invitaciÓn a participar · 2018-03-15 · obras públicas para bogotá d.c. 2016 - 2020 -pdd-, ......

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Versión No. 3 Fecha Comité: 9 de marzo de 2018 TÉRMINOS Y CONDICIONES: FORMACIÓN, INICIATIVAS CIUDADANAS E INTEGRACIÓN DE MOVIMIENTOS O GRUPOS SOCIALES A LA RED DISTRITAL DE DERECHOS HUMANOS, DIALOGO Y CONVIVENCIA CONVENIO DE ASOCIACIÓN 607 DE 2017 Página 1 de 28 INVITACIÓN A PARTICIPAR 1 PRESENTACIÓN .................................................................................................. 3 2 DESCRIPCIÓN COMPONENTE ........................................................................... 4 3 MARCO NORMATIVO .......................................................................................... 5 4 PROCESO DE FORMACIÓN ................................................................................ 5 4.1 CONVOCATORIA, INSCRIPCIÓN Y CONFORMACIÓN DE GRUPOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PEDEHU ................................................................................ 6 4.2 DESARROLLO DEL PEDEHU ...................................................................... 7 4.2.1 Primer Módulo .......................................................................................................... 7 4.2.2 Segundo Módulo ...................................................................................................... 7 4.2.3 Tercer Módulo .......................................................................................................... 7 5 RED DISTRITAL DE DERECHOS HUMANOS, DIÁLOGO Y CONVIVENCIA ...... 7 6 INICIATIVAS CIUDADANAS. ............................................................................... 9 6.1 FORMULACIÓN DE INICIATIVAS CIUDADANAS ....................................... 9 6.1.1 Presupuesto. .......................................................................................................... 10 6.1.2 Implementación de la iniciativa. ............................................................................. 12 6.1.3 Formulación de la iniciativa. ................................................................................... 12 6.2 CONVOCATORIA DE INICIATIVAS CIUDADANAS. .................................. 13 6.2.1 ¿Quiénes pueden participar de la fase de Iniciativas Ciudadanas? ...................... 13 6.2.2 Inhabilidad para participar ...................................................................................... 15 6.3 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS ................................................................ 16 6.3.1 Contenido de las propuestas de Iniciativas Ciudadanas ....................................... 16 6.4 VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS ........................................................... 18 6.5 PROCESO DE EVALUACIÓN..................................................................... 19 6.5.1 Criterios de evaluación ........................................................................................... 19 6.5.2 Presentación de la iniciativa ................................................................................... 25 6.5.3 Presentación de la iniciativa ..................................... ¡Error! Marcador no definido. 6.6 PROCESO DE SELECCIÓN ....................................................................... 26 6.7 ACOMPAÑAMIENTO A LA EJECUCIÓN DE INICIATIVAS ....................... 26 6.8 ENTREGA DE LOS ELEMENTOS DE LA INICIATIVA ............................... 27 6.9 EJECUCIÓN DE LOS PLANES DE ACCIÓN.............................................. 27 6.9.1 INFORME DE EJECUCIÓN DE LA INICIATIVA .................................................... 28

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Versión No. 3 – Fecha Comité: 9 de marzo de 2018

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INVITACIÓN A PARTICIPAR

1 PRESENTACIÓN .................................................................................................. 3

2 DESCRIPCIÓN COMPONENTE ........................................................................... 4

3 MARCO NORMATIVO .......................................................................................... 5

4 PROCESO DE FORMACIÓN ................................................................................ 5

4.1 CONVOCATORIA, INSCRIPCIÓN Y CONFORMACIÓN DE GRUPOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PEDEHU ................................................................................ 6

4.2 DESARROLLO DEL PEDEHU ...................................................................... 7 4.2.1 Primer Módulo .......................................................................................................... 7 4.2.2 Segundo Módulo ...................................................................................................... 7 4.2.3 Tercer Módulo .......................................................................................................... 7

5 RED DISTRITAL DE DERECHOS HUMANOS, DIÁLOGO Y CONVIVENCIA ...... 7

6 INICIATIVAS CIUDADANAS. ............................................................................... 9

6.1 FORMULACIÓN DE INICIATIVAS CIUDADANAS ....................................... 9 6.1.1 Presupuesto. .......................................................................................................... 10 6.1.2 Implementación de la iniciativa. ............................................................................. 12 6.1.3 Formulación de la iniciativa. ................................................................................... 12

6.2 CONVOCATORIA DE INICIATIVAS CIUDADANAS. .................................. 13 6.2.1 ¿Quiénes pueden participar de la fase de Iniciativas Ciudadanas? ...................... 13 6.2.2 Inhabilidad para participar ...................................................................................... 15

6.3 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS ................................................................ 16 6.3.1 Contenido de las propuestas de Iniciativas Ciudadanas ....................................... 16

6.4 VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS ........................................................... 18

6.5 PROCESO DE EVALUACIÓN..................................................................... 19 6.5.1 Criterios de evaluación ........................................................................................... 19 6.5.2 Presentación de la iniciativa ................................................................................... 25 6.5.3 Presentación de la iniciativa ..................................... ¡Error! Marcador no definido.

6.6 PROCESO DE SELECCIÓN ....................................................................... 26

6.7 ACOMPAÑAMIENTO A LA EJECUCIÓN DE INICIATIVAS ....................... 26

6.8 ENTREGA DE LOS ELEMENTOS DE LA INICIATIVA ............................... 27

6.9 EJECUCIÓN DE LOS PLANES DE ACCIÓN .............................................. 27 6.9.1 INFORME DE EJECUCIÓN DE LA INICIATIVA .................................................... 28

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LISTA DE ANEXOS

Anexo 1. Formato de presupuesto .............................................................................. 11 Anexo 2. Formulario de iniciativa ................................................................................. 12 Anexo 3. Formato de acta de compromiso. ................................................................. 13 Anexo 4. Carta de presentación de la propuesta. ........................................................ 16 Anexo 5. Formulario de vinculación a la Red Distrital Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia ................................................................................................................ 17

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1 PRESENTACIÓN Siguiendo las orientaciones del Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá D.C. 2016 - 2020 -PDD-, "BOGOTÁ MEJOR PARA TODOS", cuyo objetivo es “propiciar el desarrollo pleno del potencial de los habitantes de la ciudad, para alcanzar la felicidad de todos en su condición de individuos, miembros de familia y de la sociedad”, y particularmente de su tercer pilar que contempla el programa “BOGOTÁ VIVE LOS DERECHOS HUMANOS” cuya finalidad es "garantizar espacios incluyentes, plurales y respetuosos de la dignidad humana, y de las libertades civiles, religiosas y políticas de la ciudadanía; con el fin de dotarla de herramientas efectivas para la protección y apropiación de sus Derechos Humanos y convertirlos en cogestores y agentes activos en la construcción de su propio bienestar." La Secretaría Distrital de Gobierno (SDG), viene desarrollando acciones tendientes a la construcción de una cultura basada en el respeto de los Derechos Humanos a través del fortalecimiento comunitario, social e institucional, ligado al fortalecimiento de movimientos o grupos sociales orientados hacia la prevención de vulneraciones, promoción y protección de los Derechos Humanos (DDHH) en los territorios de la ciudad, con el fin de consolidar el Sistema Distrital de Derechos Humanos y la formulación de la Política Pública de DDHH en el Distrito. De modo que la Secretaría Distrital de Gobierno y la Cruz Roja Colombiana seccional Cundinamarca y Bogotá han suscrito el Convenio de Asociación 607 de 2017, el cual contiene el componente de formación, iniciativas ciudadanas e integración de movimientos o grupos sociales a la Red Distrital de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia, cuyo objetivo es formar ciudadanos(as) de Bogotá en el Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación (PEDEHU), promoviendo la integración de movimientos o grupos sociales a la Red, como herramienta de cohesión social para fortalecer e impulsar las capacidades de la ciudadanía y sus organizaciones como promotores de cambio en cada una de sus localidades. Dicho proceso consta de tres (3) componentes a saber: I. Proceso de Formación II. Vinculación de movimientos o grupos sociales a la Red Distrital Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia y, III. Presentación, selección e implementación de iniciativas ciudadanas que conlleve a la protección o promoción de los Derechos Humanos. En el presente documento encontrará los términos y condiciones para participar en cada una de las tres fases que forman el componente de formación, iniciativas ciudadanas e integración de movimientos o grupos sociales a la Red Distrital de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia.

