ipe instituto peruano de economía
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La Economía de Mercado en el Perú. II Encuentro Nacional de Jóvenes Liberales Instituto Político para la Libertad Lima, 4 de noviembre de 2005. IPE Instituto Peruano de Economía. www.ipe.org.pe. PBI Real per cápita (en miles de nuevos soles de 1994). 1970 S/. 4,872. 2003 S/. 4,868. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1
IPE Instituto Peruano de Economía
IPE Instituto Peruano de Economía
www.ipe.org.pe
La Economía de Mercado en el PerúLa Economía de Mercado en el Perú
II Encuentro Nacional de Jóvenes LiberalesInstituto Político para la Libertad
Lima, 4 de noviembre de 2005
2
En términos reales, Perú tiene el mismo PBI per cápita que el año 1970, es decir, un atraso de más de 30 años. Fue a principios de los sententa, cuando el Estado comenzó a
crecer en forma desmedida2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
5,500
6,000
50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02
Fuente: BCRP, IPE
PBI Real per cápita(en miles de nuevos soles de 1994)
2003S/. 4,868
1970S/. 4,872
La dinámica de crecimiento de la economía La dinámica de crecimiento de la economía peruana está marcada por una fuerte inestabilidadperuana está marcada por una fuerte inestabilidad
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
3
Crecimiento promedio del PBI vs. participación del sector público en el PBI, 1950 – 2000*
(en var. % y % del PBI respectivamente)
Fuente: BCRP, IPE
Nota1/ Estimado como la participación del consumo público y de la inversión pública en el PBI Global, sobre la base de cifras en términos reales.
Menor crecimiento se dio....
...en periodos de mayor
participación del Estado en la
economía
4.2
1.6
5.6
13.5
15.8
9.3
1951-1968 1969 -1990 1991 - 2000
Crecimiento Promedio
Participación del Sector Público en
el PBI
Ello se debe a la excesiva participación del Estado Ello se debe a la excesiva participación del Estado en la economíaen la economía
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
4
Fuente: BCRP, IPE
Evolución del resultado económico de las empresas públicas, 1968 – 2002(en millones de US$)
Resultados acumulados(eje derecho)
Flujo anual
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
La desastrosa experiencia del “Estado - La desastrosa experiencia del “Estado - empresario”empresario”
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
-8,000
-7,000
-6,000
-5,000
-4,000
-3,000
-2,000
-1,000
0
1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004
-1,200
-1,000
-800
-600
-400
-200
0
200
400
600
5
Resultado Económico del Sector Público No Financiero (En porcentaje del PBI)
Único superávit fiscal
Fuente: BCRP, IPE
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
En los últimos 35 años, solo en uno el Estado En los últimos 35 años, solo en uno el Estado cubrió sus gastos...cubrió sus gastos...
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
-1.7-2.3
-3.9
-5.8
-7.8
-10.4-11.1
-12.3
-10.3
-6.1
-8.7
-6.8
-7.6
-10.0
-6.5
-2.6
-5.9
-7.6
-8.7
-7.3
-4.6
-2.9
-3.9
-3.1-2.8-3.1
-1.0
0.2
-0.8
-3.2
-1.7-1.1
-2.3-2.6
-3.2
-14.0
-12.0
-10.0
-8.0
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04
6Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
...y fueron los peruanos los que terminaron ...y fueron los peruanos los que terminaron pagando la cuenta a fines de los ochentapagando la cuenta a fines de los ochenta
Inflación (variación % anual)
1987:Inflación 7650%
0.00
100.00
200.00
300.00
400.00
500.00
600.00
50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02
Los continuos periodos de déficit fiscal llegaron a su fase crítica con el
gobierno de Alan García donde se obtuvo una
inflación de 7650% y así la moneda nacional perdió su función de
reserva de valor.
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
Fuente: BCRP, IPE
7Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
Organigrama del Estado PeruanoOrganigrama del Estado Peruano
Fuente: Portal del Estado Peruano
- Poder legislativo
- Poder ejecutivo
- Poder judicial
- Organismos constitucionales autónomos
- Gobiernos regionales
- Gobiernos locales
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
8
Fuente: BCRP, Memoria Anual 2003
Presupuesto del Estado(en % del PBI, según proyecto de presupuesto del 2005
y gasto ejecutado de ESSALUD en el 2003)
El gasto del presupuesto incluye lo ejecutado por ingresos propios de los gobiernos locales.
