Ministerio del Poder Popular Educación UniversitariaUniversidad Latinoamericana y del Caribe

Especialización: Derecho Penal InternacionalCátedra: Derechos Internacional de los derechos humanos II

Profesor: Dr. Jesús David Rojas Hernández

INCIDENCIAS DE LAS POLÍTICAS DE DONAL TRUMP EN EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS ECONÓMICOS Y LEBRE COMERCIO CON

MÉXICO

Autora:

Álvarez Núñez, Menfis del Carmen.C.I.V-10.784.470

Caracas, febrero 2017

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INCIDENCIAS DE LAS POLÍTICAS DE DONAL TRUMP EN EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS ECONÓMICOS Y LEBRE COMERCIO CON

MÉXICO

Desde hace varios siglos atrás, existían ideas integracionistas y de cooperación

entre países, especialmente entre aquellos que comparten un territorio

continental en común.

Usualmente en estas últimas cinco décadas del siglo XX, los fenómenos de

integración se han hecho mucho más comunes. Características más actuales

del mundo, como son la creciente globalización sobre todo en la década del 90,

acompañado del predominio de un modelo económico de libre mercado el cual

se nutre del intercambio entre los Estados-nación, ha hecho necesario adoptar

medidas tendientes a mejorar la posición negociadora frente a otros Estados.

Esto último se ha logrado por medio de los procesos de integración regional,

que permiten a los países negociar como bloque.

Cabe destacar que muchos de estos procesos integradores, no solo han sido

desde un punto de vista político, sino mucho más profundo como lo es el

económico y monetario (unión europea).

La formación de este tipo de bloques nace básicamente de una necesidad

funcional, en que cada uno de los Estados que decide integrarse a un bloque,

lo hace porque ve en ello una oportunidad de aumentar el bienestar de sus

ciudadanos o simplemente por una cuestión de interés nacional. Es por esta

razón las relaciones internacionales forman parte del supuesto de la

incapacidad del estado moderno de satisfacer las cada vez más complejas

necesidades de interés nacional. Para colmar esa carencia, propone la

creación paulatina de una red de organizaciones internacionales, en donde su

principal objetivo es satisfacer las necesidades de sus ciudadanos y manejar

un ambiente multilateral mucho más consolidado y sin ningún tipo de conflictos,

sobre todo políticos. Y a que recordemos que se realiza este tipo de integración

para poder avanzar y progresar en todos los ámbitos posibles que generen en

si un éxito social.

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Desprendiéndose de ello, la existencia básicamente de dos formas de

establecer relaciones internacionales en materia de intercambio comercial, la

cooperación que incluye acciones destinadas a disminuir la discriminación

desde un punto de vista político, y como es el caso de acuerdos internacionales

sobre políticas comerciales y la integración que comprende medidas

conducentes a la supresión de algunas formas de discriminación, como lo es la

eliminación de barreras al comercio, recordemos pues que en síntesis el

objetivo con el cual se dan estos procesos es tanto desde al ámbito político

como económico, la cual se da para mejorar las relaciones entre países,

disminuyéndose de esta manera cualquier tipo de conflicto y de igual forma

para mejorar las condiciones y restricciones sobre todo en ámbitos de

intercambio comercial y así procurar que exista menos barreras para obtener

un mejor beneficio.

León Lindberg define la integración como " los procesos por los cuáles las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas exteriores e internas clave de forma independiente entre sí, buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos órganos centrales".

En materia de Comercio Internacional, nació uno de los tratados

internacionales de comercio más conocido a nivel mundial, conocido como

(TLCAN), en inglés North American Free Trade Agreement (NAFTA) y en

francés Accord de libre échange nordaméricain (ALÉNA), es un acuerdo

regional entre los gobiernos de Canadá, de los Estados Unidos y de México

para crear una zona de libre comercio, con un costo reducido para el

intercambio de bienes entre los tres países.1

Ahora bien desde después de una larga campaña, inaugurada a mediados de

2015, y superando los obstáculos que parecían invencibles, el magnate de las

finanzas de Manhattan, Donad J. Trump, se convierte mañana en el 45°

presidente de EEUU., tras su llegada al presidencia de los Estados Unidos

(8/11/2016) y la llegada al poder del Republicano Donald Trump todas las

monedas latinas perdieron frente al dólar, saldo el sol y el peso Colombiano.

31 https://ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/north-american-free-trade-agreement-nafta.acceso 07/02/2017(11:00pm.