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2 DESCRIPCIÓN COMPONENTE A través del componente de formación, iniciativas ciudadanas e integración de movimientos o grupos sociales a la Red Distrital de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia del Convenio, se pretende articular y focalizar en los territorios el desarrollo de las siguientes actividades, a fin de avanzar en el cumplimiento de metas del PDD “Bogotá Mejor para Todos”.

Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación (PEDEHU), por el cual se generarán escenarios formales y no formales que promuevan y transmitan buenas prácticas para la construcción de la paz desde los territorios. En este sentido, se trabajará en fortalecer e impulsar las capacidades del ciudadano y sus organizaciones como promotores de cambio en cada una de sus localidades.

Red Distrital de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia, a partir de la consolidación y promoción de la Red Distrital de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia se promoverá, fortalecerá y garantizará el derecho a la participación democrática en el marco de la gobernabilidad para garantizar los Derechos Humanos en los territorios.

Iniciativas locales orientadas a la prevención y protección de los derechos humanos desde el nivel territorial, esta actividad se encuentra encaminada a garantizar y promover escenarios de participación ciudadana en la construcción de las políticas, programas y proyectos que propendan por la protección de los derechos humanos en el Distrito Capital, desde cada localidad.

Las iniciativas ciudadanas son propuestas que conciben, diseñan, desarrollan y articulan procesos y productos sociales en función de fortalecer la cultura de los Derechos Humanos en el Distrito Capital. Tienen por objetivo, facilitar la inclusión y la cohesión social efectiva de la comunidad en las dinámicas sociales, desde un enfoque integral e interdependiente de los Derechos Humanos para contribuir a proteger los derechos y prevenir los distintos riesgos identificados desde el nivel territorial. En este sentido, el Distrito promoverá y patrocinará iniciativas locales innovadoras orientadas a la protección de los derechos o prevención de riesgos identificados desde el nivel territorial.

Reconocimiento a la ciudadanía étnica bogotana, en el desarrollo de este componente se reconocerá y promoverán espacios de diálogo entre la ciudadanía, los grupos étnicos y la institucionalidad. En consecuencia, desde los espacios de formación en DDHH, diálogo ciudadano para el desarrollo de iniciativas y la consolidación de la Red Distrital de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia, los indígenas, afros, negros, raizales, palenqueros y Rom de Bogotá tendrán acceso prioritario a la participación de las actividades. Así, tendrán la oportunidad de transmitir al resto de la ciudadanía aspectos importantes de su lucha por obtener un espacio, para mantener vivas sus costumbres y su patrimonio intangible en medio

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de la vida urbana. Esta estrategia pretende generar reconocimiento y respeto a la ciudadanía étnica bogotana.

3 MARCO NORMATIVO La normatividad relacionada con el componente de formación, iniciativas ciudadanas e integración de movimientos o grupos sociales a la Red Distrital de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia del Convenio a desarrollar en el presente documento se lista a continuación:

Constitución Política de 1991

Acuerdo Distrital 021 de 1998

Acuerdo Distrital 125 de 2004

Decreto Distrital 024 de 2005

Decreto Nacional 4100 de 2011

Acuerdo Distrital 637 de 2016

Decreto Distrital 411 de 2016

Acuerdo Distrital 645 de 2016

Convenio de Asociación 607 de 2017

Resolución 676 de 2017

Acuerdo Distrital 175 de 2005

Acuerdo 359 de 2009

Acuerdo 543 de 2011

Decreto 554 de 2011

Decreto 582 de 2011

Decreto Distrital 504, 505, 506 y 507 de 2017

4 PROCESO DE FORMACIÓN

La fase de formación se realizará con las personas a través del Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación impartido por la Cruz Roja Colombiana. Durante la ejecución del Convenio la Cruz Roja Colombiana deberá1:

Implementar la estrategia de formación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación en espacios formales, la cual deberá contar con mínimo 12 horas pedagógicas en DDHH.

Elaborar, emitir y entregar las certificaciones de asistencia a los procesos de formación para la promoción de los DDHH.

Generar y entregar el material pedagógico autorizado por los supervisores del Convenio.

1 SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO, Convenio 607 de 2017. Cláusula segunda.

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Garantizar en las fechas, lugares y horario previsto la disponibilidad de talento humano, los espacios de formación, apoyo didáctico y los refrigerios requeridos.

Promover e identificar proyectos de iniciativas ciudadanas enmarcadas en la promoción y defensa de los Derechos Humanos mediante la orientación pedagógica, técnica y logística.

Disponer de condiciones logísticas para el desarrollo de las dinámicas y actividades requeridas para los procesos de formación y la implementación de las iniciativas ciudadanas viables.

La Cruz Roja Colombiana seccional Cundinamarca y Bogotá y la Secretaria Distrital de Gobierno ejecutarán la estrategia de comunicación y acompañamiento a los ciudadanos del PEDEHU para disminuir la posibilidad de deserción al programa y promocionarán el registro de nuevos grupos y movimientos sociales a la Red Distrital de los Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia.

Se certificará el proceso de formación a integrantes de los movimientos o grupos sociales en el Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación a quienes mínimo hayan participado en el 90% de las sesiones, es decir con una asistencia de no menos de 10,8 horas.

4.1 CONVOCATORIA, INSCRIPCIÓN Y CONFORMACIÓN DE GRUPOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PEDEHU

La convocatoria a realizar para la ejecución del Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación (PEDEHU) se desarrolla a partir de tres líneas:

Afiches publicitarios ubicados en cada localidad (Alcaldías locales y lugares públicos) con la información general para inscribirse y desarrollar el Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación impartido por la Cruz Roja Colombiana en convenio con la Secretaría Distrital de Gobierno.

Divulgación del link de inscripción al proceso de formación. ENLACE AL FORMULARIO DE GOOGLE: https://goo.gl/forms/cdhRyqEdhTT2Cmpw2

Divulgación de la pieza comunicativa a través de la oficina de comunicaciones en la página web y redes sociales de la Secretaría Distrital de Gobierno y la Cruz Roja Colombiana.

Difusión a través de los profesionales de la Dirección de Derechos Humanos, la Dirección de Convivencia y Diálogo Social y la Subdirección de Asuntos Étnicos de la Secretaría Distrital de Gobierno, quienes con movimientos o grupos sociales darán a conocer de manera general la convocatoria e invitarán a participar en las reuniones informativas para la inscripción en los talleres.

Difusión a través de la plataforma Bogotá Abierta. Publicación de un reto relacionado con estrategias de promoción de Derechos Humanos.

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La Cruz Roja Colombiana realizará la inscripción y registro por cada localidad de los interesados(as) en participar en el Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación y comunicará vía telefónica y vía correo electrónico a las personas inscritas, las fechas, horarios, lugar y orden del día de las sesiones de PEDEHU en que participarán.

4.2 DESARROLLO DEL PEDEHU

El programa de formación contendrá los siguientes módulos:

4.2.1 Primer Módulo Derechos Humanos Derecho Internacional Humanitario Derechos Humanos en Colombia

4.2.2 Segundo Módulo Cultura de paz Resolución de conflictos

4.2.3 Tercer Módulo Reconocimiento de las diferencias Participación ciudadana2 Red Distrital de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia.

