IINNIICCIIAACCIIÓÓNN AA LLAA CCOONNTTAABBIILLIIDDAADD NNAACCIIOONNAALL

MMAANNUUAALL

22000044

VV ee rr ss ii óó nn ee ss pp aa ññ oo ll ee ll aa bb oo rr aa dd aa pp oo rr ee ll BB aa nn cc oo CC ee nn tt rr aa ll dd ee EE cc uu aa dd oo rr

INICIACIÓN A LA CONTABILIDAD NACIONAL – KANGARÉ

Presentación general

Kangaré es una herramienta pedagógica elaborada para los formadores en contabil idad nacional . La primera versión se publicó en 1979 y ha sido objeto de varias revisiones y reediciones. La presente versión es una herramienta que integra las actualizaciones del Sistema Europeo de las Cuentas Nacionales 1995 (SEC 95) y, consecuentemente, del Sistema de Contabilidad Nacional 1993 de Naciones Unidas (SCN 93). La metodología empleada es activa y progresiva ; ya en anteriores versiones se ha constatado su eficacia. Activa , porque el entrenamiento se hace fundamentalmente con ejercicios prácticos realizados por los part icipantes. Para aprender la contabil idad nacional, el proceso propuesto consiste en construir , individualmente, las cuentas de Kangaré , un país f ict icio. Progresiva , pues el proceso comienza con ejercicios simples que no requieren conocimientos previos de la contabil idad nacional, para luego conducir a los participantes hasta los grandes cuadros de síntesis, estudiando progresivamente los principales conceptos. La duración de una sesión de Kangaré varía según los objetivos, el nivel y las necesidades de los participantes. La experiencia muestra que, mientras un mínimo de tres días es necesario, una duración de cinco días es la uti l izada más frecuentemente; una duración activa de hasta diez días permite introducir a las cuentas reales de forma bastante profunda. El programa también se presta para un uso parcial (por ejemplo, sin la parte f inanciera o sin las previsiones) o un uso fraccionado en el t iempo (por ejemplo, un medio día por semana). La División de Estadística y Proyecciones Económicas de la CEPAL como parte de su mandato de apoyar el mejoramiento de las cuentas nacionales de los países de la región, considera conveniente difundir a través de su si t io web este material pedagógico. En este enlace se encuentra disponible todo el material de trabajo, del que se espera sea de la mayor uti l idad para los técnicos interesados en esta temática.

KANGARE

TABLA DE MATERIAS

Los títulos en minúscula se refieren específicamente a Kangaré

LOS TÍTULOS EN MAYÚSCULA SE REFIEREN A LAS CUENTAS NACIONALES EN GENERAL

ENUNCIADO .............................................................................................................................. 4 1 - EL CIRCUITO ECONOMICO .............................................................................................11

I. LAS CUENTAS DE T0 .................................................................................................. 13 I.A. El circuito de los bienes y servicios ................................................................. 13

2 - La circulación de los bienes en Kangaré ..........................................................................13 3 – La utilización de los productos de Kangaré ...................................................................15 4 – CONSUMO INTERMEDIO, CONSUMO FINAL DE LOS HOGARES,

FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO..................................................................16 5 - PRODUCCIÓN, CONSUMO INTERMEDIO..............................................................17 6 - Los Balances Oferta – Utilización de los productos....................................................18 7 – El balance global oferta - utilización de los bienes y servicios .............................19 8 – El Cuadro Oferta-Utilización................................................................................................20 9 - UNIDAD DE ACTIVIDAD ECONOMICA LOCAL E INDUSTRIA...............23 10 - ACTIVIDADES DE UNA UNIDAD DE ACTIVIDAD ECONOMICA

LOCAL............................................................................................................................................25 11 - EL VALOR AGREGADO ....................................................................................................27 12 - Cuenta de producción de las industrias ..........................................................................28 13 - CUENTA DE GENERACIÓN DEL INGRESO DE LAS INDUSTRIAS .....29 14 - Cuenta de generación del ingreso de las industrias de Kangaré ..........................30 15 - LA FRONTERA DE LA PRODUCCIÓN.....................................................................31 16 - LOS TIPOS DE PRODUCCIÓN ......................................................................................32 17 - LOS PRECIOS DE MERCADO - PRODUCTOS NACIONALES..................33 18 - LOS PRECIOS DEL MERCADO - PRODUCTOS IMPORTADOS...............34 19 - LOS IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y LAS IMPORTACIONES

.............................................................................................................................................................35 20 – EL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AGREGADO (IVA)..................................36 21- PRECIOS BÁSICOS Y PRECIOS DE COMPRA EN EL CUADRO

OFERTA-UTILIZACIÓN.......................................................................................................37 22 - EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)................................................................39

I.B. Los ingresos .................................................................................................................... 41 23 - La repartición de los ingresos en el circuito económico .........................................41 24 - Industrias y sectores institucionales de Kangaré ........................................................42 25 - EL SECTOR DE LOS HOGARES ..................................................................................43 26 - LAS UNIDADES.....................................................................................................................44 27 – INDUSTRIAS Y SECTORES ...........................................................................................45 28 – Traspaso de industrias a sectores institucionales .......................................................46 29 - Kangaré : Los flujos de los ingresos ................................................................................47 30 - LAS CUENTAS DE INGRESO ........................................................................................48

2

31- LAS CUENTAS DE UTILIZACIÓN DEL INGRESO............................................50 32 - Sociedades : las cuentas del ingreso.................................................................................51 33 - Hogares : las cuentas del ingreso y de su utilización................................................52 34 – Gobierno General : las cuentas del ingreso y de su utilización...........................53 35 – La economía total ....................................................................................................................54 36 - Las cuentas del Resto del Mundo......................................................................................55 37 - Las cuentas económicas integradas: las cuentas corrientes ...................................57 38 - LOS SECTORES INSTITUCIONALES DEL SEC 95 ..........................................60 39 - LAS TRANSACCIONES DE REPARTICIÓN DEL INGRESO .......................62 40 – INGRESO Y CONSUMO DE LOS HOGARES.......................................................63 41 - LOS IMPUESTOS...................................................................................................................64 42 - LAS CUENTAS CORRIENTES.......................................................................................65

I.C. El patrimonio.................................................................................................................. 66 43 - LAS TRANSACCIONES SOBRE EL PATRIMONIO EN EL CIRCUITO

ECONÓMICO..............................................................................................................................66 44 - Las cuentas de capital.............................................................................................................68 45 - MONEDA Y DIVISAS..........................................................................................................69 46 - TRANSACCIONES NO FINANCIERAS Y FINANCIERAS............................70 47 – EL REGISTRO DE LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS .......................72 (EJEMPLOS).......................................................................................................................................72 48 - 49- 50 – EL REGISTRO DE LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS

(EJERCICIOS 1 - 6) ..................................................................................................................73 51 - LA CUENTA FINANCIERA..............................................................................................74 52 - Las cuentas económicas integradas - Las cuentas de acumulación....................76 53 - LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS .................................................................78 54 - LAS SOCIEDADES FINANCIERAS............................................................................79 55 - LAS CUENTAS DE ACUMULACIÓN........................................................................80 56 – LAS CUENTAS DE PATRIMONIO ..............................................................................82

II. LAS CUENTAS DE T1................................................................................................ 84 59 – El cuadro oferta - utilización en t1 Variaciones con respecto a t0 .......................84 60 – El cuadro Oferta – Utilización Previsiones para t1 ...................................................85 61 - Las cuentas económicas integradas - Las cuentas corrientes - Variaciones

con respecto a t0 ...........................................................................................................................85 62 - Las cuentas económicas integradas - Las cuentas corrientes - Previsiones

para t1................................................................................................................................................86 63 - 67 - Análisis de las transacciones financieras ligadas a la explotación de la

SNI.....................................................................................................................................................87 68 - Las cuentas de acumulación Variaciones con respecto a t0....................................88 69 - Las cuentas de acumulación - Previsiones para t1......................................................89

III. LAS CUENTAS DE T2 ............................................................................................. 90 70 – El Cuadro Oferta- Utilización de t2 .................................................................................91 71. Matriz de coeficientes técnicos ............................................................................................93 72, 73 - Las cuentas económicas integradas de t2................................................................97

3

ENUNCIADO

PRESENTACIÓN DEL PAIS KANGARE No tiene importancia donde se encuentra Kangaré… Kangaré es una pequeña República. Su población está compuesta por campesinos que cultivan productos agrícolas en cantidad suficiente para alimentar a los obreros, técnicos y ejecutivos que trabajan en la extracción y refinación del petróleo, a la fabricación de productos químicos básicos, así como a la fabricación de conservas alimenticias, así como a los funcionarios públicos y a los desocupados Se debe indicar que Kangaré tiene solo dos recursos naturales: el agrícola y el petróleo. La producción agrícola es realizada en pequeñas explotaciones individuales de campesinos que no utilizan mano de obra asalariada. Una parte de esta producción es transformada por la sociedad «Conservera General». La Compañía Internacional de Petróleo (CIP), empresa extranjera, realiza la extracción del petróleo en su establecimiento CIP1. Ella exporta la mayor parte del petróleo crudo y el refinado lo produce en su establecimiento CIP2. Este petróleo refinado está destinado esencialmente a las necesidades locales. El establecimiento CIP2 fabrica también productos químicos básicos que son exportados. Por lo tanto, todos los otros productos industriales utilizados en Kangaré son importados, que sean bienes de consumo o bienes de capital. El Estado juega un rol importante en la economía de Kangaré; cumple por supuesto con todas las funciones administrativas (policía, defensa, justicia, educación, etc.); además el Tesoro Público cumple igualmente con la función de “Banca Central" y único banco de la República. Se observará que no hay impuestos sobre el ingreso de los hogares en Kangaré. El único impuesto percibido por el Estado grava los ingresos de las sociedades. El gobierno tambien ayuda a los desempleados, prestando una asistencia social. Como se observa, Kangaré tiene una economía basada en la agricultura y el petróleo. Esta economía es dependiente del extranjero, tanto por la presencia de la CIP que controla la actividad industrial principal del país, como por sus aprovisionamientos de productos manufacturados. Por otra parte, Kangaré mantiene elevados índices de desempleo. UN PLAN DEL GOBIERNO DE KANGARÉ Frente a esta situación, el gobierno decide lanzar un plan de desarrollo de dos años. En el primer año del plan, quiere fomentar la industrialización con la compra de una fábrica de bienes de consumo. Los objetivos del segundo año del plan son la elevación del nivel de vida de la población, aumente el equipamiento de los servicios públicos, mecanice la agricultura y desarrolle la capacidad de producción del petróleo. Con el fin de evaluar el impacto de las medidas progindustriadas sobre la economía del país, el gobierno decide calcular las cuentas económicas de Kangaré para el año (inicial)

4

t0 que acaba de transcurrir. Esta contabilidad nacional va servir de base a las previsiones económicas calculadas para los dos años del plan t1 y t2. Al final del plazo, será posible medir las consecuencias de las medidas previstas por el plan de desarrollo. El gobierno podrá en tal caso evaluar la incidencia de algunos gravámenes y eventualmente corregir su proyecto inicial. EL TRABAJO A REALIZAR El trabajo comprende tres etapas distintas:

- etapa A : elaboración de las cuentas del año t0 - etapa B: medición del impacto de la creación de la fábrica y

elaboración de las cuentas del año t1 - etapa C: evaluación de los resultados de las medidas previstas

para el año t2, y elaboración de las cuentas t2 Para cada etapa, se dispone de un conjunto de documentos.

5

DOCUMENTOS DE LA ETAPA A - AÑO t0

Datos contables y estadísticos disponibles para el año to.

1. Contabilidad pública (en millones de Kangarés - Ks) Cuenta del Tesoro

Créditos Débitos Divisas +10,9 Préstamos +2,5

Cuentas corrientes (residentes) +3,9 Bonos del Tesoro +0,9

Cuenta no financiera

Gastos Ingresos Compras de suministros 1,0 Salarios 4,0 Indemnizaciones pagadas por desempleo 3,8 Saldo de las cuentas no financieras 8,6 Total 17,4

Impuestos sobre las utilidades 17,4 Total 17,4

2. Estadísticas aduaneras (en millones de Ks)

Productos Importaciones Exportaciones Productos agrícolas………………………………... Petróleo crudo……………………………………... Petróleo refinado…………………………………... Productos químicos………………………………... Otros productos industriales………………………. TOTAL…………………………………………….

27.2

27.2

1.2 34.2

2.4 1.1

38.9

3. Resultados de la encuesta «agricultura»

Producción de productos agrícolas 5.1 millones KsCompra de forraje y semillas 0.1 millones KsCompra de petróleo refinado 0.5 millones KsInversiones 0.4 millones Ks

La agricultura no utiliza mano de obra asalariada.

4. Resultados de la encuesta de consumo de los hogares (en millones de Ks)

Productos agrícolas………………………………………….

Productos petroleros refinados………………………………

Otros productos industriales ………………………………..

3.2

4.5

12.8

6

5. Información sobre las sociedades

Extracto del informe de actividad de la Compañía Internacional de Petróleos (CIP) (en millones de Ks)

Estado de perdidas y ganancias Ventas 42,7De las que: petróleo crudo 34,2 petróleo refinado 7,4 productos químicos 1,1Entregas internas (petróleo crudo repartido por la CIP1 a la CIP2) : para fabricar petróleo refinado 1,6 para fabricar productos químicos 0,4Compra de materiales de consumo 4,0De las que: 2,2 para la extracción de petróleo 1,4 para la refinería 0,4 para la fábrica de química Salarios (del que 2.0 para los trabajadores de la refinería y 0,1 para aquellos de la fábrica de química)

11,8

Intereses (sobre préstamos de proveedores extranjeros) 0,2Dividendos (pagados a la casa matriz, en el extranjero) 0,6Dotaciones a las amortizaciones 5,0Utilidades antes de impuestos 21,7(Impuestos sobre las utilidades 17,4)

Balance General

Inversiones en maquinaria y equipo 10,2Préstamo recibido 2,5Emisión de acciones (adquiridas por los hogares) 0,4Suscripción de Bonos del Tesoro 0,9

Las disponibilidades restantes están depositadas en una cuenta corriente del Tesoro Público. Resumen del informe de actividad de la Conservera General (en millones de Ks) Volumen de ventas 1,9Costos de fabricación: - compras de productos agrícolas 0,6 - compras de otros productos industriales 0,7 - salarios 0,3 - dotación de las amortizaciones 0,1 - utilidad 0,2

7

DOCUMENTOS DE LA ETAPA B - AÑO t1 1. Características de la fábrica Sociedad Nacional Industrial (SNI) Se trata de una fábrica «llave en mano» Hipótesis simplificadoras: la fábrica está abierta (o entregada) al principio del año, lista para funcionar, sin demoras de instalación, de puesta en marcha o de capacitación de personal. Producción anual estimada 10 m de KsCostos de fabricación Materias primas y productos intermedios - productos petroleros refinados 2 m de Ks- otros productos industriales (importados) 1,6 m de KsMano de obra 2 m de KsPrecio de compra de la fábrica 30 m de Ks 2. Financiamiento del proyecto La compra de la fábrica será pagada con 1/3 en efectivo y 2/3 con un préstamo a largo plazo del país proveedor con una tasa de interés del 13 %. El capital de la SNI estará repartido entre el Estado y la CIP que suscribieron acciones por 15 millones y 8 millones de Ks respectivamente. 3. Otros elementos del proyecto La SNI, sociedad recientemente creada, está exonerada de impuestos sobre las utilidades durante cinco años. Se ha previsto, en cambio, que el empleo creado por esta sociedad se traduzca en una reducción de las indemnizaciones por desempleo en 1 m de Ks. Una encuesta de consumo de hogares permite estimar que el consumo de los productos de la fábrica será de 8,3 m de Ks. Esto tendría como consecuencia, la reducción de las compras de productos importados en 7,6 m de Ks. Por otro lado, no parece posible que se pueda exportar productos de la SNI inmediatamente. Se estima igualmente que la capacidad de la refinería no permite aumentar la producción de derivados de petróleo. Por último, para todos los elementos que no están involucrados en el proyecto, se realiza la hipótesis que las transacciones de t o son prorrogadas a t1 con montos iguales.

8

DOCUMENTOS DE LA ETAPA C - AÑO t2

1. Objetivos del Plan Inversiones Compra de autobuses (a entregar a fin del período t2) : 26,0 m de Ks (realizada por el Gobierno). Ampliación de la refinería: 20,0 m de Ks Compra de tractores y de máquinas agrícolas: 6,0 m de Ks (para los agricultores) Hipótesis : la FBCF está constituida totalmente por productos importados Producción y exportación La agricultura de Kangaré está en condiciones de satisfacer el aumento del consumo final de productos agrícolas. El crecimiento de la capacidad de refinería de la CIP permite aumentar su producción en t2. Así pues, se considera aumentar las exportaciones de petróleo refinado en 6,0 m de Ks. Además, se ha previsto aumentar las exportaciones de petróleo crudo en 2,0 m de Ks. La administración pública incrementa su producción en 2,3 m de Ks (lo que requiere 0,3 m de Ks de consumo intermedio de otros productos industriales). Hipótesis : todos los bienes de consumo intermedio excepto de productos agrícolas, o petroleros, son importados. Salarios El crecimiento de la masa salarial global es de 50 % en relación con t1, es decir + 9,0 m de Ks. Las creaciones de empleos públicos y las elevaciones de los salarios de los funcionarios contribuirán en 2 m de Ks a este crecimiento. El resto provendrá del crecimiento del empleo en el sector petrolero y de las alzas de salarios en la industria (+ 2 en la extracción de petróleo crudo y + 5 en el refinado). Subsidios de asistencia social La reducción esperada del desempleo, ocasionará una disminución de las indemnizaciones entregadas a los parados. Los fondos así economizados permiten progindustriar la puesta en marcha de un sistema de subsidios familiares (por número de hijos), donde el costo en t2 será de un monto igual que los ahorros realizados por el seguro de desempleo.

9

Impuestos La tasa del impuesto sobre las utilidades de las sociedades se mantiene constante. Se ha previsto que este impuesto proporcione 14,2 m de Ks al Estado.

