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Dirección: Cra. 31 33 – 140. Teléfonos: (4) 856 40 37 – 856 40 44 – 856 41 81 - 856 46 09 - 856 46 10CAÑASGORDAS ANTIOQUIA E-mail: [email protected]; [email protected]

U n h o s p i t a l c o n c a l i d a d y s e n t i d o s o c i a l

INVITACIÓN PÚBLICA N° 02 DE 2019

“INTERVENTORÍA AL PROCESO DE AMPLIACIÓN Y REMODELACIÓN DE LAINFRAESTRUCTURA FÍSICA DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN CARLOS DEL

MUNICIPIO DE CAÑASGORDAS”

1. INFORMACIÓN GENERAL.

El plan de desarrollo departamental de Antioquia, comprende el fortalecimiento de

infraestructura hospitalaria, en el marco de este también lo hace el plan de desarrollo

municipal e institucional.

Dado que la planta física de la E.S.E. HOSPITAL SAN CARLOS del municipio de

Cañasgordas cuanta con mas de 36 años de construcción, tiempo el cual no se ha

hecho ni una sola reforma o adecuación, impidiendo así que muchas de nuestras áreas

cumplan con la normatividad vigente, a esto se le suma el aumento progresivo en la

demanda y por ende el aumento en el personal asistencial y administrativo.

Dentro del plan estratégico de la ESE HOSPITAL SAN CARLOS DE CAÑASGORDAS-

ANTIOQUIA, el cual contempla ampliar y mejorar los servicios de salud que presta, de

manera que se garantice a la comunidad usuaria del Hospital una atención oportuna e

integral, estableciendo relaciones benéficas con los aseguradores y las entidad

territorial que mejore el acceso a los servicios de salud y Proveer a la población del área

de influencia, servicios de salud accesibles equitativos, seguros y con un nivel

profesional óptimo fundamentados en el mejoramiento continuo y la atención centrada

en el cliente, que logren la satisfacción de nuestros usuarios, se hace necesario

analizar la situación de la demanda y oferta de servicios de la ESE, como soporte para

la elaboración del proyecto de Inversión “Construcción y adecuación de la E.S.E.

Hospital San Carlos de Cañasgordas-antioquia”.

Estudiando variables de tipo demográficos, necesidades de la demanda, características

de la oferta y la producción de servicios del hospital, se busca establecer las

necesidades de la población y requerimientos de la oferta para la configuración de un

adecuado servicio de salud, que evidencia nuestro compromiso y enfoque centrado en

el cliente y/o usuarios.

Este análisis se enfoca en los servicios ambulatorios de baja complejidad, como

enfoque principal de atención primaria en salud y los servicios de promoción y

prevención, que permitirá el cumplimiento de los objetivos y metas del gobierno


“INTERVENTORÍA AL PROCESO DE AMPLIACIÓN Y REMODELACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA

FÍSICA DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN CARLOS DEL MUNICIPIO DE CAÑASGORDAS

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Nacional, desarrollando la estrategia planteada en la ley 1438 de 2011 y la Resolución

429 de 2016. De igual manera los estudios realizados para este proyecto serán parte

anexa del presente proceso de contratación.

La ESE SAN CARLOS DE CAÑASGORDAS es una Empresa Social del Estado deprimer nivel de atención, habilitada por la Secretaria de Salud y Protección Social delDepartamento, está interesada en recibir ofertas para la ADECUACIÒN Y REFORMADE LA ESE HOSPITAL SAN CARLOS DE CAÑASGORDAS, para lo cual a la fechacuenta con la disponibilidad presupuestal No. 363 del 30 de octubre de 2019.

Rubro Nombre del rubro Valor

8001000-1INTERVENTORIA PROYECTOAMPLIACIÓN Y REMODELACIÓN DELA PLANTA FISICA

$688.240.901,00

1.2 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)

Para efectos del numeral 1 del artículo 2.2.1.1.2.1.3., del decreto 1082 de 2015, los

servicios que se pretenden contratar corresponden a los siguientes códigos:

CODIGOUNSPSC

PRODUCTO

95122000 Edificios y estructuras hospitalarias72101500 Servicios de Apoyo para la Construcción81101500 Ingenieria civil95122300 Edificios y estructuras de salud y deportivas

80101500Servicios de consultoría de negocios y administración

corporativa77101500 Evaluación de impacto ambiental

72121400Servicios de construcción de edificios públicos

especializados80101600 Gerencia de proyectos




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2. INSTRUCCIONES Y RECOMENDACIONES PREVIAS

El proponente deberá examinar cuidadosamente la presente invitación, ya que susdisposiciones son obligatorias para el adjudicatario del contrato, además contiene loscriterios de verificación y habilitación de las propuestas.

Antes de preparar la propuesta, lea cuidadosamente esta invitación, con el fin de evitarerrores u omisiones que hagan que ésta incurra en alguna causal de rechazo.

En particular se deben analizar todas las circunstancias de ejecución que podrían en unmomento dado afectar el desarrollo del objeto del contrato, los costos, el plazo, lossitios de ejecución o cumplimiento de los fines perseguidos con este proceso deselección.

Se recomienda, de manera general, observar todos los requerimientos legales, jurídicosy técnicos de manera que la oferta se ajuste a esta invitación, que a la vez hará partedel contrato que se suscriba como resultado de la adjudicación de la selección.

Verifique cuidadosamente que se anexe la totalidad de los documentos exigidos yrevise que estén vigentes, debidamente firmados, sin enmendaduras y ordenados en elorden señalado para facilitar su ubicación y revisión.

Con la presentación de su propuesta, el oferente acepta que conoce y está de acuerdocon los procedimientos expuestos en el Acuerdo No. 001 del 21 de OCTUBRE de 2019,“Por medio del cual se adopta el Manual de Contratación de la ESE SAN CARLOS DECañasgordas”, la cual se encuentra publicada en la página web de la entidad para quetodos los interesados puedan enterarse de su contenido.

Se permite la presentación de propuestas de Consorcios y Uniones Temporales. Losinteresados indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal,para lo cual señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y enla ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin la autorización previade la ESE SAN CARLOS DE CAÑASGORDAS

Los miembros del Consorcio deberán señalar las reglas básicas que regulan lasrelaciones entre ellos y la responsabilidad de todas y cada una de las obligacionesderivadas de la propuesta y del contrato será solidaria frente a la ESE. En el caso delas Uniones Temporales éstas deberán indicar su porcentaje de participación.




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Ambos deberán designar la persona que para todos los efectos los representará yanexarán el acta mediante la cual se constituyen como Consorcio o Unión Temporal. Lapropuesta debe estar firmada por el representante legal del Consorcio o la UniónTemporal.

3. OBJETO.

“INTERVENTORÍA DE LA AMPLIACIÓN Y REMODELACIÓN DE LAINFRAESTRUCTURA FÍSICA DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN CARLOS DEL

MUNICIPIO DE CAÑASGORDAS”

3.1Forma de pago:

Los valores causados a favor del contratista con ocasión de la ejecución del contrato

que se derive de este proceso, le serán cancelados mediante pagos parciales de

acuerdo al informe de actividades realizadas, y en un término no superior a 10 días

hábiles, previa presentación de las respectivas facturas en original y dos (2) copias,

acompañadas de la constancia del pago de los aportes parafiscales (cuando a ello haya

lugar) , de seguridad social de sus empleados y registro fotográfico que evidencien el

cumplimento de cada uno de los requerimientos solicitados por la Entidad ; las cuales

en todos los casos deben contar con el visto bueno del supervisor del contrato en señal

de que el servicio contratado a sido recibido a plena satisfacción de la entidad.

3.2Valor:

El valor de este contrato, será el que resulte de acuerdo a la elección de la propuestamás favorable, la cual contendrá el valor propuesto por el oferente y aceptado por laentidad, con base en criterios objetivos de selección.

Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que seincurra al indicar los valores unitarios y/o totales de su propuesta, debiendo asumir losmayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones.

En concreto el valor del contrato corresponderá a la suma por la cual sea adjudicado.

El oferente deberá presentar el valor de su propuesta en pesos colombianos a la fechade cierre del proceso de selección, sin anotar centavos, aproximando por exceso o pordefecto al más cerca.




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El anticipo de la interventoría será del cincuenta por ciento.

De conformidad con lo consagrado por el artículo 91 de la Ley 1474 de 2011, para

efectos del manejo de los recursos que se reciban a título de anticipo y con el fin de

garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato,

el contratista deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable, y

todos los costos tanto de la comisión fiduciaria como los relacionados con manejos

bancarios, transferencias, impuestos y demás asociados al contrato fiduciario serán

cubiertos directamente por él.

Dentro del contrato fiduciario tendrá la calidad de beneficiario, La Entidad Contratante

respecto a los rendimientos generados y a la devolución del dinero en caso de

incumplimiento del contrato, y el contratista como fideicomitente respecto a los recursos

derivados del mismo.

Una vez adjudicado el proceso y legalizado el contrato, es requisito para el desembolso

del valor del anticipo que el contratista certifique la constitución de la fiducia, teniendo

en cuenta que la Entidad solamente hará este desembolso a nombre de dicha Fiducia.

Para que la Fiduciaria pueda realizar del valor del anticipo, desembolsos al contratista,

éste debe presentar el plan de inversión del anticipo debidamente aprobado por el

interventor del contrato, fotocopia de las facturas que soportan los gastos realizados y

aprobación del interventor, del pago solicitado por el contratista.

(II) Con pagos parciales, dependiendo de la cantidad ejecutada del objeto de la obra,

los ítems de obra desarrollados y el presupuesto disponible.

En todo caso, la última acta de pago no será inferior al cinco por ciento (5%) del valor

total del contrato y se cancelará una vez el Contratista entregue a la Entidad

Contratante:

a) Una relación completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de ellos, el

valor cancelado por concepto de los servicios prestados.




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b) Documento suscrito por cada trabajador, en el que manifieste que el Contratista le

canceló sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones (si es del caso) y que se

encuentra a paz y salvo por todo concepto con él.

c) El recibo a satisfacción, por parte del Interventor y/o supervisor, de los trabajos

realizados.

d) Cuando a ello haya lugar, el recibo a satisfacción, por parte de EPM, de las redes

de servicios públicos domiciliarios ejecutadas en desarrollo del contrato, con el

cumplimiento de los siguientes requisitos:

- Formato de liquidación de cantidades de obra de redes de servicios públicos cuando

haya de por medio reconocimientos económicos de las Empresas Públicas de Medellín,

cuando sea el caso.

e) Acta de recibo final de obra

f) Deberá entregar un informe que soporte el cumplimiento de las obligaciones

requeridas de conformidad con las Resoluciones ambientales aplicadas en la ejecución

de la obra que desarrollan, si es del caso.

En el contrato de obra pública que se celebre con ocasión de la selección realizada en

el presente proceso se pactará un anticipo equivalente al cincuenta por ciento (50%) de

su valor, el cual será amortizado mediante deducciones del treinta y tres punto tres por

ciento (33.3%) del valor de las primeras tres (3) actas de pago mensual, hasta

completar el 100% de la suma anticipada. El cero punto uno por ciento (0.1%) restante

del anticipo será descontado de la tercera acta de pago.

La constitución y aprobación de la garantía que ampara la correcta inversión y el buen

manejo del anticipo, son requisitos indispensables previos para la entrega del mismo.

Conforme al Artículo 91 de la Ley 1474 de 2011, el Contratista deberá constituir un

patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a título de

anticipo, con el fin de garantizar que estos se inviertan exclusivamente en la ejecución

del contrato.

La entidad fiduciaria deberá tener mínimo una calificación AA o superior.




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El contrato de fiducia deberá contener las siguientes cláusulas:

- La ESE será el Beneficiario Residual, a quien se debe entregar las sumas que no

hayan sido utilizadas en la ejecución del contrato de obra.

- Será obligación de la fiduciaria entregar a la ESE, las sumas provenientes de los

rendimientos generados por los recursos durante la vigencia del fideicomiso.

- La ESE auditará la destinación de los giros que la fiduciaria realice con los recursos

fideicomitidos, mediante la autorización de tales giros por el Interventor del contrato.

- La ESE estará autorizado expresamente para que en cualquier momento, solicite

informes a la fiduciaria sobre la ejecución del contrato de fiducia.

- En caso de terminación anticipada del contrato de fiducia o de obra, según el caso, el

saldo depositado será reintegrado a la ESE.

- Para establecer el plazo del contrato de fiducia, deberá tenerse en cuenta el

cronograma de inversión del anticipo y en ningún caso podrá ser superior a la mitad del

tiempo de ejecución del contrato.

- El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el Contratista y, por lo

tanto, bajo ninguna circunstancia ni los recursos depositados ni los rendimientos que

ellos produzcan podrán utilizarse para cubrir los gastos y/o costos de la comisión

fiduciaria.

- La ESE en su calidad de beneficiario revisará que el contrato de fiducia reúna los

requisitos mínimos aquí indicados.

El Interventor del contrato certificará el cumplimiento del presente numeral y la entrega

de los rendimientos a la Tesorería de la ESE, antes de autorizar los pagos posteriores.

Los rendimientos financieros serán consignados dentro del mes que se entregó la

cuenta de cobro y atendiendo a las fechas de corte establecidas por Hacienda para el

recaudo de ingresos.

El Contratista deberá presentar un Plan de Inversión del Anticipo, el cual deberá ser

aprobado por el Interventor del contrato en forma previa a su desembolso. En dicho

plan no se podrán incluir gastos de legalización del contrato. El Interventor deberá




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presentar en sus informes mensuales la relación de gastos efectuados de acuerdo con

el Plan de Inversión aprobado.

Los gastos con cargo a la cuenta de anticipo deberán estar soportados con las facturas

correspondientes.

La iniciación de los trabajos o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones

contractuales no se hallan supeditados, en ningún caso, a la entrega del anticipo.

3.3Domicilio contractual:

Para todos los efectos, se entenderá como domicilio contractual el Municipio deCañasgordas, departamento de Antioquia.

3.4Plazo de ejecución:

El plazo de ejecución del contrato será de 12 meses.

3.5Presupuesto oficial:

El Presupuesto Oficial de la ESE SAN CARLOS, para la ADECUACIÒN Y REFORMADE LA ESE HOSPITAL SAN CARLOS DE CAÑASGORDAS, para lo cual a la fechacuenta con la disponibilidad presupuestal No. 363 del 30 de octubre de 2019, con cargoen el siguiente:

Rubro Nombre del rubro Valor

8001000-1INTERVENTORIA PROYECTOAMPLIACIÓN Y REMODELACIÓN DELA PLANTA FISICA

$688.240.901,00

3.6Impuestos, tasas y contribuciones

Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos,tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales,departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, losimpuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridadesambientales, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven.




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Para efectos de la retención en la fuente por renta, la ESE procederá de conformidadcon la normatividad tributaria vigente, y en caso de que no haya lugar a ello, elproponente deberá indicar la norma que lo excluye o le otorga la exención.

Entre los impuestos, tasas y contribuciones que estarán a cargo del proponenteseleccionado, a manera de enunciado, están los siguientes:

Fondo de Seguridad (Obra pública) 5% RETE-ICA 1% Estampilla Pro-Hospital 1% Estampilla Pro-Cultura 2% Estampilla Pro-Adulto mayor 4% Rete IVA 15% Retención en la fuente 2%

En todo caso, corresponde al contratista sufragar todos los impuestos que lecorrespondan de conformidad con la normatividad vigente.

4. CRONOGRAMA PROCESO DE SELECCIÓN.

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

RESOLUCIÓN DE

APERTURA Y PUBLICACIÓN

DEL PLIEGO DE

CONDICIONES DEFINITIVO.

