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ISBN: 978-84-457-3217-5

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Herritarren parte hartzeari eta Europar Batasunari buruzko EaEko gazteen iritziak

Opiniones de la juventud de la capv con respecto a la participación ciudadana y la Unión Europea

Edición:1.ª, diciembre 2011

Tirada:500 ejemplares

©Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco Departamento de Cultura

Internet:www.euskadi.net

Edita:Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu NagusiaServicio Central de Publicaciones del Gobierno VascoDonostia-San Sebastián, 1-01010 Vitoria-Gasteiz

Autor:Miren Bilbao Gaztañaga y Elías Trabada Crende

Coordinación:Nieves Corcuera Bilbao

Traducción:LETE Itzulpenak

Diseño de la colección:Canaldirecto • www.canal-directo.com

Maquetación:EPS-comunicación • www.eps-grupo.com

Impresión:Gráficas Irudi

ISBN:978-84-457-3217-5

D. L.:VI 809-2011

Lan honen bibliografia-erregistroa Eusko Jaurlaritzako Liburutegi Nagusiaren katalogoan aurki daiteke:http://www.euskadi.net/ejgvbiblioteka

Un registro bibliográfico de esta obra puede consultarse en el catálogo de la Biblioteca General del Gobierno Vasco:http://www.euskadi.net/ejgvbiblioteka

Argitaraldia:1.a, 2011ko abendua

Ale-kopurua:500 ale

©Euskal Autonomia Erkidegoko AdministrazioaKultura Saila

Internet:www.euskadi.net

Argitaratzailea:Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu NagusiaServicio Central de Publicaciones del Gobierno VascoDonostia-San Sebastián, 1-01010 Vitoria-Gasteiz

Egilea:Miren Bilbao Gaztañaga eta Elías Trabada Crende

Koordinazioa:Nieves Corcuera Bilbao

Itzulpena:LETE Itzulpenak

Bildumaren diseinua:Canaldirecto • www.canal-directo.com

Maketazioa:EPS-comunicación • www.eps-grupo.com

Inprimaketa:Gráficas Irudi

ISBN:978-84-457-3217-5

LG:VI 809-2011

aurkibidea Índice

aURKEZpENa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

SaRRERa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

METODOLOGIa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1 . HERRITaRREN paRTE HaRTZEa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121.1. Jarduera politikoaren eta egungo gertaeren

inguruko interesa ........................................ 131.2. Klase politikoan eraginik handiena

duten ekintzak ........................................... 181.3. Ekintza politiko zehatzetan parte hartzea ....... 241.4. Hauteskundeetan parte hartzea .................... 311.5. Elkarteetan parte hartzea ............................. 341.6. Boluntario-jardueretan parte hartzea ............. 461.7. Gazteen parte-hartzea sustatzeko baldintzak .. 49

2 . EUROpa ETa EUROpaR HERRITaRTaSUNa . . . . . . 542.1. Europar Batasunaren esanahia ..................... 552.2. Europar herritartasunaren esanahia .............. 622.3. Europan ditugun eskubideak eta

erantzukizunak ikasteko iturri baliagarriak ...... 662.4. Europar Batasunaren etorkizuna ................... 72

3 . EMaITZa NaGUSIaK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

BIBLIOGRaFIa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

TaULEN aURKIBIDEa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

GRaFIKOEN aURKIBIDEa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

I . ERaNSKINa: EMaITZEN TaULaK . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

II . ERaNSKINa: GaLDE-SORTaK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

pRESENTacIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

INTRODUccIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

METODOLOGÍa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1 . paRTIcIpacIÓN cIUDaDaNa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121.1. Interés en la actividad política

y acontecimientos de actualidad ................... 131.2. Acciones con mayor incidencia en la clase

política ...................................................... 181.3. Participación en acciones políticas concretas ... 241.4. Participación en elecciones .......................... 311.5. Participación en asociaciones ....................... 341.6. Participación en actividades de voluntariado .. 461.7. Condiciones para fomentar la participación

de la juventud ............................................ 49

2 . EUROpa Y La cIUDaDaNÍa EUROpEa . . . . . . . . . . 542.1. Significado de la Unión Europea ................... 552.2. Significado de la ciudadanía europea ............ 622.3. Fuentes útiles para aprender nuestros

derechos y responsabilidades en Europa ....... 662.4. El futuro de la Unión Europea ...................... 72

3 . pRINcIpaLES RESULTaDOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

BIBLIOGRaFÍa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

ÍNDIcE DE TaBLaS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

ÍNDIcE DE GRáFIcOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89

aNEXO I: TaBLaS DE RESULTaDOS . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

aNEXO II . cUESTIONaRIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

aurkezpena presentación

Euskadiko Gazteen Joeren Koadernoak bildumaren hirugarren zenbaki honekin Euskadiko gazteen joerak eta jarraibideak ezagutzera eman nahi ditugu.

Bildumak Gazteen Euskal Behatokiak egiten dituen zun-daketetan lortutako emaitzak biltzen eta zabaltzen ditu, EAEko gazteriari begira betiere. Zundaketa kuantitatibo hauek hainbat gai jakingarriri buruz gazteek duten iritzia zein den jakiteko eta haien ohiko jarrerak, iritziak eta portaerak aztertzeko asmoz egiten dira.

Era berean, beste toki batzuetako datuekin edota etorkizu-neko ikerketen emaitzekin alderatu ahalko diren erreferen-tziazko lerroak edo puntuak ezarri nahi ditugu.

Ikerketa honek EAEko gazteek herritarren parte-hartzeari buruz duten iritzia du ardatz. Horren ildotik, gure gazte-entzat Europak eta europar herritartasunak zer esan nahi duten eta gai horien inguruan zer iritzi duten aztertuko dugu zehazkiago.

Aldez aurretik Europar Batasuneko 27 estatu kidee-tan antzeko azterlan bat egin izanak bultzatu gaitu gai hori ikertzera, zeren eta, berez daukan interes handiaz gainera, Euskadiko gazteen eta Europako beste herrialde batzuetakoen arteko konparazioa egiteko aukera eman baitigu.

El objetivo de este tercer número de la colección Cuader-nos de Tendencias de la Juventud Vasca es dar a conocer las tendencias y pautas observadas en la juventud de Euskadi.

La colección recopila y difunde los resultados obtenidos en los sondeos que realiza el Observatorio Vasco de la Juventud, siempre con la mirada puesta en el colectivo joven de la CAPV. Estos sondeos, de tipo cuantitativo, principalmente, están orientados a conocer su opinión acerca de distintos temas de interés, así como a estudiar sus actitudes, opiniones y comportamientos habituales.

Pretendemos, así mismo, establecer líneas o puntos de referencia que puedan ser contrastados con los datos de otros ámbitos geográficos, o bien con los de investigacio-nes futuras.

La presente investigación se centra en el posicionamiento de la juventud en cuanto a la participación ciudadana, para posteriormente detenerse más detalladamente a ana-lizar el significado que tiene para nuestra población joven Europa y la ciudadanía europea, y cómo se posicionan ante estas cuestiones.

La realización previa de un estudio de similares caracte-rísticas en los 27 estados miembros de la Unión Europea nos ha llevado a considerar la pertinencia de indagar en esta cuestión, que, además del interés que tiene por sí misma, nos aporta el plus de permitirnos realizar una comparativa entre la juventud vasca y la de otros países europeos.

Espero dugu azterlan hau gazteei, herritarren parte-hartzeari edo Europari nola edo hala lotuta dauden pertsona eta erakunde guztientzat interesgarria eta ba-liagarria izatea, baita ondorengo analisiak eta azterlanak egiteko erreferentzia izatea ere.

Esperamos que la lectura de este estudio resulte de interés y utilidad para todas aquellas personas e institu-ciones que, de una u otra forma, se encuentran ligadas a la juventud, a la participación ciudadana, o a los temas europeos, y que pueda servir de referencia para posterio-res análisis y estudios.

Blanca Urgell

Eusko Jaurlaritzako Kultura sailburuaConsejera de Cultura del Gobierno Vasco

Sarrera Introducción

Azterlan hau Europako Batzordeak argitaratutako txosten batean oinarrituta dago (Flash Eurobarometer 202, Young Europeans. A survey among young people aged between 15-30 in the European Union). Txosten hori 2007ko ur-tarrilaren 30etik otsailaren 4ra bitarte Europar Batasune-ko 27 estatuetako 15-30 urteko gazteei egindako inkesta batean oinarritu zen.

Beraz, gure azterlanaren bidez, gaia bera aztertzeaz gain (interes handia sortzen baitu), EAEko gazteen iritziak eta portaerak EBko gainerako estatu kideetako gazteen iritzi eta portaerekin konparatu nahi dira.

Horretarako, Europako Batzordeak egindako galdera berak egin zaizkie, eta metodologia bera erabili da (telefono bidezko inkesta, galdesorta itxi eta egituratu batean oina-rrituta).

Antzeko lagin bati galdera berak egiteak eta metodologia kuantitatibo bera erabiltzeak Euskadiko gazteen, Europar Batasun osoko gazteen eta 27 estatu kide bakoitzeko gazteen arteko konparazio-azterketa fidagarria egiteko aukera ematen digu1.

1 Hala ere, adierazi beharra dago Europako lagina 15-30 urteko gaztee-na dela, eta EAEko laginak, berriz, 15-29 urteko gazteak biltzen dituela (hau da, urte bat gutxiago hartzen da kontuan).

Este estudio se basa en un informe publicado por la Comisión Europea (Flash Eurobarometer 202, Young Europeans. A survey among young people aged between 15-30 in the European Union), que se llevó a cabo a partir de una encuesta realizada a jóvenes de 15 a 30 años de los 27 estados de la Unión Europea, entre el 30 de enero y el 4 de febrero de 2007.

La pretensión de nuestro estudio es, por tanto, no sólo estudiar el tema per se, dado el gran interés que suscita, sino también poder comparar las opiniones y comporta-mientos declarados por la juventud de la CAPV con la del resto de estados miembros de la UE.

Para ello se han replicado las preguntas realizadas por la Comisión Europea y se ha empleado la misma meto-dología (encuesta telefónica a partir de un cuestionario cerrado y estructurado).

La realización de las mismas preguntas a una muestra similar y el empleo de la misma metodología cuantitativa nos permite realizar un análisis comparativo fiable entre las y los jóvenes vascos y la juventud del conjunto de la Unión Europea, así como la de cada uno de los 27 Estados miembros1.

1 Hay que señalar, no obstante, que la muestra europea es de jóvenes de 15 a 30 años, mientras que la de la CAPV aglutina a la juventud de 15 a 29 años, esto es, abarca un año menos.

La investigación realizada es de carácter cuantitativo, por medio de encuestas telefónicas individuales realizadas a una muestra representativa de la población joven de la CAPV de entre 15 y 29 años.

La recogida de información se llevó a cabo entre el 11 y el 18 de febrero de 2008 (ambos inclusive).

En total se realizaron 1.400 encuestas en la CAPV. La selección de las personas a entrevistar se realizó por procedimiento polietápico y estratificado, mediante rutas aleatorias, con selección posterior de las personas jóvenes según cuotas de territorio, tamaño de municipio, sexo y edad. A estas personas se les pasó un cuestionario estructurado y cerrado en la mayoría de sus preguntas.

Los datos han sido ponderados a posteriori según la dis-tribución real de la población joven por territorios.

El error muestral para el total de encuestas (1.400) se ci-fra en un ±2,67%, para un nivel de confianza de 95,5% y siendo p=q=0,5.

El diseño de la investigación, el análisis de los resultados y la elaboración del informe es responsabilidad exclusiva del Observatorio Vasco de la Juventud.

No obstante, hay que señalar que en el diseño de la investigación el Observatorio Vasco de la Juventud se ha basado en una encuesta realizada previamente por la Co-misión Europea y, a fin de poder comparar los datos, se ha replicado la forma de recoger la información así como el diseño de las preguntas. Igualmente, hay que destacar que en el análisis y redacción del informe ha colaborado el sociólogo Elías Trabada.

La recogida de información, es decir, la encuestación, por su parte, fue realizada por la empresa Gizaker.

Egindako ikerketa kuantitatiboa izan da, EAEko 15 eta 29 urte bitarteko lagin adierazgarriari egindako banakako telefonozko inkesten bidezkoa.

2008ko otsailaren 11tik 18ra bitartean (biak barne) bildu zen informazioa.

Guztira, 1.400 inkesta egin ziren EAEn. Elkarrizketatu beharreko pertsonak hautatzeko prozedura polietapikoa eta estratifikatua izan zen, ausazko ibilbideak antolatuta eta gazteak beranduago hautatuta, lurralde-, udalerriaren tamainaren, sexuaren eta adinaren araberako kuoten bidez. Pertsona horiei galde-sorta egituratua irakurri zitzaien, galdera gehienak itxiak zituena.

Datuak landa-lanaren ondoren ponderatu dira, biztanle gazteek lurraldez lurralde duten banaketa errealari erre paratuta.

Inkesten guztizkoaren (1.400) lagin-akatsa % ±2,67koa izan da, konfiantza-maila % 95,5ekoa eta p=q=0,5.

Ikerketa, emaitzen azterketa eta txostenaren idazketa Gazteen Euskal Behatokiaren berariazko ardura izan dira.

Dena dela, aipatu behar da ikerketaren diseinuan Gazteen Euskal Behatokia Europako Batzordeak aurretik egindako inkestaren batean oinarritu dela eta, datuak alderatu ahal izateko, ikerketa horren datu-bilketa sistema eta galderak beraiek errepikatu egin direla. Era berean, esan behar da analisian eta txostenaren idazketan Elías Trabada sozio-logoaren laguntza izan dugula.

Bestalde, Gizaker enpresak bildu zuen informazioa, hau da, inkestak aipatutako enpresak gauzatu zituen.

Metodologia Metodología

HERRITaRREN paRTE HaRTZEapaRTIcIpacIÓN cIUDaDaNa

1 .

1 .1 . JaRDUERa pOLITIKOaREN ETa GaUR EGUNGO GERTaEREN INGURUKO INTERESa

Erreferentzia-eremua zenbat eta hurbilagoa izan, orduan eta handiagoa da EAEko gazteek eremu horretako jardue-ra politikoaren eta gaur egungo gertaeren inguruan duten interesa.

1 . GRaFIKOa .EAEko gazteek hainbat lurralde-mailatako jarduera politikoan eta gaur egungo gertaeretan duten interesa (%)

Ed/EeNs/Nc

InteresaInteresado-a

Interes gutxiPoco interesado-a

Interes handiaMuy interesado-a

Interesik ezNada interesado-a

Bere herrian edo hirianEn su pueblo o ciudad

Bere herrialdeanEn su país

Europar BatasuneanEn la Unión Europea

0 20 40 60 80 100

24,4 34,9 24,6 14,4 1,6

20,9 32,7 25,7 18,9 1,8

5,9 23,1 38,3 30,5 2,2

1 .1 . INTERÉS EN La acTIvIDaD pOLÍTIca Y acONTEcIMIENTOS DE acTUaLIDaD

Cuánto más cercano es el ámbito de referencia, mayor es el interés de la juventud de la CAPV por la actividad políti-ca y los acontecimientos de actualidad en dicho ámbito.

GRáFIcO 1 . Interés de la juventud de la CAPV en la actividad política y aconteci-mientos actuales de distintos niveles territoriales (%)

HERRITaRREN paRTE HaRTZEaRI ETa EUROpaR BaTaSUNaRI BURUZKO EaEko GaZTEEN IRITZIaKOpINIONES DE La JUvENTUD DE La capv cON RESpEcTO a La paRTIcIpacIÓN cIUDaDaNa Y La UNIÓN EUROpEa14

Esta tendencia no se reproduce en el conjunto de la UE, donde la actividad política del país es la que recoge el mayor interés de las y los jóvenes. En cualquier caso, la Unión Europea es el nivel territorial que genera menor interés, tanto entre la juventud de la CAPV como en el global de la UE.

Siguiendo con la comparación con el conjunto de la juventud entrevistada en la UE27, podemos señalar que proporcionalmente son bastantes menos las y los jóvenes vascos encuestados que manifiestan su interés (esto es, dicen estar «muy interesados/as» o «interesados/as») por la actividad política y los acontecimientos de actualidad, en los tres niveles considerados en la pregunta:

a) En su ciudad o pueblo: 59,3% de interés en la CAPV frente a 72,8% en el conjunto de la UE.

b) En su país: 53,6% en la CAPV y 82,3% en la media de los 27 Estados de la UE.

c) En la Unión Europea: 29% en la CAPV en compara-ción al 66% del global de la UE27.

Si enfocamos nuestra mirada de análisis hacia los resul-tados obtenidos en cada una de las muestras estatales, percibimos nuevamente que, de los tres ámbitos consul-tados, la actividad política y acontecimientos «en su país» constituye el asunto por el que más jóvenes manifiestan su interés (y ello es así en todos los estados). Los porcen-tajes que representan las respuestas afirmativas al interés por la actualidad del país forman un intervalo limitado por los valores extremos de 67,8% (Rumanía) y 89,4% (Gre-cia). Al ser inferior, el indicador vasco (53,6%) se sitúa fuera de ese intervalo interestatal, además de ser casi 21 puntos más bajo que el porcentaje correspondiente a la juventud española (74,4%).

Continuando de mayor a menor, en segundo lugar resal-tan los porcentajes que representan las respuestas de las y los jóvenes que sí tienen interés por la actividad política y acontecimientos «en su ciudad o pueblo»: así sucede en 22 estados, con cinco excepciones (Lituania, Malta, Portugal, Eslovenia y Rumanía). Los porcentajes afirma-tivos de los 27 Estados se distribuyen en una horquilla definida por el valor mínimo de 57,8% (Rumanía) y el máximo de 84,9% (Grecia). El indicador de la encuesta vasca alcanza un valor de 59,3%; sólo entre la juventud rumana encuestada el porcentaje es menor.

Los porcentajes afirmativos de interés por la actividad política y acontecimientos de actualidad de la Unión Europea en la juventud de los 27 estados miembros establecen un segmento delimitado por la cota míni-ma de 49,4% (República Checa) y máxima de 77,1% (Grecia). Ahora bien, la juventud de Euskadi es la menos interesada de todos los territorios político-administrativos

EB osoko joera, berriz, oso bestelakoa da. Bertan, herrial-deko jarduera politikoa da gazteentzat interesik handiena duena. Nolanahi ere, Europar Batasuna da interesik txi-kiena sortzen duen lurralde-eremua, bai EAEko gazteen-gan, bai EB osoko gazteengan.

EB27an elkarrizketa egin duten gazteekiko konparazioare-kin jarraituz, esan dezakegu, proportzioan, gutxiago direla jarduera politikoarekiko eta gaur egungo gertaerekiko inte-resa dutela (hau da, «oso interesatuta» edo «interesatuta» daudela) adierazi duten Euskadiko gazteak, galderan kontuan hartutako hiru mailetan:

a) Norberaren hirian edo herrian: % 59,3 EAEn, eta % 72,8 EB osoan.

b) Norberaren herrialdean: % 53,6 EAEn, eta % 82,3 EBko 27 estatuen batez bestekoan.

c) Europar Batasunean: % 29 EAEn eta % 66 EB27 osoan.

Gure analisia estatuetako lagin bakoitzean lortutako emaitzetan oinarritzen badugu, gazteentzat interesik handiena duen gaia, kontsultatutako hiru eremuetatik, «beren estatuko» jarduera politikoa eta gertaerak direla ikusiko dugu berriz ere, eta estatu guztietan gertatzen da hori. Herrialdeko aktualitatearekiko interesari baietz erantzun diotenen ehunekoei dagokienez, txikienak Errumaniakoak izan dira (% 67,8), eta handienak, berriz, Greziakoak (% 89,4). Euskadiko adierazlea txikiagoa denez gero (% 53,6), estatuen tarte horretatik kanpo geratzen da. Gainera, Espainiako gazteen ehunekoa baino ia 21 puntu txikiagoa da (% 74,4 da Espainiako gazteena).

Ehuneko handienetik txikienera jarraituz, bigarrenik, azpimarratu beharrekoak dira beren «hiriko edo herriko» jarduera politikoan eta gertaeretan interesa baduten gazteen erantzunen ehunekoak: 22 estatutan gertatzen da hori, eta salbuespenak Lituania, Malta, Portugal, Eslo-venia eta Errumania dira. 27 estatuak kontuan hartuta, baiezkoen ehunekoak % 57,8tik (Errumanian) % 84,9ra (Grezian) bitartekoak dira. EAEko inkestan, berriz, adierazlea % 59,3ra iristen da. Errumaniako gazteengan baino ez da txikiagoa ehuneko hori.

