iniciativa de reforma a la ley electoral quintana roo enviada a proceso 2 nov

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Iniciativa de Reforma a la Ley Electoral Quintana Roo

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  • 1

    DIPUTADO JUAN CARLOS HUCHN SERRALTA

    PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL SEGUNDO MES DEL PRIMER PERODO

    ORDINARIO DE SESIONES DEL TERCER AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL

    DE LA H. XIV LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO.

    Los suscritos Diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido

    Revolucionario Institucional, del Partido Verde Ecologista de Mxico y del

    Partido Nueva Alianza, representados en esta XIV Legislatura del Estado de

    Quintana Roo, y en uso de las facultades que nos confiere la fraccin II del

    artculo 68 de la Constitucin Poltica del Estado de Quintana Roo; 107 y

    108 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; y la fraccin II del artculo 36

    del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura del Estado, nos

    permitimos presentar a la consideracin y trmite legislativo la INICIATIVA

    DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN y DEROGAN DIVERSAS

    DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DE QUINTANA ROO, de conformidad

    con lo siguiente:

    ANTECEDENTES

    1. Con fecha 13 de diciembre de 2013, la Cmara de Senadores del

    Congreso de la Unin, aprob el Dictamen de la iniciativa con Proyecto

    de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas

    disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

    Mexicanos, en materia poltico electoral y lo remiti a los Congresos de

    los Estados dicha minuta federal para los efectos legales

    correspondientes.

  • 2

    2. El 16 de enero de 2014, la Diputacin Permanente de esta XIV

    Legislatura en funciones, dio cuenta de la minuta federal de referencia,

    misma que fue aprobada en sesin extraordinaria celebrada por la

    Legislatura del Estado en fecha 22 de enero de 2014, a travs del

    decreto nmero 85 y publicado en el Peridico Oficial del Estado, el 30

    de enero de 2014, siendo remitida al Honorable Congreso de la Unin,

    para los efectos del artculo 135 de la Constitucin Poltica de los

    Estados Unidos Mexicanos.

    3. El 10 de febrero de 2014, se public en el Diario Oficial de la Federacin,

    el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas

    disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

    Mexicanos.

    4. El 23 de mayo de 2014 se public en el Diario Oficial de la Federacin, el

    Decreto por el que se expide la Ley General de Instituciones y

    Procedimientos Electorales, el Decreto por el que se expide la Ley

    General en Materia de Delitos Electorales, y el Decreto por el que se

    reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General del

    Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral.

    EXPOSICIN DE MOTIVOS

    El Constituyente Permanente, con base en el decreto por el que se

    reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la

    Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en material poltico

  • 3

    electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de febrero

    de 2014, instituy la figura de la nacionalizacin de las elecciones, donde,

    estableci un mbito de competencias entre las diversas autoridades

    electorales y locales.

    El mandato constitucional, hace necesario que esta Soberana

    quintanarroense efecte las modificaciones y ajustes necesarios a la Ley

    Electoral de Quintana Roo, con el fin de armonizar sus disposiciones con la

    Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de

    Instituciones y Procedimientos Electorales, Ley General de Partidos, y la

    Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.

    La armonizacin de la Ley Electoral de Quintana Roo, consiste en lo

    siguiente:

    - Establece que en las elecciones locales, son aplicables las

    disposiciones federales, en lo que a su mbito de competencia

    atae.

    - Incorpora la mxima publicidad como principio rector de la funcin

    electoral.

    - Ampla los conceptos de actos anticipados de campaa y

    precampaa.

    - Establece las reglas para que los partidos polticos tengan la

    obligacin de garantizar la paridad entre los gneros en la

  • 4

    postulacin de candidatos a legisladores locales, as como en las

    candidaturas a miembros que conformen las planillas de

    Ayuntamientos.

    - Adecua el marco normativo al principio de equidad en la utilizacin

    de recursos pblicos por parte de los servidores pblicos y la

    propaganda gubernamental.

    - Recandelariza la celebracin de la jornada electoral, con el fin de

    que la misma sea celebrada el primer domingo de junio del ao que

    corresponda a cada elecin y se establece que la eleccin de

    miembros de Ayuntamientos sea concucurrente con la celebracin

    de las elecciones federales.

    - En cuanto al derecho de asociacin para la participacin de los

    partidos polticos nacionales en las elecciones locales, as como para

    la constitucin, registro y participacin de los partidos polticos

    locales, se efectan los ajustes necesarios a la normatividad con el

    fin de que se ajusten a las Leyes Generales de Instituciones y

    Procedimientos Electorales y de Partidos Polticos, incluyndose

    disposiciones que regulan lo relativo a la transparencia, as como a

    los diversos procedimientos de auto organizacin de los partidos

    polticos locales.

    Asimismo, se regula la figura de la Coalicin conforme a lo

    establecido en la Ley General de Partidos Polticos, dejando claro

    que en la contienda electoral no pueden conformarse coaliciones,

  • 5

    salvo aquellas que estn debidamente registradas ante la autoridad

    electoral y habindose satisfecho los requisitos que establece la

    propia Ley.

    - Ajusta las disposciones a las facultades en material de

    financiamiento con base en las directrices de la legislacin federal.

    - En cuanto a la fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos, la

    armonizacin se ajusta al mandato establecido en la Constitucin

    Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes federales, toda

    vez que la autoridad competente es el Instituto Nacional Electoral,

    previndose que en caso de que dicha autoridad delegue esa

    facultad al Instituto Electoral de Quintana Roo, ste deber actuar

    conforme a la normatividad correspondiente.

    - El Estado de Quintana Roo tiene un modelo de participacin

    ciudadana independiente que ha sido innovador, por tanto, las

    adiciones que al ejercicio de ese derecho se regulan, tienen su base

    en diversos criterios jurisdiccionales y sobre todo, genera seguridad

    jurdica respecto al menejo de los recursos que pueden ser

    empleados por los aspirantes y en su momento, por los candidatos

    independientes, es por ello que se establece la obligacin de

    constituir una Asociacin Civil para el rendimiento de cuentas del uso

    de los recursos pblicos y privados, as como la apertura de una

    cuenta bancaria por parte de dicha figura jurdica y un tope en el

    financiamiento privado que pudieran llegar a recibir.

  • 6

    En aras de garantizar la plena independencia de los aspirantes y

    candidatos, se establece como un requisitio de elegibilidad, una

    temporalidad de no pertenencia a un partido poltico.

    - Al preveerse que solo la eleccin de Ayuntamientos ser concurrente

    con las elecciones federales, se ajustan las disposiciones relativas a la

    jornada electoral, respetando las reglas establecidas en las leyes

    federales para el caso de casillas nicas en elecciones concurrentes.

    - Al modificarse la fecha de celebracin de la jornada electoral, fue

    necesario establecer los ajustes necesarios en la calendarizacin de

    los diversos actos del proceso electoral.

    - En cuanto a la asignacin de Diputados de representacin

    prorporcional y de Ayuntamientos, se ajusta el porcentaje para tener

    derecho a la asignacin, y de igual forma se establece la

    prevalencia del derecho de auto organizacin y del derecho

    ciudadano de votar, con el fin de que las listas sean inmodificables y

    se respete el orden de prelacin.

    - Se cumple con el mandato del artculo 116, fraccin II de la

    Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y, en la

    facultad reglamentaria y de libre autodeterminacin de esta

    Soberana; se regula que la reeleccin para los integrantes del

    Congreso del Estado de Quintana Roo, solo ser por un perodo ms,

    toda vez que la disposicin constitucional establece que puede ser

  • 7

    hasta por cuatro perodos, es decir, que no puede exceder de ese

    numero de perodos, ni ser menor a uno de ellos.

    Por todo lo antes mencionados, nos permitimos someter a la alta

    consideracin de esta H. XIV Legislatura del Estado, la siguiente:

    INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN

    DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ELECTORAL DE QUINTANA ROO.

    Artculo 1.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico y

    observancia general en todo el Estado de Quintana Roo y reglamentarias

    de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las Leyes

    Generales de Instituciones y Procedimientos Electorales y de Partidos

    Polticos, y la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Quintana

    Roo. Las autoridades estatales, de los municipios, los organismos

    electorales, agrupaciones polticas, los partidos polticos y los candidatos

    independientes velarn por su estricta aplicacin y cumplimiento.

    Las autoridades electorales, en el ejercicio de sus funciones, ajustarn sus

    actos a los principios constitucionales rectores en materia electoral de

    legalidad, certeza, independencia, imparcialidad, mxima publicidad y

    objetividad.

    Artculo 3.- La interpretacin de esta ley se realizar conforme a los criterios

    gramatical, sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el ltimo

    prrafo del artculo 14 de la Constitucin Federal.

  • 8

    Artculo 7.-

    I. Actos anticipados de campaa: Los actos de expresin y de

    posicionamiento que se realicen bajo cualquier modalidad y en

    cualquier momento fuera de las etapas de campaas, que

    contengan llamados expresos o implcitos al voto en contra o a

    favor de una candidatura o un partido, o expresiones solicitando

    cualquier tipo de apoyo para contender por alguna candidatura o

    para un partido;

    II. Actos anticipados de precampaa: Las expresiones y actos de

    posicionamiento que se realicen bajo cualquier modalidad y en

    cualquier momento antes del plazo legal para el inicio de las

    precampaas, que contengan llamados expresos o implcitos al

    voto en contra o a favor de una precandidatura;

    III. Precandidato: Al ciudadano que, debidamente registrado al

    interior de un partido poltico, contiende con el fin de alcanzar su

    postulacin como candidato a un cargo de eleccin popular, o

    bien que su postulacin como candidato requiere de la votacin,

    aceptacin o designacin de los rganos competentes del partido

    poltico.

    IV. Precandidato nico: Al ciudadano registrado internamente por un

    partido poltico y que requiere nicamente del registro como

    precandidato para ser considerado como candidato por el partido

    poltico.