6 de noviembre de 2019 en la página web de la

entidad www.esecanasgordas.gov.co

RECEPCIÓN DE

OBSERVACIONES AL

PLIEGO DE CONDICIONES

Del 6 de noviembre a las 8:00 horas hasta las

17:00 horas del 12 de noviembre de 2019, a la

dirección electrónica

[email protected] o radicado en el

archivo de la entidad, ubicado en la Carrera 31 No.

33-140, Cañasgordas, Antioquía.




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PLAZO PARA EXPEDIR

ADENDAS Y RESPONDER

OBSERVACIONES AL

PLIEGO DE CONDICIONES

Hasta el 13 de noviembre de 2019 en la página

web de la entidad www.esecanasgordas.gov.co

PLAZO PARA PRESENTAR

PROPUESTAS

Hasta las 11:00 horas del 14 de noviembre de

2019.

El proponente deberá radicar la propuesta, en

sobre sellado y marcado, en el archivo de la

entidad, ubicado en Carrera 31 No. 33-140,

Cañasgordas, Antioquía, antes de la fecha y hora

de cierre.

AUDIENCIA DE CIERRE DEL

PROCESOA las 11:05 horas del 14 de noviembre de 2019

PUBLICACIÓN DEL

INFORME DE EVALUACIÓNEl 15 de noviembre en la página web de la entidad

TRASLADO DEL INFORME

DE EVALUACIÓN Y

RECEPCIÓN DE

OBSERVACIONES AL

MISMO

Desde el 16 de noviembre hasta el 19 de

noviembre de 2019, en la dirección electrónica

[email protected], o radicado en el

archivo de la entidad, ubicado en Carrera 31 No.

33-140, Cañasgordas, Antioquía.

PUBLICACIÓN DE

RESPUESTAS A LAS

OBSERVACIONES

PRESENTADAS AL

INFORME DE EVALUACIÓN.

El 20 de noviembre de 2019 en la página web de la

entidad www.esecanasgordas.gov.co

ADJUDICACIÓN O

DECLARATORIA DE

DESIERTO

El 21 de noviembre de 2019




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5. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

El presente proceso de selección y el contrato que llegue a celebrarse, estará sujetos ala legislación Colombiana:

1. Constitución Política.2. Código Civil.3. Código de Comercio.4. Estatuto de Contratación Estatal. (Principios Aplicables).5. Ley 100 de 19936. Ley 1438 de 20117. Manual de contratación de La ESE, expedido mediante Acuerdo 001 de 2019.8. Las estipulaciones de este pliego de condiciones

Y, en general por las demás disposiciones normativas que modifiquen, aclaren ocomplementen las aquí señaladas en lo pertinente y aplicable.

6. CONFORMACIÓN DE VEEDURÍAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo establecido en la Ley 850 de 2003, las veedurías ciudadanaspodrán desarrollar su actividad durante las etapas pre-contractual, contractual y pos-contractual de los procesos de contratación de las entidades públicas, haciendorecomendaciones escritas y oportunas ante las instituciones que administran y ejecutanel contrato y ante los organismos de control del Estado, para buscar la eficienciainstitucional y transparencia en la actuación de los funcionarios públicos. Así mismo,podrán intervenir en todas las audiencias que se realicen durante el proceso.

Las veedurías ciudadanas interesadas en el presente proceso de selección, podránmanifestar su interés a la ESE SAN CARLOS DE CAÑASGORDAS por escrito, encualquier momento del proceso, con el fin de poner a su disposición la informaciónpertinente para ejercer la labor de veeduría, esta se encontrará debidamente publicadaen nuestra página web, [email protected]

El acompañamiento permanente de las Veedurías y de los órganos de control delEstado, permite garantizar para todos los actores interesados en participar, reglas dejuego claras, objetivas y transparentes que se han venido desarrollando en cada una delas etapas y que se inician con la firma de los Pactos de Transparencia, los cuales seentienden suscritos con los proponentes, con la mera presentación de la propuesta,debidamente firmada.

7. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”




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En el evento que conozca casos de corrupción en las Entidades del Estado, debereportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: losnúmeros telefónicos: Conmutador: (57 1) 562 9300, 334 1507 - FAX: 565 8671 BogotáLínea gratis de atención desde cualquier lugar del país 01 8000 91 3040 Correo; correoelectrónico, en la dirección: [email protected]; al sitio de denuncias delprograma, en la página de Internet: www.anticorrupcion.gov.co; correspondencia opersonalmente, en la dirección Carrera 8 N° 7–27, Bogotá, D.C. También podrápresentar sus quejas o reclamos a la Gobernación de Antioquia.

8. PACTO DE TRANSPARENCIA.

Compromisos asumidos por el proponente

El Proponente apoyará la acción del Estado Colombiano y de la ESE SAN CARLOScon el fin de fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas y en estecontexto deberá asumir explícitamente los siguientes compromisos, sin perjuicio de suobligación de cumplir la Ley Colombiana:

1. El Proponente se compromete a no ofrecer ni dar sobornos, ni ningún otro tipode halago o dádiva a ningún funcionario público, miembro o trabajador de la ESESAN CARLOS en relación con su propuesta, con el proceso de invitaciónpública, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado delproceso de selección. Igualmente, el proponente se compromete a no permitirque nadie, bien sea funcionario suyo o cualquiera de los miembros delproponente plural o un agente comisionista independiente, lo haga en sunombre.

2. El proponente se compromete formalmente a exigirle, contractualmente o porcualquier otro medio a su alcance, a todos sus empleados, asesores, agentes y acualesquiera otros representantes suyos, el cumplimiento en todo momento delas leyes de la República y especialmente de aquellas que rigen la presenteinvitación pública y la relación contractual que podría derivarse de ella y lesimpondrá la obligación de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a losfuncionarios de la ESE SAN CARLOS ni a cualquier otro funcionario público quepueda influir en la adjudicación, bien sea directa o indirectamente, ni a terceraspersonas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobrela adjudicación, ni de ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la ESE SANCARLOS durante el desarrollo del presente contrato que se suscribiría de serelegida su propuesta.




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3. El Proponente se compromete formalmente a no efectuar acuerdos o realizaractos o conductas que tengan por objeto la colusión en la invitación pública, ocomo efecto la distribución de la adjudicación de contratos o la fijación de lostérminos de la propuesta. Los compromisos que según el presente numeral debecontraer el proponente, se contraen bajo la gravedad de juramento, el que seentiende prestado por la sola presentación de la propuesta.

9. PUBLICIDAD

La Constitución Política de Colombia, consagra en su artículo 209, los principios de lafunción pública, entre estos el de publicidad, entendida como la difusión efectiva de lasconvocatorias en condiciones que permitan ser conocidas por la totalidad de loscandidatos potenciales.

Así mismo la Ley 1150 de 2007, estableció en el artículo 3 “(…) la sustanciación de lasactuaciones, la expedición de los actos administrativos, los documentos, contratos y engeneral los actos derivados de la actividad precontractual y contractual, podrán tenerlugar por medios electrónicos. Para el trámite, notificación y publicación de tales actos,podrán utilizarse soportes, medios y aplicaciones electrónicas. Los mecanismos einstrumentos por medio de los cuales las entidades cumplirán con las obligaciones depublicidad del proceso contractual serán señalados por el Gobierno Nacional.”

Es por esta razón que el presente proceso de selección, en consonancia con el artículo19.3 del manual de contratación de la entidad y la circular unica de Colombia CompraEficiente, será publicado en su totalidad en la página web de la ESE SAN CARLOS,www.esecanasgordas.gov.co

Nota: Será de exclusiva responsabilidad del interesado verificar que lainformación, que adquiere a través de la página Web de la ESE SAN CARLOS DECAÑASGORDAS, corresponda al proceso y la etapa del mismo en el cual deseeparticipar, no siendo de recibo reclamo alguno al respecto.

10. TRÁMITE DEL PROCESO DE SELECCIÓN

10.1 Modalidad de selección.

La presente contratación se soporta en atención a la cuantía del contrato en lostérminos del Acuerdo No. 001 del 2019, “Por medio del cual se adopta el Manual deContratación de la ESE Hospital San Carlos de Cañasgordas”. La escogencia delcontratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección, más




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específicamente en lo establecido en el 19.3 del manual de contratación de la ESE,que contempla la selección de contratistas mediante el procedimiento ”ConvocatoriaPública” a saber:

19.3 CONVOCATORIA PUBLICA: Procedimiento mediante el cual la ESE Hospital SanCarlos fórmula públicamente una convocatoria para la adquisición de bienes, obras oservicios, cuyo valor exceda de 300 SMLMV para que en igualdad de oportunidades losinteresados presenten sus ofertas y seleccionar entre ellas, la más conveniente para laentidad, de conformidad con la evaluación realizada.

El procedimiento que se llevará a cabo en este caso, será el siguiente:

A) Se publicará en la página Web de la Entidad, la Invitación Pública y demásdocumentos que hagan parte de ésta, por un término mínimo de cinco (5) díashábiles.

B) Se recibirán las aclaraciones, observaciones y solicitudes planteadas por losinteresados de forma escrita y/o electrónica, de acuerdo con lo señalado en el pliego decondiciones.

C) Se procederá a dar respuesta a las aclaraciones, observaciones y solicitudesrecibidas; en caso de que las respuestas impliquen la modificación del pliego decondiciones, éstas se realizarán mediante adenda.

D) Las propuestas deberán ser radicadas en el Archivo de la Entidad o dondedetermine el pliego de condiciones. Una vez recibidas las propuestas se realizará laAudiencia de Cierre de la Contratación, de la cual se levantará la correspondiente Acta.

E) Se procederá con la evaluación y calificación de las propuestas, por parte del Comitéde Evaluación, designado para el proceso de selección, de acuerdo a las condicionesestablecidas en el Pliego de Condiciones.

F) El informe de evaluación y calificación, será publicado en la página Web de la ESEHOSPITAL SAN CARLOS, por un término mínimo de tres (3) días hábiles.

G) Se recibirán las observaciones al informe de evaluación y calificación realizadas porlos proponentes, dentro del término establecido en el Pliego de Condiciones.

H) Se dará respuesta a las observaciones al informe de evaluación y calificaciónrealizadas por los proponentes.




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I) Se adjudicará el Contrato o se declarará desierto el proceso de selección medianteResolución Motivada.

J) Una vez adjudicado el Contrato, se procederá al perfeccionamiento y legalización.

En caso de declaratoria de desierta de la adjudicación, la entidad podrá contratardirectamente.

10.2 Plazo de evaluación de las propuestas

La evaluación de las propuestas se efectuará dentro del término señalado en elCronograma del proceso, incluido en la presente invitación.

La ESE SAN CARLOS verificará que los proponentes acrediten el cumplimiento de losrequisitos habilitantes con respecto a su capacidad para presentar oferta y ejecutar elobjeto del futuro contrato a celebrar.

La ESE SAN CARLOS podrá ampliar el plazo de evaluación de propuestas, si loconsidera necesario, para lo cual, en su momento dará a conocer tal decisión, a travésde la página web de la entidad.

10.3 Publicación de los informes de evaluación

El informe de verificación de los documentos y evaluación se pondrá a disposición delos interesados a partir de la fecha y los sitios indicados en el Cronograma y trámite delproceso, de la presente invitación, con el fin de que los proponentes formulen lasobservaciones que consideren pertinentes a tales informes. En ejercicio de éstafacultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar suspropuestas.

10.4 Criterios de desempate

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogeráel oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia ycalificación establecidos en el Pliego de Condiciones del Proceso de Contratación. Sipersiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo delos factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones delProceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factoresde escogencia y calificación establecidos en el Pliego de Condiciones.




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SI persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de formasucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando loscompromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

6.1.1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta debienes o servicios extranjeros.

6.1.2. Preferir las ofertas presentadas por una Mipyme nacional

6.1.3. La propuesta más favorable, conforme a lo dispuesto por los artículos 13 y32 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el Código de Comercio.

6.1.4. El proponente que tenga el mayor número de contratos registrados en elRUP que cumpla con dos de las clasificaciones previstas en los pliegos decondiciones, debiendo ser una de ellas la 801016 – Gerencia de proyectos, si lapropuesta es presentada en consorcio o unión temporal se tomará el número decontratos en el que todos los integrantes del consorcio o unión temporalcoincidan.

6.1.5. Se preferirá al proponente que tenga la capacidad técnica más alta en lostérminos del presente Pliego de Condiciones, en caso de consorcios se escogerála capacidad técnica del integrante que mayor la tenga.

6.1.6. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesade sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipymenacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento(25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de laexperiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socioso representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembrosdel Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.

6.1.7. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en lascondiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) desu nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa desociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento(10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos delpresente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco porciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura yaportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en laoferta.




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6.1.8. Si el empate se mantiene, se procederá por el sistema de balotas. Seintroduce tantas balotas como número de proponentes empatados, disponiendoque todas las balotas a excepción de una, sean de color rojo, el proponente quesaque la balota de blanco será a quien se adjudique el contrato.

Nota: En el evento de no presentarse el representante legal de una firma inscrita o sudelegado, o en caso de una persona natural el interesado inscrito o su delegado, labalota será extraída por el funcionario o contratista de la oficina de control internodesignado para el efecto.

10.5 Declaratoria de desierta del proceso de selección

La ESE declarará desierto el presente proceso de selección en caso de no lograrse laadjudicación.

10.6 Presentación de la propuesta

10.6.1 Forma de presentación de la propuesta.

La propuesta debe presentarse dentro del término establecido en el cronogramacontenido en la presente invitación, en idioma español (castellano), firmada por lapersona natural o el Representante Legal de la empresa oferente, adjuntando todos losanexos y/o formatos; debe foliarse en estricto orden consecutivo ascendente; y asímismo, debe discriminarse el precio unitario y el valor total de la propuesta.

Los documentos deben ser presentados en sobre sellado, EN ORIGINAL Y COPIA,marcando claramente el objeto, el número de la invitación Pública, el nombre delproponente, el nombre de su representante legal, dirección física, teléfono, y direcciónelectrónica, así:

ESE SAN CARLOS DE CAÑASGORDASINVITACIÓN PÚBLICA No. 001 DE 2018

PROPONENTE:REPRESENTANTE LEGAL:DIRECCIÓN:TELÉFONO:CORREO ELECTRÓNICO:

ORIGINAL: ______________ COPIA_______________




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Junto con la oferta, deben allegarse la totalidad de los documentos que se relacionanen el acápite “Documentos Habilitantes”, en el mismo orden en que allí se indican. Lasofertas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en elpresente documento y contener un índice detallando los documentos y las páginasdonde se encuentran.

La ESE NO se hará responsable por la no apertura de una propuesta o por el extravíode la misma, si no está correctamente dirigida y marcada como se especificóanteriormente.

La propuesta debe ser presentada sin tachones, enmendaduras o raspaduras quehagan dudar el ofrecimiento, a menos que se efectúe la salvedad, la cual se entiendecumplida con la firma del proponente al pie de la corrección.

No se aceptarán propuestas enviadas vía fax, correo electrónico, o entregadas enoficinas diferentes a la estipulada en la presente invitación, ni las entregadas despuésde la fecha y hora señalada para el cierre del proceso.

La ESE SAN CARLOS, no aceptará la presentación de propuestas parciales, razón porla cual, los proponentes deberán ofrecer la totalidad de los bienes y serviciosrequeridos, so pena de ser rechazada su propuesta. De igual manera, La ESE norealizará adjudicaciones parciales.

Las proponentes, deberán incluir en su propuesta todos los requerimientos técnicosprevistos en la presente invitación, en caso contrario, la oferta será rechazada.

La Entidad adjudicará aun cuando solo se haya presentado una oferta y esta cumplacon los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga losrequerimientos contenidos en la presente invitación.