No se incluye Presupuesto de las Empresas Públicas (casi 6% del PBI)
¿Cuánto nos cuesta el Estado?¿Cuánto nos cuesta el Estado?
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
19.9
1.61.4
22.9
0.0
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10.0
15.0
20.0
25.0
ESSALUDIngresos propios Gob. Reg. y Loc.Presupuesto
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
9
39.3%
15.3%
30.7%
14.7%
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
Concentración de la Recaudación, 2002(por segmentos de contribuyentes, en % de la
recaudación total)
2 millones 431 mil contribuyentes
207 contribuyentes
14 mil 540 contribuyentes
54 contribuyentes
Fuente: SUNAT
Concentración en la recaudaciónConcentración en la recaudación
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
Nuevas obligaciones al contribuyente (en % de la recaudación de tributos
internos)
Fuente: SUNAT
50.0
55.0
60.0
65.0
70.0
75.0
80.0
85.0
90.0
95.0
100.0
ene-01 jul-01 ene-02 jul-02 ene-03 jul-03 ene-04 jul-04
Nuevas obligaciones del contribuyente
Recaudación realizada por SUNAT
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
10
Fuente: OECD, IPE
Tasa de Impuesto a la Renta a personas jurídicas e IGV, OECD y
Perú(en %)
Fuente: PISA 2003, OECD-UNESCO
Tenemos tasas de impuestos a la europea y Tenemos tasas de impuestos a la europea y servicios “haitianos”servicios “haitianos”
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
Co
rea
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Can
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Din
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caR
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caN
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ten
stei
Bél
gic
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Gre
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Ru
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Po
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gal
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Arg
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Bra
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M
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on
ia
Alb
ania
P
eru
Por debajo del Nivel 1 En el Nivel 1En el Nivel 2 En el Nivel 3En el Nivel 4 En el Nivel 5
Resultados de la prueba internacional PISA según nivel de aptitud para la lectura, 2002
(% de los alumnos de cada países)
82% de los estudiantes difícilmente
pueden realizar tareas básicas de
lectura
30.933.0
17.819.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
OECD Perú
Impuesto a la Renta IGV
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
11
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03
Fuente: Memorias Anuales del BCRP, IPE
Gastos total del Gobierno Central, según tipo(en % del gasto total)
Gasto de capital
Intereses
Gasto corriente
75.4%
La calidad del gasto público es la peor de los La calidad del gasto público es la peor de los últimos 30 añosúltimos 30 años
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
12
Fuente: IPE
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
La factura que deja el Estado después de 35 añosLa factura que deja el Estado después de 35 años
Deuda pública y déficits(en millones de US$)
31,107
Infr. de transportes
Infr. de riego*
Infr. educativa y de salud*
Infr. de agua y saneamiento
Infr. eléctrica
Infr. de telecomunicaciones
Déficit de seguridad*
* Cifras preliminares. 45.3% del PBI40.4% del PBI
Infr. de gas natural*
4,619
5,523
2,350
4,633
3,843
7,684
29,927
420
2,035
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
Deuda pública Déficit
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
13Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
Las ineficiencias del Callao generan sobrecostos a Las ineficiencias del Callao generan sobrecostos a los usuarios por US$ 217 milloneslos usuarios por US$ 217 millones
Indicadores de eficiencia en infraestructura portuaria
(7= muy bueno / 1= muy malo)
Fuente: Global Competitiviness Report 2004-2005
Callao – facturación, sobrecostos e inversión requerida en el corto plazo
(en US$ millones)
1.4
2.3
2.5
2.8
3.0
3.0
3.1
3.6
3.9
4.8
5.7
6.8
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0
Bolivia
Perú
Paraguay
Ecuador
Venezuela
Colombia
Brasil
Argentina
Uruguay
Chile
Panamá
Singapur
Dentro del ranking, el Perú ocupa el puesto 90 de 104 países
108
217
328
