INGENIERIA DE LA CONSTRUCCIÓN 2

UNIDAD I: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN DE OBRA

SESION 01: LEY DE CONTRATACIONES, SU REGLAMENTO Y SUS MODIFICACIONES LEY 29873 Y D.S. 138 - 2012-EF

OBRAS PÚBLICAS

OBRA (ANEXO. NUM. 33)Construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición, renovación, ampliación y habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otras, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos.

OBRA PRINCIPAL (ANEXO. NUM. 54)Obra materia del proceso de selección que convoca la Entidad

PRESTACION ADICIONAL (RESOLUCION N° 196-2010-CG)Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal. Trabajos complementarios y/o mayores metrados

PRESTACION NUEVA DE OBRALa no considerada en el expediente técnico, ni en el Contrato original, cuya realización no es indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista y que se ejecutará mediante un nuevo contrato.

Sistemas de Contratación(Artículo 40)

A Suma Alzada: En obras públicas se aplica cuando las cantidades (metrados) y calidades (especificaciones técnicas) están definidas en los planos y especificaciones técnicas. Se considerara los trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento de la prestación requerida. Este sistema se aplica técnicamente a las obras de edificación.

A Precios Unitarios: Se utiliza en las obras públicas cuando las cantidades (metrados) y calidades (especificaciones técnicas) no están definidas en los planos y especificaciones técnicas. Este sistema se aplica técnicamente a las obras donde hay grandes movimientos de tierras como carreteras, saneamiento, canales, presas, etc.

Esquema Mixto: Suma Alzada Y Precios Unitarios (aún falta directiva). Las Entidades podrán optar por este sistema si en el Expediente Técnico uno o varios componentes técnicos corresponden a magnitudes y cantidades no definidas con precisión, los que podrán ser contratados bajo el sistema de precios unitarios, en tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes estén totalmente definidas en el Expediente Técnico, serán contratados bajo el sistema de suma alzada

Modalidades de Ejecución(Artículo 41)

Llave en Mano: El postor oferta en conjunto la construcción, equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de determinada obra y de ser el caso el Expediente Técnico.

Concurso Oferta: El postor ofrece la ejecución de la obra incluyendo la elaboración del Expediente Técnico y, de ser el caso, el terreno. Es a suma alzada necesariamente.

INICIO DEL PLAZO DE EJECUCION DE OBRA

Desde el día siguiente que la Entidad cumplan las siguientes condiciones:

1) Designe inspector o supervisor

2) Entregue el Expediente Técnico completo

3) Entregue el terreno

4) Entregue Calendario Entrega Materiales

5) Entregue el Adelanto Directo (7 días de haber recibido Garantía)

Estas 5 condiciones deben cumplirse < 15 días de firmado el contrato.

No solicitud Adelanto Directo: plazo inicia otras condiciones.

Entidad incumple condiciones, dentro 15 días calendario. siguientes: Contratista podrá iniciar Resolución Contrato + solicitar Daños y perjuicios S/100O0 C (tope 75/10000 / Acreditados.

Inicio ejecución de obra se puede ACORDAR postergar por estacionalidad climática.

RESIDENTE DE OBRAProfesional colegiado, hábil y especializado: Ingeniero o Arquitecto.No menos de 2 años de experiencia en la especialidad Representa al Contratista en obra. Cambio del Residente: autorizado por la Entidad 8 días hábiles para Pronunciarse, sino se pronuncia se aprueba el cambio. El Nuevo residente debe tener igual o superiores calificaciones.

ADELANTOSADELANTO DIRECTO

Adelanto Directo igual o menor al 20% monto del contrato original.Solicitud + Garantía + Comprobante de Pago: Dentro 08 días siguientes a la Firma del Contrato.Vencido este plazo NO procede solicitud. Entidad debe entregar Adelanto Directo igual a 7 días calendario.

ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS

Adelanto para Materiales igual o menor al 40% monto contrato original.Bases igual plazo para Contratista solicite Adelanto de Materiales más el plazo para Entidad entregue Adelanto para Materiales.

Solicitud (después de iniciada ejecución contractual), concordante con Calendario Adquisición de Materiales e Insumos y plazos de las Bases.Otorgamiento: D.S. N° 011-79-VC

INSPECTOR

Profesional funcionario o servidor de la Entidad.

No requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.

SUPERVISOR:

* Persona natural o jurídica especialmente contratada.

• No menos de 2 años de experiencia en la especialidad

* Si requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.

• Obligatorio en obras cuyo monto es igual o mayor S/. 4 300,000.

GASTOS DE LA INSPECCIONLos gastos que genere la inspección no deberán superar el 5 % del Valor Referencial de la obra o monto vigente del contrato de obra, el que sea mayor.

