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$: INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE … · sincronización oportuna, sanciones por infracciones, viáticos del conductor y la totalidad de los costos por reparación, entre otros$
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA Ministerio de la Protección Social

República de Colombia

LICITACIÓN PÚBLICA No. 001 DE 2008

OBJETO: PRESTACION DE SERVICIO DE TRANSPORTE PARA EL PERSONAL DEL INVIMA, DESTINADO A CUBRIR LAS DISTINTAS VISITAS DE APOYO, INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DEL INVIMA, DENTRO DEL PERÍMETRO URBANO DE BOGOTÁ, D.C., EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA, EN LOS GRUPOS DE TRABAJO TERRITORIAL, EN PUERTOS, AEROPUERTOS Y PASOS FRONTERIZOS

Carrera 68D Nro. 17-21 – PBX: 2948700 Bogotá D.C. Página Web: www.invima.gov.co

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

1. OBJETO.- Prestación de servicio de transporte para el personal del INVIMA, destinado a cubrir las distintas visitas de apoyo, inspección, vigilancia y control, dentro del perímetro urbano de Bogotá, D.C. , el Departamento de Cundinamarca, en los Grupos de Trabajo Territorial, en Puertos, Aeropuertos y Pasos Fronterizos 1.1. CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS El servicio de transporte terrestre requerido por el INVIMA deberá ser prestado en vehículos con las siguientes características técnicas:

GRUPO 1

TIPO DE VEHÍCULOS: Camioneta Van MODELO: Desde 2005 en adelante CANTIDAD: Cuatro (4) CAPACIDAD: Mínimo doce (12) pasajeros por cada

vehículo. El servicio requerido deberá cubrir las distintas visitas de Apoyo, Inspección, Vigilancia y Control del INVIMA, transporte de expedientes y decomisos, dentro del perímetro Urbano de Bogotá, D.C. y el Departamento de Cundinamarca.

GRUPO 2

TIPO DE VEHÍCULOS: Camioneta o Campero MODELO: Desde 2005 en adelante CANTIDAD: OCHO (8) CAPACIDAD: Mínimo cuatro (4) pasajeros por cada

vehículo.



LICITACIÓN PÚBLICA No. 001 DE 2008 OBJETO: PRESTACION DE SERVICIO DE TRANSPORTE PARA EL PERSONAL DEL INVIMA, DESTINADO A CUBRIR LAS DISTINTAS VISITAS DE APOYO, INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DEL INVIMA, DENTRO DEL PERÍMETRO URBANO DE BOGOTÁ, D.C. Y EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA, GRUPOS TERRITORIALES, PUERTOS, AEROPUERTOS Y PASOS FRONTERIZOS.


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El servicio requerido deberá cubrir las distintas visitas de Apoyo, Inspección, Vigilancia y Control del INVIMA, en las sedes del correspondiente Grupo Territorial (Departamentos que corresponden al Grupo de Trabajo Territorial) y la circunscripción de la ciudad sede del Grupo Territorial. Servicio Interdepartamental, así:

Grupo Territorial Departamentos que cubre Número de

Vehículos Costa Caribe 1 Guajira, Magdalena, Cesar,

Atlántico 1

Costa Caribe 2 Córdoba, Sucre, Bolívar. 1 Centro Oriente 1 Santander y Norte de

Santander 1

Centro Oriente 2 Boyacá, Cundinamarca 1 Centro Oriente 3 Tolima, Huila y Caquetá 1 Occidente 1 Antioquia y Eje Cafetero 1 Occidente 2 Valle del Cauca, Cauca y

Nariño 1

Orinoquia Meta, Casanare, Arauca y Guaviare

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GRUPO 3

TIPO DE VEHÍCULOS: Camioneta o Campero MODELO: Desde 2005 en adelante CANTIDAD: OCHO (8) CAPACIDAD: Mínimo cuatro (4) pasajeros por cada

vehículo. El servicio requerido deberá cubrir las distintas visitas de Apoyo, Inspección, Vigilancia y Control del INVIMA, en el Departamento sede del correspondiente Grupo de Trabajo Territorial. Servicio en un solo departamento, así:

Grupo Territorial Cubrimiento Número de

Vehículos Costa Caribe 1 Departamento del Atlántico 1 Costa Caribe 2 Departamento de Córdoba 1 Centro Oriente 1 Departamento de Santander 1 Centro Oriente 2 Departamento de 1





3

Cundinamarca Centro Oriente 3 Departamento del Huila 1 Occidente 1 Departamento de Antioquia 1 Occidente 2 Departamento del Valle del

Cauca 1

Orinoquia Departamento del Meta 1

GRUPO 4 TIPO DE VEHÍCULOS: Camioneta o Campero MODELO: Desde 2005 en adelante CANTIDAD: CUATRO (4) CAPACIDAD: Mínimo cuatro (4) pasajeros por cada

vehículo. El servicio requerido deberá cubrir las distintas visitas de Apoyo, Inspección, Vigilancia y Control del INVIMA, en las ciudades sede de las Oficinas de Puertos, Aeropuertos y Pasos Fronterizos, tiempo completo, así:

Grupo de Trabajo Sitio Sede Número de

Vehículos Paraguachón Paso Fronterizo 1 Cúcuta Paso Fronterizo 1 Ipiales Paso Fronterizo 1 Cartagena Puerto Marítimo 1

GRUPO 5

TIPO DE VEHÍCULOS: Camioneta o Campero MODELO: Desde 2005 en adelante CANTIDAD: CINCO (5) CAPACIDAD: Mínimo cuatro (4) pasajeros por cada

vehículo. El servicio requerido deberá cubrir las distintas visitas de Apoyo, Inspección, Vigilancia y Control del INVIMA, en las ciudades sede de las Oficinas de Puertos, Aeropuertos y Pasos Fronterizos, medio tiempo, es decir cinco horas y media, así:.





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Grupo de Trabajo Sitio Sede Número de

Vehículos Bogotá Aeropuerto Internacional 1 Medellín Aeropuerto Internacional 1 Palmira Aeropuerto Internacional 1 Barranquilla Aeropuerto Internacional y

Puerto Fluvial 1

Buenaventura Puerto Marítimo 1 1.2 ALCANCE DEL SERVICIO 1.2.2. Horario: El servicio de trasporte deberá ser prestado de Lunes a Viernes en jornada continua de 7:00 a.m. a 6:00 p.m. y todas las horas adicionales que requiera el INVIMA, incluidos los días sábados y domingos, para llevar a cabo las tareas de Apoyo, Inspección, Vigilancia y Control, sobre los productos de su competencia. Cuando se menciona medio tiempo, nos referimos a medio día, es decir cinco horas y media En el evento de realizar operativos después de las 10:00 p.m., se deberá llevar al personal participante a su residencia. 1.2.3. Conductores: El servicio objeto del contrato se prestará con personal calificado, para lo cual el contratista entregará, como parte de la propuesta, los nombres de cada conductor, identificación, experiencia, licencia de conducción, copia de las hojas de vida y en general, todos los demás documentos que éste necesite para el desempeño de su labor. Los conductores deberán ser bachilleres, aspecto que deberá ser acreditado. 1.2.5 Costos: Estará a cargo del contratista el pago de los peajes, el combustible de los vehículos dentro y fuera de la ciudad, mantenimiento de los vehículos y los suministros necesarios de aceite, lubricación, eléctricos y sincronización oportuna, sanciones por infracciones, viáticos del conductor y la totalidad de los costos por reparación, entre otros.





