institutul naŢional de statistica direcŢia judeteana … · pe care se bazează statistica...
TRANSCRIPT
INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂ
DÂMBOVIŢA
BULETIN INFORMA TIV
PRIVIND INFORMAŢIILE DE INTERES PUBLIC
ÎN CADRUL DIRECŢIEI JUDEŢENE DE STATISTICĂ
DÂMBOVIŢA
2018
CUPRINS
Pag.
1. Introducere…………………………………………………………………………………....2
2. Regulamentul de organizare şi funcţionare a Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita....…. 4
3. Program de funcţionare relaţii cu publicul, program audienţe ............................................… 30
4. Tabel privind utilităţile telefonice din cadrul Direcţiei Judetene
de Statistică Dambovita...................................................................................................…. 31
5. Lista persoanelor cadrul Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita
privind furnizarea de informaţii potrivit Legii nr. 544/2001 .............................................. …. 32
6. Lista cuprinzând informaţiile de interes public pe domenii de cercetare statistica........................33
7. Organizarea şi asigurarea accesului liber la informaţiile de interes public........................... ….. 36
8. Sursele financiare, bugetul şi bilanţul contabil al Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita….. 42
9. Dispoziţii privind participarea la procesul de luare a deciziilor potrivit
Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică...........................….43
10. Fişă de evaluare a implementării Legii nr. 544/2001 ..................................................... .….. 44
1
1. Introducere
2
Accesul liber la informaţiile de interes public în cadrul Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa constituie unul din principiile fundamentale ale relaţiilor dintre beneficiarii de informaţii statistice - autoritate publică în temeiul Legii nr. 544/2001 şi a HG nr.123/2002.
Asigurarea informaţiilor de interes public în cadrul Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa se face din oficiu sau la cerere prin intermediul funcţionarului desemnat cu atribuţiile în domeniul informării în relaţiile publice. Buletinul informativ cuprinde informaţii referitoare la structura descentralizată a Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa privind activitatea de informare organizată pe următoarele componente:
• Informarea publică directă a persoanelor; • Informarea presei; • Informarea internă a personalului; • Informarea interinstituţională. Informaţiile de interes public sunt prezentate într-o formă accesibilă şi concisă care să faciliteze
contactul persoanelor interesate cu Direcţiei Judeţeane de Statistică Dâmboviţa.
Principiile care stau la baza aplicării Legii nr. 544/2001
Principiul transparenţei - activitatea se desfăşoară într-o manieră deschisă faţă de public; Principiul aplicării unitare- asigurarea respectării legii în mod unitar, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare; Principiul autonomiei - regulamentul de organizare şi funcţionare este întocmit în conformitate cu prevederile privind organizarea statisticii oficiale.
3
2.Regulamentul de Organizare şi Funcţionare
al Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa
4
PARTEA a I-a : OBIECTIVELE GENERALE, ATRIBUŢIILE, ORGANIZAREA ŞI
FUNCŢIONAREA DIRECŢIEI JUDEŢENE DE STATISTICĂ
DÂMBOVIŢA
Direcţia Judeţenă de Statistică Dâmboviţa este organizată şi funcţionează în baza
prevederilor Legii nr. 226 din 5 iunie 2009 privind organizarea statisticii oficiale în România şi a
Hotărârii Guvernului nr. 957/18.08.2005 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de
Statistică.
Direcţia Judeţenă de Statistică Dâmboviţa, ca unitate teritorială a INS, îndeplineşte în judeţ
atribuţiile, sarcinile şi responsabilităţile Institutului Naţional de Statistică.
1. OBIECTIVELE GENERALE ALE DIRECŢIEI JUDEŢENE DE DÂMBOVIŢA
Obiectivele generale ale Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa sunt:
1. Consolidarea structurii �i funcţionării coordonate a Sistemului Statistic Naţional
2. Modernizarea �i eficientizarea Sistemului Statistic Naţional
3. Extinderea utilizării surselor de date administrative în procesul statistic
4. Dezvoltarea produselor �i serviciilor statistice
5. Îmbunătăţirea calităţii produselor �i serviciilor statistice
6. Dezvoltarea resurselor umane
7. Îmbunătăţirea promovării produselor �i serviciilor statistice în scopul satisfacţiei
utilizatorilor
2. ATRIBUŢIILE DIRECŢIEI JUDEŢENE DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA
Direcţia Judeţenă de Statistică Dâmboviţa, instituţie publică cu personalitate juridică
finanţată de la bugetul de stat, în subordinea Institutului Naţional de Statistică, organizează şi
întreţine sistemul informaţional statistic în profil teritorial.
Direcţia Judeţenă de Statistică Dâmboviţa are ca obiect de activitate culegerea, prelucrarea,
stocarea, analiza, difuzarea rezultatelor cercetărilor statistice şi constituirea fondului teritorial de
date statistice cu caracter economic, financiar, social, demografic, juridic necesar elaborării
politicilor economice şi sociale, informării opiniei publice ; asigurarea veridicităţii datelor furnizate
de către operatorii economici şi sociali, serviciile publice, organismele guvernamentale şi non
guvernamentale, care îşi desfăşoară activitatea pe raza judeţului ; realizarea lucrărilor din
programele anuale de activitate stabilite de Institutului Naţional de Statistică, publicarea şi
diseminarea datelor statistice.
5
Conform noii legi a statisticii oficiale, principiile fundamentale pe care se bazează statistica
oficială sunt următoarele:
a) independenţa profesională - statisticile trebuie dezvoltate, elaborate şi difuzate într-un mod
independent, în special în ceea ce priveşte alegerea tehnicilor, a definiţiilor, a metodologiilor
şi a surselor care urmează să fie utilizate, precum şi a momentului şi a conţinutului tuturor
formelor de difuzare, în lipsa oricărei presiuni din partea unor grupuri politice sau de interese
ori din partea autorităţilor naţionale sau comunitare, fără a aduce atingere cerinţelor
instituţionale, cum ar fi dispoziţiile bugetare privind instituţiile comunitare sau naţionale ori
definirea necesităţilor statistice;
b) imparţialitate - statisticile trebuie dezvoltate, elaborate şi difuzate într-un mod neutru, iar toţi
utilizatorii trebuie să beneficieze de tratament egal;
c) obiectivitate - statisticile trebuie dezvoltate, elaborate şi difuzate într-un mod sistematic, fiabil
şi just; acest principiu implică utilizarea de standarde profesionale şi etice şi transparenţa
politicilor şi practicilor urmate faţă de utilizatori şi de respondenţii la anchetă;
d) fiabilitate - statisticile trebuie să măsoare, cât mai fidel, mai exact şi mai cuprinzător posibil,
realitatea pe care sunt menite să o reprezinte şi presupun utilizarea unor criterii ştiinţifice de
selectare a surselor, a metodelor şi a procedurilor;
e) confidenţialitatea informaţiilor statistice - presupune protejarea datelor confidenţiale
referitoare la unităţile statistice individuale, care sunt obţinute direct în scopuri statistice sau
indirect din surse administrative ori din alte surse şi implică interzicerea utilizării datelor în
alte scopuri decât cele statistice şi a divulgării ilegale a acestora;
f) eficienţa costurilor - costurile pe care le implică elaborarea de statistici trebuie să fie
proporţionale cu importanţa rezultatelor şi a beneficiilor urmărite, resursele trebuie utilizate în
mod optim, iar sarcina de răspuns trebuie redusă la minimum. Atunci când este posibil,
informaţiile solicitate trebuie să poată fi uşor de obţinut din registrele sau sursele aflate la
dispoziţie. Principiile statistice sunt dezvoltate în Codul de practici al statisticilor europene.
În realizarea obiectului de activitate, Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa are următoarele
atribuţii:
a) asigură culegerea, verificarea, prelucrarea şi analiza datelor statistice de la operatorii
economici şi sociali pentru cercetările prevăzute în Programul Statistic Anual aprobat;
b) organizează şi efectuează cercetări statistice cu caracter special cum ar fi: recensăminte,
anchete selective şi alte cercetări statistice pe baza dispoziţiilor primite de la I.N S.;
c) organizează instruiri, îndrumă şi acordă asistenţă metodologică unităţilor economice şi
sociale pentru completarea formularelor;
d) participă la evaluarea eficienţei şi definitivarea metodologiilor statistice elaborate de I.N.S.;
6
e) propune soluţii pentru îmbunătăţirea sistemului de indicatori, a formularelor de colectare a
datelor statistice precum şi a metodologiei de organizare şi realizare a cercetărilor asupra
operatorilor economici sau asupra gospodăriilor populaţiei;
f) asigură aplicarea normelor legale şi a celor stabilite de I.N.S. cu privire la determinarea şi
publicarea indicatorilor statistici;
g) furnizează către I.N.S. datele şi informaţiile statistice la perioadele şi termenele prevăzute în
planul de activitate;
h) informează administraţia publică locală, din proprie iniţiativǎ şi la solicitarea acesteia, asupra
evoluţiei principalilor indicatori de dezvoltare economico-socială şi a principalelor aspecte ce
intervin în economia judeţului;
i) cooperează cu ceilalţi producători de statistici oficiale din judeţ la elaborarea, implementarea
şi monitorizarea realizării programelor statistice naţionale;
j) acordă asistenţă tehnică şi metodologică celorlalţi producători de statistici oficiale în
proiectarea şi realizarea cercetărilor statistice specifice, precum şi în administrarea bazelor de
date statistice;
k) colaborează cu instituţiile deconcentrate ale ministerelor în judeţul Dâmboviţa şi cu alte
instituţii de specialitate ale administraţiei publice, în vederea compatibilizării Sistemului
statistic naţional cu celelalte sisteme informaţionale;
l) monitorizează aplicarea principiilor fundamentale de funcţionare a Sistemului statistic
naţional în judeţ şi respectarea reglementărilor legale în domeniul statisticii oficiale;
m) implementează conceptele privind managementul calităţii în statistică şi ale Codului de
practici al statisticii europene, în Sistemul statistic din judeţul Dâmboviţa;
n) promovează cultura statistică în judeţul Dâmboviţa şi desfăşoară activităţi de cercetare
ştiinţifică în domeniul statisticii;
o) prezintă semestrial I.N.S.-ului informări asupra activităţii desfăşurate;
p) elaborează / priectează anuare, breviare, buletine şi alte publicaţii la nivelul judeţului spre a
fi publicate;
q) administrează bunurile �i gestionează bugetele �i fondurile alocate;
r) îndeplinesc orice alte atribuţii stabilite de I.N.S. prin acte normative pentru domeniul lor de
activitate.
