instructivo fril 2019 · cambios en instructivo 2019 • marcos de postulación se calculan en base...
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INSTRUCTIVO FRIL 2019(FONDO REGIONAL DE INICIATIVA LOCAL)
Cuáles son los Montos Establecidos?
• Costo total SEDE SOCIAL: desde M$10.000 hasta M$60.000.-
• Costo total PLAZA ACTIVA: desde M$10.000 hasta M$30.000.-
• Costo total SISTEMA DE APR (Agua Potable Rural): desde M$10.000 hasta M$95.000.-
• Costo total OTRAS TIPOLOGÍAS: desde M$10.000 hasta M$70.000.-
Cuál es el Objetivo?• Financiar proyectos de Infraestructura menor municipal.
Cuáles son las principales tipologías?
• Servicios básicos (ej: APR – iluminación pública)
• Vialidad urbana y rural (ej: aceras, veredas, calles, muros de contención)
• Edificación pública (ej: fiscal – social – comunitario)
• Espacios públicos (ej: parques - áreas verdes - multicanchas)
• Servicios de utilidad pública sin fines de lucro (ej: PDI – Carabineros - Bomberos)
• Eficiencia energética (ej: iluminación con paneles solares)
Cuál es el Marco Normativo?
• Glosa Presupuestaria del año vigente, aprobada por Ley de Presupuesto.
GLOSA 5.9: “Mediante Resolución, cada Gobierno Regional aprobará los instructivos o basesque establecerán la metodología de distribución de los recursos entre comunas, losprocedimientos de ejecución, de entrega de recursos, de rendición de gasto al GobiernoRegional y otros que permitan la mejor utilización de recursos del Fondo Regional de IniciativaLocal. Una vez aprobados los montos para cada municipio, el compromiso de financiamientoserá informado por el Gobierno Regional”.
• Instructivo FRIL 2019 aprobado por el Consejo Regional del Biobío, mediante certificadoCORE n°5939/o6 de fecha 27 de marzo de 2019 y por Resolución Exenta n°789 del 03 deabril de 2019.
Qué NO financia el FRIL?• Según Ley de Presupuestos 2019 y Normativa emitida por la Contraloría General de la República:
1.- Iniciativas destinadas a financiar gastos en personal, bienes y servicios de consumo de las municipalidades.
2.- Adquisición y/o reposición de activos no financieros, salvo que formen parte de un proyecto de obras
civiles presentado a FRIL y que cumplan con lo indicado en el punto I.2.1, letra a y f, y en el punto I.3.2, letra p,
del presente instructivo.
3.- Proyecto de servicios básicos que contemplen instalaciones domiciliarias de privados.
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4.- Proyecto con fines de lucro.
5.- Proyectos por etapas: No se podrán postular a financiamiento:
− Dos o más proyectos destinados a obras de una misma actividad o uso, emplazados en un mismo terreno
(mismo rol de avalúo) para un mismo año presupuestario.
− Dos o más proyectos destinados a obras de una misma actividad o uso, emplazados en un mismo terreno
(mismo rol de avalúo) para distinto año presupuestario, si el primero de ellos aún no ha sido ejecutado en su
totalidad.
− Distintos proyectos que formen parte de un mismo Master Plan de proyecto FNDR y cuya sumatoria de montos
supere los M$ 70.000.-
Qué NO financia el FRIL?
Quiénes revisan?
• Claudio Isla C.– Ingeniero Civil
• Felipe Videla Q.– Ingeniero Civil
• Ana María Abello A.– Ingeniero Civil
• Camila Castillo C. – Arquitecto
Profesionales de la UNIDAD DE PREINVERSIÓN del Gobierno Regional, cuyos títulos seandel área de la Construcción, tales como: Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Constructoro Constructor Civil.
PLAZOS DE PROCESO 2019
1.- DIFUSIÓN: Desde la aprobación por parte del Consejo Regional.
2.- CAPACITACIÓN FORMULADORES: Semana del 08 al 12 de abril de 2019.
3.- POSTULACIÓN: Desde el 15 al 30 de Abril de 2019.
4.- REVISIÓN TÉCNICA: Desde el 02 de mayo de Junio hasta el 30 de Noviembre de 2019.
5.- PRESENTACIONES CORE: Desde el mes de Junio hasta el último Core del año 2019.
CAMBIOS EN INSTRUCTIVO 2019
• Marcos de postulación se calculan en base a 3 parámetros: Población, Pobreza yRuralidad.