Europar Batasuneko jarduera politikoan eta gaur egun-go gertaeretan interesa dutenen ehunekoak % 49,4tik (Txekiar Errepublikan) % 77,1era (Grezian) bitartekoak dira 27 estatu kideetako gazteengan. Hala ere, kontuan hartutako lurralde politiko-administratibo guztien artean, Euskadiko gazteak dira interesik txikiena dutenak. Hain zuzen ere, interesa dutela adierazi dutenak % 29,0 baino

15Herritarren parte-hartzeaparticipación ciudadana

1 . TaULa . Gazteek jarduera politikoan eta gaur egungo gertaeretan duten interesa, hainbat lurralde-mailatan. EBko 27 estatuekiko konpara-zioa (%)*

Bere herrian edo hirianEn su ciudad o pueblo



EaEcapv 59,3 53,6 29,0

EB27UE27 72,8 82,3 66,0

BelgikaBélgica

67,3 71,7 54,8

Txekiar Errep .Rep . checa

67,8 76,8 49,4

DanimarkaDinamarca

76,1 87,7 69,0

alemaniaalemania

81,4 87,2 72,1

EstoniaEstonia

69,0 76,6 64,3

GreziaGrecia

84,9 89,4 77,1

EspainiaEspaña

69,1 74,4 61,6

FrantziaFrancia

68,5 86,5 66,8

IrlandaIrlanda

67,5 83,4 65,0

ItaliaItalia

72,1 77,9 64,5

Ziprechipre

78,3 88,4 70,5

LetoniaLetonia

79,0 86,1 64,6

LituaniaLituania

69,7 82,1 73,8

LuxenburgoLuxemburgo

71,3 73,5 69,9

HungariaHungría

77,1 82,9 75,5

MaltaMalta

66,0 83,1 73,4

TaBLa 1 .Interés de la juventud en la actividad política y acontecimientos de actualidad a distintos niveles territoriales. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%)*

(…/…)


1 . TaULa . / TaBLa 1 .

Bere herrian edo hirianEn su ciudad o pueblo



Herbehereakpaíses Bajos

75,8 88,1 59,0

austriaaustria

81,3 85,1 69,2

poloniapolonia

74,9 83,4 70,4

portugalportugal

74,5 84,0 75,7

EsloveniaEslovenia

68,2 78,8 68,3

EslovakiaEslovaquia

72,7 83,0 62,9

FinlandiaFinlandia

72,8 81,9 58,8

SuediaSuecia

70,4 83,6 61,3

Erresuma BatuaReino Unido

71,1 86,1 59,9

BulgariaBulgaria

78,6 86,2 76,5

ErrumaniaRumanía

57,8 67,8 63,3

* Interes handia edo interesa dutela dioten gazteen ehunekoa. * Porcentaje de personas jóvenes que afirman estar interesadas o muy interesadas.

considerados, pues sólo el 29,0% declara tener interés, un porcentaje notablemente inferior a la cota mínima del intervalo definido por los 27 Estados y, sobre todo, en relación al dato español (61,6%).

Con respecto a la edad, las y los más jóvenes, o ado-lescentes, son los que muestran en menor proporción su interés por la actividad política y acontecimientos de actualidad en cada uno de los tres ámbitos territoriales por los que se les pregunta. Por el contrario, a más edad mayor porcentaje de jóvenes dice tener interés. Esa ten-dencia es compartida por las y los jóvenes entrevistados en Euskadi y la juventud del total de la Unión Europea.

En líneas generales, cuanto menor es la edad, mayor suele ser el encapsulamiento de la persona joven en las redes familiares y de amistad, así como su sujeción al

ez dira. Ehuneko hori 27 estatuetako gazteen gutxieneko kota baino nabarmen txikiagoa da, eta, halaber, Espai-niako gazteena baino askoz txikiagoa (% 61,6 Espainiako gazteengan).

Adinari dagokionez, gazteenak edo nerabeak dira kontuan hartutako hiru lurralde-eremuetako jarduera politikoan eta gaur egungo gertaeretan interesik txikiena dutenak. Aitzi-tik, adinean gora egin ahala, handiagoa da interesa dutela adierazi duten gazteen ehunekoa. Joera hori Euskadiko gazteengan zein Europar Batasun osoko gazteengan agertzen da.

Oro har, zenbat eta gazteagoa izan, orduan eta joera handiagoa izaten da familia-sareetan eta adiskide-saree-tan ixteko eta etxeari, auzoari eta hezkuntza-esparruari


espacio doméstico, de proximidad vecinal y educativo. Al aumentar la edad, además de mejorar la formación-capacitación, se producen cambios en las redes sociales y espacios a los que acceden las y los jóvenes (actividades de ocio fuera de los espacios domésticos y de proximi-dad vecinal, itinerario educativo posobligatorio, nuevas amistades, acceso al mercado de trabajo, menor depen-dencia de la familia, etc.), los cuales suelen derivar en que aumente su apertura e interés por cuestiones como la actividad política y acontecimientos de actualidad.

Las grandes diferencias entre el interés mostrado por la juventud vasca y la media europea se siguen reproducien-do al hacer los desgloses en función del sexo.

Lo que sí es destacable es el mayor interés de las mujeres vascas, respecto de los hombres vascos, en relación a la actividad política y los acontecimientos de actualidad en la UE.

lotzeko. Adinean gora egin ahala, berriz, prestakuntza eta trebakuntza hobea izateaz gain, gazteen gizarte-sa-reak eta esparruak desberdinak dira (etxetik eta auzotik kanpoko aisia-jarduerak, derrigorrezkoaren ondoko hezkuntza-ibilbidea, adiskide berriak, lan-merkatuan sartzeko aukera, familiarekiko mendetasun txikiagoa eta abar). Horren ondorioz, gazteak irekiagoak dira, eta inte-res handiagoa dute jarduera politikoan eta gaur egungo gertaeretan.

Euskal gazteek agertutako interesaren eta Europako batez bestekoaren arteko desberdintasunak berriz agertzen dira datuak sexuaren arabera bereizterakoan.

Edonola ere, azpimarratu beharra dago Euskadiko emaku-me gazteek gizonek baino interes handiagoa dutela EBko jarduera politikoan eta gaur egungo gertaeretan.

2 . TaULa . Gazteek jarduera politikoan eta gaur egungo gertaeretan duten inte-resa, hainbat lurralde-mailatan, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)*

GU

ZTIR

aTO

TaL

Giz

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bres

Emak

umea

kM

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es

15-1

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te15

-19

años

20-2

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rte

20-2

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ños

25-2

9 ur

te25

-29

años

Herrian edo hirianpueblo o ciudad

EaEcapv 59,3 59,5 59,2 51,4 61,8 63,4

EB27UE27 72,8 74,2 71,4 68,4 74,4 75,8

Herrialdeanpaís

EaEcapv 53,6 52,6 54,5 47,9 55,5 56,3

EB27UE27 82,3 83,0 81,7 80,2 83,6 83,6

Europar BatasuneanUnión Europea

EaEcapv 29,0 26,9 31,1 26,9 27,4 32,8

EB27UE27 66,0 65,4 66,7 62,0 68,2 68,3

* Interes handia edo interesa dutela dioten gazteen ehunekoa.

TaBLa 2 .Interés de la juventud en la actividad política y acontecimientos de actualidad a distintos niveles territoriales, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%)*

* Porcentaje de personas jóvenes que afirman estar interesadas o muy interesadas.


1 .2 . accIONES cON MaYOR INcIDENcIa EN La cLaSE pOLÍTIca

La juventud de la CAPV considera que la acción política más importante para garantizar que su voz sea escuchada por las y los representes políticos es la participación en debates con dichos representantes. Esta opción es la más secundada por un 26,5% de las y los jóvenes. Por el con-trario, la afiliación a algún partido político, es la opción me-nos elegida entre las distintas opciones ofertadas (8,4%).

GRáFIcO 2 . Acción política considerada más importante por la juventud para que su voz sea escuchada por las y los responsables políticos (%)

Dirigiendo nuestra mirada a los indicadores para el conjunto de la UE27, comprobamos que también las y los jóvenes encuestados en la UE opinan que participar en debates con responsables políticos es la acción política más importante para que la voz de las y los jóvenes sea escuchada por tales responsables (29,4%).

1 .2 . KLaSE pOLITIKOaN ERaGINIK HaNDIENa DUTEN EKINTZaK

EAEko gazteen ustez, ordezkari politikoek haiei entzungo dietela bermatzeko ekintza politikorik garrantzitsuena ordezkari horiekin eztabaidetan parte hartzea da. Aukera hori gazteen % 26,5ek aipatu du. Aitzitik, gutxien aukera-tu duten ekintza alderdi politikoren batean afiliatzea izan da (% 8,4k baino ez du aukeratu).

2 . GRaFIKOa . Ordezkari politikoek gazteei entzuteko ekintza politikorik garran-tzitsuena EAEko gazteentzat (%)

12,3

2

8,4

9,9

10,5

14,7

15,7

26,5

0 5 10 15 20 25 30 35

Arduradun politikoekin eztabaidetan parte hartuParticipar en debates con responsables políticos

Gobernuz Kanpoko Erakunde bateko laguntzakide izanSer miembro o apoyo de una ONG

Manifestazio batean parte hartuTomar parte en una manifestación

Eskaera bat sinatuFirmar una petición

Erakunde sindikal batean afiliatuAfiliarse a una organización sindical

Alderdi politiko batean sartuUnirse a un partido político

Beste batzukOtra

Ed/EeNs/Nc

EB27 osoko adierazleei dagokienez ere, inkesta egin duten Europako gazteen ustez, ordezkari politikoekin ezta-baidetan parte hartzea da ekintza politikorik garrantzitsue-na, ordezkari horiek gazteek esan behar dutena entzuteko (% 29,4k adierazi dute hori).


En segundo lugar, en la UE27 destaca «unirse a un partido político» (15,8%), mientras en la CAPV esta op-ción es, como hemos señalado anteriormente, la menos seleccionada de las propuestas y la segunda posición la ocupa la posibilidad de «ser miembro o apoyo de una ONG» (15,7%). Tras esta diferencia, las y los jóvenes encuestados en Euskadi vuelven a coincidir con los del conjunto de la Unión Europea en el tercer ítem más seña-lado: «tomar parte en una manifestación», con el 14,7% y 13,4%, respectivamente.

TaBLa 3 . Acción política considerada más importante por la juventud para que su voz sea escuchada por las y los responsables políticos. Compara-tiva con los 27 Estados de la UE (%)

EB27an, bigarren aukera «alderdi politiko batean afiliatzea» izan da (% 15,8). EAEn, arestian adierazi dugunez, aukera hori azkena izan da, eta bigarrena, berriz, «GKE bateko kide izatea edo GKE bati laguntzea» (% 15,7). Desberdintasun hori gorabehera, Euskadin inkesta egin duten gazteak eta Europar Batasun osoan egin dutenak bat datoz hirugarren aukerarekin: «manifes-tazio batean parte hartzea (% 14,7 eta % 13,4, hurrenez hurren).

3 . TaULa . Ordezkari politikoek gazteei entzuteko ekintza politikorik garran-tzitsuena gazteentzat. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%)

(% h

oriz

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lak)

(% h

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olíti

cos

Bes

te b

atzu

kO

tras

Ed/E

eN

s/N

c

Guz

tira

TOTa

L

EaEcapv 10,5 8,4 14,7 9,9 15,7 26,5 2,0 12,2 100

EB27UE27 11,2 15,8 13,4 10,9 11,0 29,4 2,2 6,2 100

BelgikaBélgica

17,2 16,6 12,3 12,2 6,1 25,0 4,4 6,2 100


18,5 18,1 5,1 6,9 8,9 30,8 3,0 8,6 100

DanimarkaDinamarca

15,3 28,7 5,1 13,5 3,7 28,0 1,7 4,1 100

alemaniaalemania

8,8 24,3 19,7 12,7 7,5 22,0 0,9 4,1 100

EstoniaEstonia

3,6 22,9 11,4 13,4 11,1 22,5 2,6 12,6 100

GreziaGrecia

6,5 8,7 10,6 8,6 16,2 42,1 3,7 3,6 100

EspainiaEspaña

8,1 11,3 25,1 9,8 15,2 17,9 4,0 8,5 100

FrantziaFrancia

10,0 10,6 13,8 10,7 8,5 40,4 0,9 5,2 100

IrlandaIrlanda

18,8 15,5 10,3 20,9 13,0 19,5 0,2 1,8 100

(…/…)


(% h

oriz

onta

lak)

(% h

oriz

onta

les)

Eska

era

bat

sina

tuFi

rmar

una

pet

ició

n

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lític

o

Man

ifes

tazi

o ba

tean

pa

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hart

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mar

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te e

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a m

anifes

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ón

Erak

unde

sin

dika

l ba-

tean

afil

iatu

afil

iars

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una

orga

niza

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dica

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olíti

cos

Bes

te b

atzu

kO

tras

Ed/E

eN

s/N

c

Guz

tira

TOTa

L

ItaliaItalia

8,4 18,9 11,5 7,9 11,3 33,7 2,3 6,0 100

Ziprechipre

5,9 11,6 17,5 7,4 10,4 40,5 3,4 3,2 100

LetoniaLetonia

5,7 18,3 9,4 10,6 7,9 35,0 4,5 8,6 100

LituaniaLituania

3,2 10,2 3,9 7,8 8,7 53,5 1,7 11,1 100


14,5 12,6 15,3 10,2 8,9 28,0 2,5 8,0 100

HungariaHungría

17,2 7,6 6,4 7,6 18,6 30,2 5,4 7,0 100

MaltaMalta

16,9 12,6 8,8 8,0 16,9 25,7 2,1 9,0 100


11,4 24,5 8,9 18,8 7,8 24,6 1,5 2,6 100

austriaaustria

13,8 22,8 10,9 11,3 9,0 22,2 1,4 8,6 100

poloniapolonia

12,5 12,3 6,4 6,4 17,7 38,4 2,5 3,9 100

portugalportugal

7,2 12,5 11,4 10,3 11,8 35,6 4,6 6,7 100

EsloveniaEslovenia

14,5 18,0 4,0 5,8 9,4 43,6 1,4 3,4 100

EslovakiaEslovaquia

17,2 11,2 5,5 5,4 8,2 42,0 2,7 7,8 100

FinlandiaFinlandia

14,3 14,6 5,3 16,6 8,9 34,1 1,4 4,8 100

SuediaSuecia

11,8 21,6 6,8 13,9 10,4 30,3 1,7 3,5 100


17,7 13,3 14,4 15,7 8,4 24,7 0,4 5,5 100

BulgariaBulgaria

6,2 8,6 10,0 4,0 8,2 39,6 5,7 17,7 100

ErrumaniaRumanía

7,8 17,1 13,0 10,9 15,7 16,3 4,3 14,8 100

3 . TaULa . / TaBLa 3 .


En relación a los resultados generados por las encuestas realizadas en cada uno de los 27 estados de la Unión Europea, de la lista de siete opciones a considerar, «participar en debates con responsables políticos» es la respuesta más frecuente en la juventud residente en 20 de esos estados, entre los cuales resaltan 6 por igualar o superar el umbral del 40% sobre el total de personas en-trevistadas: Lituania (53,5%), Eslovenia (43,6%), Grecia (42,1%), Eslovaquia (42%), Chipre (40,5%) y Francia (40,4%). Mientras en otros seis Estados miembros, las y los jóvenes se decantan por otra acción política como la más importante:

— «Unirse a un partido político» en, Dinamarca (28,7%), Alemania (24,3%), Estonia (22,5%), Aus-tria (22,8%) y Rumanía (17,1%).

— «Tomar parte en una manifestación» en España (25,1%); recordemos que entre la juventud encues-tada en Euskadi, este mismo ítem es relegado a la tercera posición en la jerarquía de mayor a menor valor porcentual (14,7%).

— «Afiliarse a una organización sindical» en Irlanda (20,9%).

A continuación, vamos a conocer las diferencias que se manifiestan en las respuestas según el sexo y la edad de las personas entrevistadas.

La variable sexo de las personas entrevistadas sí condicio-na la identificación de la acción política más importante, pero no sucede así en el conjunto de las y los jóvenes de la UE27.

Así, si bien tanto para los hombres como para las muje-res, la participación en debates con responsables políticos es la opción considerada más importante, la segunda opción más elegida por los hombres es «tomar parte en una manifestación» (18,2%), mientras entre las mujeres lo hace «ser miembro o apoyo de una ONG» (20,4%). Además, las diferencias en los porcentajes de mención de ambos ítems por unos y otras son notorias: «tomar parte en una manifestación» es mencionada por un 18,2% de los hombres frente a un 11,3% de las mujeres y «ser miembro o apoyo de una ONG» es señalada por el 20,4% de las mujeres, frente al 11% de los hombres.

En cuanto a las diferencias en función de la edad, hay que señalar que en todas las franjas de edad analizadas la acción considerada más importante por parte de las y los jóvenes para hacer que su voz sea escuchada es la de participar en debates con responsables políticos.

Europar Batasuneko 27 estatuetako bakoitzean egin-dako inkestetan lortutako emaitzei dagokienez, kontuan hartu beharreko zazpi aukeretatik «ordezkari politikoekin eztabaidetan parte hartzea» izan da erantzun gehien jaso dituena 20 estatutan. Horien artean, 6 estatu nabar-mentzen dira, elkarrizketa egin dutenen % 40ko edo hortik gorako ehunekora iritsi baitira: Lituania (% 53,5), Eslovenia (% 43,6), Grezia (% 42,1), Eslovakia (% 42), Zipre (% 40,5) eta Frantzia (% 40,4). Beste sei estatu kidetan, berriz, gazteen ustez, beste ekintza politiko bat da garrantzitsuena:

— «Alderdi politiko batean afiliatzea» Danimarkan (% 28,7), Alemanian (% 24,3), Estonian (% 22,5), Austrian (% 22,8) eta Errumanian (% 17,1).

— «Manifestazio batean parte hartzea» Espainian (% 25,1); gogoratu beharra dago Euskadin inkesta egin dutenen artean aukera hori hirugarrena izan dela ehunekorik handienetik txikienerako hierarkian (% 14,7).

— «Sindikatu batean afiliatzea» Irlandan (% 20,9).

Ondoren, elkarrizketa egin dutenen erantzunetan sexua-ren eta adinaren arabera agertzen diren desberdintasunak ikusiko ditugu.

Elkarrizketa egin dutenen sexuaren aldagaiak baldintzatzen du ekintza politikorik garrantzitsuenaren identifikazioa, baina hori ez da gertatzen EB27ko gazte guztiengan.

Izan ere, gizonezkoentzat zein emakumezkoentzat ekintzarik garrantzitsuena ordezkari politikoekin eztabai-detan parte hartzea bada ere, gizonezkoen bigarren auke-ra «manifestazio batean parte hartzea» izan da (% 18,2), eta emakumezkoena, berriz, «GKE bateko kide izatea edo GKE bati laguntzea» (% 20,4). Gainera, alde nabarme-nak daude gizonezkoen eta emakumezkoen ehunekoen artean: «manifestazio batean parte hartzea» gizonezkoen % 18,2k eta emakumezkoen % 11,3k aipatu du, eta «GKE bateko kide izatea edo GKE bati laguntzea», berriz, emakumezkoen % 20,4k eta gizonezkoen % 11k.

Adinaren araberako aldeei dagokienez, adierazi beharra dago gazteek esan behar dutena entzuteko ekintza poli-tikorik garrantzitsuena ordezkari politikoekin eztabaidetan parte hartzea izan dela gazteentzat, aztertutako adin-tarte guztietan.