  • 9

    V. Candidato: Al ciudadano registrado por un partido poltico ante los

    rganos electorales, que pretende acceder a un cargo de

    eleccin popular mediante el voto;

    VI. Candidato independiente: Al ciudadano que sin ser postulado por

    un partido poltico, obtenga por parte de la autoridad electoral el

    acuerdo de registro, habiendo cumplido los requisitos que para tal

    efecto establece esta Ley;

    VII. Ciudadanos: Las personas que teniendo la calidad de

    quintanarroense, renan los requisitos determinados en el artculo

    40 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de

    Quintana Roo;

    VIII. Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos

    Mexicanos;

    IX. Ley de Instituciones: La Ley General de Instituciones y Procedimientos

    Electorales;

    X. Ley de Partidos: La Ley General de Partidos Polticos;

    XI. Constitucin Particular: la Constitucin Poltica del Estado Libre y

    Soberano de Quintana Roo;

  • 10

    XII. Ley Electoral: La Ley Electoral de Quintana Roo;

    XIII. Ley de Medios: Ley Estatal de Medios de Impugnacin en Materia

    Electoral;

    XIV. Ley Orgnica del Instituto: La Ley Orgnica del Instituto Electoral de

    Quintana Roo;

    XV. Ley Orgnica del Tribunal: La Ley Orgnica del Tribunal Electoral de

    Quintana Roo;

    XVI. INE: El Instituto Nacional Electoral;

    XVII. Instituto: El Instituto Electoral de Quintana Roo;

    XVIII. Tribunal: El Tribunal Electoral de Quintana Roo;

    XIX. Consejo General: El Consejo General del Instituto Electoral de

    Quintana Roo;

    XX. Junta General: La Junta General del Instituto Electoral de Quintana

    Roo;

    XXI. Consejero Presidente: El Consejero Presidente del Instituto Electoral

    de Quintana Roo, y

    XXII. Secretario General: El Secretario General del Instituto Electoral de

  • 11

    Quintana Roo.

    Artculo 12.- Es un derecho del ciudadano del Estado ser votado para los

    cargos de eleccin popular y obligacin para los partidos polticos la

    igualdad de oportunidades y la paridad entre hombres y mujeres para

    tener acceso a cargos de eleccin popular.

    Artculo 14.- Es derecho de los ciudadanos del Estado constituir

    agrupaciones polticas estatales y partidos polticos locales, y pertenecer a

    los mismos. La Ley de Partidos y esta ley, establecen los procedimientos y

    requisitos para la constitucin y el registro de los mismos.

    ()

    ()

    Artculo 19.- ()

    ()

    La actuacin de los poderes pblicos durante los procesos electorales ser

    imparcial, por lo que sus servidores no intervendrn directa o

    indirectamente a favor o en contra de cualquier partido poltico, coalicin,

    candidato o precandidato.

    Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales locales y

    hasta la conclusin de la jornada comicial, se suspender en medios de

  • 12

    comunicacin social, la difusin de toda la propaganda gubernamental

    de los Poderes Estatales, los Municipios y cualquier otro ente pblico, as

    como de las delegaciones del Ejecutivo Federal, con excepcin de las

    campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a

    servicios educativos y de salud, o las necesarias para la proteccin civil,

    as como cualquier otra de estricta necesidad que apruebe el INE o el

    Instituto Electoral de Quintana Roo; debiendo entenderse que la

    realizacin de obras y ejecucin de programas continuarn realizndose.

    No se considerar como propaganda personalizada, la informacin que

    difundan los medios de comunicacin social, respecto de las actividades

    propias de las funciones gubernamentales.

    Las fachadas de los bienes muebles o inmuebles gubernamentales,

    logotipos, lemas y dems elementos distintivos que porten por motivo de

    las actividades que realizan no sern consideradas como propaganda

    gubernamental.

    El servidor pblico que incurra en la prohibicin prevista en este artculo,

    ser sujeto de responsabilidad administrativa en trminos de la ley

    correspondiente.

    El Instituto ser el encargado de tomar las medidas correspondientes

    para que se cumpla con las disposiciones anteriores.

    Artculo 20.- ()

  • 13

    En cada una de las secciones electorales, distritos y municipios se instalarn

    rganos desconcentrados, que se denominarn mesas directivas de

    casilla, Consejos Distritales o Consejos Municipales segn corresponda, en

    los trminos de la Ley Orgnica del Instituto, o bien, tratndose de

    elecciones concurrentes, las mesas directivas de casillas nicas sern

    instaladas conforme lo establezca el INE.

    Artculo 24.- Los Municipios constituyen la base de la divisin territorial y de

    la organizacin poltica y administrativa del Estado. Su extensin territorial

    comprende la superficie y lmites reconocidos para cada uno de ellos, en

    los trminos de la Constitucin Particular, misma extensin que servir de

    base para la eleccin de aquellos.

    Artculo 25.- ()

    El seccionamiento de los distritos electorales, se sujetar a lo establecido

    por el INE.

    Artculo 28.- El mbito territorial de los distritos electorales uninominales

    del Estado, se determinar mediante la aprobacin del INE.

    Entretanto no se apruebe la modificacin de los distritos electorales

    uninominales, seguir utilizndose la que se encuentre en vigencia.

    Artculo 29.- Para los efectos de las elecciones municipales a que se

    refiere el presente ordenamiento, el Estado de Quintana Roo se divide

    en los Municipios establecidos en la Constitucin Particular.

  • 14

    Artculo 36.- ()

    I. ()

    II. Haber obtenido, al menos el tres por ciento de la votacin total

    emitida en el Estado en la eleccin de diputados de mayora

    relativa inmediata anterior.

    Artculo 42.- La eleccin ordinaria de Gobernador se celebrar cada

    seis aos, el primer domingo de junio del ao que corresponda.

    Las elecciones ordinarias de Diputados se efectuar cada tres aos, el

    primer domingo de junio del ao que corresponda.

    Las elecciones ordinarias de miembros de los Ayuntamientos se

    efectuarn cada tres aos, el primer domingo de junio del ao que

    corresponda a las elecciones federales.

    Artculo 51.- (...)

    I. Partidos Polticos Nacionales, los que cuenten con registro

    vigente ante el INE, y

    II. ()

    Artculo 57.- ()

  • 15

    Las agrupaciones polticas nacionales y estatales estarn sujetas a las

    obligaciones y procedimientos de fiscalizacin de sus recursos conforme

    a lo establecido en la Ley de Instituciones, la Ley de Partidos, esta Ley y

    los reglamentos correspondientes.

    Artculo 63.- Las organizaciones de ciudadanos que pretendan

    constituirse como partido poltico local, debern ostentarse con una

    denominacin y emblema propios. A dichas agrupaciones, para

    efectos de esta Ley, se les denominar la organizacin, hasta en tanto

    obtengan su registro como partidos polticos.

    Artculo 64.- Toda organizacin de ciudadanos que prentenda constituirse

    como partido poltico local, deber dar aviso de esa intencin al Instituto,

    en el mes de enero del ao siguiente al de la eleccin de Gobernador. A

    partir del aviso y hasta la resolucin sobre la procedencia del registro, la

    organizacin informar mensualmente al INE sobre el origen y destino de

    sus recursos, dentro de los diez primeros das de cada mes. Asimismo

    acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos:

    I. Derogado

    II. ()

    III. Contar con militantes en cuando menos dos terceras partes de los

    municipios de la entidad; los cuales debern contar con credencial

    para votar en dichos municipios; bajo ninguna circunstancia, el

  • 16

    nmero total de sus militantes en la entidad pordr ser inferior al 0.26

    por ciento del padrn electoral que haya sido utilizado en la

    eleccin local ordinaria inmediata anterior a la presentacin de la

    solicitud de que se trate;

    IV. Derogado;

    V. Derogado;

    VI. ()

    VII. Que en la realizacin de la asamblea de que se trate no existi

    intervencin de organizaciones gremiales o de otras con objeto

    social diferente al de constituir el partido poltico, salvo el caso de

    agrupaciones polticas nacionales o locales.

    ()

    VIII. Las autoridades electorales, solamente podrn intervenir en los

    asuntos internos de los partidos polticos en los trminos que

    establecen la Constitucin, esta Ley y los dems ordenamientos

    aplicables. Son asuntos internos de los partidos politicos:

    A. La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos,

    las cuales en ningn caso se podrn hacer una vez iniciado el

    proceso electoral.

  • 17

    B. La determinacin de los requisitos y mecanismos para la

    libre y voluntaria afiliacin de los ciudadanos a stos.

    C. La eleccin de los integrantes de sus rganos internos.

    D. Los procedimientos y requisitos para la seleccin de sus

    precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular.

    E. Los procesos deliberativos para la definicin de sus

    estrategias polticas y electorales y, en general, para la toma

    de decisiones por sus rganos internos y de los organismos que

    agrupen a sus militantes.

    F. La emisin de los reglamentos internos y acuerdos de

    carcter general que se requieran para el cumplimiento de sus

    documentos bsicos.

    Artculo 67.- ()

    I. ()

    II. Los procedimientos para la afiliacin individual, libre y pacfica de

    sus miembros, as como sus derechos y obligaciones. Dentro de los

    derechos se incluirn al menos los siguientes:

    A. Participar personalmente y de manera directa o por medio

    de delegados en asambleas, consejos, convenciones o

  • 18

    equivalentes, en las que se adopten decisiones relacionadas

    con la aprobacin de los documentos bsicos del partido

    poltico y sus modificaciones, la eleccin de dirigentes y

    candidatos a puestos de eleccin popular, la fusin, coalicin,

    formacin de frentes y disolucin del partido poltico.

    B. Postularse dentro de los procesos internos de seleccin de

    candidatos a cargos de representacin popular, cumpliendo

    con los requisitos que se establezcan en las disposiciones

    aplicables y en los estatutos de cada partido poltico.

    C. Postularse dentro de los procesos de seleccin de

    dirigentes, as como para ser nombrado en cualquier otro

    empleo o comisin al interior del partido poltico, cumpliendo

    con los requisitos establecidos por sus estatutos.

