Introduction to Safety Engineering

Papis WongchaisuwatDepartment of Industrial Engineering

Kasetsart University

ประเทศองกฤษ หลงการปฏวตอตสาหกรรมในศตวรรษท 18 มผลให

เกดโรงงานปนทอขนาดใหญ ใชแรงงานจำานวนมาก เดกยากจนหรอกำาพราตองทำางานหนกภายใตสภาพ

แวดลอมการทำางานทขาดสขอนามย นกเขยนชอ Engels ไดบนทกสภาพของคนในเมอง

Manchester มคนงานทไดรบอบตเหตจนกระทงกลายเปนผพการจำานวนมาก

รฐบาลประเทศองกฤษจงไดออกกฎหมายโรงงานขนมาบงคบใช

ความเปนมาในการปองกนอบตเหตและความปลอดภย

Louis Rene Villerme ไดบนทกไววา เดกอาย 6-8 ป ตองยนทำางานวนละ 16-18 ชวโมง ไมไดรบการดแลทเหมาะสม

ในระหวางนนไดมผนำาในอตสาหกรรมพยายามตอสเพอใหเกดความปลอดภยในการทำางาน ใหมสขภาพอนามยในโรงงานทดขน

จนกระทงป ค.ศ. 1867 Engel Dollful จงไดกอตงสมาคมปองกนอบตเหตในโรงงานอตสาหกรรมขนทเมอง Mulhouse

กฎหมายคมครองความปลอดภยคนงานถกตราขนในปค.ศ.1893

ประเทศฝรงเศส

ป ค.ศ. 1839 ไดมกฎหมายเกยวกบการจางแรงงานเดก

ป ค.ศ. 1845 ไดมกฏหมายวาดวยการตองมพนกงานตรวจสอบโรงงานโดยรฐบาล สำาหรบเมองศนยกลางอตสาหกรรม

ป ค.ศ. 1869 ไดออกกฎหมายวาดวยการปองกนคนงานใหปลอดภยจากโรคทางอตสาหกรรม

ป ค.ศ. 1884 ไดมกฏหมายเกยวกบการประกนภยในโรงงานและกฏหมายทวาดวยการรวมเสยคารกษาพยาบาลไดนำาออกใชจนกระทงทกวนน

ประเทศเยอรมน

ค.ศ. 1860 รฐแมสซาซเสทส ไดออกกฏหมายวาดวยการมเจาหนาทจากรฐบาลสามารถตรวจสอบโรงงานโดยไมจำาเปนตองมคำารองเรยนจากคนงาน

ค.ศ. 1877 รฐแมสซาซเสทส เปนรฐแรกทไดออกกฏหมายเกยวกบการปองกนอบตเหตในโรงงาน

ค.ศ. 1948 มกฎหมายเงนทดแทนครบทกรฐ ค.ศ. 1913 มสภาแหงชาตดานความปลอดภยใน

งานอตสาหกรรม(สภาความปลอดภยแหงชาต)

ประเทศสหรฐอเมรกา

มการเปลยนโครงสรางเศรษฐกจแบบเกษตรมาสอตสาหกรรม มการเปลยนแปลงและพฒนาเทคนคในการผลต พนกงานยงขาดความรความสามารถทำาใหประสบอนตรายจากการทำางานและโรคทเกดจากการทำางาน

ตงแตป พ.ศ. 2462 ประเทศไทยไดรวมเปนสมาชกกอตงองคการกรรมกรระหวางประเทศ (ILO , International Labour Oganization)

ในป พ.ศ. 2470 รฐบาลไทยจงไดมการจดตงคณะกรรมการขนเพอพจารณากฎหมายอตสาหกรรม เพอคมครองความปลอดภยของคนงาน

ประเทศไทย

ประกาศใชพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2482 ซงกำาหนดมาตรฐานของการทำางานในโรงงานอตสาหกรรมโดยเฉพาะอยางยงเกยวกบความปลอดภยและสขอนามยของลกจาง

ตอมามการปรบแกไขพระราชบญญตโรงงานตอเนอง จนปจจบนประกาศใชพระราชบญญตโรงงานพ.ศ.2535

มการประกาศใชพระราชบญญตอนๆทเกยวของกบความปลอดภย

พ.ศ. 2525 จดตงคณะกรรมการปองกนอบตภยแหงชาต

ประเทศไทย(ตอ)

กระทรวงอตสาหกรรม - พระราชบญญตโรงงาน พ.ศ.2535- พระราชบญญตวตถอนตราย พ.ศ.2535

กระทรวงแรงงานและสวสดการสงคม- พระราชบญญตคมครองแรงงาน พ.ศ. 2541

กระทรวงเกษตรและสหกรณ- พระราชบญญตวตถอนตราย พ.ศ.2535

หนวยงานราชการรบผดชอบเกยวกบความปลอดภย

เปนแรงจงใจและผลผลตเพมขน คนงานรสกปลอดภย ทำางานไดดรวดเรวมากขน

ตนทนการผลตลดลง กำาไรมากขน สงวนทรพยากรมนษยแกประเทศชาต ลดปญหาสงคมและปญหาทางดานสงแวดลอม สรางภาพลกษณทดตอองคกรและประเทศชาต

ประโยชนทไดรบจากการทำางานทปลอดภย

ความสญเสยเนองจากอบตเหต

จำานวนเงนทตองจายอนเกยวเนองกบผไดรบบาดเจบโดยตรงจากการเกดอบตเหต

คารกษาพยาบาล คาเงนทดแทน คาทำาขวญ คาทำาศพ คาประกนชวต

ความสญเสยทางตรง

คาใชจายอนๆ นอกเหนอจากคาใชจายทางตรง การสญเสยเวลาในการทำางาน คาใชจายในการซอมแซม การสญเสยวตถดบ คาสวสดการและคาจางของผบาดเจบ การสญเสยโอกาสในการทำากำาไร คาเชา คาไฟฟานำาประปา การเสยชอเสยงและภาพพจนของโรงงาน

ความสญเสยทางออม

กรณศกษา จงหวดนครศรธรรมราช

ไดจดโครงการสวดมนตเฉลมพระเกยรต 80 ความดเฉลมพระเกยรต โดยใหองคกรปกครองสวนทองถนเชอมโยงสายมงคลไปตามถนนและเสาไฟฟาไปยงอำาเภอ ตำาบล หมบานและบานเรอนประชาชน

เกดเหตการณไฟฟาดด ทพภาพ(มอขาดทงสอง

ขาง) จากอบตเหตไฟฟาชอต