inversión privada descentralizada...• promoción de inversión privada en agenda de pocos gr (8...
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Febrero, 2017
Inversión Privada
Descentralizada
¿Cómo apoya ProInversión?
RESULTADOS
• Promoción de Inversión Privada en agenda de pocos GR (8 GR con OPIP).
• Proyectos sin articulación con el Gobierno Nacional (no hay un plan nacional de infraestructura).
• Mínima ejecución deAPP o Proyectos enActivos (12 APPregionales en losúltimos 10 años).
• Esfuerzos de promoción de proyectos desconectados y disímiles.
Gobiernos Regionales promotores
de la inversión privada
•Ley N°27783, Ley de Bases de la Descentralización
•Ley N°27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
•Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades
•Decreto Legislativo N°1012
Sistema Nacional de
Promoción de la Inversión
Privada
OPIP
Entidad pública
Regulador
Otros organism
os
DGPPIP
MEF
OSITRAN
OSIPTEL
OSINERGMIN
SUNASS
Ministerios
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Comités de Inversiones
DGIP
DGPP
DGAEICYP
Otros
INDECOPI
Contraloría
Otros
Ente rector. Establece la política,
lineamientos y emite opinión vinculante
exclusiva y excluyente, sobre la
interpretación y aplicación de la normativa
Organismo Técnico Especializado.
Emite directivas técnico normativas
respecto de las APP en las fases de
formulación, estructuración y
transacción
Organismo
Promotor de la
Inversión Privada,
a través de Comité
de Inversiones. El
órgano máximo es
el Consejo Regional
o Concejo Municipal.
Gobiernos Regionales son parte del sistema
de promoción de la inversión privada
Decretos Legislativos N° 1224 y N°1251
Asistencia Técnica en APP
PROACTIVA, no solo reactiva
Brindar mayor cobertura
Empoderar / transferir
conocimiento¿Qué faltó?
2011-2016
• 2 Oficinas Regionales (Piura y Arequipa). 07 puntos de atención CONECTAMEF. Una oficina en Lima.
• 663 talleres descentralizados.
• 4 programas de asistencia técnica para conformación de OPIP regionales.
• 4 proyectos de APP regionales asesorados.
• Asistencia Técnica en Obras por Impuestos: S/ 2 696 Millones en 253 proyectos.
Asistencia técnica de ProInversión
VISIÓN: Capacidad desarrollada para la promoción de
inversiones como estrategia de desarrollo regional
Identificación de
potencialidades y proyectos
Conducción de APP y
proyectos en Activos
Promoción y facilitación de
Inversiones
Promoción articulada de
proyectos e inversiones
1
2
3
4
ProInversión: Asistencia Técnica proactiva y descentralizada
• Proyectos articulados al Plan Nacional de Infraestructura.
• APP y Proyectos en Activos que generen desarrollo.
• Promoción de proyectos articulada a estrategia país.
• Posicionamiento como plaza de inversión.
Líneas de Acción de los
Gobiernos Regionales Objetivos
La promoción de inversiones como estrategia
de desarrollo regional
Gobiernos Regionales y las APP
Identificación de
potencialidades y proyectos
Conducción de APP y
proyectos en Activos
1
2
Líneas de Acción de los
Gobiernos Regionales
Fase de la Inversión, Operación y Mantenimiento. Comprende el
seguimiento y supervisión de las obligaciones contractuales.
Promoción del Proyecto y Diseño del Contrato APP
Conducción del proceso
Diseño del proyecto y/o evaluación del mismo. Formulación del Informe
de Evaluación.
FORMULACIÓNEJECUCIÓN
CONTRACTUAL
PLANEAMIENTO Y PROGRAMACIÓN Fases
TRANSAC
-CIÓNESTRUC-
TURACIÓN
PROCESO DE PROMOCIÓN
Elaboración y aprobación IMIAPP. Mejor planeamiento de los proyectos
APP, alineados a Plan Nacional de Infraestructura.
Consejo Regional
Comité de Inversiones
Gobiernos Regionales y las APP
Proyectos de competencia Regional y
superiores a 7 mil UIT
Coordina con ProInversión
en los procesos de promoción
Designado por
Resolución de Gobierno
RegionalOrganismo
Promotor de la
Inversión Privada
(OPIP)
Responsable de
la elaboración
oportuna del
Informe
Multianual
Vela por la
ejecución y
cumplimiento de
las decisiones
para el proceso
de promoción
Comité de Inversiones
Promoción de la inversión privada en GR
Promoción y facilitación de
Inversiones
Promoción articulada de
proyectos e inversiones3
4
Líneas de Acción de los
Gobiernos Regionales
Alineamiento y coordinación estratégica en
promoción de inversiones
Estrategia Nacional de Desarrollo
Estrategia Nacional de
Promoción de Inversiones
Estrategia Nacional de
Facilitación de Inversiones
Estrategia Regional de Desarrollo
Estrategia Regional de Promoción de
Inversiones
Estrategia Regional de Facilitación de
Inversiones
• Identificación de
potencialidades
y proyectos
• Articulación en
Eventos de
Promoción y
Atención al
Inversionista
• Articulación en
destrabe y
simplificación
administrativa
¿Cómo apoya ProInversión?