TaBLa 4 . Acción política considerada más importante por la juventud para que su voz sea escuchada por las y los responsables políticos, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%)

4 . TaULa . Ordezkari politikoek gazteei entzuteko ekintza politikorik garran-tzitsuena gazteentzat, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)

(% b

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)(%

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GU

ZTIR

aTO

TaL

Giz

onak

Hom

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Emak

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kM

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es

15-1

9 ur

te15

-19

años

20-2

4 u

rte

20-2

4 a

ños

25-2

9 ur

te25

-29

años


EaEcapv 10,5 11,4 9,6 11,5 9,1 11,4

EB27UE27 11,2 10,2 12,2 10,2 12,8 11,0

alderdi politiko batean sartuUnirse a un partido político

EaEcapv 8,4 9,0 7,9 8,5 6,5 10,7

EB27UE27 15,8 17,5 13,9 16,1 15,4 15,7

Manifestazio batean parte hartuTomar parte en una manifestación

EaEcapv 14,7 18,2 11,3 16,2 14,5 13,6

EB27UE27 13,4 14,7 12,1 17,0 12,4 10,7

Erakunde sindikal batean afiliatuafiliarse a una organización sindical

EaEcapv 9,9 8,9 11,0 6,2 12,2 10,5

EB27UE27 10,9 10,7 11,1 8,7 11,1 12,7

GKE bateko laguntza kide izanSer miembro o apoyo de una ONG

EaEcapv 15,7 11,0 20,4 21,2 15,3 11,4

EB27UE27 11,0 10,2 11,9 11,3 10,7 11,0

arduradun politikoekin eztabaidetan parte hartuparticipar en debates con responsables políticos

EaEcapv 26,5 28,0 25,0 25,4 29,0 24,3

EB27UE27 29,4 29,2 29,6 29,4 29,4 29,3

Beste batzukOtras

EaEcapv 2,0 1,6 2,4 0,3 1,1 4,7

EB27UE27 2,2 2,4 2,0 1,3 2,3 3,0

Ed/EeNs/Nc

EaEcapv 12,2 11,9 12,6 10,7 12,3 13,4

EB27UE27 6,2 5,2 7,2 5,9 5,9 6,7

GUZTIRaTOTaL

EaEcapv 100 100 100 100 100 100

EB27UE27 100 100 100 100 100 100


GKE bateko kide izatea eta manifestazio batean parte hartzea oraindik 20 urte bete ez dituztenek aukeratu dute batez ere. Bestalde, EBko batez bestekoan ez da joera hori agertzen GKE bateko kide izateko aukerari dago-kionez, kasu horretan antzekoak baitira ehunekoak hiru adin-taldeetan. 20 urteko adinetik aurrera, gehiago dira lehentasuna sindikatu batean afiliatzeari ematen diotenak, EAEn zein EB27ko batez bestekoan.

Pertenecer o apoyar a una ONG y participar en manifes-taciones son opciones más señaladas por quienes aún no han cumplido los 20 años, si bien en la media de la UE no se detecta esta tendencia en relación a la pertenencia a ONGs, donde los porcentajes de mención son similares en los tres grupos de edad. A partir de los 20 años son más, tanto en la CAPV como en la media de la UE27, quienes otorgan preferencia a la afiliación sindical.


1 .3 . paRTIcIpacIÓN EN accIONES pOLÍTIcaS cONcRETaS

A las personas entrevistadas se les preguntó si duran-te el último año habían tomado parte en alguna de las siguientes formas posibles para implicarse en la vida política y garantizar que su voz sea escuchada por las y los responsables políticos. En concreto, se les consultó sobre las siguientes modalidades:

— Trabajar para un partido político o para un grupo de acción política.

— Participar o ser miembro de una organización sindical.— Trabajar en una asociación u organización no guberna-

mental.— Firmar una petición.— Tomar parte en una manifestación pública.— Dar a conocer su punto de vista en un debate o foro

on-line.

Casi la mitad de las personas jóvenes entrevistadas en la CAPV declara haber participado en alguna manifestación pública en el último año (45,6%). Esta es la acción más secundada por la juventud vasca, seguida de la firma de peticiones (un 20,9% ha firmado alguna en el último año) y de dar a conocer su punto de vista en algún de-bate o foro on-line (17,6%). Por el contrario, apenas un 3,4% declara haber trabajado para algún partido político o grupo de acción. Esta última acción es, de las propues-tas, la menos secundada por la juventud.

Los resultados para la muestra de jóvenes del País Vasco expresan algunas diferencias con respecto al promedio de la Unión Europea (ver tabla 5): así, mientras entre las y los jóvenes vascos tomar parte en una manifestación pública es la acción más secundada de las propuestas (45,6% sobre 20,1% en la UE27), la forma de implica-ción política que más utilizaron durante el último año las personas jóvenes encuestadas en el conjunto de la UE es la firma de peticiones (27,9% en la UE27, frente al 20,9% registrado en la CAPV). Dar a conocer su punto de vista en un debate o foro on-line es una acción más reali-zada entre las personas jóvenes del global de la UE (casi una cuarta parte, 23,6%, lo ha hecho en el último año, siendo la segunda acción más secundada de las propues-tas) que entre la juventud de la CAPV (17,6% y tercera posición del ranking).

1 .3 . EKINTZa pOLITIKO ZEHaTZETaN paRTE HaRTZEa

Elkarrizketa egin duten pertsonei azken urtean bizitza politikoan inplikatzeko eta esan behar dutena ordezkari politikoek entzuteko ekintza batzuetan parte hartu ote zuten galdetu zitzaien. Zehazki, honako aukera hauek eman zitzaizkien:

— Alderdi politiko baterako edo ekintza politikoko talde baterako lan egitea.

— Sindikatu batean parte hartzea edo kide izatea.— Gobernuz kanpoko elkarte edo erakunde batean lan

egitea.— Eskaera bat sinatzea.— Manifestazio publiko batean parte hartzea.— Beren ikuspuntua on-line eztabaida edo foro batean

azaltzea.

EAEn elkarrizketa egin duten gazteen ia erdiek adierazi dute manifestazio publikoren batean parte hartu dute-la azken urtean (% 45,6k). Bigarren aukera eskaerak sinatzea izan da (% 20,9k sinatu du eskaeraren bat azken urtean), eta hirugarrena, berriz, beren ikuspun-tua on-line eztabaida edo foro batean azaltzea (gazteen % 17,6k adierazi du hori). Aitzitik, % 3,4k baino ez du adierazi alderdi politiko edo ekintza-talde baterako lan egin duela. Horixe izan da, proposamen guztien artean, gazteek gutxien aukeratu duten ekintza.

Euskadiko gazteen laginak eman dituen emaitzak eta Europar Batasuneko batez bestekoak ez dira berdinak izan (ikus 5. taula): adibidez, Euskadiko gazteek gehien aukeratu duten ekintza manifestazio batean parte hartzea izan da (% 45,6k Euskadin eta % 20,1ek EB27an), EB osoan inkesta egin zuten gazteek azken urtean politikan inpli katzeko gehien erabili duten aukera eskaerak sinatzea izan da (% 27,9k EB27an eta % 20,9k EAEn). Bestal-de, beren ikuspuntua on-line eztabaida edo foro batean azaltzeari dagokionez, EB osoko gazteen % 23,6k egin dute hori azken urtean (aukeratutako bigarren ekintza izan da proposatutakoen artean). EAEko gazteen kasuan, berriz, % 17,6k egin dute hori, eta hirugarren tokian geratu da sailkapenean.


Para el sociólogo Manuel Castells2, ante los filtros de los mass media y los aparatos de los partidos, Internet emerge, en la actualidad, como una nueva forma de espacio público para la ciudadanía activa, de cara a su participación político-social y creación de redes ciudada-nas que afirmen su autonomía colectiva. En este sentido, constatamos que la participación en un debate o foro on-line tiene importancia entre la juventud entrevistada. La socialización y educación de las y los jóvenes vascos y de la Unión Europea en un entorno sociocultural dina-mizado por las nuevas tecnologías de la información y comunicación es un aspecto que favorece su disposición a percibir y utilizar Internet como un espacio público al-ternativo de información y participación político-social. A diferencia del sistema de partidos y su política mediática, Internet permite procesos de comunicación bidirecciona-les entre el emisor y el receptor del mensaje, así como el acceso a fuentes de información diferentes a las oficiales y los mass media. Asimismo, posibilita una comunicación autónoma entre personas con respecto a los partidos polí-ticos y sus dirigentes, proporcionando también canales de acción política para quienes están desencantados con las formas tradicionales de implicación política.

2 Castells, Manuel (2006): La sociedad red: una visión global. Madrid: Alianza Editorial.

Manuel Castells soziologoaren ustez2, hedabideek eta alderdien aparatuek ezartzen dituzten iragazkien aurrean, Internet gune publiko berri gisa sortu da herritar akti-boentzat, aukera ematen baitie politika- eta gizarte-arloan parte hartzeko eta beren autonomia kolektiboa sendotuko duten herritarren sareak sortzeko. Ildo horretan egiazta dezakegunez, on-line eztabaida edo foro batean parte hartzea garrantzitsua da elkarrizketa egin duten gazte-entzat. Euskadiko gazteak eta Europar Batasun osokoak informazioaren eta komunikazioaren teknologia berriek dinamizatutako gizarte- eta kultura-ingurunean soziali-zatzeak eta hezteak erraztu egiten du Internet politika- eta gizarte-arloko informazio eta parte-hartzerako gune publiko alternatibo gisa ulertzeko eta erabiltzeko presta-suna. Alderdien sistemak eta horiei lotutako komunikabi-de-politikak ez bezala, Internetek mezuaren igorlearen eta hartzailearen arteko bi norantzako komunikazio-proze-suak ahalbidetzen ditu, eta iturri ofizialez eta hedabideez bestelako informazio-iturrietara iristeko aukera ematen du. Era berean, pertsonen arteko komunikazio autonomoa ahalbidetzen du, alderdi politikoetatik eta horietako buru-zagiengandik urrunduta, eta ekintza politikorako bideak eskaintzen dizkie politikan inplikatzeko modu tradizionale-kin gustura ez daudenei.

2 Castells, Manuel (2006): La sociedad red: una visión global. Madril:Alianza Editorial.

3 . GRaFIKOa . EAEko gazteek azken urtean hainbat ekintza politikotan izan duten parte-hartzea (%)*

3,4

5,4

8,4

17,6

20,9

45,6

0 10 20 30 40 50 60

Manifestazio publikoren batean parte hartuTomar parte en una manifestación pública

Eskaeraren bat sinatuFirmar una petición

Eztabaidaren batean edo on-line fororen bateanikuspuntua ezagutzera eman

Dar a conocer su punto de vista en un debate o foro on-line

Gobernuz kanpoko erakunderen batean lan eginTrabajar en una asociación u organización no

gubernamental

Erakunde sindikal bateko partaide izan edo parte hartuParticipar o ser miembro de una organización sindical

Alderdi politiko edo ekintza talderen batean lan eginTrabajar para un partido político o grupo de acción

* Banan-banan galdetutako ekintza bakoitzean azken urtean parte hartu dutela dioten gazteen ehunekoa.

* Porcentaje de personas jóvenes que afirma haber participado en el último año en cada una de las acciones propuestas preguntadas independientemente.

GRáFIcO 3 . Participación de la juventud de la CAPV en distintas acciones políti-cas durante el último año (%)*


Pero ¿qué actitud desarrollan las y los políticos profesiona-les y los aparatos de los partidos ante las potencialidades que ofrece Internet? Para Castells, como en la clase política tradicional domina una disposición de desconfianza hacia la participación pública en la política, generalmente tiende a usar Internet para difundir sus programas y opiniones políticas, pero mediante una comunicación unidireccional, pues temen perder el control del proceso si es una comuni-cación abierta y en feed-back (retroalimentación).

Por otro lado, percibimos que las formas de implicación política que requieren una mayor dedicación personal se dis-tinguen por ser las opciones menos frecuentadas, o utilizadas, durante el último año, tanto por la juventud encuestada en la CAPV como en la Unión Europea: el 8,4% y el 11,1%, respectivamente, «ha trabajado en una asociación u organi-zación no gubernamental»; el 5,4% de la juventud vasca y el 7,9% de la europea «ha participado o ha sido miembro de una organización sindical»; y tan sólo el 3,4% y el 4,9% de la juventud de la CAPV y de la UE, respectivamente, «ha trabajado para un partido político o para un grupo de acción».

Posiblemente, en cierta medida es una consecuencia de la creciente crisis de legitimidad del sistema político formal (par-tidos, sindicatos y asociaciones) entre la juventud, debido a la insuficiente apertura social de las y los actores y organiza-ciones político-sociales, las cuales tienden a relacionarse con la sociedad mediante procesos de comunicación unidireccio-nal descendente (de arriba hacia abajo) y canales formalistas de participación que favorecen comportamientos políticos no autónomos y pasivos entre sus militantes y simpatizantes.

Simultáneamente, el hecho de que los medios de comuni-cación (especialmente, la televisión) sean el principal espa-cio público de la política, no sólo implica que la opinión po-lítica de las y los ciudadanos se forme, fundamentalmente, en base a la información que difunden, sino también que los discursos y opciones políticas que no consiguen acceder a los mass media sean relegados a una posición marginal en la esfera política3. Además de ese efecto barrera que limita la democracia, la política mediática genera procesos de comunicación unidireccionales, al estilo de las relaciones empresa-cliente, características de la sociedad de consumo.

En definitiva, dichos rasgos del sistema político pueden contribuir al desencanto y desapego de las y los jóvenes hacia la política formal, de ahí la escasa relevancia por-centual que alcanzan entre ellos y ellas las modalidades de implicación política más formales y organizadas.

3 Castells, Manuel (2006): op. cit.

Edonola ere, zer jarrera hartu dute politikari profesiona-lek eta alderdien aparatuek Internetek eskaintzen dituen aukeren aurrean? Castellsen ustez, ohiko klase politikoan jendeak politikan parte hartzeko aukerarekiko mesfi-dantza-jarrera nagusi denez gero, bere programak eta iritzi politikoak zabaltzeko erabili ohi du Internet, baina norantza bakarreko komunikaziora jotzen du, feed-back (atzeraelikadura) moduan egindako komunikazio irekian prozesuaren kontrola galduko duen beldur baita.

Bestalde, ikus daiteke politikan inplikatzeko dedikazio pertsonalik handiena eskatzen duten moduak gazteek azken urtean gutxien aukeratu edo erabili dituztenak direla, bai inkesta EAEn egin duten gazteen kasuan, bai Europar Batasunean egin dutenen kasuan. Hurrenez hurren, % 8,4k eta % 11,1ek «egin du lan gobernuz kanpoko elkarte edo erakunde batean». Era berean, Euskadiko gazteen % 5,4k eta Europako gazteen % 7,9k «sindikatu batean parte hartu du edo kidea da». Gainera, EAEko gazteen % 3,4k eta EBko gazteen % 4,9k «alderdi politiko edo ekintza-talde baterako lan egin du».

Seguruenik, alderdiek, sindikatuek eta elkarteek osatzen duten sistema politiko formalak gazteen artean duen gero eta legitimitate-krisi handiagoaren ondorioa da hori, neurri batean, eragile eta erakunde politiko eta sozialak ez bai-tira behar adina ireki gizartera. Izan ere, goitik beherako norantza bakarreko komunikazio-prozesuak eta militan-teen eta jarraitzaileen artean portaera politiko ez-auto-nomoak eta pasiboak bultzatzen dituzten parte hartzeko bide formalistak erabili ohi dituzte erakunde horiek.

Aldi berean, komunikabideak (eta, bereziki, telebista) politikaren gune publiko nagusiak dira, eta, horren ondo-rioz, herritarren iritzi politikoa komunikabide horiek ema-ten duten informazioan oinarrituta osatzen da, funtsean. Gainera, hedabideetara iristea lortzen ez duten diskurtso eta aukera politikoak zokoratuta geratzen dira politikaren esparruan3. Komunikabide-politikak, demokrazia mu-gatzen duen hesi-efektu horrez gain, norantza bakarreko komunikazio-prozesuak sortzen ditu, kontsumo-gizartean bereizgarriak diren enpresaren eta bezeroaren arteko harremanen antzekoak.

Azken batean, sistema politikoaren ezaugarri horiek gazteek politika formalarekiko konfiantza galtzea eta politika horretatik urruntzea eragin dezakete. Horrexe-gatik izan da hain txikia politikan inplikatzeko modurik formalenak eta antolatuenak aukeratu dituzten gazteen ehunekoa.

3 Castells, Manuel (2006): op. cit.


TaBLa 5 . Participación de la juventud durante el último año en cada una de las acciones políticas propuestas. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%)*

5 . TaULa . Gazteen parte-hartzea azken urtean proposatutako ekintza politiko bakoitzean. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%)*

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EaEcapv 45,6 20,9 17,6 8,4 5,4 3,4

EB27UE27 20,1 27,9 23,6 11,1 7,9 4,9

BelgikaBélgica

18,4 48,4 27,6 14,5 19,1 7,6


7,5 32,7 25,8 8,7 6,6 4,1

DanimarkaDinamarca

24,1 51,7 28,1 15,1 49,7 9,2

alemaniaalemania

19,5 15,0 27,0 14,6 7,0 4,3

EstoniaEstonia

6,3 6,9 27,9 8,1 3,8 2,6

GreziaGrecia

31,1 21,6 19,8 13,6 12,2 12,8

EspainiaEspaña

39,2 21,8 21,1 10,0 6,8 4,3

FrantziaFrancia

37,2 43,2 22,4 11,1 5,2 2,2

IrlandaIrlanda

14,6 45,9 13,5 16,0 12,5 5,8

ItaliaItalia

30,9 21,0 17,2 7,4 4,4 6,4

Ziprechipre

22,8 14,8 15,6 15,2 8,9 11,1

LetoniaLetonia

5,3 7,9 15,4 7,9 5,1 2,0

LituaniaLituania

7,5 10,7 40,4 11,7 6,5 3,7


21,3 34,5 22,2 15,1 11,4 6,4

HungariaHungría

8,5 18,1 19,2 9,3 3,3 3,2

(…/…)


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MaltaMalta

11,9 17,4 13,8 11,4 7,7 6,0


5,6 20,4 31,6 17,3 11,5 4,0

austriaaustria

14,1 20,5 27,3 17,7 12,4 8,3

poloniapolonia

4,8 26,0 30,2 7,4 3,9 4,9

portugalportugal

16,1 18,4 17,3 8,3 5,2 6,2

EsloveniaEslovenia

14,5 38,3 27,1 15,4 8,3 5,4

EslovakiaEslovaquia

4,5 35,3 19,7 7,8 4,6 3,9

FinlandiaFinlandia

7,8 49,1 37,6 16,4 27,5 7,3

SuediaSuecia

10,6 53,9 26,9 17,7 23,3 6,9


8,2 47,5 21,2 12,5 11,1 4,6

BulgariaBulgaria

10,0 12,7 16,0 5,4 2,7 3,1

ErrumaniaRumanía

16,4 10,1 26,2 7,2 5,4 5,1

* Banan-banan egindako galdera bakoitzari dagokion baiezko erantzunen ehunekoa.

Ondoren, Europar Batasuneko herrialde bakoitzean lortutako emaitzak ikusiko ditugu. Zehazki, 13 herrialdetan «eskaera bat sinatzea» izan da gazteek bizitza politikoan inplikatzeko eta entzunak izateko azken urtean gehien erabili duten ekintza: talde horren barruan, Suediako eta Danimarkako gazteen proportzioa % 50etik gorakoa izan da (% 53,9 eta % 51,7, hurrenez hurren). Ekintza hori aukeratu duten Espainiako gazteak % 21,8 izan dira, hau da, euskal gazteak baino gehixeago (% 20,9). Oro har, 27 estatuetan ekintza hori egin duten gazteen proportzioa % 6,9tik % 53,9ra bitartekoa izan da (Estonian eta Suedian, hurrenez hurren).

* Porcentaje de respuesta afirmativa a cada uno de los ítems pregun-tados independientemente.

Veamos, seguidamente, los resultados para cada estado de la Unión Europea. En 13 de ellos, destaca la «firma de una petición» como la forma de acción más utilizada durante el último año por la juventud para implicarse en la vida polí-tica y garantizar que su voz sea escuchada: de ese grupo, destacan por superar el umbral del 50% las y los jóvenes de Suecia (53,9%) y Dinamarca (51,7%). La juventud española entrevistada que optó por esta forma se reduce al 21,8%, un porcentaje ligeramente superior al vasco (20,9%). En general y con respecto a esta opción, los 27 Estados se distribuyen en un intervalo delimitado por la cota menor de 6,9% (Estonia) y la superior de 53,9% (Suecia).

5 . TaULa / TaBLa 5


En otros diez estados, «dar a conocer su punto de vista en un debate o foro on-line» destaca como la forma más utilizada durante el último año por las y los jóvenes, despuntando por su porcentaje más elevado las personas jóvenes de Lituania (40,4%), mientras el valor mínimo se encuentra en la muestra de Irlanda (13,5%). Por otro lado, el porcentaje de respuestas entre la juventud son-deada en la CAPV es inferior al de la muestra española: 17,6% frente a 21,1%.

