inversión extranjera - ludwig von mises

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  • 8/12/2019 Inversin extranjera - Ludwig Von Mises

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    Ludwig von Mises

    PPOOLLIITTIICCAAEECCOONNOOMMIICCAA

    Pensamientos para hoy y para el futuro(Seis conferencias dictadas en Buenos Aires en 1959)

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    5ta. Conferencia

    Inversiones Extranjeras

    Alguna gente llama a los programas de libertad econmica un programa negativo. Dicen:Qu es lo que Uds. los liberales desean realmente? Estn en contra del socialismo, del

    intervencionismo gubernamental, de la inflacin, de la violencia sindical, de las tarifas deproteccin... Uds. dicen no a todo.

    Yo llamara a esta declaracin una poco profunda y prejuiciada formulacin del problema.Por que es posible formular un programa liberal en una forma positiva. Si una personadice: Yo estoy en contra de la censura, no es negativa; est a favor que los autorestengan el derecho de determinar lo que desean publicar, sin interferencia del gobierno.Esto no es negativismo, es precisamente libertad. (Desde ya, cuando uso el trminoliberal con respecto a las condiciones del sistema econmico, quiero significar liberal en elantiguo sentido clsicode la palabra)

    Actualmente, la mayor parte de la gente considera las notables diferencias en el nivel devida de diferentes pases como insatisfactoria. Hace doscientos aos atrs, lascondiciones en Gran Bretaa eran mucho peores que lo que hoy son en la India. Pero en1750 los Britnicos no se llamaban a s mismos subdesarrollados o atrasados porque noestaban en situacin de comparar las condiciones de su pas con las de pases en loscuales las condiciones econmicas eran ms satisfactorias. En la actualidad, todos lospueblos que no han alcanzado el nivel de vida promedio de los EEUU creen que hay algoque no est bien en su propia situacin econmica. Muchos de estos pases se llaman a smismos pases en desarrollo y como tales piden ayuda de los as llamados pasesdesarrollados o sper-desarrollados.

    Permtanme explicar la realidad de esta situacin. El nivel de vida es ms bajo en losdenominados pases en desarrollo porque la utilidad promedio proveniente del mismo tipode trabajo es ms bajo en esos pases que en algunos pases de Europa Occidental,

    Canad, Japn y especialmente los EEUU. Si tratamos de averiguar las razones deesta diferencia, debemos entender que no se debe a la inferioridad de los trabajadores uotros empleados. Prevalece en algunos grupos de trabajadores Norte Americanos unatendencia a creer que ellos son mejores que otra gente que es a raz de su propio mritoque estn obteniendo salarios ms altos que otra gente.

    Solamente sera necesario que un trabajador Norteamericano visitara otro pas digamosItalia, de donde provienen muchos trabajadores Norteamericanos o sus antepasados queno son sus cualidades personales sino las condiciones prevalecientes en el pas las quehacen posible que el gane salarios ms altos. Si un Siciliano emigra a los EEUU, muyrpidamente estar ganado un salario de un nivel habitual en los EEUU. Y si el mismohombre vuelve a Sicilia, descubrir que su visita a los EEUU no le ha dado cualidades quele permitan ganar, en Sicilia, salarios ms altos que sus paisanos.

    Ni tampoco puede explicarse esta situacin econmica dando por sentado algn tipo deinferioridad en los empresarios que actan fuera de los EEUU. Es un hecho que fuera delos EEUU, Canad, Europa Occidental y ciertas partes de Asia, el equipamiento de lasfbricas y los mtodos tecnolgicos empleados son considerablemente inferiores a los quese encuentran dentro de los EEUU. Pero esto no se debe a la ignorancia de losempresarios en esos pases subdesarrollados. Ellos saben muy bien que las fbricas enlos EEUU y Canad estn mejor equipadas. Ellos saben todo lo que es necesario sabersobre tecnologa, y si no lo saben, tiene la oportunidad de aprender lo que necesitanconocer a travs de libros de texto y de revistas tcnicas que diseminan esteconocimiento.

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    Nuevamente: la diferencia no es la inferioridad personal o la ignorancia. La diferencia es ladisponibilidad de capital, la cantidad de bienes de capital disponibles. En otras palabras, elmonto de capital invertido por unidad de poblacin es mayor en los as llamados pasesdesarrollados que en los llamados pases subdesarrollados.