10.6.2 IDIOMA

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por losProponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para sertenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y susanexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales losProponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección VII que esténen una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con suoriginal otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente queresulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de losdocumentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en




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los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite delApostille o Consularización.

CONSULARIZACIÓN

De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, “losdocumentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentespara ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por elcónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de loestablecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes.”

Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercioque “al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules haránconstar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivopaís.” (C.P.C. artículo 65).

Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben serpresentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina deLegalizaciones Transversal 17 No. 98-55 Bogotá D.C.) para la correspondientelegalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.

APOSTILLE

Cuando se trate de documentos de naturaleza Privada otorgados en el exterior, deconformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite deConsularización señalado en este numeral, siempre que provenga de uno de los paísessignatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición delrequisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso solo seráexigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala laautenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento yque se surte ante la autoridad competente en el país de origen.

Si la apostille está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarseacompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizadade conformidad con las normas vigentes.




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10.6.3 Firma de la propuesta

a. La carta de presentación de la propuesta (Anexo Nº 1) deberá llevar la firmaautógrafa del Representante Legal o del apoderado debidamente constituido, odel representante del Consorcio o Unión Temporal, cuando de estos se trate.

b. El PROPONENTE deberá diligenciar todos los anexos y/o formatos del presenteproceso de selección.

c. El PROPONENTE asumirá todos los costos asociados a la preparación,elaboración y presentación de la propuesta. Por lo tanto, la ESE no reconoceráningún reembolso por dichos conceptos.

d. La ESE no aceptará propuestas complementarias o que modifiquen las mismas,ni observaciones, ni solicitudes de aclaraciones, presentadas con posterioridad ala entrega de propuestas del presente proceso de selección.

e. En caso de presentarse diferencias en valores expresados en letras y ennúmeros, se tomará el valor expresado en letras.

10.6.4 Validez de la propuesta

La propuesta deberá tener una validez de noventa (90) días calendario, contados apartir de la fecha de cierre de la presente invitación y en caso de resultar seleccionadosla misma tendrá validez durante todo el plazo de ejecución contractual, y así debenmanifestarlo los proponentes en sus respectivas propuestas.

10.6.5 Plazo para la presentación de ofertas

La fecha y hora límite para la recepción de ofertas, así como el sitio en el cual debeefectuarse la entrega, son los señalados en el Cronograma de la presente invitación.

Una vez cumplido el plazo para el cierre del proceso, se levantará un acta en la que sedejará constancia de las ofertas recibidas, la cual será suscrita por los funcionarios queparticipen en dicha diligencia.

Las propuestas que lleguen después de la hora prevista para el cierre de la invitaciónNO serán recibidas.

10.6.6 Radicación de la propuesta




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Consejo Directivo del Archivo General de la Nación en el artículo segundo del elAcuerdo No. 060 del 30 de octubre de 2001, definió a la actividad de Radicación decomunicaciones oficiales como “el procedimiento por medio del cual, las entidadesasignan un número consecutivo a las comunicaciones recibidas o producidas dejandoconstancia de la fecha y hora de recibo o envío, con el propósito de oficializar su trámitey cumplir con los términos de vencimiento que establezca la Ley”.

En desarrollo de esta directriz, la entidad expidió el procedimiento de correspondencia,aplicable a la documentación recibida interna y externamente en la dependencia deGestión Documental. El instructivo explica que el manejo y control de lacorrespondencia externa de la entidad tiene los siguientes pasos:

1. Recepción de documentos.2. Escanear los documentos.3. Indexar documento.4. Sello de recibo de la propuesta.5. Distribución de la correspondencia.6. Ingresar a la planilla.

En consecuencia, para efectos del presente proceso de selección, se entenderá que lapropuesta está radicada una vez la propuesta se selle con fecha y hora.

11. REQUISITOS.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 14 del manual de contratación, la Entidadprocederá a verificar los requisitos habilitantes según la invitación pública del proceso.

11.1 Capacidad Jurídica

11.1.1 Carta de presentación de la propuesta: La carta de presentación de lapropuesta debe ser diligenciada según el ANEXO Nº 1, dicho requisito tiene comofinalidad que el proponente exprese de manera clara e inequívoca que conoce lostérminos del proceso de selección, que acepta sus condiciones y que cumple conlos requisitos y exigencias de orden jurídico; razón por la cual debe serdebidamente suscrita por el proponente, el Representante Legal de la personajurídica, por la persona designada para representar el Consorcio o UniónTemporal, o apoderado; según sea el caso.

11.1.2 Declaración de estar exento de Inhabilidades e Incompatibilidades (AnexoNo. 3):Los proponentes no deben encontrarse incursos en causal de inhabilidad e




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incompatibilidad, consagradas en los Artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993 ydemás disposiciones constitucionales y legales vigentes sobre la materia; loanterior, será declarado bajo la gravedad de juramento, el cual se entenderáprestado con la firma de la propuesta.

11.1.3 Autorización para presentar oferta y suscribir el futuro contrato a celebrar:En el evento en que las facultades del Representante Legal estén limitadas, deconformidad con lo previsto en el Certificado de Existencia y RepresentaciónLegal, se debe acreditar que las facultades del Representante Legal sonsuficientes para la presentación de la oferta.

Para tal efecto, se solicita indicar si las facultades del Representante Legal sonsuficientes para la presentación de la oferta, conforme lo dispuesto en un artículoespecífico de sus estatutos sociales, en tal caso indicar qué artículo, o si respondea una autorización impartida por el órgano social competente, en tal caso, indicarel órgano social y el número del Acta de la reunión a través de la cual se impartiótal autorización.

11.1.4 Documento de constitución de Consorcio o Unión Temporal: Si la propuestaes presentada por un Consorcio o Unión Temporal se debe adjuntar a lapropuesta, el documento de constitución, de conformidad con lo señalado en elParágrafo 1º del Artículo 7º de la Ley 80 de 1993, dicho documento debe:

Indicar en forma expresa si su participación es a título de Consorcio o UniónTemporal, en éste último caso, señalarán los términos y extensión de suparticipación en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales nopodrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la ESE.

Designar el Representante del Consorcio o Unión Temporal quién suscribirála propuesta y el contrato, de resultar adjudicatario; señalar las reglasbásicas que regularan las relaciones entre los miembros, así como suresponsabilidad frente a todas y cada una de las obligaciones derivadas dela propuesta y de la eventual ejecución del contrato.

Indicar el término de duración del Consorcio o Unión Temporal, el cual nopodrá ser inferior a un (1) año adicional a la vigencia del contrato objeto delpresente proceso.

Cada uno de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal deberápresentar, en forma individual, los documentos jurídicos y financierossolicitados, sin perjuicio del documento de constitución del Consorcio oUnión Temporal.




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NOTA: Los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, indicarán que el documento deconformación no contiene adiciones o modificaciones que varíen los términos ycondiciones que en el mismo se expresan.

11.1.5 Certificado de Existencia y Representación Legal: Las personas jurídicasdeberán presentar, en original, el Certificado de Existencia y Representación Legalcon fecha de expedición no mayor a un (1) mes, anterior a la fecha límite derecepción de ofertas.

Si el OFERENTE es una persona natural propietaria de un establecimiento decomercio, deberá presentar un Certificado de Inscripción en el Registro Mercantilexpedido por la Cámara de Comercio con fecha de expedición no mayor a un (1)mes contados a partir de la fecha de cierre del proceso, en donde conste ladeterminación de su actividad, la cual debe estar relacionada con el objeto delpresente proceso de selección.

11.1.6 Fotocopia de la cédula de ciudadanía: Se debe adjuntar la fotocopia de lacédula de ciudadanía del Representante Legal o de la persona natural, segúnfuere el caso.

11.1.7 Certificación sobre el cumplimiento de las obligaciones al Sistema deSeguridad Social y Aportes Parafiscales (ANEXO No. 2): El proponente deberáacreditar que se encuentra al día en el pago de aportes al Sistema de SeguridadSocial Integral (salud, pensiones y riesgos profesionales), y aportes parafiscalesmediante certificación suscrita por el revisor fiscal y/o representante legal, enaquellos casos que sea procedente. De conformidad con lo dispuesto en la Ley789 de 2002, cuando se trate de personas jurídicas, se deberá certificar que sehan efectuado los pagos dentro de los últimos seis (6) meses anteriores a la fechade cierre del proceso de selección.

Adicionalmente, cuando el proponente se encuentre exento de realizar el pago deaportes parafiscales (SENA e ICBF), deberá también realizar una manifestaciónsuscrita por el revisor fiscal y/o representante legal, que acredite su condición debeneficiario de dicha exoneración al cumplir con los presupuestos normativos delartículo 25 de la Ley 1607 de 2012 y Decreto 862 de 2013.

Cuando se trate de consorcio o uniones temporales, cada uno de sus miembrosintegrantes deberá aportar los certificados aquí exigidos.




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En caso de que el proponente no tenga a su cargo personas vinculadas por mediode contrato laboral, la persona natural, el Representante Legal o Revisor Fiscal,según sea el caso; deberá anexar certificación manifestando tal situación.

11.1.8 Garantía de Seriedad del Ofrecimiento: De conformidad con lo establecido enel artículo 2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de 2015, el oferente deberá otorgar afavor de la “ESE SAN CARLOS”, como mecanismo de cobertura del riesgoderivado del incumplimiento de la oferta, una garantía de seriedad, en lossiguientes eventos:

a. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la ofertacuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato esprorrogado, siempre que tal prorroga sea inferior a tres (3) meses.b. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para lapresentación de las ofertas.c. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte deladjudicatario.d. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de lagarantía de cumplimiento del contrato.

La garantía se deberá otorgar por valor del diez por ciento (10%) del valor e laOferta, con una vigencia de TRES (3) MESES contados a partir de la fecha y horade cierre del proceso, hasta la aprobación de la GARANTÍA que ampare losriesgos propios de la etapa contractual.

La Garantía de Seriedad debe cubrir las sanciones derivadas del incumplimientode la oferta en los eventos establecidos en el Artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto1082 de 2015.

La ESE, solicitará al proponente la ampliación de la vigencia de la garantía cuandose prorrogue el plazo establecido para la adjudicación.

Cuando la propuesta se presente por un proponente plural bajo la figura deconsorcio o unión temporal, o contrato de asociación futura, la garantía deberáotorgarse por todos los integrantes del proponente plural; esto es, a nombre decada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el oferente plural,con el número de cédula o Nit respectivos y su porcentaje de participación.

Si el oferente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre orazón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legalexpedido por la Cámara de Comercio, y no sólo con su sigla, a no ser que en el




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referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esamanera; por lo tanto no podrá expedirse la garantía a nombre de quien seencuentre inscrito como representante legal.

La garantía de seriedad le será devuelta al proponente que lo solicite, una vezhaya sido perfeccionado y legalizado el contrato respectivo.

11.1.9 Fotocopia del Registro Único Tributario - RUT (actualizado): Presentar copialegible del Formulario de Registro Único Tributario – RUT, expedido por la DIAN,la información contenida en éste debe estar actualizada.

11.2 REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES

11.2.1 Experiencia

Experiencia General:. En concordancia con la naturaleza de la obra a ejecutar, el

oferente deberá acreditar una antigüedad de diez (10) años, contados a partir de la

expedición de la tarjeta profesional (para personas naturales) y o de cinco (5) años de

la inscripción en el certificado de existencia y representación legal de la cámara de

comercio (para el caso de personas jurídicas).

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales este requisito debe ser cumplido por

cada uno de los integrantes.

La oferta será objeto de RECHAZO cuando la antigüedad acreditada por el oferente, al

momento de allegar su propuesta, sea menor que la requerida por EL MUNICIPIO.

Para verificación de los anteriores requisitos, además de lo estipulado en suscorrespondientes párrafos, los proponentes deberán presentar Certificado de existenciay representación legal y/o copia de la tarjeta profesional dependiendo del caso.

Experiencia Acreditada: Es la experiencia que debe demostrar el proponente,relacionada toda ella con el objeto a contratar, mediante contratos que estén iniciados yterminados y que hayan contenido objetos y/o actividades y/o ítems directamenterelacionados con la presente convocatoria.

Se deberá acreditar como máximo dos contratos (2) ejecutados en los últimos seis (6)años, cuyo objeto incluya la interventoría técnica, administrativa y financiera a uno omás proyectos de obra pública, cuya sumatoria en SMMLV sea mayor o igual a 1000SMMLV que cumplan con los siguientes requisitos:




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1. Uno de los contratos aportados su objeto deberá estar relacionado con interventoríatécnica, administrativa, ambiental y financiera del proyecto construcción deinstituciones hospitalarias públicas y su valor debe ser mayor o igual a 700 SMMLV.

2. Los contratos con los que se pretenda demostrar experiencia deben encontraseregistrados en el RUP en dos (2) de los siguientes códigos:

SEGMENTOS FAMILIA CLASE81 10 15

Servicios basados eningeniería

Servicios profesionalesde ingeniería y

arquitectura

Ingeniería civil yarquitectura

80 10 16Servicios de Gestión,

Servicios Profesionales deEmpresa y Servicios

Administrativos

Servicios de asesoríade gestión

Gerencia de proyectos



Administrativos


Servicios de Consultoríade Negocios yAdministración

corporativa.

Si los contratos presentados para verificación de experiencia, cumplen con cada uno delos requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones, la propuesta seráconsiderada HABILITADA.

Si los contratos presentados para verificación de experiencia, incumple cualquiera delos requisitos anteriores no será tenido en cuenta para la verificación y la propuestaserá considerada NO HABILITADA.

Para efectos de evaluación, los valores de los contratos se actualizarán a partir de lafecha de terminación del contrato hasta el año 2019, utilizando el salario mínimomensual legal vigente (SMMLV) de la fecha de terminación. Los valores de los contratoscomprenden el valor de origen más adiciones y reajustes causados.




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En caso de contratos suscritos en moneda extranjera, primero se hará la conversión desu valor a pesos colombianos aplicando la Tasa Representativa del Mercado (TRM)vigente treinta días anteriores a la fecha de presentación de la oferta y luego seactualizará como se indica en el apartado anterior.

En caso de la acreditación de experiencia a través de contratos ejecutados en elextranjero, la misma solo será válida para efectos del proceso cuando se hayaejecutado para entidades estatales del país donde se ejecutó el contrato.

Cuando el objeto de uno o algunos de los contratos con que se pretende acreditar laexperiencia incluya estudios y/o diseños y/o gerencia de obra y/u operación, estasúltimas actividades no serán consideradas, para ningún efecto, en la acreditación de laexperiencia.

Cuando en la revisión del formulario se encuentren errores de trascripción en cifras, enfechas, en números o en letras, prevalecerá la información contenida en losdocumentos que soportan dicho formulario.

Cuando un proponente suministre información referida a la experiencia obtenida por suanterior participación en un consorcio o unión temporal, EL MUNICIPIO considerará,para efectos de la evaluación lo siguiente: únicamente el valor se afectará por elporcentaje de participación en dicha estructura.

Por lo tanto, mediante un contrato se podrá acreditar experiencia por una sola vez, esdecir la generada por el contrato principal o de primer orden. En ningún caso se podráacreditar experiencia por más de una vez con relación al mismo contrato. Para efectosde la acreditación de experiencia de contratos que haya sido objeto de cesión antes dela ejecución del cincuenta por ciento (50%) de la ejecución total, se admitirán comoexperiencia para el cesionario y no se reconocerá experiencia alguna por ellos alcedente.

Cuando el proponente sea una persona natural o jurídica extranjera que no tengasucursal en Colombia, presentará la información que acredite su experiencia, en igualescondiciones que los proponentes nacionales. En caso de que alguna informaciónreferente a esta experiencia no esté acreditada de la manera que exige el presentepliego de condiciones, deberá aportar el documento o documentos equivalentes, de loscuales se pueda obtener la información requerida. Esta acreditación con documentosequivalentes, solo aplica en relación con los expedidos en un país extranjero.

