intermón oxfam y la industria extractiva
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María Dolores López Gómez, del departamento de Campañas y Estudios de Intermón Oxfam, presenta en este documento el trabajo que la organización ha desarrollado con Repsol sobre los derechos de los pueblos indígenas.TRANSCRIPT
II JORNADAS RSC EN EL SUR Responsabilidad empresas españolas en PVD
Intermón Oxfam y
la industria extractiva
Madrid, 3 de diciembre de 2008
Miembros de Oxfam Internacional
13 ONGs, 100 países, 3000 org localesOrganizaciones Asociadas :- Oxfam Japón- Oxfam Trust (India)
Miembros Observadores:- Fundación Rostros y Voces (México)
Trabajo IO con sector privado
¿Por qué del trabajo de incidencia de IO con Sector Privado?
Papel empresas fundamental en economía global y
especialmente en países Sur (deslocalización)
Las inversiones del SP son superiores a AOD (2000)
Actividad genera múltiples impactos, especialmente, Sur
Pueden ser un motor clave en reducción pobreza
IO no posición “apriorística” (boicot) sobre SP
Trabajo IO con Repsol YPF¿Por qué del trabajo de incidencia con Repsol YPF?
Una de las 10 mayores petroleras privadas del mundo
La principal compañía energética privada A. L. 14 países, 90% R
Española (posibilidad incidencia ante C.Ad y Estado)
DEMANDA NUESTRAS OFICINAS DE TERRENO (BOLIVIA)
El impacto de la actividad extractiva Repsol YPF en la población
especialmente vulnerable: PP II : 30/50 M Iberoamérica. 60%
población Bolivia; 300.000 en zona Amazonía peruana.
B (Guaranís) A (Mapuches) C (U’va) P (Shuar. . . ) E ( Huarani) etc.
AL: Zona trabajo prioritaria IO
EFECTO DOMINO EN OTRAS: CEPSA, GNatural, etc.
Trabajo IO con Repsol YPF
Trabajo centrado en Pueblos Indígenas: Vulnerabilidad 370 M en todo el mundo BM (2005): los más pobres: - esperanza de vida, +mortalidad
infantil,-menor escolarización: “Futuro amenazado”Vulnerabilidad exógena: “Ricos en RR NN”
Presencia y explotación de recursos naturales en sus territoriosPérdida y degradación territorios y recursos( aguas, plantas
alimenticias y medicinales, biodiversidad en general)Violación de sus derechos: no se les permite ejercer sus formas
tradicionales de vida, Menoscaban sus derechos colectivos y su capacidad de
autosostenimiento, agravando el proceso de empobrecimiento Etº y E debilitan su capacidad de negociación y decisión
(Informes IO Repsol YPF en Perú y Bolivia)
Trabajo IO con Repsol YPF
¿Qué DICE Repsol sobre DD HH? ¿Cuál es su compromiso RSC?“Compromiso de respetar y promover los DD HH en su área de influencia”
“Nuestras acciones coinciden con los ODM fijados para 2015”
Declaración Universal de los Derechos Humanos 10 Principios de Pacto Mundial NNUU: conciliar emp y soc1. Apoyar y respetar DDHH
2. Asegurarse no ser cómplices abusos DDHH
3. No discriminación laboral
4. Promover mayor responsabilidad ambiental
Convenciones OIT: Principios y Dº fundamentales Directrices de la OCDE para multinacionales1. Recomendaciones Est a sus empresas, dentro y fuera
2. Ética, empleo, relaciones con los interlocutores sociales, Derechos del Hombre, m. ambiente, lucha corrupción, etc.
Iniciativa para la transparencia económica de las II EE (ITIE)
Trabajo IO con Repsol YPF
¿Qué HACE Repsol en A. L. con los Derechos PPII ?
1. Se beneficia de la debilidad Institucional de los Estados
Regulación ++ // supervisión estatal deficiente y superficial de Dº PP II
2. Reduce a “tramite burocrático” el Dº a la Consulta y por lo tanto, a obtener el CLPI (dº básico para otros derechos: decidir en proceso desarrollo, participar en beneficios, recibir indemnizaciones, etc).
3. No negocia ni llega a acuerdos en las compensaciones por daños generados (Repsol no posee Plan de Indemnización y compensación “publico”)
4. No atiende las demandas para realizar “Planes de desarrollo comunitario”, sino proyectos de “acción social” (discrecionales, no exigibles: escuelas, dispensarios, etc.)
5. Subcontratadas: condiciones laborales discriminatorias para los indígenas:
- Salarios por debajo del precio pactado
- Sin especificar previamente la duración del contrato laboral
- Con jornadas de trabajo por encima de lo legal Vulnera los derechos fundamentales de los PPII Vulnera derecho interno de esos países, adheridos C 169
Negociaciones Repsol (1999) e Itika Guasu 1. Negociaciones desde 2006 impacto Campo Margarita: Bloqueadas
2. Plan Desarrollo Guaraní: 13.5M $ en 20 años: Convenio 31/8/07
Leonino:- No manifestaciones /protesta pública en 20 años- Renuncia a incoar acciones, procesos, demandas : daños P, P, F- “Apoyar y garantizar” las actividades de la empresa durante 20 años- Las aportaciones económicas sólo gestionadas por Repsol
Violación de derechos humanos:- Constitución Boliviana: Dº reconocidos PPII- Convenio 169 OIT, art 15.2: Dº a indemnización equitativa por cualquier
daño que puedan recibir como resultado de las actividades extractivas - Declaración Universal DD HH. Art 8 “ Dº al recurso a los tribunales”
Otros pueblos de la zona lo han firmado
Trabajo IO con Repsol YPF
¿ Qué pide IO a Repsol desde 2004?Que respete los derechos fundamentales de los PPII (subsid/subcontr)Haga realidad las grandes declaraciones de principios de su RSC
1. Incorpore en su práctica los Dº básicos PPII reconocidos internacionalmente
2. Política PPII: Pública, transparente, verificable y corporativa
3. Política: reconozca el Dº básico: CLPI Potenciando desarrollo social, económico, político y cultural
4. Política desarrollada en un Procedimiento- Proceso abierto y participativo desde discusión hasta implementación - Verificación de su cumplimiento: con la participación PPII
Trabajo IO con Repsol YPF
- 2004: “Guía interna de relación con las Comunidades”
* Ineficaz e insuficiente al no abordar la idiosincrasia, expectativas y preocupaciones de los PPII. Genérico:
Ciudad Real; Bolivia; Irán, etc.