En los restantes cuatro estados, todos ellos mediterrá-neos, resalta «tomar parte en una manifestación pública» como la forma de acción en que más ha participado la juventud entrevistada: se trata de Chipre (22,8%), Italia (30,9%), Grecia (31,1%) y España (39,2%). Además, es de interés resaltar que la juventud francesa también presenta altos porcentajes de participación en manifes-taciones públicas (37,2%), si bien no es esta la acción más secundada. En cualquier caso, estos porcentajes de participación en manifestaciones son superados con creces por los registrados entre las personas jóvenes de la CAPV (45,6%).

Atendiendo a los resultados según la edad, vemos que entre las y los menores de 20 años la participación, en todas las modalidades analizadas, es más escasa que entre quienes superan dicha edad. Esta diferencia es más notoria en la CAPV que en el conjunto de la UE, donde, de hecho, la participación en manifestaciones públicas aumenta a medida que desciende la edad, y la participa-ción en foros on-line está más extendida entre la juventud menor de 26 años.

Asimismo, tanto en la juventud entrevistada en el País Vasco como en la media de la Unión Europea se ma-nifiesta una mayor participación de hombres que de mujeres en partidos políticos, organizaciones sindicales, manifestaciones públicas y debates o foros on-line.

A diferencia de sus pares europeos, los hombres y mujeres jóvenes de la CAPV presentan un nivel similar de participación en ONGs, en Europa, en cambio, esta participación está algo más extendida entre los hombres jóvenes que entre las mujeres jóvenes.

Beste hamar estatutan, gazteek azken urtean gehien era-bili duten ekintza «beren ikuspuntua on-line eztabaida edo foro batean azaltzea» izan da. Horien artean, ehune-korik handiena Lituaniako gazteena izan da (% 40,4), eta txikiena, berriz, Irlandako gazteena (% 13,5). Bestalde, EAEko gazteen ehunekoa Espainiako gazteena baino txikiagoa izan da (% 17,6 eta % 21,1, hurrenez hurren).

Gainerako lau estatuak Mediterraneokoak dira, eta bertako gazteek gehien egin duten ekintza «manifestazio publiko batean parte hartzea» izan da. Zehazki, honako herrialde hauek dira: Zipre (% 22,8), Italia (% 30,9), Grezia (% 31,1) eta Espainia (% 39,2). Gainera, azpi-marratu beharra dago Frantziako gazte askok ere hartu duela parte manifestazio publikoetan (% 37,2k, hain zuzen ere), gehien erabilitako ekintza izan ez bada ere. Dena dela, manifestazioetan parte hartu dutenen ehune-ko horiek erraz gainditu dituzte EAEko gazteek (% 45,6k hartu du parte).

Emaitzak adinaren arabera kontuan hartuta ikus dezake-gunez, 20 urtetik beherako gazteen parte-hartzea adin horretatik gorako gazteena baino txikiagoa da aztertu-tako modalitate guztietan. Alde hori nabarmenagoa da EAEn EB osoan baino. Izan ere, EB osoan, manifestazio publikoetan parte hartu dutenen ehunekoa handiagoa da adinean behera egin ahala, eta on-line foroetan parte hartzeko aukera zabalduago dago 26 urtetik beherako gazteengan.

Era berean, Euskadin elkarrizketa egin duten gazteen kasuan zein Europar Batasuneko batez bestekoan, gizo-nezkoek emakumezkoek baino parte-hartze handiagoa dute alderdi politikoetan, sindikatuetan, manifestazio publikoetan eta on-line eztabaida edo foroetan.

Dena dela, Europar Batasunean ez bezala, EAEn gizon zein emakume gazteek antzeko parte-hartzea dute GKEe-tan. Europan, parte-hartze hori hedatuxeago dago gizon gazteengan emakume gazteengan baino.


TaBLa 6 . Participación de la juventud durante el último año en cada una de las acciones políticas propuestas, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%)*

* Porcentaje de respuesta afirmativa a cada uno de los ítems pregun-tados independientemente.

6 . TaULa . Gazteen parte-hartzea azken urtean proposatutako ekintza politiko bakoitzean, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez beste-koarekiko konparazioa (%)*

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Manifestazio publikoren batean parte hartuTomar parte en una manifestación pública

EaEcapv 45,6 47,1 44,1 39,9 51,5 43,3

EB27UE27 20,1 21,8 18,4 22,5 20,5 17,8


EaEcapv 20,9 20,9 20,8 12,2 22,0 27,2

EB27UE27 27,9 27,7 28,22 22,2 30,5 31,7

Eztabaidaren batean edo on-line fororen batean ikuspuntua ezagutzera emanDar a conocer tu punto de vista en un debate o foro on-line

EaEcapv 17,6 21,0 14,3 13,5 19,6 19,0

EB27UE27 23,6 28,5 18,6 24,0 24,7 22,7

Gobernuz kanpoko erakunderen batean lan eginTrabajar en una asociación u organización no gubernamental

EaEcapv 8,4 8,2 8,7 4,2 10,2 10,0

EB27UE27 11,1 12,6 9,6 10,1 11,6 11,7

Erakunde sindikal bateko kide izan edo parte hartuparticipar o ser miembro de una organización sindical

EaEcapv 5,4 7,2 3,7 2,2 3,5 10,7

EB27UE27 7,9 8,8 6,9 3,3 6,9 12,7

alderdi politiko edo ekintza talderen batean lan egin Trabajar para un partido político o grupo de acción

EaEcapv 3,4 4,0 2,9 1,5 3,6 4,9

EB27UE27 4,9 6,0 3,7 3,8 5,7 5,3



1 .4 . paRTIcIpacIÓN EN ELEccIONES

En el conjunto de la UE27, prácticamente dos de cada tres jóvenes (62,4%) votaron en alguna elección o refe-réndum celebrado en los tres últimos años (estamos ha-ciendo referencia, en el caso de Europa, a los años 2004, 2005 y 2006, y en el caso de la CAPV a 2005, 2006 y 20074). Este indicador sobre participación política electo-ral alcanza un valor porcentual inferior entre la juventud vasca entrevistada, pues se reduce al 56,4%.

Si dirigimos nuestra mirada a cada uno de los 27 Estados de la UE, percibimos que, en ocho de ellos, las y los jóve-nes encuestados se destacan por su mayor participación electoral, ya que el porcentaje de las y los que sí votaron en alguna elección o referéndum en los tres últimos años iguala, o supera, el 70%: Bélgica (76,8%), Italia (75,7%), Suecia (73,7%), Países Bajos (71,8%), Eslo-vaquia (71,5%), Eslovenia (71,3%), Hungría (70,7%) y Austria (70,4%). En el polo contrario, con un valor porcentual inferior al umbral que marca el promedio de la UE27 (62,4%), se sitúan 12 estados, entre los cuales sobresalen por los bajos porcentajes de participación elec-toral de su juventud Irlanda (44,1%), Estonia (48,8%), Reino Unido (50,3%), Lituania (51,5%) y Francia (51,8%). Habría que analizar más detenidamente, para explicar estos resultados, los comicios o referendums celebrados en estos estados en el periodo considerado.

En cualquier caso, diferentes estudios sociológicos realiza-dos sobre la juventud coinciden en resaltar que la política formal constituye una dimensión menor en sus intereses cotidianos. Para la mayoría, la política formal es una especie de espectáculo mediático al que asisten sin poder participar activamente, pues consideran que la participación se reduce al ritual democrático de votar cada cuatro años. Les gustaría que hubiera otros canales de participación más directa, pero aprecian que no hay interés para que así sea entre las y los políticos profesionales y burócratas que dirigen las instituciones políticas. De ahí que su actitud ante la política reducida a la mera participación electoral oscile entre la des-confianza, la resignación o el rechazo. En general, su visión de los partidos políticos y de las personas que se dedican a la política suele ser crítica, pero no por ello desautorizan al sistema democrático representativo, pues su adhesión mayoritaria hacia el mismo se sustenta en una sensibilidad

4 Hay que señalar, de cara a la interpretación de los datos, que en 2005 en la CAPV se celebraron elecciones al Parlamento Vasco, en 2006 no tuvo lugar ningún comicio, y en 2007 se celebraron elecciones a Juntas Generales, en las que la candidatura de la Izquierda Abertzale fue ilegali-zada en la mayoría de las circunscripciones electorales.

1 .4 . HaUTESKUNDEETaN paRTE HaRTZEa

EB27an, hiru gaztetik ia bik (% 62,4k) botoa eman dute azken hiru urteetan egindako hauteskunderen edo erre-ferendumen batean (Europaren kasuan, 2004., 2005. eta 2006. urteak dira, eta EAEren kasuan, berriz, 2005., 2006. eta 2007. urteak4). Hauteskundeetan izandako parte-hartzeari buruzko adierazle hori txikiagoa da elka-rrizketa egin duten Euskadiko gazteen kasuan (% 56,4).

EBko 27 estatuetako bakoitza kontuan hartuta ikus dezake-gunez, zortzi estatutan inkesta egin duten gazteek parte-hartze azpimarragarria izan dute hauteskundeetan. Izan ere, azken hiru urteetan hauteskunderen edo erreferendumen batean botoa eman duten gazteen ehunekoa %70ekoa edo hortik gorakoa izan da. Honako herrialde hauek dira: Belgika (% 76,8), Italia (% 75,7), Suedia (% 73,7), Herbehereak (% 71,8), Eslovakia (% 71,5), Eslovenia (% 71,3), Hunga-ria (% 70,7) eta Austria (% 70,4). EB27ko batez bestekoa (% 62,4) baino ehuneko txikiagoa duten estatuak, berriz, 12 dira, eta, horien artean, honako hauek azpimarratu behar ditugu, hauteskundeetan parte hartu duten gazteen ehunekoak oso txikiak izan baitira: Irlanda (% 44,1), Estonia (% 48,8), Erresuma Batua (% 50,3), Lituania (% 51,5) eta Frantzia (% 51,8). Kontuan hartutako aldian estatu horietan izan diren hauteskundeak edo erreferendumak hobeto azter-tu beharko lirateke emaitza horiek ulertzeko.

Nolanahi ere, gazteei buruzko hainbat azterlan soziologikok azpimarratu dutenez, politika formalak garrantzi txikiagoa du gazteen eguneroko interesen artean. Gehienentzat, poli-tika formala ikuskizun mediatikoa da, eta ezin dute aktiboki parte hartu ikuskizun horretan, parte-hartzea lau urtean behin botoa emateko erritu demokratikora mugatzen dela uste baitute. Modu zuzenagoan parte hartzeko beste bide batzuk izatea atsegingo lukete, baina erakunde politikoak zuzentzen dituzten politikari profesionalek eta burokratek horretan interesik ez dutela ikusten dute. Hori dela-eta, hauteskundeetan parte hartzera mugatutako politikaren aurrean mesfidantza, etsipena edo arbuioa agertzen dute. Oro har, gazteek alderdi politikoez eta politikan aritzen diren pertsonez duten ikuspegia kritikoa izan ohi da, baina, hala ere, ez daude sistema demokratiko ordezkatzailearen aurka. Izan ere, sistema horrekiko atxikimenduak tole-rantzian, desberdintasun indibidualekiko errespetuan eta

4 Datuak interpretatzerakoan, adierazi beharra dago 2005. urtean Eusko Legebiltzarrerako hauteskundeak egin zirela EAEn, 2006. urtean ez zela hauteskunderik izan eta 2007an Batzar Nagusietarako hauteskundeak egin zirela. Aldi hartan, Ezker Abertzalearen hautagai-zerrenda legez kanpo utzi zuten hauteskunde-barruti gehienetan.


ética basada en los valores de la tolerancia, respeto de las diferencias individuales y de la libertad de elección5.

GRáFIcO 4 . Participación electoral de la juventud en los últimos tres años. Com-parativa con los 27 Estados de la UE (%)

5 Prieto Lacaci, Rafael (1998): Tendencias del asociacionismo juvenil en los años 90. Madrid: Injuve.

aukeratzeko askatasunean oinarritutako sentsibilitate etikoa du oinarri5.

4 . GRaFIKOa . Gazteen parte-hartzea azken hiru urteetako hauteskundeetan. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%)

48,8

50,3

51,5

51,8

56,4

56,5

57,4

57,6

57,7

58,2

61,2

62,4

62,4

65,2

65,7

65,9

66,9

67,3

67,7

69,1

70,4

70,7

71,3

71,5

71,8

73,7

75,7

76,8

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Letonia

Belgika/Bélgica

Italia

Suedia/Suecia

Herbehereak/Países Bajos

Eslovakia/Eslovaquia

Eslovenia

Hungaria/Hungría

Austria

Danimarka/Dinamarca

Grezia/Grecia

Finlandia

Polonia

Zipre/Chipre

Txekiar Errep./Rep. Checa

Alemania

EB27/UE27

Bulgaria

Malta

Espainia/España

Portugal

Errumania/Rumanía

Irlanda

Estonia

Erresuma Batua/Reino Unido

Lituania

Frantzia/Francia

EAE/CAPV

Luxenburgo/Luxemburgo

44,1

5 Prieto Lacaci, Rafael (1998): Tendencias del asociacionismo juvenil en los años 90. Madril: Injuve.


En relación a la variable sexo, se manifiestan diferencias en la CAPV: las mujeres jóvenes han participado elec-toralmente en mayor medida que los hombres jóvenes (60,8% y 51,9%, respectivamente). A nivel europeo no se aprecia tal diferencia entre hombres y mujeres.

Las diferencias entre los grupos de edad se deben, principalmente a que a mayor edad se da una mayor posibilidad de haber tenido la oportunidad de participar activamente en algún comicio.

TaBLa 7 . Participación electoral de la juventud en los últimos tres años, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%)

Sexuaren aldagaia kontuan hartuta, hainbat desberdin-tasun agertzen dira EAEko gazteen artean: emakume gazteek gizon gazteek baino neurri handiagoan parte hartu dute hauteskundeetan (% 60,8k eta % 51,9k, hurrenez hurren). Europan, berriz, ez dago horrelako des-berdintasunik emakumezkoen eta gizonezkoen artean.

Bestalde, adinean gora egin ahala, gazteek aukera gehiago izan dituzte hauteskunderen batean aktiboki parte hartzeko, eta horixe da adin-taldeetan agertzen diren desberdintasunen arrazoi nagusia.

7 . TaULa . Gazteen parte-hartzea azken hiru urteetako hauteskundeetan, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)

GU

ZTIR

aTO

TaL

Giz

onak

Hom

bres

Emak

umea

kM

ujer

es

15-1

9 ur

te15

-19

años

20-2

4 u

rte

20-2

4 a

ños

25-2

9 ur

te25

-29

años

azken hiru urteetan botoa eman duten gazteen ehunekoaporcentaje de jóvenes que han votado en los últimos tres años

EaEcapv 56,4 51,9 60,8 12,0 69,3 80,1

EB27UE27 62,4 62,3 62,6 26,7 80,8 83,7


1 .5 . paRTIcIpacIÓN EN aSOcIacIONES

La vinculación de las y los jóvenes encuestados en Eus-kadi con el asociacionismo es mayor en comparación con el conjunto de la Unión Europea: en la CAPV el 33,3% de las personas jóvenes son miembros de alguna asociación, mientras que la media de la UE ofrece un porcentaje del 22,4% (ver gráfico 5).

En el ámbito de los 27 Estados de la UE, los mayores porcentajes de jóvenes miembros de alguna asociación se encuentran en Dinamarca (46,8%), Alemania (46,2%), Suecia (44,5%), Austria (53,4%) y Países Bajos (41,9%), con niveles superiores al 40%. Por el contra-rio, en Rumanía (7,2%) y Bulgaria (6,7%), la juventud entrevistada resalta por el rasgo contrario, esto es, su baja participación en asociaciones.

Recurriendo a la tipología «comunidad/sociedad» del sociólogo alemán Ferdinand Tönnies6, quizá estas diferen-cias territoriales tengan que ver con la diversidad cultural en la Unión Europea, en concreto con una mayor influen-cia de la sociabilidad de tipo comunitario (especialmente los lazos familiares y de amistad, donde predominan las relaciones emocionales y expresivas) en la juventud de los países meridionales y orientales, donde se registran las menores cotas de asociacionismo; mientras en los nórdicos y del centro de la Unión Europea (donde se dan los mayores porcentajes de pertenencia a asociaciones), tendría preeminencia la sociabilidad de tipo societario (vínculos racionales y asociativos dirigidos al logro de objetivos, donde dominan las relaciones instrumentales y estratégicas), como consecuencia del individualismo liberal que impulsó la reforma protestante.

En otro orden de cosas, la variable sexo sí parece que condiciona la práctica de asociarse entre la juventud, tanto vasca como de la Unión Europea, ya que los re-sultados de los sondeos realizados nos informan de que los varones jóvenes son miembros de una asociación en mayor proporción que sus pares femeninas encuestadas. Así, el 39,2% sobre el 27,4% en Euskadi y el 26,3% sobre el 18,3% de mujeres jóvenes en el conjunto de la UE27 (ver tabla 8).

6 Tönnies, Ferdinand (1979): Comunidad y asociación. Barcelona: Ediciones Península.

1 .5 . ELKaRTEETaN paRTE HaRTZEa

Euskadin inkesta egin duten gazteek Europar Batasun osoko gazteek baino lotura handiagoa dute elkarteekin: EAEn, gazteen % 33,3 elkarteren bateko kidea da. EBn, berriz, batez besteko proportzioa % 22,4 da (ikus 5. grafikoa).

EBko 27 estatuen eremuan, elkarteren bateko kide diren gazteen ehunekorik handienak Danimarkan (% 46,8), Alemanian (% 46,2), Suedian (% 44,5), Austrian (% 53,4) eta Herbehereetan (% 41,9) lortu dira (% 40tik gora guztietan). Aitzitik, Errumanian eta Bulgarian elka-rrizketa egin duten gazteek oso neurri txikian hartu dute parte elkarteetan (% 7,2k eta % 6,7k, hurrenez hurren).

Ferdinand Tönnies soziologoaren «komunitatea/gizartea» tipologiara joz6, lurraldearen arabera agertzen diren desberdintasun horiek zerikusia dute, beharbada, Europar Batasuneko kultura-aniztasunarekin eta, zehazkiago, hegoaldeko eta ekialdeko herrialdeetako gazteengan eragin handiagoa duen soziabilitate komunitarioarekin (harreman emozionalak eta adierazpen-harremanak nagusi diren familia- eta adiskidetasun-loturen kasuan, bereziki), herrialde horietan agertzen baitira elkartekidetza-mailarik txikienak. Izan ere, Europar Batasuneko iparraldeko eta erdialdeko herrialdeetan (hau da, elkarteren bateko kide diren gazteen ehuneko handienak lortu diren herrialdeetan), sozietate-soziabilitatea da nagusi (helburuak lortzera bideratuta dauden eta harreman instrumentalak eta estrategikoak nagusi diren lotura arrazionalak eta elkarte-loturak), erreforma protestanteak bultzatutako indibidualismo liberalaren ondorioz.

Bestalde, sexuaren aldagaiak Euskadiko zein Europar Batasuneko gazteek elkarte batean parte hartzeko praktika baldintzatzen duela dirudi. Izan ere, egindako inkesten emaitzek diotenez, elkarte bateko kide diren gizon gazteak kide diren emakume gazteak baino gehiago dira, proportzioan. Euskadin, % 39,2 eta % 27,4 dira hurrenez hurren, eta EB27an, berriz, % 26,3 eta % 18,3, hurrenez hurren (ikus 8. taula).