En caso que EL MUNICIPIO requiera verificar la veracidad de la información aportadapara acreditar la experiencia, podrá solicitarla y el oferente está en la obligación de




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allegarla, de lo contrario los contratos no serán tenidos en cuenta para determinar laexperiencia del proponente.

El comité técnico evaluará y calificará la experiencia, de conformidad con las siguientesreglas:

Los valores de los contratos se actualizarán a partir de la fecha de suscripción delcontrato hasta el año 2019. Dividiendo el valor final de dicho contrato por el salariomínimo mensual legal vigente de la fecha de su terminación (SMMLV).

Los valores de los contratos comprenden el valor de origen más adiciones yreajustes causados.

En caso de contratos suscritos en moneda extranjera, primero se hará la conversiónde su valor a pesos colombianos aplicando la Tasa Representativa del Mercado(TRM) vigente treinta (30) días anteriores a la fecha de presentación de la oferta yluego se actualizará como se indica en el apartado anterior.

Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales la experiencia general y laexperiencia específica (en lo que respecta a valores del contrato) será el resultadode la sumatoria de las experiencias individuales de cada uno de los integrantes deloferente. En todo caso, cada integrante deberá aportar al menos un contratosolicitado en la experiencia especifica.

Cuando el objeto del contrato con el cual se pretende certificar la experienciaespecífica este referido a un capítulo del proyecto, solo se considerará el costodirecto de ese capítulo.

Para la validación de la documentación presentada se tendrá en cuenta lo siguiente:

No se aceptarán subcontratos. Los contratos válidos para acreditar la experienciaserán únicamente aquellos de primer orden, entendiéndose por estos aquelloscontratos celebrados entre el PRIMER CONTRATANTE (entidad pública oprivada o persona natural o jurídica) y PRIMER CONTRATISTA (persona natural,persona jurídica, consorcio o unión temporal).




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Por lo tanto, mediante un contrato se podrá acreditar experiencia por una solavez, es decir la generada por el contrato principal o de primer orden. En ningúncaso se podrá acreditar experiencia por más de una vez con relación al mismocontrato. Para efectos de la acreditación de experiencia de contratos que hayansido objeto de cesión antes de la ejecución del 50% de la ejecución total, seadmitirán como experiencia para el cesionario y no se reconocerá experienciaalguna por ellos al cedente.

En caso de la acreditación de experiencia a través de contratos ejecutados en elextranjero, la misma solo será válida para efectos del proceso cuando se hayacontrato por entidades estatales del país donde se ejecutó.

Cuando el proponente sea una persona natural o jurídica extranjera que no tengasucursal en Colombia, presentará la información que acredite su experiencia, eniguales condiciones que los proponentes nacionales. En caso de que algunainformación referente a esta experiencia no esté acreditada de la manera queexige el presente pliego de condiciones, deberá aportar el documento odocumentos equivalentes, de los cuales se pueda obtener la informaciónrequerida. Esta acreditación con documentos equivalentes, solo aplica enrelación con los expedidos en un país extranjero.

La experiencia específica y general solo será evaluada a través del RegistroÚnico de Proponentes; la certificación aportada para acreditar la experienciaespecífica, deberá estar registrada en el Registro Único de Proponentes y en loscódigos requeridos.

Cuando se certifiquen más de los contratos solicitados, se tomarán los primeroshasta alcanzar el número de contratos máximo permitido, del formato resumen oel orden en que se encuentren las certificaciones correspondientes.

En caso que EL MUNICIPIO requiera verificar la veracidad de la información aportadapara acreditar la experiencia específica, podrá solicitarla y el oferente está en laobligación de allegarla, de lo contrario los contratos no serán tenidos en cuenta paradeterminar la experiencia específica del proponente.




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EXPERIENCIA DEL PERSONALEl proponente deberá organizar un equipo de trabajo integrado de forma mínima.

La relación del personal principal requerido deberá ser presentada por el Oferente, lacual deberá ser soportada de conformidad con los criterios y condiciones establecidasen el siguiente numeral. El personal principal requerido, con su perfil mínimo, es elrelacionado a continuación:

Las ofertas deben incluir el recurso humano básico para la ejecución de las obras, elcual debe estar conformado como mínimo así:

Un (1) Director de Interventoría con una dedicación del 20% Un (1) Residente de Interventoría con una dedicación del 80%

El personal relacionado anteriormente debe ser acreditado por el proponente mediantela presentación de un documento anexo a la propuesta en el cual se comprometa demanera expresa a contar con dicho personal en la ejecución del contrato.

El proponente debe diligenciar y presentar el ANEXO “Experiencia General y Específicade Profesionales” en el que se indique el nivel de formación académico, la experienciageneral específica de cada uno de los profesionales propuestos.

Para efectos de evaluación del personal la entidad solicita que el proponente aporte losrequisitos y documentos de los profesionales con los perfiles que se relacionan en elsiguiente cuadro:

PROFESIONAL CANTIDAD DEDICACIÓN PERFIL PROFESIONAL

Director deInterventorí

a1 20%

Con educación profesional comoIngeniero Civil o Arquitecto conexperiencia profesional a partir de laexpedición de la tarjeta profesional noinferior a diez (10) años, deberá contarcon experiencia especifica como director ocontratista de interventoría en por lomenos tres (3) contratos relacionados conla interventoría técnica, administrativa yfinanciera a contratos de obrainstituciones hospitalarias públicas:




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PROFESIONAL CANTIDAD DEDICACIÓN PERFIL PROFESIONAL

1. Que la sumatoria de los contratosaportados sea igual o superior a 1000SMMLV a la fecha de terminación.

2. Los contratos aportados deberánhaber sido iniciados, ejecutados ydentro de los últimos siete (7) añoscontados a partir de la fecha de cierredel presente proceso de selección

Residentede

Interventoría

1 80%

Con educación profesional comoIngeniero Civil o Arquitecto o ConstructorCivil con experiencia profesional a partirde la expedición de la tarjeta profesionalno inferior a cinco (5) años, deberá contarcon experiencia especifica comocoordinador y/o Supervisor y/o residentede interventoría en por lo menos dos (2)certificaciones relacionados con lainterventoría técnica, administrativa yfinanciera a contratos de obra contratosde obra instituciones hospitalariaspúblicas:

1. Los contratos aportados deberánhaber sido iniciados, ejecutados ydentro de los últimos cinco (5) añoscontados a partir de la fecha de cierredel presente proceso de selección

Formación y experiencia general:

La información relacionada en el formulario deberá ser soportada mediante lapresentación de: Copia de Diplomas de pre-grado y/o post-grado según aplique.




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Copia de la Matricula Profesional Copia de certificado de vigencia de matrícula profesional, debidamente expedido por

el ente regulador del ejercicio de la profesión, y firmado por el profesional segúnaplique.

Carta de compromiso de disponibilidad de tiempo.

Cuando en la revisión del formulario se encuentren errores de trascripción en cifras, enfechas, en números o en letras, prevalecerá la información contenida en losdocumentos que Soportan dicho formulario.

Para el desarrollo del contrato, el personal que se apruebe no podrá ser reemplazado,salvo caso de fuerza mayor justificable, en este último caso, deberá someter a laconsideración de la interventoría el personal de igual o mayor experiencia.

Para Acreditar la Formación Académica serán considerados válidos los pregrados oespecializaciones realizados en el exterior sólo si se presenta el diploma y certificado dehomologación o convalidación ante el SNIES – Ministerio de Educación, documentosque deberán cumplir con lo dispuesto previamente sobre el idioma.

No deberán ser incluidos, ni serán tenidos en cuenta para efectos de la evaluación:

Programas de formación académica que no hayan conducido a la obtención detítulos que no cuenten con la debida aprobación.

Cursos o seminarios que no hayan conducido a la obtención de títulos profesionaleso especializaciones

Para Acreditar la Experiencia General

Se entiende por Experiencia Profesional general, la práctica adquirida en el tiempotranscurrido a partir de la fecha de grado de la correspondiente profesión. Salvo para elcaso de los ingenieros, donde se deberá tener en cuenta lo dispuesto por la Ley 842 de2003, según la cual la experiencia profesional solamente se contará a partir de la fechade expedición de la tarjeta o matricula profesional respectiva.

Para Acreditar la Experiencia específica:

La información relacionada en el Anexo “Experiencia General y específica deprofesionales” debe ser Soportada mediante la presentación de:




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Certificación de contrato expedida por la entidad propietaria del proyecto en el cualprestó sus servicios profesionales, debidamente suscrito por funcionario competente, lacual deberá contener:

Identificación de la entidad o persona propietaria del proyecto. Identificación del proyecto (objeto del contrato). Identificación de la empresa de consultoría y/o de construcción. Cargo desempeñado (Funciones/Obligaciones y actividades específicas

desarrolladas). Fecha de vinculación (día, mes y año). Fecha de retiro (día, mes y año). Nombre e identificación de quien suscribe el certificado.

La presentación del Anexo “Experiencia General y Específica de Profesionales” ylos documentos de soporte con la información mínima, tiene carácter obligatorio,en el evento contrario, este factor no será objeto de evaluación.

Cuando en la revisión del formulario se encuentren errores de trascripción en cifras, enfechas, en números o en letras, prevalecerá la información contenida en losdocumentos que soportan dicho formulario.

Las condiciones y calidades de los profesionales presentados por los proponentes,serán evaluadas y calificadas de conformidad con lo establecido en el pliego decondiciones. Se solicita relacionar únicamente las experiencias relevantes para eldesarrollo del contrato.

Para Acreditar la Experiencia especifica

Se entiende por Experiencia Específica, la práctica adquirida en el ejercicio de lasfunciones de un cargo en particular o en una determinada área de trabajo o área de laprofesión, ocupación, arte u oficio. Para que sea considerada válida, debe referirse a laexperiencia específica particular requerida, señalando de manera clara las actividadesrealizadas en desarrollo del tipo de experiencia específica.

Cuando se presenten experiencias simultáneas, (tiempos traslapados) no se realizarádoble contabilización.

Para efectos de evaluación, la sumatoria de tiempo acreditado será objeto de redondeo,por exceso o por defecto, al mes completo.




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Cuando las fechas de vinculación o retiro señaladas en los certificados allegados soloindiquen mes y año, se asumirá el día como el quince (15) de cada mes.

La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, detesis o asesor de proyectos de tesis; no se tendrá en cuenta como experienciaespecífica de los profesionales.

Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberánacompañarse de la traducción correspondiente.

En el caso de profesionales que hayan ejercido la profesión en el exterior conanterioridad a la obtención de la matrícula en el país, esa experiencia se tomará a partirde la fecha de expedición de la matrícula o su equivalente en el país de origen o dondehubiere trabajado.

Cuando el profesional propuesto derive su experiencia de contratos en los cualestambién ostente la condición de contratista, la certificación de su desempeño en elcargo debe ser expedida por la entidad propietaria del proyecto; o; por el supervisor delproyecto; o; deberá anexar copia del contrato y acta de recibo final o acta de liquidacióno documentos emitidos por la entidad dueña del proyecto que acrediten que también sedesempeñó como profesional en la obra.

Cuando el profesional propuesto derive su experiencia de contratos en los cualestambién ostente la condición de representante legal, la certificación de su desempeñoen el cargo debe ser expedida por la entidad propietaria del proyecto o por el supervisordel contrato o por el representante legal suplente de la persona jurídica o documentosque acrediten que también se desempeñó como profesional en la obra, anexandodocumentos emitidos por la entidad dueña del proyecto que acrediten que también sedesempeñó como profesional en la obra.

NOTA: La información referida a la formación académica, experiencia generalexperiencia específica del equipo de trabajo, se calificará a partir de la documentaciónaportada en la propuesta, por ende no será susceptible de modificación, aclaración,complementación, ni corrección por parte del oferente con posterioridad a la fecha decierre del presente proceso, por tratarse de un factor de ponderación esencial para lacomparabilidad de las ofertas.

Si por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados,Durante la ejecución del contrato se requiere cambiar a uno de los integrantes delequipo de trabajo, éste deberá ser reemplazado por otro de iguales o superiorescalidades, previa aprobación por parte de La Secretaría de Planeación. La no




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observancia de este requisito se considerará como incumplimiento del contrato, y por lotanto, el Contratista se hará acreedor a las multas contempladas en el pliego decondiciones.

El proponente deberá mantener el personal ofrecido durante el tiempo de ejecución del

contrato; no obstante, si por alguna circunstancia se requiere efectuar algún cambio en

el personal propuesto se deberá realizar considerando que el profesional que

reemplazará al ya presentado debe tener perfil y experiencia igual o superior. Tal

modificación podrá realizarse previa aprobación por parte de la interventoría. La no

observancia de este requisito se considerará como incumplimiento del contrato.

11.3 CAPACIDAD FINANCIERA:

La Capacidad financiera se verificará con el RUP Vigente, certificado por la Cámara de

Comercio de la ciudad donde se tenga el domicilio principal de la Empresa.

El proponente deberá cumplir con los siguientes requisitos

11.3.1 Indicador de liquidez:

Permiten medir la capacidad o disponibilidad de efectivo que tienen los proponentespara cancelar sus obligaciones de corto plazo; igualmente, permiten establecer lafacilidad o dificultad que tienen dichas empresas para pagar sus pasivos corrientes conel producto de convertir a efectivo sus activos corrientes.

En los estados financieros deberá especificarse claramente el activo y el pasivocorriente.

Los proponentes deben demostrar un índice de liquidez igual o mayor a 6. El índice deliquidez (LIQ) se calcula con la siguiente fórmula:

Liquidez (LIQ)= Activo CorrientePasivo Corriente

11.3.2 Índice de endeudamiento:

El nivel de endeudamiento es un concepto que le permite a la entidad, establecer larelación entre los activos y las deudas para medir la solvencia económica del oferente.




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Asimismo, este indicador señala la proporción de los acreedores sobre el valor total dela empresa. Por lo tanto, a mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidaddel oferente de no poder cumplir con sus pasivos.

La ESE solicitará un nivel de endeudamiento, el cual debe ser menor o igual 0.2 porciento.

Este índice se calcula con la siguiente fórmula:

Nivel de endeudamiento (NET)= Pasivo totalActivo total

11.3.3 Razón de cobertura de intereses:

Este indicador determina la capacidad que tiene una empresa para cubrir el costofinanciero de sus pasivos (intereses), los cuales pueden comprometer la saludfinanciera de la empresa. Por lo tanto, a mayor cobertura de intereses, menor es laprobabilidad de que el Proponente incumpla sus obligaciones financieras.

La razón de cobertura de intereses busca determinar la capacidad que tienen losoferentes para cubrir, con las utilidades, los costos totales de sus obligacionesfinancieras. Los Proponentes deben demostrar un índice de razón de cobertura deintereses igual o superior a 20.


Índice razón de cobertura de intereses (RCI)= Utilidad operacionalGastos de intereses

11.4.4 Capital de trabajo:

Este indicador, es adicional a los establecidos en el Decreto 1082 de 2015, se requieredadas las características del objeto a contratar (Ley 1150 de 2007 artículo 6º numeral6,1 inciso 3º) solicita dado que permite verificar si los oferentes poseen los recursossuficientes para sostener la operación del negocio. Es decir, la sostenibilidad delnegocio.

Este indicador representa el remanente luego de liquidar sus activos corrientes y pagarel pasivo de corto plazo.




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La cantidad de dinero mínima requerida para financiar la totalidad de la operación debeser igual o superior a 350 smlmv.


Capital De Trabajo (KT) = Activo Corriente - Pasivo Corriente

11.4.5 Rentabilidad del Patrimonio:

La Rentabilidad del patrimonio es medido como Utilidad Operacional sobre elPatrimonio, este indicador determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, esdecir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en elpatrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de losaccionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.

