interoperabilidad en el estado peruano

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INTEROPERABILIDAD EN EL ESTADO PERUANO 1. ¿Qué es la Interoperabilia! Es la capacidad de los sistemas de información y de los procedimientos, para compa y posibilitar el intercambio de información y conocimiento. "La capacidad de dos o más sistemas para intercambiar y utilizar la información” – La Interoperabilidad permite llevar a la práctica las políticas de odernización d !escentralización, impli#cación $dministrativa y %obierno Electrónico, a su vez p implementar servicios p&blicos en línea, para 'ue los ciudadanos puedan acceder a Internet y móviles, utilizando #rmas y certi#cados di)itales y documentos electrón Es la capacidad de los sistemas de información y de los procedimientos, para compa y posibilitar el intercambio de información y conocimiento. ". ¿Qué es la #obernan$a e la Interoperabilia! e re#ere a los acuerdos y forma de alcanzarlos entre %obiernos y actores 'ue part los procesos de interoperabilidad, así como a los espacios de diálo)o donde se de# acuerdos. %. Bene&'ios e la Interoperabilia +ooperación entre instituciones de la administración p&blica, sin distinción de desarrollo tecnoló)ico de estas. impli#cación de la actividad administrativa y de los procesos de ne)ocio de instituciones. ermite utilizar más fácilmente estándares abiertos y aplicaciones tecnoló)i distinta )eneración. La reutilización de datos y funcionalidades 'ue puede redundar en una dismin de los costos. La me-ora de la toma de decisiones. ayor facilidad en la realización de trámites por el ciudadano o usuario. e-ora de la capacidad de promover la transparencia y la rendición de cuenta (. Ni)eles e la Interoperabilia El arco de Interoperabilidad contempla tres niveles

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Interoperabilidad

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INTEROPERABILIDAD EN EL ESTADO PERUANO1. Qu es la Interoperabilidad?Es la capacidad de los sistemas de informacin y de los procedimientos, para compartir datos y posibilitar el intercambio de informacin y conocimiento."La capacidad de dos o ms sistemas para intercambiar y utilizar la informacin IEEE.La Interoperabilidad permite llevar a la prctica las polticas de Modernizacin del Estado, Descentralizacin, Simplificacin Administrativa y Gobierno Electrnico, a su vez permite implementar servicios pblicos en lnea, para que los ciudadanos puedan acceder a travs de Internet y mviles, utilizando firmas y certificados digitales y documentos electrnicos.Es la capacidad de los sistemas de informacin y de los procedimientos, para compartir datos y posibilitar el intercambio de informacin y conocimiento.2. Qu es la Gobernanza de la Interoperabilidad?Se refiere a los acuerdos y forma de alcanzarlos entre Gobiernos y actores que participan en los procesos de interoperabilidad, as como a los espacios de dilogo donde se definen dichos acuerdos.3. Beneficios de la Interoperabilidad Cooperacin entre instituciones de la administracin pblica, sin distincin del nivel de desarrollo tecnolgico de estas. Simplificacin de la actividad administrativa y de los procesos de negocio de las instituciones. Permite utilizar ms fcilmente estndares abiertos y aplicaciones tecnolgicas de distinta generacin. La reutilizacin de datos y funcionalidades que puede redundar en una disminucin de los costos. La mejora de la toma de decisiones. Mayor facilidad en la realizacin de trmites por el ciudadano o usuario. Mejora de la capacidad de promover la transparencia y la rendicin de cuentas.4. Niveles de la InteroperabilidadEl Marco de Interoperabilidad contempla tres niveles:

NIVELESDESCRIPCION

1. ORGANIZACIONALModo en que las polticas, procesos de negocio y mecanismos de prestacin de estos procesos de una entidad pblica interactan con aquellos de otras entidades, a travs del intercambio de informacin.Corresponde a la disposicin de un conjunto de polticas y normas que permiten el intercambio de informacin.Tambin hace referencia a la generacin de competencias en las entidades para poder intercambiar informacin y a la habilitacin de medios para la colaboracin entre entidades.

2) SEMNTICOCorresponde a la disposicin de un conjunto de polticas y normas que permiten el intercambio de informacin entre entidades pblicas.

Permite garantizar que, en el momento de intercambiar datos, el significado de la informacin es el mismo para todos los actores involucrados.

3) TCNICOHace referencia a los aspectos, a nivel tcnico, que se requieren para conectar los sistemas de informacin para intercambiar informacin entre entidades pblicas, a nivel de hardware, software, comunicaciones, metodologas, otros.

