Instrumentos de Política Ambiental:Aspectos generales

Rocio del Pilar Moreno SánchezEconomista Senior

Conservation Strategy FundCali, Marzo de 2013

Contenido

• Generalidades de los Instrumentos de política ambiental

• Taxonomía y descripción de instrumentos

Fallas de Mercado

Asignación privada del recurso

Asignación optima (social)Externalidades

Propiedad insegura o libre acceso a los RRNN

Fallas en Información

Instrumentos de política ambiental

“Son herramientas de tipo económico y no económico a través de los cuales se espera

incidir en el comportamiento de los diferentes agentes en la economía para alcanzar objetivos ambientales o de conservación (Azqueta et al.,

2007; Casey et al., 2006)”

Tipos de instrumentos de politica ambiental

1. Instrumentos de regulación y control

2. Instrumentos Económicos

Instrumentos de regulacion y control

“Imposición por parte de la autoridad competente, de una normativa que afecta a

todos los agentes implicados por igual (Azqueta et al., 2007). Reducen las opciones para los

agentes, de tal forma que determinadas alternativas ya no son legales.”

Instrumentos económicos

• Herramienta que busca cambiar el comportamiento de los individuos permitiendoles elegir entre:– Degradar el ecosistema o contaminar el ambiente y

pagar por ello, – No degradar, no contaminar (por ej: cambiando

tecnologías de producción/actitudes en el cosnumo) – Generar externalidades positivas y recibir una

compensación – Pagar “premium” por acceder a productos que

“satisfacen” preferencias ambientales o de conservación

Instrumentos de política ambiental

Azqueta (2007)

Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004

Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004

Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004

Taxonomía de BienesRivalidad (sustractibilidad)

Alta Baja

Exclusión

FácilBienes privados

Bienes club/ Recursos de

Peaje /(Toll Goods)

Difícil

Recursos de Uso

Común(Common-Pool

Resource)

Bienes Públicos

Derechos de propiedad

Tipo de régimen de DP

Propietario Derechos del propietario

Obligaciones del propietario

Propiedad privada

Individuo Usos socialmente aceptables; control de acceso

Evitar usos socialmente inaceptables

Propiedad común

Colectiva Exclusión de no propietarios

Mantenimiento; restringe tasas de usos

Propiedad estatal

Ciudadanos Determina reglas de uso y manejo

Mantener los objetivos sociales

Acceso abierto (no hay propiedad)

Ninguno Extracción Ninguno

COMANEJO

Derechos de propiedad

Un derecho de propiedad se define como una autorización, que se puede hacer cumplir, otorgada a un individuo, grupo de individuos o al estado, para

llevar a cabo acciones particulares relacionadas a un dominio específico (Commons, 1968 en: Ostrom y

Schlager, 1996). Por cada derecho que algún individuo tenga, existen reglas que definen las

acciones que ese individuo puede llevar a cabo y que los “otros” deben observar (Ostrom y Schlager,

1996).

Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004

Información!!!!!

Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004

Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004

Impuesto Piguviano

Q

P

Qp

Pp

CMgE

CMgPCMgs

Qs

CMgP + T

T

D

T

Ajustado de Panayotu, 1994 y UNEP, 2004

Mecanismos Financieros

“Los mecanismos financieros son aquellos dirigidos principalmente a recaudar recursos

para la financiación de la gestión ambiental o la conservación”

GRACIAS