Las políticas económicas impuestas por Donald Trump y sus constantes

amenazas. Las promesas (o amenazas) de campaña contra América Latina,

llevaron a que los mercados financieros descontaran los peores escenarios

económicos. Estas son una posible guerra comercial debido al proteccionismo

declarado, un impuesto a las remesas, la deportación masiva de migrantes

ilegales, y el bloqueo del movimiento de personas. De otro lado, el aumento

temporal de los precios del cobre, petróleo, oro y plata fue un gran soporte

para las divisas de los países mineros y petroleros de la región así como el

acuerdo de paz de Colombia. Del 10 de octubre hasta la toma de protesta el 20

de enero, la moneda más afectada de América Latina fue el peso mexicano con una depreciación del 13.58%, dado que México es el país más hostilizado. El muro fronterizo, la deportación masiva y la renegociación del

TLCAN o su disolución amenazan el tipo de cambio. Hay un superávit

comercial mexicano con algunas complicaciones, como son, por ejemplo, la

“producción compartida”, con 60% del total de bienes producidos entre ambos

países fabricados en México y 40% en el vecino del norte, según Christopher

Wilson, del Instituto México del Wilson Center, de Washington D.C. Esto no

desanuda ni con aranceles ni con muros 2

Haciéndose necesario en este apartado destacar que en materia de Derechos

Humanos, puntualizando especialmente los DES (Derechos económicos,

sociales y culturales), debemos considerar que estos existen, para proteger al

individuo frente a los abusos de poder e imponen obligaciones afirmativas de

protección a los estados. Asimismo la concepción de hoy día de los derechos

humanos es concerniente al reconocimiento de que toda persona humana, por

el hecho de serlo, es portadora de atributos autónomos que deben ser

reconocidos y protegidos por el Estado. Ellos son inherentes al ser humano y

no requieren de ningún título específico para adquirirlos. No trascienden de una

transferencia o cesión del Estado, cuya función con respecto a ellos es de

4

2 Estados Unidos, de manera inteligente y concertada. Alai-AmLatina Trump y el unilateralismo proteccionista. Oscar Ugarteche, Armando Negrete 27/0172017. Acceso 08/02/2017. 10:00pm

reconocimiento, respeto y protección. Basta con ser persona humana para

ser titular de los derechos humanos y toda persona humana es titular de esos

derechos. Su exigibilidad no depende de su consagración legislativa; por el

contrario, históricamente aparecen como atributos que se han hecho valer

contra leyes opresivas que los desconocían o menoscababan. 3

Asimismo estas son derechos subjetivos que emanan de la dignidad humana y

que la resguardan, porque ellos combaten la dominación arbitraria y apoyada

en desiguales relaciones de poder social, mediante la cual unos seres

humanos imponen a otros ser instrumentos de sus propios fines, en donde

cabe señalar toma fuerza la ideología universal nacida para encarar la

opresión.

El triunfo de Donald Trump en los Esta- dos Unidos el 8 de noviembre del 2016

fue una sorpresa para muchos dentro y fuera de ese país. En muchas capitales

comenzaron los cálculos estratégicos anticipando las políticas que Trump

pudiera impulsar. México no fue la excepción, particularmente por la retórica

ampulosa de la campaña por parte del republicano. De hecho, el nivel de

ansiedad evidente en las élites mexicanas no es ocioso. Durante décadas, el

país se ha sometido voluntariamente a la hegemonía política, económica y

cultural de Estados Unidos. Esta ruta estratégica de México, entendible a partir

del posicionamiento geográfico e histórico del país vis-à-vis Estados Unidos, ha

resultado en un nivel de dependencia que pone al país en jaque no sólo a partir

de la retórica de Trump sino de las políticas advertidas.4

Adicionalmente, el equipo político del Presidente electo no se antoja ameno a

los intereses de México. Un número de colaboradores de Trump ven el

comercio internacional como algo desventajoso para Estados Unidos, mientras

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3 Estados Unidos, de manera inteligente y concertada. Alai-AmLatina Trump y el unilateralismo proteccionista. Oscar Ugarteche, Armando Negrete 27/0172017. Acceso 08/02/2017. 11:00pm

4 La frontera México-Estados Unidos en la era de Donald Trump Tony Payan

que México, por el contrario, ha convertido su política comercial en el principal

valor en el desarrollo económico del país.5

En ese orden de ideas y observando las declaraciones de Donal Trump, así

como sus planes se evidencia que son notoriamente lesivas a las minorías,

incluso, discriminatorias y en algunos casos francamente apologías de delitos,

este discurso muestra una nueva cara del fascismo global que busca la

confrontación, la violencia política y la justificación del Estado para apartarse de

los valores jurídicos y la ética pública en su sentido universal ; en sus

discursos se evidencia que el unilateralismo está de regreso y para quedarse.

Distinto al proyecto de Obama: el TPP, alianzas y pactos estratégicos; Donald

Trump mira que EEUU va a determinar él solo el curso de su país y del mundo

en el futuro. La liquidación del multilateralismo es una reversión de las políticas

instaladas en 1919 y 1944, años de grandeza americana, al final de dos

guerras mundiales ganadas, y de creación la Liga de las Naciones y las

Naciones Unidas. Ahora, lo que quedó es el reflejo de la falta de alianzas y la

pérdida de liderazgo mundial. El proteccionismo ha vuelto también y

permanecerá, hasta que le caiga a la economía estadounidense en la cabeza.