5 RED DISTRITAL DE DERECHOS HUMANOS, DIÁLOGO Y CONVIVENCIA En el marco del presente proceso se buscará que los movimientos o grupos sociales que desarrollen la formación en DDHH suscriban un acuerdo voluntario para la inscripción a la Red Distrital de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia. Esta Red es una plataforma de encuentro entre diversos actores que, a través de las sinergias propias de la colaboración y la cooperación, fomenta iniciativas de prevención, promoción y defensa de los Derechos Humanos; mecanismos de participación ciudadana y comunitaria incidentes y; el fortalecimiento de las organizaciones sociales. De manera que, a través de la Red, la Administración Distrital busca estimular acciones mutuamente colaborativas que generen beneficios para todos los actores que la constituyen.

La Red se estructura a través de escenarios de discusión desde múltiples miradas y perspectivas sobre los debates centrales de Convivencia en la Ciudad, contando con aquellos actores que intervienen en el desarrollo territorial de la urbe capitalina, desde las reflexiones académicas de las universidades, junto a las propuestas de los actores que configuran la cotidianidad de los territorios ya sean de carácter comunitario o

2 CRUZ ROJA COLOMBIANA SECCIONAL CUNDINAMARCA Y BOGOTÁ “INFORME ADMINISTRATIVO, TÉCNICO

Y FINANCIERO FEBRERO Convenio 0961 de 2017”. Pág. 8

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privado y aquellos tomadores de decisiones que intervienen directamente en la ejecución de las políticas públicas.

Con estos actores, la Dirección de Convivencia y Diálogo Social de la Secretaría Distrital de Gobierno pretende promover espacios de intercambio ya sea de experiencias, de apoyos inter organizativos y de perspectivas para la construcción de una convivencia pacífica que fomente el respeto a los Derechos Humanos en los territorios. Espacios donde colaborativamente se construyan propuestas de desarrollo de la ciudad y de expansión del ejercicio de la ciudadanía para que la resolución de los conflictos en la cotidianidad se haga por vías alternativas a la confrontación violenta que empobrece el bienestar colectivo en el territorio bogotano.

La Red se desenvuelve a través de un esquema de funcionamiento de 5 nodos o tipos de acciones:

1. Acceso: inscripción y presentación de los movimientos o grupos sociales ante la Dirección de Convivencia y Diálogo Social.

2. Capacitación y Formación: en el marco del Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos, se ejecutan procesos de formación que habilitan a las organizaciones sociales para participar en la ejecución de Iniciativas Ciudadanas.

3. Diálogo Ciudadano: son los escenarios donde se integra la academia, entidades públicas y la ciudadanía con el fin de desarrollar intercambios de saberes.

4. Propuestas Ciudadanas: donde se identifican las necesidades y propuestas de la ciudadanía de cara a la construcción de Convivencia y respeto a los Derechos Humanos.

5. Acercamiento para la gobernabilidad: son los escenarios de interlocución entre la Administración y la ciudadanía donde la Dirección de Convivencia y Diálogo Social se ve abocada a intervenir en aras de restablecer el trato cordial y el debate respetuoso.

6. Visibilización: son las actividades con las cuales se hace público el devenir y los avances de la Red de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia.

Así mismo, la Resolución 0676 de la Secretaría Distrital de Gobierno de 2017, crea la Red Distrital de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia y le asigna los siguientes objetivos estratégicos: 1. Identificar intereses de los grupos o movimientos sociales vinculados a la Red para promover los Derechos Humanos y fortalecer el diálogo y la convivencia. 2. Fomentar el diálogo social y el intercambio de experiencias. 3. Promover procesos de formación en DDHH. 4. Promover espacios de interlocución sobre DDHH. 5. Promover espacios de interlocución entre los movimientos sociales y con la institucionalidad. 6. Apoyar el surgimiento de nuevos liderazgos sociales en el campo de los DDHH, el Diálogo Social y la Convivencia.

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6 INICIATIVAS CIUDADANAS.

La estrategia de formación en Derechos Humanos, Paz y Reconciliación es una plataforma para implementar o apoyar el desarrollo de veinte (20) iniciativas ciudadanas para la resolución de un problema local en materia de Derechos Humanos, enfocadas hacia la prevención de la violencia contra las mujeres, seis (6) iniciativas destinadas a la promoción de grupos étnicos como acción afirmativa y una (1) iniciativa ciudadana a la idea más votada en el reto ubicado en la plataforma Bogotá Abierta. Las Iniciativas Ciudadanas son ideas-propuestas que conciben, diseñan, desarrollan y articulan procesos y productos sociales en función de una cultura de los Derechos Humanos. Tienen por objetivo, facilitar la inclusión y la cohesión social efectiva de la comunidad en las dinámicas sociales y de territorio, desde un enfoque integral e interdependiente de los Derechos Humanos para contribuir a restaurar la dignidad de las personas e impactar en sus espacios organizativos. La gestión de las Iniciativas Ciudadanas responde a la necesidad de una población respecto de la reivindicación de sus Derechos Humanos. La población es la que define cuáles son los objetivos y diseña una estrategia que contribuya a resolver una necesidad identificada. Las Iniciativas Ciudadanas que se postulen deberán reflejar un proceso llevado a cabo en la comunidad que contribuya a difundir, promover y apropiar el respeto por los Derechos Humanos a impulsar liderazgos; proporcionando la garantía de los mismos como impulso a liderazgos democráticos respetuosos del interés general en sus comunidades.3

6.1 FORMULACIÓN DE INICIATIVAS CIUDADANAS

En este numeral se definen las condiciones para la presentación de iniciativas, el presupuesto asignado, la duración y su contenido.

- La Iniciativa Ciudadana a presentar debe tener coherencia temática con la experiencia presentada por el grupo o movimiento social y los módulos de formación en Derechos Humanos.

- Los temas de las Iniciativas Ciudadanas no podrán ser bélicos, ni estar relacionados con la promoción de violencia, discriminación, y afines.

- Las Iniciativas Ciudadanas no podrán ser medio de proselitismo político o religioso, o promoción con fines comerciales o ánimo de lucro.

- Se deberá verificar si la ejecución de la iniciativa, de acuerdo a su contenido técnico, requiere de autorizaciones o permisos de entidades del distrito o de particulares.

- La formulación del presupuesto debe ser muy juiciosa considerando los requerimientos totales y reales para la ejecución de la iniciativa. Sólo se permitirá cambiar de ítems de los rubros establecidos en el presupuesto siempre y cuando el costo sea igual o inferior y se argumente que la situación

3 SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO, INICIATIVAS CIUDADANAS 2015.

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fue sobreviviente.

6.1.1 Presupuesto. El presupuesto asignado por la Secretaría Distrital de Gobierno para la implementación de las Iniciativas Ciudadanas es el siguiente: Veinte (20) iniciativas ciudadanas, cada una hasta de SIETE MILLONES DE PESOS ($7’000.000) INCLUIDOS IMPUESTOS DE LEY, destinadas a la promoción de los Derechos Humanos, teniendo prioridad las propuestas enfocadas hacia la prevención de violencia en contra de las mujeres. Una (1) iniciativa ciudadana de SIETE MILLONES DE PESOS ($7’000.000) INCLUIDOS IMPUESTOS DE LEY, a la idea más votada en el reto ubicado en la plataforma Bogotá Abierta, el grupo o movimiento social para ser beneficiario de la iniciativa debe ajustar su idea al formato de propuesta a los criterios establecidos en el presente documento. Seis (6) iniciativas ciudadanas, cada una hasta de OCHO MILLONES DE PESOS ($8’000.000) INCLUIDOS IMPUESTOS DE LEY destinadas a la promoción de grupos étnicos como acción afirmativa.