6 Tönnies, Ferdinand (1979): Comunidad y asociación. Bartzelona: Ediciones Península.


5 . GRaFIKOa . Elkarteren bateko kide diren gazteak. EBko 27 estatuekiko konpara-zioa (%)

6,7

7,2

9,1

10,1

10,1

10,5

11,5

11,9

12,8

13,4

14,1

14,9

15,5

16,5

18,3

21,2

22,4

23,1

24,6

29,4

33,3

35,4

37,7

41,9

43,4

44,5

46,2

46,8

28,0

0 10 20 30 40 50 60

Letonia

Danimarka/Dinamarca

Bulgaria

Errumania/Rumanía

Polonia

Alemania

Suedia/Suecia

Austria


Finlandia

Belgika/Bélgica

EAE/CAPV


Irlanda

Malta

Frantzia/Francia

EB27/UE27


Eslovenia

Estonia


Zipre/Chipre

Portugal

Italia

Hungaria/Hungría

Espainia/España


Grezia/Grecia

Lituania

GRáFIcO 5 .Pertenencia de la juventud a alguna asociación. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%)


A priori, podría considerarse que en la diferencia de participación asociativa entre sexos subyace una mayor predisposición de los varones a las formas asociativas y relaciones instrumentales, y de las mujeres a las formas comunitarias y relaciones expresivas-relacionales, como efecto de diferencias en el constructo de cultura y sociali-zación según género. Sin embargo, es más plausible que la diferencia se deba, principalmente, a la preeminencia de la pertencia a asociaciones deportivas, mucho más extendida entre los hombres que entre las mujeres, tal y como se observa a continuación, al analizar los tipos concretos de asociaciones a lo que pertenece la juventud.

Los clubes deportivos son las asociaciones con mayor grado de penetración en el tejido social joven, tanto en la CAPV como en el conjunto de la UE: entre quienes dicen pertenecer a alguna asociación el 56,4% en la CAPV y el 48,9% en la UE27 afirma ser miembro de algún club deportivo (ver tabla 9).

Además, surgen diferencias cuantitativas llamativas en la pertenencia juvenil a asociaciones culturales o artís-ticas (17,2% en la CAPV sobre 7,5% en la UE27) y a organizaciones juveniles (16,7% en la CAPV sobre 7,6% en la UE27), donde los porcentajes de personas jóvenes asociadas de la CAPV son bastante superiores a los de la Unión Europea.

Por otro lado, queremos resaltar la escasa penetración de los partidos políticos entre las y los jóvenes asociados, significando un porcentaje inferior al 5%, tanto en la CAPV (4,3%) como en el conjunto de la UE (4,8%).

Desde la sociología y la ciencia política son frecuentes los análisis que resaltan la tendencia al encapsulamiento

Elkarteren batean parte hartzeari dagokionez, sexuaren arabera ikus daitezkeen desberdintasunek gizonezkoek elkarteetan parte hartzeko eta harreman instrumentale-tarako prestasun handiagoa dutela eta emakumezkoek, berriz, forma komunitarioetarako eta adierazpen-harremanetarako prestasun handiagoa dutela adierazten dutela pentsa daiteke a priori, kulturaren eta sozializa-zioaren konstruktuan generoaren arabera agertzen diren desberdintasunen ondorioz. Hala ere, zentzuzkoagoa da pentsatzea desberdintasun horien arrazoi nagusia gazteek batez ere kirol-elkarteetan parte hartzen dutela dela, horrelako elkarteetan parte hartzeko ohitura askoz ere zabalduago baitago gizonezkoen artean, gazteen elkarte-motak zehatz-mehatz aztertzean ikusiko dugunez.

Gazteen gizarte-sarean gehien sartuta dauden elkarteak kirol-klubak dira, EAEn zein EB osoan: elkarteren bateko kide direla adierazi dutenen artean, EAEko % 56,4k eta EB27ko % 48,9k adierazi du kirol-kluben bateko kidea dela (ikus 9. taula).

Gainera, desberdintasun kuantitatibo deigarriak agertu dira kultura- edo arte-elkarteetako kide diren gazteen kasuan (% 17,2 EAEn eta % 7,5 EB27an) eta gazte-erakundeetako kide diren gazteen kasuan (% 16,7 EAEn eta % 7,6 EB27an). Ikusten denez, elkarteren bateko kide diren EAEko gazteak Europar Batasunekoak baino gehiago dira, argi eta garbi.

Bestalde, azpimarratu beharra dago oso gutxi direla alderdi politikoetako kide diren gazteak. Hain zuzen ere, ehunekoa ez da % 5era iristen, EAEn (% 4,3) zein EB osoan (% 4,8).

Soziologiaren eta zientzia politikoaren arloko analisi askok azpimarratu dute talde politikoek ordezkatzen

8 . TaULa . Elkarteren bateko kide diren gazteak, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)

Guz

tira

Tota

l

Giz

onak

H

ombr

es

Emak

umea

kM

ujer

es

15-1

9 ur

te15

-19

años

20-2

4 u

rte

20-2

4 a

ños

25-2

9 ur

te25

-29

años

Elkarteren bateko kide diren gazteen ehunekoaporcentaje de jóvenes que pertenecen a alguna asociación

EaEcapv 33,3 39,2 27,4 35,7 30,1 35,0

EB27UE27 22,4 26,3 18,3 22,7 21,4 22,6

TaBLa 8 . Pertenencia de la juventud a alguna asociación, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%)


de las formaciones políticas con respecto a la ciudadanía que dicen representar, apareciendo en la actualidad como grupos o aparatos bastante cerrados, no sólo hacia el exterior sino también con respecto a su misma militancia, pues tratan de evitar los debates y discrepancias internas, en aras de dar una imagen de organización unida que defiende un único proyecto y discurso político ante la sociedad. En este sentido, diversos analistas han escrito sobre la tendencia de los partidos a crear una oligarquía interna, que acaba desplazando, ignorando o tergiversan-do la voluntad de su afiliación y constituyéndose como un poder autónomo7. Probablemente esas disfunciones y aspectos críticos del sistema de partidos conforman una especie de barrera que dificulta, o disuade, a las personas jóvenes para que militen en las organizaciones políticas.

En cuanto a las distribuciones porcentuales por tipos de asociaciones entre la juventud encuestada en cada uno de los 27 estados de la Unión Europea, hay que decir que en 20 territorios estatales resaltan los clubes depor-tivos como la modalidad asociativa a la que pertenecen en mayor cuantía relativa las y los jóvenes encuestados, mientras en los restantes 7 estados alcanzan la supre-macía las organizaciones juveniles (Letonia, Rumanía, Hungría, Lituania y Chipre) o los sindicatos (Dinamarca y Finlandia).

Si tenemos en cuenta el sexo de la persona joven entre-vistada (ver tabla 10), los resultados de la encuesta de la CAPV coinciden con los de la UE27 en el predominio de los clubes deportivos entre los varones respecto de las féminas, así como en la mayor presencia de las mujeres respecto de los hombres en las organizaciones juveni-les, en las asociaciones culturales o artísticas, en las de protección de animales o del medio ambiente y en las religiosas o parroquiales. Por otro lado, en la CAPV es mayor la presencia masculina en sindicatos y la femenina en los partidos políticos, mientras que en la media de la UE se aprecia la tendencia inversa, esto es, las mujeres jóvenes presentan mayores porcentajes que los hombres jóvenes en las organizaciones sindicales y menores que ellos en los partidos políticos.

En cualquier caso hay que recordar que los datos de la CAPV han de ser tomados con cautela, dado que el número de hombres y mujeres jóvenes pertenecientes a asociaciones es escaso y, por tanto, estos datos están sujetos a un error muestral elevado.

7 Guerrero Salom, Enrique (1988): «Partidos políticos, Estado de parti-dos, democracia de partidos». In Terminología científico-social: aproxima-ción crítica. Barcelona: Anthropos, p. 735.

dituzten herritarrentzat itxiegiak izateko duten joera. Izan ere, gaur egun talde edo aparatu itxi samar gisa agertzen dira, bai kanporako, bai militanteentzako. Izan ere, saihestu egiten dituzte barne-eztabaidak eta barne-desadostasunak, gizartearen aurrean proiektu eta diskurtso bakarra duen erakunde batu baten irudia eman nahi baitute. Ildo horretan, alderdiek barne-oligarkia bat sortzeko duten joerari buruz idatzi dute hainbat analistak. Oligarkia horrek afiliatuen borondatea aldatu, ahaztu edo desitxuratu egiten du, eta botere autonomo bihurtzen da7. Seguruenik, alderdien sistemaren disfuntzio eta alderdi kritiko horiek osatzen dituzten oztopoak zaildu egiten die gazteei erakunde politiko bateko kide izateko aukera, edo kide izateko asmoa burutik kentzen die.

Elkarte-moten araberako ehunekoei dagokienez, eta inkesta Europar Batasuneko 27 estatuetako bakoitzean egin duten gazteak kontuan hartuta, adierazi beharra dago 20 estatutan kirol-klubak direla gazteek kide izateko gehien aukeratu dituzten elkarte-motak. Gainerako 7 esta-tuetan, gazte-erakundeak (Letonian, Errumanian, Hunga-rian, Lituanian eta Zipren) edo sindikatuak (Danimarkan eta Finlandian) dira nagusi.

Elkarrizketa egin duten gazteen sexua kontuan har-tuta (ikus 10. taula), EAEko inkestaren emaitzak eta EB27koak bat datoz: gizon gazteak emakume gazteak baino proportzio handiagoan dira kirol-klubetako kide, eta emakume gazteak gizon gazteak baino proportzio handiagoan dira gazte-erakundeetako, kultura- edo arte-elkarteetako, animaliak edo ingurumena babesteko elkarteetako edota erlijio- edo parrokia-elkarteetako kide. Bestalde, EAEn gizonezko gehiago daude sindikatuetan eta emakumezko gehiago alderdi politikoetan. EBko batez bestekoaren arabera, berriz, alderantzizko joera ikus dai-teke, hau da, sindikatuetako kide diren emakume gazteen ehunekoak gizonezkoenak baino handiagoak dira, eta alderdi politikoetako kide diren emakume gazteen ehune-koak gizonezkoenak baino txikiagoak.

Nolanahi ere, gogorarazi beharra dago EAEko datuak kontu handiz hartu behar direla. Izan ere, elkarteetako kide diren gazteen kopurua urria da eta, beraz, datu horiek lagin-errore handia izan dezakete.

7 Guerrero Salom, Enrique (1988): «Partidos políticos, Estado de parti-dos, democracia de partidos». In Terminología científico-social: aproxima-ción crítica. Bartzelona: Anthropos, 735. or.


(…/…)

9 (1) . TaULa . Elkarteren bateko kide direla adierazi duten gazteen elkarte-motak. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%)*

Kirol-klubakclubes

deportivos

Kultur erakundeak edo erakunde

artistikoakasociaciones culturales o artísticas

Gazte-elkarteak (eskautak, gazteen

klubak)Organizaciones juveniles (scouts,

clubes de jóvenes)

SindikatuakSindicatos

Denborapasa edo arreta bereziko erakunde/klubak

(bildumagileenak, jarraitzaileenak, informatika-klubak, e . a .)

asoc ./clubes de pasatiempos o de interés especial (coleccionistas, fans, informáticos, etc .)

EaEcapv 56,4 17,2 16,7 9,9 8,4

EB27UE27 48,9 7,5 7,6 7,2 7,1

BelgikaBélgica

55,7 3,2 22,3 1,4 9,3


49,2 4,9 11,0 1,1 10,1

DanimarkaDinamarca

26,2 1,0 6,7 54,5 5,3

alemaniaalemania

71,6 5,7 4,0 1,6 11,1

EstoniaEstonia

39,5 7,5 19,6 8,9 5,1

GreziaGrecia

41,7 12,6 7,0 7,0 2,1

EspainiaEspaña

22,5 13,7 8,3 4,2 2,2

FrantziaFrancia

66,9 11,3 5,2 3,8 2,7

IrlandaIrlanda

53,1 2,6 6,5 5,1 8,9

ItaliaItalia

27,0 19,2 5,3 3,3 3,8

Ziprechipre

20,7 7,6 23,7 6,5 14,2

LetoniaLetonia

14,2 13,9 27,7 8,6 16,2

LituaniaLituania

18,7 3,5 25,7 6,8 0,0


52,7 15,7 12,7 6,8 3,2

HungariaHungría

22,8 10,6 25,8 8,3 2,8

TaBLa 9 (1) . Pertenencia a cada tipo de asociación declarada por las y los jóvenes que dicen ser miembros de alguna. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%)*


9 (1) . TaULa / TaBLa 9 (1)

Kirol-klubakclubes

deportivos

Kultur erakundeak edo erakunde

artistikoakasociaciones culturales o artísticas

Gazte-elkarteak (eskautak, gazteen

klubak)Organizaciones juveniles (scouts,

clubes de jóvenes)

SindikatuakSindicatos

Denborapasa edo arreta bereziko erakunde/klubak

(bildumagileenak, jarraitzaileenak, informatika-klubak, e . a .)

asoc ./clubes de pasatiempos o de interés especial (coleccionistas, fans, informáticos, etc .)

MaltaMalta

36,1 10,1 13,9 1,3 8,0


64,8 5,3 4,0 10,0 5,6

austriaaustria

40,0 11,8 9,0 4,2 12,3

poloniapolonia

25,5 10,2 15,2 5,6 6,9

portugalportugal

36,7 5,9 15,6 0,9 3,2

EsloveniaEslovenia

39,6 12,2 13,2 5,3 15,0

EslovakiaEslovaquia

28,8 7,8 11,6 8,5 10,0

FinlandiaFinlandia

18,5 2,4 13,5 31,5 10,2

SuediaSuecia

39,9 4,2 5,4 26,6 9,7


18,3 2,5 6,6 14,8 4,4

BulgariaBulgaria

34,6 1,6 24,6 7,5 0,0

ErrumaniaRumanía

11,9 5,3 25,8 9,2 4,6

* Porcentajes de pertenencia a cada tipo de asociación tomando como base el colectivo de jóvenes que se definen miembros de algu-na asociación (33,3%). Estos datos han de ser tomados con cautela dado que el número de efectivos de cada muestra es bastante limitado, lo que deriva en un error muestral elevado.

* Elkarte-mota bakoitzeko kideen ehunekoa, elkarteren bateko kide diren gazteak (% 33,3) oinarritzat hartuta. Datu hauek kontu handiz hartu behar dira, lagin bakoitzean dagoen gazte kopurua oso eskasa baita, beraz, laginaren errorea oso altua da.


(…/…)

9 (2) . TaULa . Elkarteren bateko kide direla adierazi duten gazteen elkarte-motak. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%)*

Giza eskubideen erakundeak edo mugimenduakOrganizaciones o movimientos de derechos

humanos

animaliak edo ingurugiroa babesteko

erakundeakOrganizaciones de

protección de animales, del

medio ambiente

Erlijio-erakundeak edo parrokiako

erakundeakOrganizaciones

religiosas o parroquiales

alderdi politikoakpartidos políticos

Kontsumitzaileen erakundeak

Organizaciones de consumidores

Bestelako klubak edo erakundeak

Otros clubes u

organizaciones

EaEcapv 7,5 6,4 4,9 4,3 3,2 8,6

EB27UE27 3,3 3,8 4,8 4,8 1,3 20,3

BelgikaBélgica

1,1 3,1 1,2 1,3 1,1 12,9


0,7 3,3 4,2 0,7 1,7 20,6

DanimarkaDinamarca

7,5 4,8 3,0 11,6 0,9 9,3

alemaniaalemania

0,9 1,6 4,4 2,9 1,1 16,3

EstoniaEstonia

0,0 0,0 2,7 4,7 0,0 23,0

GreziaGrecia

2,6 7,6 0,9 12,1 0,0 16,8

EspainiaEspaña

11,9 8,0 16,9 8,0 3,1 15,5

FrantziaFrancia

3,7 3,3 1,3 0,9 0,0 10,4

IrlandaIrlanda

1,4 0,7 1,7 2,0 0,0 35,9

ItaliaItalia

5,3 3,1 8,7 10,8 1,1 20,0

Ziprechipre

7,3 4,5 2,9 11,8 0,0 17,1

LetoniaLetonia

0,0 4,5 0,0 8,5 0,0 20,4

LituaniaLituania

2,7 2,1 7,5 10,1 0,0 24,6


0,9 0,5 0,5 11,1 3,1 13,2

HungariaHungría

4,9 0,6 2,1 4,3 0,0 23,7

TaBLa 9 (2) . Pertenencia a cada tipo de asociación declarada por las y los jóvenes que dicen ser miembros de alguna. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%)*


9 (2) . TaULa / TaBLa 9 (2)


Giza eskubideen erakundeak edo mugimenduakOrganizaciones o movimientos de derechos

humanos

animaliak edo ingurugiroa babesteko

erakundeakOrganizaciones de

protección de animales, del

medio ambiente

Erlijio-erakundeak edo parrokiako

erakundeakOrganizaciones

religiosas o parroquiales

alderdi politikoakpartidos políticos

Kontsumitzaileen erakundeak

Organizaciones de consumidores

Bestelako klubak edo erakundeak

Otros clubes u

organizaciones

MaltaMalta

0,9 1,2 16,5 4,1 0,0 24,9


4,6 9,4 6,6 4,3 0,7 21,1

austriaaustria

2,2 4,8 4,8 4,4 0,0 22,8

poloniapolonia

4,5 5,5 6,8 4,3 0,0 24,8

portugalportugal

5,3 3,7 2,9 16,3 4,3 12,2

EsloveniaEslovenia

6,0 2,1 2,1 6,1 0,0 16,3

EslovakiaEslovaquia

5,1 5,5 8,8 3,8 0,0 30,3

FinlandiaFinlandia

2,5 7,5 3,8 6,4 0,3 24,1

SuediaSuecia

7,5 5,8 4,8 6,3 0,5 17,3


2,1 4,6 3,3 5,3 3,8 44,7

BulgariaBulgaria

1,8 2,7 2,1 10,8 0,0 19,9

ErrumaniaRumanía

8,2 7,4 4,0 20,8 6,4 21,9

* Elkarte bakoitzeko kideen ehunekoa, elkarteren bateko kide diren gazteak (% 33,3) oinarritzat hartuta. Datu hauek kontu handiz hartu behar dira, lagin bakoitzean dagoen gazte kopurua oso eskasa baita, beraz, laginaren errorea oso altua da.


10 . TaULa . Elkarteren bateko kide direla adierazi duten gazteen elkarte-motak, sexuaren arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)*

GU

ZTIR

aTO

TaL

Giz

onak

Hom

bres

Emak

umea

kM

ujer

es

EaEcapv

EB27UE27

EaEcapv

EB27UE27

EaEcapv

EB27UE27

Kirol-klubakclubes deportivos 56,4 48,9 66,8 54,2 41,7 41,0

Kultur erakundeak edo erakunde artistikoakasociaciones culturales o artísticas 17,2 7,5 14,6 6,0 20,8 9,8

Gazte-elkarteak Organizaciones juveniles 16,7 7,6 13,5 7,1 21,4 8,3

SindikatuakSindicatos 9,9 7,2 11,7 6,3 7,3 8,6

Denborapasa edo arreta bereziko erakunde/klubakasociaciones de pasatiempos o interés especial 8,4 7,1 8,0 8,2 8,9 5,5

Giza eskubideen erakundeak edo mugimenduakOrganizaciones o movimientos de derechos humanos 7,5 3,3 7,3 2,8 7,8 4,1

animaliak edo ingurugiroa babesteko erakundeakOrganizaciones de protección de animales, del medio ambiente, etc .

6,4 3,8 5,5 3,3 7,8 4,6

Erlijio erakundeak edo parrokiako erakundeakOrganizaciones religiosas o parroquiales 4,9 4,8 2,9 3,2 7,8 7,0

alderdi politikoakpartidos políticos 4,3 4,8 3,6 5,8 5,2 3,5

Kontsumitzaileen erakundeakOrganizaciones de consumidores 3,2 1,3 3,3 1,0 3,1 1,8


TaBLa 10 .Pertenencia a cada tipo de asociación declarada por las y los jóvenes que dicen ser miembros de alguna, según sexo. Comparativa con la media de la UE (%)*

* Porcentajes de pertenencia a cada tipo de asociación tomando como base el colectivo de jóvenes que se definen miembros de alguna asociación (33,3%). Estos datos han de ser tomados con cautela dado que el número de efectivos de cada muestra es bas-tante limitado, lo que deriva en un error muestral elevado.

Adinaren aldagaia kontuan hartuta, EAEn lortutako emaitzak eta EB27koak bat datoz: 20 urtetik beherako gazteen kasuan, kirol-klubetako kideak dira nagusi eta, adin horretatik gorako gazteen kasuan, berriz, kultu-ra- edo arte-elkarteak daude hedatuago. Gainera, EAEn zein Europar Batasun osoan elkarteren bateko kide diren 25-29 urteko gazteek proportzio handiagoan parte hartzen dute sindikatuetan. Hain zuzen ere, 25-29 urte-koen talde horretan agertzen dira desberdintasun esangu-ratsuak giza eskubideen inguruko erakunde edo mugi-menduetako eta animaliak eta/edo ingurumena babesteko erakundeetako kide diren gazteen ehunekoei dagokienez.

