introdução: sociedade do conhecimento caracterização: é uma nova maneira de compreender o papel...
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Introdução: SOCIEDADE DO CONHECIMENTO
Caracterização: é uma nova maneira de compreender o papel do conhecimento no desenvolvimento econômico e social. O conhecimento torna-se variável do processo de crescimento econômico necessário a ser estimulado e acelerado. A Sociedade da Informação tem que encontrar as formas de facilitar e impulsionar o processo de geração, distribuição e transferência de conhecimento. Para cumprir essa tarefa, ela baseia-se em três pressupostos:
1- Conhecimento acumulado (empresas/indivíduos) aumenta a capacidade de adquirir e de gerar novos conhecimentos;
2- O progresso científico e tecnológico amplia os meios e cria novos instrumentos que facilitam, a expansão das fronteiras do conhecimento. Como: as naves espaciais, os telescópios ultra-poderosos, a microeletrônica e o desenvolvimento combinado da informática e das telecomunicações;
3- Conhecimento difere dos demais fatores de crescimento da produção (máquinas e equipamentos, terra, recursos naturais – renováveis ou não – trabalho), pois que sua disponibilidade pode ser ampliada de forma praticamente ilimitada.
Conferência de Edgar Morin – Clad 2004 / MadridPodemos Reformar a Administração Pública? http://www.clad.org.ve/congreso/morinesp.pdf
RACIONALIDADE: plena utilização das atitudes intelectuaise afetivas de todos os que participam na administração do Estado, com coordenação, comunicação, troca de informações, utilização de policompetências.Pressupõe tempo para constituição de um saber comum e compreensão interpessoal.
RACIONALIZAÇÃO: aplicação estrita dos princípios da centralização (inibe iniciativa do órgão executor),da hierarquia (obediência passiva tira a responsabilidade pessoal e a solidariedade de cada um com o conjunto) e a hiperespecialização das competências (isolamento na área do saber), com supressão de tempos mortos, redundâncias e momentos de convívio. Isso leva a formas degeneradas e esclerotizadas na administração pública, classificadas de burocráticas.RACIONALIZAR É TORNAR AS ORGANIZAÇÕES IRRACIONAIS E CONTRA-PRODUCENTES. Edgard Morin
No Relatório de Competitividade Global foi mostrado pelo Diretor do World Economic Forum, uma comparação do PIB per capita entre:
PAÍS 1970 2004 crescimentoArgentina US$ 1.334 US$ 4.000 x 3 Brasil US$ 366 US$ 3.000 x 8Coréia US$ 275 US$ 14.000 x 50
Lopez-Claros explicou que o Índice de Competitividade de Crescimento procura identificar fatores chaves para justificar essa mudança em 3 décadas, envolvendo um Índice de Tecnologia (inovação/ transferência de tecnologia/ TIC), Índice Ambiente Macroeconômico (estabilidade macroeconômica/ classificação de crédito/ gastos do governo) e Índice Instituições Públicas (leis e contratos/ corrupção).
Fórum Econômico Mundial - palestra na Casa Civil http://www.conei.sp.gov.br/wef_2005_lopez_claros.htm
GERAÇÃO DE NOVO PRODUTO
CONHECIMENTO
US QEP ASI
Pesquisa aplicada
Desenvolvimentodo produto-INOVAÇÃO
60.000
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Pesquisa, desenvolvimento e inovaçãoPesquisa, desenvolvimento e inovação C,T&I estão na base do desenvolvimento das nações
Sistema de C,T&I nos países centraisSistema de C,T&I nos países centrais
POLÍTICA
FINANCIAMENTOPesquisa&
Serviços
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Empresas
Governo
UniversidadesFormação de RHPesquisa básica e aplicada
InovaçãoP&D
InstitutosCentros de P&D
papers
conhecimentopatentes
riqueza
Ciência Tecnologia e Inovação são a base do desenvolvimento
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1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
Doutores formados no Brasil
http://www.mct.gov.br/estat/ascavpp/portugues/4_Bolsas_de_Estudo/tabelas/tab4_1_1.htm
8.000 doutores/ano formados no Brasil em 2004, número comparável aos daÍndia e da China, de 8.500, e 10.000, respectivamente, em 1998. Persiste a necessidade de serem formados mais engenheiros e cientistas na área das ciências exatas para satisfazer uma demanda cada vez maior e adequar nossos percentuais aos padrões internacionais. (fonte: http://www.inae.org.br/publi/ep/ep0100.pdf )
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Avanços em C&T no PaísAvanços em C&T no País
Artigos científicos do Brasil no Science Citation Index/ano
PINTEC 2000: Universo de 72.005 empresas do setor PINTEC 2000: Universo de 72.005 empresas do setor industrial, com 10 ou mais pessoas ocupadasindustrial, com 10 ou mais pessoas ocupadas
Empresas com P&D 7.412 (70% Nacionais)Empresas com P&D 7.412 (70% Nacionais)
Pessoas em P&D 41.467 (90% Nacionais)Pessoas em P&D 41.467 (90% Nacionais)
(Pessoas em P&D)/empresa 6 (Pessoas em P&D)/empresa 6
Pesquisa IBGE da Situação de P&D nas Empresashttp://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/industria/pintec/metodologia.shtm
Situação do Brasil no Mundo Brasil tem 2,0% no PIB mundial tem 1,6% nas publicações científicas mundiaismas só tem 0,002% nas patentes mundiais
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Brasil Coréia
Patentes e Investimento Empresarial em P&D: Brasil e Coréia
Política C&T
Política Industrial
Imitação1970
Internalização1980 Inovação
1990
Fonte: Lee, W in Kim & Nelson, “Tecnologia, Aprendizado e Inovação”, p. 369 (Ed. Unicamp, 2005)
Incentivos fiscaisCréditos fiscaisRed. Tarifas aduan.Cap. risco
Fases na CORÉIA: Imitação, Internalização e Invoaçãoconvergindo Política Industrial e Política de C&T
C&T têmC&T têm papelpapel decisivo na geração decisivo na geração e na distribuição da riquezae na distribuição da riqueza
Produtos de altovalor agregado
Matérias primas
AssimetriaentreBrasil eEUA
O Brasil precisa inovar agregando valor aos produtos básicosO maior exportador de café do mundo é a Alemanha!