    Un empresario no puede pagar a un trabajador por encima del valor agregado por el

    trabajo de este empleado al valor del producto. No puede pagarle ms que lo que losclientes estn dispuestos a pagar por el trabajo adicionalde este trabajador individual. Si lepaga ms, no lo recuperar de sus clientes. Incurrir en prdidas y, como he indicado unay otra vez y todo el mundo sabe, un empresario que sufre prdidas debe cambiar susmtodos de hacer negocio o ir a la quiebra.

    Los economistas describen este estado de cosas diciendo que los salarios sondeterminados por la productividad marginal del trabajo Esto es solamente otra forma deexpresar lo que ya he dicho antes. Es un hecho que la escala de salarios es determinadapor el monto por el cual el trabajo del asalariado incrementa el valor del producto. Si unapersona trabaja con herramientas mejores y ms eficientes puede rendir en una horamucho ms que una persona que trabaja una hora con instrumental menos eficiente. Esobvio que 100 personas trabajando en una fbrica Norteamericana de zapatos, equipada

    con las ms modernas herramientas y mquinas, producen mucho ms, en el mismoperodo de tiempo, que 100 obreros del calzado en la India, que deben trabajar de unaforma menos sofisticada, con herramientas anticuadas.

    Los empleadores de todos estos pases en desarrollo saben muy bien que mejoresherramientas permitirn que sus empresas sean ms rentables. Les gustara construir msy mejores fbricas. La nica cosa que les impide hacerlo es la escasez de capital. Ladiferencia entre los pases en desarrollo y los pases desarrollados es una funcin detiempo. Los Britnicos comenzaron a ahorrar antes que todas las otras naciones. Tambincomenzaron antes a acumular capital y a invertirlo en negocios. Dado que comenzaronantes, exista un ms alto nivel de vida en Gran Bretaa cuando, en todos los demspases europeos, exista todava un ms bajo nivel de vida. Gradualmente, todas las otrasnaciones, comenzaron a estudiar las condiciones Britnicas y no les fue difcil descubrir la

    razn de la riqueza de Gran Bretaa. As comenzaron a imitar los mtodos Britnicos denegocio. Dado que las otras naciones comenzaron ms tarde y que los Britnicos no sedetuvieron en su inversin de capitales, quedaba todava una gran diferencia entre lascondiciones de Inglaterra y las condiciones de esos otros pases. Pero algo ocurri quehizo desaparecer la ventaja de Gran Bretaa. Lo que sucedi fue el mayor evento en lahistoria del S. XIX, no solamente en la historia individual de algn pas. Este gran eventofue el desarrollo, en el S. XIX de la inversin extranjera. En 1817, Ricardo, el graneconomista Britnico, daba por sentado que el capital poda ser invertido solamente dentrode las fronteras de un pas. Daba por hecho que los capitalistas no trataran de invertir enel extranjero. Pero unas pocas dcadas ms tarde, las inversiones de capital en el exteriorcomenzaron a jugar un importantsimo rol en los asuntos mundiales.

    Sin inversin de capital, habra sido necesario para las naciones menos desarrolladas que

    Gran Bretaa, comenzar con los mtodos y la tecnologa con que los Britnicos habancomenzado al principio y la mitad del S. XVIII, y lentamente, paso a paso siempre muypor debajo del nivel tecnolgico de la economa Britnica tratar de imitar lo que losBritnicos haban hecho.

    Les habra tomado a estos pases muchas, muchas dcadas para alcanzar el nivel dedesarrollo tecnolgico que Gran Bretaa habra alcanzado cien o ms aos antes queellos. Pero el gran evento que ayud a estos pases fue la inversin extranjera.

    Inversin extranjera significaba que los capitalistas Britnicos invirtieron capital Britnicoen otras partes del mundo. Primero invirtieron en aquellos pases Europeos que, desde elpunto de vista de Gran Bretaa, tenan escasez de capital y estaban retrasados en sudesarrollo. Es un hecho bien conocido que los ferrocarriles de la mayora de los pases

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    Europeos, y tambin los de EEUU, fueron construidos con la ayuda del capital Britnico.Como Uds. saben, lo mismo ocurri en este pas, Argentina.