    D. Pedir y recibir informacin pblica sobre cualquier asunto

    del partido poltico, en los trminos de las leyes en materia de

    transparencia, independientemente de que tengan o no

    inters jurdico directo en el asunto respecto del cual solicitan

    informacin.

    E. Solicitar la rendicin de cuentas a sus dirigentes, a travs de

    los informes que, con base en la normatividad interna, se

    encuentren obligados a presentar durante su gestin.

  • 19

    F. Exigir el cumplimiento de los documentos bsicos del partido

    poltico.

    G. Recibir capacitacin y formacin poltica e informacin

    para el ejercicio de sus derechos polticos y electorales.

    H. Tener acceso a la jurisdiccin interna del partido poltico y,

    en su caso, a recibir orientacin jurdica en el ejercicio y goce

    de sus derechos como militante cuando sean violentados al

    interior del partido poltico.

    I. Impugnar ante el rgano jurisdiccional las resoluciones y

    decisiones de los rganos internos que afecten sus derechos

    poltico electorales.

    J. Refrendar, en su caso, o renunciar a su condicin de

    militante.

    Dentro de las obligaciones se incluirn al menos las siguientes:

    A. Respetar y cumplir los estatutos y la normatividad partidaria.

    B. Respetar y difundir los principios ideolgicos y el programa

    de accin.

    C. Contribuir a las finanzas del partido poltico en los trminos

    previstos por las normas internas y cumplir con el pago de

  • 20

    cuotas que el partido determine, dentro de los lmites que

    establezcan las leyes electorales.

    D. Velar por la democracia interna y el cumplimiento de las

    normas partidarias.

    E. Cumplir con las disposiciones legales en materia electoral.

    F. Cumplir con las resoluciones internas que hayan sido

    dictadas por los rganos facultados para ello y con base en las

    normas partidarias.

    G. Participar en las asambleas, convenciones y dems

    reuniones a las que le corresponda asistir.

    H. Formarse y capacitarse a travs de los programas de

    formacin del partido poltico.

    III. a la IV. ()

    V. ()

    A. Una Asamblea Estatal o equivalente, la cual ser la mxima

    autoridad del partido y tendr facultades deliberativas.

    B. Un Comit Estatal o equivalente, que sea el representante

    del partido, con facultades ejecutivas, de supervisin y, en su

  • 21

    caso, de autorizacin en las decisiones de las dems instacias

    intrapartidistas.

    C. a la D.

    E. Un rgano responsable de la administracin de su

    patrimonio y recursos financientos y de la presentacin de los

    informes de ingresos y egresos trimestrales y anuales, de

    precampaa y campaa.

    F. Un rgano de desicin colegiada, democrticamente

    integrado, responsable de la organizacin de los procesos

    para la integracin de los rganos internos del partido poltico

    y para la seleccin de candidatos a cargos de eleccin

    popular.

    G. Un rgano de decisin colegiada, responsable de la

    imparticin de justicia intrapartidaria, el cual deber ser

    independiente, imparcial y objetivo.

    H. Un rgano encadado de cumplir con las obligaciones de

    transparencia y acceso a la informacin que la Constitucin y

    lales leyes de la materia imponen a los partidos polticos.

    I. Un rgano encargado de la educacin y capacitacin

    cvica de los militantes y dirigentes.

  • 22

    VI. a la VIII.

    Artculo 68.- ()

    I. Celebrar una asamblea, en por lo menos en dos terceras partes de

    los distritos electorales locales, o bien, de los municipios, en

    presencia de un Servidor Electoral que al efecto designe el Instituto,

    pudiendo estar presente un Notario Pblico a peticin de la

    Organizacin interesada, quien certificar:

    A. El nmero de afiliados que concurrieron y participaron a la

    asamblea distrital, que en ningn caso podr ser menor al

    0.26% del padrn electoral del distrito o Municipio; que

    conocieron y aprobaron la declaracin de principios, el

    programa de accin y los estatutos; que suscribieron el

    documento de manifestacin formal de afiliacin; que

    concurrieron y participaron libremente; que eligieron

    delegados a la asamblea estatal constitutiva, y quienes fueron

    electos.

    B. a la C.

    ()

    II. Celebrar una asamblea local constitutiva ante la presencia del

    Servidor Electoral que al efecto designe el Instituto, pudiendo estar

  • 23

    presente un Notario Pblico a peticin de la organizacin interesada,

    quien certificar:

    A. Que asistieron los delegados propietarios o suplentes electos

    en las asambleas distritales o municipales, segn sea el caso.

    B. a la C.

    D. Que fueron aprobados su declaracin de principios,

    programa de accin y estatutos, por parte de los delegados.

    E. ()

    ()

    El costo de las certificaciones requeridas ser con cargo al presupuesto del

    Instituto. Los servidores electorales autorizados para expedirlas estn

    obligados a realizar las actuaciones correspondientes.

    En caso de que la organizacin interesada no presente su solicitud de

    registro en el plazo previsto en esta Ley, dejar de tener efecto la

    notificacin formulada.

    Artculo 69.- Satisfechos los requisitos a que se refiere el Captulo anterior,

    la organizacin interesada deber presentar ante el Instituto la solicitud de

    registro como partido poltico local, en el mes de enero del ao siguiente

    al de la eleccin de gobernador, acompaando las siguientes

  • 24

    constancias:

    I. ()

    II. Las listas nominales de afiliados por municipios. Esta informacin

    deber presentarse en archivos en medio digital, y

    III. Las actas de las asambleas celebradas en los distritos o municipios

    y las de su asamblea estatal constitutiva.

    Artculo 70.- El Consejo General conocer de la solicitud de los ciudadanos

    que pretendan su registro como partido poltico local, examinar los

    documentos de la solicitud de registro a fin de verificar el cumplimiento de

    los requisitos y del procedimiento de constitucin sealados en la Ley de

    Partidos y en esta Ley, y formular el proyecto de dictamen de registro.

    El Instituto notificar al INE para que realice la verificacin del nmero de

    afiliados y la autenticidad de las afiliaciones al nuevo partido, conforme al

    cual se constatar que se cuenta con el nmero mnimo de afiliados,

    cerciorndose de que dichas afiliaciones cuenten con un ao de

    antigedad como mximo dentro del partido de nueva creacin.

    En el caso de que el INE haga del conocimiento al Instituto de la aparicin

    de un ciudadano en ms de un padrn de afiliados de partidos polticos,

    ste dar vista a los partidos polticos involucrados para que manifiesten los

    que a su derecho convenga; de subsitir la doble afiliacin, el Instituto

    requerir al ciudadano para que se manifieste al respecto y, en caso de

  • 25

    que no se manifieste en el plazo determinado al efecto, subsistir la ms

    reciente.

    El Consejo General resolver si procede o no el registro dentro del plazo de

    sesenta das naturales contados a partir de la fecha de presentacin de la

    solicitud. La resolucin se notificar en forma personal a la organizacin

    interesada, dentro de los tres das siguientes a aqul en que se pronunci y

    se publicar en el Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo.

    Cuando proceda el registro, expedir el certificado correspondiente

    haciendo constar el registro. En caso de negativa fundamentar las causas

    que la motivan y lo comunicar a los interesados.

    Artculo 71.- El registro se obtiene y surte sus efectos con la resolucin

    favorable que emita el Consejo General. Una vez obtenido el registro, los

    partidos polticos locales tendrn personalidad jurdica y en consecuencia,

    gozarn de los derechos y obligaciones a que se refiere la presente Ley, a

    partir del primer da del mes de julio del ao previo al de la eleccin.

    Artculo 72.- Los partidos polticos nacionales que pretendan participar en

    las elecciones locales, debern acreditar ante el Instituto su registro vigente

    otorgado por el INE. Gozarn de las prerrogativas que establece esta Ley,

    a partir de que surta efectos su acreditacin ante el Instituto, conforme a lo

    dispuesto en la Constitucin Particular.

    Artculo 73.- ()

  • 26

    I. No obtener en el proceso electoral para Diputados inmediato

    anterior, al menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida en

    el Estado;

    II. a la VI. ()

    Artculo 74.- ()

    ()

    ()

    ()

    Los Partidos Polticos Nacionales que pierdan su acreditacin ante el

    Instituto por no haber reunido el mnimo de votacin requerido en la

    presente Ley, podrn presentar de nueva cuenta su solicitud de

    acreditacin hasta el mes de Julio del ao anterior del siguiente proceso

    electoral local, siempre y cuando mantengan su registro ante el INE. En

    este caso, recibirn financiamiento pblico extraordinario para la

    campaa electoral, por un monto equivalente al dos por ciento de la

    cantidad que result otorgar en forma igualitaria al conjunto de partidos

    polticos en dicho ao. En tanto que el ordinario, se le ministrar a partir del

    mes de enero siguiente.

    Los Partidos Polticos Nacionales que pierdan su registro ante el INE por no

    haber alcanzado el porcentaje minimo de votacin en el ltimo proceso

  • 27

    electoral federal, podrn solicitar su registro como partido poltico local,

    siempre y cuando hayan alcanzado el dos punto cinco por ciento de la

    votacin efectiva para diputados en la ltima eleccion ordinaria.

    Artculo 77.- ()

    I. a la VIII. ()

    IX. Comunicar al Instituto cualquier modificacin a su denominacin,

    declaracin de principios, programa de accin, estatutos, emblema,

    color o colores, reglamentos dentro de los diez das siguientes a la

    fecha en que se tome el acuerdo correspondiente por el partido

    poltico local;

    X. a la XXVII. ()

    CAPTULO QUINTO

    DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS EN MATERIA DE

    TRANSPARENCIA.

    Artculo 80 Bis.- Las personas accedern a la informacin pblica de los

    Partidos Polticos Nacionales y Estatales, de conformidad con las normas

    establecidas en el Ttulo Segundo, Captulo IV de la Ley General de Partidos

    Poltcos, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin en materia de

    transparencia. Los partidos polticos locales, estn obligados al

    cumplimento de dichas disposiciones.