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
Facturación delpuerto 2003
Sobrecostosdel 2003
Inversiónrequerida en el
corto plazo
Fuente: Sgut (2005) y PNDP
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
14
Estado de la parte asfaltada de la Red Vial Nacional, 2001 y 2003
(en porcentaje del total)
En los últimos años se ha presentado un severo En los últimos años se ha presentado un severo deterioro de las carreteras deterioro de las carreteras
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
56
38
30
48
14 14
-
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
2001 2003
Estado de la parte asfaltada de la Red Vial Departamental, 2001 y
2003(en porcentaje del total)
80
55
10
26
1019
-
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
2001 2003
Malo
Regular
Bueno
Fuente: MTC
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
15Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
Un millón de limeños sin acceso a agua potable y Un millón de limeños sin acceso a agua potable y alcantarilladoalcantarillado
Población sin acceso a servicios de agua potable y alcantarillado bajo el ámbito de SEDAPAL
(en número de personas)
Fuente: SUNASS
1,283,118 1,266,331 1,231,526
884,114928,242954,321
-
300,000
600,000
900,000
1,200,000
1,500,000
2001 2002 2003
Sin agua potable Sin alcantarillado
Tarifa promedio de SEDAPAL y camiones cisterna
(en S/. por metro cúbico)
1.6
10.0
0.0
3.0
6.0
9.0
12.0
SEDAPAL Camiones cisterna
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
16
Fuente: INEI, MEM
Coeficiente de electrificación por departamentos, 2002
(en % de la población servida)
PrivadoPúblico
Coeficiente de electrificación de Lima y de Provincias vs. población total al año 2002
(en %)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Cajamarca
Huánuco
Loreto
Puno
San Martin
Amazonas
Huancavelica
Pasco
Piura
Ancash
Madre de Dios
Ucayali
Apurimac
Ayacucho
Cusco
La Libertad
Ica
Junin
Lambayeque
Moquegua
Tumbes
Arequipa
Tacna
Lima y Callao
64.3
99.0
73.368.1
100.0
31.9
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
Regiones Lima CoberturaNacional
Cobertura del servicio público de elec.
Porcentaje de la población nacional
Cobertura de electricidad: historia de dos mundosCobertura de electricidad: historia de dos mundos
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
17
Electricidad: El Estado no solo es regulador, sino Electricidad: El Estado no solo es regulador, sino también es un competidor en el mercadotambién es un competidor en el mercado
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
Fuente: Minem
Producción de energlia eléctrica para el 2004, mercado SEIN (no incluye SSAA)
45.7
91.9
56.6
54.3
8.1
43.4
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
Hidráulica (76.4% de la
producción total)
Térmica (23.6% de la
producción total)
Total
Privada Pública
18
Ineficiencia en sectores sociales: 1996-2000 casi Ineficiencia en sectores sociales: 1996-2000 casi US$ 1,000 millones invertidos sin resultadosUS$ 1,000 millones invertidos sin resultados
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
Fuente: INEI
Tasa de desnutrición crónica infantil y déficit calórico1
(en % del total de niños menores de 5 años y en % de la población)
22
27
29
33
3634
2625
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Desnutrición infantil
Déficit calórico
1/ Desnutrición crónica: Retardo en el crecimiento en talla para la edad, determinado al comparar la talla del niño con la esperada para su edad y sexo (niños que están 2 desviaciones estándar o más por debajo de la media). Déficit calórico: Individuos que han adquirido (compra, autoconsumo, donaciones) una cantidad de calorías inferior a las requeridas por el hogar.
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
19
El monopolio estatal de los programas El monopolio estatal de los programas alimentarios genera importantes pérdidasalimentarios genera importantes pérdidas
Fuente: Alcázar et al. (2003) “Las pérdidas en el camino”. Instituto Apoyo
Vaso de Leche - Pérdida de recursos entre la transferencia inicial y lo que efectivamente recibe la
población objetivo (en % de la transferencia inicial)100.0 97.3
71.4
29.3
0.0
25.0
50.0
75.0
100.0
Monto inicial Municip. a comités Comités a hogares Monto que llega losniños de 0 a 6 añosy madres gestantes
y lactantes
Comités derivan recursos a otros fines: arbitrariedades, ineficiencia y corrupción.
