inregistrarea bunurilor imobile

Download Inregistrarea Bunurilor Imobile

Post on 02-Oct-2015

46 views

Category:

Documents

2 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Lucrări pregătitoare care se iniţiază prin solicitarea dosarului din arhiva OCT. Registratorul verifică dacă documentele prezentate corespund exigenţelor Legii cadastrului bunurilor imobile şi a altor acte normative, verifică dacă în acte este individualizat bunul imobil sau dreptul a cărei înregistrare se solicit, în cazul înregistrării primare transmite documentele inginerului cadastral pentru verificarea componenţei bunului, completarea informaţiei atributive, inclusiv cu numărul cadastral, iar în în cazul înregistrării curente verifică corectitudinii datelor din documente cu cele din dosarul cadastral, registrul bunurilor imobile; în cazul înregistrării primare şi dacă bunul a fost înregistrat în cadrul înregistrării primare masive examinează datele din dosarul de inventariere tehnică şi dosarul cadastral referitor la istoricul apariţiei bunului (interdicţii, sechestre, existenţa construcţiilor neautorizate, componenţa bunului imobil); verifică datelor înscrise în registru ( capitolul A,B) referitor la obiect, subiect, grevări, restricţii, interdicţii, sechestre, notări atît pentru efectuarea înscrisului la capitolul "A,B" cît şi pentru efectuarea înscrisului la capitolul "C"; verificarea corespunderii datelor din registrul ţinut manual şi cel electronic. Lucrările pregătitoare se finisează cu luarea deciziei privind înregistrarea, prelungirea termenului de înregistrare sau refuzul înregistrării dreptului de proprietate. La decizia registratorului, după necesitate poate fi perfectată deciziei privind prelungirea termenului de examinare a cererii, întocmită deciziei de corectare a erorilor în modul stabilit la art.38 din Legea cadastrului bunurilor immobile.

TRANSCRIPT

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE AL REPUBLICII MOLDOVAACADEMIA ,,TEFAN CEL MAREFACULTATEA DREPTciclul II (studii superioare de masterat)

CATEDRA DREPT CIVIL

TEZ DE MASTERTEMA: nregistrarea bunurilor imobile

Autor: Conductor tiinific:masterand lector superior universitargrupa academic 2 doctor n dreptTeodor GAMANDJI

CHIINU, 2014

Planul tezei:INTRODUCERE............................................................................................................6Seciunea I. PRECIZRI TEORETICE CU PRIVIRE LA REGIMUL JURIDIC AL BUNURILOR IMOBILE1.1 Evoluia dezvoltrii istorice a sistemului cadastral n Republica Moldova........91.2 Structura i coninutul registrului bunurilor imobile.................................................121.3 Modalitatea de nregistrare a bunurilor immobile.151.3.1 nregistrarea primar selectiv i nregistrarea curent a bunurilor imobile i a drepturilor asupra lor201.3.2 nregistrarea primar masiv23

Seciunea II. OBIECTELE SUPUSE NREGISTRRII2.1 Bunurile immobile272.1.1 Procedura de identificare a bunurilor imobile supuse nregistrrii............................272.1.2 Formarea bunurilor imobile n procesul de nregistrare.............................................292.2 Dreptul de proprietate privat obiect al nregistrrii bunurilor imobile......................382.2.1 Dreptul de proprietate comun pe cote pri...............................................................392.2.2 Dreptul de proprietate n devlmie...........................................................................44

Seciunea III. SPECIFICUL NSCRIERII DREPTURILOR N REGISTRUL BUNURILOR IMOBILE3.1 Coninutul nscrierilor n registrul bunurilor imobile.....................................................503.2 Efectuarea nscrierilor n baza actelor de dobndire a dreptului de proprietate..............553.2.1 nscrierea drepturilor n baza titlului de autentificare a dreptului de proprietate, contractului de vnzare cumprare, contractului de donaie, certificatului de motenitor legal......................................................................................................................................593.2.2 Specificul nscrierilor n baza contractului de schimb................................................593.2.3 Efectuarea nscrierilor n baza hotrrii de judecat....................................................613.2.4 nscrierea dreptului de uzufruct, de uz i a dreptului de abitaie.................................613.3 nscrierea dreptului de servitute.....................................................................................643.4 nscrierea dreptului de superficie..................................................................................653.4.1 nscrierea dreptului de ipotec....................................................................................663.5 Notarea interdiciilor......................................................................................................663.6 Rectificarea, corectarea erorilor i modificarea nscrierilor n registrul bunurilor imobile..................................................................................................................................67CONCLUZII I RECOMANDRI..................................................................................69BIBLIOGRAFIE................................................................................................................71

LISTA ABREVIERILOR

RM Republica MoldovaCSJ Curtea Suprem de JustiieM.A.I. Ministerul Afacerilor InterneC.pen. Cod penalCPP Cod de procedur penalC.civ Cod civilCap. capitol Edit. Edituraart. articolalin. alineated. ediialit. literpag. paginpct. punctnr. numrtipog. tipografia