În îndeplinirea atribuţiilor, Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa are dreptul:
a) sã solicite şi sã obţinã gratuit date statistice de la toate persoanele fizice şi juridice rezidente în
România sau nerezidente care îşi desfãşoarã activitatea pe teritoriul României;
b) sã utilizeze, în afara personalului propriu, operatori statistici pentru colectarea datelor de la
gospodãriile populaţiei şi de la persoanele juridice cuprinse în cercetãrile statistice; în
categoria operatorilor statistici se cuprind persoanele atrase temporar, pe bazã de convenţii
7
civile, pentru colectarea datelor, precum şi gospodãriile populaţiei, în cazul în care acestea
constituie unitãţi de observare statisticã;
c) sã contracteze, în condiţiile legii, servicii specializate pentru realizarea cercetãrilor, analizelor
şi studiilor statistice.
d) să aplice amenzi contravenţionale, prin intermediul persoanelor anume imputernicite pentru
aceasta, în baza Legii nr 226/05.06.2009 privind organizarea şi funcţionarea statisticii oficiale
în România, pentru:
neîndeplinirea de către furnizorii de date a obligaţiilor privind transmiterea în mod gratuit
de date corecte, actuale şi complete, la termenele, periodicităţile, în forma şi după metoda
de colectare prevăzute în programul statistic naţional şi anual şi în conformitate cu
normele metodologice;
refuzul sau întârzierea din culpă a furnizării datelor statistice solicitate, comunicarea de
date eronate sau incomplete, refuzul de a prezenta persoanelor autorizate de către
conducerea DJS a documentelor si evidentelor necesare verificării calităţii datelor
statistice furnizate, ca şi pentru neaplicarea măsurilor dispuse de conducerea DJS;
utilizarea de către personalul angajat în Sistemul statistic naţional din judeţ şi de către
personalul atras temporar a datelor individuale ale persoanelor fizice sau juridice, în alte
scopuri decât cele statistice;
nerespectarea principiului confidenţialităţii datelor statistice de personalul angajat în
Sistemul statistic naţional din judeţ, de personalul atras temporar în realizarea activităţilor
statistice sau de persoanele juridice la care s-au externalizat unele activităţi statistice pe
bază de contract.
e) să solicite de la I.N.S. date şi informaţii statistice privind indicatorii calculaţi pe judeţ şi la
nivel de ţară, pentru efectuarea de analize şi comparaţii pe judeţe, în cadrul regiunilor
statistice, precum şi între regiuni.
f) să aibă drept de consultare a publicaţiilor la Biblioteca I.N.S. şi, în general, la metodologiile de
calcul a indicatorilor statistici, inclusiv cei calculaţi în alte ţări.
3. ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA DIRECŢIEI JUDEŢENE DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA
Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa este organizată şi funcţionează potrivit Hotărârii
Guvernului nr. 957/18.08.2005 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de
Statistică.
Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa are conform Ordinului Preşedintelui INS nr.
512/01.10.2013 următoarea structură organizatorică :
Serviciul de producţie statisticǎ ;
8
Compartimentul de coordonare IT, infrastructură statistică, sintezǎ, diseminare şi relaţii cu
publicul;
Compartimentul de cercetări statistice în gospodăriile populaţiei;
Compartimentul INSPIRE;
Compartimentul de gestionare resurse umane şi contabilitate.
Atribuţiile serviciului şi compartimentelor Direcţiei Judetene de Statistică se stabilesc prin
Regulamentul de Organizare şi Funcţionare (ROF), aprobat prin Ordin al Preşedintelui Institutului
Naţional de Statistică.
Atribuţiile, sarcinile şi răspunderile personalului se stabilesc prin fişa postului, potrivit legii.
Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa este subordonată Institutului Naţional de
Statistică şi are relaţii de colaborare cu toate direcţiile regionale / judeţene de statistică din ţară,
direcţiile generale / direcţiile din I.N.S. De asemenea, are relaţii de colaborare cu organele
administraţiei publice locale şi cu serviciile deconcentrate ale administraţiei publice centrale.
PARTEA a II-a: CONDUCEREA DIRECŢIEI JUDEŢENE DE STATISTICĂ
DÂMBOVIŢA
Direcţia Judeţeană de Statistică Dâmboviţa este condusă de un director executiv, un director
executiv adjunct şi un şef de serviciu. Directorul executiv şi directorul executiv adjunct asigură
conducerea operativă a D.J.S. Dâmboviţa. În cadrul D.J.S, pe lângă directorul executiv,
funcţionează Colectivul de conducere, organ cu caracter consultativ. Directorul executiv este şi
preşedinte al Colectivului de conducere.
1. DIRECTORUL EXECUTIV
Directorul executiv conduce întreaga activitate a Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa şi
reprezintă direcţia în raporturile cu autorităţile administraţiei publice locale, cu serviciile
deconcentrate ale administratiei publice centrale şi cu terţe persoane juridice, cu persoane fizice,
precum şi cu organizaţiile din ţară şi din străinătate. Are în subordine Serviciului de producţie
statisticǎ, Compatimentul INSPIRE şi Compartimentul de gestionare resurse umane şi
contabilitate, conform organigramei.
În exercitarea atribuţiilor sale, directorul executiv emite decizii, în condiţiile legii, stabilind
măsurile necesare pentru realizarea acestora.
2. DIRECTORUL EXECUTIV ADJUNCT
Directorul executiv adjunct conduce Compartimentul de coordonare IT, infrastructură
statistică, sintezǎ, diseminare şi relaţii cu publicul şi Compartimentul de cercetări statistice în
gospodăriile populaţiei şi reprezintă Direcţia Judeţeanǎ de Statistică Dâmboviţa în raporturile cu
9
alte instituţii publice şi organizaţii, pe baza delegării de atribuţii dispuse de directorul executiv.
Directorul executiv ajutat de directorul executiv adjunct asigură conducerea operativă a
Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa.
3. COLECTIVUL DE CONDUCERE
Colectivul de conducere, organ consultativ pe lângă directorul executiv, are următoarea
componenţă:
Directorul executiv – preşedinte;
Directorul executiv adjunct;
Şeful serviciului de producţie statisticǎ
Persoana cu atribuţii în asigurarea secretariatului şedinţelor colectivului de conducere va
întocmi după fiecare şedinţă un proces verbal semnat de toţi membrii.
Reprezentantul funcţionarilor publici / preşedintele sindicatului constituit în cadrul DJS
participă în calitate de invitaţi, la şedinţele colectivului de conducere. Directorul executiv poate
invita la şedinţele colectivului de conducere şi alţi specialişti din instituţie, în funcţie de
problematica discutată, dacă consideră necesar.
Colectivul de conducere se întruneşte de câte ori situaţia concretă o cere, la convocarea
directorului executiv.
Colectivul de conducere se întruneşte sub conducerea directorului executiv, pentru dezbaterea
problemelor importante privind activitatea Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa, îşi
desfăşoară activitatea pe baza regulamentului propriu de lucru şi adoptă recomandările cu votul a
cel puţin jumatate din numarul celor prezenti. La lucrările Colectivului de conducere pot fi cooptaţi
în calitate de invitaţi cu drept de vot, în caz de nevoie şi alţi specialişti din direcţie şi / sau din alte
domenii de activitate (administraţie locală, universităţi etc.), acestia din urma in calitate de invitaţi.
4. ATRIBUŢIILE CONDUCERII DIRECŢIEI JUDEŢENE DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA
Atribuţiile directorului executiv
Coordonează, organizează şi răspunde de îndeplinirea activiăţilor Direcţiei judeţene de
statistică;
Reprezintă direcţia judeţeană de statistică în raporturile cu organele administraţiei publice
locale, cu serviciile deconcentrate ale administraţiei publice centrale, cu furnizorii şi
beneficiarii de date şi informaţii statistice, cu mass-media;
Asigură gestionarea şi administrarea, în condiţiile legii, a integrităţii patrimoniului
Direcţiei teritoriale de statistică;
10
Monitorizeză aplicarea principiilor fundamentale de funcţionare a sistemului statistic
naţional şi respectarea reglementărilor legale în domeniul statisticii oficiale
Implementează conceptele privind managementul calităţii în statistică şi ale Codului de
bune practici ale statisticilor europene în sistemul statistic din judeţ;
Răspunde de elaborarea şi aplicarea politicilor şi strategiilor specifice în măsură să asigure
desfăşurarea în condiţii performante a activităţii curente şi de perspectivă a direcţiei
judeţene de statistică, în concordanţă cu politicile şi deciziile Guvernului în vederea punerii
în aplicare a obiectivelor Programului de guvernare;
Îşi însuşeşte şi respectă Regulamentul Intern al DJS Dâmboviţa, normele şi instrucţiunile
privind securitatea şi sănătatea în muncă, normele şi instrucţiunile privind prevenirea şi
stingerea incendiilor şi situaţii de urgenţă, precum şi măsuri de aplicare ale acestora;
Acţionează pentru îndeplinirea prevederilor bugetului anual de venituri şi cheltuieli al
direcţiei judeţene de statistică, iniţiind programe şi măsuri eficiente pentru o bună gestiune,
în condiţiile reglementărilor legale în vigoare;
Angajează şi utilizează fondurile în limita creditelor bugetare aprobate, pe baza bunei
gestiuni financiare;
Selectează, angajează sau numeşte, promovează, sancţionează şi concediază sau eliberează
din funcţie personalul direcţiei judeţene de statistică, cu respectarea dispoziţiilor legale în
vigoare;
Stabileşte competenţele din serviciul şi compartimentele din subordinea directă, conform
organigramei;
Stabileşte şi urmăreşte realizarea atribuţiilor de serviciu ale personalului angajat, conform
regulamentului de organizare şi funcţionare al direcţiei judeţene de statistică, precum şi a
sarcinilor profesionale individuale de serviciu ale personalului de specialitate;
Aprobă eliberarea de date şi informaţii statistice, în afara celor publicate, agenţilor
economici, instituţiilor sau altor utilizatori, cu respectarea prevederilor legale privind
circulaţia datelor, informaţiilor şi documentelor statistice şi cu respectarea pricipiului
confidenţialităţii datelor statistice;
Participă la experimentarea şi definitivarea metodologiilor statistice elaborate de INS,
propune soluţii pentru îmbunătăţirea sistemului de indicatori, a formularelor de colectare a
datelor statistice precum şi a metodologiei de organizare şi realizare a cercetărilor asupra
agenţilor economici sau asupra gospodăriilor populaţiei;
Respectă prevederile legale în vigoare referitoare la păstrarea confidenţialităţii asupra
datelor, informaţiilor şi documentelor privind activitatea direcţiei judeţene de statistică;
11
Stabileşte, conform legislaţiei şi recomandărilor în vigoare, principiile fundamentale
privind protecţia datelor statistice şi propune soluţii cu caracter obligatoriu privind modul
de interpretare a regulilor generale şi specifice privind protecţia datelor statistice
confidenţiale, împreună cu membrii Comisie de Confidenţialitate Statistică;
Implementează măsurile legale privind protecţia datelor cu caracter personal;
Informează operativ salariaţii din direcţia teritorială de statistică cu privire la hotărârile
conducerii INS;
Participă ca specialist la elaborarea de cercetări, studii, proiecte, aplicaţii;
Evaluează activitatea direcţiei teritoriale de statistică prin rapoarte şi informări transmise
conducerii I.N.S.