O los países como en el caso de México, quien ciertamente desde el punto de

vista económico ha tenido beneficios con los acuerdos Multiláteras suscritos

con Estados Unidos y Canadá, pero también ha sido el más afectado por las

desigualdades, retome sus políticas públicas y haga valer sus derechos .no

solo como Estado sino pensando en función de sus comunidades y pueblos

fusionado para ello el poder y la política, e interponiendo sobre todo el

bienestar dela comunidad , haciendo necesario énfasis en que el Derecho es

la única herramienta social que tiene un desarrollo similar al de la civilización

dado que los fundamentos de la sociedad civilizada tienen raíz en la condición

autoritativa de las reglas fijadas por el acuerdo entre Estado y sociedad,

tomando en consideración que a pesar de la existencia del grosor y de la

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5 La frontera México-Estados Unidos en la era de Donald Trump Tony Payan

omnicomprensiva amplitud de las reglas de derechos humanos,6 su

protección, garantía efectiva y adjudicación, no excluyen su transgresión por el

contrario esta es una realidad ineludible, pero evitable más aun cuando se

observa en el panorama de las políticas públicas hoy día asumidas por estados

Unidos contra México, dado que Donald Trump afianza sus declaraciones (y

planes) notoriamente en actos y acciones ,lesivas a las minorías, incluso,

discriminatorias y en algunos casos francamente apologías de delitos, este

discurso muestra una nueva cara del fascismo global que busca la

confrontación, la violencia política y la justificación del Estado para apartarse de

los valores jurídicos y la ética pública en su sentido universal.

México se encuentra a ante nuevo desafíos, debido a las políticas asumidos

por Estados Unidos, que efectivamente no solo transgreden los pactos y

tratados Internacionales, las relaciones diplomática, sino que afecta las

políticas económicas y por ende la repercusión de ellos en los DES del pueblo

mexicano, toda vez que Estados unidos, en lo atinente a la inversión y

establecimiento de compañías estadounidenses en México, Donald Trump

está presionando por el regreso de compañías estadounidenses establecidas

en México, y también para que aquellas que tengan planes de mudarse hacia

el sur los abandonen y cuenta con mecanismo fiscales e incluso de seguridad

e incluso de seguridad nacional para hacerlo; falta saber cómo responde

las grandes corporaciones que ahorran mucho dinero invirtiendo en México.

Otro aspecto que también será afectado es la movilidad laboral., de allí que el

Gobierno Mexicano convocara en función a los poderes de la Unión y al

conjunto y al conjunto de la sociedad mexicana para determinar los intereses

nacionales, dado que estos no pueden ni deben formularse sólo con referencia

a las élites económicas y políticas, sino al conjunto de la nación mexicana. 7

Asumiendo el gobierno Mexicano que esta definición no puede darse por

sentada, ni tomarse como un supuesto, dado que la misma debe ser una

declaración explícita, conocida y asumida por todos los mexicanos, sobre todo

7

6 Jiménez Benítez, W. G. (2015). El enfoque de los derechos humanos y las políticas públicas.7 http: //www.cesnav.edu.mx/ININVESTAM/docs/docs_opinion/do_02-17.pdf, acceso 08/02/2017. 3:00am.

si se considera que el enfoque de derechos en las políticas y estrategias de

desarrollo” considera el derecho internacional sobre los derechos humanos

como un marco conceptual aceptado por la comunidad internacional, capaz de

orientar el proceso de formulación, implementación y evaluación de políticas en

el campo del desarrollo, y como una guía para la cooperación y la asistencia

internacionales respecto a las obligaciones de los gobiernos donantes y

receptores, el alcance de la participación social y los mecanismos de control y

responsabilidad que se necesitan a nivel local e internacional. Como

estrategias de desarrollo.8

Este enfoque para el desarrollo y por ende proteccionista del derecho humano

debe contar con la cooperación y asistencia; la participación social en ese

proceso; las obligaciones de los gobiernos donantes y receptores; los

mecanismos de responsabilidad, la igualdad y la no discriminación, la

participación y el otorgamiento de poder a los sectores postergados y

excluidos. Situación esta con que con el Discurso y planes de Donald Trump

se ve truncada , dado que incumple las obligaciones de los Estados frente a los

principales derechos humanos involucrados en una estrategia de desarrollo,

tanto económicos, sociales y culturales como civiles y políticos.

Se hace de protección a los estados escenarios económicos. Estas son una

posible guerra comercial debido al proteccionismo declarado, un impuesto a las

remesas, la deportación masiva de migrantes ilegales, y el bloqueo del

8 Jiménez Benítez, W. G. (2015). El enfoque de los derechos humanos y las políticas públicas.