Servicios descentralizados
• Capacitación y certificación de funcionarios.
• Herramientas. Guías, manuales, plataforma Web.Fortalecimiento de
Capacidades
• Emisión de Directivas Técnicas APP.
• Atención oportuna de trámites y opiniones (IMIAPP, Informe de Evaluación, IPC, Obras por Impuestos).
Órgano Técnico
• Desarrollo de estudios.
• Acompañamiento técnico.Asesoría Técnica
• Conducción del proceso de promoción de proyectos APP y Obras por Impuestos (previa aprobación del Consejo Directivo)
Conducción por Encargo
Programa de
certificación de
funcionarios
Plataforma virtual
de contenidos
Talleres
descentralizados
Temas:
• Fortalecimiento Institucional.
• Identificación de Potencialidades.
• Conducción de APP y Proyectos en
Activos.
• Ejecución de Obras por Impuestos.
• Priorización de cartera de proyectos.
• Promoción y facilitación de
Inversiones.
Fortalecimiento de Capacidades
Repositorio virtual
de Directivas
Técnicas
Sistema de
seguimiento de
trámites y opiniones
Agenda País de
Promoción de
Inversiones
Temas:
• Emisión de Directivas Técnicas de APP
y Proyectos en Activos.
• Atención Oportuna de trámites y
opiniones (IMIAPP, Informe de
Evaluación, IPC, Obras por Impuestos).
• Estrategia de Promoción de
Inversiones.
Órgano Técnico
EmpoderamientoPlataforma virtual de
asistenciaAsesores
descentralizados
Temas:
• Fortalecimiento institucional.
• Identificación de potencialidades.
• Conducción de APP y Proyectos
en Activos.
• Ejecución de Obras por
Impuestos.
• Estrategia de Promoción de
Inversiones.
Asesoría Técnica
Temas:
• Conducción del proceso de
promoción de proyectos APP y
Obras por Impuestos (previa
aprobación del Consejo
Directivo)
Adecuada distribución de
riesgosValor por dinero
Entrega oportuna y cumplimiento de
objetivos
Conducción por Encargo
• 6 Oficinas macro regionales
• Ampliación red de atención CONECTAMEF
• Objetivo: Transferencia de capacidades a Gobiernos Regionales y Locales para el desarrollo de proyectos APP y Obras por Impuestos
Nueva Red Descentralizada
Oficinas Macro
Regionales
Punto de Atención (integrados a Oficinas Macro
Regionales)
Fortalecimiento de
Capacidades
Fortalecimiento de
Capacidades
Órgano Técnico
Asesoría Técnica
Asesoría Técnica
Conducción por Encargo
Cobertura de servicios
Portafolio de proyectos APP
2017-2018
Impacto directo de inversiones por adjudicar en
2017-2018 será sustancial
Más de 2,600 Km. de vías navegables conectarán a los principales puertos
de la Amazonía entre sí.
Más de 2,500 localidades disfrutarán de conectividad de calidad y buen
servicio gracias a proyectos de banda ancha.
Más de 950 Km. de carreteras en beneficio de la población de la sierra
central del Perú.
Más de 650 Km. de líneas de transmisión que reforzarán el suministro y
abastecimiento de energía eléctrica en el país.
Más de 190 Km. de vías férreas, que mejorarán la calidad de vida de la
población de Huancayo, Huancavelica, Lima y Callao.
Más de 75,000 m2 de nuevos hospitales con alto equipamiento tecnológico.
Adjudicaciones APP
Adjudicaciones previstas permitirán retomar flujos
adecuados al potencial de Perú
4,299
Obras por Impuestos crece de manera sostenida
Desde 2009, más de S/ 2,600 millones de inversión en
249 proyectos de Obras por Impuestos
16 proyectos - US$ 4,077 MM
Perspectiva del Portafolio de ProInversión
Perspectiva del Portafolio de ProInversión
25
Potencialidad de ejecución de
Obras por Impuestos (en mlls. de Soles)
Más de S/ 1000 millones
Entre S/ 500 y S/ 1000 millones
Menos de S/ 50 millones
Entre S/ 50 y S/ 500 millones
17 sectores del
Gobierno Nacional
• Salud
• Educación
• Turismo
• Agricultura y Riego
• Orden Público y
seguridad
• Cultura
• Saneamiento
• Deporte
• Ambiente
• Electrificación rural
• Pesca
• Habilitación urbana
• Protección social
• Desarrollo Social
• Transportes
• Comunicaciones
• Justicia