5. Plataforma de Interoperabilidad del Estado - PIDE Mediante la Resolucin Ministerial N 381-2008-PCM, se establecen los lineamientos, mecanismos y estndares para implementar la interconexin de equipos de procesamiento electrnico de informacin entre las entidades del Estado. La Plataforma de Interoperabilidad del Estado - PIDE, est a disposicin de las entidades pblicas, integrantes del Sistema Nacional de Informtica, que implementen servicios pblicos en lnea por medios electrnicos y/o el intercambio electrnico de datos, que requieran de la participacin de una o ms entidades del Estado. El uso de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado - PIDE, es gratuito. Simplificacin de la actividad administrativa y de los procesos de negocio de las instituciones. El acceso a los servicios pblicos por medios electrnicos a travs de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado - PIDE, no demandar costo adicional al administrado o ciudadano. La Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano (PIDE), es una infraestructura tecnolgica que permite la implementacin de servicios pblicos en lnea, por medios electrnicos y el intercambio electrnico de datos entre entidades del Estado a travs de internet, telefona mvil y otros medios tecnolgicos disponibles. (Fuente: Artculo 1, D.S. 083-2011-PCM).

6. Servicios de la PIDENSERVICIOS WEB (UDDI) DESCRIPCIONENTIDADNILVEL DE ACCESO

1.Cdigo nico de Operacin - CUOEs un cdigo de 10 dgitos que permite tener la trazabilidad de los servicios pblicos interoperables, a nivel de entidades pblicas. PCM ENTIDADES PBLICAS

2.Consulta de DNIPermite tener los apellidos y nombres de los ciudadanos, dado el nmero de DNI. RENIECENTIDADES PBLICAS

3.Servicio de Mensajes de Texto SMSPermite enviar mensajes SMS en forma automatizada a un grupo de nmeros de telfonos mviles, desde un sistema de informacin. PCMENTIDADES PBLICAS

4.Consulta de RUCDado el nmero de RUC, se obtiene el nombre del contribuyente, estado, direccin y otros datos. SUNATDATOS ABIERTOS

5.Generacin de RUCEs un servicio web elaborado para el Servicio de Constitucin de Empresas en Lnea, dado el envo de SUNARP, de los datos de la nueva empresa, genera el RUC en menos de 8 segundos, comparado a las 3 horas promedio por trmite tradicional.

SUNATENTIDADES PBLICAS (EXCLUSIVO)

6.Envi de Partes de Embargos de InmueblesServicio que permite el envi de documentos electrnicos entre SUNAT (embargos inmuebles) y SUNARP. SUNATENTIDADES PBLICAS

7.Consulta de Placas Vehiculares, conductores infractores (MTC).Permite consultar licencias de conductor, papeletas y Sanciones. MTCDATOS ABIERTOS

8.Convertidor de MonedasDado un tipo de moneda origen y una destino se obtiene el tipo de cambio. PCMDATOS ABIERTOS

9.Clima de ciudadesDado el nombre de Pas y ciudad, se obtiene datos del clima en lnea. PCMDATOS ABIERTOS

10.Funcionarios de Entidades PublicasMediante el RUC como campo clave muestra la lista de funcionarios incluyendo cargos, resolucin de designacin, telfono y correo institucional. PCMDATOS ABIERTOS

11.Catlogo de Servicios en LneaEl servicio muestra por medio del ruc de entidad, el listado de Servicios en lnea de la misma, registrados en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas - PSCE PCMDATOS ABIERTOS

12.Envo de Partes Notariales Electrnico, consulta de partidas registralesServicio que permite el envo de documentos electrnicos entre Colegio de Notarios de Lima (Constitucin de Empresas) , SUNAT (embargos) y SUNARP SUNARPENTIDADES PBLICAS (EXCLUSIVO)

13.Ejecutoras por aoConsulta SNIP por unidades ejecutoras por ao, usado en el aplicativo Sayhuite MEFDATOS ABIERTOS

14.Fuentes por aoConsulta SNIP por fuentes presupuestales por ao, usado en el aplicativo Sayhuite. MEFENTIDADES PBLICAS

15.Proyectos por aoConsulta de proyectos por ao, usado en el aplicativo Sayhuite. MEFENTIDADES PBLICAS

16.Rubros por aoConsulta de rubros por ao del SNIP, usado en el aplicativo Sayhuite. MEFENTIDADES PBLICAS

17.Sectores por aoConsulta de proyectos por sectores y ao, usado en el aplicativo Sayhuite. MEFENTIDADES PBLICAS

18.Gasto PIP por ao y nivel de gobiernoConsulta de gastos sobre Proyectos de Inversin, por niveles de gobierno, usado en el aplicativo Sayhuite. MEFENTIDADES PBLICAS

19.SNIP por cdigoConsulta de proyectos de Inversin Pblica por Cdigo, usado en el aplicativo Sayhuite. MEFENTIDADES PBLICAS

20.Licencia de Funcionamiento Municipal en Lnea / TrmiteIntegracin del Sistema de Trmite Documentario de la Municipalidad con Sistema de Licencia de Funcionamiento Municipal en Linea - PCM.PCM/MEF-CNDENTIDADES PBLICAS