2. Hipótesis concerniente al consumo de los hogares Para adquirir sus grandes inversiones, los agricultores utilizarán todo el (eventual) incremento de sus ingresos. Por lo tanto, solo los hogares asalariados incrementarán su consumo final. Para calcular este último, se efectúa dos hipótesis:

a. La propensión marginal a consumir de los hogares es estable, entre t1 y t2. Ésta se define como la relación entre un aumento del ingreso disponible bruto y un aumento correspondiente del consumo final. Se procede al cálculo a partir de las « Cuentas económicas integradas - variaciones con respecto a to »

b. La estructura del consumo final de los hogares es constante. Se la calcula a partir del COU establecido para el año t1. Entonces, se obtiene la repartición siguiente:

Productos agrícolas 15,1 % Petróleo refinado 21,2 % Otros productos industriales 63,7 %

Hipótesis: El crecimiento del consumo final de otros productos industriales se destinará por 1,5 m de Ks a la SNI (el resto será importado). 3. Financiamiento de las inversiones

Inversiones de la CIP La CIP espera financiar sus 20,0 m de Ks de inversiones de varias maneras:

- gracias a un préstamo del país proveedor de 3,8 m de Ks - Con un aporte de fondos del Estado que en contrapartida obtiene una

participación en el capital de la CIP (0,7 m de Ks) - el saldo restante será directamente financiado por los recursos corrientes

y la caja de la C.I.P. Inversiones de los agricultores Serán principalmente financiadas por un préstamo del Tesoro Público de 5 m de Ks. El resto será pagado por los agricultores con su ahorro bruto. Inversiones e intervenciones del Estado La tasa impositiva de las utilidades de las sociedades permanece invariable, el Estado prevé que sus recaudaciones fiscales serán de 14,2. Se piensa obtener un préstamo del Resto del Mundo de 9,8 m de Ks para la compra de autobuses. Por otro lado, se considera emitir 4,0 m de Ks en Bonos del Tesoro para ser adquiridos por los hogares. El resto del financiamiento se hará con una reducción de las reservas en divisas y por creación monetaria.

10

1 - EL CIRCUITO ECONOMICO

La contabilidad nacional es un instrumento de medición de la economía de un país. Propone un conjunto de informaciones numéricas que son una representación de la vida económica durante un período dado. Al ser un instrumento de medida para la ciencia económica, la contabilidad nacional está construida en función de la interpretación que esta disciplina proporciona a los hechos macroeconómicos. La lógica contable utilizada para organizar esta medición considera que se puede representar la actividad económica con un circuito. La presentación resumida de este circuito permite introducir el espíritu de la contabilidad nacional y presentar el plan que se sigue para el desarrollo del caso Kangaré. 1. El producto interno y sus utilizaciones En el centro de la actividad económica, se encuentra la producción. La actividad productiva da origen a los bienes y a los servicios, la mayoría de los cuales son ofrecidos en el mercado. Algunos solo están en una etapa intermedia (consumo intermedio) dentro de la elaboración de productos destinados para su uso final. La utilización final tiene dos formas posibles:

- El consumo final: para la satisfacción directa de las necesidades de los miembros de la colectividad.

- La inversión: denominada formación bruta de capital por la contabilidad nacional, que mantiene o aumenta el capital productivo de un país.

El conjunto de estos flujos está equilibrado de la siguiente forma:

producción = consumo (intermedio y final) + inversión Estos flujos se designan con el nombre de transacciones de bienes y servicios. 2. Distribución, redistribución y utilización del ingreso La producción de los bienes y servicios constituye además, la fuente de ingresos generados en el país. Los ingresos, en primer lugar, son distribuidos por los agentes productores para remunerar a aquellos que participan en la actividad productiva. Se denomina “repartición primaria” a los flujos de ingresos que se apropian los agentes económicos debido a su participación, más o menos directa, en la actividad productiva. Sin embargo, estos ingresos no constituyen lo que está a disposición de los agentes. En efecto, diversos movimientos intervienen entre agentes, que ocasionan una redistribución de estos ingresos. Tales como:

- la cobertura de riesgos asegurados, - las carga impositiva del Estado, - las diversas redistribuciones sociales (enfermedad, retiro, ayudas, etc..).

11

Como resultado de estos movimientos, los agentes económicos cuentan con el ingreso disponible. Una parte del ingreso disponible está dedicado a la adquisición de los bienes y servicios necesarios para la satisfacción inmediata de las necesidades individuales y colectivas: es decir, el consumo final. Su remanente, por tanto, va a aumentar su patrimonio: esto es el ahorro. Se denominan transacciones de repartición al conjunto de los flujos asociados a la repartición primaria o a la redistribución del ingreso. 3. Los flujos patrimoniales La economía de un año se inscribe en una historia: Existe un patrimonio nacional (los bienes acumulados en el pasado) del cual algunos agentes económicos son propietarios, directamente o a través de activos poseídos sobre los utilizadores. El ahorro del año va a aumentar este patrimonio; los agentes que invierten, cuando su ahorro es insuficiente, se endeudan con aquellos que tienen una capacidad de financiamiento. Por lo tanto, en el transcurso del año, hay una modificación del nivel y de la composición de los patrimonios, debido a:

- inversiones realizadas: constituyen las transacciones de capital, - modificación de los activos y pasivos entre agentes: representan las

transacciones financieras.

4. El entorno internacional Las economías nacionales no viven replegadas sobre sí mismas. Ellas tienen relaciones con el Resto del Mundo. Estas relaciones consisten en:

- Los intercambios de bienes y servicios : constituidos por las importaciones y las exportaciones;

- Los intercambios de ingresos: que se efectúan con el Resto del Mundo, tanto a nivel de la distribución primaria como a nivel de la distribución secundaria de los ingresos;

- Los intercambios de títulos financieros: ya que el ahorro nacional puede ser colocado al extranjero, así como la economía total puede beneficiarse de los medios financieros extraídos del Resto del Mundo.

Se observa que el entorno internacional interviene en las diferentes etapas de la elaboración de las cuentas nacionales.

12

I. LAS CUENTAS DE T0

I.A. El circuito de los bienes y servicios

2 - La circulación de los bienes en Kangaré

Un primer método para comprender la economía de Kangaré consiste en prestar atención a los flujos de los bienes que allí circulan. Se cuenta con la siguiente información: 1. La producción de petróleo crudo se destina a la exportación y, sirve como materia prima de las industrias de refinación y química. 2. El petróleo refinado:

- es exportado - es vendido a los hogares para su consumo final - es vendido a los agricultores para el funcionamiento de las máquinas

agrícolas. 3. Los productos químicos se exportan en su totalidad. 4. Los productos agrícolas

- son vendidos a los hogares para su consumo alimenticio (sin embargo puede suceder que las hogares de los agricultores consuman una parte de su producción –autoconsumo-)

- son vendidos a hogares de agricultores para las necesidades de su producción (semillas y forraje)

- son transformados por la industria alimenticia - son exportados.

5. Las conservas alimenticias son consumidas por los hogares. 6. Los productos importados: en Kangaré, circulan tanto bienes nacionales como importados, estos últimos pueden utilizarse de la siguiente forma:

- como materias primas y suministros que entran en el proceso de producción del petróleo crudo, del petróleo refinado, de los productos químicos y de conservas alimenticias, o que son utilizadas por la administración pública.

- como bienes de equipo que sirven a tres actividades: petróleo crudo, petróleo refinado y a la agricultura

- como bienes de consumo utilizados directamente por los hogares. Ejercicio : evaluar, con la ayuda de los documentos que se han distribuido, todas las flechas del esquema. Objetivos de este ejercicio:

- familiarizarse con los datos del enunciado; y, - manejar el esquema de la circulación de los bienes.

13

Corrección: Para corregir este ejercicio, proyectar la tabla 2, seguir al enunciado, y registrar a medida que se les encuentre, las cifras con las flechas adecuadas. Se comienza así por calcular las flechas que representan las exportaciones y las importaciones, luego se utiliza enseguida las cifras dadas por la encuesta « agricultura » y así sucesivamente. Advertencia : Se notará que la estadística aduanera está resumida: ella distingue cuatro rubros para los productos de Kangaré que son exportados y un solo para los productos industriales importados. En la contabilidad nacional se utiliza una clasificación más o menos detallada de los bienes y los servicios.

14

3 – La utilización de los productos de Kangaré

Ejercicio : Para cada uno de los productos de Kangaré, determinar cuáles son las utilizaciones y evaluarlas. Objetivo del ejercicio: - Encontrar las cifras de producción - Identificar las transacciones que realizan los agentes de Kangaré, entre ellos y con el

Resto del Mundo y nombrar las flechas de los flujos entre ellos Corrección : La realisación de este ejercicio es fácil, pero para designar las flechas del esquema se pueden dar muchas respuestas diferentes. Por ejemplo, para los productos agrícolas las respuestas propuestas son a menudo: agricultor, agricultura, productos agrícolas. Por este motivo es necesario introducir las nociones de consumo intermedio, consumo final y formación bruta de capital fijo (cf. tabla 4). La principal dificultad reside en la presentación de la producción. La reflexión está dirigida para el caso de la CIP para la cual se dispone de informaciones sobre las ventas y sobre las entregas de petróleo crudo a la refinería y a la fábrica de química. Así, se puede pasar del valor de las ventas de la CIP al valor de la producción (cf. tabla 5). De la misma manera, se debe pasar del valor de las compras hacia el consumo intermedio (productos efectivamente utilizados durante el periodo).

15

4 – CONSUMO INTERMEDIO, CONSUMO FINAL DE LOS HOGARES, FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO

1. Algunos productos de Kangaré tienen varios usos posibles: - los fertilizantes son utilizados en la producción agrícola - la gasolina es utilizada en los tractores de los agricultores y en los carros de

los hogares - los carros son utilizados por los hogares y por las empresas

2. Los bienes y los servicios sirven así a dos tipos de consumo: - al consumo intermedio cuando se introducen en el proceso de producción y allí

desaparecen (ej.: energía, materias primas, productos intermedios, embalajes); - al consumo final cuando se utilizan en la satisfacción directa de las necesidades de

los hogares. 3. La Formación Bruta de Capital Fijo (FBCF) registra la inversión en bienes de equipo y edificios. Estos bienes son durables, es decir, no son consumidos inmediatamente y sirven durante varios años. Se habla de formación bruta de capital fijo porque en esta se registra los valores de adquisiciones de bienes de equipo sin disminuirlo del consumo de capital fijo (desgaste de los equipos, envejecimiento). Dentro del SEC 95, la Formación de Capital Fijo comprende también la adquisición de algunos productos intangibles, tal como programas de informática. Por convención, los bienes durables comprados por los hogares para sus necesidades domésticas se registran como consumo final. En efecto, la formación bruta de capital fijo contabiliza solo los bienes durables destinados a la producción (el capital fijo es un factor de la producción). Existe un caso particular: las viviendas adquiridas por los hogares siempre son consideradas como FBCF. En consecuencia, hay producción de servicio de viviendas para los hogares, no solamente cuando se evalúan las viviendas en arriendo, sino también cuando son ocupadas por sus propios dueños; en este último caso, se habla de arriendos imputados.

16

5 - PRODUCCIÓN, CONSUMO INTERMEDIO

La contabilidad de las empresas proporciona el monto de las ventas y compras realizadas en un período. Las cifras de producción y de consumo intermedio no siempre están disponibles directamente, por lo que se las calcula utilizando la información relativa a la producción para uso final propio; a las entregas no vendidas y no compradas; y, a las variaciones de existencias. Traspaso de las ventas a la producción del período:

Para obtener la producción a partir de las ventas se debe: - Ajustar la producción por uso final propio (producción de equipamiento por

cuenta propia, y producción «autoconsumida» de los agricultores) - Ajustar las entregas no vendidas (productos entregados entre

establecimientos sin que exista pago como contrapartida) - Ajustar la producción colocada en existencias, no vendida inmediatamente - Suprimir las ventas de los productos que vienen de la producción de

ejercicios anteriores y que son retiradas de inventarios. Traspaso de las compras al consumo intermedio del periodo:

Para llegar al consumo intermedio a partir de las compras se debe: - Ajustar las entregas no compradas (materias primas recibidas sin pago como

contrapartida) - Suprimir las materias primas compradas, no utilizadas aún, conservadas en

inventarios - Ajustar las materias primas deducidas de los inventarios

17

6 - Los Balances Oferta – Utilización de los productos

1. Completar la tabla 3 con los datos concernientes a los bienes producidos en Kangaré. 2. En Kangaré se venden bienes que allí se produce; sin embargo, también hay bienes

importados que circulan en el país. Por la falta de información sobre su naturaleza exacta, se las reagrupa a todos bajo el rubro «otros productos industriales». Para estos productos, hay entonces dos orígenes:

��la producción nacional (para las conservas alimenticias), ��las importaciones (materias primas y suministros, otros bienes de consumo de los

hogares a más de los productos petroleros, y bienes de equipamiento). Así se registra una segunda fuente « Importaciones ». Para las utilizaciones, se procede de la misma manera que anteriormente. 3. Los servicios suministrados por el estado kangariano son los únicos servicios que

existen en esta economía muy simplificada. Estos servicios se proporcionan gratuitamente. Son los servicios no de mercado. Dos problemas se presentan al respecto:

��Primero aquel de la evaluación de esta producción no de mercado : la producción mercante es evaluada a los precios a los que está disponible en el mercado. La producción no de mercado siendo gratuita no tiene precio de venta. Ella se evalúa por sus costos de producción (aquí: consumo intermedio y salarios);

��Además, se debe atribuir un uso a estos servicios. Por convención, estos servicios son únicamente objeto de consumo final. Como es la administración pública la que efectúa el gasto de estos servicios, la utilización se precisa como consumo final de las administraciones públicas;

��Esta alternativa, que privilegia la óptica de financiamiento (de quién paga?), deja abierta la pregunta sobre los beneficiarios de estos servicios. Desde este punto de vista, es útil distinguir, en el seno de los servicios no de mercado, los servicios colectivos (policía, defensa, …), y los servicios individuales (tales como los servicios de salud, de educación…). Se observará posteriormente que esta distinción conduce a introducir dos nociones distintas de consumo final: el gasto de consumo final, y el consumo final efectivo.

Así a la izquierda se tiene: la producción de los servicios evaluados a su costo de producción; y a la derecha: su utilización en consumo final (de la administración). Observamos que existe un balance para cada producto, entre las fuentes (producción y/o importación) y los usos. Estos balances se denominan los balances oferta -utilización. Advertencias : ��El balance debe ser alcanzado necesariamente. Cuando se constata la presencia de

un producto en el lado de la oferta (o en utilizaciones), se debe hallar su contrapartida en las utilizaciones (o en oferta). De esta forma se habla de un balance ex post.

��El inventario de los productos presentes en una economía se realiza a través de una clasificación. El SEC 95 propone como referencia la CPA, clasificación estadística de los productos asociados a las industrias (actividades).

18

7 – El balance global oferta - utilización de los bienes y servicios

Este puede ser establecido para el conjunto de la nación a partir de los balances por producto, y su posterior reagrupación en el total de la oferta y utilización global. Para la nación, verificar la igualdad entre la oferta y utilización total. Poner el énfasis en la diferencia entre utilizaciones intermedias (= consumo intermedio) y utilizaciones finales.

19

8 – El Cuadro Oferta-Utilización

El Cuadro Oferta-Utilización (COU) constituye un instrumento de síntesis para el conjunto de la economía en esta primera parte: el Producto Interno Bruto y sus utilizaciones. Para comprenderlo y utilizarlo en su totalidad, es necesario revisar la tabla 22. Sin embargo, se ha decidido introducirlo ahora, con el fin de revelar sus etapas, al tiempo que permitir la comprensión de las diferentes partes que lo componen. La presentación que se hace aquí abajo es completa; pero sólo puede ser desarrollada progresivamente. Descripción del cuadro: El COU por su estructura de doble entrada (tabla cruzada), permite simultáneamente la descripción:

- del balance entre las ofertas y utilizaciones de los diferentes productos presentes en el seno de la economía total

- de la estructura de los costos de producción Para permitir una mejor descripción del COU, le dividiremos en 5 sub- partes:

31 4

52

1. Tabla de las ofertas de productos En línea: el nombre de los diferentes productos. En columna: los orígenes de estos productos. Los productos pueden tener solo dos orígenes:

Sea de la producción nacional, Sea de la importación.

La casilla inferior corresponde al total de la producción y al total de las importaciones. Ejercicio: Completar el cuadro de la oferta de productos. Utilizar la parte «ofertas » (izquierda) de la tabla 6 (balance oferta- utilización de los diferentes productos). 2. Las utilizaciones (usos intermedios y usos finales) En línea: el nombre de los productos. En columna: las utilizaciones de estos productos. Ejercicio: Registrar las utilizaciones de los productos (para las utilizaciones intermedias, no llenar por el momento más que la columna «total»). Servirse de la parte «utilizaciones» (derecha) de la tabla 6 (balances ofertas-utilizaciones de los diferentes productos).

20

Advertencias : - Es cómodo reservar la expresión « utilizaciones intermedias» para los productos (en

línea) y aquella de « consumo intermedio» para las industrias (columnas). - El COU, en los dos elementos que acabamos de ver, presenta una diferente

organización de la información que antes se había introdicida en los balances. 3. Producción de las industrias y de los productos Se comentará primero el capitulo 9 : UNIDAD DE ACTIVIDAD ECONOMICA LOCAL E INDUSTRIA (CV ABAJO). Ejercicio : llenar la parte 3 que se llama también « matriz de producción». Se observará que la industria « Industrias básicas» da origen a dos productos (petróleo refinado y productos químicos). Explicar aquí los conceptos de producción principal y producción secundaria con el capitulo 10 - ACTIVIDADES DE UNA UNIDAD DE ACTIVIDAD ECONOMICA LOCAL (CV ABAJO). 4. La matriz de los consumos intermedios Ejercicios: Llenar la tabla de las utilizaciones intermedias. Corrección : Este ejercicio presenta dos dificultades:

- la asimilación del concepto de consumo intermedio. Es necesario poder señalar dentro del esquema de la circulación de los bienes de Kangaré (tabla 2) las flechas que representan el consumo intermedio;

- el significado de las columnas y de las líneas. Proponemos al instructor efectuar la corrección del ejercicio dos veces:

o una primera vez por línea (respondiendo a la pregunta: ¿En la fabricación de qué producto se utiliza el petróleo crudo? o ¿para cuál industria representa una utilización intermedia?),

o una segunda vez por columna (para fabricar el petróleo refinado, ¿de qué producto se requiere? o ¿cuáles son los consumos intermedios de la industria petróleo refinado?).

Globalmente se observará que, para el conjunto de los productos, el total de las utilizaciones intermedias es igual al total de los consumos intermedios de las industrias. 5. Las cuentas de producción y de generación del ingreso Se comentará primero el capitulo : 11 - EL VALOR AGREGADO (CV ABAJO) para introducir la cuenta de producción.. Ejercicio: Con la ayuda de la tabla 12, establecer la cuenta de producción de las industrias y calcular el valor agregado bruto. Este ejercicio permite familiarizarse con la distribución de las cuentas T, que presentan una columna para los empleos y una columna para los recursos, y con la noción de un saldo (diferencia entre las dos columnas, colocado con el fin de equilibrar la cuenta).

21

Pues, se comentará el capitulo : 13 - CUENTA DE GENERACIÓN DEL INGRESO DE LAS INDUSTRIAS (CV ABAJO). Ejercicio: establecer la cuenta de generación del ingreso de las industrias con la tabla 14. Al no tomar en cuenta el consumo de capital fijo de Kangaré, se obtiene valores agregados, ingresos mixtos y excedentes de explotación en términos brutos. Por fin : Llenar la parte 5 del Cuadro Oferta - Utilización dedicado a las cuentas de producción y de generación del ingreso. 6. El Producto Interno Bruto: Es la medida del valor de los bienes y servicios que el aparato productivo pone a disposición de los usos finales. Es también igual a la suma de los valores agregados.