  • 28

    CAPTULO SEXTO

    DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIN DE RGANOS INTERNOS Y DE

    SELECCIN DE CANDIDATOS

    Artculo 80 Ter. Los procedimientos internos para la integracin de los

    rganos internos de los partidos polticos y para la postulacin de

    candidatos a cargos de eleccin popular, estarn a cargo del rgano

    previsto en el inciso F, fraccin V del artculo 67 de esta Ley y se

    desarrollarn con base en los lineamientos bsicos siguientes:

    I. El partido poltico, a travs del rgano facultado para ello,

    publicar la convocatoria que otorgue certidumbre y cumpla con las

    normas estatutarias, la cual contendr, por lo menos, lo siguiente:

    A. Cargos o candidaturas a elegir;

    B. Requisitos de elegibilidad, entre los que se podrn incluir los

    relativos a la identificacin de los precandidatos o candidatos

    con los programas, principios e ideas del partido y otros

    requisitos, siempre y cuando no vulneren el contenido esencial

    del derecho a ser votado;

    C. Fechas de registro de precandidaturas o candidaturas;

    D. Documentacin a ser entregada;

  • 29

    E. Perodo para subsanar posibles omisiones o defectos en la

    documentacin de registro;

    F. Reglas generales y topes de gastos de campaa para la

    eleccin de dirigentes y de precampaa para cargos de

    eleccin popular, en los trminos que establezca el Instituto;

    G. Mtodo de seleccin, para el caso de voto de los militantes,

    ste deber ser libre y secreto;

    H. Fecha y lugar de la eleccin, y

    I. Fechas en las que se debern presentar los informes de

    ingresos y egresos de campaa o de precampaa, en su caso.

    II. El rgano colegiado a que se refiere el inciso F, fraccin V del

    artculo 67 de esta Ley:

    A. Registrar a los precandidatos o candidatos y dictaminar

    sobre su elegibilidad, y

    B. Garantizar la imparcialidad, equidad, transparencia y

    legalidad de las etapas del proceso.

  • 30

    CAPTULO SPTIMO

    DE LA JUSTICIA INTRAPARTIDARIA

    Artculo 80 Quter. Los partidos polticos locales establecern

    procedimientos de justicia intrapartidaria que incluirn mecanismos

    alternativos de solucin de controversias.

    El rgano de decisin colegiado previsto en el artculo 67, fraccin V, inciso

    G de esta Ley, deber estar integrado de manera previa a la sustanciacin

    del procedimiento por un nmero impar de miembros; ser el rgano

    responsable de impartir justicia interna y deber conducirse con

    independencia, imparcialidad y legalidad, as como con respeto a los

    plazos que establezcan los estatutos de los partidos polticos y aprobar sus

    resoluciones por mayora de votos.

    Los estatutos de los partidos polticos establecern medios alternativos de

    solucin de controversias sobre asuntos internos, para lo cual debern

    prever los supuestos en los que sern procedentes, la sujecin voluntaria,

    los plazos y las formalidades del procedimiento.

    Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los

    partidos polticos sern resueltas por los rganos establecidos en sus

    estatutos para tales efectos, debiendo resolver en tiempo para garantizar

    los derechos de los militantes. Hasta en tanto no se agoten los medios

    partidistas de defensa, los militantes no tendrn derecho de acudir ante el

    Tribunal.

  • 31

    En las resoluciones de los rganos colegiados de decisin se debern

    ponderar los derechos polticos de los ciudadanos en relacin con los

    principios de auto organizacin y auto determinacin de que gozan los

    partidos polticos para la consecucin de sus fines.

    El sistema de justicia interna de los partidos polticos deber tener las

    siguientes caractersticas:

    I. Tener una sola instancia de resolucin de conflictos internos a

    efecto de que las resoluciones se emitan de manera pronta y

    expedita;

    II. Establecer plazos ciertos para la interposicin, sustanciacin y

    resolucin de los medios de justicia interna;

    III. Respetar todas las formalidades esenciales del procedimiento, y

    IV. Ser eficaces formal y materialmente para, en su caso, restituir a

    los afiliados en el goce de los derechos poltico electorales en los

    que resientan un agravio.

    Artculo 82.-

    I. a la

    II. Los relativos a la venta de impresos que editen para la difusin de sus

    principios, programas, estatutos y en general para su propaganda, as

  • 32

    como por el uso de equipos y medios audiovisuales;

    III. Sobre la renta, en cuanto a sus utilidades gravables provenientes de la

    enajenacin de los inmuebles que hubiesen adquirido para el ejercicio de

    sus funciones especficas, as como los ingresos provenientes de

    donaciones en numerario o en especie, y

    IV. Los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

    ()

    ()

    CAPTULO TERCERO

    DEL FINANCIAMIENTO Y LA FISCALIZACIN DE LOS PARTIDOS

    Artculo 85.- El financiamiento pblico prevalecer sobre el de origen

    privado y ser destinado al sostenimiento de sus actividades permanentes

    u ordinarias, para la obtencin del voto y para actividades especficas, se

    entregar a los titulares de los rganos internos responsables de la

    percepcin y administracin de los recursos generales y de campaa,

    legalmente registrados y se fijar en la siguiente forma y trminos:

    I. ()

    A. La cantidad base para asignar el financiamiento pblico, ser la

    que resulte de multiplicar el nmero de ciudadanos inscritos en el

    padrn electoral de la entidad con corte al mes de julio de cada

  • 33

    ao, por el sesenta y cinco por ciento de un salario mnimo general

    vigente en el Estado;

    B. ()

    II. El financiamiento pblico extraordinario para las actividades tendientes

    a la obtencin del voto se otorgar al inicio de las campaas electorales y

    durante el ao en que se elijan Gobernador y Diputados equivaldr al

    cincuenta por ciento del financiamiento pblico que les corresponda a

    cada partido poltico por actividades ordinarias en ese mismo ao; cuando

    solo se elijan Diputados o miembros de los Ayuntamientos equivaldr al

    treinta por ciento de dicho financiamiento por actividades ordinarias.

    Durante los procesos electorales cada uno de los partidos polticos recibir

    adicionalmente, el monto equivalente al treinta por ciento de su

    distribucin proporcional del financiamiento pblico ordinario, para el

    desarrollo de la estructura electoral.

    III. Los partidos polticos recibirn anualmente, en forma adicional, un

    monto total equivalente al tres por ciento del que corresponda en el mismo

    ao para sus actividades ordinarias como entidades de inters pblico,

    para la educacin y capacitacin poltica, investigacin socioeconmica

    y poltica, as como a las tareas editoriales, en los trminos de la Ley de

    Instituciones.

    ()

  • 34

    El financiamiento pblico ordinario y para la obtencin del voto, se

    otorgar a los partidos que hubiesen obtenido al menos el tres por ciento

    de la votacin vlida emitida en la eleccin de diputados inmediata

    anterior, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente.

    Artculo 86.- Los partidos polticos que hayan obtenido su registro o

    acreditacin ante el Instituto con fecha posterior a la ltima eleccin,

    recibirn financiamiento pblico, otorgndose a cada uno de ellos, para el

    sostenimiento de sus actividades ordinarias, el dos por ciento del monto

    que por financiamiento total les corresponda a los partidos polticos para el

    sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, as como, en el

    ao de la eleccin de que se trate, el financiamiento para gastos de

    campaa que corresponda con base en lo dispuesto por la fraccin II del

    artculo 85 de esta Ley.

    Participarn del financiamiento pblico para actividades especficas como

    entidades de inters pblico solo en la parte que se distribuya de forma

    igualitaria.

    Para la capacitacin, promocin y el desarrollo del liderazgo poltico de las

    mujeres, cada partido poltico deber destinar anualmente, el tres por

    ciento del financiamiento pblico ordinario.

    Artculo 87.- ()

    I. ()

  • 35

    II. Cada partido poltico determinar los montos mnimos y mximos, la

    periodicidad de las cuotas ordinarias y extraordinarias de sus afiliados. Las

    aportaciones de militantes no podrn exceder, en su conjunto, del

    cuarenta por ciento del monto total de financiamiento pblico ordinario

    otorgado a los partidos polticos en el ao donde se lleve a cabo la

    jornada electoral, y

    III. Los candidatos en su conjunto podrn aportar un quince por ciento del

    monto total de financiamiento pblico ordinario otorgado a los partidos

    polticos en el ao donde se lleve a cabo la jornada electoral para el

    financiamiento de las campaas.

    Artculo 88.- El financiamiento de simpatizantes estar conformado por las

    aportaciones o donativos en dinero o en especie, hechas a los partidos

    polticos en forma libre y voluntaria por las personas fsicas mexicanas con

    residencia en el pas, que no estn comprendidas en el artculo 92 de esta

    Ley, de conformidad con las normas reglamentarias que al efecto expidan

    las autoridades competentes.

    De la totalidad de aportaciones debern expedirse recibos foliados por los

    partidos polticos, en los que se harn constar los datos de identificacin

    del aportante, salvo que hubieren sido obtenidas mediante colectas

    realizadas en mtines o en la va pblica, siempre y cuando no impliquen

    venta de bienes o artculos promocionales.

    ()

  • 36

    ()

    Artculo 89.- El autofinanciamiento estar constituido por los ingresos que

    los partidos polticos obtengan de sus actividades promocionales, tales

    como conferencias, espectculos, juegos y sorteos, eventos culturales,

    ventas editoriales, de bienes y propaganda utilitaria, as como cualquier

    otra que realicen para allegarse de fondos, las que estarn sujetas a las

    leyes correspondientes a su naturaleza. Para los efectos de esta Ley, el

    rgano interno responsable del financiamiento de cada partido registrar y

    reportar en sus informes respectivos el financiamiento obtenido por esta

    modalidad, de conformidad con lo dispuesto en las legislaciones y

    reglamentos electorales que al efecto expidan las autoridades

    competentes.