Coordonează prestarea unor activităţi în afara programului normal de lucru şi aprobă, după
caz, efectuarea orelor suplimentare;
Stabileşte măsuri privind protecţia muncii precum şi prevenirea şi stingerea incendiilor,
pentru cunoaşterea de către salariaţi a normelor de securitate a muncii, pentru asigurarea
pazei instituţiei, stabilirea persoanelor responsabile şi urmărirea aplicării prevederilor
programelor de măsuri şi a legislaţiei în vigoare privind sănătatea şi securitatea în muncă;
Stabileşte responsabilităţile salariaţilor din direcţia teritorială de statistică şi urmăreşte
respectarea normelor privind circulaţia, păstrarea, arhivarea, stocarea şi confidenţialitatea
datelor;
Încheie acte juridice în numele şi pe seama direcţiei judeţene de statistică, conform
competenţelor sale;
Aplică normele de gestiune, regulamentele de organizare şi funcţionare şi procedurile
administrative unitare;
Exercită controlul asupra modului de îndeplinire a sarcinilor de serviciu şi a obiectivelor de
către personalul angajat/numit în funcţie;
Coordonează dezvoltarea sistemului informatic statistic în cadrul direcţiei teritoriale de
statistică şi judeţean în cadrul Sistemului Statistic Naţional;
Coordonează activităţi în conformitate cu strategia de informatizare a administraţiei
publice;
Colaborează cu instituţiile deconcentrate din cadrul judeţului şi cu alte instituţii de
specialitate ale administraţiei publice, în vederea compatibilizării Sistemului Statistic
Naţional cu celelalte sisteme informaţionale;
Acordă asistenţă tehnică şi metodologică celorlalţi producători de statistici în proiectarea şi
realizarea cercetărilor statistice specifice, precum şi în administrarea bazelor de date
statistice;
12
Organizează instruiri, îndrumă şi acordă asistenţă metodologică unităţilor economice şi
sociale pentru completarea formularelor;
Promovează cultura statistică în judeţ, desfăşoară activităţi de cercetare ştiinţifică în
domeniul statisticii, elaborează studii şi analize pentru caracterizarea evoluţiei economico
– sociale a judeţului;
Coordonează raportarea şi calitatea raportării on-line a datelor statistice, pe portalul web
(pentru fiecare cercetare statistică lunară din portal);
Organizează şi coordonează realizarea la nivelul judeţului a cercetărilor statistice totale,
anchete selective, lucrări finanţate din fonduri externe nerambursabile;
Răspunde de implementarea standardelor de control intern managerial, la nivel de direcţie;
Acţionează în vederea implementării şi dezvoltării sistemului de control intern managerial,
în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi răspunde de aplicarea
deciziilor/hotărârilor Comisiei de monitorizare din cadrul DJS şi INS;
Informează conducerea institutului cu privire la progresele înregistrate în domeniul
controlului managerial, cu referiri la situaţiile deosebite constatate şi la acţiunile de
monitorizare întreprinse;
Îndeplineşte activităţile specifice vizând implementarea managementului riscurilor în DJS
Dâmboviţa, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, aprobă Registrul Riscurilor ;
Identifică şi evaluează riscurile, prin elaborarea formularelor de alerta la risc; revizuieşte
riscurile la sfârşitul anului şi formulează o opinie cu privire la măsurile ce trebuie luate;
aplică măsurile de control aprobate;
Consiliază personalul din cadrul direcţiei pentru gestionarea riscurilor şi îndeplineşte
activităţile specifice în domeniul managementului riscurilor, în conformitate cu prevederile
legale în vigoare şi cu PS – 02 „ Managementul riscurilor”, aflată în vigoare ;
Aprobă şi avizează procedurile elaborate la nivelul DJS;
Aprobă raportul de activitate al direcţiei judeţene de statistică;
Aprobă programele de dezvoltare a sistemului propriu de control managerial de la nivelul
direcţiei teritoriale de statistică, având în vedere respectarea şi concordanţa cu Programul
pentru dezvoltarea sistemului de control managerial aprobat la nivelul INS, dar fără a se
limita la obiectivele acestuia;
Planifică, alocă resursele necesare şi supervizează implementarea activităţilor de
dezvoltare a sistemului de control managerial intern de la nivelul direcţiei teritoriale de
statistică, conform programelor pentru dezvoltarea sistemului de control managerial intern;
Participa la cercetarile statistice (proiectele) finanţate din fonduri externe nerambursabile;
13
Aprobă şi avizează procedurile operaţionale elaborate la nivelul direcţiei teritoriale de
statistică;
Răspunde de aplicarea normelor de protecţie a informaţiilor clasificate;
Poate consulta documente cu caracter clasificat la solicitarea factorilor decizionali ai APL
la sediul acestora;
Informează administraţia publică şi opinia publică asupra evoluţiei principalilor indicatori
de dezvoltare economico-socială şi a principalelor aspecte ce intervin în economia
judeţului ;
Respectă politica instituţiei privind securitatea fizică, în vederea reducerii riscului de
incident de securitate în instituţie în situaţiile de furt, tâlhărie, agresiune, vandalizare
Îşi deleagă atribuţiile directorului executiv adjunct;
Îndeplineşte şi alte atribuţii date în competenţa sa de actele normative în vigoare.
Atribuţiile directorului executiv adjunct
Este înlocuitorul de drept al directorului executiv al direcţiei;
Asigură gestionarea şi administrarea, în condiţiile legii, a integrităţii patrimoniului direcţiei
judeţene de statistică;
Raspunde de elaborarea şi aplicarea politicilor şi strategiilor specifice în măsură să asigure
desfăşurarea în condiţii performante a activităţii curente şi de perspectivă a direcţiei
judeţene de statistică, în concordanţă cu politicile şi deciziile Guvernului în vederea punerii
în aplicare a obiectivelor Programului de guvernare;
Acţionează pentru îndeplinirea prevederilor bugetului anual de venituri şi cheltuieli al
direcţiei judeţene de statistică, iniţiind programe şi măsuri eficiente pentru o bună gestiune,
în condiţiile reglementărilor legale în vigoare;
Îşi însuşeşte şi respectă Regulamentul Intern al DJS Dâmboviţa, normele şi instrucţiunile
privind securitatea şi sănătatea în muncă, normele şi instrucţiunile privind prevenirea şi
stingerea incendiilor şi situaţii de urgenţă, precum şi măsuri de aplicare ale acestora;
Stabileşte competenţele din compartimentele din subordinea directă;
Coordonează, conduce şi răspunde de modul în care se desfăşoară activitatea în
compartimentele din subordinea sa directă, conform organigramei;
Stabileşte şi urmăreşte realizarea atribuţiilor de serviciu, pe compartimente, ale
personalului angajat, conform regulamentului de organizare şi funcţionare al direcţiei
judeţene de statistică, precum şi a obligaţiilor profesionale individuale ale personalului de
specialitate;
14
Răspunde de aplicarea normelor de protecţie a informaţiilor clasificate, păstrarea şi
arhivarea acestora în conformitate cu legislaţia în vigoare, în calitate de funcţionar de
securitate;
Răspunde de implementarea măsurilor legale privind protecţia datelor cu caracter personal
în cadul compartimentelor aflate în subordine;
Îndeplineşte funcţia de preşedinte al Comisiei de selecţionare a documentelor D.J.S
existente în arhiva instituţiei;
Îndeplineşte funcţia de preşedinte al Comisiei de confidenţialitate statistică;
Răspunde de aplicarea pe documentele contabile a vizei RRL (Realitate, Regularitate,
Legalitate);
Urmăreşte respectarea normelor privind circulaţia, păstrarea, arhivarea, stocarea şi
confidenţialitatea datelor;
Realizează planul editorial al DJS;
Asigură diseminarea datelor şi informaţiilor statistice precum şi informarea opiniei publice
privind evoluţia principalilor indicatori economico - sociali din cadrul judeţului
Coordonează raportarea şi calitatea raportării on-line a datelor statistice pe Portalul Web,
pentru fiecare cercetare statistică lunară din portal, din compartimentele coordonate;
Constituie, organizează şi actualizează bazele de date de la nivelul judeţului;
Propune lista utilizatorilor la care se difuzează gratuit publicaţiile editate de DJS;
Rezolvă solicitările de date statistice venite din partea agenţilor economici, instituţii
publice, populaţie şi alţi beneficiari;
Respectă atribuţiile prevăzute de legislaţia finanţelor publice pentru ordonatorii de credite;
Stabileşte măsurile privind protecţia muncii şi prevenirea şi stingerea incendiilor, pentru
cunoaşterea de către salariaţi a normelor de securitate a muncii şi pentru asigurarea pazei
instituţiei, stabilirea persoanelor responsabile şi urmărirea aplicării prevederilor
programelor de măsuri şi a legislaţiei în vigoare privind sănătatea şi securitatea în muncă;
Participă în calitate de specialist la elaborarea de cercetări, studii, proiecte şi aplicaţii;
Participă la întocmirea raportului de activitate al DJS;
Îndeplineşte funcţia de preşedinte al COM SCIM.
Îndeplineşte funcţia de preşedinte al comisiei de inventariere;
Răspunde de implementarea standardelor de control intern managerial, la nivel de direcţie
şi pune în practică standardele de control intern prevăzute de legislaţia în vigoare;
Acţionează în vederea implementării şi dezvoltării sistemului de control intern managerial,
în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi răspunde de aplicarea
deciziilor/hotărârilor Comisiei de monitorizare din cadrul DJS şi INS;
15
Îndeplineşte activităţile specifice vizând implementarea sistemului de control intern
managerial în DJS (inclusiv managementul riscurilor), în calitate de preşedinte al Comisiei
de monitorizare din cadrul DJS, în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi cu
Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de monitorizare.
Informează conducerea institutului cu privire la progresele înregistrate în domeniul
controlului managerial, cu referiri la situaţiile deosebite constatate şi la acţiunile de
monitorizare întreprinse;
Participă direct la elaborarea şi implementarea programelor de dezvoltare a sistemului
propriu de control managerial de la nivelul direcţiei teritoriale de statistică, având în vedere
respectarea şi concordanţa cu Programul pentru dezvoltarea sistemului de control
managerial aprobat la nivelul INS, dar fără a se limita la obiectivele acestuia;
Avizează şi certifică procedurile operaţionale elaborate la nivelul Direcţiei Judeţene de
Statistică;
Identifică şi evaluează riscurile, prin elaborarea Formularelor de alertă la risc, revizuieşte
riscurile la sfârşitul anului; formulează o opinie cu privire la măsurile ce trebuie luate şi
aplică măsurile de control aprobate;
Planifică, alocă resursele necesare şi supervizează implementarea activităţilor de
dezvoltare a sistemului de control managerial intern de la nivelul direcţiei teritoriale de
statistică, conform programelor pentru dezvoltarea sistemului de control managerial intern;
Participă la cercetările statistice (proiectele) finanţate din fonduri externe nerambursabile;
Indeplineşte atribuţii în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, conform prevederilor
Legii 319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă şi Hotărârii nr.1425/2006 pentru
aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii 319/2006 ;
Respectă politica instituţiei privind securitatea fizică, în vederea reducerii riscului de
incident de securitate în instituţie în situaţiile de furt, tâlhărie, agresiune, vandalizare;
Îndeplineşte şi alte atribuţii date în competenţa sa de actele normative în vigoare.