La familia comparte el producto (lo usan otros miembros del hogar)
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
20
Los programas de lucha contra la pobreza se han Los programas de lucha contra la pobreza se han burocratizado y partidarizadoburocratizado y partidarizado
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
Fuente: MEF - SIAF
Gasto total y administrativo de los programas de alimentación1 (sin Vaso de Leche) y FONCODES
(en millones de S/. y en % del gasto total)
Gasto administrativo
(eje derecho)
Gasto total
1/ Programas del PRONAA, incluyendo aquellos que estuvieron antes en el INS y en FONCODES
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
Número de trabajadores del PRONAA2/:
- En la década pasada se llegó a tener 1,050 trabajadores.
- Gobierno de Transición, el número se redujo drásticamente a sólo 450.
- En la gestión de la Ministra Doris Sánchez, el número de trabajadores aumentó a 1,100.
- A pesar del inicio del proceso de descentralización de los programas sociales, el gasto administrativo del PRONAA se ha elevado.
2/ Caballero, V. (2004). “El presupuesto 2005 y la transferencia de los programas sociales”. Participa Perú.
400.0
500.0
600.0
700.0
800.0
900.0
1,000.0
1,100.0
1,200.0
1,300.0
1,400.0
1999 2000 2001 2002 2003 2004
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
21
El Perú está en la cola del mundo en materia de El Perú está en la cola del mundo en materia de educación públicaeducación pública
Porcentaje de estudiantes en cada nivel de dominio en la escala combinada de alfabetización lectora – centros estatales y no estatales
(en % de la muestra, alumnos de 15 años)
Fuente: Evaluación PISA 2003, OECD-UNESCO
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.060.0
70.0
80.0
90.0
100.0C
ore
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on
g-
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No
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tin
a B
rasi
lIn
do
nes
ia
Mac
edo
nia
A
lban
ia
Per
u
Por debajo del Nivel 1 En el Nivel 1 En el Nivel 2
En el Nivel 3 En el Nivel 4 En el Nivel 5
1/ La alfabetización lectora consiste, para PISA, en la comprensión, el empleo y la reflexión a partir de textos escritos, con el fin de alcanzar las metas propias, desarrollar el conocimiento y el potencial personal, y participar de manera efectiva en la sociedad.
El 80% de los estudiantes difícilmente
pueden realizar tareas básicas de
lectura
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el PerúInstituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
22
* Resultados de la prueba de rendimiento CRECER para 1998, Apoyo (2001)Fuente: Alcazar L. y N. Cieza “Hacia una mejor gestión de los CE en el Perú: El caso de Fe y Alegría” CIES – Inst. Apoyo (2002)
54.0
51.2
64.7
59.5
64.1
65.4
40 50 60 70
ComunicaciónIntegral
RazonamientoLógico-
Matemático
CE Publicos FyA CE privados
56.0
48.6
67.5
57.8
71.6
64.2
40 50 60 70 80
Lenguaje
Matemáticas
CE Publicos FyA CE privados
Pruebas de rendimiento a alumnos de4to de primaria
(aciertos como % del total de puntos de cada prueba)
Pruebas de rendimiento a alumnos de 6to de primaria
(aciertos como % del total de puntos de cada prueba)
* Resultados de la prueba de rendimiento CRECER para 1998, Apoyo (2001)Fuente: Alcazar L. y N. Cieza “Hacia una mejor gestión de los CE en el Perú: El caso de Fe y Alegría” CIES – Inst. Apoyo (2002)
Colegios de FyA presentan mejor rendimiento que CE públicos y por ende una menor brecha respecto de los privados
Fe y Alegría: participación de padres e incentivos Fe y Alegría: participación de padres e incentivos no monetarios a maestros logran otros resultadosno monetarios a maestros logran otros resultados
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
23
El acceso a los servicios de salud para los El acceso a los servicios de salud para los enfermos es cada vez más difícilenfermos es cada vez más difícil
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
Fuente: INEI – Enaho 2001, 2002 y 2003
Porcentaje de personas enfermas que no lograron atenderse
(en % de la población enferma)
41.0
43.5
54.7
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
2001 2002 2003
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
Son cuatro las principales razones que
brindan aquellos que no acceden a un
establecimiento de salud: falta de dinero
(25%), no lo consideraron necesario (31%), preferencia por
los remedios caseros (25%) y se
autorecetaron (25%).