    Artculo 90.- Para obtener financiamiento por rendimientos financieros, los

    partidos polticos podrn crear fondos o fideicomisos con su patrimonio o

    con las aportaciones que reciban, adicionales a las provenientes de las

    modalidades sealadas en el presente captulo y se sujetarn a lo

    dispuesto en el Reglamento que al efecto expida la autoridad competente

    y conforme a las reglas siguientes:

    I. a la III. ()

    Artculo 91.- Los partidos polticos y coaliciones debern constituir en los

    trminos y con las modalidades y necesidades que cada partido poltico y

    coaliciones determinen, un rgano Responsable de la Percepcin y

    Administracin de los Recursos Generales y de Campaa, as como para la

  • 37

    presentacin de los informes conforme a los diposiciones establecidas en

    la Ley de Instituciones y en la Ley de Partidos.

    El titular del rgano Interno Responsable de la Percepcin y Administracin

    de los Recursos Generales y de Campaa de los partidos polticos y

    coaliciones, juntamente con el presidente del partido poltico o los

    presidentes de los partidos polticos que integren coalicin debern ser

    registrados ante la autoridad competente y sern responsables solidarios

    del partido poltico o partidos polticos, respecto al uso y destino del

    financiamiento pblico y de la presentacin de los informes

    correspondientes. Su responsabilidad cesar hasta el total cumplimiento de

    esta obligacin.

    Artculo 94.- Los partidos polticos o coaliciones debern presentar ante la

    autoridad competente, los informes del origen y monto de los ingresos por

    financiamiento, as como su aplicacin y empleo, bajo las siguientes reglas:

    I. ()

    A. Debern ser presentados a ms tardar dentro de los sesenta das

    siguientes al ltimo da de diciembre del ao del ejercicio que se

    reporte.

    B. a la C. ()

    II. Los informes de precampaa y campaa, conforme a las reglas

    establecidas en la Ley de Instituciones y en la Ley Partidos.

  • 38

    III. ()

    A. En un plazo no mayor a noventa das naturales, contados a partir

    del 30 de marzo del ao posterior al ejercicio que se reporta, la

    Direccin de Partidos Polticos del Instituto deber culminar el anlisis

    y estudio de los informes anuales, para los informes de gastos de

    precampaa y campaa, en los plazos y trminos establecidos en la

    Ley de Partidos.

    B. a la D. ()

    E. A ms tardar dentro de los sesenta das posteriores al vencimiento

    del plazo sealado en el inciso A) de esta fraccin, la Direccin de

    Partidos Polticos deber presentar un dictamen con base a los

    informes de auditoria elaborados respecto de la verificacin de su

    informe anual o de los informes de campaa que los partidos

    polticos o coaliciones hayan presentado, el cual contendr al

    menos, el resultado y conclusiones, los errores o irregularidades

    detectadas, las aclaraciones, rectificaciones y recomendaciones

    contables, as como las violaciones a la presente normatividad que

    se hubieren desprendido del mismo. El dictamen ser presentado a

    la Junta General para su aprobacin en el Consejo General.

    F. ()

  • 39

    G. Si del dictamen se desprende que el partido poltico de que se

    trata, incurri en irregularidades en el manejo del financiamiento

    para actividades permanentes u ordinarias, la autoridad

    competente, previa informacin al presunto infractor y satisfecha su

    garanta de audiencia, aplicar las sanciones que en derecho

    correspondan.

    IV. Los partidos polticos o coaliciones, podrn impugnar el dictamen

    o resolucin que en su caso se emita por la autoridad competente,

    en la forma y trminos previstos en la ley de la materia. Para tal

    efecto, la autoridad competente deber:

    A. Remitir a la autoridad jurisdiccional, el dictamen de la

    Direccin de Partidos Polticos y el informe respectivo.

    B. Remitir, una vez cumplido el plazo para la interposicin del

    medio de impugnacion, o presentado ste, habiendo sido

    resuelto por la autoridad jurisdiccional, al Peridico Oficial del

    Estado de Quintana Roo el dictamen y, en su caso, la

    resolucin recada, para su publicacin.

    V. El Instituto est obligado a coordinarse con el INE para la

    fiscalizacin de los recursos pblicos asignados a los partidos polticos,

    en su respectivo mbito de competencia.

  • 40

    El Instituto, cuando en ejercicio de sus facultades requiera superar el

    secreto fiduciario o bancario, deber solicitar el apoyo del INE, a travs del

    rgano especializado de ste.

    La reciprocidad y colaboracin entre el Instituto y el INE tendr como nico

    lmite la Ley.

    Los compromisos especficos a cargo del Instituto, en la coordinacin o

    delegacin en materia de fiscalizacin, debern plasmarse

    invariablemente por escrito, y sern aprobados por el Consejo General.

    Artculo 95 Bis.- El INE es el rgano que tiene a su cargo la recepcin y

    revisin integral de los informes que presenten los partidos respecto del

    origen y monto de los recursos que reciban por cualquier modalidad

    de financiamiento, as como sobre su destino y aplicacin, funcin que

    podr delegar al Instituto en trminos de lo establecido en las Leyes

    Generales, debiendo estar en ese caso, a las disposiciones que

    establece este captulo; sin perjuicio de que pueda delegar esta facultad

    en el Instituto, conforme a la normatividad de la materia.

    Artculo 95 Ter.- Los partidos polticos debern presentar ante el INE, o ante

    el Instituto, en su caso, a travs del representante financiero que acrediten

    ante sta, informes trimestrales, anuales, de precampaa y campaa,

    respecto del origen y destino de todos los ingresos que reciban por

    cualquier modalidad de financiamiento, as como su empleo y aplicacin.

  • 41

    Artculo 95 Quter.- El procedimiento para la presentacin y revisin de

    los informes de los partidos polticos se sujetar a las disposiciones que

    emita el INE.

    Artculo 95 Quintus.- El INE aprobar los lineamientos y disposiciones de

    carcter general y tcnico a los que deber ajustarse la presentacin de

    los informes financieros a que se refiere el artculo anterior, as como

    aquellos que rijan su actuacin y desempeo, y en caso de

    delegacin, la del Instituto.

    CAPTULO CUARTO

    DEL ACCESO A LA RADIO Y TELEVISIN

    Artculo 96.- Las prerrogativas a los partidos polticos en los medios de

    comunicacin se otorgarn conforme con las normas establecidas por

    el apartado B de la Base III, del artculo 41 de la Constitucin Federal,

    y corresponde al INE la administracin de los tiempos del Estado para fines

    electorales, en los trminos previstos en la Ley de Instituciones.

    Artculo 100.- El Instituto gestionar lo conducente con el INE, a fin de que

    los Partidos Polticos, Coaliciones y Candidatos Independientes, puedan

    acceder a radio y televisin.

    Artculo 101.- Cuando el Instituto tenga conocimiento de mensajes cuyo

    contenido contravengan lo previsto en esta Ley, lo har del conocimiento

    del INE para los fines correspondientes.

  • 42

    Artculo 103.- Para efectos de su intervencin en los procesos electorales,

    los partidos polticos registrados ante el Instituto, podrn formar coaliciones

    siempre y cuando postulen a los mismos candidatos en las elecciones en

    las que participen, de conformidad con lo que disponga esta Ley.

    Se entiende por coalicin, la alianza o unin transitoria de dos o ms

    partidos polticos para participar en la postulacin de candidatos en

    comn en una o mas elecciones, registrada de conformidad con lo

    dispuesto en el presente captulo.

    ()

    El Convenio de Coalicin podr celebrarse por dos o ms partidos polticos,

    el cual deber registrarse ante el Instituto y quedar sin efecto concluida la

    calificacin de las elecciones para las que se hayan coaligado.

    Artculo 104.- Los partidos polticos podrn coaligarse para postular a los

    mismos candidatos en las elecciones de Gobernador del Estado, Diputados

    por el principio de mayora relativa y Miembros del Ayuntamiento.

    Los partidos polticos podrn celebrar coaliciones totales, parciales y

    flexibles, conforme a las siguientes reglas:

    I. Coalicin total es aquella en la que los partidos coaligados postulan en

    un mismo proceso electoral, a la totalidad de sus candidatos a puestos

    de eleccin popular bajo una misma plataforma electoral.

  • 43

    Si dos o ms partidos se coaligan en forma total para las elecciones de

    Diputados por el principio de mayora relativa, debern coaligarse para

    la eleccin de Gobernador.

    Si una vez registrada la coalicin total, la misma no registrara a los

    candidatos a los cargos de eleccin, en los trminos del prrafo que

    antecede, y dentro de los plazos sealados en el artculo 107 de esta

    Ley, la coalicin y el registro del candidato para la eleccin de

    Gobernador quedar automticamente sin efectos.

    II. Coalicin parcial es aquella en la que los partidos coaligados

    postulan en el mismo proceso electoral, al menos el cincuenta por

    ciento de sus candidatos a puestos de eleccin popular bajo una

    misma plataforma electoral.

    III. Coalicin flexible es aquella en la que los partidos coaligados

    postulan en el mismo proceso electoral, al menos un veinticinco por

    ciento de sus candidatos a puestos de eleccin popular bajo una

    misma plataforma electoral.

    Artculo 106.- ()

    I. a la X. ()

    XI. La especificacin del partido poltico al que pertenecen originalmente

    cada uno de los candidatos registrados por la coalicin y el sealamiento

  • 44

    del grupo parlamentario o partido poltico en el que quedaran

    comprendidos en caso de resultar electos.

    Artculo 107.- Los partidos polticos que pretendan formar una coalicin,

    debern manifestar por escrito al Consejero Presidente del Instituto, y

    durante sus ausencias, al Secretario General, su propsito de constituirla a

    partir del inicio del proceso electoral y hasta el da 19 de febrero del ao

    de la eleccin, debiendo acompaar en el mismo acto de solicitud, el

    calendario en el que se especifiquen las fechas para la celebracin de sus

    Asambleas respectivas u rganos equivalentes.

    ()

    Las asambleas referidas en el presente artculo, debern realizarse entre el

    21 de Febrero y el 5 de Marzo del ao de la eleccin.