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1.2.6. El contratista deberá garantizar el cumplimiento de las normas vigentes que regulan la prestación del servicio de transporte terrestre especial, así como el Código Nacional de Tránsito. 1.2.7. Póliza de seguros: El contratista debe tener póliza Global de Responsabilidad Civil Extracontractual en los términos consagrados en el artículo 17 del Decreto 174 de 2001 y los demás exigidos para el servicio de transporte. 1.2.8. Dotación: El oferente deberá certificar que cuenta con equipos de prevención y seguridad en cada vehículo, equipos de comunicación que permita el contacto permanente con el INVIMA y controlador de velocidad. 1.2.9. Condiciones físicas de los vehículos: Los vehículos deberán contar con la capacidad para transportar al personal requerido y encontrarse en excelentes condiciones técnico mecánicas para la prestación del servicio, conforme lo previsto en la Ley 769 de 2002. Cada vehículo deberá mantener un sistema de comunicación con el INVIMA, a través de radio teléfono, telefonía troncalizada y/o celular. Los vehículos deberán estar identificados con el nombre de la empresa contratista o de transporte especial. 1.3. COBERTURA DE RIESGOS

Considera la entidad que el riesgo de común ocurrencia a tener en cuenta y que debe ser previsto y para el cual los oferentes deben presentar la forma de subsanarlo o corregirlo con el fin de garantizar un eficiente servicio es el siguiente: 1.- Un vehículo presenta inconvenientes de cualquier índole de tal manera que no sea posible prestar el servicio. El proponente debe manifestar comprometerse a que por ninguna circunstancia el servicio dejará de prestarse, para lo cual dispondrá de los vehículos necesarios para su reemplazo de manera inmediata.





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2.- Para evitar estas situaciones el oferente debe manifestar comprometerse a realizar todos los mantenimientos preventivos y correctivos que sean necesarios. 2. PRESUPUESTO OFICIAL.- La erogación que se cause con la suscripción del contrato resultante del presente proceso de selección se respaldará con recursos del presupuesto del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS - INVIMA, vigencia 2008, hasta por la suma de MIL TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS ($1.378´800.000,oo) M.cte., según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. D0750 del 13 de Febrero de 2008, de la presente vigencia fiscal, expedido por la Coordinadora del Grupo Financiero y Presupuestal dependiente de la Secretaría General, discriminado así:

Grupos Valor Mensual/Hasta

Valor Presupuesto Oficial por Grupo/Hasta

1 $3´800.000,oo $136´800.000,oo 2 $8´000.000,oo $576´000.000,oo 3 $5´000.000,oo $360´000.000,oo 4 $5´000.000,oo $180´000.000,oo 5 $2´800.000,oo $126´000.000,oo

Total $1.378´800.000,oo Este monto será el único disponible para cubrir la totalidad de los costos que incluye, entre otros, impuestos, administración, servicios y demás costos operativos relacionados con el cumplimiento del objeto y obligaciones del contrato. De conformidad con el artículo 1º del Decreto 287 de 1996, la propuesta que supere el presupuesto oficial será rechazada. 3. CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO.- 3.1. Podrán participar las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, consorcios y uniones temporales.





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Personas naturales: Tratándose de personas naturales extranjeras, deberán cumplir con lo establecido en el numeral 4º del artículo 22 de la Ley 80 de 1993. Personas jurídicas: Tratándose de personas jurídicas, deberán demostrar que su duración será mínimo la del término de ejecución del contrato y un (1) año más. Además deberán tener mínimo tres (3) años de constituidas. El objeto social o actividad económica deberá incluir el objeto a que se refiere el presente proceso de selección. Si se trata de personas jurídicas privadas extranjeras, deberán cumplir con lo establecido en el numeral 4º del artículo 22 y artículo 6º de la Ley 80 de 1993. Consorcios y Uniones Temporales.- Las personas jurídicas que presenten propuestas en consorcio o unión temporal, deberán estar facultadas para ello. Nota.- Las personas extranjeras deberán acreditar la existencia de la reciprocidad de que trata el artículo 20 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el artículo 9º del Decreto 679 de 1994. 3.2. Quienes no se encuentren incursos en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución y la Ley. 3.3. El oferente deberá cumplir con los requisitos y condiciones exigidos en la Ley 105 de 1993, Ley 336 de 1996, Ley 769 de 2002 y Decreto 174 de 2001, para prestar el servicio público de transporte terrestre y especial 3.4. Encontrarse a Paz y Salvo por concepto de pago de aportes parafiscales, aportes a cajas de compensación, salud y pensiones, lo cual deberá acreditar de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003. 3.5 No encontrarse en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo establecido en la Ley 610 de 2000.





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NOTA.- SI EL PROPONENTE NO CUMPLE CON LAS ANTERIORES CONDICIONES, LA PROPUESTA SERÁ INHABIL; POR LO TANTO QUEDARÁ EXCLUIDA DEL PROCESO. 4. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.- 4.1 DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO 4.1.1 Carta de presentación de la propuesta siguiendo el modelo que para tal efecto se suministra (Anexo No.1), suscrita por el representante legal o por la persona que se encuentre autorizada. Deberá anexar fotocopia del documento de identidad de quien la suscribe. 4.1.2 En el caso de personas jurídicas, original del certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio del proponente, en el cual conste que la fecha de constitución de la empresa es igual o superior a tres años anteriores al cierre de la presente invitación. Tratándose de personas naturales, certificado de inscripción en el registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio del domicilio del proponente. Estos certificados deben tener fecha de expedición no superior a tres (3) meses a la fecha de cierre de esta invitación. 4.1.3 Autorización de la junta o asamblea de socios, según el caso, cuando la facultad para presentar propuestas por parte del representante legal de la firma proponente, de conformidad con el certificado de existencia y representación legal, sea inferior al monto de la oferta. 4.1.4 Documento de constitución correspondiente, si se trata de consorcio o unión temporal. Adicionalmente, se deberá indicar si la participación es a título de consorcio o unión temporal; en este último caso, se deberá señalar los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, circunstancias que no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo del INVIMA, de conformidad con lo establecido en el artículo séptimo de la ley 80 de 1993.





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4.1.5 Si el Consorcio o Unión Temporal lo conforman personas jurídicas, se debe anexar el documento que autorice a los representantes legales para la conformación del Consorcio o Unión Temporal de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, cuando esta facultad no esté expresa en el certificado de existencia y representación legal. Los integrantes del consorcio o la unión temporal deberán anexar, además, su respectivo certificado de existencia y representación legal en original y con una vigencia no superior a tres (3) meses a la fecha de cierre de esta convocatoria. 4.1.6 Certificado de Registro en el Sistema de Contratación Estatal, de precio temporal o definitivo -SICE- en donde conste el registro del bien ofertado o requerido, vigente al momento del cierre de la invitación. 4.1.7 Garantía de seriedad de la propuesta: El proponente adjuntará a la propuesta garantía de seriedad de la misma, expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia o por Entidad Bancaria, en original, a favor del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS – INVIMA-, por valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial por grupo o total según su oferta y con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha de vencimiento del término de presentación de las propuestas. Si la propuesta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta se tomará a nombre del consorcio o unión temporal, indicando sus integrantes y deberá estar firmada por el representante legal del mismo. En caso que la fecha de cierre de la invitación se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la póliza. 4.1.8. El proponente deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, durante los seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta, mediante





