instrumenti razvoja intermodalnog transporta u srbiji · kombinovani transport, graničnih prelaza...
TRANSCRIPT
![Page 1: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/1.jpg)
INSTRUMENTI RAZVOJA INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG INTERMODALNOG
TRANSPORTA U SRBIJITRANSPORTA U SRBIJI
I.I. PolitikaPolitika i i strategijastrategija transportatransporta u u SrbijiSrbiji
II.II. BilateralniBilateralni sporazumisporazumi, , saradnjasaradnja i i zakonodavstvozakonodavstvo
III.III. InstitucionalnoInstitucionalno jajaččanjeanje kapacitetakapaciteta
![Page 2: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/2.jpg)
I. Politika i strategijatransporta u Srbiji
= E v ro p s k i K o r id o r X
= M a g is tra ln e p ru g e= S p o re d n e p ru g e
B E O G R A D
M a la K rs n a
N O V I S A D
N IŠ
B A R
P O D G O R IC AP re š e v o
D im itro v g ra d
S ta la ć
K o s o v o P o lje
C R N AG O R A
S R B IJ A
A L B A N IJ A M A K E D O N IJ A
B U G A R S K A
R U M U N IJ A
M A Đ A R S K A
B O S N A IH E R C E -G O V IN A
K O S O V O
S u b o tic a
K ik in d a
Š id
K ra lje voP o že g a
Danube
D a n u b e
Morava
Sava
Tisa
Morava
V rš a c
V rb n ic a
B o g o je v o
H o rg o š
M la d e -n o v a c
L a p o v o
My Vision of My Vision of SerbiaSerbia
![Page 3: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/3.jpg)
OsnovaOsnova strategijestrategije intermodalnogintermodalnogtransportatransporta
CiljCilj
RazvojRazvoj intermodalnogintermodalnog transportatransporta u u skladuskladu sasa principimaprincipima odrodržživogivograzvojarazvojaOptimizacijaOptimizacija transportnetransportne mremrežžee korikoriššććenjemenjem svihsvih dostupnihdostupnihprirodnihprirodnih i i infrastrukturnihinfrastrukturnih resursaresursa nana principimaprincipima intermodalnostiintermodalnostiPovePoveććanaana upotrebaupotreba korikoriššččenjaenja novihnovih informacionihinformacionih tehnologijatehnologijaUnapređenjeUnapređenje i i podsticajpodsticaj intermodalnogintermodalnog transportatransporta zaza 20%20%
Kako do ciljaKako do cilja??
UspostavljanjeUspostavljanje inicijalneinicijalne budbudžžetskeetske finasijskefinasijske podrpodršškekeInvesticioniInvesticioni programiprogrami krozkroz PPP, JV, PPP, JV, privatneprivatne investicijeinvesticijeHarmonizovanHarmonizovan razvojrazvoj svihsvih vidovavidova transportatransportaObezbeđenjeObezbeđenje dostupnostidostupnosti terminalaterminala
![Page 4: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/4.jpg)
InstitucionalniInstitucionalni okvirokvir
CiljCiljRegulatornoRegulatorno telotelo zaza intermodalniintermodalni transport transport sasa jedinstvenimjedinstvenimfunkcijamafunkcijama planiranjaplaniranja, , menadmenadžžmentamenta, , finasiranjafinasiranja sasa ekpertskimekpertskimprofilisanimprofilisanim administrativnimadministrativnim osobljemosobljemKomercijalnoKomercijalno orijentisaniorijentisani operaterioperateri nana slobodnomslobodnom trtržžiišštutu
Kako do ciljaKako do cilja??MinistarstvoMinistarstvo i i drugedruge relevantnerelevantne institucijeinstitucije osnovatiosnovati i i potpunopotpunorazvitirazvitiPrenosPrenos regulatornihregulatornih funkcijafunkcija intermodalnogintermodalnog transportatransporta, u , u domenudomenupoljapolja radarada, , novomnovom regulatornomregulatornom teluteluStmulacijaStmulacija formiranjaformiranja i i razvojarazvoja operateraoperatera intermodalnogintermodalnogtransportatransporta prekopreko instrumenatainstrumenata politikepolitike transportatransporta
![Page 5: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/5.jpg)
ZakonskiZakonski okvirokvir
CiljCiljUpotpunitiUpotpuniti propisepropise do 2010 do 2010 propisimapropisima EU EU iziz 20052005ZakonskiZakonski okvirokvir konkurentnostikonkurentnosti operateraoperatera u u terminalimaterminalima
Kako do ciljaKako do cilja??UspostavljanjeUspostavljanje zakonskogzakonskog okviraokvira zaza podjednakimpodjednakim uslovimauslovimakorikoriššććenjaenja svihsvih vidovavidova transportatransportaRatifikacijaRatifikacija međunarodnihmeđunarodnih konvencijakonvencija i i bilateralnihbilateralnih sporazumasporazumao o kombinovanomkombinovanom transportutransportuImplementacijaImplementacija preporukapreporuka i i najboljenajbolje prakseprakse EUEUImplementacijaImplementacija tehnitehniččkihkih i i bezbedonosnihbezbedonosnih norminormiUspostavljanjeUspostavljanje ferfer biznisbiznis uslovauslova okooko slobodnogslobodnog trtržžiišštata((suzbijanjesuzbijanje monopolamonopola))
![Page 6: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/6.jpg)
InfrastrukturaInfrastruktura