22

9 - UNIDAD DE ACTIVIDAD ECONOMICA LOCAL E INDUSTRIA

Hasta aquí se ha hecho hincapié en la circulación de los productos. En adelante se dará importancia a los productores y a las actividades. De manera general, la producción es obra de las empresas. Las empresas pueden ser sociedades: en Kangaré, se tiene el caso de la CIP. Existen igualmente empresas que no son constituidas en sociedades: por ejemplo, los hogares de los agricultores. Una actividad puede ser descrita y clasificada en función de algunas características, así:

- el tipo de los bienes o de los servicios producidos - el tipo de insumos utilizados o consumidos - la técnica de producción empleada - el destino de los productos

El cruce de estos diferentes criterios permite construir las clasificaciones de actividad. La NACE es la «Clasificación estadística de las Actividades económicas en la Comunidad Europea»; ella se deriva de la CIIU, «Clasificación Internacional Industrial Uniforme». Para los análisis de la producción, es habitual agrupar a los productores por tipo de industria. En tal caso, una empresa no representa siempre la unidad más pertinente para el análisis, sobre todo cuando su tamaño es grande, ya que puede estar dedicada de forma simultánea a numerosas y diferentes actividades productivas. Es muy oportuno considerar grupos de productores que realizan principalmente el mismo tipo de producción: esto significa que hay que descomponer algunas empresas en unidades más pequeñas y más homogéneas. El SEC 95 propone, para efectuar esta división, recurrir a la Unidad de Actividad Económica Local (UAEL). Una UAEL, o como se denomina en el SCN93: establecimiento, se define como una empresa, o una parte de ella, situada en un lugar único, y dentro de la cual se ejerce una sola actividad de producción -no auxiliar (ver tabla 10)- o dentro de la cual la mayor parte del valor agregado proviene de una actividad, llamada actividad principal. De esta definición, una UAEL no tiene necesariamente una actividad única. Junto a la actividad principal, ella puede desarrollar una o muchas actividades secundarias. Sin embargo, se recomienda que, si una actividad secundaria ocupa, en términos de valor agregado, un lugar tan grande como la actividad principal, se debe dividir la UAEL en tantas unidades cuanto sean las adecuadas. Una UAEL es una unidad que debe ser observable. Los datos que hay que agrupar se basan en los siguientes aspectos: - los rubros de la cuenta de producción y de la cuenta de generación del ingreso; - las estadísticas relativas al número de asalariados, con las categorías de salarios, y

con las horas trabajadas; - las estimaciones del stock de capital y de los terrenos utilizados; - las estimaciones de la variación de existencias y de la formación bruta de capital

fijo.

23

Una industria reagrupa todas las UAEL que ejercen la misma actividad productiva (principal). Para definir y clasificar las actividades, el SEC utiliza la NACE. En Kangaré, la empresa CIP constituye una unidad institucional. Ella comprende dos UAEL: la CIP1 y la CIP2. La CIP1 tiene como actividad la extracción de petróleo crudo y la CIP2 tiene como actividad las industrias básicas. La CIP1 forma parte de la industria «extracción de petróleo» y la CIP2 forma parte de la industria «industrias básicas».

24

10 - ACTIVIDADES DE UNA UNIDAD DE ACTIVIDAD ECONOMICA LOCAL

En Kangaré, la unidad de actividad local CIP2 produce petróleo refinado y productos químicos. La producción de petróleo refinado es considerada como su actividad principal y la de productos químicos como su actividad secundaria, esto se debe a que el valor agregado (cf. tabla 11) de la primera es superior al de la segunda.

Refinación de petróleo

Fabricación de productos quimicos

Producción 7.4 1.1 Consumo intermedio

Petróleo crudo 1.6 0.4 Otras materias primas 1.4 0.4

Valor agregado 4.4 0.3

El peso relativamente bajo de la actividad secundaria de la CIP2 no hace necesario constituir para ella una UAEL distinta. Además, hay que precisar que no siempre se dispone de la información necesaria para calcular con precisión los valores agregados de las diferentes actividades que se elaboran en una UAEL: algunas veces se aconseja utilizar indicadores indirectos (valores de las producciones atribuidas a cada actividad) para determinar la actividad principal y los pesos respectivos de las diferentes actividades. Esto casi no tiene importancia mientras la UAEL no está dividida puesto que, el único criterio determinante de la regla que importa, es la disponibilidad de información suficiente para la UAEL globalmente considerada. Es útil hacer algunos comentarios a propósito de las relaciones entre las actividades y los productos. Por ejemplo, para la actividad principal de la CIP2 «Producción de petróleo refinado» corresponde el producto –principal– que es petróleo refinado, mientras que la actividad secundaria «Producción de los productos químicos» corresponde al producto –secundario– clasificado entre los productos químicos. Sin embargo, cabe señalar que estas relaciones, entre las actividades y los productos, no son siempre tan simples. No obstante, en Europa, la clasificación de los productos, que es la «Clasificación de los Productos asociados a las Actividades (CPA)», está articulada, en la medida de lo posible, con la clasificación de las actividades NACE. En los COU, la clasificación de la totalidad de una UAEL en la industria correspondiente a su sola actividad principal, provoca la pérdida de la información relativa a sus actividades secundarias. Mientras que, la información a nivel de productos es a menudo salvaguardada. Así, una UAEL contribuye a una sola columna del COU, pero es posible reportar la producción de todos sus productos, tanto principal como secundarios, en tantas líneas como hay productos. Esto es posible porque la información relativa a los productos –de hecho, el volumen de la producción– es menos exigente que la información relacionada con las actividades (producción, valor agregado, factores de producción, etc.).

25

Por último, se observará que la CIP2 no está clasificada en la actividad «producción de petróleo refinado», que es su actividad principal; sino, en la actividad «industrias básicas». Es una práctica corriente de los COU utilizar para las industrias un grado de detalle menos elevado que para los productos. Por lo tanto, a la industria «Industrias básicas » en la que está clasificada la CIP2, le corresponden dos productos. Todas las UAEL tienen además actividades auxiliares. Una actividad auxiliar es una actividad de apoyo ejercida en el seno de una empresa con el fin de crear el entorno que asegure su correcto funcionamiento: se trata, por ejemplo, de servicios de compra, de venta, de contabilidad, de abastecimiento, etc. El producto de estas actividades no está destinado a ser utilizado fuera de la empresa. En las Cuentas Nacionales, la producción de las actividades auxiliares no es identificada ni registrada separadamente. En particular, no hay una UAEL que pueda estar dedicada únicamente a las actividades auxiliares para las demás UAEL de la empresa. Por consiguiente, los costos de las actividades auxiliares deben ser atribuidos a las actividades, principal y secundaria, a las cuales están asociadas.

26

11 - EL VALOR AGREGADO

Consideremos una UAEL particular de la economía de Kangaré: la CIP2. Ésta produce petróleo refinado y productos químicos. Se ha estimado la producción mediante el precio que la empresa ha obtenido en el mercado. Pero el ingreso generado por la venta de los productos refinados, no responde únicamente a la actividad de la refinería: para producir estos derivados la refinería consume petróleo crudo y de otros productos. Estos representan su consumo intermedio, valorado a su precio de compra. Se llama valor agregado a la diferencia entre el valor de la producción y aquel de los consumos intermedios necesarios para obtener esta producción. El valor agregado mide el valor creado por la unidad de producción. El valor agregado se calcula en la cuenta de producción; y es la diferencia entre la columna de los recursos, que registra la producción, y la columna de los empleos, que registra el consumo intermedio. El valor agregado calculado de esta forma se denomina bruto, porque no toma en cuenta el costo que representa la utilización de los activos fijos poseídos por el productor (empresa, UAEL). La utilización de estos activos fijos es un costo de producción, que se mide a través del consumo de capital fijo. En el momento que se deduce éste último del valor agregado bruto, se obtiene el valor agregado neto.

Empleos Recursos

Consumo intermedio ProducciónValor agregado bruto

Consumo de capital fjoValor agregado neto

Cuenta de producción

El valor agregado representa también el ingreso que reporta la actividad de producción a la UAEL (o a la industria); se puede constatar, también, que este ingreso resulta de los precios que la unidad obtiene en el mercado por la compra de sus consumos intermedios y la venta de su producción.

27

12 - Cuenta de producción de las industrias

Ejercicio: Con la ayuda de la tabla 12, establecer la cuenta de producción de las industrias. El cuadro oferta - utilización pode utilizarse para obtener el total del consumo intermedio.

28

13 - CUENTA DE GENERACIÓN DEL INGRESO DE LAS INDUSTRIAS

La cuenta de generación del ingreso es una extensión de la cuenta de producción, y es al mismo tiempo la primera de las subcuentas de la distribución primaria del ingreso. Ella muestra como el valor agregado da origen a los ingresos primarios que toman el Gobierno y las unidades que participan directamente en la producción. Dicho de otro modo, el valor agregado es repartido entre:

1. la remuneración de los empleados que remunera al trabajo aportado por los asalariados,

2. los impuestos sobre la producción netos de subvenciones, que el Gobierno deduce de la producción,

3. el excedente de explotación o el ingreso mixto que remunera el capital y/ o el trabajo aportado por los empresarios, y que está al principio de la distribución de los ingresos de la propiedad.

Es común no separar el excedente neto y el consumo de capital fijo; se considera entonces el excedente bruto de explotación (EBE), y el ingreso mixto bruto. Advertencias : El valor agregado descrito aquí es bruto, sería neto si se le dedujese el consumo de capital fijo. La misma observación se aplica a los diferentes agregados que utilizan el término «bruto» (producto interno bruto, excedente bruto de explotación, ingreso nacional bruto, formación bruta de capital fijo y ahorro bruto). Los impuestos sobre la producción son considerados aquí como ingresos primarios aún cuando, en función del modo de valorización de la producción, algunos de ellos no sean deducidos del valor agregado. Cuando, como es el caso en el SEC 95, la producción es valorada a precios básicos, sólo los demás impuestos sobre la producción son deducidos del valor agregado. Las otras subvenciones sobre la producción estan consideradas como deducciones (o impuestos) negativos (ver la tabla 19).

29

14 - Cuenta de generación del ingreso de las industrias de Kangaré

Ejercicio: establecer la cuenta de generación del ingreso de las industrias de Kangaré

30

15 - LA FRONTERA DE LA PRODUCCIÓN

Es importante conocer y comprender la definición de la producción, así como el rol fundamental de esta definición en el sistema de cuentas nacionales, sobre todo porque la producción es la fuente de todo ingreso. Primero, la producción se define como una «actividad ejercida bajo el control, responsabilidad y gestión de una unidad institucional, que combina los recursos (mano de obra, capital, bienes y servicios) para fabricar bienes o proporcionar servicios. No forman parte de la producción los procesos puramente naturales que no cuentan con la intervención o el control humano». Ella comprende:

1. La producción de todos los bienes y servicios, individuales o colectivos, proporcionados hoy – ou destinados a ser proporcionados - a unidades distintas de las que la produjeron. Se incluye la producción de los bienes y servicios consumidos en el proceso de producción de tales productos. Aquí, el productor y el utilizador estan diferentes.

2. La producción por cuenta propia de todos los bienes que sus productores

destinan a la auto formación bruta de capital fijo. A menudo se trata de bienes, pero esta FBCF puede igualmente resultar de actividades de servicios, tales como: obras artísticas originales utilizadas por sus autores, programas informáticos originales cuyas copias son difundidas por su creador, etc. La frontera de la producción incluye también, los trabajos de construcción (de viviendas) desempeñados por los hogares, en la medida que constituyen una FBCF. Comprende además, los productos de construcción que provienen de la acción comunitaria de algunos grupos de hogares, aún si provienen de actividades benévolas.

3. La producción de todos los bienes que los (hogares) productores mantienen para

su propio (auto) consumo final. Se trata de la producción, almacenamiento y transformación de los productos agrícolas; de la producción de otros productos primarios (aprovisionamiento de agua) y de otros productos transformados (confección de ropas, fabricación de muebles, producción de productos lácteos, etc.).

4. La producción de ciertos servicios que los hogares se suministran a sí mismos. Tales como: - servicios de alquiler de viviendas que los propietarios-ocupantes se

proporcionan a sí mismos, - servicios personales y domésticos producidos por los hogares que emplean

personal doméstico remunerado. No se incluyen los servicios personales y domésticos realizados en el seno de los hogares –(limpieza, mantenimiento corriente de las viviendas, preparación de las comidas, educación de los hijos, cuidado de los hijos o de los enfermos, etc.), que no involucren personal remunerado.

31

16 - LOS TIPOS DE PRODUCCIÓN

El SEC 95 distingue tres tipos de producción: 1. La producción de mercado: bienes y servicios que se venden o disponen de otra

manera en el mercado. Ella comprende: - los productos vendidos a precios económicamente significativos - los productos que son objeto de trueque - los productos utilizados para efectuar pagos en especie - los productos que se intercambian, sin ser necesariamente vendidos, entre

UAEL que forman parte de una misma unidad institucional y que son destinados al consumo intermedio (por ejemplo, en el caso de Kangaré, el petróleo crudo que la CIP1 entrega a la CIP2).

- los productos terminados o los productos en curso de fabricación que se incorporan a las existencias del productor en el marco de las situaciones anteriores.

2. La producción para uso final propio: Se trata de bienes y de ciertos servicios que una unidad institucional produce y conserva:

- para su propio consumo final: es el caso de los hogares. Ejemplos : los productos agrícolas conservados por los agricultores; los servicios de alquiler de viviendas producidos por los propietarios que utilizan su propia vivienda; los servicios domésticos producidos por personal remunerado.

- para la autoformación bruta de capital fijo. Todas las unidades pueden producir activos fijos. Por ejemplo: las empresas que producen sus propias herramientas o que construyen sus propios locales y los hogares que construyen su vivienda por sí mismos.

De igual forma, se incluyen las existencias de productos acabados y de trabajos en curso correspondientes a estos casos. 3. Otra producción no de mercado: Es la producción de bienes y de servicios suministrada a otras unidades gratuitamente o a precios económicamente no significativos, que es realizada por las administraciones publicas o por las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH). Por ejemplo: los servicios suministrados gratuitamente por el Gobierno, tales como la educación o la defensa; los servicios de la seguridad social; los servicios proporcionados por una ONG; etc.

32

17 - LOS PRECIOS DE MERCADO - PRODUCTOS NACIONALES

Por las necesidades del ejercicio, la economía de Kangaré es muy simplificada: �� el número de productos y de productores es muy reducido, �� no hay comercio al por mayor o por menor: todos los productos son

directamente comprados a los productores, aún en el caso de productos importados.

�� El régimen tributario es muy simple: un solo impuesto sobre el ingreso de las sociedades

�� No hay instituciones financieras: el Estado, quiere decir, el Tesoro Público, es el que cumple algunas de sus funciones.

Eso resulta en lo que el tratamiento de los bienes y servicios, que nos interesan en el ejercicio, es bastante simplificado. Vamos entonces estudiar ahora la forma de valoración de las transacciones de bienes y servicios en el SEC95, distinguiendo los productos de origen nacional y los productos importados. Consideremos el caso de un producto de consumo fabricado en el seno de la economía nacional. El precio que paga el consumidor no es recibido en su totalidad por el productor. Una parte remunera los costos de transporte y de comercialización. Además, el Estado impone eventualmente impuestos por las transacciones efectuadas.

a. Se llaman precios básicos al monto efectivamente recibido por el productor, excluido de cualquier impuesto facturado (tipo IVA) o debido conforme el tipo del producto (tipo impuesto especifico). Por el contrario no son excluidos los impuestos pagados por el productor sobre la utilización de sus medios de producción.

b. Una vez fuera del lugar de fabricación (en el caso de un bien), el producto es transportado y pasa por las manos de uno o varios comerciantes. Todo esto representa el proceso de distribución. Transportistas y comerciantes deben ser remunerados por los servicios correspondientes: ellos facturan un margen que incrementa el costo a pagar por el comprador.

c. Los impuestos cargados sobre este producto, o las subvenciones ligadas al mismo, también modifican el precio a pagar por el comprador. Se trata de los impuestos netos de las subvenciones sobre los productos. En lo que concierne a los impuestos – del tipo IVA – en los cuales el comprador puede, bajo ciertas condiciones, obtener crédito fiscal, no se incluyen en el traspaso de precios de productor a consumidor; a excepción de los que no son deducibles.

d. Finalmente, el precio de compra es la suma de todos los elementos anteriores. Remunera a la vez:

- al productor : precio básico - a los comerciantes: margen comercial - a los transportistas : margen de transporte - al Gobierno: impuestos netos de subvenciones sobre los productos

33

18 - LOS PRECIOS DEL MERCADO - PRODUCTOS IMPORTADOS

Los productos importados presentan una desagregación similar a la de los productos nacionales. El precio pagado por el consumidor comprende los siguientes elementos:

a. El valor del producto a la entrada del territorio: Es el valor CIF, que incluye los costos de seguro y de transporte desde el punto de origen hasta el límite del territorio de destino. Este precio es considerado para los productos importados como el equivalente al precio básico de los productos nacionales.

b. Los márgenes de distribución (comercio y transporte) en el interior del territorio económico.

c. Los impuestos netos sobre los productos, que comprenden:

- los impuestos y derechos sobre las importaciones, que gravan el producto antes de su libre circulación en el territorio nacional.

- los impuestos comunes a todos los productos, cualquiera que sea su origen (nacional o importado).

34

19 - LOS IMPUESTOS SOBRE LA PRODUCCIÓN Y LAS IMPORTACIONES

Los impuestos sobre la producción y las importaciones son pagos obligatorios sin contrapartida a las administraciones publicas (o a las instituciones de la Unión Europeia1). Estos son descontados de la producción y de las importaciones de bienes y servicios; y gravan las actividades de producción o los productos independientemente de la existencia de utilidades. Los impuestos sobre la producción y las importaciones comprenden: 1. Los impuestos sobre los productos: Son impuestos gravados sobre los bienes y los servicios, cuando son producidos, entregados, vendidos, transferidos, o cedidos de cualquier manera por sus productores.

�� Impuestos del tipo IVA: Son recaudados por etapas por las empresas y son integralmente sufragados en última instancia por el comprador final. Comprenden cualquier clase de impuesto del mismo tipo.

�� Impuestos y derechos arancelarios sobre las importaciones, a excepción del IVA: Son cargados por el Gobierno sobre los bienes importados.