• No se realizará el proceso de Pre-Admisibilidad. Las iniciativas postuladas pasarán directoa la etapa de Revisión Técnica.
• El plazo máximo para dar respuesta a las observaciones es de 30 días corridos.
• Formulador debe subsanar al menos 70% de las observaciones, de lo contrario la iniciativaquedará con Rate NV (No Vigente).
• Al menos 30% de las iniciativas postuladas deben ser elegidas considerando algúninstrumento de Participación Ciudadana (Ley 20.500).
MARCOS DE POSTULACIÓN – Provincia de Arauco
COMUNAMARCO PRESUPUESTARIO FRIL
TRADICIONAL (M$) 2019MARCO DE FINANCIAMIENTO
FRIL CONVERGENCIA (M$) 2019
ARAUCO 153.847 120.000
CAÑETE 153.688 120.000
CONTULMO 157.169 120.000
CURANILAHUE 128.674 120.000
LEBU 119.273 120.000
LOS ÁLAMOS 122.309 120.000
TIRÚA 167.293 120.000
MARCOS DE POSTULACIÓN – Provincia de Biobío
COMUNAMARCO TOTAL MÁXIMO
PARA POSTULAR (M$) 2019
ALTO DEL BIO BÍO 206.401
ANTUCO 192.514
CABRERO 124.147
LAJA 139.104
LOS ÁNGELES 363.160
MULCHÉN 138.192
NACIMIENTO 135.225
NEGRETE 116.246
QUILACO 142.795
QUILLECO 132.446
SAN ROSENDO 120.428
SANTA BARBARA 129.571
TUCAPEL 121.704
YUMBEL 169.804
MARCOS DE POSTULACIÓN – Provincia de Concepción
COMUNAMARCO TOTAL MÁXIMO
PARA POSTULAR (M$) 2019
CHIGUAYANTE 188.151
CONCEPCIÓN 358.572
CORONEL 229.733
FLORIDA 138.392
HUALPÉN 196.235
HUALQUI 125.702
LOTA 159.311
SAN PEDRO DE LA PAZ 259.206
SANTA JUANA 120.750
TALCAHUANO 262.796
TOMÉ 143.696
PENCO 131.647
REVISIÓN TÉCNICA
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS Y
TÉCNICOS (SAGIR)ACTA DE
OBSERVACIONES
ENVÍO DEL ACTA AL MUNICIPIO (SAGIR)
FORMULADOR RESPONDE OBSERVACIONES
(máx. 30 días corridos)
MUNICIPIO SUBE RESPUESTA AL SAGIR (al menos 70% observaciones subsanadas)
REVISIÓN TÉCNICA
NVOT
RESPONDE OBSERVACIONES
(hasta 30 días corridos)
SI
NO
FI RS PRESENTACIÓN AL CORE
PLAZO MÁXIMO PARA REEMPLAZAR LA INICIATIVA
31 DE AGOSTO 2019.
REVISIÓN TÉCNICA
ANALISTA
NO SUBSANA 100% DE LAS OBSERVACIONES
SUBSANA 100% DE LAS OBSERVACIONES
INICIATIVA NUEVA PASA A REVISIÓN TÉCNICA
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Administrativos
ADMINISTRATIVOS :
A. Oficio conductor del alcalde
B. Ficha IDI 2019
C. Certificados vigentes de factibilidad eléctrica y sanitaria
D. Certificado de compromiso de operación y mantención
E. Certificado de participación ciudadana
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PLADECO
ERD 2015 - 20130
IDENTIFICACIÓN PROYECTO
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Administrativos
ADMINISTRATIVOS :
A. Oficio conductor del alcalde
B. Ficha IDI 2019
C. Certificados vigentes de factibilidad eléctrica y sanitaria
D. Certificado de compromiso de operación y mantención
E. Certificado de participación ciudadana
Nombre debe incorporar comuna
Subtítulo 33/ Inversión menor a 2.000 UTM
Superficie aproximadaMaterialidad
RecintosModalidad ejecución
FRIL sólo EJECUCIÓN
Datos actualizados
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Administrativos
ADMINISTRATIVOS :
A. Oficio conductor del alcalde
B. Ficha IDI 2019
C. Certificados vigentes de factibilidad eléctrica y sanitaria
D. Certificado de compromiso de operación y mantención
E. Certificado de participación ciudadana
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Administrativos
ADMINISTRATIVOS :
A. Oficio conductor del alcalde
B. Ficha IDI 2019
C. Certificados vigentes de factibilidad eléctrica y sanitaria
D. Certificado de compromiso de operación y mantención
E. Certificado de participación ciudadana
ATRÁS
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Administrativos
ADMINISTRATIVOS :
A. Oficio conductor del alcalde
B. Ficha IDI 2019
C. Certificados vigentes de factibilidad eléctrica y sanitaria
D. Certificado de compromiso de operación y mantención
E. Certificado de participación ciudadana
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Administrativos
ADMINISTRATIVOS :
F. Copia de Título profesional o patente vigente
G. Certificado de la Dirección de Obras Municipales
H. Certificado de pertinencia del Sector
I. Certificación de la propiedad
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Administrativos
ADMINISTRATIVOS :
F. Copia de Título profesional o patente vigente
G. Certificado de la Dirección de Obras Municipales
H. Certificado de pertinencia del Sector
I. Certificación de la propiedad