    Las compaas de gas en todas las ciudades de Europa tambin fueron britnicas. Amediados de la dcada de los 1870s, un Britnico, autor y poeta, critic a susconciudadanos. Dijo: Los Britnicos han perdido su antiguo vigor y no tienen ms nuevas

    ideas. No son ms una nacin importante, con liderazgo en el mundo. A lo cual HerbertSpencer, el gran socilogo, contest: Mire el continente Europeo. Todas las capitalesEuropeas tienen luz porque una compaa de gas Britnica les provee el gas. Esto era,desde luego, en lo que nos parece la edad remota de la iluminacin a gas. Y siguiendocon la respuesta al crtico Britnico, Herbert Spencer agregaba: Dice Ud. que losAlemanes estn muy por delante de Gran Bretaa. Pero mire a Alemania. An Berln, lacapital del Reich Alemn, la capital de Geist, estara a oscuras si una compaa de gasBritnica no hubiera invadido el pas e iluminado las calles

    De la misma manera, el capital Britnico desarroll los ferrocarriles y muchas ramas de laindustria en los EEUU. Y, desde luego, en la medida en que el pas importa capitales, subalanza comercial se convierte en los que los no-economistas denominan desfavorable.Eso significa que tiene un exceso de importaciones sobre las exportaciones. El motivo de

    la, para Gran Bretaa, favorable balanza comercial era que las fbricas Britnicasenviaban muchos tipos de equipamiento a los EEUU y este equipamiento no era pagadoen dinero sino por las acciones en las empresas Norteamericanas. Este perodo de lahistoria de los EEUU se prolong hasta los 1890s.

    Pero cuando los EEUU, con la ayuda del capital Britnico y ms tarde con la ayuda desus propias polticas pro-capitalistas desarrollaron su propio sistema econmico de unaforma sin precedentes, los americanos comenzaron a recomprar las acciones que en sumomento haban vendido a los extranjeros. Entonces los EEUU tenan un excedente deexportaciones sobre importaciones. La diferencia fue cancelada con la importacin larepatriacin, como alguien lo llam de las acciones de las empresas Norteamericanas

    Este perodo se prolong hasta la Primera Guerra Mundial. Lo que ocurri despus es otrahistoria. Es la historia de los subsidios Norteamericanos otorgados entre y despus de lasdos guerras mundiales a los pases beligerantes; los prstamos, las inversiones hechaspor EEUU en Europa, adems de los prstamos-y-arriendos, la ayuda extranjera, el PlanMarshall, alimentos que fueron enviados a ultramar y otros subsidios. Enfatizo esto porquela gente a veces cree que es vergonzoso o degradante tener capital extranjero trabajandoen su propio pas. Debe entenderse que, en todos los pases excepto Inglaterra, lainversin de capital extranjero tuvo un rol importante en el desarrollo de las modernasindustrias.

    Si afirmamos que la inversin extranjera fue el mayor evento histrico del S. XIX, debepensarse en todas las cosas que no habran llegado a existir de no haber existido esainversin extranjera. Todos los ferrocarriles, los puertos, las factoras y minas en Asia, elCanal de Suez y otras tantas cosas en el Hemisferio Occidental, no habran sido

    construidos si no hubiera existido la inversin extranjera.La inversin extranjera se realiza con la expectativa que no ser expropiada. Nadieinvertira nada si supiera con anticipacin que alguien expropiara su inversin. En elmomento en que se realizaron dichas inversiones extranjeras en el S. XIX, y a principiosdel S. XX, no exista la cuestin de la expropiacin. Desde el principio, algunos pasesmostraron una cierta hostilidad hacia el capital extranjero, pero en su mayor parte sedieron buena cuenta que obtenan una enorme ventaja de estas inversiones extranjeras.

    En algunos casos, estas inversiones extranjeras no fueron hechas directamente acapitalistas en el pas de destino, sino indirectamente por medio de prstamos alrespectivo gobierno. Y era entonces el gobierno quien usaba el dinero para lasinversiones. As fue, por ejemplo, el caso de Rusia. Por razones puramente polticas, los

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    Franceses invirtieron en Rusia, en las dos dcadas precedentes a la Primera GuerraMundial, alrededor de veinte mil millones de francos oro, prestndolos principalmente alGobierno Ruso. Todas las grandes empresas del Gobierno Ruso por ejemplo elferrocarril que conecta Rusia desde los Montes Urales, a travs de la nieve y el hielo deSiberia, hasta el Pacfico fueron realizadas, mayormente, con el capital extranjeroprestado al Gobierno Ruso. Se darn cuenta que los franceses ni pensaron que un da

    habra un Gobierno Ruso comunista que simplemente declarara que no pagaba lasdeudas incurridas por su predecesor, el Gobierno Zarista.