Para fijar el indicador de Rentabilidad sobre el patrimonio, se verificará que losproponentes cuenten con un índice mayor o igual al 0,15 por ciento para demostrar quegeneran la utilidad necesaria para el retorno sobre el patrimonio invertido en laempresa.


La Rentabilidad sobre el patrimonio = Utilidad OperacionalPatrimonio

11.4.6 Rentabilidad del Activo:

La rentabilidad del activo es medido como Utilidad Operacional sobre Activo Total, elcual determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad degeneración de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayorrentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidadorganizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el derentabilidad sobre patrimonio.

Para fijar el indicador de Rentabilidad sobre los activos, se verificará que losproponentes cuenten con un índice mayor o igual al 0,10 para demostrar que generanla utilidad necesaria para el retorno sobre los activos invertidos en la empresa.


La Rentabilidad sobre el activo = Utilidad operacionalActivo total




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Nota: En caso de Uniones Temporales y Consorcios los indicadores de liquidez,

capacidad de endeudamiento y cobertura de intereses, se calcularán con base en la

suma aritmética de cada uno de los integrantes, para cada una de las cuentas con las

cuales se calcula el indicador financiero.

En caso de Uniones Temporales y Consorcios los anteriores indicadores de capacidad

organizacional se calcularán con base en la suma aritmética de cada uno de los

integrantes, para cada una de las cuentas con las cuales se calcula el indicador de

capacidad organizacional.

11.4 Reglas de Subsanabilidad

La ESE en aplicación de lo previsto en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, procederáa requerir a los proponentes para que subsanen los documentos y/o requisitos que nosean necesarios para la comparación de las propuestas y también podrá solicitar losdocumentos y requisitos adicionales que considere necesarios y que no hayan sidoaportados con las propuestas, así como las aclaraciones y explicaciones que estimeindispensables, haciendo primar en todo momento lo sustancial sobre lo formal.

En todo caso, la Garantia de Seriedad de la Oferta será insubsanable.

12. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN

12.1 Criterios para la evaluación de las propuestas:

Con el fin de garantizar la escogencia de la oferta más favorable para La ESE y para los

fines que se pretenda satisfacer con la contratación, se tendrán en cuenta los siguientes

factores que serán evaluados siempre y cuando la propuesta cumpla con los requisitos

habilitantes y las especificaciones técnicas requeridas.

La ESE que sume el mayor puntaje será la seleccionada.

Experiencia por mayor número de contratos de interventoría de obra de entidades

hospitalarias (200 PUNTOS)




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El proponente que tenga mayor número de contratos de interventoría a obras de

construcción y/o mantenimiento de entidades hospitalarias publicas, ejecutados, se

calificará así:

De 1 a 2 contratos 100 puntos.

De 2 a 3 contratos 150 puntos.

Más de 3 contratos 200 puntos.

Los contratos con los que se pretenda demostrar experiencia deben encontrase

registrados en el RUP en dos (2) de los siguientes códigos:

SEGMENTOS FAMILIA CLASE81 10 15

Servicios basados eningeniería

Servicios profesionalesde ingeniería y

arquitectura

Ingeniería civil yarquitectura



Administrativos


Gerencia de proyectos



Administrativos


Servicios de Consultoríade Negocios yAdministración

corporativa.

CALIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO(700 Puntos)

La experiencia del equipo de trabajo, se evaluará a partir de la información suministrada

en el Anexo correspondiente para cada uno de los integrantes del mismo, así:

Los profesionales que serán objeto de evaluación, con su respectiva ponderación, son

los siguientes:




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PROFESIONALES PUNTAJE

DIRECTOR DE INTERVENTORIA (20%) 450

RESIDENTE DE INTERVENTORIA (80%) 250

TOTAL 700

Los profesionales que conforman el equipo de trabajo deberán haber ejercido el cargo

requerido como experiencia en cada contrato que aporten para tal fin. En el caso en

que el plazo del contrato sea objeto de calificación, solo se les tendrá en cuenta el plazo

en el cual los profesionales participaron en la ejecución del contrato, para lo cual deberá

aportar actas o cualquier otro documento contractual hábil, suscrito por la entidad

contratante que le permita a la Entidad verificar la información aportada.

En ningún caso se aceptarán certificaciones aportadas por el mismo proponente.

La experiencia específica del profesional deberá acreditarse mediante certificaciones o

cualquier otro documento contractual hábil, suscritos por el respectivo contratante, los

cuales deberán contener la información acorde con lo requerido en cada caso, tal como:

nombre del profesional, cargo desempeñado, fechas de ingreso y retiro, nombre de los

proyectos aportados como experiencia, descripción de las principales funciones

ejercidas.

De estos requisitos se deberán presentar los exigidos en cada caso y los demás que se

soliciten, de tal forma que la información aportada permita determinar el cumplimiento

de los requisitos establecidos.

Para efectos de contabilizar el tiempo que se acredite en los certificados, en el caso en

que éste se solicite, los años se computarán de 360 días y los meses de 30 días.

Para efectos de la evaluación, los años de experiencia serán aproximados por exceso o

por defecto a la décima de mes, así: si la centésima de mes es igual o superior a 5, se

aproximará por exceso, y si es inferior a 5, se aproximará por defecto.

La experiencia en la cátedra universitaria, proyectos de investigación o asesorías de

tesis para optar a títulos de educación superior, no será considerada como experiencia

específica.




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Si por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados,

durante la ejecución del contrato se requiere cambiar a uno de los integrantes del

equipo de trabajo, éste deberá ser remplazado por otro de iguales o superiores

calidades, previa aprobación por parte de la Secretaría General y Administrativa. La no

observancia de este requisito se considerará como incumplimiento del contrato, y por lo

tanto, el Contratista se hará acreedor a las multas contempladas en este pliego de

condiciones.

Los profesionales propuestos no deben desempeñar funciones diferentes a las del

cargo asignado, ni deben estar propuestos para otro cargo en el mismo proyecto.

En el caso en el cual un proponente presente los mismos profesionales del equipo de

trabajo propuesto para este proceso, en varios concursos concomitantes en la Entidad,

sólo se calificará el profesional en el concurso cuya fecha y hora de cierre sea la

primera en la programación de dichos concursos, en los demás procesos éste será

calificado con cero puntos.

Documentos de los profesionales: el proponente deberá presentar con su oferta los

siguientes documentos de los profesionales que ofrecen para la ejecución de la

interventoría y que son objeto de verificación:

ANEXO: Equipo de Trabajo, en éste relacionará los profesionales que conforman su

equipo de trabajo, anexando debidamente diligenciado el Formato de Hoja de Vida y

Certificado de Compromiso de cada uno de ellos.

Formato de Hoja de Vida y Certificado de Compromiso: En donde cada profesional

manifieste que acepta la inclusión de su hoja de vida en la propuesta y se compromete

con el oferente a desempeñar el cargo para el cual fue propuesto, en caso de que sea

adjudicatario del proceso.

El formato deberá estar debidamente diligenciado y firmado por cada profesional.

Certificado del COPNIA vigente suscrito por el profesional. (certificado de la autoridad

competente según la profesión requerida y en todo caso, cuando aplique).

Para el proponente que ofrezca personal profesional titulado y domiciliado en el

exterior, deberá allegar con la propuesta, la autorización expedida por el Consejo

Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares –COPNIA– para el

ejercicio temporal de la profesión en Colombia. En su defecto, deberá acreditar la




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solicitud de permiso radicada ante el mismo organismo, con el lleno de los requisitos

exigidos. Para estos efectos, el proponente deberá iniciar con suficiente anticipación los

trámites correspondientes.

Experiencia específica Profesional: La experiencia profesional del equipo de trabajo,

será considerada a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional.

UN (1) DIRECTOR DE INTERVENTORIA (450 puntos)

El puntaje se asignará de la siguiente manera:

DIRECTOR DE INTERVENTORÍA

Experiencia

Profesional (SMML)SMML

200 o

menos500 700 o mas Puntos

El mayor valor del

contrato certificado

de interventoría de

obras institucionales

hospitalarias públicas

Puntos 50 100 150 150

Experiencia

Profesional:

(Contratos)

No.

Contratos1 2 3 Puntos

Cantidad de contratos

en los que fungió

como contratista, o

director de

interventoría de obras

institucionales

hospitalarias públicas.

Puntos 35 75 100 100

Experiencia

profesional (meses)Meses 12 24 48 Puntos




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Cantidad de meses en

los que fungió como

contratista, o director

de interventoría de

obras institucionales

hospitalarias públicas

50 100 200 200

En todo caso, el máximo puntaje que podrá obtener el director de interventoría será

cuatrocientos cincuenta (450) puntos.

UN (1) RESIDENTE DE INTERVENTORÍA (250 puntos)

El puntaje se asignará de la siguiente manera:

RESIDENTE DE INTERVENTORÍA

Experiencia

Profesional:No. Contratos 1 2 3 Puntos

Cantidad de contratos

en los que fungió

como, director o

residente de

interventoría de obras

institucionales

hospitalarias públicas.

Puntos 50 150 250 250

En todo caso, el máximo puntaje que podrá obtener el ingeniero civil residente de

interventoría será doscientos cincuenta (250) puntos.

Puntaje para estimular la Industria Nacional:




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Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación

pública, en la evaluación se asignarán CIEN (100) puntos a los Proponentes que

ofrezcan Bienes y Servicios Nacionales.

a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirán un puntaje de CIEN (100)

puntos y

b.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios

profesionales, técnicos y operativos nacionales recibirán un puntaje de setenta

(70) puntos.

c.) Cuando el oferente no presente la certificación exigida, se le asignará cero (0)

puntos.

En el caso de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura, el puntaje

se asignará de acuerdo con el componente nacional o extranjero ofrecido conforme a lo

indicado en este numeral.

13. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS

Sin perjuicio de lo establecido por la ley aplicable, serán rechazadas las propuestascuando por su contenido, impidan la selección objetiva, y especialmente en lossiguientes casos:

Una oferta será admisible o habilitada para participar en este proceso de seleccióncuando haya sido presentada oportunamente, en el lugar y dentro del plazo establecidoen este Pliego de Condiciones, se encuentre ajustada al mismo y no incurra en algunode los siguientes casos en que la Beneficencia de Antioquia, podrá rechazar laspropuestas, antes de la adjudicación del contrato:1. La comprobación de que el proponente se haya incurso en alguna o algunas de lasprohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades para contratar o presentar propuestas,establecidas en la legislación colombiana vigente sobre la materia.2. Cuando se hubiere presentado los requisitos habilitantes después de la fecha yhora exactas establecida para el cierre de la contratación.3. Cuando la propuesta exceda el presupuesto oficial destinado para la presentecontratación.




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4. Cuando NO se presenten, o se presenten en forma incompleta o no cumplan conlas disposiciones legales y las reglas del presente Pliego de Condiciones, lasaclaraciones o no se acuda a subsanar conforme a la solicitud de la ESE.5. Cuando un mismo oferente presente varias ofertas, directamente o por interpuestapersona, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes, como en el caso, entre otros,de dos o más personas jurídicas que tienen el mismo representante legal; o de unapersona natural que a su vez es parte de la administración o dirección de una personajurídica.6. Cuando el proponente se encuentre reportado en el Boletín de ResponsablesFiscales de la Contraloría General de la República.7. Cuando la propuesta por su presentación o redacción resulte condicional, confusa,indefinida, ambigua o induzca al error, siempre que impida la comparación objetiva delas propuestas.8. Cuando llamado a subsanar por presentación incompleta de requisitos habilitantesno lo haga o haciéndolo no los presente dentro del tiempo fijado en el cronograma paratal efecto.9. Cuando el Comité Evaluador, una vez el proponente presente sus explicaciones a lapropuesta considerada como artificialmente baja, determine que las mismas soninsatisfactorias.10. Cuando el objeto social del proponente no sea igual o similar al objeto del presenteproceso de selección.11. Cuando el proponente no presente el documento de constitución del consorcio y/ounión temporal u otras formas asociativas permitidas por la ley, cuando a ello hayalugar.12. La no presentación de la Garantia de Seriedad de la Oferta.

La ESE se reserva el derecho de admitir aquellas propuestas que presenten defectosde forma, omisiones o errores, siempre que éstos sean subsanables y no alteren eltratamiento igualitario de las mismas.

14. CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

14.1 Adjudicación

La adjudicación se hará después de la fecha límite para presentar observaciones alinforme de verificación de requisitos habilitantes y de evaluación de propuestas,establecida en el cronograma de la presente invitación, pudiendo prorrogar el plazo desu expedición, antes de su vencimiento, hasta por un término igual al inicialmente fijadopara ello.




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El Acto Administrativo de adjudicación se entenderá notificado al proponente favorecidoy comunicado a los proponentes no favorecidos con la sola fijación en la página webwww.esecanasgordas.gov.co , de conformidad con lo señalado en el artículo 3 de la ley1150 de 2007.

Contra la resolución de adjudicación no proceden recursos en la vía gubernativa, por loque, en firme esta decisión, es irrevocable y obliga tanto a la Entidad como alproponente elegido.

El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad contratante y aladjudicatario, de conformidad con el parágrafo 1° del artículo 77 de la Ley 80 de 1993 yel artículo 9 de la ley 1150 de 2007, salvo en el evento previsto en el inciso tercero delartículo 9º de la misma ley.

Notificada la adjudicación, el proponente favorecido dispondrá de tres (3) días hábilespara cumplir con los siguientes requisitos, en forma previa a la suscripción del contrato:

- Presentación del RUT a nombre del Consorcio o Unión Temporal o cualquier otraforma asociativa, si a ello hubiere lugar.

14.2 Adjudicación al proponente calificado en segundo lugar

Si el adjudicatario no suscribe y legaliza el contrato dentro del término estipulado en elpresente pliego de condiciones, LA ESE, mediante acto administrativo debidamentemotivado, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar y asísucesivamente, esto sin perjuicio de las consecuencias que este hecho acarrea para eladjudicatario incumplido, señaladas en el numeral 12 del artículo 30 de la ley 80 de1993.

14.3 Declaratoria de desierta del proceso de selección.

En cumplimiento de lo dispuesto por el numeral 18 artículo 25 de la Ley 80 de 1993 ydemás normas concordantes, la LA ESE declarará desierto este proceso de selección,únicamente por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declarará enacto administrativo en el que se señalará en forma expresa y detallada las razones quehan conducido a tal decisión.

No procederá la declaratoria de desierta del presente proceso de selección, cuandosólo se presente una propuesta hábil y ésta pueda ser considerada como favorablepara la entidad de conformidad con los criterios legales de selección objetiva enaplicación del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007.




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14.4 Suscripción del contrato

Allegados los anteriores documentos, la ESE formalizará el respectivo contrato. Dentrode los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, el contratistadeberá realizar las gestiones necesarias para la legalización del contrato, constituyendoy allegando la garantía única de cumplimiento, cuando a ello haya lugar, así comocualquier otra que desde los documentos previos se le haya requerido. Dentro de estemismo plazo, la ESE designará el Supervisor del contrato.

15. EJECUCIÓN

15.1 Prohibición de ceder el contrato:

El contrato estatal es intuito personae, en consecuencia, una vez celebrado, no podrácederse sino con autorización previa, expresa y escrita de la ESE .

15.2 Responsabilidad del contratista en la ejecución del contrato:

El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las cláusulas del mismo, al pliego decondiciones y a las instrucciones que imparta la ESE para su cabal desarrollo.

Durante la ejecución del contrato y hasta que tenga lugar el recibo definitivo, elContratista será responsable de las fallas que se adviertan, sin perjuicio de laresponsabilidad a que se refiere el artículo 2060 del Código Civil.

