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SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA EL O.T. NACIONAL Instituto Geográfico Agustín Codazzi INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI – IGAC AGENCIA SUECA PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL – ASDI SWEDESURVEY Abril de 2006

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Page 1: INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI – IGAC AGENCIA … · sistema de planeación a nivel nacional, regional y local, con una herramienta tecnológica que soporte la gestión

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICAPARA EL O.T. NACIONAL

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI – IGACAGENCIA SUECA PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL – ASDI

SWEDESURVEY

Abril de 2006

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Entidades del Grupo de Ejecución

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN – DNP

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA – DANE

MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

Entidades del Grupo de Ejecución

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN – DNP

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA – DANE

MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICAPARA EL O.T. NACIONAL

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL – INCODER

FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS – FCM

INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL – INCODER

FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS – FCM

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CONTENIDO

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICAPARA EL O.T. NACIONAL

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

I. Antecedentes

II. Enfoque y marco general

V. Avances en la fase de planeación participativa

III. Estructura operativa para la gestión interinstitucional

VII. Acciones programadas en la siguiente fase

IV. Alcance

VI. Convocatoria al Grupo de Referencia

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I. ANTECEDENTES

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICAPARA EL O.T. NACIONAL

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Gestión de cooperación técnica internacional Gestión de cooperación técnica internacional

• El Gobierno sueco brinda su cooperación técnica a través del SWEDESURVEY, instituto homólogo del IGAC, por un periodo de tres (3) años.

• El Gobierno sueco brinda su cooperación técnica a través del SWEDESURVEY, instituto homólogo del IGAC, por un periodo de tres (3) años.

• Proceso de gestión interinstitucional que definió las bases para la realización de un proyecto de interés común.

• Proceso de gestión interinstitucional que definió las bases para la realización de un proyecto de interés común.

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II. ENFOQUE Y MARCO GENERAL

1. IGAC como facilitador del proceso

II. ENFOQUE Y MARCO GENERAL

1. IGAC como facilitador del proceso

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICAPARA EL O.T. NACIONAL

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

La misión señalada al IGAC:

“ Producir, proveer, divulgar y regular la producción de información geográfica básica de calidad como apoyo a los procesos de planificación y desarrollo integral del país”.

Lo sitúa en el centro de los esfuerzos por ordenar un SIG que articule la información que se produce en éste y otras entidades, con los usuarios a nivel nacional y territorial; orientado a apoyar los procesos de planificación en el país.

La misión señalada al IGAC:

“ Producir, proveer, divulgar y regular la producción de información geográfica básica de calidad como apoyo a los procesos de planificación y desarrollo integral del país”.

Lo sitúa en el centro de los esfuerzos por ordenar un SIG que articule la información que se produce en éste y otras entidades, con los usuarios a nivel nacional y territorial; orientado a apoyar los procesos de planificación en el país.

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II. ENFOQUE Y MARCO GENERAL

2. Desarrollo específico de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales

II. ENFOQUE Y MARCO GENERAL

2. Desarrollo específico de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICAPARA EL O.T. NACIONAL

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

El proyecto se articula y constituye un desarrollo específico de la estrategia nacional de consolidación de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales – ICDE.

El proyecto se articula y constituye un desarrollo específico de la estrategia nacional de consolidación de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales – ICDE.

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II. ENFOQUE Y MARCO GENERAL

3. Apoyo a los usuarios en el sistema nacional de planeación

II. ENFOQUE Y MARCO GENERAL

3. Apoyo a los usuarios en el sistema nacional de planeación

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICAPARA EL O.T. NACIONAL

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

La información geográfica debe ser útil en los procesos de planeación.

En la formulación de políticas y estrategias.

Servir en procesos de participación y seguimiento a la gestión pública.

• Autoridades a nivel nacional y territorial, órganos legislativos e instancias ciudadanas

En la focalización y priorización de la acción en pro del equilibrio territorial.

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4. Apoyado en la información y los recursos técnicos disponibles

El SIG se fundamentará en la organización, flujo y utilización de la información disponible, generada por el IGAC y otras entidades concurrentes a nivel nacional y territorial, a partir de:

Identificación de usuarios y requerimientosInventario y reconocimiento de información,

recursos, procesos, capacidades y limitaciones.

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II. ENFOQUE Y MARCO GENERALII. ENFOQUE Y MARCO GENERAL

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II. ENFOQUE Y MARCO GENERAL

5. Asegurando una base de sostenibilidad para el sistema

El SIG es entendido como la organización armónica y funcional de un conjunto de datos espaciales, recursos tecnológicos y recurso humano capacitado, soportado por una organización responsable de su administración y mantenimiento.

Condiciones de éxito serán:

Articulación y compromiso interinstitucional en la actualización y administración del sistema.