Si continuamos con la variable edad, los resultados obteni-dos en la CAPV coinciden con los de la UE27 en que los clubes deportivos muestran un mayor grado de penetra-ción entre las y los menores de 20 años, mientras que las asociaciones culturales o artísticas lo tienen entre quienes superan dicha edad. Además, el grupo de 25 a 29 años de jóvenes asociados en la CAPV comparte con el prome-dio de sus pares de la Unión Europea una mayor incorpo-ración a sindicatos. Precisamente, en este último grupo de 25 a 29 años es donde surgen diferencias relevantes, en cuanto a los porcentajes de personas jóvenes asociadas a organizaciones o movimientos de derechos humanos y a


organizaciones de protección de animales y/o del medio ambiente, entidades que logran su presencia relativa más elevada entre las y los jóvenes de mayor edad en la CAPV, tendencia que no se repite en el global de la UE27.

No obstante, no hay que olvidar que la muestra por grupos de edad correspondiente a la juventud asociada en la CAPV es escasa y, consiguientemente, deriva en un alto error muestral, por lo que estas tendencias han de ser tomadas de modo aproximado.

TaBLa 11 . Pertenencia a cada tipo de asociación declarada por las y los jóvenes que dicen ser miembros de alguna, según grupos de edad. Compa-rativa con la media de la UE (%)*


Izan ere, erakunde horietako kide diren gazteen ehune-korik handiena urte gehien dituzten gazteena da EAEn, baina joera hori ez da EB27 osoan agertzen.

Hala ere, ez dugu ahaztu behar EAEn elkarteren bateko kide diren gazteei dagokien adin-taldeen araberako lagina urria dela eta, beraz, lagin-errore handia izan dezakeela. Hori dela-eta, joera horiek gutxi gorabeherakoak direla ulertu beharra dago.

11 . TaULa . Elkarteren bateko kide direla adierazi duten gazteen elkarte-motak, adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)*

GU

ZTIR

aTO

TaL

15-1

9 ur

te15

-19

años

20-2

4 u

rte

20-2

4 a

ños

25-2

9 ur

te25

-29

años

EaEcapv

EB27UE27

EaEcapv

EB27UE27

EaEcapv

EB27UE27

EaEcapv

EB27UE27

Kirol-klubakclubes deportivos 56,4 48,9 67,8 59,2 54,2 45,8 48,4 41,4

Kultur erakundeak edo erakunde artistikoakasociaciones culturales o artísticas 17,2 7,5 10,5 5,6 21,1 9,6 19,1 8,1

Gazte-elkarteak Organizaciones juveniles 16,7 7,6 18,2 13,4 21,1 7,2 10,8 2,4

SindikatuakSindicatos 9,9 7,2 3,5 1,4 4,2 5,2 21,7 13,7

Denborapasa edo arreta bereziko erakunde/klubakasociaciones de pasatiempos o interés especial 8,4 7,1 12,6 5,5 6,0 6,7 7,0 8,7

Giza eskubideen erakundeak edo mugimenduakOrganizaciones o movimientos de derechos humanos 7,5 3,3 2,8 1,7 7,8 5,6 11,5 3,4


6,4 3,8 4,9 2,4 6,6 5,5 7,6 4,2

Erlijio erakundeak edo parrokiako erakundeakOrganizaciones religiosas o parroquiales 4,9 4,8 4,9 5,0 6,0 3,5 3,8 5,3

alderdi politikoakpartidos políticos 4,3 4,8 2,8 3,9 3,6 5,6 6,4 5,3

Kontsumitzaileen erakundeakOrganizaciones de consumidores 3,2 1,3 4,9 0,1 2,4 1,7 2,5 2,3



Para paliar los inconvenientes derivados de trabajar con muestras de pocos efectivos, vamos a tomar, a continua-ción el total de jóvenes de la CAPV y ver el porcentaje de participación de la juventud, en general, y de la correspon-diente a cada colectivo, en cada tipo de asociación. En este caso, al trabajar con todos y todas las jóvenes encuestadas y no sólo con quienes dicen ser miembros de alguna aso-ciación, resulta imposible realizar la comparación europea.

Las tendencias apuntadas al trabajar con los colectivos de hombres y mujeres jóvenes que pertenecen a alguna asocia-ción no se cumplen exactamente al analizar los datos desde el total de personas jóvenes entrevistadas: sí se constata la mayor presencia masculina en los clubes deportivos y en los sindicatos, así como la mayor participación femenina en asociaciones religiosas, pero no pueden señalarse más diferencias significativas en función del sexo.

TaBLa 12 . Pertenencia de la juventud de la CAPV a cada una de las asociacio-nes, según sexo y grupos de edad (%)*

* Porcentajes de pertenencia a cada tipo de asociación preguntadas individualmente.

Jende gutxiko laginekin lan egitearen ondoriozko eragoz-penak txikiagotzeko, EAEko gazte guztiak hartuko ditugu kontuan, eta gazteek, oro har, eta kolektibo bakoitzak elkarte-mota bakoitzean duen parte-hartzearen ehunekoa zein den ikusiko dugu. Kasu horretan, elkarte bateko kide diren gazteak ez ezik, inkesta egin duten gainerako gazte guztiak ere kontuan hartuko ditugunez gero, ezinezkoa izango da Europako gazteekiko konparazioa egitea.

Elkarteren bateko kide diren gizon eta emakume gazteekin ikusitako joerak ez dira zehatz-mehatz betetzen datuak inkesta egin duten gazte guztiak kontuan har-tuta aztertzean: egiazta daiteke gizonezkoen ehunekoa handiagoa dela kirol-klubetan eta sindikatuetan, eta emakumezkoen ehunekoa handiagoa dela erlijio-elkartee-tan, baina ez dago beste desberdintasun esanguratsurik sexuaren arabera.

12 . TaULa . Elkarte-mota bakoitzeko kide diren EAEko gazteak, sexuaren eta adin-taldeen arabera (%)*

GU

ZTIR

a

TOTa

L

Giz

onak

H

ombr

es

Emak

umea

kM

ujer

es

15-1

9 ur

te15

-19

años

20-2

4 u

rte

20-2

4 a

ños

25-2

9 ur

te25

-29

años

Kirol-klubakclubes deportivos 18,8 26,2 11,4 24,2 16,3 17,0

Kultur erakundeak edo erakunde artistikoakasociaciones culturales o artísticas 5,7 5,7 5,7 3,7 6,4 6,7

Gazte-elkarteak Organizaciones juveniles 5,6 5,3 5,8 6,5 6,4 3,8

SindikatuakSindicatos 3,3 4,6 2,0 1,2 1,3 7,6

Denborapasa edo arreta bereziko erakunde/klubakasociaciones de pasatiempos o interés especial 2,8 3,1 2,4 4,5 1,8 2,5

Giza eskubideen erakundeak edo mugimenduakOrganizaciones o movimientos de derechos humanos 2,5 2,9 2,1 1,0 2,4 4,0


2,1 2,1 2,1 1,7 2,0 2,7

Erlijio erakundeak edo parrokiako erakundeakOrganizaciones religiosas o parroquiales 1,6 1,1 2,1 1,7 1,8 1,3

alderdi politikoakpartidos políticos 1,4 1,4 1,4 1,0 1,1 2,2

Kontsumitzaileen erakundeakOrganizaciones de consumidores 1,1 1,3 0,9 1,7 0,7 0,9

* Elkartez elkarte galdetuta, bakoitzari dagokion ehunekoa.


Por otro lado, al analizar las diferencias por edad, sí se repiten las conclusiones extraídas a partir de la mues-tra de jóvenes pertenecientes a asociaciones: las y los menores de 20 años son quienes destacan por su mayor penetración en las asociaciones deportivas, y quienes superan esa edad en las culturales y artísticas. Igualmen-te el grupo de 25 a 29 años es el que manifiesta mayor presencia en sindicatos, partidos políticos, organizaciones de derechos humanos y asociaciones medioambientales.

Bestalde, adinaren araberako desberdintasunei dagokienez, elkarteren bateko kide diren gazteen laginean oinarrituta atera-tako ondorio berak lortu dira: 20 urtetik beherako gazteak na-barmendu egiten dira kirol-elkarteetako kide direnen ehuneko handiagatik, eta adin horretatik gorakoak kultura- eta arte-elkarteetako kide direnen ehuneko handiagatik. Era berean, 25-29 urteko gazteak dira sindikatuetan, alderdi politikoe-tan, giza eskubideen inguruko erakundeetan eta ingurumena babesteko elkarteetan gehien parte hartzen dutenak.


1 .6 . paRTIcIpacIÓN EN acTIvIDaDES DE vOLUNTaRIaDO

Sólo el 12,7% de las y los jóvenes encuestados en el País Vasco afirman que están involucrados en alguna actividad de voluntariado, indicador que tiene un valor ligeramente superior entre el conjunto de la juventud entrevistada en la UE27 (15,7%). Ante esta baja penetración del volunta-riado entre la juventud encuestada, pueden mencionarse los argumentos de Lipovetsky sobre el individualismo contemporáneo8 que se ha desarrollado en nuestras sociedades de consumo y que incide especialmente en las y los jóvenes actuales, pues, según este autor, es la primera generación que se ha socializado sin otros refe-rentes alternativos en un ambiente social notablemente individualista y consumista. Esos procesos podrían ejercer una influencia estructural que no animaría a las personas jóvenes a participar en los fenómenos del asociacionismo y voluntariado. Así, en la actualidad, y siguiendo con Lipovetsky, frente al dominio de los valores y estilos de vida propios de la sociedad de consumo no hay formas de vida que se manifiesten como alternativas fuertes, que hayan logrado ser reconocidas como tales por el imagina-rio social y compitan de «tú a tú» con aquellas, fuera de los ámbitos sociales minoritarios. Frente a la unidimen-sionalidad del «homo individualista y consumista» no ha surgido un «homo cooperativo y sostenible» como expre-sión de la pujanza de una cultura alternativa con respecto a los valores y prácticas individualistas y consumistas que dominan en las sociedades capitalistas avanzadas. En todo caso, se atisban balbuceos, pero aún insuficientes, de creación de referentes y estilos de vida diferentes al «homo individualista y consumista» que puedan actuar como fuertes atractores socioculturales para la juventud.

Entre las personas jóvenes encuestadas en los 27 estados miembros de la Unión Europea, las respuestas positivas significan unos porcentajes que abarcan desde el valor mí-nimo de 7,4% en Rumanía (y 7,5% en Bulgaria), hasta el más elevado de 29,8% en Eslovenia. En el polo formado por los estados con los porcentajes superiores al 20% de jóvenes que sí están implicados en alguna actividad de voluntariado, después de Eslovenia nos encontramos los Países Bajos (28,4%), Dinamarca (25,6%), Eslovaquia (24,8%), Austria (24,5%), Bélgica (24,2%), Finlandia (23,5%), Hungria (21,9%), Alemania (21,6%) y Luxem-burgo (20,8%). En resumen, parece que entre las y los

8 Lipovetsky, Gilles (1986): La era del vacío. Ensayos sobre el indivi-dualismo contemporáneo. Anagrama, Barcelona.

1 .6 . BOLUNTaRIO JaRDUERETaN paRTE HaRTZEa

Euskadin inkesta egin duten gazteen % 12,7k baino ez du adierazi boluntario-jardueraren batean inplikatuta dagoela. Adierazle hori handixeagoa da EB27an inkesta egin duten gazteen kasuan (% 15,7k adierazi du inplikatuta dagoela). Boluntario-lanak inkesta egin duten gazteengan duen interes txikia ulertzeko, Lipovetskyk gure kontsumo-gizarteetan garatu den egungo indibidualismoaren inguruan emandako argudioak aipa daitezke8. Izan ere, indibidualismo horrek eragin berezia du gaur egungo gazteengan, autore horren arabera gizarte-giro indibidualista eta kontsumistan, beste erreferentzia alternatiborik gabe sozializatu den lehen belaunaldia baita gaur egungo gazteena. Prozesu horiek sortzen duten eragin estrukturalaren ondorioz, gazteek ez dute gogorik izaten elkartegintzan eta boluntario-lanetan parte hartzeko. Gaur egun, eta Lipovetskyrekin jarraituz, kontsumo-gizartearen berezko balioen eta bizi-estiloen nagusitasunaren aurrean ez dago alternatiba sendotzat har daitekeen, gizarte-imaginarioan halakotzat hartu den eta gutxiengoen gizarte-eremuetatik kanpo besteekin maila berean lehia dezakeen bizimodurik. «Homo indibidualista eta kontsumistaren» dimentsio bakarraren aurrean, ez da sortu gizarte kapitalista aurreratuetan nagusi diren balio eta praktika indibidualistei eta kontsumistei aurre egingo dien kultura alternatibo baten indarraren bereizgarri izango litzatekeen «homo laguntzaile eta iraunkorrik». Nolanahi ere, «homo indibidualista eta kontsumistarenekin» antzik ez duten eta gazteentzat erakargarritasun soziokultural indartsuak izan daitezkeen erreferentziak eta bizi-estiloak sortzeko urrats batzuk egin dira, oraindik nahikoak ez badira ere.

Europar Batasuneko 27 estatu kideetan inkesta egin du-ten gazteen artean, baiezko erantzunen ehunekoak Erru-maniako % 7,4tik (eta Bulgariako % 7,5etik) Eslove-niako % 29,8ra bitartekoak dira. Boluntario-jardueraren batean inplikatuta dauden gazteen ehunekoa % 20tik gorakoa den estatuen multzoan, Esloveniaren atzetik honako herrialde hauek ditugu: Herbehereak (% 28,4), Danimarka (% 25,6), Eslovakia (% 24,8), Austria (% 24,5), Belgika (% 24,2), Finlandia (% 23,5), Hungaria (% 21,9), Alemania (% 21,6) eta Luxenbur-go (% 20,8). Laburbilduz, badirudi EBko erdialdeko herrialdeetan bizi diren gazteek proportzio handiagoan

8 Lipovetsky, Gilles (1986): La era del vacío. Ensayos sobre el indivi-dualismo contemporáneo. Anagrama, Bartzelona.


jóvenes que residen en los países situados en la franja central de la UE es más frecuente su colaboración en una actividad de voluntariado. Se puede señalar, por otro lado, que el porcentaje español de jóvenes involucrados en al-guna actividad de voluntariado (9,3%) es menor al vasco.

GRáFIcO 6 . Participación de la juventud en actividades de voluntariado. Compa-rativa con los 27 Estados de la UE (%)

laguntzen dutela boluntario-jardueraren batean. Bestal-de, boluntario-jardueraren batean inplikatuta dauden Es-painiako gazteen ehunekoa (% 9,3) Euskadiko gazteena baino txikiagoa da.

6 . GRaFIKOa . Gazteen parte-hartzea boluntario-jardueretan. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%)

7,4

7,5

9,2

9,3

9,9

12,3

12,5

12,7

13,3

14,7

15,6

15,7

15,8

17,6

17,6

19,1

19,2

19,7

20,8

21,6

21,9

23,5

24,2

24,5

24,8

25,6

28,4

29,8

14,0

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Letonia

Danimarka/Dinamarca

Bulgaria

Errumania/Rumanía

Polonia

Alemania

Suedia/Suecia

Austria


Finlandia

Belgika/Bélgica

EAE/CAPV


Irlanda

Malta

Frantzia/Francia

EB27/UE27


Eslovenia

Estonia


Zipre/Chipre

Portugal

Italia

Hungaria/Hungría

Espainia/España


Grezia/Grecia

Lituania


Boluntario-jardueretan parte hartzen duten gizon eta emakume gazteen arteko desberdintasunei dagokienez, EB osoan ia ez dago desberdintasunik, emakumeen parte-hartzearen ehunekoa gizonena baino lau hamarren handiagoa baino ez baita (% 15,9 eta % 15,5, hurrenez hurren). EAEn, berriz, generoak baldintzatu egiten ditu emaitzak, emakume gazteak gizon gazteak baino propor-tzio handiagoan inplikatuta baitaude boluntario-jarduera-ren batean: % 15,3 eta % 10,2, hurrenez hurren.

Bestalde, inplikatuta dauden emakume gazteen ehunekoa eta boluntario-jardueraren batean parte hartzen dutela adierazi duten EB27ko emakume gazteena bertsua da. Beraz, EAEko emakume gazteen portaera Europar Batasuneko emakume gazteenarekin bat datorrela esan dezakegu. Aitzitik, EAEn inkesta egin duten gizon gazteen artean boluntario-jardueraren batean inplikatuta daudenen ehunekoa Europako batez bestekoa baino nabarmen txikiagoa da: % 10,2 eta % 15,5, hurrenez hurren.

Bestalde, Europako gazteen batez bestekoan ez dago desberdintasunik adin-taldeen artean, baina, EAEn ikus daitekeenez, boluntario-jardueretan gehien parte hartzen dutenak 20-24 urtekoak dira (EBko batez bestekoa baino proportzio handiagoan, gainera).

13 . TaULa . Gazteen parte-hartzea boluntario-jardueretan, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)

GU

ZTIR

aTO

TaL

Giz

onak

Hom

bres

Emak

umea

kM

ujer

es

15-1

9 ur

te15

-19

años

20-2

4 u

rte

20-2

4 a

ños

25-2

9 ur

te25

-29

años

Boluntario-jardueretan parte hartzen duten gazteen ehunekoaporcentaje de jóvenes que participan en actividades de voluntariado

EaEcapv 12,7 10,2 15,3 11,5 15,6 10,3

EB27UE27 15,7 15,5 15,9 16,5 14,3 15,8

En cuanto a las diferencias entre la participación feme-nina y masculina en actividades de voluntariado, en la totalidad de la UE prácticamente no se producen diferen-cias en esta pregunta, pues el porcentaje de participación de las mujeres sólo supera en cuatro décimas al de los hombres (15,9% sobre 15,5%, respectivamente). Sin embargo, en la CAPV el género sí condiciona los resul-tados, ya que las mujeres jóvenes están involucradas en mayor proporción que sus pares masculinos en alguna actividad de voluntariado: 15,3% sobre 10,2%.

Por otro lado, las jóvenes vascas que sí están implicadas representan un porcentaje casi idéntico al promedio de las jóvenes de la UE27 que afirman participar en alguna actividad de voluntariado, informándonos de un com-portamiento femenino en sintonía con el conjunto de las jóvenes de la Unión Europea. Por el contrario, el porcen-taje de varones encuestados en la CAPV involucrados en alguna actividad de voluntariado es visiblemente inferior al promedio europeo: 10,2% frente a 15,5%.

Por otro lado, si en la media de la juventud europea ape-nas se aprecian diferencias entre los distintos grupos de edad, en la CAPV se observa que la mayor participación en actividades de voluntariado se realiza entre los 20 y los 24 años, por encima incluso de la media de la UE.

TaBLa 13 . Participación de la juventud en actividades de voluntariado, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%)


1 .7 . GaZTEEN paRTE HaRTZEa SUSTaTZEKO BaLDINTZaK

Ildo horretan, gazteei lau ekintza zehatz proposatu zaizkie, ekintza horiek gizartean herritar gisa aktiboago parte hartzeko lagungarriak izan daitezkeen ala ez zehatz dezaten. Zehazki, honako ekintza hauek dira:

— Botoa emateko adina jaistea.— Eskoletan herritartasunari buruzko nahitaezko

hezkuntza-programa bat sartzea.— Boluntario-lana sustatzeko programa gehiago izatea.

— Gazteak eraginpean hartzen dituzten ebazpen publikoak hartu aurretik, gazte horiei kontsulta egitea.

Euskadin lortutako emaitzak kontuan hartuta ikus dezakegunez, inkesta egin duten gazte gehienek gazteak eraginpean hartzen dituzten ebazpen publikoak hartu aurretik gazte horiei kontsulta egiteko ekintza aukeratu dute (% 83,5ek). Euskadiko gazteen artean babesik txikiena jaso duen ekintza, berriz, botoa emateko adina jaistea izan da (% 20,6k baino ez du aukeratu).