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CUMPLE CON LA OGUC
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Administrativos
ADMINISTRATIVOS :
F. Copia de Título profesional o patente vigente
G. Certificado de la Dirección de Obras Municipales
H. Certificado de pertinencia del Sector
I. Certificación de la propiedad
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PERTINENCIA MINVU
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PERTINENCIA IND
32
PERTINENCIA SECREDUC
33
PERTINENCIA SALUD
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Administrativos
ADMINISTRATIVOS :
F. Copia de Título profesional o patente vigente
G. Certificado de la Dirección de Obras Municipales
H. Certificado de pertinencia del Sector
I. Certificación de la propiedad
TERRENO MUNICIPAL
BNUP - EQUIPAMIENTO
- Nº inscripción- Registro- Nº fojas- Fecha
TERRENO PRIVADO
TERRENO COMUNIDAD INDÍGENA
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
A. Set fotográfico y localización
B. Especificaciones Técnicas Generales
C. Especificaciones Técnicas de APR
D. Presupuesto de obras civiles
E. Plano de ubicación
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
A. Set fotográfico y localización
B. Especificaciones Técnicas Generales
C. Especificaciones Técnicas de APR
D. Presupuesto de obras civiles
E. Plano de ubicación
Formato Tipo Gore, según
Especificaciones
Obtenidas del portal
www.gorebiobio.cl
Imagen Formato Tipo Gore
Obtenidas del portal
www.gorebiobio.cl
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
A. Set fotográfico y localización
B. Especificaciones Técnicas Generales
C. Especificaciones Técnicas de APR
D. Presupuesto de obras civiles
E. Plano de ubicación
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
A. Set fotográfico y localización
B. Especificaciones Técnicas Generales
C. Especificaciones Técnicas de APR
D. Presupuesto de obras civiles
E. Plano de ubicación
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MES
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
A. Set fotográfico y localización
B. Especificaciones Técnicas Generales
C. Especificaciones Técnicas de APR
D. Presupuesto de obras civiles
E. Plano de ubicación
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
F. Plano de emplazamiento
G. Planos de Arquitectura
H. Planos de Accesibilidad Universal
I. Planos de detalles
J. Planos informativos de especialidades
K. Proyecto de Ingeniería (memoria de cálculo, planos, especificaciones técnicas)
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
F. Plano de emplazamiento
G. Planos de Arquitectura
H. Planos de Accesibilidad Universal
I. Planos de detalles
J. Planos informativos de especialidades
K. Proyecto de Ingeniería (memoria de cálculo, planos, especificaciones técnicas)
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REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
F. Plano de emplazamiento
G. Planos de Arquitectura
H. Planos de Accesibilidad Universal
I. Planos de detalles
J. Planos informativos de especialidades
K. Proyecto de Ingeniería (memoria de cálculo, planos, especificaciones técnicas)
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
F. Plano de emplazamiento
G. Planos de Arquitectura
H. Planos de Accesibilidad Universal
I. Planos de detalles
J. Planos informativos de especialidades
K. Proyecto de Ingeniería (memoria de cálculo, planos, especificaciones técnicas)
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
F. Plano de emplazamiento
G. Planos de Arquitectura
H. Planos de Accesibilidad Universal
I. Planos de detalles
J. Planos informativos de especialidades
K. Proyecto de Ingeniería (memoria de cálculo, planos, especificaciones técnicas)
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REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
F. Plano de emplazamiento
G. Planos de Arquitectura
H. Planos de Accesibilidad Universal
I. Planos de detalles
J. Planos informativos de especialidades
K. Proyecto de Ingeniería (memoria de cálculo, planos, especificaciones técnicas)
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Antecedentes TÉCNICOS – Informes de Ingeniería
MEMORIA DE CÁLCULO
Edificaciones con superficie mayor a 100 m2 y Carga ocupacional mayor a 20 personas
Edificaciones de uso público – Aglomeración de personas.