�� Otros impuestos sobre los productos. 2. Los otros impuestos sobre la producción: Comprenden todos los impuestos que las empresas sufragan debido a su actividad productiva, independientemente de la cantidad o del valor de los bienes y de los servicios producidos o vendidos. Estos impuestos cargan principalmente a la propiedad o al uso de los terrenos y construcciones, o de otros activos utilizados en la producción, o sobre la mano de obra empleada, o sobre la masa salarial. Las subvenciones son las pagos sin contrapartida efectuados por el Gobierno (o por las instituciones de la Unión Europeia) a los productores, sobre la base del nivel de su actividad productiva, o de las cantidades o del valor de los productos que ellos elaboran, venden o importan. Son tratados como impuestos negativos sobre la producción. Se distingue, al igual que los impuestos, a las subvenciones sobre los productos y a las otras subvenciones sobre la producción.

1 Esto sólo se aplica en el caso de los Estados miembros de la Unión Europeia

35

20 – EL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AGREGADO (IVA)

Cuando una empresa compra un producto para las necesidades de su actividad, ella paga un precio que puede descomponerse en dos partes (que constan en la factura que recibe):

�� una parte que es el precio sin IVA �� una parte que corresponde al IVA, y que está destinada al Estado. El

proveedor que lo cobra, únicamente juega el rol de un intermediario. Con este producto, la empresa fabrica otro producto o, si es un comerciante, revende este producto obteniendo un margen. Igualmente, el comprador paga un precio que también puede descomponerse en una parte « sin IVA» y una parte « IVA». En esta fase, la empresa no entrega al Estado el total del IVA que ella recibe del comprador; sino que deduce de este valor, el monto del IVA que ya había pagado a su proveedor, cuando compró algún producto. Lo que se entrega al Estado es por tanto, la diferencia. En resumen, la posibilidad que se ofrece a las empresas de deducir el IVA que grava sus compras hace que:

1. Los consumidores finales paguen el total del IVA que grava a un producto. 2. El Estado recibe este impuesto en varias etapas, las mismas que representan el

circuito de un producto. En nuestro ejemplo, hay 2 etapas. 3. Las empresas desembolsan el IVA cuando realizan sus compras; sin embargo,

con la condición que ellas estén autorizadas, enseguida recuperan el monto de este IVA pagado cuando venden sus productos: ellas no entregan al Estado el total del IVA facturado a sus clientes, sino la diferencia entre lo que pagaron sus clientes y lo que ellas pagaron a sus proveedores.

4. Sucede que algunos productores no estén sujetos al sistema del IVA. No facturan IVA sobre el producto de su actividad, no pueden nunca deducir el IVA que gravan sus compras. Frente al IVA, se encuentran entonces en la misma situación que un consumidor final.

5. Por fin, acontece que el IVA no sea deducible para algunos productos que lo soportan, cualquiera que sea el comprador.

El tratamiento del IVA en las cuentas nacionales Las compras de las empresas son valoradas sin IVA deducible, quiere decir despues de deducir todo el IVA que se pueda deducir. En dos casos extremos concernientes a la compra de un producto dado, eso se traduce:

�� En el caso general, cuando la empresa está sujeta al impuesto y el IVA es deducible sobre el producto referido, las compras son registradas sin ningún IVA;

�� por el contrario, si la empresa no está sujeta o si el IVA no es deducible sobre el producto en referencia, las compras son registradas inclusive con el total del IVA facturado sobre la compra.

En todos los casos, el monto fuera del IVA deducible, representa para el productor, el costo de adquisición de los productos comprados. La contabilidad nacional, en el caso general, registra el IVA como si el Estado lo percibiese de una sola vez, en el momento del consumo final del producto. Se ignora el IVA deducible y se registrar sólo el IVA que grava a los productos.

36

21- PRECIOS BÁSICOS Y PRECIOS DE COMPRA EN EL CUADRO OFERTA-UTILIZACIÓN

El COU presentado en el cuadro 8 ha sido simplificado lo más posible para favorecer una buena comprensión de su arquitectura general. Está adaptado a las características simplificados necesarias para describir la economía de Kangaré. Ahora proponemos una presentación un poco más compleja, que permita considerar satisfactoriamente a la distribución, y al sistema impositivo que afectan a los productos. Se ha visto que una serie de elementos se interponen entre el precio recibido por el productor o el importador de un bien y el precio pagado por el comprador: márgenes comerciales y de transporte, impuestos sobre los productos (en más), subvenciones sobre los productos (en menos). EL COU está presentado para hacer aparecer sobre la línea relativa a un producto, los diferentes componentes de su precio de compra. Consideremos el caso del comercio. Es una actividad que produce servicios, los cuales son medidos por el monto de los márgenes cargados por los comerciantes. Pero, a diferencia de otros servicios, los márgenes comerciales no son consumidos como tal: no se compra el «comercio», pero si se paga el margen del comerciante dentro del precio del bien que uno compra. Así, cuando un agente económico adquiere un bien que ha transitado por un comerciante, el se procura simultáneamente del « servicio de distribución» que el comerciante ha producido. Igualmente, el transporte de mercaderías es tratado (en parte) bajo la forma de un margen de distribución. Esto ocurre cuando es objeto de una facturación separada, lo que puede suceder por ejemplo, cuando el productor de un bien transportado es el que organiza y paga el transporte. Pero no todo el transporte es tratado como margen: una parte del transporte da lugar, por ejemplo a un consumo intermedio para la industria comercio, y su costo está luego incluido en el margen comercial. El producto «servicios de comercio» figura también en línea, y su producción comprende el total de los márgenes comerciales. Entonces, para evitar una doble contabilización de su valor, ya que está ya registrado en el valor de compra de los bienes comercializados (que están valorados a precios de mercado), se hace que el monto total de los márgenes se inscriba en negativo en la intersección de la línea relativa al comercio y de la columna de los márgenes comerciales. El COU que proponemos contiene un ejemplo numérico simple para presentar el tratamiento de los márgenes comerciales. Este ejemplo no hace parte del modulo Kangaré. El comercio distribuye:

- los productos agrícolas importados, con destino a la industria (valor CIF: 8, derechos arancelarios: 3,

- las conservas obtenidas en base de estos productos (producción de las industrias agrícolas y alimenticias /IAA) que son destinadas al consumo de los hogares y a la exportación.

37

Las IAA tienen una producción valorada, a precios básicos, de 29. Pero las conservas alimenticias no están disponibles para las utilizaciones finales a este precio. El total de las utilizaciones se eleva a 40, sea 35 en consumo final y 5 en exportaciones. La diferencia es debido a los márgenes comerciales (7), y a los impuestos sobre los productos, el IVA por ejemplo (4). El valor de los productos agrícolas consumidos por los IAA se eleva a 14. La diferencia con el valor de las importaciones proviene de los márgenes comerciales (2) y de los impuestos sobre los productos (4). Se debe observar que el rubro « Impuestos sobre los productos» contiene tanto los impuestos propios a los productos importados (derechos se elevan a 3) como los impuestos gravados al interior del territorio económico (1, que puede corresponder por ejemplo al IVA no deducible). El monto de los márgenes comerciales agregados al valor de los bienes mide la producción del comercio de bienes. En la línea relativa al producto « Comercio» del COU, un registro negativo del mismo monto permite evitar una doble contabilización de la producción. Para ejercer su actividad, el comercio tiene los consumos intermedios como todas las demás industrias (por ejemplo: 1 de embalaje, y 1 de servicio de transporte). Observar que el IVA eventualmente facturado por el comercio no aparece, sobre la línea «Comercio», sino sobre las líneas de los bienes comercializados.

38

22 - EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)

El PIB es un indicador sintético que mide el crecimiento de la riqueza de un país, debida a la producción en el curso del periodo. Fundamentalmente, se debe medir el valor agregado bruto de todos los productores residentes. En ausencia de los impuestos sobre la producción y las importaciones, y de las subvenciones, la igualdad básica de los bienes y servicios es la siguiente:

producción + importaciones = utilizaciones intermedias + utilizaciones finales (en la que las exportaciones son parte de las utilizaciones finales) A partir de esta identidad que equilibra la oferta con la utilización de los bienes y servicios, se puede obtener dos expresiones para el PIB, sea:

producción – consumo intermedio = utilizaciones finales - importaciones

Tan pronto como se introducen los impuestos sobre la producción y las importaciones, y las subvenciones, esta igualdad debe ser corregida para mantener su validez. La definición referencial del PIB (a precios de mercado) descansa en el gasto. En esta óptica, el PIB es igual a la suma de las utilizaciones finales valoradas a los precios de comprador menos las importaciones (valoradas FOB para el total de los bienes) En esta óptica, el PIB es igual a:

Consumo final total + Formación bruta de capital fijo + Variaciones de existencias + Adquisiciones menos disposiciones de objetos valiosos + Exportaciones - Importaciones

Igualmente, el PIB puede ser calculado por la óptica de la producción, es decir a partir del valor agregado, con la condición de aportar las correcciones requeridas por la valoración de las utilizaciones finales y de las importaciones. En esta óptica, el PIB es igual al total siguiente:

Suma de los valores agregados brutos a precios básicos + Impuestos (netos de subvenciones) sobre los productos

Dado que el valor agregado puede ser expresado como la suma de los ingresos primarios, es posible de obtener una tercera expresión del PIB, desde la óptica de los ingresos. En esta óptica, el PIB es igual a:

Remuneraciones de los empleados + Excedente bruto de explotación / ingreso mixto bruto + Impuestos (netos de subvenciones) sobre la producción e importaciones

39

Advertencia: la producción que figura en la expresión del PIB de un país es aquella que es realizada por los productores residentes de este país (ver tabla 35 sobre la economía total). Este concepto se aplica igualmente para el caso del valor agregado y el excedente bruto de explotación. Por coherencia, las remuneraciones de los empleados, que figuran en la expresión del « PIB-ingreso» es la que es pagada por los productores residentes, sean los asalariados residentes o no.

40

I.B. Los ingresos

23 - La repartición de los ingresos en el circuito económico

Retomemos el esquema del circuito económico presentado en la introducción. La producción es la fuente principal de los bienes y servicios disponibles para las diferentes utilizaciones. Es igualmente la fuente de los ingresos distribuidos. El producto interno bruto mide el aporte de la actividad de producción a la economía total. « Bruto » vale decir que se define a este agregado sin deducir el consumo de capital fijo. Si se deduce el consumo de capital fijo, se obtiene Producto Interno Neto. Este nuevo agregado corresponde al ingreso que puede ser distribuido. No obstante este no representa el ingreso que está a la disposición de los agentes de la economía, puesto que hay que considerar el hecho de que una parte del ingreso es entregado al extranjero (en Kangaré, es el caso de los dividendos enviados por la CIP a la casa matriz), y que puede también recibir ingresos del extranjero. Cuando se corrige el producto interno neto de los flujos de ingresos primarios con el resto del mundo, se define el ingreso nacional neto. Aharo vamos pasar a estudiar la repartición del ingreso.

41

24 - Industrias y sectores institucionales de Kangaré

1. Para analizar los flujos de los bienes y servicios de Kangaré, hemos revisado:

- las diferentes unidades de producción agrupadas en industrias: extracción de petróleo crudo, industrias básicas, agricultura, conservas alimenticias y Gobierno;

- los hogares como consumidores. Hasta aquí hemos descuidado el hecho de que en Kangaré la extracción de petróleo y las industrias básicas son ejercidas por una sola empresa: la Compañía Internacional de Petróleo. Sin embargo, para el estudio de la repartición de los ingresos, se debe tener cuenta de este hecho. Hemos visto que algunos flujos de ingresos, como los salarios, pueden ser atribuidos a cada una de las UAEL y por tanto a una industria. Sin embargo para los demás, no es posible. Por ejemplo, los dividendos son calculados en función del resultado global de la empresa; los intereses por lo general no pueden ser repartidos por industria y el impuesto sobre las utilidades de las sociedades tienen sentido sólo a nivel de la sociedad. Así, para realizar el análisis completo de los ingresos, no es posible permanecer a nivel de industria .

2. Posteriormente, se debe realizar un primer agrupamiento: la Compañía Internacional

de Petróleo, en la cual las dos unidades de actividad local son reunidas en el seno de una misma unidad institucional.

3. El sector institucional de las sociedades involucra a la compañía petrolera y a la

conservera general; pero no a la agricultura. 4. La agricultura está ejercida por hogares (cultivadores agrícolas). Estos hogares

consumen para sus necesidades domésticas (autoconsumo alimenticio y consumo de otros productos) y producen al mismo tiempo. Algunas veces, es difícil hacer la división entre lo que compete a la empresa y lo que compete a los hogares en el sentido estricto. Por ejemplo: el vehículo va servir a los dos; si tiene el dinero, el empresario individual puede escoger entre comprar un equipo para la empresa o una residencia secundaria; si el coloca su dinero, por ejemplo en acciones, éstas pertenecen a la empresa o al hogar? Frente a la imposibilidad de separar los comportamientos relevantes de cada una de las funciones de producción y de consumo, y frente a la dificultad que hay para identificar los activos propios de cada función, la contabilidad nacional ha optado por reagrupar las empresas individuales con los hogares en el seno de un mismo sector institucional: el de los hogares.

5. La administración pública constituye un sector distinto, que tiene una función

propia.

En consecuencia, para estudiar los flujos de ingresos, los agentes económicos de Kangaré son agrupados en tres sectores institucionales: sociedades, gobierno y hogares.

42

25 - EL SECTOR DE LOS HOGARES

Un hogar es una unidad institucional, es decir un centro elemental de decisión económica, caracterizado por unicidad de comportamiento y autonomía de decisión. Un hogar se compone de una o muchas personas físicas viviendo bajo el mismo techo, poniendo en común todo, o al menos parte de sus ingresos y patrimonio, y efectuando gastos comunes, esencialmente para vivienda y alimentación. El sector de los hogares comprende diferentes categorías:

- las personas que viven solas - las familias - los individuos que viven en colectividad: comunidades religiosas, cuarteles,

etc. - las empresas individuales, es decir las empresas que no tienen personería

jurídica. Por ejemplo: un pequeño comerciante, un artesano. La función principal de los hogares es la de consumir. Sin embargo, los hogares tienen igualmente una función productiva: puede existir a través de empresas individuales o, de manera más o menos ocasional, cuando ellos producen bienes y, de forma limitada, servicios para su propio consumo.

43

26 - LAS UNIDADES

La contabilidad nacional considera a los actores económicos según dos ópticas diferentes.

1. La que se concentra en la actividad productiva de los agentes, interesándose en el tipo de actividad que desempeñan, en los productos, en el proceso de producción y en las remuneraciones de los factores de producción.

Luego la unidad más pertinente es la Unidad de Actividad Económica (Local), que corresponde a una parte de los agentes. Para las UAEL se establece sólo las cuentas de producción y las de generación del ingreso.

2. Sea la contabilidad nacional considere a los agentes en la integridad de

sus funciones, poniendo especial énfasis sobre el estudio de los ingresos, de los flujos financieros y de los patrimonios, entonces se habla de unidades institucionales.

Una unidad institucional es un centro elemental de decisión económica, se caracteriza por unicidad de comportamiento y autonomía de decisión. Tiene el derecho de poseer bienes y activos, por tanto puede realizar intercambios de propiedad de estos bienes o activos. Es capaz de tomar decisiones y compromisos económicos de los cuales es considerada responsable. Además, tiene la capacidad de suscribir compromisos, de contraer deudas y de firmar contratos a su propio nombre. Dispone de una contabilidad completa o es capaz de establecer una. Se establece por cada unidad institucional todas las cuentas de la secuencia de cuentas. Una UAEL puede corresponder a una unidad institucional o a una parte de una unidad institucional; sin embargo, no puede pertenecer a dos unidades institucionales diferentes.

44

27 – INDUSTRIAS Y SECTORES

Son las reagrupaciones de las unidades definidas anteriormente.

1. La industria agrupa las Unidades de Actividad Económica Locales que ejercen una actividad económica idéntica o similar, es decir corresponden al mismo código de la clasificación de actividades.

2. El sector institucional agrupa a las unidades institucionales que tienen

objetivos, funciones y comportamientos económicos semejantes. Una unidad institucional puede pertenecer sólo a un sector.

45

28 – Traspaso de industrias a sectores institucionales

Al ser las UAEL partes de unidades institucionales es posible establecer para estas últimas cuentas de producción y de generación de ingreso mediante la agregación de las cuentas de las UAEL. De esta forma se establecen las cuentas de producción y de generación de ingreso por sector institucional, tal como se lo hizo para las industrias. Ejercicio: A partir del cuadro oferta-utilización de Kangaré, establecer las cuentas de producción y de generación de ingreso de los sectores: sociedades, hogares, y Gobierno. Objetivo del ejercicio: Hacer el traspaso de industrias a los sectores institucionales. Corrección: Las empresas que ejercen las actividades de extracción de petróleo crudo, refinación de petróleo y fabricación de conservas alimenticias son agrupadas en el sector de las sociedades. Los agricultores son los únicos productores del sector de los hogares. En principio, los hogares son también productores del servicio de alquiler de vivienda, tanto de las viviendas que ponen en arriendo como de las que ocupadan los propietarios de estas viviendas; en este segundo caso, la producción de servicio de alquiler de vivienda es por cuenta propia. En Kangaré, el sector del Gobierno comprende exclusivamente a industrias no de mercado y es el único que tiene una producción no de mercado. En realidad, en muchos países, la administración produce también algunos servicios de mercado.

46

29 - Kangaré : Los flujos de los ingresos

Ejercicio: Sobre el esquema que representa a Kangaré con los sectores institucionales, trace flechas que representen los flujos de ingresos. La flecha debe partir del sector que distribuye los ingresos y llegar al sector que los percibe. Evaluar numéricamente estos flujos. Objetivos del ejercicio:

- Comprensión de los flujos de ingresos, - Conocimiento de los datos del enunciado concernientes a los ingresos.

47

30 - LAS CUENTAS DE INGRESO

Las cuentas de distribución del ingreso El proceso de repartición -distribución y redistribución- del ingreso es tan importante que ha parecido acertado allí identificar algunas etapas, descritas separadamente en cuentas distintas. La repartición del ingreso se descompone en tres etapas principales:

- la distribución primaria del ingreso representa la repartición del valor agregado, resultante de la producción, entre los ingresos llamados primarios: se trata de ingresos que reciben las unidades por el hecho de su participación en los procesos productivos, o porque poseen activos que son necesarios a los requerimientos de la producción;

- la distribución secundaria del ingreso cubre su redistribución por medio, esencialmente, de impuestos, de prestaciones sociales y de otras transferencias distintas en especie;

- la redistribución del ingreso en especie constituye una etapa suplementaria del proceso, que se realiza por medio de las transferencias en especie.