    Con la Primera Guerra Mundial, comenz un perodo de una guerra universal, una guerraabierta contra las inversiones extranjeras. Dado que no existe remedio alguno paraprevenir que un gobierno expropie el capital invertido, no existe, prcticamente, proteccinlegal alguna para las inversiones extranjeras en el mundo de hoy en da. Los capitalistasno previeron esto. Si los capitalistas de los pases exportadores de capital se hubierandado cuenta de ello, todas las inversiones extranjeras habran terminado hace cuarenta ocincuenta aos atrs. Pero los capitalistas no podan creer que algn pas fuera tan faltode tica como para incumplir una deuda o expropiar y confiscar la inversin extranjera.Con estos hechos comenz un nuevo capitulo de la historia econmica del mundo. Y llegal final un gran perodo del Siglo XIX cuando las inversiones extranjeras ayudaron adesarrollar, en todo el mundo, modernos mtodos de transporte, manufactura, minera yagricultura. Lleg un nuevo perodo en el cual los gobiernos y los partidos polticosconsideraban al inversor extranjero como un explotadorque deba ser expulsado del pas.

    En esta actitud anticapitalista, los soviticos no fueron los nicos pecadores. Recurdese,por ejemplo, la expropiacin de los campos petrolferos en Mxico, as como las cosas queocurrieron en esta pas (Argentina) que no considero necesario comentar.

    La situacin en el mundo hoy en da, creada por el sistema de expropiacin del capitalextranjero, consiste en: a) la expropiacin directa y b) la expropiacin indirecta a travs decontroles de cambio o de impuestos discriminatorios. Este es un problema, principalmente,de los pases en desarrollo.

    Tmese el ejemplo del ms grande estos pases, la India. Bajo el sistema Britnico, elcapital Britnico (predominantemente capital Britnico pero tambin de otras nacioneseuropeas) fue invertido en la India. Y los Britnicos exportaron a la India algo ms quedebe mencionarse al respecto: exportaron a la India modernos mtodos para combatir lasenfermedades infecciosas. El resultado fue un tremendo incremento de la poblacin en laIndia y un correspondiente incremento en los problemas de ese pas. Enfrentada a unasituacin que empeoraba, la India se volvi hacia la expropiacin como un medio desolucionar sus problemas. Pero no siempre fue una expropiacin directa; el Gobiernohostig a los capitalistas extranjeros, obstaculizando sus negocios de tal manera que estosinversores extranjeros se vieron forzados a malvender sus empresas. La India pudo as,desde luego, acumular capital por otro mtodo, la acumulacin domstica de capital. Sinembargo la India es tan hostil a la acumulacin domstica de capital como al capitalextranjero. El Gobierno de la India dice que desea industrializar su pas, pero lo que

    realmente tiene in mente es tener empresas socialistas. Hace unos pocos aos, elestadista Jawaharlal Nehru public una coleccin de sus discursos. El libro fue lanzadocon la intencin de hacer ms atractiva la inversin extranjera en la India. El Gobierno dela India no se opone al capital extranjero antes que sea invertido. La hostilidad comienzacuando el capital ya ha sido invertido. En este libro cito literalmente el Sr. Nehru dice:Desde ya deseamos concretar el socialismo. Pero no estamos opuestos a la empresaprivada. Deseamos alentar, de toda forma, la empresa privada. Deseamos prometer a losempresarios que inviertan en nuestro pas que nos los expropiaremos ni los socializaremospor diez aos, quizs por un perodo ms largo Y l pensaba que esto era una invitacinpara venir a la India!

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    El problema como Uds. saben es la acumulacin domstica de capital. En todos lospases, hoy en da, hay muy altos impuestos sobre las empresas. De hecho existe unadoble imposicin sobre las sociedades. Primero, las utilidades de las empresas estnsujetas a muy altos impuestos y, segundo, los dividendos que esas empresas pagan a susaccionistas estn nuevamente sujetos a impuestos. Y esto se hace de una formaprogresiva.