Se entenderá por grupos, movimientos sociales, colectivos, instancias, espacios u organizaciones de grupos étnicos que estén constituidos o no formalmente, integrados por hombres o mujeres de estas comunidades residentes en Bogotá, que se auto reconozcan como indígenas, afrodescendientes, palenqueros, raizales y Rom (Gitanos).

En ningún caso se entregará dinero en efectivo a los movimientos o grupos sociales. Sólo se hará entrega de los recursos (elementos, herramientas, insumos), los cuales serán adquiridos por la Cruz Roja Colombiana y entregados a cada movimiento o grupo social.

Ítems financiables

Insumos, elementos y herramientas directamente relacionados con la iniciativa ciudadana.

Compra de bienes de consumo y/o financiación de servicios.

Alquiler de equipos o bienes devolutivos siempre y cuando no supere el valor de la compra del mismo bien.

Diseño de piezas comunicativas (pendones, volantes, cartillas, plegables, entre otros.)

Impresión de piezas comunicativas.

Gastos de transporte que estén directamente relacionados con las actividades de la iniciativa.

Compra de elementos deportivos, culturales, entre otros.

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Se podrán pagarán servicios técnicos especializados o que requieran de conocimientos específicos, de personas naturales o jurídicas distintas a los que conforman el grupo o movimiento postulante de la iniciativa.

Los demás que no se encuentren entre los Ítems no financiables.

Ítems no financiables No se financiarán los Ítems correspondientes a:

Pago de salarios, honorarios o gastos similares, los ciudadanos promotores deberán aportar o gestionar desde sus movimientos, grupos o comunidades, el talento humano requerido.

Construcción, mantenimiento, adquisición o remodelación de cualquier tipo de bienes inmuebles.

Mantenimiento de equipos.

Compra de bienes inmuebles.

Adquisición o mantenimiento de vehículos.

Pago de cánones de arrendamientos.

Pago de servicios públicos.

Pago de deudas.

Iniciativas encaminadas hacia emprendimiento o productivos.

Gastos de transporte que no estén relacionados con las actividades inherentes a la iniciativa.

Gastos que se generan por compra de minutos y/o planes de telefonía móvil. Nota:

Los elementos, materiales, insumos o herramientas que hacen parte de la iniciativa, deben cumplir con las etapas del procedimiento indicado por el almacén de la SDG.

Los valores unitarios comprendidos dentro del presupuesto de la iniciativa deben incluir los impuestos establecidos por la normatividad nacional como son IVA (Impuesto sobre el Valor Agregado), retención en la fuente, entre otros.

El presupuesto debe establecer de manera detallada la calidad requerida, cantidad, valor unitario y valor total.

El presupuesto debe incluir en sus ítems los costos de diseños de las piezas comunicativas.

No se aceptarán propuestas que superen el valor del aporte establecido por la Secretaría Distrital de Gobierno, en caso que se superen estos, deberán especificarse como contrapartida del movimiento.

Las compras se realizarán únicamente a personas jurídicas, que emitan factura legal y cuenten con Cámara de Comercio y resolución de facturación. No se recibirán facturas presentadas por el mismo colectivo o movimiento social o alguno de sus miembros.

Anexo 1. Formato de presupuesto

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En caso de que la iniciativa sea seleccionada, los profesionales de la Dirección de Convivencia y Diálogo Social de la Secretaría Distrital de Gobierno realizarán un acompañamiento a entrega de los insumos y elementos mediante una jornada en un lugar dispuesto por la Secretaría Distrital de Gobierno. En caso de que aplique, el presupuesto de cada iniciativa debe incluir el valor del transporte de los elementos desde el lugar dispuesto por la Secretaría Distrital de Gobierno hasta la sede del grupo.

Todas las piezas comunicativas (pendones, afiches, plegables, volantes, impresos publicitarios, camisetas, gorras, entre otros) deberán cumplir con el manual de imagen de Bogotá Mejor para Todos, ello implica que estas deben incluir el logo de la Secretaría Distrital de Gobierno. Por lo anterior, se debe remitir a la Oficina de Comunicaciones de la Secretaría Distrital de Gobierno el diseño de las piezas comunicativas antes de su impresión para revisión y aprobación.

En caso de que la iniciativa contemple volantes, afiches, plegables, cartillas u otros medios impresos, se debe especificar en la propuesta de iniciativa claramente las temáticas que se desarrollarán en dicho impreso. Las piezas comunicativas e impresos deberán seguir el criterio editorial definido por la Secretaría Distrital de Gobierno.

6.1.2 Implementación de la iniciativa. El tiempo para la implementación de la Iniciativa Ciudadana debe ser de máximo treinta (30) días calendario a partir la aprobación de las piezas publicitarias.

6.1.3 Formulación de la iniciativa. Las propuestas deben desarrollar acciones concretas que contribuyan a la transformación de imaginarios que vulneran los Derechos Humanos e incluir dentro de sus objetivos:

- El posicionamiento de los Derechos Humanos, el Diálogo y la Convivencia con énfasis en la promoción de las acciones de prevención de todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas.

- El desarrollo de acciones orientadas a la promoción de la igualdad y equidad de género, priorizados en la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género.

- Para el caso de las acciones afirmativas de grupos étnicos, el desarrollo de acciones orientadas al reconocimiento de la diversidad étnica y fortalecimiento de la identidad cultural en la ciudad, que promuevan el conocimiento de las políticas públicas distritales étnicas, los derechos humanos, la paz y la reconciliación y/o que difundan mensajes no discriminatorios que transmitan los valores positivos y la contribución social de la población étnica en Bogotá.

Para la presente convocatoria se construyó un formato para la formulación de las iniciativas ciudadanas para la promoción de Derechos Humanos, este formulario debe ser diligenciado en su totalidad y firmado en original por el líder o representante legal y al menos cinco miembros del grupo o movimiento social.

Anexo 2. Formulario de iniciativa

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6.2 CONVOCATORIA DE INICIATIVAS CIUDADANAS.

6.2.1 ¿Quiénes pueden participar de la fase de Iniciativas Ciudadanas? En la fase de presentación de propuestas de Iniciativas Ciudadanas pueden participar movimientos o grupos sociales:

Que demuestren su trayectoria de al menos un (1) año, mediante una certificación firmada y verificable, con evidencia de acciones desarrolladas en la comunidad con la cual se implementará la propuesta de iniciativa en las localidades de la ciudad.

Que al menos tres (3) de sus integrantes hayan aprobado el Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación.

Que no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad de que tratan los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993 y demás disposiciones legales pertinentes.

Los integrantes del grupo o movimiento social deben ser residentes en Bogotá.

Para el caso de iniciativas formuladas por niños, niñas y/o adolescentes, deberán tener líderes del grupo o movimiento social mayores de 18 años.

Grupos o movimientos sociales que hayan presentado su propuesta de iniciativa para las iniciativas aprobadas en 2017, pero que no hayan sido seleccionadas, para lo cual deberán presentar su propuesta en los términos definidos en el presente documento.

El grupo o movimiento social que haya aportado su idea a través del reto publicado en la plataforma Bogotá Abierta y que haya obtenido mayor votación. En tal caso debe ajustar y desarrollar su idea de acuerdo a los criterios establecidos en el presente documento.

Quienes propongan las Iniciativas Ciudadanas deben ser los mismos movimientos o grupos sociales que formulen, gestionen y ejecuten la propuesta. Se suscribirá un acta de compromiso firmada en original por el líder o representante legal y por la totalidad de los miembros del grupo o movimiento, donde asuman la responsabilidad de adelantar el proyecto en las condiciones establecidas.

Anexo 3. Formato de acta de compromiso.