1. La cuenta de distribución primaria del ingreso registra la asignación del valor agregado a los factores de producción –trabajo y capital– y al Gobierno (a través de impuestos netos sobre la producción y las importaciones, tratados como los ingresos primarios). Se subdivide en dos subcuentas de manera de hacer aparecer el excedente de explotación / el ingreso mixto. Después de la creación del valor agregado registrado en la cuenta de producción, la cuenta de generación del ingreso registra, desde el punto de vista de los productores, las transacciones de repartición que están directamente ligadas al proceso productivo: remuneración de los empleados, otros impuestos, netos de otras subvenciones, sobre la producción. Su saldo es el excedente de explotación o el ingreso mixto. La cuenta de asignación de los ingresos primarios presenta la parte restante de la distribución primaria del ingreso:

- remuneración de los empleados recibida por los hogares (y no pagada por los empleadores);

- impuestos netos sobre la producción y las importaciones recibidos por el Gobierno (misma advertencia; además, se debe considerar la totalidad: impuestos sobre los productos y otros impuestos sobre la producción);

- ingresos de la propiedad entregados y recibidos: los ingresos de la propiedad son los ingresos primarios que reciben los propietarios de activos financieros o de activos tangibles no producidos, cuando los préstan o los alquilan a las demás unidades, para que éstas los utilicen en la producción;

- el saldo contable de esta cuenta se le denomina saldo de los ingresos primarios.

2. La cuenta de distribución secundaria del ingreso muestra como el saldo de los ingresos primarios de los sectores está influenciado por la redistribución para llegar a su ingreso disponible: incluye las transferencias que se efectúan esencialmente en especie.

48

El sistema de redistribución comprende un cierto número de pagos y de entregas de transferencias corrientes:

- los impuestos sobre el ingreso y sobre el patrimonio son entregados al Estado; - las cotizaciones sociales son entregadas por los hogares al Gobierno y a las

compañías de seguro; - las prestaciones sociales en efectivo (designadas por el término «prestaciones

sociales distintas de las transferencias sociales en especie») son entregadas a los hogares por los gestores de la protección social o los empleadores;

- comprende tambien las otras transferencias corrientes. El saldo de esta cuenta es el ingreso disponible, que mide el ingreso del que las unidades / sectores tienen el dominio y del que pueden decidir la utilización. 3. La cuenta de redistribución del ingreso en especie registra las transacciones que constituyen una verdadera distribución terciaria del ingreso, aquella que se realiza por medio de transferencias en especie. Las transferencias sociales en especie cubren dos tipos de transacciones:

- las prestaciones sociales en especie, que incluyen las prestaciones de las que los hogares beneficiarios no sufragan el gasto, y aquellas para las cuales el gasto los es reembolsado;

- las transferencias de bienes y servicios no de mercado individuales que, como la educación, no figuran en las prestaciones sociales en especie.

La cuenta registra en recursos el ingreso disponible. Las transferencias sociales en especie figuran en los recursos de los hogares, y en empleos del Gobierno y de las ISFLSH. El saldo de la cuenta es el ingreso disponible ajustado. Esta cuenta no aparece en Kangaré, donde no existen más que prestaciones sociales en especie, y donde, por cuidar la simplicidad, todo el consumo final de las administraciones se ha supuesto de naturaleza colectiva.

49

31- LAS CUENTAS DE UTILIZACIÓN DEL INGRESO

A las dos versiones del ingreso disponible corresponden dos versiones de la cuenta de utilización del ingreso. La cuenta de utilización del ingreso disponible muestra como el ingreso disponible está repartido por las unidades / sectores involucrados entre el gasto de consumo final y el ahorro. La cuenta de utilización del ingreso disponible ajustado muestra como el ingreso disponible ajustado está repartido por las unidades / sectores envueltos entre el consumo final efectivo y el ahorro. Esta cuenta no aparece tampoco en Kangaré.

50

32 - Sociedades : las cuentas del ingreso

Ejercicio: Establecer las cuentas de ingreso para el sector de las sociedades de Kangaré. Advertencia: Todos los consumos de las sociedades sirven a la producción, luego estos son consumos intermedios. Las sociedades no tienen jamás consumo final (los productos de consumo final adquirido por las empresas en beneficio de sus empleados son tratados como remuneración en especie). Complemento sobre el SEC 95: Para las unidades institucionales que son los productores de mercado como son las sociedades no financieras, el SEC 95 propone proceder a un desglose de la cuenta de asignación de ingresos primarios, de manera de hacer aparecer un saldo contable suplementario, que es el ingreso empresarial. Este último, teniendo en cuenta las restricciones propias de las cuentas nacionales, especialmente en materia de valoración, es cercano al concepto de beneficio corriente de la contabilidad de la empresa. Con este fin, la cuenta de asignación de ingresos primarios de las sociedades está dividida en dos subcuentas como sigue :

E Cuenta del ingreso de la empresa R

Intereses

Alquileres, pagados en concepto de actividades de mercado

Ingreso de la empresa

Excedente de explotación Ingreso mixto

Ingresos de la propriedad recibidos en concepto de actividades de mercado

E Cuenta de asignación de otra renta primaria R

Intereses

Alquileres, no relacionados con actividades de mercado

Saldo de los ingresos primarios

Ingreso de la empresa

Remuneración de los asalariados

Ingresos de la propriedad no relacionados con actividades de mercado

La diferencia entre el ingreso empresarial y el saldo de ingresos primarios reside en el hecho de que el primero está calculado antes de la distribución de resultado (dividendos principalmente). Es un concepto de ingreso cercano al de la ganancia de la contabilidad de la empresa puesto que es obtenido deduciendo del excedente de explotación los intereses pagados sobre las deudas de la empresa y los alquileres generados por los terrenos arrendados, y de allí ajustando el conjunto de ingresos de la propiedad recibidos por la empresa. Advertencia: La cuenta de ingreso empresarial figura en la metodología del SEC 95, pero a la fecha de 2002 Eurostat no solicita a los Estados miembros de transmitirla, y la mayoría de los Estados no la calculan.

51

33 - Hogares : las cuentas del ingreso y de su utilización

Ejercicio : Establecer las cuentas del ingreso para el sector de los hogares de Kangaré. Notas : La cuenta de generación del ingreso está construida para los hogares que ejercen una actividad de producción. Es útil precisar que el concepto de consumo final que figura en la cuenta de utilización del ingreso disponible es el concepto de gasto: cubre el consumo final que los hogares soportan directamente y totalmente a partir de su ingreso disponible.

52

34 – Gobierno General : las cuentas del ingreso y de su utilización

Ejercicio: Establecer las cuentas del ingreso para el sector del Gobierno General de Kangaré. Este sector dispone de una secuencia de cuentas completa. Nota: El consumo final que figura en empleos de la cuenta del ingreso disponible es el gasto de consumo final del Gobierno. En Kangaré, este gasto se dirige exclusivamente a los servicios no de mercado, por otro lado de naturaleza colectiva, producidos por la administración misma.

53

35 – La economía total

La contabilidad nacional se interesa por la economía de un país dado. Sin embargo una economía no está cerrada en sí misma: Hemos ya constatado, a nivel de Kangaré, la existencia de diferentes flujos que intervienen entre este país y los otros. Entonces, es necesario definir una frontera entre la economía total y lo que es exterior: se habla del «Resto del Mundo ». La economía total se define con relación a un territorio llamado territorio económico. Este corresponde al territorio geográfico del país considerado, en la medida donde las personas, los bienes, los servicios y los capitales circulen libremente. A este territorio, hay que añadir:

- las zonas francas, los puertos y fábricas bajo control aduanero - el espacio aéreo nacional, las aguas territoriales y la meseta continental - los enclaves territoriales (embajadas, bases militares, …) - los yacimientos situados en aguas internacionales explotados por unidades

residentes. Hay que excluir los enclaves extraterritoriales. Entonces, las unidades institucionales son residentes en este territorio económico cuando ellas tienen un centro de interés económico, es decir si existe un lugar -vivienda, lugar de producción u otros locales– en el que o a partir del cual ellas se comprometen en actividades económicas y en transacciones de gran importancia, sea con una duración indefinida, sea con una duración definida pero lo suficiente larga (un año o más). El criterio de residencia se extiende a las unidades que no son completamente unidades institucionales. Es así que las UAEL que, perteneciendo totalmente a unidades institucionales no residentes, se comprometen en transacciones de producción grandes con una duración suficientemente larga en el territorio económico de un país son consideradas como residentes de este último: luego, para ellas, se crea las cuasisociedades. Igualmente, para todos los propietarios de terrenos y de construcciones que están situados en el territorio económico de un país, se considera que tienen allí un centro de interés económico relativo a esta propiedad.

54

36 - Las cuentas del Resto del Mundo

La contabilidad nacional se interesa por todas las transacciones que puede efectuar una unidad residente. Algunas de estas transacciones se efectúan con una unidad no-residente: se les llama las transacciones con el exterior. En la medida en que cada transacción está registrada dos veces –en la unidad de origen del flujo y en la unidad destinataria del flujo-, se reagrupa en una sola cuenta el conjunto de las transacciones en donde el origen o el destino está en una unidad no residente. Es la cuenta de las transacciones con el exterior, llamada aún cuenta del Resto del Mundo. Para ser simétrica con las cuentas de las unidades residentes, esta cuenta debe ser considerada desde el punto de vista del exterior: las exportaciones de Kangaré constituyen un empleo del Resto del Mundo, que les debe comprar, mientras que las importaciones de Kangaré se añaden a los recursos. Así, la cuenta del Resto del Mundo es diferente de aquellos sectores institucionales (residentes): no tiene por objeto describir la actividad del Resto del Mundo, sino registra solo las transacciones que realiza la economía nacional con el Resto del Mundo. Ejercicio: Establecer las cuentas del Resto del Mundo. Comentarios: Observemos algunas consecuencias de las definiciones retenidas:

- el consumo final en el territorio económico de hogares no-residentes está considerado como exportación;

- Así mismo, hay que considerar como importación el consumo final de los hogares residentes, fuera del territorio económico;

- el producto interno bruto es establecido a partir de la producción de solo las unidades residentes;

- el ingreso nacional es aquel que las unidades residentes obtienen por la puesta en ejecución de factores de producción que poseen, que la producción sea realizada en el territorio o en el exterior.

Complemento sobre el SEC 95: El SEC 95 introduce, en las relaciones con el Resto del Mundo, una nueva transacción relativa a los ingresos de la propiedad. Se trata de las «utilidades reinvertidas de la inversión extranjera directa (D.43) ». Esta transacción consiste en imputar, de la parte de las sociedades que constituyen empresas de inversión extranjera directa, el pago de toda o una parte de las ganancias no distribuidas que ellas realizan hacia las unidades no residentes que son el origen de esta inversión. Estos abonos se añaden a los pagos efectivos realizados bajo la forma de dividendos. En contrapartida, es necesario imputar, de la parte del Resto del Mundo, la reinversión en las sociedades en discusión, por el mismo monto, bajo la forma de acciones y de otras participaciones.

55

En Kangaré, la CIP está integramente bajo el control extranjero y constituye entonces una empresa de inversión extranjera directa. La totalidad de sus ganancias no distribuidas, iguales en el caso presente a su ingreso disponible, deben entonces ser objeto de un pago imputado bajo la forma de utilidades reinvertidas de inversiones directas extranjeras. Así, en el ejercicio t0, 8,7 millones de KS (cf. Tabla 32) deben ser registrados en empleos del sector de sociedades no financieras y en recursos del Resto del Mundo. No obstante, al igual que los dividendos y el impuesto sobre las sociedades, que son efectivamente pagados el año que sigue el ejercicio en el que se generan, es común registrar el pago imputado de los beneficios reinvertidos de la misma manera. Es por esta razón y por atención a la simplicidad, que en las cuentas del Resto del Mundo de Kangaré para t0, no se hace aparecer esta transacción.

56

37 - Las cuentas económicas integradas: las cuentas corrientes

Las cuentas económicas integradas (CEI) se presentan como un cuadro de síntesis del conjunto de las cuentas nacionales. Su utilización completa supone que se haya elaborado el conjunto de cuentas y transacciones, lo que no es todavía nuestro caso, en el punto preciso donde nos encontramos en el estudio de las cuentas nacionales. Sin embargo, nos parece importante familiarizarnos sin más tardar con este instrumento, aún si su elaboración completa no puede realizarse por el momento. La presentación que aquí se hace se limita a las cuentas corrientes, es decir a las cuentas que tratan de la producción, del ingreso y de utilización del ingreso.

1. Arquitectura general Las columnas de la izquierda del cuadro se relacionan con los empleos, las columnas de la derecha con los recursos. Al partir de la columna central, aparecen de cada lado:

- las cuentas de los sectores institucionales, con una columna para cada sector, - una columna correspondiente a la economía total, donde figura el total de los

sectores (residentes), - una columna para el Resto del Mundo, - una columna para las transacciones relacionadas con los bienes y servicios,

presentada al inverso de las demás columnas y cuya particularidad es explicada más adelante,

- si llega el caso, una columna « Total » para permitir los controles. En la columna central, figuran las transacciones y los saldos, reagrupados según la secuencia de cuentas. Los saldos aseguran la articulación entre dos cuentas sucesivas. Ejemplo: el valor agregado, saldo (del lado de los empleos) de la cuenta de producción, figura en recursos de la cuenta siguiente, la cuenta de generación del ingreso.

2. Las cuentas de los sectores Todo agente económico nacional (toda « unidad residente ») está clasificado en uno de los sectores institucionales. Para cada sector, se construye una secuencia de cuentas para describir su actividad económica y su inserción en el circuito económico nacional. Cada transacción está registrada en una sola línea. Para lo que son las transacciones de repartición, una transacción descrita en empleo de un sector es un recurso de otro sector o del Resto del Mundo, y así recíprocamente. Algunas transacciones constan de muchas cuentas: así, los salarios son registrados en empleos de la cuenta de generación del ingreso de las sociedades y de las administraciones, y en recursos de la cuenta de asignación de los ingresos primarios de los hogares. Para hacer figurar la transacción en una sola línea, hay que desfasar las cuentas. Otro desfase proviene del hecho que igualmente se hace figurar cada saldo solo sobre una línea, en empleos de una cuenta y en recursos de la cuenta siguiente.

57

En el Cuadro de las CEI, las cuentas de producción y de generación del ingreso son las de sectores institucionales, y no aquellas de las industrias como es el caso del Cuadro Oferta -Utilización.

3. Las cuentas del Resto del Mundo Esta cuenta está considerada desde el punto de vista del exterior, como si se trataría de un sector institucional. Así, los dividendos pagados por la CIP son recursos para el exterior y un empleo para las sociedades. Cuando Kangaré importa, esto está en los empleos de Kangaré pero tambien en los recursos del exterior. La secuencia de las cuentas corrientes del Resto del Mundo comprende dos cuentas: - la cuenta exterior de los bienes y servicios, que en cierto modo es semejante a la

cuenta de producción de la economía total, y cuyo saldo es el saldo exterior de los bienes y servicios;

- la cuenta de los ingresos primarios y de las transferencias corrientes, que cubre el conjunto de las transacciones de repartición del ingreso, y cuyo saldo, llamado saldo corriente del exterior, es el equivalente del ahorro.

4. La cuenta de los bienes y servicios El cuadro de las CEI está concebido de manera de obtener un equilibrio en cada línea, entre los lados izquierdo y derecho. Este equilibrio se comprende fácilmente para las transacciones de repartición. Para las transacciones sobre bienes y servicios, es menos simple. Por ejemplo, la producción es un recurso, para los productores y para la economía. Sus empleos -consumo intermedio, consumo final, exportaciones- son repartidos en diferentes líneas, e incluso son registradas en cuentas diferentes. El balance de las transacciones de bienes y servicios es necesariamente global: es el total de la oferta que es igual al total de las utilizaciones. Por el contrario, no hay equilibrio transacción por transacción. No obstante, para respetar el principio de equilibrio por línea, se presenta el balance global de los bienes y servicios. Para eso son creadas las columnas «Bienes y servicios». Así:

- la producción, que es un recurso para algunos sectores, figura a la derecha en las columnas relativas a los sectores involucrados;

- el total de la producción de los sectores está reportado en la columna «Bienes y servicios» de la izquierda, que registra entonces la oferta en bienes y servicios.

Se nota también que las exportaciones, que son un empleo del Resto del Mundo, son registrados con este título a la izquierda, en la columna del Resto del Mundo. El equilibrio de la línea «Exportaciones» está obtenido inscribiendo el mismo monto en la columna «Bienes y servicios» de la derecha, que registra las utilizaciones de bienes y servicios.

58

Así al escribir las transacciones que pertenecen a esta cuenta (ver tabla 7), se puede constatar que cada una es equilibrada con su asiento complementario en las cuentas de los sectores o del Resto del Mundo. Ejercicio: Completar las cuentas económicas integradas de Kangaré:

- las cuentas de producción con la tabla 12 - las cuentas de generación del ingreso con la tabla 14 - las cuentas del ingreso y de su utilización con las tablas 32 a la 34 - las cuentas del Resto del Mundo con la tabla 36 - la cuenta de los bienes y servicios con la tabla 7

Verificar las balances por línea.

59

38 - LOS SECTORES INSTITUCIONALES DEL SEC 95

El SEC 95 propone reagrupar las unidades institucionales de una economía en cinco sectores institucionales, según la función económica ejercida como principal. Luego, a cada sector le corresponde un tipo de recursos principales.

1. Las sociedades no financieras Este sector comprende también las cuasisociedades no financieras. Las cuasisociedades son las unidades de producción mercante que teniendo autonomía de su gestión y un comportamiento de sociedad sin estar dotadas de una personería jurídica distinta de aquella de su propietario: sucursales de sociedades extranjeras, empresas individuales de gran tamaño, unidades dependientes del Gobierno en las que la actividad principal es la producción de mercado. Este sector puede estar subdividido en tres subsectores:

- las sociedades no financieras públicas - las sociedades no financieras privadas nacionales - las sociedades no financieras bajo control extranjero

2. Las sociedades financieras Este sector comprende los subsectores siguientes:

- el banco central - las otras instituciones monetarias - las otras intermediarias financieras, con exclusión de las compañías de seguros y

de fondos de pensión - los auxiliares financieros - las compañías de seguros y fondos de pensión,

Por convención, la producción de los intermediarios financieros que no facturan explícitamente sus servicios es considerada como igual al total de los ingresos de la propiedad que han recibido menos el total de los intereses que han pagado. Además, el sector puede ser descompuesto, como el anterior, en subsectores según el tipo de control que se ejerce en las unidades.

3. Gobierno General Este sector comprende los subsectores siguientes:

- el gobierno central, - los gobiernos de Estados federados (para los países en los que el Estado tiene

una estructura federal) - los gobiernos locales - la seguridad social.

El valor de la producción de las unidades no de mercado del Gobierno está medido por el costo de suministro de los servicios prestados.

60

4. Los hogares Este sector comprende los 6 subsectores siguientes:

- los empresarios (inclusive trabajadores independientes) - los asalariados - los beneficiarios de ingresos de la propiedad - los beneficiarios de pensiones - los beneficiarios de otros ingresos de transferencias - los otros hogares

Aparte el subsector de los otros hogares que comprende todas las personas que viven permanentemente en colectividad, la principal fuente de ingresos del hogar es la que determina el subsector de pertenencia.