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certificación expedida por el revisor fiscal, si la sociedad cuenta con éste o por el representante legal. Igual obligación deberá cumplir y acreditar, durante la ejecución del contrato, el proponente favorecido, conforme lo establece la ley 789 de 2002 y 828 de 2003. 4.1.9 Copia de la Licencia de Funcionamiento vigente expedida por la Secretaría de Tránsito y Transporte, la cual debe contener categoría, modalidad, radio de acción, tipo de vehículo y tipo de servicio que presta. 4.1.10 Fotocopia de la tarjeta de operación vigente de cada vehículo ofrecido, y constancia de contar con los seguros obligatorios. 4.1.11 Hoja de Vida del conductor de cada uno de los vehículos ofrecidos, la cual deberá incluir fotocopia de su documento de identidad y de la licencia de conducción, junto con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el cual consta que no tiene pendiente pago de comparendos por infracciones a las normas de tránsito. 4.1.12 Certificación del estado actual de cada vehículo expedida por la autoridad competente. 4.1.13 Fotocopia de la tarjeta de propiedad de cada vehículo. 4.1.14 Fotocopia del certificado de gases. 4.1.15 Fotografías internas y externas de cada uno de los vehículos con los cuales pretende prestar el servicio. 4.2 DOCUMENTOS QUE ACREDITAN EXPERIENCIA El proponente deberá acreditar mediante máximo tres certificaciones de contratos suscritos y ejecutados entre el primero de enero de 2003 y la fecha de cierre de la licitación, cuyo objeto sea la PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE ESPECIAL, por individual o la sumatoria de los mismos, sea igual o superior al





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treinta por ciento (30 %) del valor del presupuesto oficial total o por grupo según la oferta, expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes. El valor de los contratos será convertido a salarios mínimos legales mensuales vigentes del año de suscripción del contrato respectivo. Las certificaciones deberán ser expedidas por las entidades, empresas o personas contratantes y contener, como mínimo información relacionada con: Objeto, valor, fecha de suscripción y fecha de terminación. Tratándose de consorcio o unión temporal, las certificaciones de cualquiera de sus miembros serán tenidas en cuenta. Cuando el proponente certifique contratos en los cuales participó en unión temporal, se considerará dicha experiencia de acuerdo con su participación en la conformación de la unión temporal, para lo cual deberá aportarse copia del respectivo documento de constitución de ese consorcio o unión temporal. Las certificaciones que acreditan la experiencia y que no hayan sido subsanadas dentro del término establecido por la entidad, no serán tenidas en cuenta. 4.3 DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO.- El proponente deberá presentar los siguientes documentos en forma legible: 4.3.1.Balance General Comparativo con corte a 31 de diciembre de 2006. 4.3.2.Estado de Resultados Comparativo a 31 de diciembre de 2006. 4.3.3.Notas a los Estados Financieros presentados 4.3.4.Dictamen del Revisor Fiscal o a falta de este de un Contador Público independiente. 4.3.5.Certificación a los Estados Financieros presentados.





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4.3.6.Fotocopia de las declaraciones de renta de los años 2005 y 2006 (En su defecto, la Declaración de Ingresos y Patrimonio para esos mismos años) 4.3.7.Fotocopia Registro Único Tributario (R.U.T.) 4.3.8.Fotocopias de las tarjetas profesionales del Contador y Revisor Fiscal, o del Contador Público Independiente.

4.3.9.Certificación de inscripción y antecedentes Disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores de la matrícula profesional de Contador, Revisor Fiscal o Contador Público Independiente que hayan suscrito los Estados Financieros aportados, con no más de tres (3) meses de expedición. NOTA 1.- Los documentos solicitados en los numerales 4.3.1 y 4.3.2 deberán presentarse siguiendo el modelo establecido en el Régimen Contable Colombiano, debidamente firmados por el proponente y contador público que los preparó y revisor fiscal o, en su defecto, por contador público independiente, de conformidad con lo establecido en los artículos 37 y 38 de la Ley 222 de 1995. De igual manera si el proponente es persona natural la información solicitada en los numerales 4.3.1. y 4.3.2 debe corresponder al año 2005 y la fotocopia de las declaraciones de renta de los años 2004 y 2005 (En su defecto, la Declaración de Ingresos y Patrimonio para esos mismos años) NOTA 2.- La certificación a los Estados Financieros debe manifestar la verificación de las afirmaciones exigidas en el artículo 57 del Decreto 2649 de 1993, así como también que las cifras han sido tomadas fielmente de los libros. Debe estar firmada por el representante legal y el contador público. NOTA 3.- El INVIMA podrá realizar los cruces de información con las entidades encargadas del control jurídico y/o financiero de los proponentes; igualmente podrá solicitar al proponente cualquier aclaración, información o documentos. Si existieren inconsistencias entre los documentos que soportan la propuesta y las verificaciones realizadas, la propuesta será rechazada.





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NOTA 4.- En ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá aportar los documentos aquí solicitados, so pena de rechazo de la propuesta. 4.4 CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN DE LOS PROPONENTES Para efectos de verificar la capacidad operativa del oferente (la cual no tiene ponderación o puntaje) deberá señalar cuál es la infraestructura organizacional, física, oficinas, recursos de informática y de comunicación de la empresa, para lo cual deberá anexar el organigrama de la misma y la información correspondiente. 4.5 CAPACIDAD FINANCIERA La capacidad financiera se establecerá con fundamento en la evaluación de indicadores financieros que permitan medir factores relacionados con el capital de trabajo, niveles de endeudamiento y cobertura de endeudamiento del proponente con base en las cifras reflejadas en el Balance General. Esta verificación pretende obtener de cada uno de los proponentes, la información de los recursos financieros con que cuenta para cumplir con los requisitos exigidos por el presente pliego y posteriormente con el contrato que se llegue a celebrar. Sólo se admitirán las propuestas que cumplan con las tres (3) razones financieras que se relacionan a continuación:

DESCRIPCIÓN TABLA DE RAZONES FINANCIERAS DE LA FIRMA

PROPONENTE PARA LA EVALUACIÓN DE SU CAPACIDAD FINANCIERA

Indicador Descripción CUMPLE NO CUMPLE Endeudamient

o Pasivo total/Activo

total Si es menor o igual

a.75% Si es mayor a 75%

Capital de trabajo

Activo Corriente-Pasivo Corriente

Igual o mayor al 70% del valor del

presupuesto oficial

Si es menor al 70% del valor del presupuesto oficial

Cobertura de Intereses

Utilidades operacionales/

Intereses Pagados

Mayor o igual a una vez Si es menor a una vez





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Nota: EL INVIMA se reserva el derecho de verificar la información a que hace referencia la capacidad financiera de los proponentes para lo cual podrá solicitar las aclaraciones que considere necesarias en relación con la información financiera solicitada en la presente licitación pública. 4.6 Documentos que debe presentar el proponente respecto de la parte técnica El proponente hará su oferta técnica de acuerdo con las características mínimas y alcance del servicio, contenidos en los numerales 1.1, 1.2 y 1.3 de este pliego, para lo cual deberá describir de manera clara las especificaciones técnicas del servicio que ofrece, o manifestar que está en capacidad de cumplir con los requerimientos de la entidad. 4.7 Documentos que debe presentar el proponente respecto de la parte económica El proponente indicará el valor total de la propuesta en pesos colombianos, discriminando el valor mensual del servicio por vehículo, en números y letras, incluido IVA. En caso de inconsistencia entre los números y las letras, se tendrá en cuenta el valor en letras. En el evento de no indicar el valor del IVA, éste se entenderá incluido en el valor señalado del servicio a prestar. 5. ASPECTOS GENERALES DE LA APERTURA, CIERRE, VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROCESO.- 5.1 EXPEDICIÓN ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA El ordenador del gasto o su delegado, expedirá el acto administrativo ordenando la apertura del proceso, el día diecinueve (19) de febrero de 2008.