15.3 Control y vigilancia del contrato:

La ESE ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de la actividades objeto delcontrato a través de un supervisor designado para el efecto, quien tendrá como funciónverificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista y ejercer un control integralsobre el mismo, para lo cual podrá en cualquier momento, exigir la información queconsidere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante laejecución del contrato, las condiciones técnicas y económicas existentes al momento desu celebración. Además, podrá emitir conceptos en todos los asuntos de orden técnico,económico y jurídico que se susciten durante su ejecución.

Así mismo, el Supervisor está autorizado para ordenar al Contratista la corrección, en elmenor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse y determinar losmecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida yeficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del contrato.




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El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito el supervisor, noobstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas, deberá manifestarlo por escrito,antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con él sidel cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para la ESE.

15.4 Fuerza Mayor:

El Contratista quedará exento de toda responsabilidad por dilación u omisión en elcumplimiento de las obligaciones contractuales cuando dichos eventos ocurran porcausa constitutiva de fuerza mayor, debidamente comprobada, por fuera del control delContratista y que no implique falta o negligencia de éste o de su personal.

Para efectos del contrato, solamente se considerarán como causas constitutivas defuerza mayor las que se califiquen como tales de acuerdo con la legislación colombiana.

En el caso de fuerza mayor que afecte el cumplimiento de cualquiera de lasobligaciones contractuales, el Contratista tendrá derecho únicamente a la ampliacióndel plazo contractual pero no a indemnización alguna por parte de la ESE.

Los inconvenientes de fuerza mayor deberán informarse la ESE por el medio másrápido posible, dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes al momento en quehayan iniciado o se hayan presentado. Dentro de los diez (10) días calendariosiguientes, el Contratista suministrará a ESE todos los detalles del hecho constitutivo defuerza mayor y la documentación certificada que la Administración pueda requerir.

Las suspensiones debidas a demoras en la adquisición de los equipos o daños en losmismos, a circunstancias de ocurrencia común de estos trabajos de la mismanaturaleza de las contempladas en este contrato, a huelgas de su personal detrabajadores resultantes de convenios laborales, a la falta de cooperación delContratista para resolver peticiones justas de sus trabajadores o cualquier otrasuspensión que ordene el interventor por razones técnicas o de seguridad, no seconsideran como fuerza mayor y no darán lugar a indemnización ni a ampliación en elplazo estipulado.

15.5 Cambios en las especificaciones:

El Supervisor podrá ordenar durante la ejecución del contrato, los cambios necesariosen las especificaciones, previa concertación con la ESE. Si por estos cambios seafectan el plazo o el precio, o ambos, la ESE acordará con el Contratista los mayorescostos debidamente sustentados.




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15.6 Cláusula penal pecuniaria:

Se estipula una cláusula penal correspondiente al 10% del valor total del contrato, quese hará efectiva en retardo en el cumplimiento del objeto contractual dentro del plazoestablecido para el efecto, como pena, una suma equivalente al diez por ciento (10%)del valor del contrato. El valor de la cláusula penal se tomará directamente de cualquiersuma que la ESE se le adeude al CONTRATISTA, si la hubiere, o de la Garantía deCumplimiento constituida, y si esto no fuere posible se cobrará ejecutivamente.

16. Obligaciones de las Partes:

16.1 Del Contratista:

Para el desarrollo y ejecución del objeto aludido,

corresponde al contratista cumplir con las siguientes

obligaciones especiales:

Cumplir con el objeto del contrato en los términos establecidos enel Pliego de Condiciones de la Convocatoria Pública, sus anexos,aclaraciones y adendas y la oferta presentada por proponente.

Los sitios de almacenaje, campamentos, servicios públicos,vigilancia y demás construcciones provisionales que considerenecesarios para la correcta marcha de los trabajos correrán porcuenta del contratista y su localización debe ser aprobada por laInterventoría.

Presentar antes del inicio de actividades el cronograma de obrapara efectos de controlar el record de obra diariamente.

Realizar la obra de la manera ofertada de modo que responda alas necesidades de la E.S.E. HOSPITAL CÉSAR URIBEPIEDRAHITA DE CAUCASIA.

Mantener el equipo en óptimas condiciones y disponibilidadinmediata para las actividades a desarrollar.

El suministro de elementos de seguridad para su personal comocascos, guantes, anteojos, calzado, cinturones y cualquier otroelemento necesario que la Interventoría exija. Mantendrá en laobra elementos para prestar primeros auxilios y cumplirá todas lasnormas referentes a seguridad laboral que contemple la LeyColombiana. Será condición para control de personal que en el




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casco se coloque el logotipo del Contratista y el número asignadoal trabajador.

Utilizar la maquinaria en su forma más óptima, garantizando unaadecuada ejecución de las actividades.

Asumir los costos por los ensayos de laboratorio necesarios, conun laboratorio previamente autorizado por la Interventoría. ElContrato que por esta actividad se realice debe incluir la toma demuestras de laboratorio, y los resultados deberán ser entregadosdirectamente al Interventor. Su valor debe estar incluido en elanálisis de costos indirectos.

Garantizar la experiencia de la mano de obra calificada yespecializada en construcción de edificaciones de salud.

Invertir de acuerdo con la interventoría los recursos en formaresponsable pertinente y objetiva, de tal manera que cumpla conlas necesidades.

Programar las actividades que deba desarrollar para elcumplimiento del contrato.

Rendir y elaborar informes, conceptos, estudios y demás trabajosque se soliciten en el desarrollo del contrato.

Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato sele impartan por parte de la interventoría, calidad o sub direccionesde la empresa.

Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales,evitando dilataciones y trabamientos.

No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuerade la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho. Mantener lareserva profesional sobre la información que le sea suministradapara el desarrollo del objeto del contrato.

Seleccionar para la ejecución de la obra, personal altamentecalificado e idóneo en lo posible mano de obra de la región,conforme con lo dispuesto en el artículo 141 de la Ley 136 del1994 que cumpla como mínimo los requisitos exigidos en la partetécnica, los pliegos y los demás que sean necesarios para lacorrecta ejecución de la obra.

Mantener vigentes todas las garantías que amparen el contrato enlos términos del mismo.

Cumplir con el objeto del contrato, el Pliego de Condiciones de laConvocatoria Pública, sus anexos, aclaraciones y adendas y laoferta presentada por proponente.

Hacer los cambios pertinentes de las obras ejecutadas y bienes




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entregados según las observaciones formuladas por el interventordel contrato, cuando no cumplan con las características,condiciones y especificaciones indicadas en el Pliego deCondiciones, anexos, sus aclaraciones y adendas y la ofertapresentada por el proponente.

Aportar para la ejecución de la obra todas las herramientas quesean necesarias para la correcta ejecución de la misma,reservándose el interventor el derecho de fijar las cantidades ycalidades mínimas de las mismas.

Cumplir con todas las normas de seguridad industrial y manejoambiental vigentes y tramitar los permisos requeridos por lasautoridades locales para el inicio y ejecución de los trabajos.

Cumplir con la garantía técnica mínima exigida para cada uno delos bienes adquiridos y suministrados, contados a partir de surecibo a satisfacción.

Garantizar la calidad de los bienes y servicios adquiridos, quedeben cumplir con todas las especificaciones exigidas por laentidad en el Pliego de Condiciones de la Convocatoria Pública.

Responder por el transporte, custodia y almacenamiento de losmateriales y bienes requeridos en la ejecución del contrato, asícomo por todos los costos asociados.

Permitir que el interventor del contrato verifique el desarrollo delas diferentes actividades para certificar los informes de ejecución.

Mantener durante la ejecución del contrato y con la dedicaciónexigida por la Entidad, el personal de obra ofrecido y aprobado porLA ESE.

Contar con un programa de salud ocupacional, adaptado a las

características de una empresa de construcción; el suministro de

elementos de seguridad para su personal como cascos, guantes,

anteojos, calzado, cinturones y cualquier otro elemento necesario

que la Interventoría exija. Mantendrá en la obra elementos para

prestar primeros auxilios y cumplirá todas las normas referentes

a seguridad laboral que contemple la Ley Colombiana. Será

condición para control de personal que en el casco se coloque el

logotipo del Contratista y el número asignado al trabajador.

Contar con un libro de control y órdenes de interventoría, obitácora de obra, en el cual quedará constancia de todo lopertinente a la marcha de los trabajos. Este libro será suscrito por




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EL CONTRATISTA, o sus representantes y por el interventor delcontrato.

Llevar un registro fotográfico que evidencie el transcurso de lostrabajos. Este registro será revisado por el interventor del contratoy será fundamento de la verificación de cumplimiento que éstelleve a cabo.

EL CONTRATISTA seguirá los planos en la localización deltrabajo y los cotejará con los de la interventoría para verificar losespacios en los cuales se realizará el trabajo.

Informar oportunamente al interventor del contrato para que por suintermedio solicite prórroga o suspensión del contrato.

Presentar antes del inicio de actividades el cronograma de obrapara efectos de controlar el record de obra diariamente, así mismosuscribir el acta de iniciación, actas parciales, final de obra y elacta de liquidación del contrato, de forma conjunta con elinterventor del contrato. El acta de liquidación también serásuscrita por el ordenador del gasto.

Cumplir dentro del término pactado en el presente contrato con losrequisitos tendientes a su legalización.

Aportar con cada cuenta de cobro todos los documentos ysoportes necesarios para tramitar el pago, de acuerdo con la listade chequeo o de requisitos que le suministre el interventor delcontrato.

Asumir el pago de las obligaciones laborales surgidas con lostrabajadores contratados para cumplir el objeto del contrato.

Cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad socialintegral, parafiscales (Cajas de Compensación Familiar), SENA eICBF.

Cubrir por su cuenta la póliza de seguros de daños corporalescausados a las personas en accidentes de tránsito, así como losotros seguros que amparen sus vehículos contra cualquier riesgo.Además, deberá mantener al orden del día en todo momento laslicencias de conducción, los seguros de daños a terceros, loscontra todo riesgo y los de responsabilidad civil extracontractual,impuestos, etc. Asimismo, deberá adoptar las medidas deseguridad industrial del personal a su cargo.

Ejecutar dentro del tiempo pactado y acorde con la programaciónentregada y aprobada por la Interventoría las obras que sonobjeto de la presente contratación.

Presentar periódicamente, como se establezca en los términos del




Pág.

53



contrato, las cuentas de cobro, debidamente soportadas yaprobadas por la Interventoría y revisadas por la Supervisión, parael pago oportuno.

Acatar las órdenes que la Interventoría imparta durante el

desarrollo del contrato y que tengan motivación en el

cumplimiento del objeto del contrato. El Contratista deberá

observar lealtad y buena fe en sus actuaciones durante las

diferentes etapas del contrato y evitará dilaciones y obstrucciones

al logro de los objetivos de la contratación.

Suministrar e instalar una valla con las especificaciones que señale la entidad. Las demás que estén contenidas en el Pliego de Condiciones de

la Convocatoria Pública, sus anexos, aclaraciones y adendas, enla oferta presentada por el contratista o las que se deriven de lanaturaleza del presente contrato.

16.2 De la Contratante:

1. Realizar el pago del contrato según la forma establecida en el contrato.2. Poner a disposición del Contratista la información necesaria para el desarrollo

de las actividades que se requiera ejecutar.

17. MECANISMOS DE COBERTURA DEL RIESGO

17.1 Estimación, tipificación y asignación de los riesgos:

El análisis de riesgos en los términos del numeral 6º del artículo 2.2.1.1.2.1.1., del

Decreto 1082 de 2015, se encuentra en anexo al presente proceso. La ESE tomó como

referencia la herramienta de valoración de riesgos contractuales, disponible en el

Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP, el Manual para la

Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación y el Manual de

Riesgos de la ESE, para evaluar los riesgos que combinan la probabilidad de

ocurrencia y el impacto del evento así:

Para establecer la probabilidad de los riesgos se tuvieron en cuenta las siguientes

categorías:




Pág.

54



CATEGORIA VALORACIÓN

PR

OB

AB

IL

IDA

D

Puede ocurrir excepcionalmente Raro 1Puedeocurrirocasionalmente Improbable 2

Puede ocurrirencualquier momento futuro Posible 3Probablementeva aocurrir Probable 4

Ocurre enla mayoría decircunstancias Casi cierto 5

En cuanto al impacto que puede tener cada riesgo, se tuvo en cuenta una cualificación

cualitativa y cualificación monetaria, utilizando las siguientes categorías de valoración:

IMPACTO

Calificación

cualitativa

Obstruye laejecución

del contratode manera

intrascendente

Dificulta laejecución delcontrato de

manera baja.Aplicandomedidas

mínimas sepuede lograr el

objetocontractual

Afecta laejecución delcontrato sin

alterar elbeneficio para

las partes

Obstruye laejecución del

contratosustancialmente pero aun así

permite laconsecucióndel objeto delcontractual

Perturba laejecución


graveimposibilitan

do laconsecución

del objetocontractual

Calificación

monetaria

Lossobrecostos

norepresentanmás del unopor ciento(1%) delvalor delcontrato

Lossobrecostos no

representanmás del cinco

por ciento (5%)del valor del

contrato

Generaimpacto sobre

el valor delcontrato entreel cinco por

ciento (5%) yel quince porciento (15%)

Incrementa elvalor del

contrato entreel quince por

ciento (15%) yel treinta porciento (30%)

Impactosobre elvalor del

contrato enmás del

treinta porciento (30%)

CategoríaInsignifican

teMenor Moderado Mayor

Catastrófico

Valoración

1 2 3 4 5

Para la Valoración del Riesgo se deben multiplicar las valoraciones de probabilidad e




Pág.

55



impacto, para obtener la valoración total del Riesgo

IMPACTO

Calificación

cualitativa

Obstruye laejecución delcontrato de

maneraintrascendent

e

Dificulta laejecución


baja.Aplicandomedidas

mínimas sepuede

lograr elobjeto

contractual

Afecta laejecución

delcontrato

sin alterarel

beneficiopara laspartes

Obstruye laejecución del

contratosustancialmente pero aun así

permite laconsecución del

objeto delcontractual

Perturba laejecución delcontrato de

manera graveimposibilitand

o laconsecución

del objetocontractual

Calificación

monetaria

Lossobrecostos

norepresentanmás del unopor ciento

(1%) del valordel contrato

Lossobrecosto

s norepresentan

más delcinco por

ciento (5%)del valor

del contrato

Generaimpactosobre elvalor delcontratoentre el

cinco porciento

(5%) y elquince por

ciento(15%)

Incrementa elvalor del

contrato entreel quince por

ciento (15%) yel treinta porciento (30%)

Impacto sobreel valor delcontrato en

más del treintapor ciento

(30%)

Insignificante MenorModerad

oMayor Catastrófico

Valoración 1 2 3 4 51 1 2 3 4 52 2 4 6 8 103 3 6 9 12 154 4 8 12 16 205 5 10 15 20 25

La categoría de los riesgos identificados son las siguientes:




Pág.

56



Valoración Categoría Tratamiento

13 a 25 Extremo

Tratar el riesgo. Un riesgo situado en esta zona de la matriz,significa que bajo ninguna circunstancia se deberá mantener, unriesgo con esa capacidad potencial de afectar la estabilidad dela empresa. Por ello estos riesgos requieren una atencióninmediata o de alta Prioridad para buscar disminuir lo máspronto posible su afectación

7 a 12 Alto

Tratar el riesgo. Un riesgo situado en esta zona de la matrizsignifica que se requiere desarrollar acciones prioritarias acorto plazo para su gestión, debido al alto impacto quetendrían.