5. Las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares El valor de su producción está medido de la misma forma que para el Gobierno.

6. El Resto del Mundo Para los Estados miembros de la Unión Europea, el sector del Resto del Mundo está subdividido como sigue:

- Unión Europea o Estados miembros de la Unión Europea o Instituciones de la Unión Europea

- Terceros países y organizaciones internacionales

61

39 - LAS TRANSACCIONES DE REPARTICIÓN DEL INGRESO

Las transacciones de repartición del ingreso son tratadas en la repartición primaria del ingreso, en la distribución secundaria del ingreso y en la redistribución del ingreso en especie.

1. Las transacciones vinculadas a la repartición primaria de los ingresos Se refieren a la repartición del valor agregado entre los factores de producción (remuneración de los empleados, ingresos de la propiedad) y el Gobierno (impuestos sobre la producción y las importaciones netos de subvenciones). Estas transacciones aparecen en empleos de las cuentas de generación del ingreso, y en recursos y empleos de las cuentas de asignación de los ingresos primarios.

2. Las transacciones de distribución secundaria del ingreso Aparecen en empleos y en recursos de las cuentas de distribución secundaria del ingreso. Mencionaremos en esta lista solo los rubros principales, siendo la clasificación del SEC 95 más detallada.

3. Las transacciones de redistribución del ingreso en especie Los hogares reciben las prestaciones sociales en especie: por ejemplo, las visitas al médico y los suministros de medicamentos son gratuitos, o ellas dan lugar a un reembolso total o parcial. Entonces, los gastos son parte del gobierno, mientras que el consumo efectivo de los servicios correspondientes es parte de los hogares. En la cuenta de redistribución del ingreso en especie se registra entonces, un ingreso en especie para los hogares, que es transferido por el Gobierno, bajo la forma de prestaciones sociales en especie. Cuando los hogares se benefician de servicios gratuitos – de enseñanza por ejemplo- de parte del Gobierno o de las ISFLSH, una transacción de ingreso en especie permite transferirles la contrapartida de este consumo de servicios no de mercado individuales. Hay que notar que en muchos países, estos ingresos en especie adquieren una gran importancia y cuentan en gran parte en el nivel de vida de la población.

62

40 – INGRESO Y CONSUMO DE LOS HOGARES

Al final de la repartición primaria y de la redistribución -o distribución secundaria– de los ingresos, los hogares tienen un ingreso disponible. Utilizan este ingreso, algunas veces calificado de ingreso discrecional (arbitral), a su manera en su gasto de consumo final. El resto constituye el ahorro. Por otro lado, los hogares consumen un cierto número de bienes y de servicios que no van a pagar. Puede tratarse de bienes o servicios que los hogares reciben por concepto de prestaciones sociales, que entonces son en especie (tratamientos y medicamentos gratuitos o reembolsables). Se trata también de servicios no de mercado que el Gobierno, o las organizaciones sin fines de lucro, ponen a su disposición gratuitamente o a precios reducidos (servicios de enseñanza, …). El valor de los bienes y de los servicios así consumidos por los hogares son objeto de «transferencias sociales en especie» de parte de las unidades que les han financiado. El consumo efectivo de los hogares es la suma de su gasto de consumo final y del valor de los bienes y servicios consumidos gratuitamente. A este consumo efectivo corresponde el ingreso disponible ajustado que es la suma del ingreso disponible y de las transferencias sociales en especie. De manera simétrica, el consumo efectivo del Gobierno está, en relación a su gasto de consumo final, reducido en el valor de los bienes y servicios que son contrapartida de las transferencias sociales en especie. En lo que se refiere a las ISFLSH, su consumo final efectivo es nulo, pues todo su gasto de consumo final, considerado por convención como individual, es el objeto de transferencias sociales en especie.

63

41 - LOS IMPUESTOS

El SEC 95 distingue tres grandes categorías de impuestos:

1. Los impuestos sobre la producción y las importaciones (cv. tabla 19) Los impuestos sobre los productos se añaden al precio básico de los productos nacionales o al precio CIF de los productos importados para llegar, con los márgenes de distribución, al precio de compra de los productos. En el SEC 95, estos impuestos son tratados como si su costo simplemente sería trasladado por los vendedores de los productos (productores, comerciantes) a los compradores. Los otros impuestos sobre la producción entran al contrario en el cálculo económico de los productores. La mayoría de ellos surgen de la utilización de factores de producción, o de la polución provocada por las actividades productivas. No dependen del ingreso de explotación.

2. Los impuestos corrientes sobre el ingreso, el patrimonio Estos son impuestos gravados a intervalos regulares y frecuentes, que son pagados sobre el ingreso de las unidades institucionales. Se distingue:

- Los impuestos sobre el ingreso: ellos gravan los ingresos de los hogares, el beneficio de las empresas y las ganancias de tenencia.

- Los otros impuestos corrientes recaen sobre la propiedad de las unidades institucionales, cuando ellos son deducidos a intervalos regulares y frecuentes, y a condición de que ellos no graven los activos utilizados en la producción (en cuyo caso estos son los otros impuestos sobre la producción).

3. Los impuestos de capital Estos son los impuestos que son cobrados, pero a intervalos que no son ni regulares ni frecuentes, sobre el valor de los activos poseídos por los agentes, o sobre su fortuna, o bien sobre el valor de los activos que son objeto de transferencias entre unidades si llega el caso de herencias o de donaciones entre vivos...

64

42 - LAS CUENTAS CORRIENTES

El esquema hace la síntesis de la articulación de las cuentas corrientes, que parten de la producción para llegar al ahorro.

65

I.C. El patrimonio

43 - LAS TRANSACCIONES SOBRE EL PATRIMONIO EN EL CIRCUITO ECONÓMICO

Regresemos al circuito económico presentado en la introducción. La actividad de producción permite la creación de bienes y de servicios. El valor así creado está repartido entre las unidades institucionales para constituir el ingreso del que disponen para procurarse eventualmente los productos en cuestión. Una parte de los productos desaparecen en el transcurso del período. Es consumida, sea en la actividad productiva –entonces es consumo intermedio– sea para la satisfacción directa de las necesidades –entonces, es consumo final. Recordemos, que el consumo final puede eventualmente cargarse sobre los bienes durables, a los que se admite, por convención, que son consumidos en el transcurso del mismo período en el que son comprados. Sin embargo, la otra parte de los productos permanece hasta al fin del periodo: estos son activos, más precisamente, son activos producidos, que son objeto de una acumulación. Dos casos : sea hay simplemente una prórroga para su adquisición en un periodo posterior: los productos son almacenados. Sea que estos productos sean destinados a ser utilizados en el proceso productivo más allá del período corriente: estos son los activos fijos. Esta acumulación, neta del consumo de capital fijo (el desgaste, en el curso del período, del capital acumulado), aumenta el patrimonio de la nación. Analizado desde el punto de vista del ingreso de las unidades institucionales, la situación es la siguiente: el excedente del ingreso sobre el consumo final es igual al ahorro. Ex-post, el ahorro es así siempre igual a la acumulación de activos. Las cuentas de acumulación tienen precisamente por objeto explicar como está realizada esta igualdad entre las dos vertientes de la acumulación. Existe en efecto dos modalidades posibles para concretar un patrimonio:

- sea la propiedad directa de activos no financieros, como los activos tangibles (tierras, inmuebles, fábricas, máquinas, …) o los activos intangibles (programas informáticos, patentes, …) ;

- sea la tenencia de activos financieros, es decir de activos sobre otras unidades : moneda, títulos, préstamos, …

La acumulación de activos no financieros está registrada en la cuenta de capital. La acumulación de activos financieros está registrada en la cuenta financiera. La cuenta de capital y la cuenta financiera son parte de las cuentas de acumulación de la contabilidad nacional. El patrimonio puede también desarrollarse bajo el efecto de fenómenos que no son registrados en las transacciones del tipo de las que se ha examinado hasta aquí.

66

Estos eventos son objeto de registros en «otros flujos»: la cuenta que les considera se llama «Cuenta de otras variaciones de activos».

67

44 - Las cuentas de capital

Ejercicio: Establecer la cuenta de capital para los tres sectores de Kangaré. Comentarios: Se hace figurar « a título de información » las variaciones de las existencias, que constituyen uno de los elementos de la acumulación realizada en el curso del período: acumulación que está en espera de asignación económica. Se trata, por ejemplo, de una prórroga en el tiempo antes de introducir los productos en el mercado (este rubro es utilizado más adelante). Solo los productores tienen existencias de productos. Por su parte, la formación bruta de capital fijo corresponde a una acumulación “asignada” de activos tangibles o intangibles resultante de la producción de bienes y/o de servicios, los cuales son puestos en ejecución como factores de producción. Los terrenos son activos no producidos, pero los trabajos realizados para mejorar los terrenos (viabilidad, irrigación...,) son considerados en la formación bruta de capital fijo. Figuran igualmente en esta cuenta las transacciones siguientes:

- las transferencias de capital, a recibir y a pagar: las dos son registradas en el lado derecho, las primeras con signo positivo, las segundas con signo negativo;

- las adquisiciones menos disposiciones de activos no financieros no producidos: o terrenos y otros activos tangibles no producidos, o activos intangibles no producidos (patentes);

- las adquisiciones menos disposiciones de objetos valiosos. El total del lado derecho de la cuenta de capital mide la parte de la variación del patrimonio que es financiado por el ahorro y por las transferencias netas de capital recibidas. El saldo de la cuenta de capital es entonces:

- la capacidad de financiamiento (registrada con el signo +) si el ahorro, sumada las transferencias de capital netas, es superior a la acumulación de activos no financieros;

- la necesidad de financiamiento (registrada con el signo -), en el caso contrario.

La manera como las unidades utilizan su capacidad de financiamiento o cubren su necesidad de financiamiento está descrita en la cuenta siguiente, la cuenta financiera.

68

45 - MONEDA Y DIVISAS

Antes de abordar la cuenta financiera, hay que examinar los métodos de registro de las transacciones financieras.

1. La moneda La moneda representa el derecho de adquirir todo tipo de activos, de bienes y servicios; es un poder de compra « general, inmediato y universal ». Este derecho está garantizado por el instituto emisor, es decir el Banco Central. Así considera que la moneda es para aquel que la posee, un activo sobre los creadores de moneda, es decir los bancos y el instituto emisor. Simétricamente, los bancos y el instituto emisor son deudores de toda la moneda poseída por los sectores de la economía.

2. Las divisas Ellas representan el derecho de adquirir los activos, bienes y servicios, en principio en el extranjero. Estos son activos sobre el Resto del Mundo. Las divisas existentes en una economía son tenidas por los agentes económicos, especialmente el sistema bancario. Una parte está centralizada, bajo la forma de reservas de cambio, por un organismo, en general el banco central. Éste es entonces acreedor del Resto del Mundo para todas las divisas que tiene, siendo el Resto del Mundo deudor. En el caso de Kangaré, es el Estado que centraliza las divisas, entonces las divisas son puestas en créditos (activos) del Gobierno y en débitos (pasivos) del Resto del Mundo.

69

46 - TRANSACCIONES NO FINANCIERAS Y FINANCIERAS

Las transacciones financieras son las transacciones que se apoyan en activos financieros. Un activo financiero es un soporte que representa un crédito sobre otro agente económico. - El agente que tiene un activo financiero dispone de un derecho sobre la economía

que él acepta diferir; le puede concretar (por ejemplo proceder a la compra de un bien) utilizando este activo, directamente si es bajo forma monetaria, después de «monetización», si asume otra forma.

- El agente que emite el activo se endeuda, es decir obtiene de un acreedor (el poseedor) un derecho de acceso prioritario a la economía.

Así, todo activo financiero está caracterizado a la vez por su emisor y por la vigencia del derecho que lo crea. En cambio, el activo puede tener una existencia autónoma en relación a su emisor: puede circular de un acreedor a otro (según las reglas propias de cada tipo de instrumento). Por otro lado, salvo la excepción del Oro monetario y de los DEGs, todo activo financiero corresponde a un pasivo financiero que es su contrapartida. En esta etapa, se propone diversas transacciones simples realizadas por un agente económico. Se solicita proceder al doble registro que estas transacciones requieren en las cuentas del agente considerado. Para las transacciones que tienen un aspecto no financiero, se propone el registro ya efectuado, en «empleos» y «recursos». En el ejemplo propuesto, se trata de registrar un salario de 2 000 y un gasto de consumo final de 1000 . Ahora, conviene registrar la contrapartida financiera de las transacciones anteriormente mencionadas y las siguientes transacciones que son exclusivamente financieras. Hay que distinguir las transacciones financieras según la manera que afectan el patrimonio del agente, es decir sea su activo (los préstamos y su cobro), sea su pasivo (los débitos y su pago). Las cuentas financieras registran en su columna de la izquierda, las variaciones de activos en + y -, y en su columna de la derecha, las variaciones de pasivos. Luego, aquí se coloca en una óptica de stock :

- Un agente económico posee un cierto stock de activos financieros (créditos); este stock se aumenta o se disminuye según las transacciones efectuadas. Cada movimiento va en + o en – en relación a su stock inicial.

- Un agente económico emite los instrumentos financieros (se endeuda). El tiene pasivos al inicio del período, el monto de estos pasivos aumenta o diminuye según los movimientos del período, que se registran en + o – en relación al stock inicial.

Transacción 1: el salario recibido se traduce en un flujo monetario en favor del agente. La moneda para él es un activo (ver tabla siguiente), que se aumenta. Transacción 2: el agente ha gastado 1 000 . Tiene menos moneda, es decir menos activo.

70

Transacción 3: el agente pide prestado. Entonces el tiene más moneda (activo +) pero en contrapartida, su deuda frente a la banca a aumentado también (pasivo +) Transacción 4: el agente compra acciones. El tiene menos moneda (activo -) pero en contrapartida tiene más acciones que son para el un activo sobre la sociedad que ha emitido estas acciones (activo +) Transacción 5: el agente reembolsa la banca. El tiene menos moneda (activo -) pero al mismo tiempo sus deudas diminuyen (pasivo -) Transacción 6: un deudor le reembolsa. El recibe moneda (activo +) pero sus activos diminuyen (activo -) En total - Las transacciones no financieras son expresadas por un excedente de los recursos sobre los empleos de 1000 ;

- El registro de las transacciones financieras proporciona una vista más completa de la evolución de la situación del agente: sus activos han aumentado en total en 1100. Este aumento se descompone en un aumento de la moneda y de las acciones y una disminución de los préstamos contratados. Sus pasivos han crecido en 100, correspondiente a un aumento neto de deudas frente a la banca.

71

47 – EL REGISTRO DE LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS

(EJEMPLOS)

Las transacciones se registran, en la contabilidad nacional, según la técnica de la partida doble, según la que cada transacción, de tipo monetario, está registrada dos veces para cada unidad institucional involucrada:

- la transacción por sí misma en las cuentas financieras o no financieras, - y su contrapartida financiera en las cuentas financieras.

1° ejemplo: compra al contado Un hogar compra un producto de 1 000 a una sociedad y paga al contado. Cuenta no financiera: Hogar empleo 1 000

Sociedad recurso 1 000 Cuenta financiera: debe registrar el hecho de que el hogar se ha desprendido de 1 000 en moneda y que la sociedad a adquirido 1 000 en moneda. La moneda es un activo. Representa un derecho, el derecho de adquirir bienes y servicios. Este derecho se garantiza por los emisores de moneda, la banca y el instituto emisor: Así, considera que la moneda representa un credito sobre estos organismos. Luego, la moneda está siempre registrada en la columna «Variaciones de activos» de los agentes no monetarios: positivamente cuando su cantidad aumenta, negativamente cuando disminuye. Cuenta financiera: Sociedad la moneda aumenta en 1 000

Hogar la moneda disminuye en 1 000

2° ejemplo: compra a crédito El hogar efectúa una compra a crédito por 2 000 . Cuenta no financiera: Hogar empleo 2 000

Sociedad recurso 2 000

Cuenta financiera: La sociedad ha aumentado sus activos bajo la forma de préstamo en 2 000 El hogar a aumentado sus pasivos en 2 000, también bajo forma de préstamo. 3° ejemplo: Concesión de un préstamo de 500 por un banco a un hogar Esta transacción (llamada préstamo) es puramente financiera. Únicamente la cuenta financiera funciona. - la banca: sus activos bajo la forma de préstamo aumentan en 500; en contrapartida,

la banca remite en 500 la moneda, eso para ella constituye un pasivo. - el hogar: su tenencia en moneda aumenta en 500, sus pasivos (préstamo) aumentan

en 500 . En este ejemplo se observa:

- que cada transacción no financiera tiene una contrapartida financiera. - que el registro en partida doble concierne simultáneamente a dos unidades:

entonces, cada transacción es objeto de cuatro asientos.

72

48 - 49- 50 – EL REGISTRO DE LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS (EJERCICIOS 1 - 6)

El objetivo de estos ejercicios es familiarizarse con el registro en partida doble y de hacer aparecer la necesidad del registro sistemático de las contrapartidas. Los ejercicios 1 y 2 muestran la conexión entre transacciones no financieras (compras y ventas) y las transacciones financieras (su pago al contado o a crédito). Los ejercicios siguientes conciernen a las transacciones puramente financieras. Para el ejercicio n. 5, se considerará en Kangaré, al Tesoro como el único emisor de moneda.

73

51 - LA CUENTA FINANCIERA

La cuenta financiera registra las transacciones basadas en los instrumentos financieros o activos financieros.

1. Contenido Columna 1 (en la mitad): indica el nombre de las transacciones de los activos financieros sobre los cuales se basan. Esta página presenta una lista reducida de los activos, la tabla 53 dará más detalles. En la última línea, figura el saldo de la cuenta: capacidad de financiamiento en el caso de saldo positivo y necesidad de financiamiento en caso de saldo negativo. Columnas 2 y 3: variaciones de activos y variaciones de pasivos. Estas columnas indican, para cada transacción, las unidades o los sectores que están involucrados en la transacción, sea desde el punto de vista de los activos, sea desde el punto de vista de los pasivos. Ejemplos: 1. Una sociedad recibe moneda, bajo forma de efectivo o de depósitos; esta moneda es

emitida por el sistema bancario, por ejemplo en contrapartida de una transacción de préstamo. Eso se traduce en una variación positiva de activos (+ 1 000) en “efectivo y depósitos” para la sociedad, y una variación simétrica de pasivos (+ 1 000) para los bancos.

�� Nota: un movimiento de moneda entre dos agentes no bancarios está registrado únicamente del lado izquierdo, aquel de las variaciones de activos, en positivo por la unidad que adquiere la moneda, en negativo por la unidad que cede la moneda. En efecto, la moneda es siempre un activo para los agentes no bancarios.