Atribuţiile şefului de serviciu
Conduce activitatea Serviciului de producţie statistică şi răspunde de implementarea şi
punerea în practică a standardelor de control intern prevăzute de legislaţia în vigoare;
Respectă şi pune în execuţie legile şi actele normative, prevederile din ROF şi ROI;
Acţionează în vederea dezvoltării sistemului de control managerial intern, în conformitate
cu prevederile legale în vigoare şi răspunde de aplicarea deciziilor Comisiei de
monitorizare din cadrul DJS Dâmboviţa
16
Participă la întocmirea informărilor către conducerea institutului cu privire la progresele
înregistrate în domeniul controlului managerial, cu referiri la situaţiile deosebite constatate
şi la acţiunile de monitorizare întreprinse;
Gestionează resursele umane din cadrul serviciului;
Asigură repartizarea corectă a lucrărilor în cadrul serviciului;
Controlează calitatea lucrărilor elaborate în cadrul serviciului, respectarea termenelor
conform programării, respectarea standardelor, nomenclatoarelor, disciplina muncii,
deontologia profesională;
Participă la experimentarea şi definitivarea metodologiilor statistice elaborate de INS,
propune soluţii pentru îmbunătăţirea sistemului de indicatori, a formularelor de colectare a
datelor statistice precum şi a metodologiei de organizare şi realizare a cercetărilor asupra
agenţilor economici sau asupra gospodăriilor populaţiei;
Avizează lucrările realizate în cadrul serviciului;
Întocmeşte şi actualizează fişele posturilor pentru salariaţii din subordine;
Intocmeşte rapoartele de evaluare pentru salariaţii din subordine, face propuneri pentru
promovarea personalului din cadrul serviciului;
Face propuneri de promovări, recompense sau sancţiuni pentru salariaţii din subordine;
Evaluează activitatea serviciului de care răspunde, indeplineşte şi alte sarcini pe care le
primeşte de la şefii ierarhici superiori, efectuează cercetări statistice cu caracter special
cum ar fi : recensăminte, anchete selective, lucrări finanţate din fondurile externe
nerambursabile şi alte cercetări statistice pe baza dispoziţiilor primite de la INS;
Informează operativ salariaţii din subordine în legatură cu hotărârile şi dispoziţiile
conducerii DJS;
Cooperează cu persoana desemnată cu protecţia muncii pentru a face posibilă realizarea
oricărei măsuri sau cerinţe dispusă de inspectorii de muncă şi inspectorii sanitari, pentru
protecţia sănătăţii şi securităţii personalului;
Cooperează cu persoana desemnată cu protecţia muncii, pentru ca mediul de muncă şi
condiţiile de lucru să fie sigure şi sănătoase;
Exploatează sistemul informatic statistic, îşi însuşeşte şi respectă prevederile legislaţiei în
domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi măsurile de aplicare a acestora;
Asigură confidenţialitatea datelor şi informaţiilor care-i sunt încredinţate şi la care are
acces, inclusiv după încetarea activităţilor care presupun accesul la aceste informaţii şi are
obligaţia să respecte întocmai normele legale cu privire la evidenţa, manipularea şi
păstrarea lor;
17
Răspunde de implementarea măsurilor legale privind protecţia datelor cu caracter personal
în cadrul serviciului;
Nu se expune la pericol de accidentare sau îmbolnăvire profesională, atât pentru propria
persoană , cât şi pentru alte persoane care pot fi afectate de acţiunile sau omisiunile sale în
timpul activităţii;
Participă direct sau indirect la realizarea şi implementarea unor granturi acordate de
Comisia Europeană, proiecte statistice din fonduri externe nerambursabile sau alte tipuri de
fonduri, conform deciziilor emise de conducerea unităţii;
Identifică şi evaluează riscurile, prin elaborarea formularelor de alerta la risc; revizuieşte
riscurile la sfârşitul anului şi formulează o opinie cu privire la măsurile ce trebuie luate;
aplică măsurile de control aprobate;
Informează conducerea DJS Dâmboviţa cu privire la progresele înregistrate în domeniul
controlului managerial, cu referiri la situaţiile deosebite constatate şi la acţiunile de
monitorizare întreprinse;
Realizează activităţi de expediere, contactare – recontactare a întreprinderii şi de
introducere date, control la nivel de chestionar a completitudinii şi corectitudinii
informaţiilor completate, pentru anchetele grant;
Coordonează activitatea de culegere din teren a datelor statistice necesare efectuării
anchetelor statistice din cadrul serviciului;
Coordonează raportarea şi calitatea raportării on-line a datelor statistice pe portalul web,
pentru cercetările statistice din portal realizate de personalul aflat în subordine directă;
Participă la întocmirea raportului de activitate al Direcţiei Judeţene de Statistică;
Deschide şi citeşte zilnic e-mail – ul de serviciu;
Monitorizează, actualizează şi semnează procedurile elaborare în cadrul Serviciului
producţie statistică;
Participă la elaborarea/revizuirea procedurilor operaţionale, conform deciziilor
conducătorului unităţii, în funcţie de activităţile desfăşurate;
Participǎ la şedinţele Colectivului de conducere, în calitate de membru;
Respectă normele şi înstrucţiunile privind prevenirea şi stingerea incendiilor şi situaţii de
urgenţă,precum şi măsurile de aplicarea ale acestora;
Respectă politica instituţiei privind securitatea fizică, în vederea reducerii riscului de
incident de securitate în instituţie în situaţiile de furt, tâlhărie, agresiune, vandalizare.
18
Atribuţiile Colectivului de conducere
analizează trimestrial modul în care au fost realizate lucrările/sarcinile din planul de
activitate pe ansamblul direcţiei ;
analizează propunerile de perfecţionare profesională a salariaţilor direcţiei şi face propuneri
de aprobare a acestora, după caz;
analizează şi propune măsuri pentru pregătirea şi integrarea în muncă a noilor salariaţi
încadraţi conform prevederilor legale;
recomandă aprobarea propunerilor de premiere a salariaţilor pentru munca depusă;
face propuneri conducerii I.N.S. pentru dezvoltarea mijloacelor fixe şi menţinerea acestora
în stare de funcţionare, pentru asigurarea condiţiilor de muncă necesare realizării sarcinilor
de către salariaţii direcţiei judeţene de statistică şi ia măsuri pentru dotarea instituţiei cu
tehnică modernă de calcul potrivit specificului activităţii;
analizează necesităţile de informaţii statistice ale judeţului şi masura în care activitatea
statistică le satisface;
analizează respectarea reglementarilor cu privire la caracterul confidenţial al datelor
statistice şi informaţiilor individuale.
propune aprobarea Regulamentului Intern al direcţiei judeţene de statistică.
PARTEA a III-a: OBIECTIVELE SPECIFICE ŞI ACTIVITĂŢILE AFERENTE
COMPARTIMENTELOR DIN STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A
DIRECŢIEI JUDEŢENE DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA
În structura organizatorică a Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa funcţionează un
serviciu şi patru compartimente:
Serviciul de producţie statisticǎ ;
Compartimentul de coordonare IT, infrastructură statistică, sintezǎ, diseminare şi relaţii cu
publicul;
Compartimentul de cercetări statistice în gospodăriile populaţiei;
Compartimentul INSPIRE;
Compartimentul de gestionare resurse umane şi contabilitate.
1. SERVICIUL DE PRODUCŢIE STATISTICǍ
Servicul de producţie statisticǎ se ocupă de asigurarea datelor statistice privind : industria,
energia electrică, comerţul interior, agricultură, silvicultură, cercetarea ştiinţifică, protecţia
mediului, demografie, învăţământ, sănătate, cultură, forţă de muncă şi salarii, preţuri şi tarife.
19
Obiective specifice
Asigurarea producţiei de date statistice cu caracter economic �i social, prin realizarea
cercetărilor statistice anuale �i infraanuale cuprinse în PSNA
Asigurarea unui grad de răspuns superior şi corespunzător calitativ la toate cercetările
statistice
Preluarea şi valorificarea informaţiilor infrastructurale şi a datelor existente în evidenţele
specifice din administraţia publică
Implementarea sistemului de control intern managerial
Organizare, subordonare, relaţii
Serviciul de producţie statisticǎ este condus de un şef de serviciu şi este coordonat de către
directorul executiv, conform organigramei. Are relaţii de colaborare cu compartimentele din cadrul
direcţiei judeţene, cu alte direcţii regionale / judeţene de statistică din ţară în vederea stabilirii şi
obţinerii informaţiilor în profil teritorial, cu I.N.S., cu operatorii economici de la care primesc
informaţiile statistice primare.
De asemenea, are relaţii de colaborare cu autorităţile administraţiei publice locale şi cu
serviciile deconcentrate ale administraţiei publice centrale, pentru obţinerea informaţiilor necesare
din surse administrative.
Activităţi
Colectarea datelor statistice prin portalul Esop
Colectarea datelor statistice prin chestionare pe suport de hârtie �i transmiterea fi�ierelor
de rezultat prin teletransmisie
Asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal colectate prin chestionarele statistice
Arhivarea, păstrarea şi gestionarea documentelor
Diminuarea şi tratarea nonrăspunsurilor, validarea datelor şi compararea cu cele din sursele
administrative
Colaborarea cu celelalte instituţii şi organe specializate din judeţ (finanţe, protecţie socială,
învăţământ, sănătate, protecţia mediului, justiţie, evidenţa populaţiei, oficiul registrului
comerţului etc.) în vederea compatibilizării sistemul informaţional statistic teritorial cu
informaţiile statistice existente în surse administrative
Gestionarea performanţei entităţii
Gestionarea schimbărilor şi a riscurilor
20
2. COMPARTIMENTUL DE COORDONARE IT, INFRASTRUCTURĂ STATISTICĂ, SINTEZĂ,
DISEMINARE ŞI RELAŢII CU PUBLICUL
Compartimentul de coordonare IT, infrastructură statistică, sintezǎ, diseminare şi relaţii cu
publicul asigurǎ testarea, implementarea şi gestionarea aplicaţiilor informatice transmise de I.N.S.,
administrarea reţelelor de calcul, proiectarea şi dezvoltarea aplicaţiilor informatice pentru nevoi
locale, întreţinerea aplicaţiilor de mare volum, arhivarea, pǎstrarea şi gestionarea informaţiilor pe
suport magnetic, teletransmisia cu I.N.S., întreţinerea şi actualizarea registrelor statistice, asigură
aplicarea normelor metodologice şi de calcul al indicatorilor economico-sociali, elaborează lucrări
de sinteză economică, studii şi analize economico-sociale în profil teritorial, coordonează şi
elaborează publicaţiile statistice ale direcţiei şi lucrările statistice, păstrează, arhivează şi
depozitează lucrările din fondul teritorial de date, diseminarea datelor. De asemenea se ocupǎ şi de
asigurarea datelor statistice privind serviciile, comerţul intracomunitar INTRASTAT, demografia
întreprinderilor, construcţiile, turismul şi transportul de mărfuri şi pasageri, preţurile proprietăţilor
imobiliare.