6.2.2 ¿Quiénes pueden participar de la fase de Iniciativas Ciudadanas Acciones Afirmativas para Grupos Étnicos?

En la fase de presentación de propuestas de Iniciativas Ciudadanas como acciones afirmativas para grupos étnicos, pueden participar movimientos o grupos sociales:

Que demuestren su trayectoria de al menos un (1) año, mediante una certificación firmada y verificable, con evidencia de acciones desarrolladas en la comunidad étnica con la cual se implementará la propuesta de iniciativa.

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Que al menos tres (3) de sus integrantes hayan aprobado el Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación.

Que no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad de que tratan los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993 y demás disposiciones legales pertinentes.

Los integrantes del grupo o movimiento social étnico deben ser residentes en Bogotá.

Grupos o movimientos sociales étnicos que hayan presentado su propuesta de iniciativa para las iniciativas aprobadas en 2017, pero que no hayan sido seleccionadas, para lo cual deberán presentar su propuesta en los términos definidos en el presente documento.

Afrodescendientes

Organizaciones, colectivos, asociaciones y aquellos espacios formales e informales conformados por integrantes afro y cuyo objeto social vaya encaminado a esta población.

Las que presenten los Consejos Locales de Comunidades Negras, Afrodescendientes, Raizales y Palenqueras.

Las que presente el consejo Distrital de Comunidades Negras, Afrodescendientes, Raizales y Palenqueras.

Organizaciones de base de población afro formados en derechos humanos en las 20 localidades.

Organizaciones, colectivos, asociaciones y aquellos espacios formales e informales cuya naturaleza misional, objeto y población a beneficiar e impactar sea población Afro.

Indígenas

Pueden presentar las iniciativas las 14 autoridades indígenas que participan e interlocutan mediante el Decreto 612 de 2015. Dentro de estos se encuentran:

• Cabildo Indígena Muisca Bosa • Cabildo Indígena Muisca Suba • Cabildo Indígena Ambiká Pijao • Cabildo Indígena Kichwa • Cabildo Indígena Eperara Siapidara • Cabildo Indígena Misak Misak • Cabildo Indígena Uitoto • Cabildo Indígena Yanacona • Cabildo Indígena Inga • Cabildo Indígena Wounaan Nonam • Cabildo Indígena Los Pastos • Cabildo Indígena Tubú • Cabildo Indígena Nasa • Cabildo Indígena Camentsá Biya

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2. Las organizaciones de base que se presentan deben tener el autoreconocimiento de los integrantes, por parte de Ministerio del Interior. 3. Organizaciones, colectivos, asociaciones y aquellos espacios formales e informales comunitarios y sociales que sean conformados en su totalidad por población indígena. Pueblo Rrom o Gitano Las presentadas por la Kumpania de Bogotá ya sean de la Organización Pro Rrom o Union Romani Comunidad Raizal Las que presente la Organización de la Comunidad Raizal con Residencia Fuera del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina ORFA. Consideraciones:

La Subdirección de Asuntos Étnicos a través de su equipo territorial se encargará de verificar la experiencia, soportes, idoneidad, población a impactar de la iniciativa presentada por la iniciativa

La Subdirección de Asuntos Étnicos a través de su equipo territorial apoyara la gestión para la formación y hacer el acompañamiento a los procesos de aplicación y seguimiento a la iniciativa.

La Subdirección de Asuntos Étnicos, será garante en el proceso de elección de las iniciativas ciudadanas que se postularán como acción afirmativa

Las y los aspirantes deberán contar con la certificación del proceso de formación en derechos humanos expedido por la Cruz Roja y Secretaría de Gobierno

6.2.3 Inhabilidad para participar No podrán participar en esta convocatoria:

Los servidores públicos (funcionarios o contratistas) de la Secretaría Distrital de Gobierno de nivel central o de los Fondos de Desarrollo Local.

Las personas naturales vinculadas mediante contrato de prestación de servicios con la Secretaría Distrital de Gobierno que hayan tenido injerencia en la asesoría, preparación y elaboración de los términos, requisitos y condiciones para la definición del impulso a las Iniciativas Ciudadanas en Derechos Humanos 2017.

El cónyuge o compañero(a) permanente, así como sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad (hijos, padres, abuelos, nietos, hermanos), segundo de afinidad (yerno, nuera, suegros, abuelos del cónyuge, cuñados), o primer grado de

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parentesco civil (padres adoptantes e hijos adoptivos) de las personas que pertenezcan al comité de selección de propuestas para esta convocatoria.

Movimientos, grupos sociales o integrantes de los mismos que hayan sido beneficiarios de las iniciativas ciudadanas de 2017.

No se podrán inscribir personas de manera individual. Deben inscribirse movimientos o grupos sociales urbanos o rurales constituidas por mínimo 5 personas.

6.3 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

Una vez culminado y aprobado el proceso de formación por los miembros del grupo o movimiento social, este debe radicar el proyecto de su propuesta de iniciativa ciudadana en un máximo de 10 días calendario en la Secretaría Distrital de Gobierno – Dirección de Convivencia y Diálogo Social ubicada en la Calle 11 # 8 -17. Debe entregarse la documentación completa relacionada en el literal “Contenido de las propuestas de Iniciativas Ciudadanas”. El sobre o correo electrónico debe contener la siguiente información:

Nombre del postulante (Persona jurídica, movimiento o grupo social, más el nombre del representante y número de cédula)

Dirección de correspondencia

Teléfono fijo

Teléfono celular

Correo electrónico

6.3.1 Contenido de las propuestas de Iniciativas Ciudadanas A continuación, se listan los documentos que debe contener la propuesta de Iniciativa Ciudadana, los cuales son habilitantes:

Documento 1. Carta de presentación de la propuesta dirigida a la Dirección de Convivencia y Diálogo Social de la Secretaría Distrital de Gobierno donde se indique: el nombre de la propuesta de la iniciativa, el nombre del movimiento o grupo social, y una relación de los documentos adjuntos, con la cantidad de folios. Para el caso de propuestas que se radiquen como acciones afirmativas para grupos étnicos, deberá especificarse explícitamente en este documento. La documentación que compone el paquete de presentación de la propuesta debe venir debidamente foliado y debe estar firmada por el representante legal o líder del movimiento o grupo social. Anexo 4. Carta de presentación de la propuesta.

Documento 2. Carta de compromiso, en donde se acepten las condiciones para participar en la selección de las Iniciativas Ciudadanas en Derechos Humanos y se comprometen a ejecutarla en las condiciones y tiempos previstos en la propuesta. El formulario debe estar diligenciado en los campos que aplica; así mismo, debe estar firmado. Anexo 3. Formato de acta de compromiso.

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Documento 3. Propuesta de la Iniciativa. La propuesta debe estar firmada por los miembros del grupo o movimiento social que postula la propuesta. Se debe diligenciar completamente. Anexo 2. Formulario de iniciativa

Documento 4. Presupuesto para desarrollar la iniciativa. Este debe estar debidamente firmado y presentarse en el formato anexo. Detallar calidades, cantidades, valor unitario, discriminar impuestos y valor total. Anexo 1. Formato de presupuesto

Documento 5. Certificados que demuestren trayectoria y trabajo en el tema de Derechos Humanos. Los certificados que sustentan el trabajo en Derechos Humanos deben contener la actividad realizada, período de ejecución, fecha de realización, estar firmados e indicar la información del domicilio y número de teléfono de quien expide el documento. Esta información debe ser verificable, debe estar debidamente firmada. Anexar registro fotográfico.

Documento 6. Fotocopia cédula de ciudadanía. El movimiento o grupo social deberá aportar junto con su propuesta de iniciativa, fotocopia de la cédula de ciudadanía (Amarilla con hologramas) del representante legal o líder, ampliada al 150% y totalmente legible. La fotocopia debe presentarse por ambas caras.