A Busca Pela InovaçãoDo Livro: 100 INVENTIONS - That Shaped the World History - 1997 por Bill Yenne http://www.conei.sp.gov.br/100_invencoes.htm
Encontramos contribuições de 4 brasileiros:1709 => Vôo de balão – pelo jesuíta brasileiro Bartolomeu de Gusmão (1685-1724) nota: somente em 1782 na França surge o balão
1906 => Avião – em 23 de outubro - 14-Bis de 8 cilindros em V e potência Avião de 24 hp - pelo brasileiro Alberto Santos Dumont nota: o registro de vôo dos irmãos Wright é de 1908 1936 => Abreugrafia - médico brasileiro Manoel de Abreu (1894-1962) 1983 => Sterilair ar quente para matar Ácaro – Físico brasileiro de Petrópolis Alintor Fiorenzano Jr. http://inventabrasilnet.t5.com.br/sterila.htm
Falta cultura de conexão da inovação com empresa http://www.rlandell.hpg.ig.com.br/portugues.htmINVENTOR
do
RÁDIO
Nossos inovadores não têm tradição de empreendernegócios
governador Mario Covas:
“Asseguro, sem vacilação, que é possível conciliar política e ética, política e honra, política e mudança.”
e criou o Sistema Estratégico de Informação (SEI), reorganizou a Corregedoria Geral Administra (CGA)estabeleceu as Ouvidorias em defesa do Servidor Público e do atendimento ao Cidadão.
Conforme LEI N.º 10.294, de 20/04/1999, que estabelece o Sistema Estadual de Defesa do Usuário do Serviço Público SEDUSP, Ouvidorias e Comissões de Ética serão instituídas em todos os órgãos e entidades prestadores de serviços públicos.
1- Período de Ética na Gestão Pública Estadual (1995-2005)
1- Princípios da Nova Gestão Pública
- Profissionalização
- Transparência (publicidade contínua dos atos de governo)
- Descentralização (separar fisicamente em vários centros)
- Desconcentração (delegar, diluir o comando)
- Novas formas de controle (Gestão do Conhecimento)
- Novas formas de prestar serviços públicos (eletrônica, terceirização, concessões, PPP, OSCIPs)
- Orientação para o cidadão (foco nas demandas sociais)
- Responsabilização (“accountability” prestar contas, obedecer a Lei de Responsabilidade Fiscal)
Gestão de Conhecimento PDGEm que pontos dos processos de gestão poderemos usar o conhecimento como vantagem produtiva?
Gestão de Conhecimentoo modelo de ambiente
Gestão de Pessoasnovos mapas mentais
Governo Eletrônicoo formato de gestãobaseado nas TICs
Nova Gestão Públicapolíticas e princípios
Mandala: Processos, PPA – Programas e projetos, Aquisições de Bens e Serviços, conceitos básicos de TICs
O VALOR DA INFORMAÇÃO uma pequena reflexão
Dado é um registro que nada diz sobre a própria existência. É uma simples observação. Informação é um dado com significância.
A informação proporciona um novo ponto de vista para a interpretação de eventos, o que torna visíveis significados antes invisíveis ou lança luz sobre conexões inesperadas.
Conhecimento é a capacidade de usar a informação para ação eficaz.
Este bilhete é um Dado ou uma Informação?
Você e um chinês estãono último andar de um prédio quando um funcionário todo afobado entrega um bilhete com os caracteres ao lado e sai correndo.
O chinês olha o bilhete, passa o bilhete para você, e também sai correndo.
DADOS OU INFORMAÇÃO?
Como fazer DADOS serem INFORMAÇÕES?
Será que organizar a pilha dosDADOSé a soluçãopara fazerdados ser INFORMAÇÃO?
Foto Imprensa Oficial do Estado – Diário Oficial
Ou será que basta ter computador para resolver esse problema?