Obiective specifice
Gestionarea sistemului informatic �i al infrastructurii statistice
Diseminarea datelor statistice în conformitate cu principiile Codului de practici al
statisticilor europene
Asigurarea producţiei de date statistice cu caracter economic �i social, prin realizarea
cercetărilor statistice anuale �i infraanuale cuprinse în PSNA
Asigurarea unui grad de răspuns superior şi corespunzător calitativ la toate cercetările
statistice
Preluarea şi valorificarea informaţiilor infrastructurale şi a datelor existente în evidenţele
specifice din administraţia publică
Implementarea sistemului de control intern managerial
Organizare, subordonare, relaţii
Compartimentul de coordonare IT, infrastructură statistică, sintezǎ, diseminare şi relaţii cu
publicul este condus de către directorul executiv adjunct, conform organigramei. Are relaţii de
colaborare cu serviciul şi compartimentele din direcţie, cu direcţiile regionale şi cu direcţiile
generale şi direcţiile din I.N.S.
21
Activităţi
Testarea, implementarea, gestionarea aplicaţiilor informatice transmise de INS-aparat
central
Proiectarea �i dezvoltarea aplicaţiilor informatice de interes local
Administrarea reţelelor de calculatoare
Arhivarea, pastrarea si gestionarea informatiilor pe suport magnetic
Intretinerea si actualizarea registrelor statistice
Elaborarea lucrărilor de analiză �i sinteză �i a publicaţiilor statistice
Furnizarea datelor statistice la cerere cu titlu gratuit / contra-cost
Gestionarea fondului de date la nivel teritorial
Promovarea, consolidarea imaginii �i a culturii statistice la nivel teritorial
Arhivarea, păstrarea şi gestionarea documentelor
Colectarea datelor statistice prin portalul Esop
Colectarea datelor statistice prin chestionare pe suport de hârtie �i transmiterea fi�ierelor
de rezultat prin teletransmisie
Asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal colectate prin chestionarele statistice
Diminuarea şi tratarea nonrăspunsurilor, validarea datelor şi compararea cu cele din surse
administrative
Colaborarea cu celelalte instituţii şi organe specializate din judeţ (finanţe, protecţie socială,
învăţământ, sănătate, protecţia mediului, justiţie, evidenţa populaţiei, oficiul registrului
comerţului etc.) în vederea compatibilizării sistemul informaţional statistic teritorial cu
informaţiile statistice existente în surse administrative
Gestionarea performanţei entităţii
Gestionarea schimbărilor şi a riscurilor
3. COMPARTIMENTUL DE CERCETĂRI STATISTICE ÎN GOSPODĂRIILE POPULAŢIEI
Compartimentul de cercetări statistice în gospodăriile populaţiei asigură datele statistice
privind condiţiile de viaţă, nivelul de trai şi forţa de muncă prin realizarea de anchete şi cercetari
statistice în gospodăriile populaţiei.
Obiective specifice
Asigurarea producţiei de date statistice cu caracter economic �i social, prin realizarea
cercetărilor statistice anuale �i infraanuale cuprinse în PSNA
Asigurarea unui grad de răspuns superior şi corespunzător calitativ la toate cercetările
statistice
22
Preluarea şi valorificarea informaţiilor infrastructurale şi a datelor existente în evidenţele
specifice din administraţia publică
Implementarea sistemului de control intern managerial
Organizare, subordonare, relaţii
Compartimentul de cercetări statistice în gospodăriile populaţiei este organizat şi
funcţionează în cadrul direcţiei judeţene de statistică şi este condus de directorul executiv adjunct,
conform organigramei. Are relaţii de colaborare cu serviciul şi compartimentele din direcţie şi cu
direcţiile generale şi direcţiile din I.N.S.
Activităţi
Colectarea datelor statistice prin chestionare adresate gospodăriilor populaţiei
Colectarea datelor prin metodelr CAPI - CAWI
Colectarea datelor statistice prin chestionare pe suport de hârtie �i transmiterea fi�ierelor
de rezultat prin teletransmisie
Asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal colectate prin chestionarele statistice
Arhivarea, păstrarea şi gestionarea documentelor
Diminuarea şi tratarea nonrăspunsurilor, validarea datelor şi compararea cu cele din surse
administrative
Colaborarea cu celelalte instituţii şi organe specializate din judeţ (finanţe, protecţie socială,
învăţământ, sănătate, protecţia mediului, justiţie, evidenţa populaţiei, oficiul registrului
comerţului etc.) în vederea compatibilizării sistemul informaţional statistic teritorial cu
informaţiile statistice existente în surse administrative
Gestionarea performanţei entităţii
Gestionarea schimbărilor şi a riscurilor
4. COMPARTIMENTUL INSPIRE
Compartimentul INSPIRE asigură realizarea operaţiilor de mică/medie complexitate respectiv
de achiziţie, prelucrare primară şi introducere a datelor cartografice, utilizând tehnologii CAD/GIS.
ObiectIve specifice
Gestionarea sistemului informatic �i al infrastructurii statistice
Asigurarea producţiei de date statistice cu caracter economic �i social, prin realizarea
cercetărilor statistice anuale �i infraanuale cuprinse în PSNA
23
Asigurarea unui grad de răspuns superior şi corespunzător calitativ la toate cercetările
statistice
Preluarea şi valorificarea informaţiilor infrastructurale şi a datelor existente în evidenţele
specifice din administraţia publică
Implementarea sistemului de control intern managerial
Organizare, subordonare, relaţii
Compartimentul INSPIRE este organizat şi funcţionează în cadrul direcţiei judeţene de
statistică şi este condus de directorul executiv, conform organigramei. Are relaţii de colaborare cu
serviciul şi compartimentele din direcţie şi cu direcţiile generale şi direcţiile din I.N.S.
Activităţi
Testarea, implementarea, gestionarea aplicaţiilor informatice transmise de INS-aparat
central
Arhivarea, păstrarea �i gestionarea informaţiilor pe suport magnetic
Diminuarea şi tratarea nonrăspunsurilor, validarea datelor şi compararea cu cele din surse
administrative
Colaborarea cu celelalte instituţii şi organe specializate din judeţ (finanţe, protecţie
socială, învăţământ, sănătate, protecţia mediului, justiţie, evidenţa populaţiei, oficiul
registrului comerţului etc.) în vederea compatibilizării sistemul informaţional statistic
teritorial cu informaţiile statistice existente în surse administrative
Colectarea datelor statistice prin portalul Esop
Colectarea datelor statistice prin chestionare pe suport de hârtie �i transmiterea fi�ierelor
de rezultat prin teletransmisie
Colectarea datelor statistice prin chestionare adresate gospodăriilor populaţiei
Colectarea datelor prin metodele CAPI - CAWI
Asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal colectate prin chestionarele statistice
Arhivarea, păstrarea şi gestionarea documentelor
Gestionarea schimbărilor şi a riscurilor
5. COMPARTIMENTUL DE GESTIONARE RESURSE UMANE ŞI CONTABILITATE
Compartimentul de gestionare resurse umane şi contabilitate realizează lucrările şi acţiunile
specifice gestionării resurselor umane şi financiare, gestiunea patrimoniului Direcţiei Judeţene de
Satistică şi lucrările specifice de contabilitate, salarizare şi personal, inclusiv raportările privind
obligaţiile de plată către bugetul de stat şi fondurile speciale, activităţile de prevenire şi protecţie pe
linia securităţii şi sănătăţii în muncă.
24
Obiective specifice
Gestionarea eficientă a resurselor financiare �i materiale
Gestionarea eficientă a resurselor umane
Dezvoltarea competenţelor resuselor umane şi asigurarea condiţiilor de muncă
Asigurarea producţiei de date statistice cu caracter economic �i social, prin realizarea
cercetărilor statistice anuale �i infraanuale cuprinse în PSNA
Asigurarea unui grad de răspuns superior şi corespunzător calitativ la toate cercetările
statistice
Preluarea şi valorificarea informaţiilor infrastructurale şi a datelor existente în evidenţele
specifice din administraţia publică
Implementarea sistemului de control intern managerial
Organizare, subordonare, relaţii
Compartimentul de gestionare resurse umane şi contabilitate este condus de directorului
executiv conform organigramei, are relaţii de colaborare cu serviciul şi celelalte compartimentele
din cadrul direcţiei, cu direcţiile de statistică regionale/judeţene, cu serviciile deconcentrate ale
Ministerul Finantelor Publice şi Ministerul Muncii �i Justiţiei Sociale, cu Direcţia de Sănătate
Publică şi Medicina Muncii de la nivelul judeţului, cu A.N.F.P., precum şi cu compartimentele de
specialitate din I.N.S..
Activităţi
Elaborarea proiectului de buget
Urmărirea procesului de angajare, lichidare, ordonanţare �i plată a resurselor financiare
Organizarea �i efectuarea controlului financiar preventiv propriu
Întocmirea situaţiilor financiare, elaborarea balanţei, bilanţului �i a registrelor contabile
(Registru jurnal, Cartea Mare, Registru Inventar)
Evidenţa mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar
Casarea/declasarea activelor fixe, a obiectelor de inventar �i a altor valori materiale,
precum �i transferul către alte instituţii publice sau valorificarea lor
Organizarea �i funcţionarea casieriei
Inventarierea anuală
Organizarea, desfăşurarea şi realizarea procedurilor de achiziţii în conformitate cu
prevederile locale şi procedurile interne
Circuitul documentelor justificative
Gestionarea �i exploatarea parcului auto
25
Urmărirea colectării selective a de�eurilor
Arhivarea, păstrarea şi gestionarea documentelor
Recrutarea personalului
Întocmirea fi�ei postului
Gestionare dosare profesionale
Întocmirea declaraţiei de avere �i a declaraţiei de interese
Asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal prelucrate în procesul de recrutare,
angajare, salarizare
Mobilitatea personalului
Promovarea personalului
Evaluarea personalului
Stabilirea , calculul �i plata drepturilor salariale
Întocmire contracte �i stabilirea indemnizaţiilor operatorilor statistici de teren
Pregătire profesională
Protecţia muncii
PSI
Comisia paritară
Comisia de disciplină
Consiliere etica
Colectarea datelor statistice prin portalul Esop
Colectarea datelor statistice prin chestionare pe suport de hârtie �i transmiterea fi�ierelor
de rezultat prin teletransmisie
Asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal colectate prin chestionarele statistice
Diminuarea şi tratarea nonrăspunsurilor, validarea datelor şi compararea cu cele din sursele
administrative
Colaborarea cu celelalte instituţii şi organe specializate din judeţ (finanţe, protecţie
socială, învăţământ, sănătate, protecţia mediului, justiţie, evidenţa populaţiei, oficiul
registrului comerţului etc.) în vederea compatibilizării sistemul informaţional statistic
teritorial cu informaţiile statistice existente în surse administrative
Gestionarea schimbărilor şi a riscurilor
26
6. COMISII
Comisia de Monitorizare
Obiective specifice
Implementarea sistemului de control intern managerial
Organizare
Comisia de Monitorizare este constituită prin Decizie a directorului executiv al DJS Dâmboviţa
conform Ordinului SGG nr. 600/2018 şi îşi desfă�oară activitatea conform regulamentului propriu.