Documento 7. Certificado de existencia y representación legal. Fecha de expedición no mayor a 30 días anteriores a la fecha límite para presentación de la propuesta de iniciativa, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio. Únicamente para movimientos o grupos sociales que tengan personería jurídica.

Documento 8. Certificado de antecedentes judiciales. Se debe adjuntar la certificación de la página Web de Policía Nacional de Colombia los antecedentes penales del líder o representante legal del movimiento o grupo social. Fecha de expedición no mayor a 90 días anteriores a la fecha límite para presentación de la propuesta de iniciativa.

Documento 9. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación. Se debe adjuntar la certificación del líder o representante legal del movimiento o grupo social. Fecha de expedición no mayor a 90 días anteriores a la fecha límite para presentación de la propuesta de iniciativa.

Documento 10. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Personería Distrital. Se debe adjuntar la certificación de los antecedentes disciplinarios del líder o representante legal del movimiento o grupo social. Fecha de expedición no mayor a 90 días anteriores a la fecha límite para presentación de la propuesta de iniciativa.

Documento 11. Boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República. Se debe adjuntar la certificación del líder o representante legal del movimiento o grupo social. Fecha de expedición no mayor a 90 días anteriores a la fecha límite para presentación de la propuesta de iniciativa.

Documento 12. Formulario de inscripción a la Red Distrital de Derechos Humanos, Diálogo y Convivencia. Entregar copia del formulario diligenciado y firmado (Voluntario). Anexo 5. Formulario de vinculación a la Red Distrital de Derechos Humanos, Dialogo y Convivencia.

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Documento 13. Fotocopia de certificados de al menos tres (3) de los miembros del movimiento o grupo social que hayan desarrollado y aprobado los talleres de Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación impartidos por la Cruz Roja Colombiana.

Documento 14. Certificado expedido por el Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas (RNMC) de la Policía Nacional. Se debe adjuntar la certificación del líder o representante legal del movimiento o grupo social. Fecha de expedición no mayor a 90 días anteriores a la fecha límite para presentación de la propuesta de iniciativa.

Se debe presentar la propuesta completa, firmada y foliada, en caso de no presentar algún documento se les notificará vía correo electrónico de la Secretaría Distrital de Gobierno y tendrán un plazo máximo de dos días hábiles para radicarla en la Secretaría Distrital de Gobierno – Dirección de Convivencia y Diálogo Social ubicada en la Calle 11 # 8 -17, tercer piso.

6.4 VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS

La documentación recibida será verificada por un equipo integrado por la Secretaría Distrital de Gobierno y la Cruz Roja Colombiana para garantizar el cumplimiento de los requisitos definidos para la convocatoria. De acuerdo a los documentos solicitados en esta convocatoria las propuestas se clasificarán como:

- Propuestas habilitadas: aquellas presentadas con la documentación formal, la propuesta completa y debidamente firmada, que cumplan con las condiciones previstas en esta convocatoria.

- Propuestas no habilitadas: aquellas que NO presentan la documentación formal, no están firmadas y que no cumplen con las condiciones previstas en este documento de convocatoria.

La propuesta será calificada como no habilitada cuando:

- Sea presentada en forma extemporánea, entregada en oficina o dependencia diferente a la indicada en este documento, o enviada por correo electrónico o fax.

- No se desarrolle y presente la propuesta o la documentación formal no se ajuste a las condiciones previstas en este documento de convocatoria.

- No sea suministrada dentro del plazo establecido por la Secretaría Distrital de Gobierno, cuando ésta solicite alguna información como aclaración a la misma.

- El movimiento o grupo social se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses en la presente convocatoria para participar o proponer, establecidas sobre la materia en la legislación vigente.

- El movimiento o grupo social presente más de una (1) propuesta a este concurso.

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- El movimiento o grupo social suministre a la Secretaría Distrital de Gobierno información que induzca a error en cuanto a las condiciones de verificación o evaluación.

La verificación de la propuesta de iniciativa no da puntaje, sólo la habilita para la evaluación. La Cruz Roja colombiana notificará, vía correo electrónico, cinco (5) días hábiles después de la recepción de la propuesta de iniciativa ciudadana al movimiento o grupo social proponente del resultado de la verificación de los documentos radicados. La Cruz Roja colombiana deberá enviar copia de esta notificación a la Secretaría Distrital de Gobierno. El movimiento o grupo social que considere necesaria una aclaración o una revisión de sus documentos deberá radicar una comunicación con su solicitud a la Secretaría Distrital de Gobierno – Dirección de Convivencia y Diálogo Social ubicada en la Calle 11 # 8 -17, tercer piso en un lapso no mayor a dos (2) días hábiles después de recibido el correo de verificación de la documentación.

6.5 PROCESO DE EVALUACIÓN

La Secretaría Distrital de Gobierno, a través de la Dirección de Convivencia y Diálogo Social y la Cruz Roja Colombiana seccional Cundinamarca y Bogotá, realizará la evaluación de las propuestas recibidas para las iniciativas destinadas a la promoción de los Derechos Humanos. Se tendrá en cuenta su sostenibilidad en la localidad desde aspectos sociales, a fin de garantizar el impacto de la iniciativa en la transformación del territorio. La Secretaría Distrital de Gobierno, a través de la Subdirección de Asunto Étnicos y la Cruz Roja Colombiana Seccional Cundinamarca y Bogotá, realizará la evaluación de las propuestas recibidas de las iniciativas destinadas a la promoción de grupos étnicos como acción afirmativa.

6.5.1 Criterios de evaluación Para la evaluación de las propuestas de iniciativas ciudadanas, se utilizarán los siguientes criterios, siendo el puntaje máximo para obtener de 215 puntos. De acuerdo con el anexo técnico 2 del Convenio de Asociación 607 de 2017, aquellas iniciativas que involucren derechos de las comunidades étnicas de Bogotá y las que reconozcan y promuevan los derechos de mujeres y niñas tendrán un criterio de priorización. Por lo anterior, las propuestas de iniciativas ciudadanas enfocadas en esta población recibirán un puntaje adicional por enfoque diferencial.

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CRITERIOS DE EVALUACIÓN

ASPECTO A EVALUAR CARACTERÍSTICAS VARIABLES PONDERACIÓN PUNTAJE MÁXIMO A OBTENER

Cobertura Cantidad de personas beneficiadas

con la Iniciativa (diferentes a las personas que formulan la iniciativa)

1 - 30 personas 5 puntos

20 puntos 31- 60 personas 10 puntos

más de 60 personas

20 puntos

Aplicación de la Formación

Incorpora en la iniciativa ciudadana los contenidos de prevención de

violencias de género impartidas en los módulos del PEDEHU.