Consolidación como herramienta básica para el apoyo de los usuarios en el sistema nacional de planeación.

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Grupo ReferenciaNivel Territorial

• Departamentos• Corporaciones• Asociaciones de municipios• Municipios

Grupo ReferenciaNivel Territorial

• Departamentos• Corporaciones• Asociaciones de municipios• Municipios

GRUPO DE GESTIÓNPreside: Director IGAC

- DNP− DANE − MinAmbiente− MinAgricultura− INCODER− Fed. Nacional de Municipios

GRUPO DE GESTIÓNPreside: Director IGAC

- DNP− DANE − MinAmbiente− MinAgricultura− INCODER− Fed. Nacional de Municipios

GRUPO CONSULTIVONivel Nacional

− COINFO− ICDE− Fed. Nacional de Departamentos− Consejo Nacional de Planeación

GRUPO CONSULTIVONivel Nacional

− COINFO− ICDE− Fed. Nacional de Departamentos− Consejo Nacional de Planeación

GRUPO CONSULTIVONivel internacional

−Acción Social−ASDI (SIDA)

GRUPO CONSULTIVONivel internacional

−Acción Social−ASDI (SIDA)

Grupo de Referencia Nivel Nacional

• Ministerios• Dptos. Administrativos• Institutos• Universidades• Otros

Grupo de Referencia Nivel Nacional

• Ministerios• Dptos. Administrativos• Institutos• Universidades• Otros

Equipo de Cooperación Internacional

(Swedesurvey)

• Planificación y análisis SIG• Planificación• OT / SIG

Equipo de Cooperación Internacional

(Swedesurvey)

• Planificación y análisis SIG• Planificación• OT / SIG

GERENCIA DE PROYECTO

Subdirector Geografía IGAC

Apoya: Coord. Internacional Swedesurvey

SECRETARÍA TÉCNICAJefe División OT IGACEquipo expertos locales

GRUPO DE EJECUCIÓN

Expertos grupo interinstitucional

GRUPO DE EJECUCIÓN

Expertos grupo interinstitucional

III. ESTRUCTURA OPERATIVA

Nivel de ejecución

Nivel de aplicación

Nivel de direccionamiento

NIVEL MUNICIPAL• Proyecto piloto a Nivel Municipal

NIVEL MUNICIPAL• Proyecto piloto a Nivel Municipal

NIVEL DEPARTAMENTAL• Aplicaciones y Unidad de Coordinación Departamental

NIVEL DEPARTAMENTAL• Aplicaciones y Unidad de Coordinación Departamental

NIVEL NACIONAL• Proyecto piloto a Nivel Nacional

NIVEL NACIONAL• Proyecto piloto a Nivel Nacional

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IV. ALCANCE

Imagen Objetivo

IV. ALCANCE

Imagen Objetivo

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Consolidar y adoptar el diseño conceptual y metodológico

de un SIG para la planificación y el ordenamiento

territorial, e instalado un proyecto piloto que apoye de

manera práctica los procesos de planificación y gestión del

desarrollo con enfoque territorial, a nivel nacional, regional

y local, en el marco de un esquema de gestión

interinstitucional que asegura su operación y

sostenibilidad.

Consolidar y adoptar el diseño conceptual y metodológico

de un SIG para la planificación y el ordenamiento

territorial, e instalado un proyecto piloto que apoye de

manera práctica los procesos de planificación y gestión del

desarrollo con enfoque territorial, a nivel nacional, regional

y local, en el marco de un esquema de gestión

interinstitucional que asegura su operación y

sostenibilidad.

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Contribuir a una eficiente y oportuna toma de decisiones, apoyando a los actores en el sistema de planeación a nivel nacional, regional y local, con una herramienta tecnológica que soporte la gestión y evaluación de las políticas públicas, con información político-administrativa, socioeconómica y ambiental georeferenciada.

Objetivo General

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Agustín Codazzi

Identificar requerimientos de usuarios y sus capacidades y limitaciones en el uso de esta información en los procesos de planeación.

Disponer de información de buena calidad que permita su integración y uso en los procesos de planeación.

Establecer un flujo regulado y estable de información que asegure su disponibilidad oportuna para la toma de decisiones, en los procesos de planeación territorial.

Fomentar cultura en el uso de información geográfica en la toma de decisiones, en los procesos de planeación y gestión.

Establecer un marco de gestión interinstitucional a nivel nacional y territorial, que asegure la operación y sostenibilidad del sistema.

Objetivos Específicos

Estrategiasy

Resultadosesperados

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SIG desarrollado en una fase conceptual y metodológica para apoyar la planificación y gestión del desarrollo territorial.

Proyecto piloto a nivel local para el análisis y uso de la información geográfica, abarcando la conformación del expediente municipal; la definición de estrategias para la gestión del desarrollo y el seguimiento, revisión y ajuste del plan de ordenamiento territorial.