    Dentro de los cinco das siguientes a los que se haya efectuado la ltima

    asamblea programada en el calendario, el Consejo General del Instituto,

    resolver sobre la solicitud de coalicin y notificar al representante de la

    misma, ordenando publicar la resolucin en el Peridico Oficial del Estado

    de Quintana Roo, a ms tardar el 12 de marzo del ao de la eleccin.

    Artculo 109.- Las Coaliciones solo podrn ser totales, parciales y flexibles,

    sujetandose a lo siguiente:

    I. ()

  • 45

    a. ()

    b. Tendr acceso a radio y televisin, en los trminos de la Ley de

    Instituciones, en todo caso, los mensajes en radio y televisin que

    correspondan a candidatos de coalicin debern identificar esa

    calidad y el partido responsable del mensaje, siendo aplicable,

    cualquiera que sea su mbito territorial y tipo de eleccin, en todo

    tiempo y cinrcunstancia, lo establecido en el segundo prrafo del

    Apartado A de la Base III del artculo 41 de la Constitucin;

    c. Por lo que se refiere al tope de gastos de campaa, en el

    convenio de coalicin se deber manifestar que los partidos polticos

    coaligados, segn el tipo de coalicin de que se trate, se sujetarn a

    los topes de gastos de campaa que se hayan fijado en las distintas

    elecciones, como si se tratara de un solo partido. De la misma

    manera deber sealarse el monto de las aportaciones de cada

    partido poltico coaligado para el desarrollo de las campaas

    respectivas, as como la forma de reportarlo en los informes

    correspondientes.

    II. ()

    ()

    ()

  • 46

    Ningn partido poltico podr registrar a un candidato de otro partido

    poltico.

    Los partidos polticos no podrn celebrar ms de una coalicin con

    otro partido poltico en el mismo proceso electoral.

    Artculo 110.- Cada partido poltico coaligado, independientemente de la

    eleccin para la que se realice, conservar su propia respresentacin en

    los consejos del Instituto y ante las mesas directivas de casilla.

    Independientemente del tipo de eleccin, convenio y tminos que en el

    mismo adopten los partidos coaligados, cada uno de ellos aparecer con

    su propio emblema en la boleta electoral, segn la eleccin de que se

    trate; los votos se sumarn para el candidato de la coalicin y contarn

    para cada uno de los partidos polticos para los efectos establecidos en

    esta Ley.

    Los votos en los que se hubiere marcado ms de una opcin de los

    partidos coaligados, sern considerados vlidos para el candidato

    postulado, contarn como uno solo voto.

    Cada partido poltico coaligado deber registrar listas propias de

    candidatos a diputados por el principios de representacin proporcional.

    Artculo 111.- ()

  • 47

    En su oportunidad, cada partido poltico integrante de la coalicin de que

    se trate deber registrar, por si mismo, las listas de candidatos a diputados

    por el principio de representacin proporcional.

    Artculo 119.- De aprobarse el registro de candidatos independientes, el

    Instituto dar aviso en un plazo no mayor a setenta y dos horas a la

    instancia respectiva del INE para los efectos procedentes por cuanto su

    acceso a la radio y televisin.

    El rgano Electoral que corresponda pondr a consideracin del Comit

    de Radio y Televisin del INE una propuesta de distribucin, tomando en

    consideracin el nmero de candidatos registrados para cada cargo de

    eleccin popular.

    Artculo 122.- El diecisis de febrero del ao de la eleccin, el Consejo

    General aprobar los Lineamientos y la Convocatoria para que los

    interesados que lo deseen y cumplan los requisitos correspondientes,

    participen en el proceso de registro para contender como candidatos

    independientes a un cargo de eleccin popular.

    La Convocatoria deber publicarse el 18 de f ebrero del ao de la

    eleccin en al menos dos medios de comunicacin impresos de mayor

    circulacin en la entidad y en la pgina de Internet del Instituto, y

    contendr al menos los siguientes elementos:

    I. a la V. ()

  • 48

    VI. La obligacin de crear una Asociacin Civil y los trminos para el

    rendimiento de cuentas del gasto de tope de campaa y la procedencia

    legal de su origen y destino.

    Artculo 123.- ()

    I. Para Gobernador, del 19 al 22 de febrero del ao de la eleccin;

    II. Para miembros de los Ayuntamientos de mayora relativa, del 26 de

    febrero al 1 de marzo del ao de la eleccin, y

    III. Para Diputados de mayora relativa, del 5 al 8 de marzo del ao de

    la eleccin.

    Artculo 127.- ()

    I. Para Gobernador, a ms tardar el 27 de febrero del ao de la

    eleccin;

    II. Para miembros de los Ayuntamientos de mayora relativa, a ms

    tardar el 7 de marzo del ao de la eleccin, y

    III. Para Diputados de mayora relativa, a ms tardar el 13 de marzo del

    ao de la eleccin.

    ()

  • 49

    Artculo 128.- ()

    I. Para Gobernador, del 28 de febrero al 17 de marzo del ao de la

    eleccin;

    II. Para miembros de los Ayuntamientos de mayora relativa, del 8 al 21

    de marzo del ao de la eleccin, y

    III. Para Diputados de mayora relativa, del 14 al 25 de marzo del ao de

    la eleccin.

    ()

    Tales actos debern estar financiados por aportaciones o donativos, en

    dinero o en especie efectuados a favor de los aspirantes a candidatos

    independientes, a travs de la cuenta bancaria que se aperture a nombre

    de la Asociacin Civil que hayan constituido, en forma libre y voluntaria,

    por las personas fsicas mexicanas con residencia en el pas, distintas a los

    partidos polticos y a las comprendidas en el artculo 92 de esta Ley,

    respetando los montos mximos de aportaciones permitidas para los

    partidos polticos. Las erogaciones estarn sujetas al tope de gastos al que

    se refiere el artculo 304 de esta Ley.

    Artculo 132.- ()

    I. ()

  • 50

    II. ()

    III. Las manifestaciones de respaldo para aspirantes a candidatos a

    Gobernador sern presentadas en las sedes de los Consejos que

    correspondan al domicilio de los ciudadanos que decidan

    manifestar su apoyo;

    IV. a la V. ()

    ()

    Articulo 134.- ()

    ()

    I. a la II. ()

    III. Si ninguno de los aspirantes registrados obtiene, en su respectiva

    demarcacin, el respaldo de por lo menos el tres por ciento de

    ciudadanos registrados en el padrn electoral con corte al 31 de

    diciembre del ao previo al de la eleccin, el Consejo General declarar

    desierto el proceso de seleccin de candidato independiente en la

    eleccin de que se trate, y

    IV. En el caso de aspirantes al cargo de Gobernador, el tres por ciento

    al que se refiere la fraccin anterior deber estar distribuido en ese

    mismo o mayor porcentaje en la totalidad de los distritos electorales de

  • 51

    los que se compone el Estado.

    Artculo 140.- ()

    I. a la III. ()

    IV. Cuando el aspirante haya sido miembro de las dirigencias nacionales,

    estatales o municipales, de organizacin o militante de partido poltico

    alguno, o candidato postulado por un partido poltico a puesto de

    eleccin popular en los tres aos anteriores a la eleccin.

    Artculo 145.- ()

    ()

    ()

    En el caso de que se haya declarado desierto algn proceso, el

    Instituto deber reintegrar el recurso correspondiente al Estado a travs

    de la Secretara de Finanzas y Planeacin dentro de los diez das

    posteriores a que se declare desierto.

    En ningn caso, el financiamiento privado de dichos candidatos, podr

    rebasar el diez por ciento del tope de gasto para la eleccin de que se

    trate.

  • 52

    Artculo 149.- El proceso electoral ordinario para la eleccin de

    Gobernador, Diputados y miembros de los Ayuntamientos, inicia el 15 de

    febrero del ao de la eleccin y concluye con la toma de posesin de los

    cargos.

    Artculo 151.- La etapa de preparacin de la eleccin, se inicia con la

    primera sesin que el Consejo General celebre el 15 de febrero del ao de

    la eleccin y concluye al iniciarse la jornada electoral.

    ()

    Artculo 152.- La etapa de la Jornada Electoral que no sea concurrente con

    la eleccin federal, se inicia a las 7:30 horas del primer domingo de junio

    del ao en que deban realizarse las elecciones ordinarias y concluye con

    la entrega de los paquetes electorales a los respectivos Consejos

    Municipales y a los Distritales, que correspondan.

    La etapa de la Jornada Electoral que sea concurrente con la eleccin

    federal, iniciar a las 8:00 horas, de conformidad con lo estabecido por el

    artculo 208, prrafo segundo de la Ley de Instituciones.

    Artculo 154.- Los ciudadanos mexicanos podrn participar como

    observadores durante todo el proceso electoral, en la forma y trminos que

    determine el INE y el Captulo VII del Libro Quinto de la Ley de Instituciones,

    de acuerdo con las bases que al efecto emita el Instituto y las siguientes:

  • 53

    I. Los interesados en la observacin electoral, podrn presentar su solicitud

    de acreditacin a partir de la fecha que establezca el Instituto;

    II. ()

    III. Los ciudadanos interesados debern cumplir con los requisitos

    establecidos por el Instituto y debern sujetarse a los principios

    constitucionales de legalidad, certeza, imparcialidad, independencia y

    objetividad y no tener vnculos con partido u organizacin poltica alguna;

    IV. La acreditacin como observador electoral nicamente se podr

    solicitar en los trminos que establezca el Instituto;

    V. ()

    A. ()

    B. No ser, ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales

    o municipales, de organizacin o de partido poltico alguno en los

    tres aos anteriores a la eleccin.