SI 20 puntos 20 puntos

NO 0 puntos

Cantidad de personas miembros del movimiento o

grupo social

1 - 5 personas 5 puntos

20 puntos 6- 10 personas 15 puntos

más de 10 personas 20 puntos

Cronograma de la Iniciativa

No presenta cronograma 0 puntos

20 puntos

El cronograma presentado no detalla las etapas, lugares, Actores, Objetivos, Actividades

10 puntos

Define de manera detallada el cronograma y la secuencia de etapas de la iniciativa. (Lugares, Actores, Objetivos, Actividades)

20 puntos

Participación

El movimiento o grupo social hace parte de alguna instancia de participación local o distrital (Anexar certificado)

5 puntos

15 puntos El movimiento o grupo social hace parte de alguna Red, alianza o plataforma de organizaciones sociales (Anexar certificado)

5 puntos

El movimiento o grupo social no participa en ninguna instancia de participación local o distrital

15 puntos

Presupuesto

Los ítems que plantea el presupuesto de la iniciativa no tienen completa relación con los objetivos de la misma

0 puntos

20 puntos Algunos ítems que plantea el presupuesto de la iniciativa no tienen completa relación con los objetivos de la misma

10 puntos

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Los ítems que plantea el presupuesto de la iniciativa tienen completa relación con los objetivos de la misma

20 puntos

Enfoque diferencial

La propuesta de iniciativa es presentada por un movimiento o grupo social que pertenece a un proceso organizativo de mujeres y niñas. (Anexar certificado)

15 puntos

60 puntos

La propuesta de iniciativa es presentada por un movimiento o grupo social que pertenece a un proceso organizativo de un grupo étnico. (Anexar certificado)

15 puntos

La propuesta de iniciativa es presentada por un movimiento o grupo social que pertenece a un proceso organizativo de víctimas. (Anexar certificado)

15 puntos

La propuesta de iniciativa es presentada por un movimiento o grupo social que pertenece a un proceso organizativo de defensoras(es) de Derechos Humanos. (Anexar certificado)

15 puntos

Tipos de acción

Desarrolla acciones simbólicas en la localidad 10 puntos

20 puntos Desarrolla acciones de formación 5 puntos

Desarrolla acciones simbólicas en la localidad y acciones formación

20 puntos

Enfoque niñas y adolescentes La propuesta de iniciativa promueve la prevención de violencia contra las niñas y adolescentes

SI 5 puntos 5 puntos

NO 0 puntos

Paridad

El movimiento o grupo social está compuesto por sólo mujeres

10 puntos

15 puntos El movimiento o grupo social está compuesto por 50% de hombres y 50% de mujeres

15 puntos

El movimiento o grupo social está compuesto por sólo hombres

5 puntos

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CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA INICIATIVAS DE GRUPOS ÉTNICOS – ACCIONES AFIRMATIVAS

ASPECTO A EVALUAR CARACTERÍSTICAS VARIABLES PONDERACIÓN PUNTAJE MÁXIMO A OBTENER

Ámbito de Acción

La propuesta contempla la realización de actividades en una sola localidad.

1 localidad 5 puntos

20 puntos La propuesta contempla la realización de actividades en varias localidades

Más de 1 localidad hasta 3

10 puntos

La propuesta contempla actividades a nivel distrital

Distrital más de 3 localidades

20 puntos

Cobertura Cantidad de personas beneficiadas

con la Iniciativa (diferentes a las personas que formulan la iniciativa)

1 - 30 personas 5 puntos

20 puntos 31- 60 personas 10 puntos

más de 60 personas

20 puntos

Aplicación de la Formación

Incorpora en la iniciativa ciudadana los contenidos de prevención de

violencias de género impartidas en los módulos del PEDEHU.

SI 10 puntos 10 puntos

NO 0 puntos

Cantidad de personas integrantes del movimiento o

grupo social

1 - 10 personas 5 puntos

20 puntos 10- 30 personas 15 puntos

más de 30 personas 20 puntos

Cronograma de la Iniciativa

No presenta cronograma 0 puntos

20 puntos

El cronograma presentado no detalla las etapas, lugares, Actores, Objetivos, Actividades

10 puntos

Define de manera detallada el cronograma y la secuencia de etapas de la iniciativa. (Lugares, Actores, Objetivos, Actividades)

20 puntos

Participación El movimiento o grupo social hace parte de alguna instancia de participación local o distrital (Anexar certificado)

15 puntos 30 puntos

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El movimiento o grupo social hace parte de alguna Red, alianza o plataforma de organizaciones sociales (Anexar certificado)

10 puntos

El movimiento o grupo social no participa en ninguna instancia de participación local o distrital

5 puntos

Presupuesto

Los ítems que plantea el presupuesto de la iniciativa no tienen completa relación con los objetivos de la misma

0 puntos

20 puntos Algunos ítems que plantea el presupuesto de la iniciativa no tienen completa relación con los objetivos de la misma

10 puntos

Los ítems que plantea el presupuesto de la iniciativa tienen completa relación con los objetivos de la misma

20 puntos

Enfoque diferencial

La propuesta de iniciativa es presentada por un movimiento o grupo social que pertenece a un proceso organizativo de mujeres y niñas. (Anexar certificado)

30 puntos

30 puntos

La propuesta de iniciativa es presentada por un movimiento o grupo social que pertenece a un proceso organizativo de víctimas. (Anexar certificado)

15 puntos

La propuesta de iniciativa es presentada por un movimiento o grupo social que pertenece a un proceso organizativo de defensoras(es) de Derechos Humanos. (Anexar certificado)

15 puntos

Tipos de acción

Desarrolla acciones de formación ciudadana en defensa de los derechos humanos

5 puntos

20 puntos Desarrolla acciones de preservación cultural étnica 10 puntos

Desarrolla acciones en las localidades o en el distrito en torno a la visibilización, empoderamiento, reconocimiento de los grupos étnicos.

20 puntos

Paridad

El movimiento o grupo social está compuesto por sólo mujeres

10 puntos

15 puntos El movimiento o grupo social está compuesto por 50% de hombres y 50% de mujeres

15 puntos

El movimiento o grupo social está compuesto por sólo hombres

5 puntos

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Versión No. 3 – Fecha Comité: 9 de marzo de 2018

TÉRMINOS Y CONDICIONES: FORMACIÓN, INICIATIVAS CIUDADANAS E INTEGRACIÓN DE MOVIMIENTOS O GRUPOS SOCIALES A LA RED DISTRITAL DE DERECHOS HUMANOS,

DIALOGO Y CONVIVENCIA CONVENIO DE ASOCIACIÓN 607 DE 2017

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Control Social

La iniciativa contempla mecanismos de evaluación y/o control por parte de la comunidad, instancias de participación. (veeduría, rendición de cuentas, etc.)

SI 10 puntos

10 puntos

NO 0 puntos

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6.5.2 Presentación de la iniciativa Los movimientos o grupos sociales que hayan obtenido un puntaje mayor a 172 puntos del total de 215 puntos posibles (80%), serán notificados mediante correo electrónico de la fecha para presentar y sustentar su iniciativa frente al Comité Técnico. Esta presentación debe ser realizada por el representante legal o líder y acompañada por al menos dos (2) miembros del grupo. Deberán asistir en las fechas y horas establecidas por el Secretaría Distrital de Gobierno y deberá ser de máximo 15 minutos. Esta presentación asignará un puntaje de 15 puntos así:

Participación

La presentación es realizada únicamente por el líder o representante legal.

0 puntos

La presentación es realizada por al menos tres integrantes del grupo o movimiento social.

5 puntos

Trabajo en equipo

No se evidencia cohesión, articulación y trabajo en equipos entre los miembros del grupo o movimiento social.

0 puntos

Se evidencia cohesión, articulación y trabajo en equipos entre los miembros del grupo o movimiento social.

5 puntos

Iniciativa

No se presentan de manera clara la correlación entre los objetivos, población beneficiaria, resultados y presupuesto de la iniciativa

0 puntos

Se presentan de manera clara la correlación entre los objetivos, población beneficiaria, resultados y presupuesto de la iniciativa

5 puntos

Creatividad Utilizan recursos lúdicos para hacer la presentación 5 puntos

No utilizan recursos lúdicos para hacer la presentación 0 puntos

El criterio de desempate en caso de quedar empatadas las iniciativas ciudadanas será la presentación del certificado de votación de las últimas elecciones de al menos tres (3) miembros del colectivo o grupo social.

El procedimiento en caso de empate para Iniciativas de Acciones Afirmativas de Grupos Étnicos: Se entenderá que hay empate entre dos

propuestas cuando presenten un número idéntico en la calificación total de las mismas. En el caso en que dos o más propuestas, bajo el anterior criterio, hubieran arrojado un mismo resultado, se aplicara el siguiente criterio de desempate:

a La Organización que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de cobertura y enfoque diferencial será la seleccionada.

b. Si aún persiste el empate, se llevará a cabo un sorteo coordinado por la Subdirección de Asuntos Étnicos, para lo cual se invitará a las Organizaciones y/o sus delegados.