    La imposicin progresiva sobre las utilidades y los dividendos significa que precisamenteesa parte de las utilidades que la gente podra haber ahorrado y volver a invertir, seelimina con los impuestos. Tmese el ejemplo de los Estados Unidos. Hace unos pocosaos exista un impuesto sobre las utilidades excesivas el cual significaba que por cadadlar ganado la empresa retena solamente dieciocho centavos. Cuando estos dieciochocentavos eran pagados como dividendos a los accionistas, aquellos que tenan una grancantidad de acciones tenan que pagar otro sesenta ochenta an un mayor porcentajede los mismos como impuestos. Del dlar de utilidad poda guardarse solamente sietecentavos y los otros noventa y tres centavos iban al Gobierno. De estos noventa y trescentavos, una gran parte podra haberse ahorrado o reinvertido. En cambio, el Gobierno lousaba para gastos corrientes.Esta es la poltica de los Estados Unidos.

    Creo que ha quedado claro que la poltica de los Estados Unidos no es un ejemplo paraser imitado por otros pases. Esta poltica de los Estados Unidos es peor que mala, esinsana.La nica cosa que deseara agregar es que los pases ricos pueden darse el lujode tener ms polticas errneas que un pas pobre. En los Estados Unidos, a pesos deestos sistemas impositivos, existe todava acumulacin de capital e inversionesadicionales, cada ao, y por lo tanto existe todava una tendencia hacia elmejoramiento del nivel de vida.

    Peo en muchos otros pases el problemas es muy crtico. No hay o no hay suficiente ahorro domstico, y la inversin de capital desde el exterior se reduce considerablementepor el hecho que estos pases son abiertamente hostiles a la inversin extranjera. Cmopueden hablar de industrializacin, de la necesidad de desarrollar nuevas plantas, demejorar condiciones, de elevar el nivel de vida, de tener mejores salarios, mejores medios

    de transporte, si hacen cosas que tienen precisamente el efecto contrario? Lo que suspolticas realmente logran es impedir la acumulacin de capital domstico, o reducir sutasa de crecimiento, y poner obstculos para la llegada del capital extranjero.

    El resultado final es, ciertamente, muy malo. Tal situacin ocasiona una prdida deconfianza, y hoy en da hay cada vez ms y ms desconfianza por parte de la inversinextranjera. An si dichos pases cambiaran inmediatamente sus polticas e hicieran todaslas promesas posibles, es muy dudoso que pudieran una vez ms inspirar a los capitalistasextranjeros que inviertan.

    Existe, por supuesto, algunos mtodos para evitar esta consecuencia. Uno podra serestablecer algn tipo de estatutos internacionales, no solamente acuerdos, que podrnsacar el tema de las inversiones de las jurisdicciones nacionales. Esto es algo que podrn

    hacer las Naciones Unidas. Pero las Naciones Unidas es simplemente un lugar de reuninpara discusiones intiles. Dndose cuenta de la enorme importancia de la inversinextranjera, comprendiendo que las inversiones extranjeras pueden producir unmejoramiento en las condiciones polticas y econmicas mundiales, se podra tratar dehacer algo desde el ngulo de la legislacin internacional.

    Este es un problema tcnico-legal, que solamente menciono, ya que la situacin no esdesesperada. Si el mundo realmente quisiera hacer posible a los pases no desarrolladospoder elevar su nivel de vida al nivel de los Estados Unidos, entonces podra hacerse.Solamente es necesario entender cmo podra hacerse.

    Lo que falta para hacer a los pases no desarrollados tan prsperos como los EstadosUnidos, es solamente una cosa, capital, y por supuesto la libertad para utilizarlo bajo la

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    disciplina del mercado y no bajo la disciplina de los gobiernos. Estas naciones debenpromover la acumulacin de capital domstico y hacer posible que los capitalesextranjeros lleguen a sus pases.