7 . GRaFIKOa . EAEko gazteen adostasuna gizartean parte hartzeko aukera sustatzeko proposatutako ekintza bakoitzarekin (%)

20,6

65,2

77

83,5

0 20 40 60 80 100

Botoa emateko adina jaitsiRebajar la edad de voto

Gazteei eragiten dieten erabaki publikoak hartubaino lehen beraiei iritzia galdetu

Consultar a la juventud antes de tomar resolucionespúblicas que les afecten

Boluntario lana sustatzeko egitarau gehiagoMás programas de fomento del trabajo de

voluntariado

Ikasteetxetan herritartasunari buruzko hezkuntzaprograma gehitu

Introducir en las escuelas un programa educativosobre ciudadanía

1 .7 . cONDIcIONES paRa FOMENTaR La paRTIcI pa-cIÓN DE La JUvENTUD

En este sentido se han propuesto a las y los jóvenes cuatro acciones concretas para que determinen si consideran que podrían serles de ayuda para participar más activamente como ciudadanos y ciudadanas miembros de la sociedad. Se trata, concretamente, de las siguientes acciones:

— Que la edad de voto fuera menor.— Que se introdujera en las escuelas un programa edu-

cativo obligatorio sobre la ciudadanía.— Que existieran más programas que fomentaran el

trabajo voluntario.— Que la juventud fuera consultada antes de tomar cual-

quier resolución pública que les afecte.

Dirigiendo nuestra atención hacia los resultados pro-ducidos en Euskadi, observamos que las y los jóvenes entrevistados se inclinan mayormente por la acción de consultar a la juventud antes de tomar cualquier resolu-ción pública que le afecte (83,5%), mientras que rebajar la edad de voto es el tipo de acción que consigue el me-nor apoyo entre las y los jóvenes vascos (sólo el 20,6%).

GRáFIcO 7 . Apoyo de la juventud de la CAPV a cada tipo de acción propuesta para fomentar su participación en la sociedad (%)


Ildo horretan, adierazi beharra dago EB27an polaritate bera agertzen dela kontsultatutako gazteen artean, ehu-nekoak EAEn baino txikixeagoak badira ere: % 81,4 eta % 19,2, hurrenez hurren.

Tartean, bigarren lekuan, boluntario-lana sustatzeko programa gehiago izatea gizartean aktiboago parte hartzeko lagungarria izango litzatekeela uste duten gazteen ehunekoak azpimarratu behar dira: Euskadiko gazteen ehunekoa EB27ko gazteena baino handixeagoa da (% 77 eta % 74,3, hurrenez hurren).

Eta hirugarren lekuan, eskoletan herritartasunari buruzko nahitaezko hezkuntza-programa bat sartzeko ekintza dugu. Kasu horretan, EB osoko gazteek EAEkoek baino proportzio handiagoan aukeratu dute ekintza hori (% 69,5ek eta % 65,2k, hurrenez hurren).

14 . TaULa . Gazteen adostasuna gizartean parte hartzeko aukera sustatzeko proposatutako ekintza bakoitzarekin. EBko 27 estatuekiko konpara-zioa (%)*

Gazteei eragiten dieten eraba-ki publikoak hartu baino lehen

beraiei iritzia galdetuconsultar a la juventud antes de tomar cualquier resolución

pública que le afecte

Boluntario-lana sustatzeko programa

gehiagoMás programas que

fomenten el trabajo de voluntariado

Ikastetxeetan herritartasunari buruzko hezkuntza programa bat sartu

Introducir en las escuelas un programa educativo

obligatorio sobre la ciudadanía

Botoa emateko adina jaitsi

Rebajar la edad de voto

EaEcapv 83,5 77,0 65,2 20,6

EB27UE27 81,4 74,3 69,5 19,2

BelgikaBélgica

72,7 60,8 66,4 20,2


83,1 63,6 58,6 19,1

DanimarkaDinamarca

59,0 42,8 57,8 14,0

alemaniaalemania

71,4 75,7 63,6 18,3

EstoniaEstonia

62,4 40,2 36,9 14,3

GreziaGrecia

80,9 82,4 67,0 22,0

EspainiaEspaña

86,8 69,4 69,2 17,9

FrantziaFrancia

80,4 74,7 78,9 16,8

Hay que señalar en este sentido que en el conjunto de la UE27 se produce la misma polaridad entre la juventud consultada, aunque con porcentajes ligeramente inferiores a los vascos: 81,4% y 19,2%, respectivamente.

Entre ambos polos, en segundo lugar destacan los por-centajes de jóvenes que consideran que la existencia de más programas de fomento del trabajo voluntario sí serían de ayuda para participar más activamente en la sociedad: el dato correspondiente para la juventud del País Vasco (77%) es algo superior en relación a la juventud encues-tada en el conjunto de la UE27 (74,3%).

Y, en tercer lugar, emerge el tipo de acción consistente en introducir en las escuelas un programa educativo obliga-torio sobre la ciudadanía, opción por la que se inclinan algo más las y los jóvenes entrevistados en el conjunto de la UE (69,5%) que en la CAPV (65,2%).

TaBLa 14 . Apoyo de la juventud a cada tipo de acción propuesta para fomentar su participación en la sociedad. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%)*

(…/…)


Gazteei eragiten dieten eraba-ki publikoak hartu baino lehen

beraiei iritzia galdetuconsultar a la juventud antes de tomar cualquier resolución

pública que le afecte

Boluntario-lana sustatzeko programa

gehiagoMás programas que

fomenten el trabajo de voluntariado

Ikastetxeetan herritartasunari buruzko hezkuntza programa bat sartu

Introducir en las escuelas un programa educativo

obligatorio sobre la ciudadanía

Botoa emateko adina jaitsi

Rebajar la edad de voto

IrlandaIrlanda

86,5 83,9 81,3 31,1

ItaliaItalia

82,9 77,0 74,6 13,6

Ziprechipre

91,2 87,1 69,6 24,6

LetoniaLetonia

80,9 61,5 53,3 27,4

LituaniaLituania

84,6 78,7 67,7 22,0


67,0 66,2 73,5 32,8

HungariaHungría

90,0 65,5 71,7 10,5

MaltaMalta

76,7 76,0 72,2 16,5


78,0 58,3 54,8 19,5

austriaaustria

73,1 67,6 62,7 21,2

poloniapolonia

88,3 80,0 67,5 23,9

portugalportugal

85,9 90,9 86,8 20,0

EsloveniaEslovenia

82,2 76,2 56,2 20,2

EslovakiaEslovaquia

90,8 76,6 68,7 14,9

FinlandiaFinlandia

81,2 55,4 47,2 17,4

SuediaSuecia

77,3 60,1 56,4 20,9


80,8 77,3 72,5 25,7

BulgariaBulgaria

94,0 86,1 77,9 16,5

ErrumaniaRumanía

89,1 80,0 70,3 17,0


* Porcentajes de respuesta afirmativa a cada uno de los ítems pre-guntados individualmente.

14 . TaULa / TaBLa 14


Europar Batasuneko 27 estatuetako bakoitzean lortutako emaitzei dagokienez, gazteak eraginpean hartzen dituzten ebazpen publikoak hartu aurretik gazte horiei kontsulta egitea izan da inkesta egin duten gazteek gehien auke-ratu duten ekintza mota herrialde guztietan, lautan izan ezik. Alde batetik, Alemanian, Grezian eta Portugalen, gazteek boluntario-lana sustatzeko programa gehiago izatea aukeratu dute proportzio handiagoan. Eta, bestetik, Luxenburgon, eskoletan herritartasunari buruzko nahi-taezko hezkuntza-programa bat sartzea izan da ekintzarik aukeratuena.

Beste konparazio-maila batean, EAEko gazteen eta Espainiakoen arteko desberdintasunik azpimarragarrie-na boluntario-lana sustatzeko programa gehiago izateko aukeraren kasuan agertzen da. Ekintza horrek babes handiagoa du EAEko gazteengan Espainiakoengan baino (% 77 eta % 69,4, hurrenez hurren).

Bestalde, dirudienez, elkarrizketa egin duten gazteen sexuak baldintzatu egiten du egindako galderari ematen zaion erantzuna. Ildo horretan, emakume gazteek gizonek baino proportzio handiagoan erantzun diete baietz lau ekintzetako hiruri, eta desberdintasunik handiena boluntario-lana sustatzeko programa gehiago izateko ekintzaren kasuan agertzen da (% 79 eta % 69,8, hurrenez hurren, EB27an, eta % 81,7 eta % 72,2, hurrenez hurren, EAEn). Hurrengo desberdintasunik handiena eskoletan herritartasunari buruzko nahitaezko hezkuntza-programa bat sartzeko ekintzan agertzen da (% 73,4 eta % 65,7, hurrenez hurren, EB27an, eta % 69,8 eta % 60,7, hurrenez hurren, EAEn). Aitzitik, adinean behera eginez gero, gizon gazteen ehunekoa emakumeena baino handiagoa da. Nolanahi ere, alde hori oso txikia da EB27ko gazteengan (% 19,5 eta % 18,7), eta handixeagoa EAEko laginean (% 23,7 eta % 17,5).

Gizartean parte-hartze handiagoa izateko ekintzen artean, 20 urtetik beherako gazteak dira botoa emateko adina jaistea proportziorik handienean aukeratu dutenak, EAEn zein EBn, batez beste. Neurri horren alde agertu dire-nen ehunekoek behera egiten dute nabarmen 20 urtetik gorakoen artean. Herritartasunari buruzko hezkuntza-pro-gramak sartzeko ekintzaren kasuan, berriz, joera alde-rantzizkoa izan da EAEn zein EB osoan, hau da, babes handiagoa jaso du 20 urtetik gorako gazteengandik.

Bestalde, adierazi beharra dago 20-24 urteko adin-tal-dean boluntario-lana sustatzeko programa gehiago izateko eta gazteei kontsulta egiteko ekintzei emandako babesa nabarmen handiagoa izan dela EAEn EBko 27 estatue-tako batez bestekoan baino.

En cuanto a los resultados para cada uno de los 27 estados de la Unión Europea, sólo en cuatro de ellos el tipo de acción más apoyada por las y los jóvenes entre-vistados es diferente a la consulta previa a la juventud antes de tomar cualquier resolución pública que le afecte. Por un lado, en Alemania, Grecia y Portugal la juventud encuestada se inclina en mayor medida por la existencia de mayor número de programas de fomento del trabajo voluntario. Y, por otro lado, en Luxemburgo la acción más secundada es la introducción en las escuelas de un programa educativo obligatorio sobre la ciudadanía.

En otro nivel comparativo, la diferencia más destacada entre la juventud encuestada en la CAPV y en España se centran en la existencia de más programas de fomento del trabajo voluntario, opción más refrendada en la CAPV (77%) que entre la juventud española (69,4%).

Por otro lado, el sexo de la persona joven entrevistada sí parece que condiciona la respuesta con respecto a la cuestión planteada. En este sentido, las féminas contes-tan afirmativamente, en mayor proporción que sus pares masculinos, en tres de los cuatro tipos de acciones por las que se preguntó a las personas jóvenes, y se ha re-gistrado la mayor diferencia en relación a la existencia de más programas que fomenten el trabajo voluntario (79% sobre 69,8% en la UE27 y 81,7% sobre 72,2% en la CAPV), resaltando a continuación la que se visualiza en relación a la introducción en las escuelas de un programa educativo obligatorio sobre la ciudadanía (73,4% sobre 65,7% en la UE27 y 69,8% sobre 60,7% en el País Vas-co). Por el contrario, sólo en la rebaja de la edad de voto el porcentaje afirmativo masculino supera el femenino, aunque en una magnitud muy leve en la UE27 (19,5% sobre 18,7%) y algo mayor en la muestra de la CAPV (23,7% sobre 17,5%).

Tanto en la CAPV como en la media de la UE, las y los jó-venes menores de 20 años son quienes más abogan por la rebaja de la edad de voto como acción que fomentaría una mayor participación en la sociedad. Los porcentajes de quienes respaldan esta medida descienden notable-mente una vez cumplidos los 20 años. La introducción de programas educativos sobre ciudadanía, en cambio, sigue la tendencia contraria, tanto en la CAPV como en la UE, esto es, el apoyo aumenta a partir de los 20 años.

Por otro lado, hay que señalar que en el grupo de edad de 20 a 24 años el apoyo a la existencia de mayor número de programas de fomento del voluntariado, así como a las consultas a la juventud, es bastante más elevado en la CAPV que en la media de los 27 Estados de la UE.


15 . TaULa . Gazteen adostasuna gizartean parte hartzeko aukera sustatzeko pro-posatutako ekintza bakoitzarekin, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)*

GU

ZTIR

aTO

TaL

Giz

onak

Hom

bres

Emak

umea

kM

ujer

es

15-1

9 ur

te15

-19

años

20-2

4 u

rte

20-2

4 a

ños

25-2

9 ur

te25

-29

años

Gazteei eragiten dieten erabaki publikoak hartu baino lehen beraiei iritzia galdetuconsultar a la juventud antes de tomar cual-quier resolución pública que le afecte

EaEcapv 83,5 82,8 84,2 79,8 89,3 79,7

EB27UE27 81,4 79,9 83,0 84,7 81,7 78,4

Boluntario-lana sustatzeko programa gehiagoMás programas que fomenten el trabajo de voluntariado

EaEcapv 77,0 72,2 81,7 74,8 81,3 73,7

EB27UE27 74,3 69,8 79,0 76,8 72,7 73,1

Ikastetxeetan herritartasunari buruzko hezkuntza programa bat sartuIntroducir en las escuelas un programa educativo obligatorio sobre la ciudadanía

EaEcapv 65,2 60,7 69,8 59,1 68,6 66,5

EB27UE27 69,5 65,7 73,4 65,8 70,7 72,0

Botoa emateko adina jaitsiRebajar la edad de voto

EaEcapv 20,6 23,7 17,5 31,2 19,4 12,7

EB27UE27 19,2 19,5 18,7 31,4 11,9 12,4


TaBLa 15 . Apoyo de la juventud a cada tipo de acción propuesta para fomentar su participación en la sociedad, según sexo y grupos de edad. Com-parativa con la media de la UE (%)*

* Porcentajes de respuesta afirmativa a cada uno de los ítems pre-guntados individualmente.

.

EUROpa ETa EUROpaR HERRITaRTaSUNaEUROpa Y La cIUDaDaNÍa EUROpEa

2 .

2 .1 . EUROpaR BaTaSUNaREN ESaNaHIa

Europar Batasunak gazteentzat duen esanahi pertsonala zehazteko, Europar Batasuna definitzeko moduko hainbat esaldi edo esanahi planteatu zaizkie, haientzat benetan esanahi hori duen adieraz dezaten. Planteatutako esana-hiak honako hauek izan dira:

— EBko edozein lekutan bidaiatzeko, ikasteko eta lan egiteko askatasuna.

— Kide diren herrialdeen egoera ekonomikoa hobetzeko modu bat.

— Herritarren eskubideak babesteko modu bat.— Europako gobernu bat.— Burokrazia handia, denbora eta dirua galtzeko modu bat.— Gure kultura-nortasuna eta -aniztasuna galtzeko arriskua.

Euskadin inkesta egin zuten gazteen artean, planteatutako sei esanahi horietako bakoitzari baietz erantzun diote-nen ehunekoak eta Europar Batasun osoko gazteenak antzeko samarrak izan dira. Gainera, ia guztiz bat etorri dira ehunekorik txikienetik handienerako hierarkian. Oro har, esanahi negatiboa duten bi itemak izan dira baiezko erantzunen ehunekorik txikienak lortu dituztenak. Esanahi positibo garbia duten hiru itemek, berriz, kontsultatu-tako Euskadiko eta Europar Batasuneko gazteen baiezko erantzunen ehunekorik handienak lortu dituzte.

«EBko edozein lekutan bidaiatzeko, ikasteko eta lan egiteko askatasuna» izan da inkesta egin duten gazteen-gandik baiezko erantzun gehien jaso dituen esanahia, bai Euskadin (% 88,6), bai Europar Batasun osoan

2 .1 . SIGNIFIcaDO DE La UNIÓN EUROpEa

Para determinar el significado personal de la Unión Euro-pea entre las personas jóvenes, se les han planteado varias afirmaciones o significados atribuibles a la UE, para que se señalen si, en su caso, le atribuyen realmente tal significado. Las afirmaciones planteadas fueron las siguientes:

— Libertad para viajar, estudiar y trabajar en cualquier parte de la UE.

— Una forma de mejorar la situación económica de los países miembros.

— Una manera de proteger los derechos de los ciudadanos.— Un gobierno europeo.— Mucha burocracia, una pérdida de tiempo y dinero.— El riesgo de perder nuestra identidad/diversidad cultural.

Los porcentajes de jóvenes entrevistados en Euskadi que respondieron afirmativamente a cada una de esas seis cues-tiones planteadas son bastantes similares a los registrados por el conjunto de la muestra de jóvenes encuestados en toda la Unión Europea, coincidiendo prácticamente en la jerarquía de menor a mayor porcentaje. En general, los dos ítems que denotan un significado negativo son los aspectos que logran los menores porcentajes de respuestas afirmativas, mientras los tres ítems con un claro sentido positivo consiguen aglutinar los mayores porcentajes afirmativos entre las juventudes vasca y de la Unión Europea que fueron consultadas.

La «libertad para viajar, estudiar y trabajar en cualquier parte de la UE» destaca como el significado con el que más jóvenes encuestados proclaman su identificación positiva, tanto en el País Vasco (88,6%) como en el con-


(% 89,9). Bigarren edo hirugarren lekuan (emaitzak EAE-koak edo EBkoak diren kontuan hartuta), beste bi esanahi positibo ditugu: «herritarren eskubideak babesteko modu bat» (baiezko erantzunak % 63,6 izan dira Euskadin, eta % 72,2 EB osoan) eta «kide diren herrialdeen egoera ekonomikoa hobetzeko modu bat» (% 64,6 eta % 70,6, hurrenez hurren).

Lehen eta bigarren esanahien azpian dagoen esparru semantikoak pertsonaren eskubideekin identifikatzen du Europar Batasuna, Estatu modernoaren eta bertako herri-tarren arteko «kontratu sozial» izenekoaren oinarri diren eskubide zibilei lotutako alderdiari dagokionez, batez ere.

junto de la Unión Europea (89,9%). En segundo o tercer lugar, pues depende que nos refiramos a los resultados de la CAPV o de la UE, resaltan otros dos significados positivos: «una manera de proteger los derechos de las y los ciudadanos» (63,6% de respuestas afirmativas en Euskadi y 72,2% en el total de la UE) y «una forma de mejorar la situación económica de los países miembros» (64,6% y 70,6%, respectivamente).

En el primer y segundo significado subyace un campo semántico que identifica la UE con los derechos de la persona, más bien en su vertiente de derechos civiles, los cuales son la base del llamado «contrato social» entre el Estado moderno y sus ciudadanos y ciudadanas.

8 . GRaFIKOa .Europar Batasunak gazteentzat duen esanahi pertsonala, proposatu-takoen artean. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)*

Gure nortasun/aniztasun kulturala galtzeko arriskuaEl riesgo de perder nuestra identidad/diversidad

cultural 36,8

40,9

53,6

63,6

64,6

88,6

34,5

40,3

55,5

72,2

70,6

89,9

0 20 40 60 80 100

EBko edozein lekutan bidaiatu, ikasi eta lan egitekoaskatasuna

Libertad para viajar, estudiar y trabajar en cualquierparte de la UE

Partaide diren herrialdeetako egoera ekonomikoahobetzeko era

Una forma de mejorar la situación económica de lospaíses miembros

Herritarren eskubideak babesteko eraUna manera de proteger los derechos de la

ciudadanía

Europar gobernu batUn gobierno europeo

Burokrazia asko, diru eta denbora galtzeaMucha burocracia, una pérdida de tiempo y dinero

EB27UE27

EAECAPV

* Banan-banan aurkeztutako esanahi bakoitzarekin bat datozen gazteen ehunekoa.

GRáFIcO 8 .Atribución personal de la juventud de cada uno de los significados propuestos en relación a la Unión Europea. Comparativa con la media de la UE (%)*

* Porcentajes de identificación con cada uno de los significados presentados individualmente.