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5.2 PUBLICACIÓN AVISO El día veinte (20) de febrero de 2008, se publicará aviso informativo del proceso en un diario de amplia circulación nacional, en el Portal único de Contratación www.contratos.gov.co y en la página web de la entidad, www.invima.gov.co. 5.3 PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES La publicación del Proyecto de Pliego de Condiciones se realizará en la página Web www.invima.gov.co entre el 20 de febrero y el 4 de marzo de 2008, término dentro del cual las personas interesadas podrán formular observaciones o comentarios al mismo, a fin de que la entidad se retroalimente en la preparación de este documento. Tales observaciones deben ser radicadas en la Secretaría General del INVIMA ubicada en la Carrera 68 D No 17-11/21 de Bogotá, D.C. o enviadas al siguiente correo electrónico: [email protected] 5.4 PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS Las solicitudes de aclaración al pliego de condiciones definitivo deben presentarse desde la fecha y hora de apertura del proceso hasta el día 12 de marzo a las 5:00 p.m. hora legal colombiana. Estas deben ser radicadas en la Secretaría General del INVIMA ubicada en la Carrera 68 D No 17-11/21 de Bogotá, D.C. o al siguiente correo electrónico: [email protected]. Las mismas serán absueltas por la entidad a través de la pagina Web www.invima.gov.co. 5.5 FECHA DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO Apertura: 5 de marzo de 2008 a la 10:00 a.m. Hora Legal Colombiana. Cierre: 14 de marzo de 2008 a las 3:00 p.m. Hora Legal Colombiana. 5.6 AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DE PLIEGO DE CONDICIONES El INVIMA, con el ánimo de facilitar el desarrollo de este proceso licitatorio y de garantizar la consecución de los resultados esperados, celebrará una audiencia con el objeto de oír a los interesados y precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones. La citada audiencia se llevará a cabo el día 7 de marzo de 2008, a las

http://www.contratos.gov.co/

http://www.invima.gov.co/


mailto:[email protected]






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2:00 p.m. hora legal colombiana, en la cafetería del INVIMA, ubicada en la carrera 68 D No 17- 11/21, piso primero. De dicha audiencia se levantará un acta suscrita por los que en ella intervengan.

Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando se estime conveniente, el INVIMA efectuará las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones, y prorrogará, si fuere necesario, el plazo de la licitación. Los adendos necesarios deberán ser expedidos y publicados mínimos con dos (2) de anterioridad a la fecha de cierre o presentación de propuestas. En caso de no presentarse observaciones y que la entidad no estime necesario la realización de la audiencia aclaratoria, se levantará un acta indicando tal circunstancia. 5.7 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas deben presentarse por escrito, en idioma castellano, en original y dos (2) copias, foliadas en orden consecutivo ascendente, sin enmendaduras y firmadas por su representante legal, incluyendo el índice respectivo de la misma. Las copias deben poseer la misma información contenida en el original. En caso de divergencias prevalecerán los datos e información que se encuentren en el original; así mismo cuando existan diferencias en números y letras, prevalecerá lo indicado en letras. Las propuestas se presentarán en sobre cerrado identificando el original y las dos copias, con la indicación de que se trata de la Licitación Pública No. 001 de 2008. En caso de que la propuesta esté contenida en más de un sobre, cada uno de ellos debe estar numerado en el rótulo en orden ascendente.

RÓTULO DE SOBRE

INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS LICITACIÓN PÚBLICA No. 001 de 2008





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OBJETO: PRESTACION DE SERVICIO DE TRANSPORTE PARA EL PERSONAL DEL INVIMA, DESTINADO A CUBRIR LAS DISTINTAS VISITAS DE APOYO, INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DEL INVIMA, DENTRO DEL PERÍMETRO URBANO DE BOGOTÁ, D.C., EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA, EN LOS GRUPOS DE TRABAJO TERRITORIAL, EN PUERTOS, AEROPUERTOS Y PASOS FRONTERIZOS. ORIGINAL O COPIA No. PROPONENTE: DOMICILIO: EL INVIMA no se hará responsable por la no apertura de una propuesta, si no está correctamente dirigida y marcada como se especificó anteriormente. Nota: Se rechazarán las propuestas presentadas de una forma diferente a la establecida en este numeral. 5.8 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas se presentarán y se recibirán a partir de la fecha y hora de apertura y hasta la fecha y hora de cierre, en el despacho de la Secretaría General del INVIMA, ubicado en el Tercer Piso Edificio INVIMA, Cra 68D No. 17-11/21, en las condiciones de forma requeridas en el numeral 5.7 de estos términos. Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora señaladas para el cierre de la licitación o en lugar diferente a la Secretaría General del Instituto, no serán recibidas. 5.9 OFERTA El OFERENTE presentará su oferta, de carácter obligatorio, la cual debe ajustarse en todos los aspectos a las condiciones de estos términos. No se aceptarán propuestas alternativas y/o condicionadas.





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6. VALIDEZ DE LA OFERTA El proponente indicará el término de validez de la oferta, el cual deberá ser mínimo de tres (3) meses, contados a partir del día de cierre de la invitación. 7. DOCUMENTOS SANEABLES El INVIMA podrá solicitar cualquier tipo de aclaración a los proponentes hasta antes de la adjudicación, a efectos de sanear el proceso. Los documentos que se saneen y/o las aclaraciones que se efectúen, no pueden significar mejoramiento de la oferta. Los documentos podrán sanearse en los términos del artículo 10 del Decreto 66 de 2008. 8. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Sin perjuicio de otras causales señaladas en estos términos de referencia, las propuestas se rechazarán en cualquiera de los siguientes eventos: 8.1 Cuando se compruebe mediante fallo expedido por autoridad competente, falsedad en la información presentada. 8.2 Cuando el proponente intente influir o presionar sobre el estudio de la propuesta; lo anterior sin perjuicio de que puedan presentar objeciones u observaciones a las diferentes propuestas presentadas. 8.3 Cuando el proponente no demuestre, dentro del término que se conceda por el INVIMA, el cumplimiento de los requisitos exigidos o no logre subsanar los documentos requeridos. 8.4 Cuando no se aporte la carta de presentación de la propuesta o la misma no se encuentre firmada por la persona facultada para ello. 8.7 Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial.