Cadastro de Serviços Terceirizados - Diagrama de DispersãoCadastro de Serviços Terceirizados - Diagrama de Dispersão
Exemplo: - Vigilância Patrimonial - Unidade Medida.: Homem/HoraExemplo: - Vigilância Patrimonial - Unidade Medida.: Homem/HoraValores em Real - Julho/97Valores em Real - Julho/97
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Valor Unitário - Homem / Hora (Real)Valor Unitário - Homem / Hora (Real)
1º Quartil - R$ 5,671º Quartil - R$ 5,67
Mediana - R$ 6,12Mediana - R$ 6,12
3º Quartil - R$ 6,783º Quartil - R$ 6,78 Quartil = total de contratos / 4
Contratos no 4o. Quartil são renegociados ou cancelados.
3- Aplicativo usado no Sistema Estratégico de Informações desde 1995
ALIMENTAÇÃO DE PRESOS
VALORES REFERENCIAIS DE PREÇOS UNITÁRIOS PRATICADOS3º QUARTIL
22,88
17,83
8,20 8,757,44
6,01 6,10 5,81 5,59 5,946,75
8,09
8,518,009,40
13,43
24,72
9,0810,67
13,50
9,03
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Jan/1995 jan/1996 jan/1997 jan/1998 jan/1999 jan/2000 jan/2001 jan/2002 jan/2003 jan/2004 jan/2005
FONTE: CADASTRO DE SERVIÇOS TERCEIRIZADOS (JAN/1995 A JAN/2005) (*) AS DIÁRIAS SÃO COMPOSTAS DE CAFÉ DA MANHÃ / ALMOÇO / JANTAR
(*)P
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Valor Nominal Valor Corrigido para Janeiro/2005- (IGP-DI)
8,51
3- Aplicativo para Gestão de Contratos Terceirizados
3- CADTERC: Cadastro de Serviços Terceirizados Economia no Período: Jan/1995 a Jan/2005www.cadterc.sp.gov.br
A redução no total de gastos mensais nos 10 anos de uso, atingiu, em média o percentual de 31,7%, veja gráfico ao lado, que é uma economia de R$ 11,49 bilhões, considerando a UFESP no mês de dezembro/2004 no valor de R$ 12,49.
Programa de Modernização da Coordenação da Administração TributáriaPrograma de Modernização da Coordenação da Administração Tributária
• Integração dos sistemas da
Fazenda e Detran Arrecadação: R$ 1,59 bilhão
• Guia informatizada com código de barras
Arrecadação: R$ 1,83 bilhão Prestação de contas pelos bancos em meio magnético
• Guia tradicional
Arrecadação: R$ 600,3 milhões Prestação de contas pelos bancos em papel
• Novas opções de pagamento: auto-atendimento, telefone, via
Internet Prestação de contas pelos bancos totalmente em meio magnético: 2,2 bilhões de arrecadação.
Arrecadação do IPVA - TRIPLICOU em 4 anosArrecadação do IPVA - TRIPLICOU em 4 anosArrecadação do IPVA - TRIPLICOU em 4 anosArrecadação do IPVA - TRIPLICOU em 4 anos
3- Ações de Sucesso em T.I. no Governo Estadual
InfosegPolíciasPolícias
CivisCivisPolíciasPolíciasMilitaresMilitares
MinistériosMinistériosPúblicosPúblicos
Estaduais Estaduais e Federale Federal
OutroOutroPaísPaís
PoderPoderJudiciárioJudiciário
PolíciaPolíciaFederalFederalPolíciaPolícia
RodoviáriaRodoviáriaFederalFederal
PenitenciáriasPenitenciárias
ComputadorComputadorda UF 2da UF 2
ComputadorComputadorda UF 1da UF 1
Dados Básicos Dados Básicos de Identificaçãode Identificação
Armas de Armas de FogoFogo
UsuáriosUsuários
Histórico dasHistórico dasConsultasConsultas
CadastroCadastroCriminalCriminal
Armas deArmas deFogoFogo
CadastroCadastrode Presosde Presos
ExecuçõesExecuçõesCriminaisCriminais
MandadosMandadosde Prisãode Prisão
CadastroCadastroCriminalCriminal
Armas deArmas deFogoFogo
CadastroCadastrode Presosde Presos
ExecuçõesExecuçõesCriminaisCriminais
MandadosMandadosde Prisãode Prisão
ÍNDICEÍNDICENACIONALNACIONAL
3- Integração Nacional e Segurança de Informações de Justiça Pública
3- Cadastro Pró Social uso de informações georeferenciadas
3- Cadastro Pró Social Paulista- Aplicativo Web
Famílias cadastradas1,3 milhãocerca de4,5 milhõesde pessoas
Instituições5 mil
Programas30
Beneficiários+ de 700 mil
3- TELEAUDIÊNCIA – uso da videoconferência 10 de agosto de 2005 – início do depoimento a distância
- no primeiro semestre de 2005 a Polícia fez 46 mil escoltas- transportou 124 mil detentos percorrendo 3,3 milhões de km- 96 mil policiais e 34 mil viaturas foram envolvidas- gastos com transportes de presos foram de R$ 5,9 milhões
Prodesp da suportepara modernizaçãodo judiciário.