iniciativa para a integração da infra-estrutura regional sul-americana ministério do...

24
Iniciativa para a Integração da Infra- estrutura Regional Sul- americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI Brasília, novembro de 2004 IIRSA

Upload: internet

Post on 21-Apr-2015

104 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-

americana

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

Brasília, novembro de 2004

IIRSA

Page 2: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Aceleração do Processo de Integração da América do Sul

Evolução do Intercâmbio Intra-Regional e Comércio Exterior

Evolução do Comércio Intra-Regional em Relação ao Comércio Total

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 111980 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

Resto del Mundo

America del Sur

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1958

1963

1968 1973 1978 19831988

1993

1985

1990

1995 2000

2005 2010

União Européia

America del Sur

Page 3: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

I Reunião de PresidentesComunicado de Brasília – 01-09-2000

Reunião de Presidentes da América do Sul

II Reunião de PresidentesConsenso de Guayaquil 26 e 27 de julho de 2002

III Reunião de PresidentesA ser realizada em Cuzco, Peru - 08 de dezembro de

2002

Page 4: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Eixos de Desenvolvimento

1996-99

Eixos de Desenvolvimento

2000-07

Integração da infra-estrutura da América do Sul

2000-10Planejamento territorial para uma nova abordagem do desenvolvimento

Page 5: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Nacional

Escala de atuação preferencial de infra-estrutura econômica

Macrorregiões e estados

Escala de atuação preferencial de infra-estrutura econômica

Sub-regiões

Escala de atuação preferencial de emprego e renda e infra-estrutura social

Municípios

Escala de atuação preferencial na área de serviços sociais

Múltiplas escalas geográficas

Planejamento Territorial

Page 6: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Organização do Projeto IIRSA

COMITE DE DIREÇÃOEXECUTIVA(MINISTROS)

GRUPO TÉCNICOEXECUTIVO

(GOVERNOS)GERENTE

COMITÊ DE COORDENAÇÃOTÉCNICA

(BID - CAF - FONPLATA)

GRUPO TÉCNICOEXECUTIVO

(GOVERNOS)GERENTE

GRUPO TÉCNICOEXECUTIVO

(GOVERNOS)GERENTE

C.D.E.

C.C.T.

G.T.E.

Page 7: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Eixos de Integração e Desenvolvimento da

América do Sul

(1) MERCOSUL – Chile

(2) Andino

(3) Interoceânico Central

(4) do Amazonas

(5) Escudo Guianês

(7) Capricórnio

(6) Peru–Brasil–Bolívia

(8) do Sul

(9) da Hidrovia Paraná - Paraguai

(10) Andino do Sul

Page 8: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Processos Setoriais de Integração

• Marcos normativos de mercados energéticos regionais

• Sistemas operativos de transporte multimodal

• Sistemas operacionais de transporte marítimo

• Sistemas operativos de transporte aéreo

• Passagens de fronteira

• Harmonização de políticas regulatórias de

interconexão, de espectro, de padrões técnicos e de

universalização da Internet

• Instrumentos para o financiamento de projetos de

integração física e regional

Page 9: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Comissão Interministerial para a Integração da Infra-Estrutura Regional

da América do Sul

Objetivo:

Composição:

Decreto publicado no DOU, de 17 de setembro de 2001

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Ministério das Relações Exteriores

Ministério dos Transportes

Ministério das Comunicações

Ministério de Minas e Energia

Articular as ações brasileiras no projeto IIRSA

Criação:

Page 10: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos
Page 11: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos
Page 12: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos
Page 13: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos
Page 14: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos
Page 15: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Estructura de Factores de Análisis

Contribuiçãoao desenvolvimento

sustentável mediante a integração física

Factibilidade

Dimensão Econômica

Aumento do fluxo de comercio de bens e serviços

Atracción deinversiones privadas enunidades productivas

Aumento de la competitividad

Elementos de viabilidade

Marco institucional eregulador

Consistência da demanda atual e

futura

Posibilidades de mitigação de

riscos ambientales

Condições de execução e operação

FinanciamentoDimensão

Social

Geração de empegro renda

Mejoría de la calidad de vida de la población

Dimensão Ambiental

Conservação de recursos

naturais

Qualidade ambiental

Convergência política

Page 16: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

1. Compreensão mais ampla da contribuição de cada agrupamento à

integração e ao desenvolvimento sustentável;

2. Vinculação mais concreta entre a estratégia de integração e os projetos

nos seus territórios;

2. Visualização dos efeitos dos grupos de projetos sobre a sustentabilidade

e a melhor funcionalidade do conjunto de investimentos;

3. Percepção da melhor sequência de implementação de projetos em cada

eixo e entre estes.

Objetivos da análise da carteira de projetos

Una visão compartilhada destes elementos é o ponto inicial de un processo de clasificação de projetos e convergência posivel de

opiniões em torno das prioridades.

Page 17: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Factibilidade

alta

baixa

altamediana

Contribuição ao desenvolvimento sustentável

Análise dosGrupos de Projetos

Page 18: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Hierarquização e processo de implementação imediata

Definição dos agrupamentos e projetos âncoras e sua hierarquização por eixo

Definição de um grupo seletivo de projetos para a implementação imediata da IIRSA (cerca de 30)

Definição de critérios: atender algum dos critérios abaixo

- Projeto âncora

- possuir efeito multiplicador sobre os demais agrupamentos

- Atratividade pelo setor privado

- beneficie mais de um país

Carteira de Projetos

Page 19: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Duplicação da Rota 14 - AR

Page 20: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Adequação Corredor Rio branco – Montevidéu – Colônia (UR)

Page 21: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Anel Ferroviário de São Paulo

Page 22: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Rumo à Comunidade Sul-americana de Nações

• Definição da Carteira de Projetos

• Viabilização dos Investimentos em Infra-estrutura

• Rede Sul-americana de Planejamento Integrado

• Integração Econômica

• Afirmação de Valores Democráticos

Page 23: Iniciativa para a Integração da Infra-estrutura Regional Sul-americana Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Planejamento e Investimentos

Perspectivas atuais

• Fortalecimento da IIRSA como único espaço que reúne os doze países sul-americanos

• Fase de implementação de projetos

• Inserção de uma perspectiva de planejamento territorial integrado - RESAPI