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8.8 Cuando no se acompañe a la propuesta, la garantía de seriedad de la misma, o no logre subsanarse su correcta presentación, dentro del término que se conceda por parte de la entidad. 8.9 Cuando existan varias ofertas hechas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes. 8.10 En caso de consorcios o uniones temporales, cuando en el documento de constitución se omita la firma de uno de sus integrantes, no presente la autorización de la Junta de Socios o de la Asamblea de Socios para presentar la propuesta en Consorcio o Unión Temporal, si a ello hubiere lugar. 8.11 Cuando se presenten ofertas enviadas por correo o medios telemáticos, o entregadas en otras dependencias, o no se entregue en medio impreso o se presente en idioma diferente al castellano. 9. VERIFICACION Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Una vez realizado el cierre del proceso, se realizará la verificación y evaluación de propuestas, teniendo en cuenta los documentos relacionados en el pliego de condiciones, dentro del término de cuatro (4) días hábiles Durante este mismo período el INVIMA podrá solicitar aclaraciones sobre los documentos contenidos en la propuesta, las cuales deberán ser respondidas en la forma y oportunidad indicadas y formarán parte de la presente invitación. 9.1 FACTORES DE VERIFICACIÓN

La verificación de cumplimiento de las condiciones técnicas mínimas, capacidad jurídica, documentos de carácter financiero y las certificaciones de experiencia del oferente no darán derecho a la asignación de puntaje; sólo conducirán a determinar si la propuesta es hábil.





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9.2 FACTORES DE EVALUACIÓN Las propuestas, para efectos de la adjudicación correspondiente, serán objeto de evaluación y calificación tanto técnica como económicamente. Para ello se ha determinado la asignación de CIEN (100) PUNTOS de acuerdo con los siguientes factores de ponderación:

FACTOR DE EVALUACIÓN PUNTAJE ECONÓMICO: 70 PRECIO 70 TÉCNICO: 30 MODELO DEL PARQUE AUTOMOTOR OFRECIDO 30 TOTAL 100

9.2.1 FACTOR ECONÓMICO Para la evaluación económica, el Comité Evaluador verificará el Precio Total (Incluido el IVA) ofertado en la propuesta, con una calificación máxima de 70 puntos. La propuesta hábil que ofrezca el precio total más bajo, obtendrá el puntaje máximo de setenta (70) puntos. Las demás ofertas tendrán una calificación decreciente, de acuerdo con la siguiente fórmula: Menor valor propuesta *70

Puntaje = ------------------------------------------------- Valor Propuesta 9.2.2 FACTOR TÉCNICO MODELO DEL PARQUE AUTOMOTOR OFRECIDO. Se tendrá como base el modelo año 2008 y se calificará de la siguiente manera:





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MODELO VEHÍCULO PUNTAJE 2008 30 PUNTOS 2007 20 PUNTOS 2006 10 PUNTOS 2005 5 PUNTOS

9.2.3 CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de presentarse empate entre dos o más propuestas se tendrán en cuenta, en el siguiente orden, los criterios de desempate que a continuación se determinan:

1. Se preferirá la propuesta que haya tenido el mayor puntaje en el factor económico.

2. Si aún el empate persiste, se escogerá el proponente que haya tenido el mayor puntaje en el factor técnico.

10. RECOMENDACIÓN DEL COMITÉ ASESOR DE CONTRATACIÓN El Comité Asesor de Contratación deberá recomendar, dentro del término de dos (2) días hábiles siguientes al vencimiento del término para presentar observaciones, la propuesta más favorable para la entidad mediante acta levantada para tal efecto. El ordenador del gasto o su delegado podrá apartarse de la recomendación del Comité. En este evento, deberá justificar su decisión. Previo a dicha recomendación, el Comité Asesor de Contratación absolverá las observaciones presentadas a los informes de evaluación. 11. ADJUDICACIÓN La adjudicación se efectuará en audiencia pública, mediante acto administrativo motivado suscrito por el ordenador del gasto o su delegado, dentro de los cuatro (4) días hábiles siguientes al vencimiento del término para presentar observaciones por parte del Proponente. Dicho acto se notificará al proponente favorecido de conformidad con lo establecido en el Código Contencioso Administrativo. Dentro del término establecido para la adjudicación, el ordenador





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del gasto o su delegado podrá declarar desierta la licitación cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, no se presente propuesta alguna o ninguna se ajuste al pliego de condiciones. La adjudicación se efectuará en forma total o por grupos de conformidad con la descripción señalada en el numeral 1.1., al participante que presente la propuesta más favorable a las necesidades de la entidad, de conformidad con los puntajes de evaluación establecido en el Pliego de Condiciones. 12. SUSCRIPCION DEL CONTRATO El proponente que resulte favorecido en la adjudicación deberá suscribir el contrato dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación, e igualmente presentar, al momento de suscribir el contrato, la información correspondiente al Régimen Tributario al que pertenece. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, si el adjudicatario no suscribe el contrato o no cumple con los requisitos de ejecución dentro del término señalado, quedará a favor del INVIMA, en calidad de sanción, el valor de la garantía de seriedad de la propuesta, sin perjuicio de las acciones legales conducentes al reconocimiento de responsabilidades no cubiertas por el valor de la misma. Si dentro del término señalado el proponente seleccionado no suscribe el respectivo contrato, el INVIMA, mediante acto administrativo motivado, dentro de los cinco (5) días siguientes al vencimiento de dicho término, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando cumpla con las especificaciones requeridas por el INVIMA, atendiendo los parámetros de la Ley 80 de 1993, Artículo 30, Numeral 12, Inciso segundo. A solicitud de los proponentes no favorecidos, la Secretaría General del INVIMA - Grupo de Contratos, devolverá la garantía de seriedad de la oferta, una vez cumplidos los requisitos de ejecución del contrato.

13. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO A SUSCRIBIR 13.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA





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En desarrollo del objeto del contrato, el proponente favorecido deberá cumplir con las siguientes obligaciones: - Actuar con suma diligencia en la ejecución del servicio contratado. - Prestar los servicios pactados con responsabilidad e idoneidad. - Transportar al personal de visitas, operativos y funcionarios del INVIMA en el

tiempo y horario requerido. - Transportar los bienes muebles de propiedad del INVIMA, previa autorización

del subdirector respectivo. - Transportar la correspondencia que se le encomiende. - Contar en todo momento con sistema de comunicación, a través de radio

teléfono, telefonía troncalizada y/o celular, para atender oportunamente los llamados de las Subdirecciones y la Secretaría General.

- Contar diariamente con el combustible necesario y prever la adquisición del

mismo con la finalidad de no interrumpir la prestación del servicio. - Dar aviso al INVIMA con mínimo doce (12) horas de anticipación sobre

cualquier anomalía que pueda imposibilitar la prestación del servicio. - Durante la ejecución del presente contrato presentará los informes con la

periodicidad que lo requiera el supervisor designado. - Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de sus

servicios conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, sin que pueda reproducirla, divulgarla o publicarla en cualquier medio.

- Impartir las instrucciones pertinentes e los conductores, con el fin de que

estacionen los vehículos en el sitio que para tal fin le designe el INVIMA.





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- Cumplir con los pagos a los sistemas de seguridad social y aportes parafiscales de todos sus empleados, lo cual se acreditará en la forma y oportunidades establecidas en la ley y en el contrato.

- Las demás contenidas en el pliego de condiciones y la oferta presentada. 13.2 PLAZO

El plazo de ejecución del presente contrato, será hasta el 30 de diciembre de 2008, contado a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos para su ejecución, es decir de la aprobación de la garantía única por parte de la entidad.

13.3 FORMA DE PAGO El INVIMA, cancelará el valor del contrato por mensualidades vencidas, dentro de los quince (15) días siguientes a la presentación de la factura y expedición de certificación de cumplimiento a satisfacción por parte del supervisor. Para el primer mes se contarán los días del servicio prestado, teniendo en cuenta la fecha de iniciación del servicio, una vez cumplidos los requisitos para la ejecución del contrato. 13.4 GARANTÍA ÚNICA El CONTRATISTA deberá constituir garantía a favor del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS-INVIMA-, que cubra los siguientes riesgos: a) Cumplimiento.- Mediante la cual se ampara el cumplimiento general de las obligaciones del contrato, la cláusula penal pecuniaria y demás sanciones previstas para el contratista en las normas legales, por cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más.





