interview de yves le mouël dans la revue "administration", revue de l'administration...

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14 numérique et aménagement du territoire S’INSCRIRE DANS UNE TOTALE COMPLÉMENTARITÉ DES INITIATIVES PRIVÉES ET PUBLIQUES Pour les 40% de la population française située dans les zones rurales (hors zones très denses et hors zones AMII), la couverture numérique des territoires néces- sitera, vraisemblablement, l’engagement de contrats de partenariat public/privé entre les industriels et les collectivités territoriales faisant suite aux investissements déjà réalisés sur le haut débit. Toutefois, et afin de trouver leur pleine efficacité, il est indispensable que ces investissements s’inscrivent dans une totale complémentarité avec ceux réalisés dans les zones AMII et dans un cadre technique, préalablement défini avec les aménageurs numériques, correspondant aux attentes et aux besoins des opérateurs. Ce sont, en effet, les opérateurs qui seront demain les clients des réseaux d’initiative publique et qui participeront, de ce fait, à la stabilisation d’un modèle économique favorable à l’aménagement des zones rurales. Si la généralisation de la fibre optique à l’horizon 2022 constitue un défi qui semble aujourd’hui difficile à re- lever, la diffusion du très haut débit auprès de tous les foyers français passera vraisemblablement par le dével- oppement de technologies complémentaires permettant d’offrir des solutions techniques performantes et évolu- tives, adaptées à la spécificité de tous les territoires. Les opérateurs accélèrent les travaux opérationnels d’harmonisation indispensables au déploiement de la fibre optique La coexistence à terme de réseaux privés et publics né- La fibre optique constitue l’un des grands chantiers de ces quinze prochaines années, créateur de valeur, de croissance, d’emplois, d’innovations industrielles et de services pour la Nation toute entière. Son coût est évalué à environ 25 milliards d’euros. Après une phase très importante de stabilisation du cadre réglementaire de déploiement, force est de constater que le déploiement de la fibre optique est en cours. RELEVER LE DÉFI OPÉRATIONNEL DU TRÈS HAUT DÉBIT PAR M. YVES LE MOUEL, DIRECTEUR GÉNÉRAL DE LA FÉDÉRATION FRANÇAISE DES TÉLÉCOMS S’engageant à couvrir 60% de la population française en fibre optique d’ici 2020 LE DÉPLOIEMENT DE LA FIBRE OPTIQUE EST EN COURS Plus de 5,5 millions de logements sont d’ores et déjà éligibles à une offre très haut débit fixe dont 1,7 million en FTTH (Fiber To The Home). Les opérateurs ont répondu positivement à l’Appel à man- ifestations d’intentions d’investissement initié par l’Etat (AMII), en s’engageant à couvrir 60% de la population française en fibre optique d’ici 2020 (3 600 communes). En dehors des zones très denses (148 villes), les opérateurs ont, en effet, conclu des accords de co-investissement permettant de mutualiser l’infrastructure optique. Les opérateurs ont manifesté leur volonté de conduire ces déploiements autour de deux priorités qui rejoignent pleinement les préoccupa- tions des pouvoirs publics : - assurer la couverture ho- mogène des territoires con- cernés (ville ou aggloméra- tion), - achever les déploiements dans les cinq années suivant le démarrage des travaux (soit 2020 au plus tard). C’est dans cet esprit que de nombreuses Conventions cadre (zones AMII) ont été signées entre les opérateurs et les collectivités territoriales, afin d’inscrire ces déploie- ments dans un dialogue concerté et partenarial. Pour déployer la fibre optique dans les délais annon- cés, il est indispensable que les opérateurs disposent rapidement d’une visibilité à long terme sur le cadre législatif et réglementaire.