COSTOS DE LA SUPERVISIONNo excederá del 10 % del Valor Referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que sea mayor.

PRESTACIONES DE SUPERVISION

LEY 29873.

41.1. Prestaciones adicionales límite hasta el 25% Monto

41.3. Cuando en los casos distintos a adicionales de obras ...que impliquen prestaciones adicionales en la supervisión ...si pasa el 15% debe ir a C6R... pero se puede pagar más del 25% Monto Contrato Supervisión (costo directo + Gastos Generales Variables: Articulo 1755).

D.S. 138-2012-EF (Articulo 191)

Cuando en los casos distintos a adicionales de obras...que impliquen mayores prestaciones en la supervisión...si pasa el 15% debe ir a CGR... pero se puede pagar más del 25% Monto Contrato Supervisión (costo directo + Gastos Generales Variables: Artículo 175).

CUADERNO DE OBRA

Se apertura en la fecha de Entrega de Terreno Residente e Inspector o Supervisor, únicos autorizados para hacer anotaciones Se cierra producida la Recepción de Obra por el Inspector o Supervisor Consultas 1. No requieren opinión del Proyectista.

Serán absueltas por Inspector o Supervisor: 5 días. Anotadas / No absueltas: Contratistaconsulta a Entidad en 2 días / Serán absueltas por Entidad: 5 días.

Consultas 2. Requieren opinión del Proyectista.El Inspector o Supervisor eleva a Entidad: 4 días Anotadas / Serán absueltas por Entidad en coordinación Proyectista: 15 días.

Vencidos plazos consulta NO absuelta PUEDE ser Ampliación de Plazo

VALORIZACIONES Y METRADOS

a. Obra a Precios Unitarios.

V= ( Mtdo.ejecutado x P.U.ofertado) + Gt.Grl.Ofertado+ Utilidad ofertadaSe valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados

b. Obra a Suma Alzada.

V = ((Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra

c. Obra Sistema Mixto (Suma Alzada / Precios Unitarios).

Plazo aprobación valorizaciones mensuales: 5 dias A partir primer día hábil.Plazo pago valorizaciones mensuales: último día de cada mes.Demora pago: Interés Legal (Valorización de Intereses)

VALORIZACIONES....REAJUSTESREAJUSTES- Bases (Expediente Técnico) establecerán Fórmulas Polinómicas.- Fórmula Polinómica: D.S. N° 011-79-VC- Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales: reajustan con SU PROPIA FORMULA POLINOMICA- Reajuste al mes en que debe ser pagada la Valorización.- Ejecución de obra: Reajuste con el "K" conocido al momento de la Valorización (mes anterior)- Liquidación de obra: Reajuste con el "K" definitivo que corresponde (mes siguiente).

AMPLIACIÓN DE PLAZOCausales de Ampliación de Plazo:1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista2) Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad3) Caso Fortuito o Fuerza Mayor comprobados4) Cuando se apruebe la prestación adicional de obra.Causales modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución vigente al momento de la solicitud de la ampliación.

Procedimiento de trámite:a. Anotación en Cuaderno de Obra durante ocurrencia causal (Residente).b. Contratista / Representante Legal: solicitud + sustenta + cuantifica la prorroga: 15 días calendario.c. Inspector / Supervisor: eleva Informe a la Entidad: 7 días calendariod. Entidad: resolverá y notificará: 14 días calendario

AMPLIACIÓN DE PLAZOArt. 200°/Art. 2019

Otras condiciones:

1) Solicitud de ampliación de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecución posterior no se admite solicitud.2) Días son necesarios3) Causales diferentes / distintas fechas: trámite independiente4) Causales "abiertas”: Ampliaciones de Plazo parciales

LOS MAYORES GASTOS GENERALES Ampliaciones de Plazo: Por ejecución de prestaciones adicionales de obras: NO Mayores Gastos

Generales Variables. Ampliaciones de Plazo: Por Paralización total de obra, causa ajena Contratista: SI Mayores

Gastos Generales Variables acreditados (de la estructura original: Suma Alzada (VR), Precios Unitarios (Oferta)).Recibo de honorarios. Planillas, Facturas, Tickets, etc.

DEMORAS INJUSTIFICADAS EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Cuando por retraso injustificado: Suma de Valorizaciones Ejecutadas < 80% Suma de Valorizaciones Programadas (CAO

vigente) Inspector / Supervisor ordena acelerar los trabajos (Cuaderno de Obra) Calendario Acelerado de Obra (C.Ac.O.): se presenta en 7 días No presentación: I.E. o Resolución CAO acelerado no para calculo y control reajustes