- 2005: Suprime el Convenio 169 de compromisos RSC
- 2007: Propuestas (Itika Guasu) vulnera Dº fundamentales
- 2008 “Control” Impacto nuestras denuncias en medios
TUVIMOS QUE CAMBIAR DE ESTRATEGIA
Trabajo IO con Repsol YPF
¿Qué ha hecho Repsol desde 2004 hasta 08?
DESMONTANDO SU BUENA IMAGEN
• La reputación activo intangible, tan importante como calidad, innovación tecnológica, etc.
Trabajo IO con Repsol YPF
Incluida Índices sostenibilidad +prestigiosos:
FS4GOOD, DJ Sustainability, FTSE4GOOD IBEX, en los que ha obtenido la máxima puntuación en transparencia (. . .) y en impacto social en comunidades.
2007, la mejor compañía europea del sector
oil & gas en RSC 2007, mejor compañía energética europea por su
transparencia y mejores contenidos web (Webranking, Suecia)
Desde 2004 Repsol “Palabras, sólo palabras . . .” Octubre 2007 “De lo privado a lo público, pasando por la reputación y el
bolsillo . . .”
RETO:
→ La mayor compañía con la que “nos metemos”
1. Respaldo gobierno. Seguridad energética nacional: Bolivia y Bernardino León ; Ecuador (Correa) Zap; Moratinos, Jiménez y 20% Sacyr
2. Primer anunciante del país: Informes bloqueados
→ ¿Buena RSC?: GRI: A+, DJS: Por tercer año consecutivo, además, compañía más transparente de su sector con la máxima puntuación en transparencia. . .
Administración. . .
1. España: lidera derechos PPII (Declaración + Estrategia + Convenio)
2. Gobierno dividido:
→ Mº Economía, Comercio, defienden intereses de Repsol.
→ AECI y Oficina DDHH de MEC cercanos, pero maniatados x los anteriores.
Trabajo IO con Repsol YPF
La imagen de nuestro reto . . .
Pero éstas también lo son. . .
¿¿Por qué trabajas con Repsol??
En un proceso novedoso
- Fondos éticos Esp y USA: cartera empresas dd hh
Presentación Informe “ Repsol
- Activismo accionarial: Junta General 08 (inexpertos)
Así que andamos. . . . . .desmontando su buena imagen. . .
Trabajo IO con Repsol YPF Primeros logros . . .
FONDOS ÉTICOS. España: Universo 45/ 10 /2 presentado- M Stanley: enero, no cartera inv. Stand by y compromiso público R Jaume Giró (C Dirección) en la CS ética- BBVA, 21 mayo (pedirá explicaciones) FONDO NORUEGO DE PENSIONES (extractivo): (Noruega 3º exportador de petróleo del mundo)- El fondo ético más reputado mundialmente: sept 08 RIO TINTO1. Daños Medio ambiente2. No ha tomado medidas para reducir su impacto3. No queda constancia de que vaya a tomarlas en el futuro JUNTA GENERAL ACCIONISTAS REPSOL 14 de mayo
- Boston Common y Calvert + 2 mayores fondos de p públicos y 6 inversores institucionales
- En directo web Repsol - 5 respuestas posibles
El País “Activismo el los púlpitos del poder económico” 3 días (Portada)+ domingo 2 dic BUFRAU: “Mano de hierro en guante de seda”
800.000 acciones Boston Common Calvert
2 mayores fondos de p públicos y 6 inversores institucionales
Carta consensuadas
11 mil firmas entregadas
En un proceso en cadena
- Memorias RSC (GRI): relevancia Dº Indig en DDHH (09)
- Agencias de investigación (Eiris, Sam): metodologíaIncluyan criterios ponderación PPII en industrias extractivas
- Índices éticos bursátiles: FTSE4GOOD y DJ S
Que continua “cuestionando su RSC. . . “
Trabajo IO con Repsol YPF
. . .REPSOL YPF
SE PUSO
MANOS A LA OBRA. . .
Trabajo IO con Repsol YPF Borrador PPII: Proceso de consulta abierto en España y
extranjero1. 5* 3= 202. Pero sólo: 9. 4 de IO: P,B; DCE,Universidad Deusto3. Aeci (programa indígena)
Resultados esperanzadores: ¿existentes? Repsol presentándola en Perú, Bolivia y Ecuador. Sería la primera petrolera del mundo Plazo: Dic 08
Pero seguimos con otros retos. . .transparencia. Muchas gracias.