    C. a la F. ()

    VI. a la VII ()

    Artculo 159.- ()

  • 54

    ()

    Los partidos polticos o coaliciones postularn el cincuenta por ciento de las

    candidaturas a Diputados y de las candidaturas a miembros de los

    Ayuntamientos, en las respectivas planillas, de un mismo gnero en ambos

    principios. Asimismo, promovern la participacin poltica de las mujeres y

    los jvenes. Los ciudadanos que aspiren a las candidaturas independientes

    de Ayuntamientos por el principio de mayora relativa debern ser el

    cincuenta por ciento de un mismo gnero en su propuesta de planilla.

    Artculo 160.- ()

    Las plataformas electorales debern presentarse para su registro, ante el

    Consejo General, dentro de los primeros cinco das del mes de abril del ao

    de la eleccin.

    Del registro de las plataformas electorales se expedir constancia.

    ()

    Artculo 161.- ()

    I. Para candidatos a Gobernador, el primero de abril del ao de la

    eleccin, ante el Consejo General;

  • 55

    II. Para miembros de los Ayuntamientos, el ocho de abril del ao de la

    eleccin, ante los Consejos Municipal o los Distritales, segn corresponda;

    III. Para Diputados por el principio de mayora relativa, el catorce de abril

    del ao de la eleccin, ante los Consejos Distritales respectivos; y

    IV. Para Diputados por el principio de representacin proporcional, el

    diecinueve de abril del ao de la eleccin, ante el Consejo General.

    ()

    Artculo 163.- ()

    ()

    ()

    ()

    A. Para candidatos a Gobernador el 6 de abril del ao de la

    eleccin;

    B. Para miembros de los Ayuntamientos el 13 de abril del ao de la

    eleccin;

    C. Para Diputados por el principio de mayora relativa, el 18 de abril

    del ao de la eleccin, y

  • 56

    D. Para Diputados por el principio de representacin proporcional, el

    23 de abril del ao de la eleccin.

    ()

    Artculo 167.- Para efectos de la asignacin de diputados de

    representacin proporcional, cada partido poltico o coalicin, deber

    registrar una lista de diez candidatos, propietarios y sus respectivos

    suplentes. Para la asignacin de los diputados de representacin

    proporcional, se seguir el orden de prelacin que tuviesen los candidatos

    en las listas respectivas, y en respeto a la voluntad soberana de la

    ciudadana, las mismas no pueden ser modificadas por ninguna autoridad

    durante el procedimiento de asignacin, derivado de que dicho orden de

    prelacin se construye bajo parmetros partidistas previos y objetivos.

    ()

    Artculo 169.- Las campaas electorales iniciarn a partir de la fecha del

    registro de candidaturas que aprueben los rganos Electorales

    competentes y concluirn tres das antes de la Jornada Electoral. En ningn

    caso podrn exceder de noventa das, ni durar menos de sesenta das,

    para el caso de la eleccin de Gobernador, y las elecciones de Diputados

    y miembros de los Ayuntamientos durarn de treinta a sesenta das.

    ()

  • 57

    ()

    ()

    Artculo 172.- ()

    ()

    Los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos, al realizar la

    propaganda electoral, debern utilizar la denominacin, emblema y

    colores que tengan registrados, asi como tener en cuenta las prohibiciones

    y limitantes que al respecto establece la presente Ley. Los candidatos, no

    pueden utilizar un emblema distinto al del partido que los postula, salvo

    que participen en coalicin, por tanto, queda prohibido promocionar en la

    propaganda electoral alianzas o coaliciones que no estn debidamente

    registradas ante la autoridad electoral.

    Los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos al realizar

    propaganda electoral debern evitar en ella cualquier alusin a la vida

    privada, ofensas, difamacin o calumnia que denigre a los candidatos,

    partidos polticos, instituciones pblicas o privadas, y terceros, incitar al

    desorden o utilizar smbolos, signos o motivos religiosos, racistas o

    discriminatorios.

    ()

  • 58

    Artculo 173.- ()

    La propaganda que sea utilizada por alguna coalicin deber ser

    identificada en los trminos del convenio de coalicin respectivo.

    Artculo 174.- ()

    I. al VI. ()

    VII. Toda la propaganda impresa deber ser reciclable y deber

    elaborarse con materiales reciclados o biodegradables. Toda propaganda

    electoral impresa deber contener el smbolo internacional de material

    reciclable, de lo contrario se presumir que no fue elaborada con dicho

    material.

    ()

    ()

    ()

    ()

    ()

  • 59

    Artculo 176.- ()

    La fecha lmite para la recepcin de dichas solicitudes ser el da seis de

    mayo del ao de la eleccin, debiendo la referida Direccin proponer a la

    Junta General y al Consejo General las bases de la convocatoria

    respectiva, las cuales sern aprobadas por dichos rganos del Instituto, a

    ms tardar el da diez de junio del ao de la eleccin.

    ()

    ()

    Las seales radiodifundidas que el Instituto genere para este fin podrn ser

    utilizadas, en vivo y en forma gratuita, por los dems concesionarios de

    radio y televisin, as como por otros concesionarios de

    telecomunicaciones.

    En el supuesto del prrafo anterior, los debates de los candidatos a

    Gobernador, debern ser transmitidos por las estaciones de radio y

    televisin de las concesionarias locales de uso pblico.

    Los medios de comunicacin nacional y local, previa comunicacin al

    Instituto, podrn organizar debates entre candidatos; sern regulados de

    conformidad con el reglamento que al efecto ste expida, el cual, deber

    atender a las siguientes bases:

  • 60

    a) Que los debates se realicen bajo los principios de certeza,

    legalidad, independencia, imparcialidad, equidad y objetividad;

    b) Que el formato, las bases, metodologa, y procedimientos

    aplicables para su realizacin y difusin estn apegados a los

    principios antes sealados;

    c) ()

    d) Que bajo el principio de imparcialidad, sean invitados a los

    debates pblicos todos los candidatos registrados a un cargo de

    eleccin popular, sean los autorizados de conformidad con lo que

    dispone el tercer prrafo del presente artculo y participen por lo

    menos dos candidatos de la misma eleccin;

    e) ()

    ()

    La transmisin de los debates por los medios de comunicacin ser

    gratuita y se llevar a cabo sin alterar los contenidos. La no asistencia de

    uno o ms de los candidatos invitados a estos debates no ser causa

    para la no realizacin del mismo.

    Artculo 177.- Las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo

    encuestas para dar a conocer las preferencias electorales de los

    ciudadanos, adoptarn, por lo menos los criterios que al efecto establezca

  • 61

    el Instituto conforme a las reglas, lineamientos y criterios establecidos por el

    INE.

    Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de

    opinin, encuestas de salida y/o conteos rpidos, deber presentar su

    solicitud de conformidad con las reglas dictadas por el Instituto.

    ()

    ()

    ()

    ()

    ()

    I. a la IV. ()

    ()

    ()

    ()

    ()

  • 62

    ()

    Artculo 178.- Las encuestas o sondeos de opinin, podrn realizarse a

    partir del inicio de las campaas polticas. Durante los tres das naturales

    previos al de la jornada electoral y hasta cuatro horas despus del cierre

    oficial de las casillas, queda prohibido publicar, difundir o dar a conocer

    por cualquier medio, los resultados de encuestas o sondeos de opinin

    que tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los

    ciudadanos.

    Las personas fsicas o morales que difundan encuestas o sondeos de

    opinin debern presentar al Instituto Electoral de Quintana Roo un

    informe sobre los recursos aplicados en su realizacin en los trminos que

    disponga dicha autoridad.

    La metodologa, costos, personas responsables y resultados de las

    encuestas o sondeos sern difundidas en la pgina de internet del

    Instituto.

    Artculo 179.- El tope de gastos de campaa, que determinar el Consejo

    General para cada Partido Poltico, Coalicin y candidato independiente

    ser la cantidad que resulte de multiplicar por uno punto cinco el monto

    otorgado para gastos de campaa al partido poltico con mayor

    financiamiento pblico dividido entre el numero de elecciones de que se

    trate y el total de las candidaturas que correspondan a cada una de ellas.

    ()

  • 63

    ()

    Artculo 181.- Para la determinacin de la ubicacin de las casillas, el

    Instituto convendr lo conducente con el INE, en trminos de la legislacin

    y dems ordenamientos aplicables.

    Esta disposicin no aplicar con relacin a la integracin y ubicacin de

    casillas especiales que determine el Consejo General del Instituto para las

    elecciones locales ordinarias concurrentes y extrordinaras, las cuales se

    integrarn y ubicarn con base en los criterios que detemine dicho rgano

    colegiado, quien adems determinar el nmero de boletas a utilizarse en

    dichas casillas, todo esto con base en los convenios que celebre con el

    INE.

    El Instituto deber comunicar de inmediato, a los partidos polticos y

    coaliciones contendientes, las ubicaciones determinadas para las Casillas.

    El Instituto dar amplia difusin a los listados definitivos sobre la ubicacin

    de las casillas, debiendo prever adems su publicacin, dentro de los diez

    das anteriores y en la fecha de la eleccin, en el Peridico Oficial del

    Estado de Quintana Roo y al menos, en tres de los peridicos de los de

    mayor circulacin en la entidad.

    En la eleccin local concurrente con la federal, la integracin, ubicacin y

    designacin de integrantes de las mesas directivas de casilla a instalar

    para la recepcin de la votacin, se realizar con base en las

  • 64

    disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos

    Electorales.

    Artculo 182.- Las modificaciones a la ubicacin de casillas por haber

    procedido la impugnacin ser comunicada a los partidos polticos

    contendientes, durante las veinticuatro horas siguientes, a travs de los

    funcionarios electorales del Instituto y del Consejo Distrital o Municipal

    Electoral que corresponda.

    Artculo 183.- En el mes de marzo del ao de la eleccin, el Consejo

    General previo estudio que realice la Junta General, aprobar la

    propuesta del nmero y tipo de casillas especiales que se instalarn en el

    proceso electoral respectivo.