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Page 1: Interview de Yves le Mouël dans la revue "Administration", revue de l'administration territoriale de l'Etat

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numérique et aménagement du territoire

S’INSCRIRE DANS UNE TOTALE COMPLÉMENTARITÉ DES INITIATIVES PRIVÉES ET PUBLIQUESPour les 40% de la population française située dans les zones rurales (hors zones très denses et hors zones AMII), la couverture numérique des territoires néces-sitera, vraisemblablement, l’engagement de contrats de partenariat public/privé entre les industriels et les collectivités territoriales faisant suite aux investissements déjà réalisés sur le haut débit.Toutefois, et afi n de trouver leur pleine effi cacité, il est indispensable que ces investissements s’inscrivent dans une totale complémentarité avec ceux réalisés dans les zones AMII et dans un cadre technique, préalablement défi ni avec les aménageurs numériques, correspondant aux attentes et aux besoins des opérateurs. Ce sont, en effet, les opérateurs qui seront demain les clients des réseaux d’initiative publique et qui participeront, de ce fait, à la stabilisation d’un modèle économique favorable à l’aménagement des zones rurales.Si la généralisation de la fi bre optique à l’horizon 2022 constitue un défi qui semble aujourd’hui diffi cile à re-lever, la diffusion du très haut débit auprès de tous les foyers français passera vraisemblablement par le dével-oppement de technologies complémentaires permettant d’offrir des solutions techniques performantes et évolu-tives, adaptées à la spécifi cité de tous les territoires.

Les opérateurs accélèrent les travaux opérationnels d’harmonisation indispensables au déploiement de la fi bre optique La coexistence à terme de réseaux privés et publics né-

La fi bre optique constitue l’un des grands chantiers de ces quinze prochaines années, créateur de valeur, de croissance, d’emplois, d’innovations industrielles et de services pour la Nation toute entière. Son coût est évalué à environ 25 milliards d’euros.Après une phase très importante de stabilisation du cadre réglementaire de déploiement, force est de constater que le déploiement de la fi bre optique est en cours.

RELEVER LE DÉFI OPÉRATIONNEL DU TRÈS HAUT DÉBIT

PAR M. YVES LE MOUEL,

DIRECTEUR GÉNÉRAL DE

LA FÉDÉRATION FRANÇAISE

DES TÉLÉCOMS

S’engageant à couvrir 60% de la population française en fi bre optique d’ici 2020

LE DÉPLOIEMENT DE LA FIBRE OPTIQUE EST EN COURS Plus de 5,5 millions de logements sont d’ores et déjà éligibles à une offre très haut débit fi xe dont 1,7 million en FTTH (Fiber To The Home).Les opérateurs ont répondu positivement à l’Appel à man-ifestations d’intentions d’investissement initié par l’Etat (AMII), en s’engageant à couvrir 60% de la population française en fi bre optique d’ici 2020 (3 600 communes). En dehors des zones très denses (148 villes), les opérateurs ont, en effet, conclu des accords de co-investissement permettant de mutualiser l’infrastructure optique.

Les opérateurs ont manifesté leur volonté de conduire ces déploiements autour de deux priorités qui rejoignent

pleinement les préoccupa-tions des pouvoirs publics :- assurer la couverture ho-mogène des territoires con-cernés (ville ou aggloméra-tion),

- achever les déploiements dans les cinq années suivant le démarrage des travaux (soit 2020 au plus tard).C’est dans cet esprit que de nombreuses Conventions cadre (zones AMII) ont été signées entre les opérateurs et les collectivités territoriales, afi n d’inscrire ces déploie-ments dans un dialogue concerté et partenarial.

Pour déployer la fi bre optique dans les délais annon-cés, il est indispensable que les opérateurs disposent rapidement d’une visibilité à long terme sur le cadre législatif et réglementaire.

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RELEVER LE DÉFI OPÉRATIONNEL DU TRÈS HAUT DÉBIT (SUITE)

cessitent l’engagement de travaux opérationnels, afi n de parvenir à une homogénéité des déploiements et à une parfaite interopérabilité des réseaux FTTH qui seront mis en service. Il s’agit, en résumé, de mettre en place un processus industriel permettant de produire plusieurs millions de prises optiques par an.