4 a 6 Medio

Retener el riesgo. Un riesgo situado en esta zona de la

matriz, significa que, aunque deben desarrollarse actividades

para la gestión sobre el riesgo, tienen una prioridad de

segundo nivel, pudiendo ser a mediano plazo. Se deben

mantener los controles existentes y la responsabilidad de la

gerencia es específica

1 a 3 Bajo

Retener el riesgo. Un riesgo situado en esta zona de lamatriz, significa que la combinación Probabilidad-Consecuencia no implica una gravedad significativa, por loque no amerita la inversión de recursos y no requiereacciones adicionales para la gestión diferentes a las yaaplicadas en el riesgo. Se deben mantener los controlesexistentes y se administra con procedimientos rutinarios

De acuerdo con el documento Conpes 3714 la tipificación es “el proceso decaracterización de los riesgos que puedan preverse en las diferentes etapas delcontrato, agrupándolos dentro de diferentes clases que presenten característicassimilares. Así, la tipificación de los riesgos previsibles podrá consistir en la identificaciónde los distintos riesgos que pueden ocurrir durante la ejecución del contrato y suincorporación en una clase si ella existe”

La tipificación en el proceso contractual arrojó riesgos de los siguientes tipos:

a) De la naturalezab) Económicoc) Operacionald) Regulatorioe) Político




Pág.

57



f) Tecnológico

La asignación del riesgo es el señalamiento que hace BENEDAN de la partecontractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstanciatipificada, asumiendo su costo y su atención. La asignación se realiza siguiendo ladirectriz del Conpes la cual indica que cada riesgo debe ser asumido por la parteque mejor lo pueda controlar y administrar. En este sentido el documento Conpes3107 de 2001 señaló que “Los principios básicos de la asignación de riesgos parten delconcepto que estos deben ser asumidos: i) por la parte que esté en mejor disposiciónde evaluarlos, controlarlos y administrarlos; y/o; ii) por la parte que mejor disponga delos medios de acceso a los instrumentos de protección, mitigación y/o diversificación”.

Siguiendo la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación se identificanlos riesgos del Proceso de Contratación en la etapa de ejecución cuando se evidencianaquellos previsibles




Pág.

58



Matriz de riesgos

De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación, se identifican los

Riesgos del Proceso de Contratación desde su planeación hasta su liquidación:

No

.

Cla

se

Fu

en

te

Eta

pa

Tip

od

e

rie

sg

o

Descripción (Qué

puede pasar y

cómo puede

ocurrir)

Consecuencia

de la

ocurrencia

del evento

Pro

ba

bil

ida

d

Imp

ac

to

Ca

lifi

cac

ión

tota

l

Ca

teg

orí

a

¿A

qu

ién

se

leas

ign

a?

1

Ge

ne

ral

Inte

rno

Ex

tern

o

Eje

cu

ció

n

Rie

sg

os

Op

era

cio

na

les Extensión del

Plazo: Que se

den aumentos en

el plazo de

ejecución del

contrato por

circunstancias no

imputables a las

partes.

Aumento de

costos

operacionales

y retraso en la

entrega del

proyecto a la

comunidad

3 2 5

ME

DIO

Co

ntr

ata

nte

-C

on

tratis

ta2

Ge

ne

ral

Inte

rno

Eje

cu

ció

n

Op

era

cio

na

l

Coordinación

Interinstitucional:

Cuando la Entidad

y/o Contratista

dependen de

decisiones de

otras entidades o

empresas para la

adecuada

ejecución del

contrato.

Impacto

negativo en el

cumplimiento

del objeto

contractual,

retrasos en la

entrega del

proyecto.

3 2 5

ME

DIO

Co

ntr

atis

ta

3

Ge

ne

ral

Inte

rno

Eje

cu

ció

n

Op

era

cio

na

l Interferencia con

las de redes de

servicios

públicos

referenciadas:

Retrasos en la

entrega y

generación de

sobrecostos al

1 1 2

BA

JO

Co

ntr

atis

ta




Pág.

59



Ocurre por la

presencia de

redes existentes,

consideradas

dentro de la

información previa

suministrada por

los operadores de

las mismas.

proyecto.

4

Ge

ne

ral

Ex

tern

o

Eje

cu

ció

n

Op

era

cio

na

l

Hurto de

materiales y

equipos: Se

refiere a los

efectos

desfavorables o

cualquier daño,

perjuicio o pérdida

de los bienes a

cargo del

Contratista,

causados por

terceros.

Retrasos en la

entrega y

generación de

sobrecostos al

proyecto.

1 4 5

ME

DIO

Co

ntr

atis

ta

5

Ge

ne

ral

Ex

tern

o

Eje

cu

ció

n

Op

era

cio

na

l

Insuficiente

suministro de

materiales e

insumos: Son los

efectos derivados

de la inoportuna o

insuficiente

provisión de

materiales,

insumos y demás

elementos

necesarios para la

ejecución del

contrato

Retrasos en la

ejecución de

las actividades

retrasos en la

entrega del

proyecto

2 4 6

AL

TO

Co

ntr

atis

ta




Pág.

60



6

Ge

ne

ral

Ex

tern

o

Eje

cu

ció

n

Re

gu

lato

rio

Expedición y/o

modificación de

normas: Ocurre

por cambios

normativos o por

la expedición de

normas

posteriores a la

celebración del

contrato, que

afecte las

condiciones

económicas y

técnicas

inicialmente

pactadas.

Afectación del

valor del

contrato y

retraso en la

ejecución de

los trabajos

2 3 5

ME

DIO

Co

ntr

ata

nte

7

Ge

ne

ral

Ex

tern

o

Eje

cu

ció

n

Fin

an

cie

ro

Riesgo

Financiero: Se

deriva de los

efectos

provenientes de

las variaciones de

las tasas de

interés, de

cambio,

devaluación real y

otras variables del

mercado, frente a

las estimaciones

iniciales del

Contratista, que

puedan afectar las

utilidades

esperadas o

generar pérdidas.

Disminución

de la utilidad

del contratista

1 2 3

BA

JO

Co

ntr

atis

ta




Pág.

61



8

Ge

ne

ral

Ex

tern

o

Eje

cu

ció

n

Na

tura

leza

Condiciones

climáticas

adversas

(previsibles):

Fenómenos

geológicos,

hidrológicos,

climáticos dentro

de los parámetros

previsibles como

en los eventos de

un periodo lluvioso

normal certificado

por la Autoridad

competente

(IDEAM)

Retraso en la

entrega del

proyecto.

variación de

costos del

proyecto.

2 4 6

AL

TO

Co

ntr

atis

ta

9

Ge

ne

ral

Ex

tern

o

Eje

cu

ció

n

Am

bie

nta

l

Faltas en el

manejo socio-

ambiental de las

obras: Es la

afectación a los

residentes

contiguos a las

zonas de trabajo,

relacionados con

movilidad, ruido,

disposición de

residuos, etc.

Inconformidad

con la obra por

parte de la

comunidad y

generación de

retrasos en la

entrega del

proyecto.

1 1 2

BA

JO

Co

ntr

atis

ta

10

Ge

ne

ral

Ex

tern

o

Eje

cu

ció

n

Am

bie

nta

l

Ambiental: Se

refiere a las

obligaciones que

emanan de las

licencias

ambientales, de

los planes de

manejo ambiental,

de las condiciones

Genera

desequilibrio

ambiental y

ocasiona

sanciones de

las entidades

ambientales

competentes.

2 3 5

ME

DIO

Co

ntr

atis

ta




Pág.

62



Esta matriz se encuentra también publicada en los estudios y documentos

ambientales o

ecológicas

exigidas, y de la

ejecución de

actividades como

la explotación

minera, ocupación

de cauces e

intervenciones

forestales sin los

debidos permisos

de las autoridades

ambientales.




Pág.

63

17.2 Análisis que soporta la exigencia de garantías:

Mecanismos de cobertura.

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas con ocasión del

proceso de selección y del contrato, se exigirá al proponente que presente

garantía de seriedad de la oferta y al contratista con quien se celebre el contrato,

garantía única de cumplimiento la cual deberá amparar los siguientes riesgos:

Seriedad del Ofrecimiento: Su valor no será inferior al 10% del

presupuesto oficial y su vigencia será de tres (3) meses, contado desde el

cierre del proceso.

De Cumplimiento: Su valor no será inferior al 20% del valor del contrato y

su vigencia será por el término del contrato y cuatro (4) meses más.

Del pago de Salarios y Prestaciones Sociales: Por un monto igual al

cinco por ciento (5%) del valor del contrato y sus adiciones si a ello hubiese

lugar, para garantizar el pago de los salarios, prestaciones sociales e

indemnizaciones y su vigencia será por el término del contrato y tres (3)

años más. La aprobación de esta garantía y su vigencia será condición

necesaria para que el acta final de liquidación produzca efectos legales

contractuales.

Responsabilidad Civil Extracontractual. Doscientos (200) SMMLV para

contratos cuyo valor sea inferior o igual a mil quinientos (1.500)SMMLV y 4

meses mas.

TIPIFICACIÓN ESTIMACIÓN MECANISMO DE COBERTURA ASIGNACIÓN VIGENCIA

Nocumplimientocon los términosyespecificaciones de lapropuestapresentada y enconsecuenciano suscribe el

10% del valordel presupuestoproyectado.

Garantía de Seriedad delofrecimiento: La cualamparará: que elproponente no retire laoferta presentada, contestelos requerimientosformulados, suscriba elcontrato en caso de resultarseleccionado y otorgue losmecanismos de cobertura

Proponente Desde elcierre delarecepciónde laspropuestas y tres (3)mes más.




Pág.

64

contrato. derivados de la celebracióny ejecución del contrato.

Incumplimientode lasobligacionessurgidas delcontrato

20% del valordel contrato.(En ningún casosea inferior alvalor de lacláusula penalpecuniariaestipulada)

Garantía de Cumplimiento:Ampara al Contratante porel incumplimiento parcial ototal del objeto contractualpactado de acuerdo a sustérminos, condiciones yespecificaciones.

Contratista Plazo delcontrato ycuatro (4)mesesmás.

Deficientecalidad de losbienes yserviciossuministrados

20% del valorde contrato

Garantía de calidad delservicio: Ampara alcontratante por la prestacióndel servicio contratado porfuera de sus respectivasespecificaciones, o deaportar los conocimientosespecializados que posea.El contratista deberesponder por la garantíamínima presunta, por viciosocultos y en general losderechos del consumidor

Contratista Plazo delcontrato ycuatro (4)mesesmás.

No Pago desalarios,prestacionessociales eindemnizaciones laborales

5 % del valordel contrato

Garantía de Pago desalarios, prestacionessociales e indemnizacioneslaborales:Este amparo tienesu origen en la solidaridadlegal entre empleado y elcontratista – empleador; segarantiza que el Contratistacumplirá con todas lasobligaciones sociales ylaborales a que estáobligado por la realizacióndel contrato

Contratista Plazo delcontrato y3 añosmás

Ampara laresponsabilidadextracontractualque se pudierallegar a atribuir

Doscientos(200)

SMMLV para

contratos cuyo

valor sea

Garantía deResponsabilidadExtracontractual: La pólizaampara la responsabilidadextracontractual que se

Contratista Plazo delContrato y4 mesesmas.




Pág.

65

a laadministración.

inferior o igual a

mil quinientos

(1.500)SMMLV.

pudiera llegar a atribuir a laadministración con ocasiónde las actuaciones, hechosu omisiones de suscontratistas osubcontratistas

17.3 Restablecimiento o ampliación de la garantía:

De igual manera, en cualquier evento en que se aumente o adicione el valor delcontrato o se prorrogue su término, el contratista deberá ampliar el valor de lagarantía otorgada o ampliar su vigencia, según el caso.

17.4 Cláusula de indemnidad:

Será obligación del contratista mantener libre a la ESE de cualquier daño operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de susactuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.

17.5 Inaplicabilidad de la cláusula de proporcionalidad

De acuerdo con el artículo 2.2.1.2.3.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en el contratode seguro que ampara el cumplimiento, la compañía de seguros no puede incluirla cláusula de proporcionalidad y tampoco otra cláusula similar en el sentido deque el valor asegurado ampara los perjuicios derivados del incumplimiento totaldel contrato garantizado pero frente a un incumplimiento parcial, la compañía deseguros solamente paga los perjuicios causados en proporción al incumplimientoparcial de la obligación garantizada. La inclusión de una cláusula en ese sentidono producirá efecto alguno.




Pág.

66

ANEXO 1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

CAÑASGORDAS, ____________________ de 20

SeñoresESE SAN CARLOS DE CAÑASGORDASE. S. D.

REF. : INVITACIÓN PÚBLICA No. 002 DE 2019

El suscrito, __________________, mayor de edad, domiciliado en ____________,con documento de identificación N°_________ en mi calidad de _______ de_____________, en atención a la invitación efectuada por ustedes para participaren la contratación de la referencia, someto a su consideración la presente oferta.

Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación mecomprometo a notificarme, perfeccionar el contrato, legalizarlo dentro de lostérminos establecidos en el pliego de condiciones y a ejecutar el objeto contractualde acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de selección y delrespectivo contrato.

En mi calidad de proponente declaro que:

1. Me encuentro facultado para firmar y presentar la propuesta.2. Conozco el pliego de condiciones, los requisitos en él establecidos y todos losdocumentos relacionados con la contratación, los cuales acepto en todas y cadauna de sus partes.3. En caso de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a otorgar lagarantía exigida dentro del plazo, por el valor y por las vigencias establecidas en elpliego de condiciones.4. Esta propuesta y el contrato que se llegare a celebrar en caso de adjudicación,comprometen totalmente a la persona, consorcio o unión temporal que legal oextralegalmente represento.5. No existe respecto al proponente, a sus asociados o a su representante legal odependientes, prohibiciones, incapacidades o causales de inhabilidad o deincompatibilidad alguna que de acuerdo con las normas vigentes pudiera impedir oviciar la presentación de nuestra oferta, o la firma del contrato, que pudiera




Pág.

67

resultar de la eventual adjudicación. ESTA AFIRMACIÓN LA HAGO BAJO LAGRAVEDAD DE JURAMENTO.6. Ninguna persona natural o jurídica diferente del proponente tiene interés en laoferta que ahora presento, ni en el contrato que como consecuencia de suevaluación y eventual adjudicación pudiera llegar a celebrarse, y que enconsecuencia sólo compromete y obliga a los firmantes.7. El contenido de la presente oferta es válido por un término de noventa (90) díascontados a partir de la fecha y hora del cierre del proceso.8. Cualquier defecto, error u omisión que pudiera haberse presentado en laelaboración de la propuesta que someto a su consideración, o en el contenido dela misma, por causa imputable al proponente o por simple interpretación errónea odesviada de los términos o condiciones establecidas en cualquiera de losdocumentos de la contratación, son de mi exclusivo riesgo y responsabilidad.9. En caso de resultar favorecido con la adjudicación me obligo a aceptar lasupervisión del contrato a través del funcionario designado por la ESE, para todoslos efectos pertinentes.10. Conozco y acepto en un todo las normas generales y especiales aplicables aeste proceso contractual, específicamente el acuerdo No 001 del 2019.11. Leí cuidadosamente el pliego de condiciones y elaboré mi propuesta ajustadaal mismo. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitaraclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a misinquietudes.12. Presento la oferta y los compromisos aquí adquiridos con clara conciencia deque observo un comportamiento transparente, ceñido a la moralidad y a losprincipios éticos, y particularmente a no incurrir en intentos o prácticas de sobornopara obtener ventajas indebidas en la competencia por la adjudicación delpresente proceso de contratación.13. La siguiente propuesta consta de _____ (_) folios debidamente firmados por elproponente.

Proponente: _______________________________________Nit: _____________________Correo electrónico: ___________________________________Dirección: ____________________________Teléfono: ____________Fax: _____Nombre Representante Legal del proponente: _____________________Dirección: _________________________________________Teléfono: ________Documento de identificación: ____________________________________Firma del Representante legal: __________________________________




Pág.