24
Participación de la comunidad y autonomía en la Participación de la comunidad y autonomía en la gestión de los establecimientos: CLASgestión de los establecimientos: CLAS
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
Tiempos de espera para la atención de salud (en minutos)
Fuente: Altobelli, L. (2003). “Participación comunitaria en la salud: la experiencia peruana de los CLAS". En “La salud peruana en el siglo XXI. Retos y propuestas de políticas”. CIES
Costo de consulta en áreas urbanas fuera de Lima/Callao y rurales
(en porcentaje)
18 22 26 27
70
39 4027
12
39 3546
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
No CLAS CLAS No CLAS CLAS
S/. 2 o másS/. 1 - 2Gratis
Urbano fuera de Lima / Callao
Rural
35.4
26.5
42.8
74.7
20.2
23
28.5
19.1
44.4
50.5
28.7
6.2
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
Hospital MINSA
EstablecimientoESSALUD
Centro - Pto.Salud MINSA
Pto. SaludCLAS
0-15 min 16-30 min30 a más min
Fuente: Cortez, R. (1998). “Equidad y Calidad de los Servicios de Salud: El Caso de los CLAS". Documento de Trabajo Nº 33, CIUP.
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
25
Fuente: HM Treasury
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
Reino Unido: participación público privada en Reino Unido: participación público privada en materia de infraestructuramateria de infraestructura
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
Proyectos de infraestructura finalizados al año 20031
(en número)
0
20
40
60
80
100
120
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000US$ millones (eje derecho)
Número de proyectos
Inversión ejecutada en proyectos de la Private Finance Iniciative (PFI), 1987-2004
(en US$ millones y en número)
1/ De los más de 600 proyectos financiados y ejecutados con participación del sector privado, al año 2003 451 ya se encontraban en funcionamiento
167
12
13
23
34
34
119
239
0 50 100 150 200 250 300
Otros proyectos: defensa, centrosrecreación, cultura, entre otros
Proyectos de agua, saneamiento ylimpieza
Nuevas prisiones y centros deentrenamiento de seguridad
Nuevos proyectos de transporte
Hospitales
Nuevas estaciones de bomberos ycomisarías
Otros establecimientos de salud
Establecimientos educativos
Entre 1987 y 2004, se han invertido US$ 26,715 millones
26
Frondosa burocraciaFrondosa burocracia
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPEFuente: Doing Business, World Bank
Burocracia – Tiempo que toma empezar un negocio
(en número de días)
28
32
43
45
58
59
74
77
92
98
116
152
0 50 100 150 200
Chile
Argentina
Colombia
Uruguay
México
Bolivia
Paraguay
Costa Rica
Ecuador
Perú
Venezuela
Brasil
Tamaño de la economía informal y número de procedimientos requeridos para empezar un negocio
(en % del PBI y número de procedimientos, respectivamente)
Colombia
Argentina
PerúBolivia
MéxicoChile
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Número de procedimientos requiredos para empezar un negocio
Info
rmal
idad
de
la e
con
om
ía
Uruguay
Ecuador
Panamá
Costa Rica
Venezuela
Brazil
Fuente: Doing Business 2005, World Bank
PeorMejor
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
27Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
Impredictibilidad de los reguladores y del sistema Impredictibilidad de los reguladores y del sistema judicialjudicial
Independencia judicial(7 hay completa independencia, 1 no hay
independencia)
Fuente: World Economic Forum 2004-2005
6.56.3
4.7
4.23.8
3.63.3
3.0
2.42.2 2.2 2.1 2.0
1.4
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
Din
amar
ca
Rei
no
Un
ido
Ch
ile
Co
sta
Ric
a
Bra
sil
Uru
gu
ay
Co
lom
bia
Méx
ico
Per
ú
Bo
livia
Arg
enti
na
Par
agu
ay
Ecu
ado
r
Ven
ezu
ela
0
25
50
75
100
PerúEcuadorBrazil
Honduras
Bangladesh
China
Guatemala
Algeria
Empresas que encuentran la interpretación de la regulación impredecible
(%)
Fuente: World Bank Investment Climate Survey
Ninguna empresa
Todas las empresas
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
28Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