Proyecto piloto a nivel nacional para el análisis y uso de información geográfica que apoya de manera práctica la preparación de los planes de desarrollo, introduce una visión regional en la planificación y el ordenamiento territorial y permite la definición de parámetros de revisión y ajuste de planes de ordenamiento territorial.

Proyecto demostrativo de corto plazo a nivel nacional, que apoya de manera práctica los procesos de construcción de Agenda Interna y la formulación del plan nacional de desarrollo 2007-2011 con un enfoque territorial.

Establecido un esquema de gestión, fortalecida la capacidad técnica y la apropiación institucional en el uso de la herramienta SIG en procesos de planeación y gestión del desarrollo territorial y adoptado un plan estratégico.

Resultados Esperados

Objetivos Específicos

Objetivo General

Estrategiasy

ResultadosEsperados

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V. AVANCES EN LA FASE DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA

Inicio de actividades octubre de 2005:

• Dos visitas de asesoría Swedesurvey.• Dos visitas de asesoría Swedesurvey.

• Talleres con las instituciones que conforman el grupo de gestión.• Talleres con las instituciones que conforman el grupo de gestión.

• Elaboración del documento marco de socialización y plan operativo 2006.• Elaboración del documento marco de socialización y plan operativo 2006.• Acuerdos interinstitucionales para el desarrollo conjunto del proyecto.• Acuerdos interinstitucionales para el desarrollo conjunto del proyecto.

• Convocatoria a principales usuarios.• Convocatoria a principales usuarios.

• Taller de Requerimientos de Usuarios• Taller de Requerimientos de Usuarios

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VI. CONVOCATORIA AL GRUPO DE REFERENCIA DE NIVEL NACIONAL

Acción SocialMinisterio de Protección SocialMinisterio del Interior y de JusticiaMinisterio de TransporteMinisterio de Hacienda y Crédito PúblicoMinisterio de EducaciónMinisterio de Minas y EnergíaMinisterio de CulturaMinisterio de Comercio, Industria y TurismoDefensoría del PuebloDirección de Atención y Prevención de Desastres

Acción SocialMinisterio de Protección SocialMinisterio del Interior y de JusticiaMinisterio de TransporteMinisterio de Hacienda y Crédito PúblicoMinisterio de EducaciónMinisterio de Minas y EnergíaMinisterio de CulturaMinisterio de Comercio, Industria y TurismoDefensoría del PuebloDirección de Atención y Prevención de Desastres

Consejo Nacional de PlaneaciónIDEAMINVEMARUPMEINGEOMINASCORPOICAINVIASInstituto Alexander Von HumboldtOtras áreas del DNPOtras áreas del M.A.V.D.T.

Consejo Nacional de PlaneaciónIDEAMINVEMARUPMEINGEOMINASCORPOICAINVIASInstituto Alexander Von HumboldtOtras áreas del DNPOtras áreas del M.A.V.D.T.

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VI. CONVOCATORIA AL GRUPO DE REFERENCIADE NIVEL NACIONAL

Actúa como consultorActúa como consultor

Requerimientos:Requerimientos:

Información espacialExperiencias en SIGCapacidades / Limitaciones para el uso de la tecnología SIG

Información espacialExperiencias en SIGCapacidades / Limitaciones para el uso de la tecnología SIG

Invitación a:Invitación a:Construir conjuntamenteAprender, Compartir, SocializarConstruir conjuntamenteAprender, Compartir, Socializar

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Taller de Requerimientos de UsuariosTaller de Requerimientos de Usuarios

Identificación de dimensionesIdentificación de sectoresIdentificación de actoresConformación de grupos de trabajo por dimensiones

Identificación de dimensionesIdentificación de sectoresIdentificación de actoresConformación de grupos de trabajo por dimensiones

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VII. ACCIONES PROGRAMADAS EN LA SIGUIENTE FASE

1. Documentación de la fase de planificación interinstitucional, de la convocatoria a entidades del Grupo de Referencia y del Taller de Requerimientos.

2. Evaluación del “Estado del arte” de los Sistemas de Información Geográfica con fines de planificación.

3. Levantamiento, análisis y evaluación de usuarios, requerimientos, capacidades y limitaciones en cada sector y nivel.

4. Elaborar el proyecto demostrativo.

1. Documentación de la fase de planificación interinstitucional, de la convocatoria a entidades del Grupo de Referencia y del Taller de Requerimientos.

2. Evaluación del “Estado del arte” de los Sistemas de Información Geográfica con fines de planificación.

3. Levantamiento, análisis y evaluación de usuarios, requerimientos, capacidades y limitaciones en cada sector y nivel.

4. Elaborar el proyecto demostrativo.

FÍN DE LA PRESENTACIÓN