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Nota: El movimiento o grupo social que no se presente en la fecha indicada para la sustentación, no podrá continuar el proceso.

6.6 PROCESO DE SELECCIÓN

Una vez evaluadas las propuestas, estas serán presentadas al Comité Técnico del Convenio de Asociación 607 de 2017, conformado por: 1) El (la) Director(a) de Derechos Humanos de la Secretaria Distrital de Gobierno; 2) El (la) Director(a) de Convivencia y Diálogo Social de la Secretaría Distrital de Gobierno 3) El (la) Subdirector(a) de Asuntos Étnicos 4) El Coordinador del proyecto de la Cruz Roja Colombiana Seccional Cundinamarca y Bogotá 5) El Representante Legal de la Cruz Roja Colombiana Seccional Cundinamarca y Bogotá o su delegado. El Comité Técnico del Convenio de acuerdo a los puntajes obtenidos realizará la selección final de las 27 iniciativas ciudadanas, de las cuales cinco (6) iniciativas deberán ser acciones afirmativas de grupos étnicos y una (1) iniciativa será la de mayor voto en la plataforma Bogotá Abierta. Se notificarán los resultados de la selección de las iniciativas a través de la publicación en la página web de la Secretaría Distrital de Gobierno de los resultados, tanto de aquellas iniciativas seleccionadas como las iniciativas no seleccionadas.

6.7 ACOMPAÑAMIENTO A LA EJECUCIÓN DE INICIATIVAS

Se designará un profesional de la Dirección de Convivencia y Diálogo Social (DCDS) de la Secretaría Distrital de Gobierno quien estará encargado de acompañar la ejecución de todas las actividades que plantea desarrollar la iniciativa ciudadana. La Subdirección de Asuntos Étnicos estará encargada del acompañamiento de las iniciativas con acciones afirmativas para grupos étnicos. A continuación, se listan las actividades que desarrollará este profesional:

- Apoyar y asistir a TODAS las actividades programadas por el colectivo en su iniciativa.

- Hacer el acompañamiento para la aprobación de piezas comunicativas. El colectivo debe presentar la propuesta de diseño y contenido de las piezas comunicativas (pendones, cartillas, plegables, afiches, entre otros) para revisión previa de la DCDS y de la Oficina de Comunicaciones de la Secretaría Distrital de Gobierno. Los diseños deben cumplir con lo establecido en el manual de imagen de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Bogotá Mejor para Todos.

- Revisar y asesorar el diseño de contenidos del material que vayan a desarrollar en el marco de la iniciativa (guiones y contenidos). Los contenidos deben estar directamente relacionados con el objeto de la iniciativa aprobada y no pueden ser belicos, medio de proselitismo. El criterio editorial será definido por parte de la Secretaría Distrital de Gobierno.

- Informar previamente la fecha, hora y lugar de desarrollo de las actividades del grupo en el marco de la iniciativa (Al menos 5 días antes).

- Reunirse previamente con el grupo antes de realizar las actividades para finiquitar detalles y conocer de manera directa lo que se desarrollará.

- Tomar registro fotográfico de las actividades.

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- Realizar seguimiento al informe de ejecución presentado por el colectivo. - Estar en permanente contacto con el colectivo para coadyuvar con el desarrollo

de las actividades. - Identificar el debido y completo uso de los materiales, insumos y herramientas

entregadas en el marco del apoyo a la iniciativa. - Hacer recomendaciones para los ajustes que haya a lugar de la implementación

de las iniciativas.

6.8 ENTREGA DE LOS ELEMENTOS DE LA INICIATIVA

Una vez seleccionada la iniciativa, el grupo o movimiento social contara con 8 días calendario para allegar a la Cruz Roja Colombiana las cotizaciones formales (no se aceptan remisiones) de dónde se adquirirán los elementos que se encuentran dentro del presupuesto de la iniciativa. Se deben allegar al menos tres cotizaciones por cada elemento las cuales deben especificar los impuestos.

La Cruz Roja Colombiana contará con 15 días hábiles para realizar la totalidad de las compras o alquileres y entregar los elementos, insumos, herramientas, y/o materiales pactados en el plan de actividades. En ningún momento se entregará dinero en efectivo.

La entrega se realizará únicamente al representante legal o líder del movimiento o grupo social, en caso fortuito de no poder recibir los elementos, éste debe delegar a un miembro del movimiento o grupo social mediante poder escrito.

Se realizará un evento de entrega de los insumos y elementos en la Secretaría de Gobierno, por ello el movimiento o grupo social será responsable incluir en el presupuesto presentado el concepto del traslado de los elementos desde la Secretaría Distrital de Gobierno hasta la sede del grupo.

6.9 EJECUCIÓN DE LOS PLANES DE ACCIÓN

El movimiento o grupo social deberá radicar en la Secretaría Distrital de Gobierno en un término de 8 días calendario una vez recibidos los elementos que hacen parte de la iniciativa aprobada, el cronograma de actividades para la ejecución de la totalidad de actividades de la iniciativa al profesional de la Dirección de Convivencia y Diálogo Social o Subdirección de Asuntos Étnicos de la Secretaría Distrital de Gobierno que realizará el acompañamiento a la ejecución. Se firmará por parte del líder o representante legal del movimiento o grupo social el acta de recibo a satisfacción de los elementos. En el acta de entrega, el grupo o movimiento social autoriza a la Secretaria Distrital de Gobierno a tomar registro fotográfico y/o fílmico de las actividades realizadas y a usarlas para fines informativos.

Se debe enviar al profesional que hace el acompañamiento, el diseño y contenido de las piezas comunicativas (15) días calendario luego de la entrega de los elementos de la iniciativa). Esto para revisión y aprobación de la Oficina de Comunicaciones de la Secretaría Distrital de Gobierno. No se autorizará la impresión de las piezas hasta no contar con la aprobación de la Oficina de Comunicaciones de la Secretaría Distrital de Gobierno.

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La Secretaría Distrital de Gobierno entregará, vía correo electrónico a cada movimiento o grupo social, el modelo de informe de ejecución final de la iniciativa, el cual debe estar acompañado de registro fotográfico, fílmico (si aplica) y actas de las actividades desarrolladas. Se entregará al menos un (1) informe de ejecución que dé cuenta de las acciones desarrolladas.

Se hará el reporte y la socialización de los resultados de las veinticinco (25) Iniciativas Ciudadanas a través de un encuentro con la Secretaría Distrital de Gobierno. El movimiento o grupo social informará previamente de los cambios de fechas o lugares a que haya lugar para el desarrollo de las actividades.

6.9.1 INFORME DE EJECUCIÓN DE LA INICIATIVA

El movimiento o grupo social deberá radicar en la Secretaría Distrital de Gobierno dirigida a la Dirección de Convivencia y Diálogo Social, los siguientes productos que soporten el desarrollo de las actividades:

- Actas y listados de asistencia de cada una de las actividades realizadas. - Informe de ejecución completamente diligenciado y firmado. - Registro fotográfico de cada una de las actividades realizadas. - Un ejemplar de las piezas gráficas incluidas en la iniciativa. - Copia de los videos o producciones videográficas desarrolladas en el marco de

la iniciativa. - Encuesta de impacto diseñada por la Secretaria Distrital de Gobierno

Aprobó: Comité técnico del 9 de marzo de 2018

Revisó: Comité técnico del 9 de marzo de 2018

Elaboró: Lucía Suárez Camargo

Ingrid Torres

Sandra Rojas

Alejandra Velandia