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b) Calidad.- Mediante la cual el contratista garantiza la calidad del servicio contratado con las especificaciones técnicas requeridas, en cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más. c) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que el contratista haya de utilizar para la ejecución del contrato, por cuantía equivalente al 10 % del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato y tres (3) años más. PARÁGRAFO PRIMERO.- Igualmente deberá mantener vigente, con una vigencia igual a la del contrato, los seguros de: a) Responsabilidad Civil Contractual y/o Accidentes de Pasajeros, que tenga cobertura hasta ciento cincuenta (150) SMLMV, por Muerte Accidental, Incapacidad Total y Permanente, Incapacidad Temporal, Gastos Médicos y Exequias. b) Póliza de seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual. c) Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito, SOAT. Todos estos seguros deberán estar vigentes por el término de vigencia del contrato. 13.5 SUPERVISIÓN EL INVIMA, supervisará la debida ejecución del presente contrato por parte del contratista de la siguiente manera: 1.- Para el primer grupo, a través de los Subdirectores de Medicamentos y Productos Biológicos, de Alimentos y Bebidas Alcohólicas, de Insumos para la Salud y Productos Varios y de Registros Sanitarios. 2.- Para los grupos 2, 3, 4 y 5 a través de los Coordinadores de los Grupos de Trabajo Territorial, respectivamente.





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Para tal efecto, tendrán la atribución de verificar que el contratista cumpla con las obligaciones contraídas, según lo previsto en la normatividad vigente y en el manual de contratación del INVIMA. 13.6 CESIÓN El Contrato suscrito no podrá cederse sin la aprobación previa y escrita del INVIMA. 13.7 GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS Todos los gastos, derechos, impuestos y contribuciones que se causen con ocasión de la suscripción y ejecución de este contrato estarán a cargo del Contratista. 13.8 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del Pliego de Condiciones de la presente Licitación, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las Leyes consagran. En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 3-42-05-92; la línea transparente del programa, al número telefónico: 01 8000 913 040; correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la página de Internet: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá D.C. También puede reportar el hecho al siguiente e-mail: [email protected] o al [email protected]

mailto:webmaster@anticorrupci%C3%B3n.gov.co

http://www.anticorrupci%C3%B3n.gov.co/







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ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN

Bogotá D.C., _______ de ______ de 2008 Señores INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS-INVIMA- Ciudad.

REF. : LICITACIÓN PUBLICA Nº 001 DE 2008 El suscrito --------------------- de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de la licitación, hago la siguiente oferta y en caso que EL INVIMA me adjudique el contrato objeto de la licitación me comprometo a suscribirlo. Declaro así mismo : Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete al aquí firmante. Que ninguna entidad o persona distinta del firmante tiene interés comercial en esta oferta ni en el contrato que de ella se derive. Que conozco la información general y especial y demás documentos del pliego de condiciones y acepto los requisitos en ellos contenidos. Que recibí y conozco los adendos (si los hubo) y acepto su contenido. Que me comprometo a cumplir las obligaciones del contrato de conformidad con lo señalado en el pliego de condiciones Que si soy adjudicatario, me comprometo a suscribir el contrato y realizar todos los trámites necesarios para su perfeccionamiento y legalización, en los plazos señalados en los Pliegos de condiciones. Que no me encuentro incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la ley y la constitución y en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. Que no me encuentro relacionado en el boletín de responsables fiscales (Artículo 60 de la Ley 610 de 2000). Que el valor total de la oferta es por la suma de.....................y consta de…..…….…..( ) folios debidamente numerados. Atentamente Nombre o Razón social del Proponente........................................................................................... Nombre del Representante Legal..................................................................................................... Nit. No............................................................................................................................................... Dirección........................................................................................................................................... Ciudad............................................................................................................................................... Teléfono............................................................................................................................................ Fax.................................................................................................................................................... Correo electrónico............................................................................................................................. _____________________________ Firma del Representante Legal.





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MINUTA DEL CONTRATO

Entre los suscritos, a saber: PERLA INÉS LLINÁS ÁLVAREZ, mayor de edad y vecina de esta ciudad, identificada con la cédula de ciudadanía número 32.846.403 expedida en Sabanalarga (Atlántico) quien obra en calidad de Secretaria General del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos -INVIMA- según consta en la Resolución de Nombramiento No. 2007019432 del 10 de septiembre de 2007 y acta de posesión No. 391 del 10 de septiembre de 2007, de conformidad con las facultades para celebrar contratos conferidas por la Ley 80 de 1993, Decreto 1290 de 1994 y la Resolución de Delegación No. 2007025089 del 29 de octubre de 2007, quien en adelante se denominará el INVIMA, de una parte, y por la otra __________________________, mayor de edad, vecino de esta ciudad identificado con la cédula de ciudadanía número ___________ de ________________., quién actúa en calidad de Representante Legal de la Sociedad _______________________, de conformidad con el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de __________ quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE, que se regirá por las siguientes cláusulas, previas las siguientes consideraciones: 1) El INVIMA como organismo encargado a nivel nacional de vigilar, inspeccionar y controlar los productos de su competencia, requiere contar con el medio de transporte adecuado en todos aquellos operativos que realiza en Bogotá, D.C., en el Departamento de Cundinamarca; Grupos Territoriales, Puertos, Aeropuertos y Pasos Fronterizos, por lo tanto se hace necesario contar con servicio de transporte terrestre para el personal que desarrolla tales actividades en estas zonas. 2) Previo el cumplimiento de los requisitos legales, mediante Resolución No. 2008003878 del 19 de febrero de 2008, se ordenó la apertura de la licitación pública No. 001 de 2008, cuyo objeto es la Prestación de servicio de transporte para el personal del INVIMA, destinado a cubrir las distintas visitas de apoyo, inspección, vigilancia y control, dentro del perímetro urbano de Bogotá, D.C. y el Departamento de Cundinamarca, Grupos Territoriales, Puertos, Aeropuertos y Pasos Fronterizos. 3) El día 5 de marzo de 2008, se dio apertura al proceso de selección, el cual culminó el 14 de marzo de 2008, término dentro del cual presentaron propuesta las empresas de transporte__________________. 4) De acuerdo con la verificación y evaluación realizada a las propuestas presentadas y la recomendación efectuada por el