2. Las sociedades reembolsan a los bancos una parte de un préstamo: esta transacción

está registrada en la línea «préstamos» con una variación negativa de pasivos para la sociedad (- 400), y una variación negativa simétrica de los activos (- 400) para los bancos.

�� Nota: aquí, solo está descrita la reducción de la deuda de las sociedades frente a los bancos. Los movimientos de fondos que constituyen la contrapartida del reembolso deben ser registrados en «efectivo y depósitos».

3. Las sociedades emiten acciones adquiridas por los hogares: la línea «acciones»

registra una variación positiva de activos para los hogares (+ 500), y una variación positiva simétrica de los pasivos (+ 500) para las sociedades.

�� Nota: los movimientos de fondos ligados a las compras de acciones deben también ser registrados en otra línea.

2. Principios de funcionamiento Cada transacción está equilibrada:

- sea por la igualdad de las variaciones de activos y de las variaciones de pasivos,

- sea, en el caso de los activos monetarios (efectivo y depósitos), por la igualdad de las variaciones positivas y de las variaciones negativas de activos.

74

El saldo de la cuenta financiera de cada unidad o sector muestra la variación neta de los activos y pasivos financieros; es igual a la capacidad o a la necesidad de financiamiento. En efecto, la cuenta financiera describe como la unidad o el sector ha utilizado su capacidad de financiamiento (aumentando sus activos financieros o reduciendo sus pasivos), o satisface su necesidad de financiamiento (aumentando sus pasivos y/o emitiendo los instrumentos financieros, o reduciendo sus activos financieros). El saldo se registra en el lado derecho.

75

52 - Las cuentas económicas integradas - Las cuentas de acumulación

Ejercicio Completar las cuentas de acumulación de Kangaré; constituyen la segunda parte de las cuentas económicas integradas Corrección En Kangaré, no hay ni banco comercial, ni banco central. Es el Estado (el Tesoro) que asume las funciones de banca comercial y de banco central. También, es el quién centraliza todas las divisas y que emite la moneda (efectivo y depósitos). Luego, es el gobierno que es acreedor del Resto del Mundo para las divisas. Es deudor de los sectores que tienen moneda en su activo. Los datos necesarios para completar la tabla son proporcionados por la cuenta del Tesoro y las informaciones concernientes a la CIP:

- las divisas son un activo de la administración y una deuda del Resto del Mundo - el préstamo está concedido por la administración a la CIP - los Bonos del Tesoro han sido adquiridos por la CIP - las acciones son activos de los hogares y pasivos para las sociedades

La cuenta del Tesoro muestra que las cuentas corrientes presentan una variación positiva de su saldo igual a 3,9. Para conocer la identidad de los depositantes, debemos calcular las cuentas corrientes de las unidades (o la evolución de su tesorería). La CIP: calculemos primero el resultado de la CIP construyendo su cuenta de resultados.

CIP - cuenta de resultados

Gastos Ingresos Compras de materias primas 4,0 Volumen de ventas 42,7Salarios 11,8 Interés 0,2 Dotación a las amortizaciones 5,0 Beneficios de explotación 21,7 De esta cuenta, puede deducirse la tesorería de la CIP, fin del resultado de explotación:

Beneficio de explotación (21,7)+ Amortizaciones (5) = Tesorería «de explotación» (26,7)

76

Por otro lado, la CIP ha procedido a las transacciones siguientes, que han aumentado o diminuido su tesorería: Pagos de los impuestos sobre los beneficios - 17,4 Inversión (máquinas y equipo) - 10,2 Abonos de dividendos - 0,6 Préstamo recibido + 2,5 Emisión de acciones + 0,4 Adquisición de Bonos del Tesoro del Estado - 0,9 Luego se deduce la variación de depósitos de la CIP : + 0,5 La Conservera General

Conservera General – Cuenta de resultados Gastos Ingresos

Compras de materias primas 1,3 Volumen de ventas 1,8Salarios 0,3 Dotación a las amortizaciones 0,1 Beneficios de explotación 0,2 De donde Tesorería = beneficio de explotación (0,2) + amortización (0,1) = 0,3 Los hogares El enunciado no da informaciones directas sobre la tesorería de los hogares. Aquella se obtiene a partir de otras fuentes, y verificando el resultado por confrontación de datos provenientes de las diferentes fuentes. El monto total de la variación de las cuentas corrientes del Tesoro es: + 3,9. Si se deduce la parte de las sociedades (0,8), se obtienen para los hogares: + 3,1 Como los hogares tienen comprado 0,4 en acciones, y no han efectuado otras transacciones financieras, la variación total de sus activos se eleva a: + 3,5. Síntesis Las otras informaciones relativas a las transacciones financieras de los sectores permiten completar las cuentas financieras Se calcula entonces el saldo de la cuenta financiera de cada sector y se lo registra en la columna derecha. Se verifica que este saldo es el mismo que aquel de las cuentas no financieras, es decir la capacidad/ necesidad de financiamiento de la cuenta de capital.

77

53 - LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS

Las transacciones financieras siguen exactamente la clasificación de los activos financieros que son reagrupados por la contabilidad nacional en siete categorías. Observemos que la clasificación no distingue los activos según que sean transados en moneda nacional o en divisas. Sin embargo para algunos países esta descomposición sería interesante.

78

54 - LAS SOCIEDADES FINANCIERAS

Las unidades reagrupadas en este sector tienen por función principal practicar la intermediación financiera y / o ejercer actividades financieras auxiliares. La intermediación financiera consiste, para una unidad, en contratar compromisos financieros por su propia cuenta a fin de adquirir activos financieros, comprometiéndose en transacciones financieras sobre el mercado. Los intermediarios financieros tienen por rol canalizar los fondos desde los prestamistas para orientarlos hacia los prestatarios, colocándose así en la situación de intermediario: Eso les conduce a transformar los fondos así obtenidos. Un intermediario financiero no es solamente un agente para otras unidades, sino se inserta a sí mismo en la situación de riesgo suscribiendo contratos en su nombre propio. Los auxiliares financieros tienen una actividad que está estrechamente ligada a la intermediación financiera, pero que no desempeñan por ellas mismas, las funciones de intermediación En razón del carácter estratégico de las actividades financieras, es un campo que es objeto de una supervisión estrecha de las autoridades públicas, especialmente bajo la forma de una reglamentación especifica. El SEC 95 selecciona los subsectores siguientes:

1. El banco central es una institución financiera pública, constituida en autoridad monetaria, que acuña monedas y emite dinero legal y mantiene las reservas internacionales del país. También puede tener pasivos en forma de depósitos a la vista o reservas de otras sociedades de depósito y, con frecuencia, depósitos del Gobierno General

2. Las otras instituciones monetarias reciben los depósitos (o instrumentos

financieros considerados como sustitutos próximos) y, a su nombre propio, acuerdan préstamos para otras unidades e invierten en títulos. Aquí, figuran los bancos comerciales, las cajas de ahorro, las cooperativas de crédito, los establecimientos de crédito especializados.

3. Los otros intermediarios financieros tienen contratos excepto la moneda y

los depósitos. Comprenden en particular las organizaciones de colocación colectiva de valores mobiliarios invertidos en títulos obligatorios y en acciones.

4. Los auxiliares financieros comprenden especialmente los corredores, las

sociedades de emisión de títulos, las bolsas de valores,

5. Las compañías de seguros y los fondos de pensión practican la intermediación financiera como consecuencia de su función en la colectivización de riesgos.

79

55 - LAS CUENTAS DE ACUMULACIÓN.

El sistema de cuentas nacionales comprende tres grandes categorías de cuentas:

Las cuentas corrientes (tabla 42) Las cuentas de acumulación (tabla 43 a la 54) Las cuentas de patrimonio que serán brevemente presentadas en las tablas 56, 57 y 58.

Para resumir la parte dedicada a las cuentas de acumulación, la tabla 55 presenta la lista de estas cuentas e indica el saldo de cada una de ellas. 1. La cuenta de capital registra la adquisición de activos no financieros, realizada por

la utilización del ahorro, gracias eventualmente a las transferencias de capital y, si es necesario, pidiendo recursos prestados. El agente tiene una capacidad de financiamiento, registrada a la izquierda como saldo de la cuenta, si el ahorro y el saldo de las transferencias de capital exceden a la adquisición de activos no financieros. Sino, el saldo traduce una necesidad de financiamiento.

El total del lado derecho de la cuenta de capital tiene una significación interesante: corresponde a la parte de la variación del valor neto – es decir a la riqueza – de los agentes que es debido al ahorro, y a las transferencias de capital.

2. La cuenta financiera registra las transacciones basadas en los activos financieros.

Indica la manera en la que las unidades / sectores han utilizado su capacidad de financiamiento o satisfacen su necesidad de financiamiento. El saldo de esta cuenta es igualmente la capacidad o la necesidad de financiamiento: se registra de lado derecho.

La secuencia de las cuentas integradas comprende aún dos otras cuentas que permiten registrar los fenómenos que modifican el valor de los activos (y de los pasivos), pero que no encuentran su registro en las transacciones, es decir en los flujos que figuran en las cuentas corrientes, la cuenta de capital y la cuenta financiera, porque no resultan de un acuerdo mutuo entre las partes que cobran o reciben. Por esta razón, ellas desempeñan una función esencial, al menos en el plano conceptual, en la reconciliación entre los flujos y los patrimonios. Son reagrupadas bajo el término de cuentas de otros cambios de activos. No son formalmente utilizadas en el marco de la economía muy simplificada de Kangaré.

3. La cuenta de otros cambios de volumen de activos registra los otros flujos fuera

de las transacciones que modifican, para la economía y/o para una unidad o un sector, el volumen de los activos. Cumple tres funciones:

�� Permite considerar la aparición o desaparición de algunos activos, especialmente los activos no producidos; permite en particular describir los cambios con la naturaleza (aparición y desaparición de recursos naturales);

�� registra los efectos de fenómenos excepcionales e imprevistos que modifican el valor de los activos (destrucciones debidas a la guerra o a las catástrofes naturales) ;

�� Registra los cambios de clasificación de las unidades y de los activos, así como las consecuencias de modificaciones de estructura.

80

4. La cuenta de revalorización registra las variaciones del valor de los activos y de los pasivos debidas únicamente a los cambios de sus precios, es decir las ganancias y las perdidas por tenencia de activos, resultantes de la evolución de los valores de mercado así como de las tasas de cambio para los activos transados en divisas extranjeras.

81

56 – LAS CUENTAS DE PATRIMONIO

Una cuenta de patrimonio arma, a una dada fecha, el estado del valor de los activos poseídos por un agente y de las deudas financieras (los pasivos) para con el propietario de estos activos. Se puede establecer las cuentas de patrimonio para las unidades institucionales, pero, para la contabilidad nacional, es a nivel de los sectores institucionales y del conjunto de la economía para la que este ejercicio presenta el mayor interés. Para una unidad o un sector institucional, la cuenta de patrimonio suministra un indicador de su situación económica, es decir de los activos financieros y no financieros de que dispone y de los compromisos que ha contratado frente a otros agentes económicos. El saldo de esta cuenta es llamado el valor neto. Para la economía en su conjunto, la cuenta de patrimonio hace aparecer lo que se conoce a menudo como la riqueza nacional, es decir la suma de los activos no financieros y de activos netos con el Resto del Mundo. Se establece una cuenta de patrimonio al inicio y al fin del período. La cuenta de patrimonio completa la secuencia de las cuentas, presentando el resultado final de los registros efectuados en las cuentas corrientes y en las cuentas de acumulación. Una identidad contable fundamental reúne, para un tipo de activo dado, la cuenta de patrimonio de apertura y la cuenta de patrimonio de cierre:

1. el valor del stock de los activos de un tipo determinado en la cuenta de

patrimonio de apertura; +

2. el valor total de los activos adquiridos, menos el valor total de los activos cedidos, en las transacciones que intervienen en el curso del período contable. Las transacciones sobre los activos no financieros son registradas en la cuenta de capital y las transacciones sobre los activos financieros en la cuenta financiera;

+ 3. el valor de otros cambios, positivos o negativos, del volumen de los activos

poseídos, resultantes, por ejemplo, del descubrimiento de un yacimiento o de la destrucción de un activo (a continuación de una guerra o de una catástrofe natural). Estos cambios son registrados en la cuenta de otros cambios del volumen de los activos;

+ 4. el valor de ganancias nominales por tenencias, positivas o negativas,

ocurridas durante el período. Estas ganancias resulten de la variación del precio del activo, y son registradas en la cuenta de reevaluación;

es idéntico a:

5. el valor del stock de activos del mismo tipo en la cuenta de patrimonio de cierre.

82

Los activos figuran del lado izquierdo de la cuenta de patrimonio, y los pasivos del lado derecho; el valor neto constituye el saldo de la cuenta. La clasificación de los activos distingue activos no financieros y activos financieros:

- dentro de los activos no financieros, se distingue activos producidos de activos no producidos,

- la clasificación de los activos financieros es la misma que aquella que se utiliza en la cuenta financiera.

La cuenta de variaciones de patrimonio sintetiza, en la misma estructura que las cuentas de apertura y de cierre, los cambios que han afectado el patrimonio durante el período. Identifica los tres orígenes posibles de la variación del valor neto: ahorro y transferencias de capital, otros cambios de volumen de activos, ganancias o pérdidas nominales por tenencia.

83

II. LAS CUENTAS DE T1

59 – El cuadro oferta - utilización en t1 Variaciones con respecto a t0

Método: vamos a estudiar los efectos del proyecto de desarrollo de la SNI sobre los flujos de bienes y servicios, los flujos de ingresos y los flujos financieros por el año de creación de la fábrica, el año t1. Para hacer, vamos a comenzar por registrar en los cuadros vacíos los datos relativos al proyecto SNI y sus consecuencias en la economía. En primer lugar, se trata de anotar en un Cuadro Oferta-Utilización (COU) todas las variaciones (en + y en -) que el proyecto de la SNI va ocasionar en relación a los flujos de t0. 1. Registros en el COU de los datos que figuran en el proyecto (seguir el

enunciado)

- la producción nueva: es obra de la industria «Otras industrias» (+ 10), que elabora « Otros productos industriales » ;

- el consumo intermedio necesario proviene de los productos petróleo refinado (+2) y otros productos industriales (+1,6) ;

- la inversión: el monto total (+ 30) va a registrarse en formación bruta de capital fijo; - empleo de los productos de la SNI por los hogares para su gasto de consumo final

(+ 8,3) ; - los hogares reducen su consumo de productos importados (-7,6). 2. Búsqueda del balance oferta-utilización Para cada uno de los datos precedentes, hay que encontrar el balance entre la oferta y la utilización correspondiente.

- Utilizaciones de la producción de la fábrica: se dice que, de la producción de 10 m Ks, 8,3 m Ks van a ser consumidos por los hogares. El resto debe ser almacenado;

- de dónde viene el consumo intermedio de la SNI ? Como la producción del petróleo refinado no se ha incrementado, la cantidad utilizada por la SNI solo puede provenir de una disminución, bien sea de las exportaciones o del consumo nacional. De preferencia, se supone que las exportaciones son las que se reducen. Encuanto a los otros productos industriales, son importados, entonces hay que aumentar esta cantidad a las importaciones;

- la FBCF : la fábrica se compra al Resto del Mundo. Por tanto hay que colocar este monto en importaciones;

- por último, las importaciones de otros productos industriales diminuyen puesto que ahora los hogares dirigen una parte de su demanda a la SNI.

3. Balance global del cuadro Se calcula los totales, así como la variación del valor agregado y del PIB. Evidentemente, las variaciones de la oferta deben ser iguales a las variaciones de utilizaciones.

84

60 – El cuadro Oferta – Utilización Previsiones para t1

Para obtener este cuadro, hay que agregar a los datos de t0 las variaciones que figuran en el cuadro anterior.

61 - Las cuentas económicas integradas - Las cuentas corrientes - Variaciones con respecto a t0

Metodo:

1. Reportar las variaciones registradas para los bienes y servicios en las cuentas corrientes. Utilizar los elementos del COU en variaciones, y reportarlos en las cuentas adecuadas y en la columna bienes y servicios. Nota: el reporte está incompleto, puesto que las cuentas corrientes no registran las transacciones de capital (FBCF, variaciones de existencias).

2. Registrar en las cuentas económicas integradas de los datos que figuran en el proyecto y que conciernen a las transacciones de repartición.

- salarios distribuidos por la SNI a los hogares, - pagos de intereses del préstamo otorgado por el Resto del Mundo a la

sociedad, - reducción de las indemnizaciones pagadas por las administraciones a los

hogares desempleados.

3. Cálculo de la variación de los saldos de cada sector: Para todos los saldos: valor agregado, saldo exterior de bienes y servicios, excedente de explotación / ingreso mixto, saldo de ingresos primarios, ingreso disponible, ahorro y saldo corriente con el exterior.

85

62 - Las cuentas económicas integradas - Las cuentas corrientes - Previsiones para t1

Añadir a los datos de t0 las variaciones debidas a la creación de la fábrica. Nota: con completa lógica, debería igualmente registrarse los pagos por la CIP al Resto del Mundo, del monto de las «utilidades reinvertidas de la inversión extranjera directa» que ha sido calculado en la tabla 36.

86

63 - 67 - Análisis de las transacciones financieras ligadas a la explotación de la SNI

En el momento de la primera construcción de las cuentas financieras, el trabajo había sido efectuado a partir de informaciones contables con carácter financiero, concerniente a las divisas, la moneda, los Bonos del Tesoro, los préstamos, las emisiones de acciones. Luego, se disponía de los flujos netos que resumían tanto las transacciones puramente financieras como las contrapartidas de las transacciones no financieras. Para el ejercicio de la previsión, no se dispone de tales informaciones. Entonces hay que reconstruir todos los flujos. Antes de llenar las cuentas financieras propiamente dichas, por medio de anexos detallados, hay que recapitular las nuevas transacciones de cada agente y registrar la contrapartida financiera en variaciones de activos y de pasivos. En el transcurso de este ejercicio, hay que acordarse que algunas de las nuevas transacciones que se aplican a los bienes y servicios, por construcción, no han sido consideradas en las cuentas corrientes porque éstas son transacciones de capital. Es el caso de la FBCF y de las variaciones de existencias. Por esta razón, vamos establecer la secuencia completa de las cuentas no financieras – cuentas corrientes y cuenta de capital – antes de hacer la síntesis con las cuentas financieras. El método propuesto consiste en analizar todas las transacciones financieras por agente con la ayuda de las tablas 63 a 67. Para cada tabla, se procede en tres etapas. 1. Identificación de las transacciones - Cada tabla da la recapitulación de todas las transacciones. - El primer ejercicio consiste en determinar para cada transacción la clase de los

activos involucrados.

Ejemplos: - la percepción de salarios por los hogares genera un flujo de moneda; - la suscripción de acciones SNI genera un flujo de acciones y un flujo monetario, etc. 2. Evaluación del monto de cada transacción elemental y registro en las variaciones de activos o de pasivos

Una vez que los activos involucrados han sido identificados y registrados frente de la transacción elemental correspondiente, se registra su monto en las columnas de variaciones de activos o de pasivos según el caso.