Activităţi
Gestionarea performanţelor entităţii
Gestionarea schimbărilor şi a riscurilor la nivelul entităţii
Comisia de disciplină
Comisia de disciplină, constituită conform Deciziei directorului executiv, este o structură care
are competenţa de a analiza faptele funcţionarilor publici sesizate ca abateri disciplinare şi de a
propune modul de soluţionare prin individualizarea sancţiunii disciplinare aplicabile sau clasarea
sesizării, după caz. Activitatea Comisiei de disciplină se desfăşoră conform HG 1344/2007 privind
normele de organizare şi funcţionare a Comisiilor de disciplină, cu modificările şi completările
ulterioare.
Activităţi: Primirea, analiza şi soluţionarea sesizărilor privind abaterile disciplinare ale funcţionarilor
publici, sesizări ce pot fi făcute de către orice persoană care se consideră vătămată prin
fapta unui funcţionar public
Întocmirea raportului privind situaţia implementării procedurilor disciplinare şi
transmiterea electronică, la termenul şi în formatul stabilit, la Agenţia Naţională a
Funcţionarilor Publici
Comisia paritară
Comisia paritară, constituită conform Deciziei directorului executiv, este o structură cu
atribuţii în asigurarea dialogului între funcţionarii publicii şi conducerea instituţiei. Activitatea
Comisiei Paritare se desfăşoară conform HG nr. 833/2007 privind normele de organizare şi
funcţionare a Comisiilor Paritare şi încheierea acordurilor colective, cu modificările şi completările
ulterioare.
27
Activităţi:
analizarea şi avizarea planului anual de perfecţionare profesională, precum şi orice măsură
privind pregătirea profesională a funcţionarilor publici, în condiţiile în care aceasta implică
utilizarea fondurilor bugetare ale autorităţii sau instituţiei publice;
participarea, cu rol consultativ, la negocierea acordurilor colective de către autoritatea sau
instituţia publică cu sindicatele reprezentative ale funcţionarilor publici sau cu
reprezentanţii acestora şi elaborarea proiectului acordului colectiv;
propune periodic măsuri de îmbunătăţire a activităţii autorităţii sau instituţiei publice
primirea, analiza şi soluţionarea sesizărilor privind reglementarea cadrului normativ şi
organizatoric privind asigurarea dialogului social în cadrul DJS Dâmboviţa, prin
participarea funcţionarilor publici în comisia paritare, precum şi la încheierea acordurilor
colective ale funcţionarilor publici;
întocmirea raportului semestrial privind implementarea procedurilor paritare.
Comisia de Confidenţialitate Statistică
Comisia de Confidenţialitate Statistică – formată din 3 membri nominalizaţi prin decizie a
directorului executiv – este autoritatea tehnică cu rol consultativ responsabilă cu elaborarea şi
implementarea unui Program de asigurare a confidenţialităţii datelor individuale deţinute de DJS pe
întregul flux de colectare, procesare, stocare şi diseminare.
Comisia de confidenţialitate statistică se întruneşte trimestrial sau de câte ori este nevoie.
Lucrările fiecărei şedinţe se vor consemna într-un proces verbal semnat de toţi membrii.
Activităţi:
alege prin vot, preşedintele şi elaborează regulamentul propriu de funcţionare;
elaborează programul de activitate al comisiei conform legislaţiei şi a recomandărilor în
vigoare, principiile fundamentale privind protecţia datelor statistice din punct de vedere al
confidenţialităţii;
elaborează şi actualizează regulile generale de protecţie a datelor statistice confidenţiale,
deţinute de DJS Dâmboviţa şi verifică modul de respectare al acestora;
elaborează şi actualizează normele specifice privind responsabilităţile generale şi
obligaţiile specifice ale personalului privind accesul şi gestionarea datelor statistice
confidenţiale şi verifică modul de respectare al acestora;
organizează periodic cursuri de instruire a personalului privind asigurarea confidenţialităţii
datelor statistice;
deciziile Comisiei de Confidenţialitate Statistică se adoptă prin votul a cel puţin 2/3 din
numărul membrilor aleşi;
28
29
verifică modul de respectare a principiilor fundamentale ale protecţiei datelor statistice
confidenţiale, în activitatea de diseminare organizată la nivelul DJS Dâmboviţa;
rezolvă şi propune soluţii cu caracter obligatoriu privind modul de interpretare a regulilor
generale şi specifice privind protecţia datelor statistice confidenţiale.
asigură personalului accesul la legislaţia europeană în domeniul cofedenţialităţii ;
analizează sesizările referitoare la încalcarea normelor de confidenţialitate ;
elaborează la solicitarea directorului executiv rapoarte asupra activităţii ;
propune achiziţionarea de software specializat pentru protecţia datelor ;
acordă la cerere aviz consultativ pentru microdate ;
PARTEA a IV-a DISPOZIŢII FINALE
În aplicarea prezentului regulament se vor respecta orice alte dispoziţii legale care privesc
organizarea, funcţionarea, sarcinile şi atribuţiile Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa şi care
nu contravin normelor stabilite prin acest regulament.
Directorul executiv, directorul executiv adjunct şi şeful de serviciu sunt obligaţi să asigure
cunoaşterea şi respectarea de către toţi salariaţii din subordine, a prevederilor prezentului
regulament.
Salariaţii DJS Dâmboviţa vor respecta prevederile legale privind conflictul de interese şi
incompatibilităţile (Legea nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în
exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi
sancţionarea corupţiei,cu modificările şi completările ulterioare), precum şi normele de conduită
profesională a funcţionarilor publici (Legea Nr.7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor
publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare) sau a personalului contractual (
Legea nr.477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autorităţile şi
instituţiile publice), după caz.
Organigrama direcţiei judeţene de statistică face parte integrantă din Regulamentul de
organizare şi functionare.
Prezentul Regulament de organizare şi funcţionare al Direcţiei Judeţene de Statistică
Dâmboviţa intră în vigoare la data aprobării prin Ordin de către Preşedintele INS.
INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA
Program de funcţionare relaţii cu publicul: RAILEANU ILEANA TUDOSE SILVIU TOPLICIANU SELINA CHI�ESCU CRENGU�A Luni - Vineri: 8.30 -16.30 Miercuri: 8.30- 18.30 Programul este flexibil în raport de cererile beneficiarilor de informaţii statistice. Programul de audienţe: Director Executiv: ELENA BREZEANU Luni 8.00-12.00
30
INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA Tabel privind utilităţile telefonice din cadrul Direcţiei Judeţeană de Statistică Dâmboviţa
Nr. crt.
Denumire serviciu Telefon Fax E-mail
1. Secretariat 0245/210557 0245/210633
0245/210557 0245/210633
2. Serviciul de productie statistica 0245/612045 0245/612045
3.
Compartimentul de coordonare, IT, infrastructura staistica, sinteza,diseminare si relatii cu publicul
0245/611664 0245/611664
4. Compartiment de cercetari statistice gospodariile populatiei
0245/210557 - int 211
5. Compartimentul de gestionare resurse si contabilitate
0245/210557 – int 207
6. Compartimentul INSPIRE 0245/210557 - int 210
31
INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA
Lista persoanelor din cadrul Direcţiei Judeţene de Statistică Dâmboviţa privind furnizarea de informaţii potivit Legii nr. 544/2001
Nr. crt.