68

ANEXO Nº 2CERTIFICACIÓN PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES

Paz y Salvo de Aportes y parafiscales(No necesita autenticación notarial)

SeñoresESE SAN CARLOS DE CAÑASGORDASCiudad.

Asunto: Carta de Cumplimiento de Aportes al sistema de seguridad social integraly parafiscales

Ref.: INVITACIÓN PÚBLICA

El suscrito (Representante Legal o Revisor fiscal) de__________________________, certifica que a ______________ se encuentraPAZ Y SALVO por concepto de aportes a los sistemas de Salud, Pensión yriesgos laborales ARL (Artículo 50 de la ley 789 de 2002) y a las cajas decompensación Familiar.

De conformidad a lo establecido a la Ley 1607 de 2012 y Decreto 862 de 2013,deberá diligenciar la siguiente información:

EXONERACIÓN DE PAGO DEAPORTES PARAFISCALES

PERSONANATURAL

PERSONAJURÍDICA

Exento de los pagos parafiscales deInstituto Colombiano de BienestarFamiliar – ICBF y Servicio Nacional deAprendizaje SENA de sus empleados

Si ( ) No ( ) Si ( ) No ( )

Nota: En caso que el proponente este obligado a pagar aportes parafiscales delInstituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y Servicio Nacional deAprendizaje SENA, deberá incluir dentro de esta certificación que también seencuentra al día en el pago de los aportes parafiscales.

Cordialmente,

Nombre y ApellidosRevisor Fiscal




Pág.

69

Tarjeta Profesional No.FirmaNúmero de identificación:

Nota: Este documento deberá ser firmado por el Revisor Fiscal cuando esteexista de acuerdo con los requerimientos de ley o los estatutos internos dela sociedad.




Pág.

70

ANEXO 3CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Ciudad y fecha___________________

SeñoresESE SAN CARLOS DE CAÑASGORDASCiudad.

Referencia: Invitación Pública Nº 002 de 2019

El suscrito declara que:

Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con lasEntidades Estatales de conformidad con las Leyes: 80 de 1993, 1150 de 2007,1474 de 2011 y demás normas sobre la materia.

Así como las sanciones establecidas por transgresión a las mismas en losartículos 26 numeral 7o. y 52 y los efectos legales consagrados en el Art. 44numeral. 1o. del Estatuto Contractual.

Declaro bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma delpresente documento, que no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni missocios, ni tampoco la sociedad que represento.

Dado en el Municipio de ____________ a los ____ del mes_________ del 20 ___

PROPONENTE:NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL:FIRMA:CARGO:




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71

ANEXO NO. 4EXPERIENCIA ACREDITADA

(Utilice papel con membrete propio)

EXPERIENCI CERTIFICADO1

CERTIFICADO2

CERTIFICADO3

Número delcontratoNombre delcontratanteNombre delcontratistaObjetoValorPlazoFecha de inicioFecha determinaciónPorcentaje departicipación,cuando elcontrato hayasido ejecutadoen Consorcio oUT.

Proponente: _______________________________________Nit: _____________________Correo electrónico: ___________________________________Dirección: __________________________Teléfono: ____________Fax: _____Nombre Representante Legal del proponente: _____________________Dirección: _________________________________________Teléfono: ________Documento de identificación: ____________________________________Firma del Representante legal: __________________________________




Pág.

72

ANEXO No. 5FORMULARIO CONSTITUCIÓN CONSORCIOS


Medellín, ___ de __________ de 2019

SeñoresLA ESE

Referencia: Invitación Pública No. 002 de 2019

Los abajo firmantes manifestamos, a través de este documento, que hemosconvenido asociarnos en Consorcio para participar en la Invitación Pública No. 002de 2019, cuyo objeto es “(INSERTAR OBJETO)”.

Por lo anterior expresamos lo siguiente:

El presente acuerdo consorcial se suscribe entre las siguientes partes:

__________________, identificado como aparece al pie de su firma, actuando ennombre y representación de ________________ y ________________,identificado como aparece al pie de su firma, actuando en nombre yrepresentación de ___________________.

Las personas arriba mencionadas que se denominarán colectivamente como LASPARTES y,

CONSIDERANDO:

1. Que LA ESE- convoca a la Invitación Publica No. 02 de 20192. Que para responder a esta convocatoria LAS PARTES manifiestan

mediante este documento su intención firme de participar en la mencionadaInvitación publica para lo cual han decidido conformar elconsorcio______________________ que se formaliza por medio delpresente documento.

3. Que de conformidad con los estatutos de las sociedades integrantes delpresente acuerdo y las correspondientes autoridades de juntas directivas,los representantes legales de las mismas se encuentran plenamentefacultados para:




Pág.

73

a. Celebrar el presente acuerdo Consorcial, comprometiéndose enforma conjunta y solidaria, incluyendo la facultad para designar un representantelegal del Consorcio, con las más amplias facultades, en los términos que seestablecen en el presente documento.b. Presentar por intermedio del consorcio, la Propuesta para participaren la Invitación Privada mencionada, para el “(INSERTAR OBJETO)”.c. Comprometer a los integrantes que representan en forma conjunta ysolidariamente ante ESE

En virtud de lo anterior LAS PARTES

ACUERDAN

PRIMERO: Objeto. Por el presente documento las Partes que en el actúan,formalizan la celebración de un acuerdo consorcial en un todo de conformidad conel numeral primero del Artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y demás normasconcordantes, así como con las condiciones de contratación de la InvitaciónPrivada, para presentar por intermedio del consorcio_____________________,propuesta para el proceso de selección mencionado, cuyo objeto es “(INSERTAROBJETO)”.

SEGUNDO: Alcance. El alcance del presente acuerdo consorcial comprende laelaboración y presentación de la propuesta, así como la celebración del Contratopara la “(INSERTAR OBJETO)”, la ejecución y liquidación del mismo.

TERCERO: Nombre y domicilio. El Consorcio que por este documento seconforma, llevará el nombre de ____________________,Dirección: _____________________________.Teléfonos: _____________________________.Fax: __________________________________.Correo electrónico: ______________________________.

CUARTO: Representación: LAS PARTES en el presente acuerdo nombran comorepresentante legal principal del Consorcio a _______________________, mayorde edad, capaz e identificado como aparece al pie de su firma, y como suplente, a____________________, mayor de edad, identificado como aparece al pie de sufirma; cada uno de los cuales por separado podrá representar al Consorcio(NOMBRE CONSORCIO) para todos los efectos, con las más amplias facultades




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para desempeñar su función, por medio del presente documento, y sin que debamediar para el efecto ninguna otra autorización o Poder. Los representantesquedan autorizados y facultados de manera amplia y suficiente para presentar laPropuesta y suscribir el Contrato correspondiente a la Invitación Privada No.xx de2017, así como, suscribir todos los documentos relacionados con el mismo,incluyendo todas las pólizas, garantías, certificaciones, aclaraciones y demásdocumentos necesarios para el desarrollo del contrato sin limitación alguna, asícomo para representar al Consorcio judicial o extrajudicialmente, ante cualquierautoridad pública o privada.

PARÁGRAFO: _____________________ (nombre del representante legal ppal ydel suplente) de las calidades mencionadas en esta Cláusula, han aceptado ladesignación que LAS PARTES integrantes del Consorcio le han conferido pormedio del presente documento, en aprobación de lo cual así como del contenidodel mismo lo firman.

QUINTO: Participación. Por tratarse de un Consorcio, la participación, funcionesy responsabilidad de LAS PARTES será solidaria,

De conformidad con lo preceptuado por el numeral 1° del Artículo 7° de la Ley 80de 1993, la totalidad de los miembros de ______________________ (NOMBRECONSORCIO) responderán solidariamente por el cumplimiento total de todas ycada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del objeto del contrato, yen consecuencia las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten endesarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que loconforman.

En general, los miembros de ______________________ (NOMBRECONSORCIO) proveerán cada uno, en su campo, la información, documentos y el“KnowHow” que el mismo requiera para desarrollar el Contrato resultante delproceso a que se refiere este acuerdo y todas las demás actividades necesarias oconducentes al pleno desarrollo y cumplimiento del mismo, de conformidad con elpliego de condiciones y las normas jurídicas aplicables.

Toda modificación del presente acuerdo o cesión a terceros del mismo, requeriráde la aprobación previa, expresa y escrita de LA ESE -.

SEXTO: Ley aplicable. Este acuerdo, así como las reformas o adiciones queaprueben LAS PARTES, se regirán por las leyes de la República de Colombia.




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SÉPTIMO: Vigencia. El presente acuerdo consorcial rige a partir de su firma porLAS PARTES y tendrá validez durante el término de duración del Contrato y un(1) año más. Sin embargo, en el evento en que la liquidación del contrato noocurriere dentro del año siguiente a la terminación del mismo, la validez seextenderá hasta la liquidación del mismo.

OCTAVO: Confidencialidad. LAS PARTES acuerdan y se comprometen frente aLA ESE- a no utilizar información relacionada con el objeto para propósitosdistintos de la ejecución del contrato.

Para constancia se firma por quienes intervienen a los ______.__________________________ ____________________________Integrante Integrante

________________________ ____________________________Representante Principal Representante Suplente




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ANEXO No. 6FORMULARIO CONSTITUCIÓN UNIONES TEMPORALES


Medellín, ___ de __________ de 2019

SeñoresESE HOSPITAL SAN CARLOS DE CAÑASGORDAS

Referencia: Invitación Pública No. 002 de 2019

Los abajo firmantes manifestamos a través de este documento que hemosconvenido asociarnos en Unión Temporal para participar en la Invitación PrivadaNo. 01 de 2019 cuyo objeto es: “(INSERTAR OBJETO)”.

Por lo anterior expresamos lo siguiente:

El presente acuerdo de Unión Temporal se suscribe entre las siguientes partes:__________________, identificado como aparece al pie de su firma, actuando ennombre y representación de ________________ y ________________,identificado como aparece al pie de su firma, actuando en nombre yrepresentación de ___________________.

Las personas arriba mencionadas que se denominarán colectivamente como LASPARTES y,

CONSIDERANDO:

Que LA ESE - convoca a la Invitación Pública No.xxx de 2019.

1. Que para responder a esta convocatoria LAS PARTES manifiestanmediante este documento su intención firme de participar en la mencionada laInvitación Publica No. 0xx de 2019, para lo cual han decidido conformar la unióntemporal ______________________ que se formaliza por medio del presentedocumento.




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2. Que de conformidad con los estatutos de las sociedades integrantes delpresente acuerdo y las correspondientes autoridades de juntas directivas, losrepresentantes legales de las mismas se encuentran plenamente facultados para:

a. Celebrar el presente acuerdo de Unión Temporal, comprometiéndose en formaconjunta y solidaria, incluyendo la facultad para designar un representante legal deUnión Temporal, con las más amplias facultades, en los términos que seestablecen en el presente documento.b. Presentar por intermedio de la Unión Temporal, la Propuesta en respuesta a laInvitación Privada mencionada, para la prestación del “(INSERTAR OBJETO)”.Comprometer a las sociedades que representan en forma conjunta ysolidariamente ante LA ESE -.

En virtud de lo anterior LAS PARTES ACUERDAN:

PRIMERO: Objeto. Por el presente documento las Partes que en el actúan,formalizan la celebración de un acuerdo de Unión Temporal en un todo deconformidad con el numeral segundo del Artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y demásnormas concordantes, así como con el pliego de condiciones de la InvitaciónPrivada, para presentar por intermedio de la Unión Temporal________________________, propuesta para el proceso de selecciónmencionado, cuyo objeto es “(INSERTAR OBJETO)”.

SEGUNDO: Alcance. El alcance del presente acuerdo de Unión Temporalcomprende la elaboración y presentación de la propuesta, así como la celebracióndel contrato para el “(INSERTAR OBJETO” ejecución y liquidación del mismo.

TERCERO: Nombre y domicilio. La Unión Temporal que por este documento seconforma, llevará el nombre de ____________________.

Dirección: _____________________________.Teléfonos: _____________________________.Fax: __________________________________.Correo electrónico:______________________________.

CUARTO: Representación: LAS PARTES en el presente acuerdo nombran comorepresentante legal principal de la Unión Temporal a _______________________,mayor de edad, capaz e identificado como aparece al pie de su firma, y como




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suplente a ____________________, mayor de edad, identificado como aparece alpie de su firma; cada uno de los cuales por separado podrá representar a la UniónTemporal ________________________(NOMBRE UT) para todos los efectos, conlas más amplias facultades para desempeñar su función, por medio del presentedocumento, y sin que deba mediar para el efecto ninguna otra autorización oPoder. Los representantes quedan autorizados y facultados de manera amplia ysuficiente para presentar la Propuesta y suscribir el Contrato correspondiente a laInvitación Privada No. xxx de 2017, así como, suscribir todos los documentosrelacionados con el mismo, incluyendo todas las pólizas, garantías, certificaciones,aclaraciones y demás documentos necesarios para el desarrollo del contrato sinlimitación alguna, así como para representar a la unión temporal judicial oextrajudicialmente, ante cualquier autoridad pública o privada.

PARÁGRAFO:__________________________________________________(nombre delrepresentante legal ppal y del suplente) de las calidades mencionadas en estaCláusula, han aceptado la designación que LAS PARTES integrantes de la UniónTemporal le han conferido por medio del presente documento, en aprobación de locual así como del contenido del mismo lo firman.

QUINTO: Participación, funciones y responsabilidad. La participación,funciones y responsabilidad de LAS PARTES en el presente acuerdo de UniónTemporal, será de la siguiente forma:

a. Participación:b.PARTES PORCENTAJE1. _____%2. _____%

c. Responsabilidad: De conformidad con lo establecido en el numeralsegundo del Artículo 7° de la Ley 80 de 1993, la totalidad de los miembros de_____________________ (NOMBRE UNIÓN TEMPORAL) responderánsolidariamente por el cumplimiento total de la Propuesta y del Contrato, pero lassanciones que se llegaren a imponer por incumplimiento de las obligacionesderivadas de la Propuesta y del Contrato se impondrán de acuerdo con laparticipación en la ejecución de cada uno de los miembros.




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En general, los miembros de _____________________ (NOMBRE UNIÓNTEMPORAL proveerán cada uno, en su campo, la información, documentos y el“KnowHow” que el mismo requiera para desarrollar el Contrato resultante delproceso a que se refiere este acuerdo y todas las demás actividades necesarias oconducentes al pleno desarrollo y cumplimiento del mismo, de conformidad con elpliego de condiciones y las normas jurídicas aplicables.

Toda modificación del presente acuerdo o cesión a terceros del mismo, requeriráde la aprobación previa, expresa y escrita de LA ESE -.

SEXTO: Ley aplicable. Este acuerdo, así como las reformas o adiciones queaprueben LAS PARTES, se regirán por las leyes de la República de Colombia.

SÉPTIMO: Vigencia. El presente acuerdo de unión temporal rige a partir de sufirma por LAS PARTES y tendrá validez durante el término de duración delContrato y un (1) año más. Sin embargo, en el evento en que la liquidación delcontrato no ocurriere dentro del año siguiente a la terminación del mismo, lavalidez se extenderá hasta la liquidación.

OCTAVO: Confidencialidad. LAS PARTES acuerdan y se comprometen frente aLA ESE - a no utilizar información relacionada con el objeto para propósitosdistintos de la ejecución del contrato.

Para constancia se firma por quienes intervienen a los ______ días del mes de_________de 2019.

__________________________ ____________________________Integrante Integrante

__________________________ ____________________________Representante Principal Representante Suplente

invitación pública n.º 02 (interventoría)³… · dirección: cra. 31 33 – 140.teléfonos:...

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