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Comité Asesor de Contratación, mediante acta No.____ del ______ de______ de 2008, el Secretario General del INVIMA, por Resolución No. ____________ del____ de ______________ de 2008, adjudicó la Licitación Pública No. 001 de 2008 a la empresa de transporte ______________________, por cumplir con los requerimientos establecidos por la entidad en el pliego de condiciones y haber obtenido el mayor puntaje en los factores de evaluación. PRIMERA.- OBJETO: Prestación del servicio de transporte terrestre, para el personal del INVIMA, destinado a cubrir las distintas visitas de apoyo, inspección, control y vigilancia, dentro del perímetro urbano de Bogotá D.C., el Departamento de Cundinamarca, Grupos Territoriales, Puertos, Aeropuertos y Pasos Fronterizos, con los siguientes vehículos: de conformidad con las especificaciones técnicas y características contenidas en el Pliego de Condiciones de la Licitación Pública No. 001 de 2008, así como todos los aspectos contenidos en la oferta presentada por EL CONTRATISTA, el 14 de marzo de 2008. El servicio se prestará de lunes a viernes en jornada de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. y en las horas adicionales que sean requeridas por el supervisor designado, incluyendo sábados y domingos. PARÁGRAFO. Todos los insumos propios de los vehículos se encuentran incluidos en el valor de este contrato como son: kilometraje libre dentro del perímetro urbano de Bogotá D.C., del Departamento de Cundinamarca; y las zonas comprendidas dentro de los Grupos Territoriales, Puertos, Aeropuertos y Pasos Fronterizos, pago de peajes; combustible de los vehículos, llantas y demás repuestos, lubricantes, pago de comparendos, multas, amonestaciones, mantenimiento correctivo y preventivo, entre otras. SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: En cumplimiento del objeto contractual pactado en la cláusula primera, EL CONTRATISTA se compromete para con el INVIMA a: 1) Actuar con suma diligencia en la ejecución del servicio contratado. 2) Prestar el servicio con responsabilidad e idoneidad. 3) Transportar al personal de visitas, operativos, expedientes y decomisos en el horario y fecha requeridos, dentro del perímetro urbano de Bogotá, D,C., el Departamento de Cundinamarca, Grupos Territoriales, Puertos, Aeropuertos y Pasos Fronterizos,. 4) En el evento de realizar diligencias u operativos después de las 10:00 p.m., se deberá llevar al personal participante a su residencia. 5) Transportar los bienes muebles de propiedad del INVIMA, previa autorización del Subdirector respectivo. 6) Transportar la correspondencia que le sea asignada. 7) Contar en todo momento con teléfono celular o radio teléfono o telefonía troncalizada, y atender oportunamente los llamados de las Subdirecciones y la Secretaría General, los





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Coordinadores de los Grupos Territoriales, los Jefes de las Oficinas de Puertos, Aeropuertos y Pasos Fronterizos. 8) Portar los documentos correspondientes a los seguros, certificados de emisión de gases y todos los que lo acrediten para prestar el servicio público especial de transporte. 9) Contar diariamente con el combustible necesario y prever la adquisición del mismo con la finalidad de no interrumpir la prestación del servicio. 10) En caso de presentarse inconvenientes con el vehículo, para la prestación del servicio, deberá tener dispuesto lo necesario para el reemplazo del mismo mientras se repara. En todo caso, bajo ninguna circunstancia deberá suspenderse la prestación del servicio. 11) Durante la ejecución del presente contrato, deberá presentar los informes con la periodicidad que lo requiera el supervisor designado. 12) Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de sus servicios conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, sin que pueda reproducirla, divulgarla o publicarla en cualquier medio. 13) Impartir las instrucciones pertinentes a los conductores, con el fin de que estacionen los vehículos en el sitio que para tal fin le designe el INVIMA. 14) Suscribir el acta de inicio y el acta terminación contractual si hubiere lugar. 15) Las demás contenidas en este contrato, así como todas aquellas que se desprendan de la naturaleza del mismo. PARÁGRAFO: Los cambios de vehículos de los inicialmente ofertados por el contratista, así como los conductores de los cuales anexaron sus hojas de vida, se efectuarán siempre y cuando medie la previa aprobación por parte del INVIMA, a través del visto bueno del Supervisor respectivo. TERCERA.- VALOR: Para efectos legales y presupuestales el valor del contrato es la suma de ____________________________________ ($_________________,oo) M.cte INCLUIDO IVA. CUARTA- FORMA DE PAGO: EL INVIMA cancelará el valor del presente contrato en nueve (9) mensualidades vencidas, cada una por valor de ___________________________($____________________,oo) M.cte. Lo anterior, previa presentación de la factura correspondiente y aprobación de la misma por parte del INVIMA, y certificado de cumplimiento suscrito por los supervisores del contrato a los cuales deberá acompañar la acreditación de los pagos parafiscales de ley. QUINTA.– PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo para la ejecución del presente contrato será hasta el 30 de diciembre de 2008, contado a partir del acta de iniciación, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución, es decir, suscripción por las partes, expedición del registro presupuestal y aprobación de la garantía única. SEXTA.- VIGENCIA: La vigencia será por el término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más. SEPTIMA.-





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SUSPENSIÓN: El término de ejecución del contrato podrá suspenderse en los siguientes eventos: a) Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito que impidan su ejecución. b) Por mutuo acuerdo entre las partes, siempre y cuando con ello no se causen perjuicios al INVIMA o genere sobrecostos en contra de la Administración. La suspensión se hará constar en acta suscrita por las partes y el término de esta no se computará para efectos de los plazos del contrato. OCTAVA.- SUPERVISION: Los Subdirectores de: Registros Sanitarios; de Alimentos y Bebidas Alcohólicas; de Medicamentos y Productos Biológicos, de Insumos para la Salud y Productos Varios, el Coordinador del Grupo Territorial correspondiente, o el Jefe de la Oficina de Puerto, Aeropuerto, o Paso Fronterizo, de acuerdo al vehículo asignado, ejercerán a nombre del INVIMA la vigilancia en la ejecución del contrato, según lo previsto en las normas legales, en especial en el manual de contratación de la entidad. NOVENA.- CLAUSULAS EXCEPCIONALES: De acuerdo con lo señalado en el inciso 3º numeral 2º del artículo 14 de la ley 80 de 1993, el INVIMA podrá declarar la caducidad del presente contrato si se dan las situaciones previstas en el artículo 18 de dicha ley. Así mismo el INVIMA podrá interpretar, modificar o terminar unilateralmente el presente contrato si se dan las circunstancias previstas en los artículos 15, 16 y 17 de la ley 80 de 1993. DECIMA.-TERMINACIÓN ANTICIPADA: El presente contrato podrá darse por terminado de manera anticipada, sin que con ello se genere indemnización a favor de alguna de las partes, por las siguientes razones: a) Por mutuo acuerdo de las partes, siempre y cuando con ello no se causen perjuicios o genere sobrecostos para el INVIMA; b) Por fuerza mayor o caso fortuito que haga imposible continuar con su ejecución; c) Por agotamiento del objeto contratado; e) El Incumplimiento parcial o total de las obligaciones del presente contrato por parte de El CONTRATISTA. Parágrafo: La terminación anticipada se hará constar en acta suscrita por las partes y en consecuencia deberá procederse a su liquidación. DÉCIMA PRIMERA.- GARANTIA UNICA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor del INVIMA garantía única expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y cuya póliza matriz esté debidamente aprobada por la Superintendencia Bancaria de acuerdo con los lineamientos señalados en el numeral 19 del artículo 25 de la ley 80 de 1993 y los artículos 16 y 17 del Decreto 679 de 1994, que ampare los siguientes riesgos: a) Cumplimiento.- Mediante la cual se ampara el cumplimiento general de las obligaciones del contrato, la cláusula penal pecuniaria y demás sanciones previstas para el contratista en las normas legales, por cuantía equivalente al