    Para el desarrollo del ahorro domstico se hace necesario mencionar otra vez que elahorro domstico, de las masas populares, presupone la existencia de una unidad

    monetaria estable. Esto implica la ausencia de cualquier clase de inflacin.Una gran parte del capital utilizado por las compaas Estadounidenses es propiedad delos mismos trabajadores y de otra gente de modestos recursos. Billones y billones dedlares en depsitos en cajas de ahorro, de bonos y de plizas de seguro son el capitalutilizado por estas empresas. En el mercado financiero de los Estados Unidos hoy en da,los grandes prestamistas de dinero no son ms los bancos sino las compaasaseguradoras, cuyo dinero es propiedad no tcnicamente pero s desde un punto devista econmico de los asegurados. Y prcticamente cualquier persona en los EstadosUnidos est asegurada, de una u otra forma. El prerrequisito para una mayor igualdadeconmica en el mundo es la industrializacin. Y sta es posible solamente a travs de unincremento en la inversin de capital, una mayor acumulacin de capital. Quizs Uds.estn asombrados que no he mencionado una medida que se considera el mtodo

    primordial para industrializar un pas. Hablo del proteccionismo. Pero las tarifas y loscontroles de cambio son exactamente los medios para impedirla inversion de capital en unpas y su industrializacin. El nico camino para incrementar la industrializacin es tenerms capital. El proteccionismo solamente desva las inversiones de un sector de negociosa otro. El proteccionismo, por s solo, no agrega nada al capital de un pas. Paras instalaruna nueva fbrica uno necesita capital. Para mejorar una fbrica ya existente uno necesitacapital, no una tarifa.

    No deseo explayarme sobre el problema de la libertad de comercio o sobre elproteccionismo. Espero que la mayor parte de sus libros de texto sobre economa, loexpliquen de una manera adecuada. La proteccin no mejora la situacin econmica de unpas. Y lo que ciertamente no la mejora, es el sindicalismo. Si las condiciones soninsatisfactorias, si los salarios son bajos, si el salariado de un pas mira a los Estados

    Unidos y lee sobre lo que pasa all, si ve en las pelculas como el hogar de unEstadounidense promedio ests equipado con todo el confort moderno, puede tenerenvidia. Tiene toda la razn en decir Deberamos tener lo mismo. Pero la nica manerade obtenerlo es el incremento del capital.

    Los sindicatos usan de la violencia contra los empresarios y contra la gente a quien llamanrompehuelgas. A pesar de su poder y de su violencia, sin embargo, los sindicatos nopueden elevar los salarios, continuamente, para todos los asalariados. Igualmenteinefectivos son los decretos gubernamentales fijando salarios mnimos. Lo que lossindicatos logran, si tienen xito en elevar las escalas salariales, es un permanente,duradero desempleo.

    Pero los sindicatos no pueden industrializar el pas, no pueden elevar el nivel de vida de

    los trabajadores. Y ste es el punto crtico. Debe comprenderse que todas las polticas deun pas, cuyo objetivo sea mejorar el nivel de vida, deben dirigirse hacia un incremento dela inversin de capitalper cpita. Esta medida de inversin de capitalper cpitatodava seest incrementando en los Estados Unidos, a pesar de todas sus malas polticas. Lomismo es cierto respecto a Canad y a algunos pases de Europa Occidental. Pero,infortunadamente, se est reduciendo en pases como la India.

    Leemos todos los das en los peridicos que la poblacin mundial se est volviendo cadavez ms grande, quizs 45 millones de personas an ms por ao. Cmo terminaresto? Cmo sern los resultados y las consecuencias? Recuerden lo que dije sobre GranBretaa. En 1750 los Britnicos pensaban que seis millones de habitantes constituan unatremenda sobrepoblacin para las Islas Britnicas y que estaban encaminados haciahambrunas y plagas. Pero al principio de la Segunda Guerra Mundial, en 1939, cincuenta

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    millones de habitantes vivan en las Islas y con un nivel de vida incomparablementesuperior al que haban tenido en 1750. Esto fue el efecto de lo que se denominaindustrializacin, una palabra algo inadecuada. El progreso de Gran Bretaa se origin enel incremento de la inversin de capital per cpita. Como mencion antes, existe un solocamino para que una nacin logre la prosperidad. Si se incrementa el capital, seincrementa laproductividad marginaldel trabajo, y el resultado ser que los salarios reales

    se elevarn. En un mundo sin barreras a las migraciones, habra una tendencia mundialhacia el igualamiento de los noveles salariales. Si no existieran barreras a las migracioneshoy en da, probablemente veinte millones de personas, por ao, trataran de llegar losEstados Unidos, para conseguir mejores salarios. Ese influjo reducira los salarios en losEstados Unidos y los aumentara en otros pases.