CiljCilj::UnapređenjeUnapređenje postojepostojeććee infrastuktureinfrastukture kojakoja zadovoljavazadovoljava svesvevidovevidove transportatransporta u u integrisanojintegrisanoj transportnojtransportnoj mremrežžiiUvođenjeUvođenje novihnovih informacionihinformacionih tehnologijatehnologija i i postrojenjapostrojenja zazaintermodalniintermodalni transporttransportUspotavljanjeUspotavljanje osnoveosnove zaza razvojrazvoj terminalaterminala premaprema studijamastudijamaizvodljivostiizvodljivosti
Kako do ciljaKako do cilja??PripremanjePripremanje studijestudije zaza konceptkoncept razvojarazvoja intermodalneintermodalne transportnetransportnemremrežžeePripremanjePripremanje planovaplanova razvojarazvoja osnovne osnovne mremrežže e terminalaterminalaUspostavitiUspostaviti prioriteteprioritete akcijaakcija, , imajuimajuććii u u viduvidu dostupnostdostupnost sredstavasredstavai i ooččekivanihekivanih transportnihtransportnih tokovatokova
![Page 7: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/7.jpg)
MenadMenadžžmentment
CiljCiljKonkurentni operateri na slobodnom trKonkurentni operateri na slobodnom tržžiišštutuModerModeraan n manamanaddžžmentment uvodiuvodi mogumoguććnostinosti zaza znaznaččajniajni porast porast intermodalnog transportaintermodalnog transporta
Kako do ciljaKako do cilja??JaJaččanjeanje komercijalnog i trkomercijalnog i tržžiiššno orijentisanog menadno orijentisanog menadžžmentamentaIzborIzbor ekspertski profilisanogekspertski profilisanog menadmenadžžerskog osobljaerskog osobljaOkupljanje operatera razliOkupljanje operatera različčitih vidova transporta (biznis grozdovi) itih vidova transporta (biznis grozdovi) ČČlanstvolanstvo u regionalnim i međunarodnim organizacijama i telimau regionalnim i međunarodnim organizacijama i telimaUUččlanjenje u zajednicu međunarodnih operatera intermodalnog lanjenje u zajednicu međunarodnih operatera intermodalnog transportatransporta
![Page 8: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/8.jpg)
II. II. BilateralniBilateralni sporazumisporazumiSaradnjaSaradnjaZakonodavstvoZakonodavstvo
![Page 9: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/9.jpg)
BilateralniBilateralni sporazumisporazumi o o kombinovanomkombinovanom ((intermodalnomintermodalnom) ) transportutransportu i i logistilogističčkimkim uslugamauslugama
SrbijaSrbija & & CrnaCrna GoraGora i i BugarskaBugarska ((ratifikovanratifikovan 2003)2003)
SrbijaSrbija & & CrnaCrna GoraGora i i HrvatskaHrvatska ((potpisanpotpisan u 2005)u 2005)
SrbijaSrbija & & CrnaCrna GoraGora i i MađarskaMađarska ((usaglausaglaššenen u 2005)u 2005)
SrbijaSrbija & & CrnaCrna GoraGora i i SlovaSlovaččkaka ((zapozapoččetaeta proceduraprocedura u 2005)u 2005)
![Page 10: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/10.jpg)
StimulativneStimulativne meremere
transporttransport od/do terminalaod/do terminala, , oslobođoslobođaa se od se od dozvoldozvolee za za drumski prevoz robedrumski prevoz robe ii plaplaććanja naknade za korianja naknade za koriššććenje enje puteva,puteva,
zadrzadržžavanje vozova u pograniavanje vozova u pograniččnim stanicama u nim stanicama u sistemu sistemu prapraććenog i nepraenog i nepraććenog enog kombinovanog kombinovanog transporta robetransporta robe--30 minuta30 minuta
podstipodstičču u žželeznielezniččke, brodarske i luke, brodarske i luččke kompanije u ke kompanije u preduzimanju efikasnih i usaglapreduzimanju efikasnih i usaglaššenih meraenih mera
![Page 11: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/11.jpg)
pomaganje pomaganje investicijinvesticijaa u infrastrukturu svojih u infrastrukturu svojih žželeznica, intermodalnih terminala i luka,eleznica, intermodalnih terminala i luka,
ooslobslobađanje odađanje od zabrane saobrazabrane saobraććaja u vreme vikenda i aja u vreme vikenda i praznika praznika za za transport od/do terminala,transport od/do terminala,
stvaranjestvaranje uslovuslovaa za prolaz drumskih vozila ukupne za prolaz drumskih vozila ukupne mase do 44 tonemase do 44 tone za za transporttransport od/do terminala, od/do terminala,
![Page 12: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/12.jpg)
obezbeobezbeđđeenjenje odgovarajuodgovarajuććihih uslovuslovaa za rad na za rad na terminalimaterminalima,, carinskih i drugih organa,carinskih i drugih organa,
osnivanje i saradnjosnivanje i saradnjaa drudrušštava za kombinovani tava za kombinovani transport transport i logistii logističčkih uslugakih usluga,,
uzajamno obaveuzajamno obavešštavatavanjenje o merama koje doprinose o merama koje doprinose poboljpoboljššanju kvaliteta kombinovanog transportaanju kvaliteta kombinovanog transporta
![Page 13: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/13.jpg)
Evropski sporazum o važnim međunarodnimlinijama kombinovanog transporta i pratećim
postrojenjima (AGTC)
AGTC - zakonski okvir koji predviđa koordinisani plan razvijanja usluga kombinovanog transporta i neophodne infrastrukture koji se zasniva na međunarodno priznatim parametrima i standardima.