21.Licencia de Funcionamiento Municipal en Lnea / Pago de ServicioIntegracin del Sistema de Caja (Pago) de la Municipalidad con el Sistema de Licencia de Funcionamiento Municipal en Linea- PCM.PCM/MEF-CNCENTIDADES PBLICAS

22.Integracin del Sistema de Licencia de Funcionamiento de la Municipalidad con el Sistema de Licencia Funcionamiento Municipal en Linea de PCMIntegracin del Sistema de Licencia de Funcionamiento de la Municipalidad con el Sistema de Licencia de Funcionamiento Municipal en Linea de PCM.PCM/MEF-CNCENTIDADES PBLICAS

23.Relacin de ComisarasPermite obtener el nombre, la direccin y los telfonos de todas las comisaras de Lima y Callao.MININTERDATOS ABIERTOS

24.Establecimientos MdicosPermite obtener el nombre, la direccin y los telfonos de todos los establecimientos mdicos de Lima y CallaoMINSADATOS ABIERTOS

25.Funcionarios PrincipalesPermite retornar la lista de funcionarios principales del Portal del Estado Peruano - PEP, de la entidad seleccionadaPCM - ONGEIENTIDADES PBLICAS

26.Catlogo de ServiciosPermite retornar la lista de servicios registrados en catlogo del Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas - PSCE, de la entidad seleccionadaPCM - ONGEIENTIDADES PBLICAS

27.Clasificador de TrmitesPermite retornar el clasificador de trmites del Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas - PSCE, de la entidad seleccionadaPCM - ONGEIENTIDADES PBLICAS

28.Tipo de cambio / UITPermite retornar el tipo de cambio y el UIT del Portal del Estado Peruano - PEPPCM - ONGEIENTIDADES PBLICAS

7. Aspectos TecnlogicosLa plataforma de Interoperabilidad, ha sido implementada utilizando los siguientes componentes tecnolgicos:Software Modulo SOA: JBOSS SOA, SOA Software Server Web JBOSS Base De Datos: PostgreSQL, MySQL Sistema Operativo: Red Hat Enterprise LinuxHardwareServidores, balanceadores de carga, firewalls, sistemas de almacenamiento SAN, libreras robot, entre otros. La Arquitectura de la PIDE funciona en alta disponibilidad, 24 x 7 x 365.Periodo De EjecucinOctubre 2010 Setiembre 2011, actualmente en produccin. La PIDE est instalada en el Data Center Principal y de Contingencia del Banco de la Nacin, con un ahorro aproximado en hosting de US$ 480,000.00 anuales (S/. 1344,000.00), a Julio del 2014 el ahorro total es de US$ 1360,000.00 ( S/. 3808,000.00), una muestra tangible de la cooperacin entre entidades pblicas.Periodo De EjecucinAproximadamente S/ 12500,000.00.Es un Proyecto de Inversin Pblica, con Cdigo SNIP 46272, APROBADO: ABRIL 2007, CIERRE: FEBRERO 2013. Actualmente en produccin y administrado por la Presidencia del Consejo de Ministros PCM a travs de la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica ONGEI (www.ongei.gog.pe).8. Instituciones que utilizan la PIDE1. Despacho Presidencial - DP29. Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.

2. Presidencia del Consejo de Ministros - PCM30. Municipalidad de Miraflores.

3. Ministerio del Interior - MININTER.31. Instituto Geofsico del Per.

4.Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. - Vivienda32. Banco de la Nacin.

5. Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC.33. Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil - RENIEC.

6. Ministerio de la Produccin - PRODUCE.34. Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre SERFOR.

7. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR.35. Superintendencia Nacional de los Regstros Pblicos - SUNARP.

8. Ministerio de Salud - MINSA.36. Direccin Desconcentrada de Cultura de Cusco.

9. Ministerio de Energa y Minas - MINEM.37.Municipalidad Distrital deSantiago deSurco -MDSS (Lima).

10. Ministerio de Cultura CULTURA.38. Consejo de Ciencia y Tecnologa - CONCYTEC.

11. Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria - SUNAT.39. GMD S.A. - Graa y Montero por GMD S.A.- Graa y Montero (Informacin Pblica).

12. Colegio de Notarios de Lima - CNL.40. Municipalidad Distrital de Santa Anita.

13. Colegio de Notarios del Callao - CNC.41.Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA.

14. Colegio de Notarios de San Martn - CNSM.42. Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones OSIPTEL.

15. Autoridad Nacional del Agua - ANA43.Programa Nacional de Tambos (Ministerio de Vivienda).

16. Programa Juntos.44.Programa de Compensaciones para la Competitividad AGROIDEAS.

17. Programa Pensin 65.45.Municipalidad de La Molina.

18. Municipalidad Distrital de Wanchaq - Cusco.46.Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE.

19. Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN.47.Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. - EDITORA PER.

20. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI.48. Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social - FONCODES.

21.Gobierno Regional la Libertad - GR-Libertad.49. Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo - PRONABEC.

22.Ministerio del Ambiente - MINAM50. Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRORURAL.

23. Municipalidad Distrital de la Punta.51. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI

24. Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin - SENCICO.52. Direccin Nacional de Seguimiento y Evaluacin - DNSE - CEPLAN

25. Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, armas, municiones y explosivos de uso civil - SUCAMEC.53. Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD.

26. Programa Qali Warma.54. Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida Sin Droga - DEVIDA.

27. Asamblea Nacional de Rectores.55. Municipalidad de San Isidro - Lima

28. Ministerio Pblico - Fiscalia de la Nacin.56. Municipalidad Distrital de Wanchaq - Cusco

57. Gobierno Regional de Ayacucho

9. Procedimientos de Publicacin y Consumo de Servicios Web Consumo de ServicioPara solicitar el uso de los servicios web de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano (PIDE) debe seguir los siguientes pasos: Si la Entidad ha identificado uno o varios servicios web (ver tem 6 Servicios de la PIDE) que sea de inters implementar, se debe de enviar un oficio dirigido al Director de la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica (ONGEI), solicitando el acceso y anexando los formatos de solicitud debidamente completados (una solicitud por cada servicio web). Se debe de descargar los formatos de solicitud:

A). Solicitud de Consumo de Servicio de la PIDE Para cualquier solicitud de servicio excepto mensajera de texto SMS.

B). Solicitud de Servicio SMS Slo para el uso del servicio de mensajera de texto SMS Completar los datos sealados en el formato de solicitud, de requerir algn apoyo o consulta, puede escribirnos al [email protected], colocando en el asunto Interoperabilidad o llamando al (+511) 634-6000 anexo 115 o 116. Una vez recibidas y validadas las solicitudes se enviar al contacto de la entidad solicitante un documento gua de implementacin (contrato) para cada servicio web solicitado, conteniendo las indicaciones tcnicas para su puesta en operacin.Publicacin de ServicioPara el caso de que se requiera publicar un nuevo servicio web en la PIDE, se debe de proceder a enviar un correo [email protected], colocando en el asunto Interoperabilidad o llamando al (+511) 634-6000 anexo 115 o 116, con la finalidad de tener una reunin para la revisin del alcance del servicio a publicar.FORMULARIOS DISPONIBLESDESCARGAR

Solicitud de Consumo de Servicio de la PIDE

Solicitud de Publicacin de Servicio en la PIDE

Solicitud de Servicio SMS

10. Constitucin de Empresas en 72 Horas (Constitucin de Empresas en Linea - CEL)Es el primer servicio pblico en lnea implementado utilizando la Plataforma de Interoperabilidad, permite a los ciudadanos emprendedores crear sus empresas en un promedio de dos a tres das, incluyendo su RUC y Clave SOL. Disponible en Lima, Callao, Lambayeque y San Martn.Caractersticas Ampliar el servicio de Constitucin de Empresas en 72 a todas las regiones. Dar facilidades a los pequeos y medianos empresarios en la creacin de sus empresas, o la formalizacin de las mismas. Permitirles acceder a crditos financieros, registrar a sus trabajadores en planilla, tener acceso a servicios de salud. Permitir que las MYPES puedan acceder a mayores mercados nacionales e internacionales Mejorar los ndices de competitividad en el pas (Doing Business), en todas las regiones, en el marco de la descentralizacin e inclusin social. Funcionando en Lima Metropolitana, Callao, Lambayeque, Regin San Martn y otros. Permite un ahorro para los ciudadanos, mnimo de $ 100.00 aproximadamente por cada trmite o empresa creada. A Julio del 2014 se han creado 52,000 empresas aproximadamente, por lo que el total generado a la fecha es de US$ 5200,000.00 (S/. 14560,000.00).Instituciones Participantes

11. Normatividad Resolucin Ministerial N. 381-2008-PCM - Aprueban lineamientos y mecanismos para implementar la interconexin de equipos de procesamiento electrnico de informacin entre las entidades del Estado(Descargar) Decreto Supremo N 081-2013-PCM - Se aprueba la Poltica Nacional de Gobierno Electrnico 2013 - 2017.(Descargar) Decreto Supremo No. 083-2011-PCM - Crean la Plataforma de Interoperabilidad del Estado - PIDE.(Descargar) Decreto Supremo No. 133-2013-PCM - Se establece el acceso e intercambio de informacin espacial entre entidades de la Administracin Pblica.(Descargar)12. ConsultasEmail:[email protected], colocar en el Asunto la palabra "Interoperabilidad".