Nume prenume Funcţia Telefon serviciu Telefon mobil
1. Brezeanu Elena Director executiv 0245/210557 0245/210633
0723/596710
2. Pietrareanu Vasile Director executiv adj.
0245/210557 0245/210633
0741/239837
3. Neamtu Gabriela Şef serviciu 0245/210557 0245/210633
0727/877759
4. Raileanu Ileana Consilier superior 0245/611664 0245/210557/int 203
0722/235296
5. Tudose Silviu Expert superior 0245/611664 0245/210557/int 203
0723/696924
6. Toplicianu Selina Inspector principal
0245/611664 0245/210557/int 203
0722/660336
7. Chiţescu Crenguţa Inspector superior 0245/611664 0245/210557/int 203
0723/952645
32
Lista cuprinzând informaţiile de interes public pe domenii de cercetare statistică
I. STATISTICA ECONOMICĂ 1.1. Statistica agriculturii ■ Efectivele de animale domestice, producţia animală şi consumul de furaje. ■ Statistica fondului funciar ■ Îmbunătăţiri funciare ■ Valoarea producţiei agricole de bunuri şi servicii agricole, consumul intermediar şi valoarea adăugată brută în agricultură - date provizorii şi semidefinitive ■ Valoarea producţiei agricole de bunuri şi servicii
1.2. Statistica silviculturii şi mediului ■ Cheltuielile pentru protecţia mediului ■ Producerea, colectarea, tratarea, reciclarea şi eliminarea deşeurilor municipale, a deşeurilor periculoase şi nepericuloase
1.3. Statistica industriei ■ Producţia fizică industrială - lunară ■ Producţia fizică industrială - anuală ■ Cifra de afaceri şi comenzile din unităţile industriale ■ Preţurile producţiei fizice industriale ■ Activitatea sectorului metalurgic
1.4. Statistica întreprinderilor ■ Ancheta structurală în întreprinderi ■ Ancheta de opinie privind situaţia şi previziunile activităţii din industria prelucrătoare
1.5. Statistica dezvoltarii durabile ■ Alimentarea cu apă, canalizarea, salubritatea şi distribuirea energiei termice ■ Distribuirea gazelor naturale ■ Străzile orăşeneşti
1.6. Statistica construcţiilor ■ Autorizaţii de construire eliberate pentru clădiri ■ Construcţii de locuinţe ■ Activitatea de construcţii realizată în antrepriză ■ Investiţii ■ Fondul de locuinţe
1.7. Statistica comerţului interior şi exterior ■ Exporturile, importurile şi soldul balanţei comerciale ■ Comerţul cu amănuntul, întreţinerea şi repararea autovehiculelor şi motocicletelor; comerţul cu amănuntul al carburanţilor pentru autovehicule ■ Comerţul cu ridicata
1.8. Statistica serviciilor 1.8.1.Turism, hoteluri şi restaurante
■ Capacitatea de cazare turistică ■ Frecventarea structurilor de primire turistică cu funcţiuni de cazare turistică ■ Activitatea agenţiilor de turism
1.8.2.Transporturi
■ Lungimea drumurilor publice
33
■ Traficul de aeroport ■ Transportul rutier de mărfuri ■ Transportul terestru de pasageri (exclusiv transportul pe căi ferate) II. STATISTICA SOCIALĂ 2.1. Statistica populaţiei şi demografie
■ Născuţi - vii ■ Decedaţi ■ Căsătorii ■ Divorţuri ■ Populaţia pe municipii, oraşe, comune şi sexe, la 1 ianuarie şi 1 iulie
2.2. Statistica nivelului de trai ■ Ancheta bugetelor de familie ■ Ancheta condiţiilor de viată ■ Ancheta preţurilor de consum ■ Ancheta veniturilor şi condiţiilor de viaţă 2.3. Statistica forţei de muncă ■ Ancheta forţei de muncă în gospodării - AMIGO ■ Ancheta costului forţei de muncă ■ Ancheta structurii câştigurilor salariale ■ Ancheta salariilor pe ocupaţii în luna octombrie ■ Ancheta lunară asupra câştigurilor salariale ■ Balanţa forţei de muncă 2.4. Statistica protecţiei sociale ■ Numărul de pensionari şi pensia medie lunară ■ Numărul şomerilor înregistraţi şi rata şomajului
2.5. Statistica educaţiei ■ Învăţământul preşcolar ■ Învăţământul primar şi gimnazial (inclusiv învăţământul special) ■ Învăţământul de arte şi meserii, postliceal şi de maiştri ■ Învăţământul liceal ■ Învăţământul universitar 2.6. Statistica culturii ■ Activitatea editurilor ■ Activitatea bibliotecilor 2.7. Statistica sănătăţii ■ Activitatea unităţilor sanitare
III. CONTURI NAŢIONALE
■ Produsul intern brut regional IV. RECENSĂMINTE Recensământul Populaţiei şi al Locuinţelor (RPL), 2011 Recensământul General Agricol (RGA), 2010- 2011
PROGRAME ADIACENTE SISTEMULUI STATISTIC Diseminarea informaţiei statistice Dezvoltarea sistemului informatic statistic Gestiunea resurselor umane
34
35
Gestiunea resurselor financiare V. STANDARDIZARE STATISTICĂ ■ întreţinerea/utilizarea registrului statistic al întreprinderilor - REGIS ■ întreţinerea/utilizarea clasificării activităţilor din economia naţională -CAEN ■ întreţinerea/utilizarea clasificării produselor şi serviciilor asociate activităţilor - CPSA ■ întreţinerea/utilizarea nomenclatorului unităţilor teritorial - administrative -SIRUTA ■ întreţinerea/utilizarea nomenclatorului PRODROM
VI. BAZE DE DATE ■ Baza de date pe localitati- BDL ■ Baze da date de serii de timp - TEMPO ■ Baze da date de producţie fizică - PFIZ ■ Baze de date BILANŢ CONTABIL
VII. PUBLICAŢII
Publicaţii anuale ■ Anuar statistic ■ Starea economică şi socială ■ Dâmboviţa în cifre ■ Conturi naţionale regionale ■ Statistica teritorială ■ Fondul de locuinţe ■ Turismul: capacitatea de cazare turistică şi structurile de cazare turistica ■ Situaţia demografică a judeţului Dâmboviţa ■ RPL - Rezultate generale - Populaţie, Gospodării, Locuinţe ■ Forţa de muncă - ocupare şi şomaj ■ Balanţa forţei de muncă ■ Sistemul educaţional ■ Activitatea unităţilor sanitare ■ Activitatea unităţilor culturale
Publicaţii periodice * Buletinul statistic lunar al Judeţului şi Regiunii de Dezvoltare * Exportul de mărfuri * Pensionarii şi pensia medie lunară * Suprafaţa cultivată şi recoltată; producţiile obţinute * Turism, Investiţii, Demografie Informatii statistice operative Seria agricultură - Suprafaţa cultivată cu principalele culturi ( anual)
Seria statistica industriei Seria învăţământ Seria populaţie Seria turism Seria statistica nivelul de trai - Condiţiile de viaţă Seria cultură Seria sănătate Seria dezvoltare edilitară Seria fond locuinţe
Organizarea şi asigurarea accesului liber la informaţiile de interes public Accesul la informaţiile de interes public reprezintă acţiunea verbală sau scrisă (pe suport de hârtie sau electronic) prin care o persoană fizică sau juridică poate cere informaţii considerate ca fiind de interes public. Cererile formulate în scris se înregistrează la persoana responsabilă de informarea publică directă care eliberează solicitantului o confirmare scrisă conţinând data şi numărul de înregistrare a cererii. După primirea şi înregistrarea cererii, persoana responsabilă de informarea publică directă realizează o evaluare primară a solicitării, în urma căreia se stabileşte dacă informaţia solicitată este o informaţie comunicată din oficiu, fumizabilă la cerere sau exceptată de la liberul acces. Informaţiile de interes public care se comunică din oficiu, în cadrul Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita, potrivit Legii nr. 544/2001, sunt prezentate într-o formă accesibilă şi concisă care să faciliteze contactul persoanei interesate cu instituţia publică. Anexele 1-6, fac parte integrantă din circuitul accesului liber la informaţiile de interes public.
Anexa 1 - Cerere - tip de solicitare a informaţiilor de interes public.
Anexa 2 -Reclamaţie administrativă privind liberul acces la informaţiile de interes public.
Anexa 3 - Răspuns la cererea de solicitare a informaţiilor de interes public.
Anexa 4 - Răspuns la reclamaţie.
Anexa 5 - Registru pentru înregistrarea cererilor şi răspunsurilor privind accesul la informaţiile de interes public.
Anexa 6 - Cadru orientativ pentru elaborarea raportului anual de activitate din cadrul Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita..
36
ANEXA Nr. 1
CERERE - TIP 1. model -
Denumirea autorităţii sau instituţiei publice: Direcţia Judeţeană de Statistică Dambovita Sediul/Adresa: Targoviste, Str. Piata Tricolorului, nr.1 Data ...............
Stimate domnule/Stimată doamnă Director executiv, Prin prezenta formulez o cerere conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public. Doresc să primesc o copie de pe următoarele documente (petentul este rugat să enumere cât mai concret documentele sau informaţiile solicitate):... Doresc ca informaţiile solicitate să îmi fie furnizate, în format electronic, la următoarea adresă de e-mail (opţional): .... Sunt dispus să plătesc taxele aferente serviciilor de copiere a documentelor solicitate (dacă se solicită copii în format scris).
Vă mulţumesc pentru solicitudine,... (semnătura petentului) Numele si prenumele petentului... Adresa... Profesia (opţional)... Telefon (opţional)... Fax (opţional)...
37
ANEXA Nr. 2
RECLAMAŢIE ADMINISTRATIVĂ 2. model -
Denumirea autorităţii sau instituţiei publice: Direcţia Judeţeană de Statistică Dambovita Sediul/Adresa: Targoviste, Str. Piata Tricolorului, nr.1
Data...
Stimate domnule/Stimată doamnă Director executiv, Prin prezenta formulez o reclamaţie administrativă, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, întrucât la cererea nr.... din data de ... am primit un răspuns negativ, la data de ..., într-o scrisoare semnată de ... (completaţi numele respectivului funcţionar) Documentele de interes public solicitate erau următoarele:...
Documentele solicitate se încadrează în categoria informaţiilor de interes public, din următoarele considerente:... Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informaţiile de interes public solicitate în scris/în format electronic, considerând că dreptul meu la informaţie, conform legii, a fost lezat.
Vă mulţumesc pentru solicitudine,... (semnătura petentului) Numele şi adresa petentului...
Adresa....
Telefon...
Fax...
38
ANEXA Nr. 3
RĂSPUNS LA CERERE 3. model-
De la: Denumirea autorităţii sau instituţiei publice: Direcţia Judeţeană de Statistică Dambovita Sediul/Adresa: Targoviste, Str. Piata Tricolorului, nr.1 Persoana de contact... Data...
Către: Numele si prenumele petentului... Adresa...
Stimate domnule/Stimată doamnă Director executiv, In urma cererii dumneavoastră nr.... din data de ..., prin care, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, solicitaţi o copie de pe următoarele documente: ...
(1) vă trimitem, în anexa la prezenta scrisoare, informaţiile solicitate; (2) vă informăm ca informaţiile solicitate nu au putut fi identificate şi expediate în termenul iniţial de 10 zile, urmând să vă parvină în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii dumneavoastră; (3) vă informăm că pentru rezolvarea cererii dumneavoastră trebuie să vă adresaţi la ... întrucât instituţia noastră nu deţine informaţiile solicitate; (4) vă informăm că informaţiile solicitate nu se încadrează în categoria informaţiilor de interes public, fiind exceptate de la accesul liber al cetăţenilor; (5) vă informăm că informaţiile solicitate nu există în baza de date a instituţiei noastre. Informaţiile solicitate v-au fost furnizate în format electronic, la următoarea adresă de e-mail (opţional): ... Taxele aferente serviciilor de copiere a documentelor solicitate sunt următoarele (când este cazul): ....
Al dumneavoastră,... (semnătura funcţionarului)
39
ANEXA Nr. 4
RĂSPUNS LA RECLAMAŢIE 4. model -
De la: Denumirea autorităţii sau instituţiei publice: Direcţia Judeţeană de Statistică Dambovita
Sediul/Adresa: Targoviste, Str. Piata Tricolorului, nr.1 Persoana de contact... Data... Către: Numele si prenumele petentului... Adresa...
Stimate domnule/Stimată doamnă ..., In urma reclamaţiei dumneavoastră nr.... din data de ..., conform Legii Nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, după răspunsul negativ primit/întârzierea răspunsului la cererea nr.... din data de ..., prin care, conform legii sus-menţionate, solicitaţi documentele de mai jos:... vă informăm că decizia de a nu primi (la termen) documentele solicitate: (1) se încadrează în prevederile legii, fiind vorba despre informaţii exceptate de la accesul liber al cetăţenilor; (2) nu se încadrează în prevederile legii, fiind o eroare a unui funcţionar. Vă asigurăm, cu scuzele noastre, că informaţiile de interes public solicitate vă vor fi transmise în termenul legal de 15 zile. Funcţionarul vinovat pentru decizia eronată în ceea ce vă priveşte a fost sancţionat cu ....