AGTC - omogućava sistemski pristup rekonstrukciji, izgradnji i opremanju železničkih pruga, terminala za kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture.
![Page 14: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/14.jpg)
Sistemski pristup
parametri infrastrukture za mreparametri infrastrukture za mrežžu vau važžnih pruga nih pruga parametri performansi za vozove parametri performansi za vozove minimalni standardi za terminaleranžirne stanicegranični prelazitrajektne veze/luke …
![Page 15: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/15.jpg)
Bilateralna saradnja o intermodalnomtransportu između Serbije i Austrije
Memorandum o Memorandum o razumevanjurazumevanju usaglausaglaššenen u u BeBeččuu, , DecembarDecembar 20052005
![Page 16: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/16.jpg)
Rezultati Rezultati srpsko/austrijske srpsko/austrijske
saradnjesaradnje
![Page 17: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/17.jpg)
Novi zakon o železnici (2005)
član. 70-77Obaveza javnog prevoza u obavljanju delatnosti odopšteg interesa u javnom prevozu putnika i robe
![Page 18: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/18.jpg)
III. IIII. Institucionalnnstitucionalnaaizgradnjaizgradnjakapacitetakapaciteta
OsnovanoOsnovano::Odeljenje za intermodalni i Odeljenje za intermodalni i žželeznielezniččki transportki transport
Jan. 2004 (Jan. 2004 (MKIMKI))Projektna grupaProjektna grupa zaza IMODIMOD--XX
Jun 2005 (Jun 2005 (SaobraSaobraććajni fakultetajni fakultet))Odeljenje za kombinovani transportOdeljenje za kombinovani transport
Jan. 2006 (Jan. 2006 (ŽŽeleznice Srbijeeleznice Srbije))
![Page 19: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/19.jpg)
InicijativaInicijativa zaza osnivanjeosnivanje drudrušštvatva zazakombinovanikombinovani transporttransport--SrbijakombiSrbijakombi
GlavneGlavne ff--jeje::-- RazvojRazvoj kombinovanogkombinovanog transportatransporta-- KomercijalnaKomercijalna
RadnaRadna grupagrupa: : MinistarstvoMinistarstvo zaza kapitalnekapitalne investicijeinvesticijePrivrednaPrivredna komorakomora SrbijeSrbijeŽŽelezniceeleznice SrbijeSrbije
![Page 20: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/20.jpg)
ZAKLJUZAKLJUČČAKAK• Politika intermodalnog transporta u
Srbiji mora da prevaziđe parcijalna razmišljanja i rezultate pojedinačnih viđenja, mora biti kompatibilana sa domaćim i svetskim trendovima i mora da odražava potrebu transportnog tržišta
• Razmišljanja koja daju "ad hoc" rešenja ne treba da budu orijentacija za razvoj intermodalnog transporta u Srbiji
Konačno opredeljenje za istrumente intermodalnog transpotra zavisiće od postojećih resursa i opravdanosti daljeg investiranja sa jedne strane i spremnosti države da se uključi u moderne transportne tokove, sa druge strane
![Page 21: INSTRUMENTI RAZVOJA INTERMODALNOG TRANSPORTA U SRBIJI · kombinovani transport, graničnih prelaza i ostale infrastrukture. Sistemski pristup parametri infrastrukture za mrežu važnih](https://reader031.vdocuments.pub/reader031/viewer/2022021812/5e200c21d92b32530c4d5611/html5/thumbnails/21.jpg)
MinistarstvoMinistarstvo zaza kapitalnekapitalne investicijeinvesticijeRepublikeRepublike SrbijeSrbije
Beograd, mart 2006
SERBIASERBIA
Montenegro
Beograd, Nemanjina 22, Tel: + 381 11 3616 613, Fax.:+381 11 3619 710
www.mki.sr.gov.yu