Objectif fi bre : une initiative des acteurs de la fi lière fi bre optique en faveur d’un déploiement massif en France Les acteurs industriels concrètement impliqués dans le déploiement de la fi bre optique ont entrepris, depuis plus de trois ans au sein de la plate-forme Objectif fi -bre, d’identifi er et de lever les freins opérationnels à un déploiement massif et industrialisé, par la production d’outils d’intérêt multisectoriel.Après avoir publié un premier guide sur le câblage des logements neufs, Objectif fi bre vient ainsi d’éditer un second guide pratique de portée nationale traitant de l’ensemble des règles de déploiement d’un réseau en fi bre optique dans les immeubles neufs. S’adressant priori-tairement aux concepteurs et réalisateurs d’ensembles immobiliers, ce guide va permettre de garantir la qualité, la pérennité et l’homogénéité des infrastructures op-

tiques qui seront déployées dans les immeubles et les logements neufs.Les partenaires industriels

d’Objectif fi bre souhaitent bien évidemment poursuivre leurs travaux en établissant des références similaires dans les zones pavillonnaires et tertiaires, afi n que tous les cas de fi gure soient couverts.Objectif fi bre s’attache également à renforcer l’offre de formation permettant aux 15 000 techniciens de terrain d’être formés et opérationnels sur le déploiement de la fi bre optique dans les cinq prochaines années.

GARANTIR L’INTEROPÉRABILITÉ DES RÉSEAUX DU FUTUROutre l ’ industr ialisat ion des déploiements, l’interopérabilité constitue le second enjeu stratégique

du chantier de la fi bre optique. Les opérateurs ont, à cet effet, engagé des actions d’harmonisation de leurs processus de gestion et systèmes d’information.Un groupe de travail, réunissant opérateurs, opérateurs de réseaux d’initiative publique et régies publiques, est à l’œuvre, depuis plusieurs mois, afi n de parvenir à la mise au point de protocoles d’interopérabilité qui fl uidifi e les processus de commande, de livraison, de service après-vente ou encore de facturation. La prochaine étape structurante de ce groupe concernera l’identifi cation des prises optiques chez l’abonné, afi n de mettre en place une nomenclature commune des accès fi bre entre tous les opérateurs.Aussi stratégiques que techniques, toutes ces étapes sont des conditions indispensables pour relever le défi de la fi bre optique en France ; plusieurs ont d’ores et déjà été franchies et le déploiement de la fi bre optique est désormais bien engagé.Le Gouvernement, à travers sa feuille de route numérique et la mise en place de nouveaux outils de gouvernance et de pilotage, a démontré son ambition de faire du très haut débit un puissant levier de croissance et de modernisation pour la Nation toute entière.La Fédération Française des Télécoms salue résolument cette dynamique et cette volonté de rapprochement de toutes les parties prenantes au service d’un projet national indispensable au rebond de notre économie et de sa compétitivité. ■

FOCUS« Objectif fi bre » publie un guide technique de portée nationale traitant de l’ensemble des règles de déploiement de la partie terminale d’un réseau en fi bre optique depuis la prise du logement jusqu’au point de raccordement de l’immeuble. Il est le fruit d’un important travail d’échanges et de concertation entre les acteurs de la fi lière fi bre optique (opérateurs, équipementiers, instal-lateurs…), associant également l’ARCEP et le CETE de l’Ouest.Ce guide va permettre de garantir la qualité, la pérennité et l’homogénéité des infrastructures optiques qui seront déployées dans les immeubles et les logements neufs.S’adressant prioritairement aux concepteurs et réalisateurs d’ensembles im-mobiliers à usage d’habitation ou à usage mixte, ce guide apporte une référence technique à des milliers d’entreprises locales (installateurs) qui vont ainsi pouvoir se positionner sur de nouveaux marchés à forte valeur ajoutée.

la pérennité et l’homogénéité des infrastructures op-

L’objectif fi bre s’attache à renforcer l’offre de formation