Al dumneavoastră,... (semnătura conducătorului Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita)
40
ANEXA Nr. 5
REGISTRU pentru înregistrarea cererilor şi răspunsurilor privind accesul la informaţiile de interes public 5. model— _______________________________________________________________ Nr. Si Numele Informaţiile Răspunsul*) Nr. Si data si prenumele solicitate data cererii solicitantului ___________________ răspunsului _____________________ *) După caz: Da, acces liber; Termen de 30 de zile; Trimis la ... (alta instituţie); Nu, informaţie exceptată; Nu, informaţie inexistenţa.
ANEXA Nr. 6
CADRU ORIENTATIV pentru elaborarea raportului anual de activitate al Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita.
Un raport de activitate va trebui să prezinte următoarele elemente standard: 1. misiunea autorităţii sau instituţiei publice, precum si obiectivele care trebuia atinse in perioada de raportare;
2. indici de performanţă, cu prezentarea gradului de realizare a acestora; 3. scurta prezentare a programelor desfăşurate şi a modului de raportare a acestora la obiectivele autorităţii sau instituţiei publice;
4. raportarea cheltuielilor, defalcate pe programe; 5. nerealizări, cu menţionarea cauzelor acestora (acolo unde este cazul); 6. propuneri pentru remedierea deficienţelor.
41
Sursele financiare, bugetul şi bilanţul contabil al Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita
Direcţia Judeţeană de Statistică Dambovita este o instituţie publică finanţată de la bugetul de stat.
Denumire buget Anul 2017 - lei
Bugetul de stat Din care: • Cheltuieli de personal • Cheltuieli materiale şi servicii Cheltuieli de capital • Alte transferuri
2397595
1891773
393952
26890 84980
Fonduri externe nerambursabile Din care: • Cheltuieli materiale şi servicii
120591
120591
42
43
Dispoziţii privind participarea la procesul de luare a deciziilor potrivit Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică
Participarea persoanelor interesate la lucrările şedinţelor publice se va face în următoarele condiţii:
a) Anunţul privind şedinţa publică se afişează la sediul direcţiei teritoriale de statistică, inserat în site-ul propriu şi se transmite către mass-media, cu cel puţin 3 zile înainte de desfăşurare ; b) Acest anunţ trebuie adus la cunoştinţa cetăţenilor şi a asociaţilor legal constituiţi care au prezentat sugestii şi propuneri în scris, cu valoare de recomandare, referitoare la unul dintre domeniile de interes public care urmează să fie abordat în şedinţă publică ; c) Anunţul va conţine data, ora şi locul de desfăşurare a şedinţei publice, precum şi ordinea de zi.
Ordinea de precădere nu poate limita accesul mass-media la şedinţele publice. Ordinea de precădere = ordinea care determină prioritatea participării la şedinţele publice, în raport cu interesul manifestat faţă de subiectul şedinţei.
Persoana care prezidează şedinţa publică oferă invitaţilor şi persoanelor care participă din proprie iniţiativă posibilitatea de a se exprima cu privire la problemele aflate pe ordinea de zi. Adoptarea deciziilor administrative ţine de competenţa exclusivă a direcţiilor teritoriale de statistică. Punctele de vedere exprimate în cadrul şedinţelor publice de persoanele invitate şi persoanele care participă din proprie iniţiativă la şedinţe, au valoare de recomandare. Minuta şedinţei publice, incluzând şi votul fiecărui membru, cu excepţia cazurilor în care s-a hotărât vot secret, va fi afişată la sediul Direcţiei Judetene de Statistică Dambovita.
INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE STATISTICĂ DÂMBOVIŢA
RAPORT DE EVALUARE A IMPLEMENTĂRII LEGII NR. 544/2001 ÎN ANUL 2017
Subsemnata Chiţescu Crenguţa, responsabil de aplicarea Legii nr.544/2001, cu modificările şi completările ulterioare, prezint actualul raport de evaluare internă finalizat în urma aplicării procedurilor de acces la informaţii de interes public, prin care apreciez că activitatea specifică a instituţiei a fost:
[x ] foarte bună [ ]bună [ ] satisfăcătoare [ ] nesatisfăcătoare
Îmi întemeiez aceste observaţii pe următoarele considerente şi rezultate privind anul 2017:
I. RESURSE ŞI PROCES 1. Cum apreciaţi resursele umane disponibile pentru activitatea de furnizare a informaţiilor de interes public? [x] suficiente [ ] insuficiente 2. Apreciati că resursele materiale disponibile pentru activitatea de furnizarea informaţiilor de interes public sunt: [x] suficiente [ ] insuficiente 3. Cum apreciati colaborarea cu direcţiile de specialitate din cadrul instituţiei dumneavoastră
în furnizarea accesului la informaţiile de interes public: [x] foarte bună [ ]bună [ ] satisfăcătoare [ ] nesatisfăcătoare II. REZULTATE A. Informaţii publicate din oficiu 1. Instituţia dumneavoastră a afişat informaţiile/documentele comunicate din oficiu, cf. art. 5
din Legea nr.544/2001, cu modificările şi completările ulterioare? [x] pe pagina de internet [x] la sediul instituţiei [ ] în Monitorul Oficial al României [ ] în altă modalitate............................ 2. Apreciaţi că afişarea informaţiilor a fost suficient de vizibilă pentru cei interesaţi? [x] da [ ] nu 3. Care sunt soluţiile pentru creşterea vizibilităţii informaţiilor publicate, pe care instituţia
dumneavoastră le-au aplicat? - actualizarea, ori de cate ori este nevoie, a site-ului institutiei cu informatii de interes public;
44
- structurarea site-ului DJS Dâmboviţa si prezentarea informaţiilor de interes public conform
Anexei la Memorandumul „Cresterea transparentei si standardizarea afisarii informatiilor de interes public”.
4. A publicat instituţia dumneavoastră seturi de date suplimentare din oficiu, faţă de cele minimale prevazute de lege?
[x] da, acestea fiind: - date statistice judetene referitoare la activitatea intreprinderii, agricultura, cultura, educatie, finante, forta de munca, locuinte si utilitati, conturi nationale, populatia, sanatate, transporturi, posta si telecomunicatii, turism; - publicatii statistice: Anuarului statistic al judetului Dâmboviţa; Buletin statistic lunar, Breviar - Dâmboviţa în cifre, Recensământul populaţiei �i Locuinţelor 2011.
[ ] nu 5. Sunt informaţiile publicate într-un format deschis? [x] da [ ] nu 6. Care sunt măsurile interne pe care intenţionaţi să le aplicaţi pentru publicarea unui număr
cât mai mare de seturi de date în format deschis? Pe baza colaborarii permanente si continue cu serviciile/compartimentele din DJS Dâmboviţa,
informatiile de interes public, cf. legii 544/2001, cu modificarile si completarile ulterioare vor fi actualizate in permanenta si postate pe site in format deschis, precum si la sediul institutiei, iar informatiile referitoare la statistici judetene sunt prezentate in format excel.
B. Informaţii furnizate la cerere
INDICATORI cod RĂSPUNS A. Comunicarea din oficiu a anumitor categorii de informaţii
DA NU Instituţia dumneavoastră a elaborat şi publicat informaţiile de interes public, din oficiu, potrivit art. 5 din lege, în anul 2017?
A1
X
2.Lista a fost făcută publică prin: a. Afişare la sediul instituţiei A2_1 X b. Monitorul Oficial al României A2_2 - c. Mass-media A2_3 - d. Publicaţiile proprii A2_4 - e. Pagina de Internet proprie A2_5 X
DA NU 3. Instituţia d-voastră a organizat un punct de informare - documentare, potrivit art. 5 , paragraful 4, litera b din Legea 544/2001 şi art. 8, paragraful 1 din Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 ?
A3
X
4. Numărul de vizitatori (estimativ) ai punctelor de informare - documentare în anul 2017
A4 150
B. Solicitări înregistrate de informaţii de interes public 1. Numărul total de solicitări înregistrate, în 2017, departajat pe domenii de interes:
a.Utilizarea banilor publici (contracte, investiţii, h l i li )
B1_1 - b. Modul de îndeplinire a atribuţiilor institutiei publice B1_2 - c. Acte normative, reglementări B1_3 - d. Activitatea liderilor instituţiei B1_4 - e. Informaţii privind modul de aplicare a Legii nr. 544 B1_5 -
45
f. Altele (se precizează care): publicaţii lunare/anuale, indici de preţ, rata inflaţiei, câ�tiguri salariale �i populaţie
B1_6 317
2. Numărul total de solicitări înregistrate, în 2017, departajat după modalitatea de soluţionare a acestora:
a. Numărul de solicitări înregistrate rezolvate favorabil B2_1 315 b. Solicitări înregistrate redirecţionate către soluţionare altor
instituţii B2_2
a) informaţii exceptate B2_3 - b) informatii inexistente B2_4 1 c) fără motiv B2_5 -
c. Numărul de solicitări înregistrate respinse, din motivul:
d) alte motivaţii (care ?) B2_6 Date confidenţiale
a) utilizarea banilor publici (contracte, investiţii, cheltuieli etc)
B2_7
-
b) modul de îndeplinire a atribuţiilor institutiei
B2_8 -
c) acte normative, reglementări
B2_9 -
d) activitatea liderilor instituţiei
B2_10 -
e) informaţii privind modul de aplicare a Legii nr. 544
B2_11 -
d. Numărul de solicitări înregistrate respinse, departajat pe domenii de interes:
f) altele (se precizează care)
B2_12 -
3.Numărul total de solicitări înregistrate, în 2017, departajat după tipul solicitantului informaţiilor:
a. Numărul de solicitări înregistrate adresate de persoane fizice
B3_1 110
b. Numărul de solicitări înregistrate adresate de persoane juridice
B3_2 205
4. Numărul total de solicitări înregistrate, în 2017, departajat după modalitatea de adresare a solicitării:
a. pe suport de hârtie B4_1 175 b. pe suport electronic B4_2 10 c. verbal, telefonic B4_3 130
C. Reclamaţii administrative şi plângeri în instanţă
a. rezolvate favorabil reclamantului
C1_1 -
b. respinse C1_2 -
1. Numărul de reclamaţii administrative la adresa instituţiilor publice în anul 2017 în baza Legii nr.544/2001 c. în curs de soluţionare C1_3 - 2. Numărul de plângeri în instanţă la adresa instituţiilor
a. rezolvate favorabil reclamantului
C2_1 -
46
47
b. rezolvate în favoarea instituţiei
C2_2 -
publice în anul 2017 în baza Legii nr.544/2001
c. pe rol C2_3 -
D. Costuri Costurile totale de funcţionare ale compartimentului (sau persoanelor) însărcinate cu informarea şi relaţiile publice (consumabile) în anul 2017
D1 -
2. Suma încasată în anul 2017 de instituţie pentru serviciile de copiere a informaţiilor de interes public furnizate solicitanţilor
D2 -
Întocmit,
Chiţescu Crenguţa