Proyectos: APR – OBRAS VIALES
Antecedentes TÉCNICOS – Informes de Ingeniería
• GENERALIDADES MEMORIA DE CÁLCULO:
• Materiales utilizados
• Cargas solicitantes y combinaciones de cargas según normativas vigentes
• Método de cálculo utilizado
• Resultados
• Conclusiones
• Bibliografía (normativas y códigos)
• Anexos
• Modelación general de la estructura y su comportamiento ante diferentes combinaciones de cargas (tensiones)
• Verificaciones de elementos estructurales y uniones
• Verificaciones de desplazamientos
Generalidades
Materialidades
Madera
Hormigón
Hormigón
Hormigón
PP
Sc
432 of 2010
Sismo
Combinaciones de Carga
Firmas
Antecedentes TÉCNICOS – Informes de Ingeniería
CERTIFICADO REVISOR DE CÁLCULO
ESTRUCTURAL
Edificio de Uso Publico CO > 100.
Edificios de 3 o Más Pisos que No sean Sociales ó cuyo destino sea Exclusivo Oficinas Privadas
Edificios que deban mantenerse en operación ante situaciones de emergencia, tales como hospitales, cuarteles de bomberos, cuarteles policiales.
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
K. Plano topográfico
L. Mecánica de suelos
K. Ficha FRIL
L. Certificado de informaciones previas (CIP)
M. Visación técnica del sector (según corresponda)
N. Presupuesto y cotizaciones de equipos y equipamiento
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
K. Plano topográfico
L. Mecánica de suelos
K. Ficha FRIL
L. Certificado de informaciones previas (CIP)
M. Visación técnica del sector (según corresponda)
N. Presupuesto y cotizaciones de equipos y equipamiento
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
K. Plano topográfico
L. Mecánica de suelos
K. Ficha FRIL
L. Certificado de informaciones previas (CIP)
M. Visación técnica del sector (según corresponda)
N. Presupuesto y cotizaciones de equipos y equipamiento
Diagnóstico
Problema – Necesidad Actual
Solución Proyectada
Justificación
Descripción Iniciativa:- Superficie actual y/o Proyectada 𝑚2
- Materialidad a utilizar.- Emplazamiento. - E.T.C.
Magnitud del Proyecto 𝑚2
Periodo de Ejecución
Superficie Existente Superficie a Construir.
Contacto Actualizado
Firmas.
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
K. Plano topográfico
L. Mecánica de suelos
K. Ficha FRIL
L. Certificado de informaciones previas (CIP)
M. Visación técnica del sector (según corresponda)
N. Presupuesto y cotizaciones de equipos y equipamiento
Firmas
REVISIÓN TÉCNICA – Documentos Técnicos
TÉCNICOS :
K. Plano topográfico
L. Mecánica de suelos
K. Ficha FRIL
L. Certificado de informaciones previas (CIP)
M. Visación técnica del sector (según corresponda)
N. Presupuesto y cotizaciones de equipos y equipamiento
REVISIÓN TÉCNICA – Visaciones
1. OBRAS VIALES – Serviu – Vialidad – Dirección de Tránsito
2. EDUCACIÓN - Secreduc
3. SALUD – Seremi de Salud – Servicio de Salud
4. IND – Sólo proyectos de carácter competitivo y/o formativo
5. IMPACTO AMBIENTAL – En terrenos que requieran de estudio de impacto ambiental
6. GOBERNACIÓN MARÍTIMA – Riberas – Lagunas – Lagos – Ríos – Mar – Decreto Supremo n° 11-12 –mencionados en Reglamento de Concesiones Marítimas.
91
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93
94
95
96
REVISIÓN TÉCNICA – Acuerdos
1. SERVIU
2. SERVICIO DE SALUD - APR
98
ACUERDO S.SALUD - GORE
99
100
ACUERDO SERVIU - GORE
101
GRACIAS