    Artculo 185.- El procedimiento para determinar la ubicacin de las casillas

    especiales ser el siguiente:

    I. Durante la primera quincena de abril del ao de la eleccin, los

    presidentes de los Consejos Distritales, presentarn al Consejo Distrital

    una lista proponiendo los lugares en que habrn de ubicarse las

    casillas, tomando en consideracin la propuesta del nmero y tipo

    de casillas que realice el Consejo General en trminos del artculo

    183 de esta Ley, y

    II. ()

  • 65

    Los Consejos Distritales en sesin que celebren a ms tardar en la

    primera semana de mayo del ao de la eleccin, aprobarn la

    relacin que contenga los lugares de ubicacin de casillas.

    Artculo 186.- Los consejos distritales, publicarn en cada Municipio y

    Distrito, numeradas progresivamente, el nmero de casillas especiales que

    se instalarn, as como su ubicacin y el nombre de sus funcionarios.

    ()

    ()

    Los partidos polticos y los candidatos independientes dentro de los cinco

    das siguientes a la publicacin referida, podrn presentar por escrito sus

    objeciones, debidamente fundadas y motivadas, ante el Consejo

    correspondiente. Las objeciones debern referirse al lugar sealado para la

    ubicacin de las casillas especiales o a los nombramientos de los

    funcionarios de las mesas directivas de casilla.

    Artculo 188.- A ms tardar el da anterior y el da de la jornada electoral, el

    Instituto ordenar la publicacin en los medios de comunicacin impresos

    de mayor circulacin en la entidad, la relacin definitiva de los lugares

    sealados para la ubicacin de casillas especiales y el nombre de sus

    funcionarios.

    Artculo 190.- Derogado.

  • 66

    Artculo 191.- Dentro de la etapa de preparacin de las elecciones, el

    Instituto auxiliar en la responsabilidad de llevar a cabo la capacitacin de

    los funcionarios que integrarn las mesas directivas de casillas de

    conformidad con los programas aprobados por el INE y a la acreditacin

    de los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes,

    en los trminos que disponga la Ley y tratndose de eleccin concurrente

    con la eleccin federal, en los trminos previstos en la Ley de Instituciones.

    En aquellas elecciones que no sean concurrentes con la federal, a partir

    del registro de candidatos y hasta trece das previos a la jornada electoral,

    los Partidos Polticos o candidatos independientes podrn solicitar a los

    Consejos Distritales la acreditacin de sus representantes ante las Mesas

    Directivas de Casilla; se podr sustituir a los mismos hasta ocho das antes

    de la eleccin.

    ()

    ()

    ()

    ()

    a. a la i. ()

    ()

  • 67

    ()

    ()

    ()

    ()

    ()

    1. al 6. ()

    ()

    ()

    ()

    A. a la H. ()

    Artculo 193.- ()

    I. a la II. ()

    III. El color o combinacin de colores y emblema que cada partido

    poltico registrado o candidato independiente en el orden que le

  • 68

    corresponda de acuerdo a la antigedad de su registro como

    partido;

    IV. En el caso de coaliciones, los emblemas de los partidos polticos

    coaligados y los nombres de los candidatos aparecern con el

    mismo tamao y en un espacio de las mismas dimensiones que

    aqullos que se destinen en la boleta a los partidos que participan

    por s mismos. En ningn caso podrn aparecer emblemas conjuntos

    de los partidos coaligados en un mismo recuadro, ni utilizar

    emblemas distintos para la coalicin;

    V. Nombre y apellidos del candidato o los candidatos respectivos, y

    en su caso, su alias o sobrenombre, cuando asi lo solicite;

    VI. a la VIII ()

    IX. Los colores que distingan las boletas para cada una de las

    elecciones;

    X. Sello y firmas impresas del Consejero Presidente y del Secretario del

    Consejo General, y

    XI. El logotipo de todos los patidos polticos que hayan registrado

    candidatos aun cuando stos hayan renunciado, y que participen en

    cuando menos una eleccin durante el mismo proceso electoral.

  • 69

    Artculo 199.- Tratndose de la eleccin concurrente con la federal, el

    Consejo General deber acordar con el Instituto Nacional, el tiempo de

    entrega de boletas correspondientes a elecciones locales, que permita

    hacer la distribucin correspondientes a los Consejos Municipales. A ms

    tardar cinco das antes de la jornada electoral, estarn en poder de los

    consejos distritales, la documentacin, formas aprobadas, tiles y dems

    elementos necesarios para el cumplimiento de las funciones de las mesas

    directivas de casilla.

    Artculo 201.- Las disposiciones de este Ttulo sern aplicables a las

    elecciones que no sean concurrentes con la federal, en todo aquello que

    no contravenga la Ley de Instituciones.

    Tratndose de la eleccin concurrente con la federal, la instalacin y

    apertura de casillas, el procedimiento de votacin, el de escrutinio y

    cmputo, de clausura y remisin del expediente electoral, se proceder de

    conformidad con lo dispuesto por el Titulo Tercero del Libro Quinto de la Ley

    de Instituciones.

    El Presidente y el Secretario de cada Mesa Directiva de Casilla cuidarn las

    condiciones materiales del local en que sta haya de instalarse para

    facilitar la votacin, garantizar la libertad y el secreto del voto. En el local

    de la casilla y en su exterior no deber haber propaganda de partido

    poltico, coalicin o candidato alguno.

  • 70

    Artculo 237.- ()

    I. a la II. ()

    III. Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarn en

    el acta por separado.

    Artculo 255.- Los Consejos Municipales y los Distritales, harn la suma de los

    resultados del escrutinio y cmputo de las casillas, conforme stas se vayan

    recibiendo y hasta el vencimiento del plazo legal para la entrega de los

    paquetes electorales, conforme a las reglas, lineamientos y criterios en

    materia de resultados preliminares que al efecto dicte el INE.

    Artculo 258.- ()

    I. a la VII. ()

    En su caso; se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o

    ms partidos coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por

    separado en el apartado correspondiente del acta de escrutinio y cmputo

    de casilla. La suma distrital de tales votos se distribuir igualitariamente

    entre los partidos que integran la coalicin; de existir fraccin, los votos

    correspondientes se asignarn a los partidos de ms alta votacin.

    VIII. a la IX. ()

  • 71

    Artculo 258-bis.- ()

    I. a la III. ()

    ()

    Si al termino del computo se establece que la diferencia entre el

    candidato presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar es igual

    o menor a un punto porcentual, y existe la peticin expresa, el consejo

    distrital deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de

    las casillas. En todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las casillas

    que ya hubiesen sido objeto del recuento.

    Conforme a lo establecido en los dos prrafos inmediatos anteriores, para

    realizar el recuento total de votos respecto de una eleccin determinada,

    el Consejo Distrital dispondr lo necesario para que sea realizado sin

    obstaculizar el escrutinio y cmputo de las dems elecciones y concluya

    antes del domingo siguiente al de la jornada electoral. Para tales efectos,

    el Presidente del Consejo Distrital dar aviso inmediato al Secretario

    General del Instituto; ordenar la creacin de grupos de trabajo integrados

    por los Consejeros Electorales y los Representantes de los Partidos,

    coaliciones y candidatos independientes, que presidirn los primeros. Los

    grupos realizarn su tarea en forma simultnea dividiendo entre ellos en

    forma proporcional los paquetes que cada uno tendr bajo su

    responsabilidad. Los partidos polticos y candidatos independientes tendrn

    derecho a nombrar a un representante en cada punto de recuento, con su

    respectivo suplente.

  • 72

    ()

    ()

    ()

    ()

    ()

    ()

    Artculo 264.- ()

    I. a la IV. ()

    V. ()

    En su caso; se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o

    ms partidos coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por

    separado en el apartado correspondiente del acta de escrutinio y cmputo

    de casilla. La suma distrital de tales votos se distribuir igualitariamente

    entre los partidos que integran la coalicin; de existir fraccin, los votos

    correspondientes se asignarn a los partidos de ms alta votacin;

    VI. a la VII. ()

  • 73

    Artculo 264-bis.- ()

    I a la III. ()

    ()

    Si al trmino del cmputo se establece que la diferencia entre el

    candidato presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar es igual

    o menor a un punto porcentual, y existe la peticin expresa, el Consejo

    Municipal deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad

    de las casillas. En todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las

    casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento.

    Conforme a lo establecido en los dos prrafos inmediatos anteriores, para

    realizar el recuento total de votos respecto de una eleccin determinada,

    el Consejo Municipal dispondr lo necesario para que sea realizado y que

    concluya antes del domingo siguiente al de la jornada electoral. Para tales

    efectos, el Presidente del Consejo Municipal o distrital dar aviso inmediato

    al Secretario General del Instituto; ordenar la creacin de grupos de

    trabajo integrados por los Consejeros Electorales y los Representantes de los

    Partidos, Coaliciones y candidatos independientes, que presidirn los

    primeros. Los grupos realizarn su tarea en forma simultnea dividiendo

    entre ellos en forma proporcional los paquetes que cada uno tendr bajo

    su responsabilidad. Los Partidos Polticos y candidatos independientes

    tendrn derecho a nombrar a un representante en cada punto de

    recuento, con su respectivo suplente.

  • 74

    ()

    ()

    ()

    ()

    Artculo 272.- ()

    I. A todos los partidos polticos que han obtenido por lo menos el tres por

    ciento del total de la votacin estatal emitida, se le asignar una

    diputacin; y

    II. ()

    ()

    ()

    ()

    Ningn partido poltico podr contar con un nmero de diputados por

    ambos principios que representen un porcentaje del total de la legislatura

    que exceda en ocho puntos su porcentaje de votacin emitida. Esta base

    no se aplicar al partido poltico que por sus triunfos en distritos

  • 75

    uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la legislatura,

    superior a la suma del porcentaje de su votacin emitida ms el ocho por

    ciento. Asimismo, en la integracin de la legislatura, el porcentaje de

    representacin de un partido poltico no podr ser menor al porcentaje de

    votacin que hubiere recibido menos ocho puntos porcentuales.

    ()

    Artculo 283-bis.- ()

    Conforme a lo establecido en el prrafo anterior, para realizar el recuento

    total de votos respecto de la eleccin de Gobernador, el Consejo Gen