INTRODUCERE

Actualitatea temei.Tema n cauz, fiind foarte puin studiat, prezint un interes teoretic sporit i are o semnificaie practic incontestabil. Valoarea rezid n elaborarea unor aspecte teoretico-metodologice ale sociologiei juridice cu implicaie n activitatea practic a crerii sistemului cadastral n Republica Moldova, viznd problemele de informare, contientizare de ctre populaie, a necesitii implementrii noului sistem de nregistrare a proprietilor i a evalurii lor n scopul impozitrii bazate pe valoarea de pia. Avnd n vedere actualitatea i oportunitatea temei, mi-am propus, ca scop principal o cercetare i o cunoatere profund juridic, valoric i printr-un program de lucru adecvat, mi-am propus urmtoarele obiective concrete: examinarea cadastrul bunurilor imobile ca multiaspectual, datele cruia se folosesc nu doar pentru determinarea valorii obiectelor imobile i impozitare; planificarea i gestiunea, inclusiv la meninerea contactelor ntre organele administraiei publice centrale i locale i ceteni; analiza posibilitilor de introducere i perfecionare a sistemelor informaionale a cadastrului funciar, precum i de nregistrare a drepturilor asupra terenulu; cercetarea metodele de mbuntire a hrilor i ridicarea calitii produciei cartografice, reducerea numrului de conflicte pe teme funciare, simplificarea tranzaciilor funciare, formarea i dezvoltarea pieei imobiliare;Caracterul tiinific novator al lucrrii. Problema tiinific soluionat rezum n valorificarea bazelor sociologiei juridice, perfecionarea legislaiei n domeniul cadastrului i elaborarea recomandrilor privind optimizarea structurii sistemului cadastral, corectarea erorilor comise n procesul de privatizare a terenurilor agricole, lichidarea fragmentrii excesive a terenurilor prin implementarea unor proiecte de consolidare/optimizare a lor cu nregistrarea ulterioar a acestora n registrul bunurilor imobile. Toate acestea, precum i analiza temeinic a pieei imobiliare, sunt elemente structurale ale sistemului cadastral.Cadastrul, n temei, s-a dezvoltat n Europa, de aceea, anume n rile europene cercetrile conceptual-teoretice n domeniul cadastrului s-au efectuat mai intens. O trstur caracteristic a cadastrului funciar n Europa Occidental este faptul c el asigur cuprinderea sistematic a ntregului teritoriu i c datele colectate i nregistrate se actualizeaz permanent. Tendina general presupune ca rolul sistemului informaional-funciar s capete o importan mai mare. Printre lucrrile tiinifice, care au influenat cel mai mult asupra dezvoltrii sistemelor cadastrale de stat i a nregistrrii obiectelor imobiliare n rile din CSI menionm lucrarea lui Larson G. nregistrarea drepturilor funciare i sistemele cadastrale. Cartea este tradus n limba rus i editat n Rusia n anul 2002. Pentru prima dat aceast carte a fost editat acum 20 de ani. Deja atunci autorul a prevzut necesitatea aplicrii unui concept complex fa de sistemele informaionale cuprinznd date dintr-un spectru foarte larg. Examinnd posibilitile mari pe care le ofer tehnologiile informaionale moderne, autorul argumenteaz importana coordonrii activitii legate de introducerea i perfecionarea diverselor sisteme ce conin informaie funciar. Un loc aparte n lucrare Larson G. l rezerv temei privind interaciunea cadastrului cu nregistrarea drepturilor att n plan istoric, ct i n aspect spaial.Principiile i metodele de cercetare aplicate prezentei lucrri sunt cele frecvente utilizate n tiina juridic actual, reprezentnd o mpletire de metode n funcie de materia cercetat i scopul urmrit: metoda istoric, comparativ, logic, sociologic, statistic i mai puin metoda experimental. in s subliniez c s-a fcut sistematizarea observaiilor i a notelor pe baza unui plan de lucru prestabilit. La baza investigaiei este pus analiza fundamentelor juridice ale noiunilor specifice i a prevederilor legislative privind dezvoltarea sistemului cadastral n Republica Moldova. Drept suport teoretic servesc lucrrile fundamentale ale specialitilor n domeniul teoriei generale a dreptului i sociologiei juridice din Romnia, Frana, Italia, SUA, Anglia i Federaia Rus.

Importana teoretic i practic a tezei const n gsirea posibilitilor pentru perfecionarea lui n scopul crerii unui cadastru mai progresist, n aa fel ca s fie posibil implementarea mai eficient a acestuia n Uniunea European. Aa-numitul Cadastrul-2014 (elaborat de Comisia FIG), dei a fost prezentat n calitate de cadastru al viitorului, totui, n opinia noastr, nu este suficient de funcional, deoarece vizeaz numai nregistrarea drepturilor asupra obiectelor imobiliare, precum i partea tehnic a cadastrului. Drept confirmare, servete definiia Cadastrul-2014: Cadastrul reprezint inventarierea sistematic public a datelor privind toate obiectele teritoriale legate dintr-o zon administrativ sau regiune, bazat pe msurarea limitelor acestora. Astfel, Cadastrul-2014 presupune nregistrarea integral a tuturor obiectelor situate n limitele anumitelor zone sau regiuni.Este de menionat c, pn n prezent, n rile din CSI i Europa Central nu exist niciun studiu tiinific ce ar reflecta toate aspectele cadastrului multiaspectual al bunurilor imobile. O excepie rar constituie lucrarea cercettorilor belorui avrov S., Kozlova A. i Gudkova I. nregistrarea de stat a bunurilor imobiliare, a drepturilor asupra lor i tranzaciilor cu acestea, editat n anii 2005-2006 n oraul Minsk. Autorul coordonator al lucrrii avrov S., directorul general al ntreprinderii unitare de stat Agenia Naional de Cadastru, timp de mai muli ani studiaz practica internaional de creare a cadastrului bunurilor imobile i contribuie activ la implementarea celor mai bune realizri n crearea i dezvoltarea cadastrului bunurilor imobile al Republicii Belarus. n aceast lucrare pentru prima dat, de pe poziii sistemice, se examineaz bazele teoretice i practice ale nregistrrii bunurilor imobile, a drepturilor asupra lor i tranzacii

View more