    No dispongo del tiempo para analizar este problema de las barreras a las migraciones.Pero deseo remarcar que existe otro mtodo para el igualamiento de los noveles salarialesen todo el mundo. Este otro mtodo, que opera en ausencia de la libertad para migrar, esla migracin de capital. Los capitalistas tienen la tendencia de mudarse hacia aquellospases donde exista una gran cantidad de fuerza laboral disponible y en los cuales losresultados del trabajo sean razonables. Y por el hecho que exportan capital a esos pasesdan lugar a un a tendencia hacia mayores niveles salariales. Esto ha funcionado as en elpasado y funcionar en el futuro de la misma manera.

    Cuando el capital Britnico fue invertido por primera vez en digamos Austria o Bolivia,los niveles salariales eran muy, muy inferiores a los prevalecientes en Gran Bretaa. Peroesta inversin adicional de capital dio lugar a una tendencia hacia mayores salarios enesos pases. Y dicha tendencia prevaleci en todo el mundo. Es un hecho bien conocido,por ejemplo, que tan pronto la United Fruit Company se instal en Guatemala, el resultadofue una tendencia general hacia mayores niveles salariales, comenzando con los salariosque pagaba la United Fruit Company, lo que hizo necesario que otros empleadorespagaran tambin salarios ms altos. Por lo tanto, no existe razn alguna para serpesimista respecto al futuro de los pases no desarrollados

    Estoy totalmente de acuerdo con los comunistas y con los sindicatos cuando dicen Lo que

    se necesita es elevar el nivel de vida. Hace poco tiempo, en un libro publicado en losEstados Unidos, un profesor indic: Ahora tenemos suficiente de todo, por qu la genteen el mundo trabaja tan duro todava? No dudo que este profesor tiene de todo. Peroexiste otra gente en otros pases, tambin mucha gente en los Estados Unidos, quedesean y deberan tener un mejor novel de vida. Fuera de los Estados Unidos enAmrica Latina y, an ms, en Asia y en frica todos desean ver mejoradas lascondiciones en su propio pas. Un ms alto nivel de vida trae aparejado u ms alto de nivelde cultura y civilizacin.

    As es que estoy totalmente de acuerdo con la meta final de elevar el nivel de vida entodas partes. Pero estoy en desacuerdo con las medidas que deben adoptarse para llegara esa meta. Qu medidas nos permitirn llegar a ese fin? No la proteccin, no lainterferencia del gobierno, no el socialismo, y ciertamente no la violencia de los

    sindicatos (eufemsticamente llamada negociacin colectiva, de hecho, negociacin apunta de pistola)

    Para llegar a esa meta, como yo lo veo, hay solamente un camino! Es un mtodo lento.Alguna gente hasta podra decir: demasiado lento. Pero no hay atajos para llegar alparaso terrenal. Lleva tiempo y se debe trabajar. Pero no toma tanto tiempo como la gentecree, y finalmente se llegar al objetivo buscado. En 1840, en la parte occidental deAlemania en Swabia y Wrtemberg que era de las reas ms industrializadas del mundo se deca: Nunca podremos alcanzar el nivel de los Britnicos, tienen la ventaja de haberempezado antes y siempre nos llevarn la delantera Treinta aos ms tarde los Britnicosdecan: Esta competencia de Alemania no podemos aguantarla ms, debemos hacer algopara eliminarla. En ese momento el nivel de Alemania estaba subiendo muy rpidamente

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    aproximndose al nivel Britnico. Y al presente, el nivel de ingreso per cpita de Alemaniano est, en absoluto, por detrs del Britnico.

    En el centro de Europa est Suiza, un pequeo pas al que la naturaleza ha dotado muypobremente. No tiene minas de carbn, no tiene minerales, no tiene recursos naturales.Pero su gente, a travs de los siglos, sigui continuamente una poltica capitalista. Han

    desarrollado el ms alto nivel de vida en Europa Continental y su pas se ubica entre losms grandes centros de civilizacin en el mundo. No veo porque Argentina que esmucho ms grande que Suiza, tanto en poblacin como en superficie no podra obtenerel mismo alto nivel de vida despus de algunos aos de buenas polticas. Pero como hesealado antes las polticas deben ser buenas.