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Institut für Weltwirtschaftan der Universität Kiel
Die Erfolgsgeschichte der Die Erfolgsgeschichte der Handelsliberalisierung nach Handelsliberalisierung nach 1945. Frisst der Erfolg seine 1945. Frisst der Erfolg seine
Kinder?Kinder?
Konferenz Friedrich-Ebert-Stiftung, Die Liberalisierung des Welthandels. Was kommt nach Doha?
9.November 2007
Berlin
Rolf J. Langhammer
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Institut für Weltwirtschaftan der Universität Kiel
I. Die goldenen Jahre des GATT
II. Frühe Webfehler, späte Konsequenzen
III. WTO-Probleme seit 1995
IV. Ein Ende ohne Doha Abschluss: Ein Ende der WTO?
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I. Die goldenen Jahre des GATT
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Abb. 1 – Change of World Tariffs 1947 - 1987
Source: GATT (1991): GATT – What it is, what it does, Geneva.
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Abb. 2 – Zollsenkungsrunden im Rahmen des GATT
Runde Zeitraum Durchschnittliche Zollsenkungen (in %)
Zahl der teilnehmenden Staaten
1 Genf 1947 19 23
2 Annecy 1949 2 12
3 Torquay 1950-51 3 38
4 Genf 1955-56 2 26
5 Dillon 1961-62 7 26
6 Kennedy 1964-67 35 62
7 Tokio 1973-79 34 102
8 Uruguay 1986-93 40 117
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Abb. 3 - External Tariffs of EU- 15 Member States
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
25
20
15
10
5
0
Per cent Customs Union Kennedy-
Round
Tokyo- Round
Uruguay- Round
EU
PT ES
AT
GR
IT
FR
DK
SE
BE, NL
FI DE
IE, UK
AT
ES, GR
IT, PT
Source: Badinger, Harald (2005): Growth Effects of Economic Integration: Evidence from the EU Member States, Review of World Economics, 141, 1, 50-78
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Erfolge! Warum? Nachkriegswachstumsphase (win-win) US-Hegemonialrolle US/EU bestimmen Abläufe und
Ergebnisse
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II. Frühe Webfehler, späte Konsequenzen
Zunehmende Verletzung des Meistbe-günstigungsprinzips (regionale Integration)
Ausschluss sensibler Sektoren (Landwirtschaft, Textilien)
Erziehungszollillusionen bei Billigung der Entwicklungsländersonderrolle
Konsequenz: Zollbarrieren in EL höher als in IL (Abbildung 4)
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02468
1012141618
PKE* unter5.000$
zwischen5.000 und10.000$
zwischen10.000 und
20.000$
über 20.000$
Primärgüter
RohstoffbasierteIndustriegüterNiedrigtechnologie-güterMittlereTechnologiegüterHochtechnologie-güterMaschinen-baugüter
Abb. 4 - Zollprofile nach Einkommensgruppen und Technologiegehalt
*Pro-Kopf-Einkommen (PKE) nach Kaufkraftparitäten. Quelle: WTO World Trade Report 2003:95
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III. WTO Probleme seit 1995
Zu viele neue Themen (Dienstleistungen, Trips, Singapore issues)
Zu viele Vetogruppen (G-21, Cairns Group, LLDCs, like-minded countries, USA, EU)
Zu viele trade-offs (Umwelt- und Sozialstandards)
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Zu viele Nebenziele („non-trade concerns“) Zu viel politischer Gegenwind
(„globalisation has gone too far“) Zu viel merkantilistische Taktik
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IV. Ein Ende ohne Doha-Abschluss: Ein Ende der WTO?
These: Wachstum und technologischer Fortschritt öffnen Märkte, nicht die WTO. Richtig?
Ein institutionelles Vakuum. Wer füllt es aus? Wo liegen die WTO Kernkompetenzen
(Regeldisziplin, MFN)? Die WTO: Eine mittelalterliche Einrichtung?
Nein. Die Verantwortung liegt bei den Mitgliedern.