3. Registro contable

Cuando las etapas 1 y 2 han sido realizadas, entonces es fácil proceder a una recapitulación en las cuentas financieras.

87

68 - Las cuentas de acumulación Variaciones con respecto a t0

Hay que verificar que las variaciones de los saldos de las cuentas no financieras son iguales a las variaciones de los saldos de la cuenta financiera. Hay que notar que los saldos de las cuentas no financieras y los saldos de las cuentas financieras corresponden a las mismas capacidades o necesidades de financiamiento. El saldo de las cuentas no financieras es la diferencia entre el total de los recursos y el total de los empleos de la cuenta de capital. El saldo de la cuenta financiera es la diferencia entre las variaciones de los pasivos y las variaciones de los activos registradas en la cuenta financiera. Así pues la línea capacidad o necesidad de financiamiento tiene una igualdad entre la parte izquierda y la parte derecha.

88

69 - Las cuentas de acumulación - Previsiones para t1

Añadir las variaciones a los datos de t0 Comentarios en el orden económico relativos a t1

Como se esperaría, el crecimiento de las importaciones ligadas a la creación de la fábrica (31,6 millones de Ks) es, para el primer año del plan, superior a la economía resultante de la disminución de las importaciones de los hogares (- 7,6 millones de Ks).

El déficit comercial, que se ha incrementado en 26 m de Ks, (incluyendo 2 m Ks de disminución de las exportaciones) ha sido financiado por un préstamo exterior (20 m Ks) y una disminución en las reservas de divisas (6 m Ks2). Este déficit es completamente pasajero y permite nuevos proyectos para t2.

El proyecto SNI extrae un ahorro de 1,8 m Ks, y eso es positivo. Sin embargo, se constata que este ahorro es empleado en su mayor parte en financiar variaciones de existencias importantes (1,7 m Ks). Entonces, la SNI tiene necesidad de nuevas salidas (interiores o exteriores) para sus productos de consumo final, a no ser que ella reduzca su producción para ajustarla al mercado existente. En fin, parece urgente aumentar la capacidad de la refinería de petróleo.

2 Para llegar a los 8,6 m Ks del total, se incrementan los 2,6 m Ks de pagamientos de

intereses al resto del mundo.

89

III. LAS CUENTAS DE T2

Los nuevos objetivos del Plan

Para t1, el gobierno de Kangaré distinguía dos objetivos prioritarios que eran reducir el desempleo y la dependencia frente al extranjero, dotando al país de una fábrica de bienes de consumo.

En t2, el gobierno proyecta desarrollar los transportes públicos, acelerar la mecanización de la agricultura y elevar el nivel de vida de la población. Como las cuentas de t1 lo habían ya mostrado, tal política necesita ingresos en divisas que serán en parte encontrados gracias al crecimiento de la capacidad de producción de la CIP.

¿ La economía de Kangaré, será capaz de financiar estos nuevos proyectos?

Objetivos pedagógicos

Mientras que la etapa t1 tenía por objeto dominar mejor los cuadros y las convenciones contables, la etapa t2 se orienta hacia la utilización de la contabilidad nacional. El ejercicio permite observar un modelo de previsión utilizando el Cuadro Oferta- Utilización. Se pondrán en práctica las hipótesis sobre los comportamientos de los agentes y se utilizara la matriz de coeficientes técnicos del COU. Al final del trabajo, se formularan hipótesis sobre la manera de equilibrar las cuentas financieras, lo que nos suministrará informaciones sobre la capacidad de Kangaré para realizar su plan.

Método

Es sensiblemente diferente de aquella adoptada para el año t1. Anteriormente se disponía de un conjunto suficientemente completo de datos sobre un proyecto, expresado en términos contables. Entonces se hacía posible, a costa de un reducido número de hipótesis probables, establecer una cuenta diferencial. Despues, su adición a la cuenta de t0 nos permitía elaborar la cuenta de t1.

Para t2, la información es menos abundante; además es en parte de naturaleza diferente.

Para lo esencial, ella está constituida por los objetivos, a veces expresados en tasas de variación (exportaciones) pero también en nivel (inversiones). Para estas informaciones, es fácil calcular directamente las cifras de t2.

Por el contrario, no se conoce ni el consumo final de los hogares, ni la producción (y los consumos intermedios correspondientes) necesarios para satisfacer las diferentes demandas previstas o esperadas.

Primero, se trabajará en las transacciones de bienes y servicios, posteriormente en las cuentas de producción de las industrias. A continuación, se completará la parte no financiera de las Cuentas Económicas Integradas a fin de determinar las capacidades y necesidades de financiamiento de los sectores y de la nación. Se terminará con las cuentas financieras.

90

70 – El Cuadro Oferta- Utilización de t2

I. Determinación de las utilizaciones finales de t2

1. Formación Bruta de Capital Fijo

El enunciado indica el objetivo fijado por el Plan : 52,0 m de Ks.

2. Variaciones de existencias

No está previsto variaciones de existencias en productos agrícolas ni en productos petroleros. Por el contrario, la SNI, en la que la producción se supone constante, debería vender en t2 1,5 m de Ks más que en t1. En t1, ella había almacenado 1,7 m de Ks. Entonces es correcto prever que en t2, almacenará solo 0,2 m de Ks.

3. Exportaciones

La agricultura de Kangaré es capaz de hacer frente a un aumento de la demanda final. Entonces se puede suponer que los agricultores mantendrán en t2 su nivel de exportación de t1 (1,2 m de Ks).

Las exportaciones de petróleo crudo y de petróleo refinado son llevadas respectivamente a 36,2 m de Ks y 6,4 m de Ks.

Las exportaciones de productos químicos permanecen constantes. Quedan en 1,1 m de Ks.

4. Gasto de consumo final del Gobierno

Se sabe que la producción de servicios no de mercado de las administraciones será llevada en t2 a 7,3 m Ks. El gasto de consumo final del Gobierno será entonces igual a este monto.

Se notará que el objetivo del Plan (+ 2,3 m de Ks) equivale a fijar a priori el aumento de la masa salarial (+ 2,0) y de los consumos intermedios (+ 0,3), que por lo tanto son dados.

5. Gasto de consumo final de los hogares

No se dispone de ningún dato sobre los consumos finales de los hogares, por lo que se hace necesario su evaluación.

Los únicos elementos de información se refieren a los ingresos de los hogares. El problema consiste entonces en estimar cuál parte del aumento del ingreso de los hogares está dedicado al gasto de consumo final y, posteriormente sobre cuales productos se orientará este consumo.

Teniendo en cuenta a las pocas informaciones disponibles, se supondrá que hay estabilidad en el comportamiento de los hogares.

91

Evaluación del total del consumo final de hogares para t2

Se supone, para las necesidades del cálculo, que la propensión marginal de los hogares a consumir es constante.

Ella se calcula a partir de las cuentas de t0 y de t1. Entre estas dos fechas, el ingreso disponible bruto de los hogares ha sido aumentado en:

25,4 m Ks - 24,4 m Ks = 1,0 m Ks

En el mismo período, su consumo final ha crecido en:

21,2 m Ks - 20,5 m Ks = 0,7 m Ks

Su propensión marginal a consumir es entonces igual a:

0,7 = 0.7

1.0

Se ha dicho en el enunciado que sólo los asalariados aumentarán su consumo final. Los agricultores dedicarán todo el aumento de su ingreso al ahorro (que contribuirá al financiamiento de sus inversiones en tractores). El aumento de los salarios proyectado es de 9,0 m de Ks. Las prestaciones sociales se mantendrán invariables.

Entonces, el aumento del consumo final de los hogares es de:

9,0 m Ks x 0,7 = 6,3 m Ks

y el consumo final de t2 pasa a:

21,2 m Ks + 6,3 m Ks = 27,5 m Ks

Desglose del consumo final de los hogares por producto La estructura del gasto de consumo final de los hogares se supone no va a cambiar entre t1 y t2.

Se notará que eso provoca dos hipótesis simplificadoras:

- la estructura del consumo final de los hogares de agricultores es la misma que aquella de los asalariados y de los beneficiarios de prestaciones sociales,

- el aumento del consumo se reparte entre los diferentes productos como el consumo inicial.

Se obtiene:

Productos agrícolas 2,45,27100

1,��

15

Petróleo refinado 8,55,27100

2,21��

Otros productos industriales 5,175,27100

7,63��

En este momento, se puede completar el cuadro de utilizaciones finales.

92

II. CÁLCULO DE LA PRODUCCIÓN, DE LAS IMPORTACIONES Y DE LOS CONSUMOS INTERMEDIOS

En la situación en la que nos encontramos, no es posible evaluar directamente las otras casillas del COU con la ayuda de los objetivos del Plan. En efecto, el crecimiento de las utilizaciones finales va a ocasionar un incremento de las importaciones y/o de la producción. Esta última, va a tener necesidad de bienes de consumo intermedio, que deberán ser nacionales o importados, etc...

Ejemplo: el crecimiento previsto de las exportaciones de petróleo refinado se traduce en el aumento de su producción, lo que ocasiona un aumento de entregas de petróleo crudo, para el consumo intermedio de la refinería.

Para medir estas repercusiones en cadena, se va a servir del COU haciendo la hipótesis de la estabilidad en el comportamiento de las industrias. Se va suponer que la relación entre el consumo intermedio de un producto dado por una industria dada y la producción de esta industria permanece constante de un año al otro. Esta relación se llama « coeficiente técnico de producción ». Este trabajo contiene dos etapas:

1. Cálculo de la matriz de coeficientes técnicos de producción a partir del COU de t1. 2. Medida del impacto total sobre la economía.

71. Matriz de coeficientes técnicos

1. Cálculo de la matriz de coeficientes técnicos de producción El trabajo se hace a partir de la matriz de consumos intermedios del COU de t1. Para cada casilla, se calcula un coeficiente técnico, dividiendo el consumo intermedio de cada producto por la producción de la industria en la cual es utilizado. Se redondea al segundo decimal. Se obtiene la tabla que figura en el cuadro 71.

2. Medición del impacto total en la economía Las utilizaciones finales de t2 exigen modificaciones en la oferta de bienes y servicios (importaciones y producción) y las modificaciones de la producción exigen a su turno modificaciones de consumos intermedios. El conjunto de estas relaciones se inscribe en el Balance Oferta-Utilización de los productos: Producción + importación = consumo intermedio + demanda final Sea P la producción,

M las importaciones CI el consumo intermedio D la demanda final

93

Así, para el producto 1 tenemos: P1 + M1 = CI1 + D1 Sea “a” el coeficiente técnico

- a11 es el coeficiente técnico que determina el consumo intermedio del producto 1 para fabricar el producto 1

- a21 es el coeficiente técnico que determina el consumo intermedio del producto 2 para fabricar el producto 1

Los coeficientes técnicos se presentan así:

a11 a12 a13 a21 a22 a23 a31 a32 a33

Para Kangaré, podemos establecer el cuadro de notaciones siguiente:

Prod

ucci

ón

de p

rodu

ctos

Im

porta

cion

es

Tabla de

coeficientes técnicos A

gric

ultu

ra

Extra

cció

n de

pe

tróle

o cr

udo

Indu

stria

s bá

sica

s

Otra

s in

dust

rias

Serv

icio

s no

de m

erca

do

Dem

anda

fin

al

P1 M1 Productos agrícolas a11 a14 D1 P2 M2 Petróleo crudo a23 D2

P3.1 M3.1 Petróleo refinado a3.1 a3.4 D3.1 P3.2 M3.2 Productos químicos D3.2 P4 M4 Otros productos industriales a42 a43 a44 CI5 D4

No hay coeficiente técnico para los servicios no de mercado: llamamos a CI5 el consumo intermedio del gobierno.

Los balances oferta-utilizaciones se presentan entonces así en Kangaré:

Para los productos agrícolas : P1 + M1 = a11P1+ a14P4 + D1

Para el petróleo crudo: P2 + M2 = a23P3 + D2

Para el petróleo refinado: P3.1 + M3.1 = a3.1P1 + a3.4P4 + D3.1

Para los productos químicos: P3.2 + M3.2 = D3.2

Total para los productos industriales básicos: P3 = P3.1 + P3.2

Para los otros productos industriales : P4 + M4 = a42P2 + a43P3 + a44P4 + CI5 + D4

Las utilizaciones finales D1, D2, D3.1, D3.2 y D4 han sido determinadas anteriormente Conociendo que no hay importaciones de productos agrícolas, M1 = 0 Conociendo que no hay importación de petróleo crudo, de petróleo refinado, ni de productos químicos, se tiene M2 = 0, M3.1 = 0 y M3.2 = 0 La producción de productos químicos es invariable, P3.2 = 1,1

94

La producción de otros productos industriales comprende la producción de la Conservera General y aquella de la SNI. Entonces P4 = 10 + 1,9 = 11,9 La variación del consumo intermedio del Estado está dada por el enunciado: 0,3. Se incrementa al consumo del año t1 (1,0 m Ks), para llegar a un consumo intermedio en t2 de 1,3 m Ks. Vamos a calcular los demás recursos:

P1 = 0,02 * P1 + (0,05 * 11,9) + 5,4 P2 = 0,24 * P3 + 36,2 P3.1 = 0,10 * P1 + (0,17 * 11,9) + 12,2 M4 = 0,06 * P2 + 0,21 * P3 + (0,19 * 11,9) + 1,3 + 69,7 – P4

Entonces tenemos:

P1 = 0,02 * P1 + 0,6 +5,4 P1 = 6,1 P3.1 = 0,6 + 2,0 + 12,2 P3.1 = 14,8 P3 = P3.1 + P3.2 P3.2 = 15.9 P2 = 3,8 + 36,2 P2 = 40,0 M4 = 2,4 + 3,3 + 2,3 + 1,3 + 69,7 – P4 M4 = 67,1

III. LA CUENTA DE GENERACIÓN DEL INGRESO

Según el enunciado, la masa salarial total ha aumentado el 50% en relación a t1, ella se eleva en t2 a 27,1. Los salarios pagados por la administración aumentan en 2,0 y pasan a 6,0. Los salarios distribuidos por la CIP pasan a 11,7 en la industria de extracción, y a 7,1 en la industria básica. Ahora podemos reportar todos estos datos en el COU de t2 Complemento metodológico sobre las proyecciones El Cuadro Oferta-Utilización que se presenta para Kangaré no es simétrico. En un cuadro simétrico, las clasificaciones utilizadas por las industrias (columnas) y por los productos (líneas) son iguales: en el ideal, una industria corresponde a un uno sólo producto. Dos tipos de disimetrías pueden presentarse: - en una industria, pueden incluirse varios productos: así, la industria automotriz

construye motores y vehículos enteros; - un producto puede resultar de varios tipos de actividad: así, el azúcar puede ser

hecho a partir de la caña de azúcar (agricultura), o a partir de la remolacha (industria).

En el COU de Kangaré, el número de líneas y el número de columnas no son iguales, puesto que la industria de “industrias básicas” incluye dos productos: los productos petroleros refinados y los productos químicos.

95

Cuando se quiere utilizar el COU para efectuar las proyecciones, puede ser difícil atribuir a las industrias el impacto de la demanda relativa a un producto. En nuestro ejemplo:

- la demanda que se dirige en t2 a los productos petroleros refinados es diferente de la demanda que se hace a los productos químicos: la primera está en una muy fuerte alza en relación a t1, mientras que la segunda es estable;

- Incluso si los productos son procedentes de la misma industria, las entradas intermedias necesarias para producir una unidad de productos petroleros refinados no son necesariamente las mismas -ni en las mismas proporciones- que aquellas utilizadas para producir una unidad de productos químicos;

- El efecto de segundo orden, sobre la industria, entonces se arriesga a ser diferente: pues, el COU tal como lo construimos aquí no permite diferenciar el proceso de producción de los dos tipos de productos.

Lo ideal sería estar en capacidad de distinguir completamente dos industrias, siendo cada una especializada en la fabricación de un solo producto. Los datos del enunciado, retomados en t2, permitirián calcular las cuentas de producción de dos industrias, y de repartir por productos los consumos intermedios de cada uno. No obstante, ellas no permiten separar los otros factores de producción de cada una. Hacer esta separación sería como identificar unidades de producción más pequeñas y más homogéneas que los establecimientos. Estas unidades de producción, caracterizadas por la unicidad de su producto, se llaman “Unidades de Producción Homogéneas”. Algunas veces, se designa su reagrupamiento bajo el nombre de «industrias puras», por oposición al término «industrias». En la práctica, no es frecuente encontrar tal información. Por lo cual, uno es obligado a hacer hipótesis simplificadoras y a proceder a las imputaciones. Por ejemplo, se supone que el proceso de producción de dos tipos de productos es idéntico; entonces el efecto de la demanda final sobre la producción de los dos productos tendrá las mismas consecuencias sobre la industria que les produzca, cualquier que sea el producto referido. Desde un punto de vista pratico, es cómodo describir el proceso de producción de la economía bajo la forma de una matriz cuadrada invertible, reagrupando en un solo producto todos los productos salidos de una misma industria. Por ejemplo, en el caso de Kangaré, se agregan los productos petroleros refinados y los productos químicos en un producto único nombreado «Productos básicos». Así se obtiene una tabla llamada “COU simétrico”. En el caso simplificado de Kangaré se encuentra que esta matriz simétrica es igualmente diagonal, lo que no es generalmente verdadero para las cuentas reales.

96

97

72, 73 - Las cuentas económicas integradas de t2

1. Las transacciones no financieras Ahora disponemos de una buena parte de las informaciones necesarias para completar las Cuentas Económicas Integradas. Entonces, se comienza por efectuar todos los registros posibles. Se supone que los intereses sobre los nuevos préstamos son pagaderos al vencimiento y que los préstamos que intervienen en el transcurso del año serán pagados en t3. Se prevé un impuesto sobre los beneficios de las sociedades de 14,2 Ks. Luego es posible calcular los diferentes saldos.

2. Las transacciones financieras Los objetivos del Plan nos proporcionan directamente un cierto número de evaluaciones que se puede reportar en las cuentas financieras. Ellas incluyen los Bonos del Tesoro , los préstamos, las acciones y las participaciones. Se puede efectuar los registros correspondientes y asegurarse que las líneas están bien equilibradas. En lo que concierne a la moneda y las divisas, no se dispone, para esta etapa, de tantas informaciones como para las cuentas de t1 Entonces, estamos obligados a proceder globalmente basándonos en la igualdad de las capacidades o necesidades de financiamiento y de los saldos de activos y pasivos y haciendo dos hipótesis:

- el Tesoro posee en reservas divisas suficientes para arreglar el déficit exterior; - el Tesoro acepte financiar una parte del Plan por creación monetaria.

Entonces puede terminar las cuentas financieras de los sectores y verificar el equilibrio de las varias transacciones.