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veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato. b) Calidad.- Mediante la cual el contratista garantiza la calidad del servicio contratado con las especificaciones técnicas requeridas, en cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más. c) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que El CONTRATISTA haya de utilizar para la ejecución del contrato, por cuantía equivalente al 10 % del valor del contrato, con vigencia igual a la del contrato y tres (3) años más. PARÁGRAFO PRIMERO.- Igualmente deberá mantener vigentes durante el tiempo de ejecución del contrato los seguros de: a) Responsabilidad Civil Contractual y/o Accidentes de Pasajeros, que tenga cobertura hasta ciento cincuenta (150) SMLMV, por Muerte Accidental, Incapacidad Total y Permanente, Incapacidad Temporal, Gastos Médicos y Exequias. b) Póliza de seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual. c) Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito, SOAT. PARÁGRAFO SEGUNDO. En caso que el presente contrato se adicione, prorrogue, suspenda o cualquier otro evento en que fuera necesario, el CONTRATISTA se obliga a modificar las garantías señaladas en esta cláusula, de acuerdo con las normas legales vigentes. DÉCIMA SEGUNDA.- CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento parcial o total de cualquiera de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, este deberá pagar a favor del INVIMA el diez por ciento (10%) del valor total del contrato, en calidad de cláusula penal pecuniaria, la cual será impuesta por el INVIMA mediante acto administrativo motivado. Este valor será descontado del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere o se hará efectivo a través de la garantía única. DECIMA TERCERA.- MULTAS: En caso de mora o retardo en el cumplimiento de las obligaciones por parte de EL CONTRATISTA, el INVIMA, mediante acto administrativo motivado, impondrá multas sucesivas equivalente cada una al cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor del contrato, suma que podrá ser descontada del saldo a favor del contratista. DECIMA CUARTA.- RESPONSABILIDAD: EL CONTRATISTA será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones que, en ejecución del presente contrato, causen perjuicios a la administración o a terceros, en los términos que establezca la ley para tal efecto. DECIMA QUINTA.- EXCLUSION DE LA RELACION LABORAL: La suscripción del presente contrato no comporta relación ni vínculo laboral alguno del INVIMA con EL CONTRATISTA ni con el personal que éste emplee para la ejecución del mismo. En caso que el INVIMA resulte condenado a pagar suma alguna por este concepto, podrá repetir contra EL CONTRATISTA lo pagado, así





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como los intereses que se generen. Para el efecto el presente contrato, junto con la decisión administrativa o judicial que obligue al INVIMA a efectuar el pago, así como las constancias del mismo, prestarán mérito ejecutivo. DECIMA SEXTA.- CESION Y SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA no podrá ceder y/o subcontratar en todo o en parte a persona natural o jurídica alguna, los derechos y obligaciones que surjan en este contrato sin la autorización previa, expresa y escrita del INVIMA. DECIMA SEPTIMA.- IMPUTACION PRESUPUESTAL: La erogación que se cause con el presente compromiso contractual se hará con cargo presupuesto de la Entidad de la actual vigencia fiscal, de conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. D0750 del 13 de febrero de 2008. DECIMA OCTAVA.- MECANISMOS DE SOLUCION DIRECTA DE LAS CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: Las diferencias que surjan de la ejecución del presente contrato, serán dirimidas de conformidad con lo preceptuado en el artículo 68 de la ley 80 de 1993. DÉCIMA NOVENA.- LIQUIDACION: La liquidación del presente contrato se hará de acuerdo con lo previsto en los artículos 60 y 61 de la ley 80 de 1.993. VIGÉSIMA.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA asegura bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma del documento, no encontrarse incurso en incompatibilidades e inhabilidades establecidas en la Constitución y la Ley. VIGÉSIMA PRIMERA.- PUBLICACIÓN: El presente contrato requiere de la publicación en el Diario Único de Contratación Pública; este requisito se entenderá cumplido con la presentación del correspondiente recibo de pago por parte del contratista. VIGÉSIMA SEGUNDA.- REGIMEN LEGAL APLICABLE: Este contrato se regirá por las cláusulas en él establecidas y por las disposiciones de la Ley 80 de 1993, decretos reglamentarios y demás normas legales vigentes aplicables. VIGÉSIMA TERCERA.- PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes y expedición del registro presupuestal. Para su ejecución requiere de la aprobación de la garantía única y suscripción del acta de inicio. VIGÉSIMA CUARTA.- DOCUMENTOS: Forman parte del presente contrato los siguientes documentos: 1) Términos de referencia de la Licitación Pública No. 001 de 2008. 2) Certificado de Disponibilidad Presupuestal D0750 del 13 de febrero de 2008. 3) Oferta presentada por la Empresa de Transporte , el 14 de marzo de 2008. 4) Copia del Acta del Comité Asesor de Contratación No. del de abril de 2008. 5) Los demás documentos que se generen durante la ejecución del contrato y se alleguen al mismo. VIGÉSIMA QUINTA.- DOMICILIO CONTRACTUAL: Para todos los efectos





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legales las partes fijan como domicilio contractual la ciudad de Bogotá D.C., donde para constancia se firma, a los EL INVIMA EL CONTRATISTA PERLA INÉS LLINÁS ALVAREZ Secretaria General General





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CRONOGRAMA DE FECHAS DEL PROCESO

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Expedición Acto Administrativo de Apertura

19 de febrero de 2008 Secretaría General INVIMA Carrera 68 D No. 17-11/21 tercer piso

Publicación aviso de prensa 20 de febrero de 2008 Diario La República, Página web www.invima.gov.co, y portal de contratación www.contratacion.gov.co

Publicación Proyecto de pliego de condiciones, estudios y documentos

20 de febrero al 4 de marzo de 2008

Página web www.invima.gov.co, y portal de contratación www.contratacion.gov.co. Secretaría General INVIMA Carrera 68 D No. 17-11/21 Tercer piso

Observaciones y/o aclaraciones al Proyecto de pliego

20 de febrero al 4 de marzo de 2008

[email protected] Secretaría General INVIMA Carrera 68 D No. 17-11/21 tercer piso, fax 2948700 ext. 3891

Apertura y publicación pliego definitivo

5 de marzo de 2008 10:00 am

Página web www.invima.gov.co, y portal de contratación www.contratacion.gov.co. Secretaría General INVIMA Carrera 68 D No. 17-11/21 tercer piso

Audiencia de aclaración al Pliego de Condiciones

7 de marzo de 2008 Cafetería INVIMA Carrera 68 D No. 17-11/21. Primer Piso

Solicitudes de Aclaraciones adicionales al pliego

Hasta el 12 de marzo de 2008 a las 5:00 p.m

[email protected]. Secretaría General INVIMA Carrera 68 D No. 17-11/21 tercer piso, fax 2948700 ext. 3891

Cierre de la Convocatoria 14 de marzo de 2008 3:00 pm.

Secretaría General INVIMA Carrera 68 D No. 17-11/21 tercer piso

Período de Verificación y Evaluación de propuestas

17 al 25 de marzo de 2008 Comité designado

Exhibición de Informes de Evaluación y Observaciones a los mismos

26 al 1º de abril de 2008 Página web www.invima.gov.co, y portal de contratación www.contratacion.gov.co. Secretaría General INVIMA Carrera 68 D No. 17-11/21 tercer piso

Recomendación Comité Asesor de Contratación

Hasta el 3 de abril de 2008

Audiencia de Adjudicación Hasta el 7 de abril de 2008 Cafetería INVIMA Carrera 68 D No. 17-11/21. Primer Piso

Suscripción Contrato

Hasta el 9 de abril de 2008


http://www.contratacion.gov.co/









instituto nacional de vigilancia de … · sincronización oportuna, sanciones por infracciones,...

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