Sobrecostos laboralesSobrecostos laborales
Fuente: Jaramillo (2003)Fuente: Jaramillo, M. “La Regulación del Mercado Laboral en Perú”. GRADE y Proyecto CRECER, 2004
Indemnización por despido, según duración del empleo
(número de remuneraciones mensuales)
0 2 4 6 8 10 12 14 16
EcuadorPerú
BrasilColombia
VenezuelaBolivia
Costa RicaHondurasPanamá
Chile México
El SalvadorArgentina
República DominicanaNicaragua
UruguayParaguay Preaviso
Indemnización
Cuenta individual decompensacion (CTS)
Costos no salariales en América Latina(en % del salario)
29.732.2
56.2
56.364.1
71.5
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
Arg Per Bra Col Mex Chi
Salud Sistemas previsionalesCTS VacacionesGratificaciones Otros
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
29Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
El Perú es la quinta economía más informal del El Perú es la quinta economía más informal del mundomundo
Nivel de informalidad, 2002(magnitud de transacciones en el sector informal como % del PBI)
Fuente: Banco Mundial, Doing Business 2003
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
Can
ada
Au
stri
aN
ew Z
eala
nd
Sin
gap
ore
Vie
tnam
Ho
ng
Ko
ng
,M
on
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ub
lic
Sw
eden
Jord
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rael
Ind
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tin
aIt
aly
Ko
rea,
Rep
.G
reec
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iaU
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Jam
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Bu
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agas
car
Co
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Mal
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Ru
ssia
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amb
iaG
uat
emal
aN
iger
iaP
eru
Bo
livi
a
PERU
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
30
El peso de la planilla estatalEl peso de la planilla estatal
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
Trabajadores informales
Trabajadores formales privados
Trabajadores públicos
Trabajadores formales públicos y privados, y trabajadores informales,
año 2004(en porcentaje del total)
Fuente: Enaho 2004, IPE
8.6 6.8
26.6
9.6
64.7
83.7
-
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
Lima Provincias
Formal público Formal privado Informal
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
31
Importancia de la inversión en capital humanoImportancia de la inversión en capital humano
Fuente: INEI
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el PerúInstituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
Población por edades, 2003(en miles de personas)
-2000 -1500 -1000 -500 0 500 1000 1500 2000
0-45-9
10-1415-19
20-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-64
65-6970-7475-79
80 o más Hombres
Mujeres
Al año 2003 se estimaba una población de 27.1 millones. El 43% de la población, es decir, 11.7 millones, tiene menos de 20 años
32
Evolución del PBI(PBI=100 en el año 0 – inicio del TLC
Instituto Peruano de EconomíaInstituto Peruano de EconomíaIPEIPE
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5
Con TLC
Sin TLC
Inicio del TLC
Fuente: Morón, Eduardo ("Evaluación del Impacto del TLC con EE.UU. en la Economía Peruana", Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, 2005)
Necesidad de abrir mercados: el potencial del TLCNecesidad de abrir mercados: el potencial del TLC
TLC conlleva las siguientes obligaciones supranacionales
Fortalecimiento institucional
Mayor competitividad
Poder judicial independiente
Predictibilidad de la política económica
La economía de mercado en el PerúLa economía de mercado en el Perú
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IPE Instituto Peruano de Economía
IPE Instituto Peruano de Economía
www.ipe.org.pe
La Economía de Mercado en el PerúLa Economía de Mercado en el Perú
II Encuentro Nacional de Jóvenes LiberalesInstituto Político para la Libertad
Lima, 4 de noviembre de 2005