57Europa eta europar herritartasuna

Europa y la ciudadanía europea

Arestian adierazi dugunez, esanahi negatiboko bi ite-mak izan dira baiezko erantzun gutxien lortu dituztenak: «burokrazia handia, denbora eta dirua galtzeko modu bat» (gazteen % 40,9k erantzun du baietz Euskadin, eta % 40,3k EB osoan) eta «gure kultura-nortasuna -anizta-suna galtzeko arriskua» (% 36,8k eta % 34,5ek, hurre-nez hurren). Lehen enuntziatuan, EB batere eraginkorra izango ez den burokratismora jotzeko aukeraren aurrean agertutako gazteen arbuioa adierazten da. Bigarrenean, berriz, irizpide etnikoa da nagusi, eta talde etniko jakin batzuetara mugatutako eskubide komunitarioek lehenta-suna dute gazteen iritzian. Hortik dator, hain zuzen ere, Europar Batasunean kultura-uniformizazio hipotetiko bat sortzeko beldurra.

Max Weber soziologoaren ustez, burokratizazioaren fenomenoa mendebaldeko gizarte kapitalistetan gertatu den modernizaziorako aldaketa sozialaren faktore bat da. Ildo horretan, lanaren banaketa, gizarte-konplexutasuna —gero eta handiagoak biak— eta garapen sozioekonomikoa mendebaldeko gizarte modernoetan burokratizazioa errazten duten faktoreak dira. Weber soziologoari jarraiki, modernitatearen aurreko gizarteetan ez bezala (haietan agintea tradizioetan eta/edo lider baten izaera karismatikoan oinarrituta zegoen), gaur egun botere politiko-ekonomikoak izaera legala/arrazionala duen menderatzea du oinarri, eta gizarte horietan burokraziak gora egin izana horren guztiaren ondorioa ere bada. Laburbilduz, arrazionaltasun burokratikoak objektibotasuna, inpertsonaltasuna eta inpartzialtasuna bultzatu ditu harreman eta jarduera sozioekonomikoetan (garai batean modernitatearen aurreko gizarteen berezko arbitrariotasunak, pertsonalismoak eta irregulartasunak baldintzatzen zituzten harreman eta jarduera horiek). Dena dela, Weberrek berak adierazi zuen modernizazio-prozesuak badituela bere itzalak, munduarekiko lilura galtzeari dagokionez, bereziki. Fenomeno hori honako bi faktore hauen ondorioa da: pentsamendu arrazionala kosmologia erlijioso-metafisikoei gailendu izana eta gizabanakoaren bizitza gizarte modernoen egitura burokratiko zurrun eta inpertsonalen barruan itxita geratzeko aukera (burdinazko kaiolarekin irudikatzen zen fenomeno hori)9. Nolabait ere, «burokrazia handia, denbora eta dirua galtzeko modu bat» itema aukeratu duten gazteek Europar Batasuna herritarrentzako burdinazko kaiolatzat hartzen dutela dirudi.

Inkestak estatu kide bakoitzean eman dituen emaitzak kontuan hartuta, estatu guztietako gazteen laginetan hie-rarkia bera agertzen dela ikus dezakegu: esanahi positi-boko enuntziatuak esanahi negatibokoei gailendu zaizkie.

9 Entrena Durán, Francisco (2001): Modernidad y cambio social. Edito-rial Trotta, Madril, 131. or.

Tal y como se ha señalado anteriormente, los dos ítems con significado negativo son los que aúnan los porcenta-jes inferiores de respuesta afirmativa: «mucha burocracia, una pérdida de tiempo y dinero» (40,9% de contestacio-nes positivas en el País Vasco y 40,3% en el conjunto de la UE) y «el riesgo de perder nuestra identidad/diversidad cultural» (36,8% y 34,5%, respectivamente). Diremos que en el primer enunciado se manifiesta el rechazo jo-ven a que la UE derive en un burocratismo cargado de in-eficiencias, mientras en la segunda premisa predomina el criterio étnico, donde los llamados derechos comunitarios, circunscritos a grupos étnicos concretos, tienen primacía en la opinión de esos y esas jóvenes, de ahí el temor ante una hipotética uniformización cultural generada por la Unión Europea.

Para el sociólogo Max Weber, el fenómeno de la burocra-tización es un vector del cambio social hacia la moderni-zación que ha tenido lugar en las sociedades capitalistas occidentales. La creciente división del trabajo y comple-jidad social, así como el desarrollo socioeconómico son factores que favorecen la burocratización en las socieda-des modernas occidentales. Para Weber el crecimiento de la burocracia en esas sociedades es también una conse-cuencia de que el poder político-económico se legitima en una dominación de carácter legal-racional, a diferencia de lo que sucedía en las sociedades pre-modernas, en las que la autoridad se basaba en las tradiciones y/o en el ca-rácter carismático de una persona-líder. En síntesis, la ra-cionalidad burocrática ha impulsado la objetividad, imper-sonalidad e imparcialidad en las relaciones y actividades socioeconómicas, anteriormente muy condicionadas por la arbitrariedad, personalismo e irregularidad propias de las sociedades pre-modernas. Sin embargo, el mismo We-ber, también manifestó que el proceso de modernización tiene sus sombras, especialmente en lo que se refiere al desencantamiento del mundo como consecuencia del triunfo del pensamiento racional sobre las cosmologías religioso-metafísicas y, además, por el aprisionamiento a que puede verse sometida la vida de los individuos en el seno de las rígidas e impersonales estructuras burocrá-ticas de las sociedades modernas, fenómeno que repre-sentaba con la imagen de la jaula de hierro9. En cierta medida, las y los jóvenes entrevistados que se inclinaron por el ítem «mucha burocracia, una pérdida de tiempo y dinero» parece que aprecian a la Unión Europea como una especie de jaula de hierro para la ciudadanía.

Si observamos los resultados de la encuesta para cada estado miembro, observamos que se manifiesta la misma jerarquía de aspectos en todas las muestras estatales de jóvenes: predominio de los enunciados de significado

9 Entrena Durán, Francisco (2001): Modernidad y cambio social. Edito-rial Trotta, Madrid, p. 131.


(…/…)

16 . TaULa .Europar Batasunak gazteentzat duen esanahi pertsonala, proposatu-takoen artean. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%)*

EBko edo-zein lekutan

bidaiatu, ikasi eta lan egiteko

askatasunaLibertad para viajar, estudiar y trabajar en

cualquier parte de la UE

partaide diren herrialdeetako

egoera ekonomikoa

hobetzeko eraUna forma de

mejorar la situación

económica de los países miembros

Herritarren eskubideak

babesteko eraUna manera

de proteger los derechos de

los ciudadanos

Europar gobernu batUn gobierno

europeo

Burokrazia handia, diru eta denbora

galtzeaMucha

burocracia, una pérdida de

tiempo y dinero

Gure nortasun/aniztasun kul-turala galtzeko

arriskuaEl riesgo de

perder nuestra identidad/ di-

versidad cultural

EaEcapv 88,6 64,6 63,6 53,6 40,9 36,8

EB27UE27 89,9 70,6 72,2 55,5 40,3 34,5

BelgikaBélgica

91,7 71,2 75,6 58,8 39,9 27,4


90,0 66,9 60,3 34,1 45,2 36,1

DanimarkaDinamarca

88,5 69,3 69,1 41,1 34,4 36,7

alemaniaalemania

91,9 70,4 75,8 60,4 46,1 31,1

EstoniaEstonia

93,0 69,9 68,0 49,1 38,9 41,2

GreziaGrecia

87,8 61,1 68,9 52,0 48,8 54,7

EspainiaEspaña

89,1 70,8 68,7 56,1 29,9 24,5

FrantziaFrancia

90,0 62,3 68,1 58,6 51,1 32,7

IrlandaIrlanda

90,5 85,2 86,2 55,6 30,1 47,0

ItaliaItalia

92,4 67,9 66,2 62,4 30,0 30,2

Ziprechipre

93,7 58,5 82,9 55,1 45,3 65,6

LetoniaLetonia

92,4 61,5 65,4 48,7 50,9 47,2

LituaniaLituania

93,8 72,5 77,6 49,5 30,9 43,1


89,4 72,2 75,0 60,5 47,0 35,3

HungariaHungría

85,1 65,6 63,2 52,4 23,0 25,9

TaBLa 16 .Atribución personal de la juventud de cada uno de los significados propuestos en relación a la Unión Europea. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%)*



Nolanahi ere, esanahi negatiboko bi esaldiak aukeratu dituzten gazteen ehunekoa % 50era edo hortik gora iritsi da estatu batzuetan:

— Europar Batasuna burokrazia handiarekin eta denbora eta dirua galtzeko modu batekin gehien identifikatu duten gazteak Finlandiakoak (% 59,4), Suediakoak (% 54,9), Esloveniakoak (% 51,6), Frantziakoak (% 51,1) eta Letoniakoak (% 50,9) izan dira.

positivo sobre los de sentido negativo. En todo caso, cabe mencionar algunos estados donde las respuestas favo-rables a las dos representaciones de significado negativo alcanzan o superan el umbral del 50,0%:

— La juventud encuestada en Finlandia (59,4%), Suecia (54,9%), Eslovenia (51,6%), Francia (51,1%) y Leto-nia (50,9%) es la que más identifica la Unión Europea con mucha burocracia y una pérdida de tiempo y dinero.



EBko edo-zein lekutan

bidaiatu, ikasi eta lan egiteko

askatasunaLibertad para viajar, estudiar y trabajar en

cualquier parte de la UE

partaide diren herrialdeetako

egoera ekonomikoa

hobetzeko eraUna forma de

mejorar la situación

económica de los países miembros

Herritarren eskubideak

babesteko eraUna manera

de proteger los derechos de

los ciudadanos

Europar gobernu batUn gobierno

europeo

Burokrazia handia, diru eta denbora

galtzeaMucha

burocracia, una pérdida de

tiempo y dinero

Gure nortasun/aniztasun kul-turala galtzeko

arriskuaEl riesgo de

perder nuestra identidad/ di-

versidad cultural

MaltaMalta

89,5 57,3 70,7 58,4 27,0 34,2


89,4 77,1 74,9 50,4 43,6 41,6

austriaaustria

90,6 72,6 64,6 56,9 47,5 38,5

poloniapolonia

95,1 79,7 76,6 56,8 36,7 26,9

portugalportugal

91,7 81,1 83,4 72,6 40,8 40,2

EsloveniaEslovenia

90,2 66,1 65,5 46,2 51,6 52,7

EslovakiaEslovaquia

94,0 80,9 73,4 47,5 33,9 31,0

FinlandiaFinlandia

92,3 51,7 57,8 41,8 59,4 41,3

SuediaSuecia

90,2 62,3 68,0 44,9 54,9 37,2


79,9 72,4 76,9 43,4 44,2 49,8

BulgariaBulgaria

88,7 69,8 79,1 62,8 32,3 40,8

ErrumaniaRumanía

93,2 76,1 77,1 61,6 31,6 31,2



— Europar Batasuna gure kultura-nortasuna eta kultura-aniztasuna galtzeko arriskuarekin identifikatu duten gazteak, berriz, Ziprekoak (% 65,6), Greziakoak (% 54,7) eta Esloveniakoak (% 52,7) izan dira nagusiki.

Eta Euskadiko gazteak eta Espainiakoak konparatuta, esanahi negatiboko bi enuntziatuekin ados dauden EAEko gazteen ehunekoa Espainiako gazteena baino handiagoa dela ikus daiteke: % 40,9 eta % 29,9, hurrenez hurren, «burokrazia handia, denbora eta dirua galtzeko modu bat» itemari dagokionez, eta % 36,8 eta % 24,5, hurrenez hurren, «gure kultura-nortasuna eta kultura-aniztasuna galtzeko arriskua» itemari dagokionez. Azken alderdi horri buruz arestian adierazi dugunez, inkesta egin duten Euskadiko gazteek ezaugarri etnikoetan oinarritutako eskubide komunitarioekiko interes handiagoa dutela erakusten du horrek. Inglehartek garatutako ikuspegi soziologikoari jarraiki10, gizarte industrial aurreratuetako hainbat sektorek eskubide komunitario eta etnikoen inguruan agertzen duten kezka handiagoa gizarte horietan balio posmodernoetarantz gertatzen ari den aldaketa soziokulturalaren adierazpen garbia da. Oro har adierazten digunez, gizarte modernoetan garapen ekonomikoa eta banaketan oinarritutako klase-gatazka ziren gai nagusiak agenda politikoan. Agenda hori ezker-eskuin ardatzeko ideologien eta proposamen politikoen inguruan egituratuta zegoen, arazo horri ekiteko moduari dagokionez. Gizarte posmodernoen testuinguruan, berriz, gatazka politiko-ekonomikoak (balio materialistak) nagusitasuna galdu du, eta eskubide zibilen, eskubide komunitarioen eta ingurumenaren esparruen berezko beste gai batzuek (balio posmaterialak) hartu dute indarra. Horren ondorioz, gatazka politikoa dibertsifikatu egin da, herritarren atxikimendu eta zatiketa politikorako ardatz berri bat —ikuspegi materialistan/posmaterialistan oinarritua— agertu denean. Esparru teoriko horretan oinarrituta, EAEko gazteek Europar Batasunaren esanahi pertsonal gisa «gure kultura-nortasuna eta kultura-aniztasuna galtzeko arriskua» proportzio handiagoan aukeratu izanak gazte horiengan balio posmaterialistek (izaera komunitario eta etnikokoek, aztergai dugun kasuan) garrantzi handiagoa dutela erakusten duela pentsa dezakegu.

Gizonen eta emakumeen arteko desberdintasunei dago-kienez, adierazi beharra dago EAEko emakume gazteek gizonek baino ikuspegi hobea dutela EBren inguruan. Izan ere, gizonek baino proportzio handiagoan uste dute Euro-par Batasunak alde onak dituela (hala nola edozein estatu kidetan bidaiatzeko, ikasteko eta lan egiteko askatasuna)

10 Inglehart, Ronald (2001): Modernización y posmodernización. Madril: Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS).

— El riesgo de perder nuestra identidad/diversidad cultural es más percibido por la juventud entrevista-da en Chipre (65,6%), Grecia (54,7%) y Eslovenia (52,7%).

Y en la comparativa País Vasco / España, se percibe una mayor presencia relativa de jóvenes de la CAPV que se decantan por los dos enunciados de sentido negativo en relación a sus pares españoles: 40,9% sobre 29,9%, res-pectivamente, en el ítem «mucha burocracia, una pérdida de tiempo y dinero»; y 36,8% sobre 24,5% en cuanto al «riesgo de perder nuestra identidad/diversidad cultural». Sobre este último aspecto, anteriormente apuntamos que es un signo del mayor interés existente entre la juventud vasca sondeada con respecto a los derechos comunitarios basados en rasgos étnicos. Desde la perspectiva socioló-gica desarrollada por Inglehart10, la mayor preocupación que muestran diversos sectores de las sociedades indus-triales avanzadas con respecto a los derechos comuni-tarios/étnicos es una clara manifestación del avance del cambio sociocultural hacia valores posmodernos en esas mismas sociedades. En líneas generales, nos dice que, en las sociedades modernas, el desarrollo económico y el conflicto de clases centrado en su distribución, constituía la cuestión principal de la agenda política, estructurada por el conflicto entre las ideologías y propuestas políticas que se adscribían en el eje izquierda-derecha, en cuanto a cómo abordar esa problemática. Pero, en el contexto de las sociedades posmodernas, el conflicto político-econó-mico (valores materialistas) ha ido perdiendo su carácter hegemónico en beneficio de otras cuestiones (valores posmateriales), propias de los ámbitos de los derechos ci-viles, comunitarios y del medio ambiente. Por consiguien-te, el conflicto político se ha diversificado con la emer-gencia de un nuevo eje de adscripción y división política de la población en clave materialista-posmaterialista. En base a este marco teórico, que la juventud sondeada en la CAPV se incline, en un mayor porcentaje, por «el riesgo de perder nuestra identidad/diversidad cultural» como significado personal de la UE, podemos interpretarlo como un signo de una mayor penetración de los valores posmaterialistas, en este caso de tipo comunitario-étnico, entre sus efectivos.

En cuanto a las diferencias entre hombres y mujeres, cabe señalar que las mujeres jóvenes de la CAPV tienen una visión más favorable de la UE que sus pares mas-culinos, y es que consideran en mayor medida que los hombres jóvenes que la Unión Europea aporta ventajas como la libertad para viajar, estudiar y trabajar en cual-

10 Inglehart, Ronald (2001): Modernización y posmodernización. Ma-drid: Centro de Investigaciones Sociológicas.



eta herritarren eskubideak babesten dituela, eta, aitzitik, gehiegizko burokrazia sortzeko edo kultura-nortasuna eta kultura-aniztasuna galtzeko arriskuak proportzio txikia-goan hautematen dituzte. Gizonen eta emakumeen arteko alde horiek ez dira EB osoan agertzen.

Adinaren araberako desberdintasunei dagokienez, azpimarragarriena 20 urte bete ez dituztenen baikortasun handiagoa da. Izan ere, adin hori gainditzen dutenek baino adostasun handiagoa agertu dute item positiboekin, eta txikiagoa item negatiboekin. Kasu horretan, joera hori EAEko gazteengan zein EB osokoengan ikus daiteke.

17 . TaULa .Europar Batasunak gazteentzat duen esanahi pertsonala, propo-satutakoen artean, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)*

GU

ZTIR

aTO

TaL

Giz

onak

Hom

bres

Emak

umea

kM

ujer

es

15-1

9 ur

te15

-19

años

20-2

4 u

rte

20-2

4 a

ños

25-2

9 ur

te25

-29

años

EBko edozein lekutan bidaiatu, ikasi eta lan egiteko askatasunaLibertad para viajar, estudiar y trabajar en cualquier parte de la UE

EaEcapv 88,6 87,8 89,4 89,3 89,1 87,5

EB27UE27 89,9 90,0 89,8 90,8 89,3 89,5

partaide diren herrialdeetako egoera ekonomikoa hobetzeko eraUna forma de mejorar la situación económica de los países miembros

EaEcapv 64,6 65,5 63,8 70,6 64,3 59,8

EB27UE27 70,6 72,5 68,5 72,8 70,0 68,9

Herritarren eskubideak babesteko eraUna manera de proteger los derechos de los ciudadanos

EaEcapv 63,6 62,0 65,2 66,1 64,1 60,7

EB27UE27 72,2 71,7 72,8 75,0 69,9 71,2

Europar gobernu batUn gobierno europeo

EaEcapv 53,6 52,1 55,1 56,4 53,7 50,9

EB27UE27 55,5 55,4 55,6 61,0 53,0 52,1

Burokrazia asko, diru eta denbora galtzeaMucha burocracia, una pérdida de tiempo y dinero

EaEcapv 40,9 43,5 38,4 32,7 44,3 44,2

EB27UE27 40,3 41,9 38,6 31,9 41,3 47,3

Gure nortasun/aniztasun kulturala galtzeko arriskuaEl riesgo de perder nuestra identidad/ diversidad cultural

EaEcapv 36,8 39,3 34,2 34,9 41,4 32,8

EB27UE27 34,5 34,5 34,5 32,7 35,3 35,6


quier estado miembro o que protege los derechos de su ciudadanía, y, por el contrario, perciben menos riesgos de exceso de burocracia o de pérdida de la identidad y diver-sidad cultural. Estas diferencias entre hombres y mujeres no son extensibles a toda la UE.

En cuanto a las diferencias en función de la edad, lo más destacado es el mayor optimismo de quienes no alcanzan los 20 años, que presentan un mayor acuerdo con los ítems positivos y menor grado de acuerdo con los negativos, que quienes superan tal edad. En este caso, la tendencia se constata tanto en la CAPV como en la UE en general.

TaBLa 17 .Atribución personal de la juventud de cada uno de los significados propuestos en relación a la Unión Europea, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%)*



2 .2 . EUROpaR HERRITaRTaSUNaREN ESaNaHIa

EAEko gazteentzat Europar Batasuneko herritar izateak zer esan nahi duen jakiteko, esanahi hori adieraz dezaketen bost ideia edo irudikapeni buruz zer iritzi duten esateko eskatu zaie:

— EBko edozein herrialdetan ikasteko aukera.— EBko edozein herrialdetan lan egiteko eskubidea.— EBko edozein lekutan osasun-zerbitzuak eta gizarte-

ongizatea lortzeko aukera.— Europako beste herrialde batera izaera iraunkorrarekin

lekualdatzeko eskubidea.— «Ez-nazionalek» bizi diren estatu kideko udal-hau-

teskundeetan botoa emateko edo aukeratuak izateko duten eskubidea.

Estatistika-datuak kontuan hartuta ikus dezakegunez, Euskadiko gazteek europar herritartasunarekin gehien identifikatzen dituzten kontzeptuak «EBko edozein herrial-detan ikasteko aukera» eta «EBko edozein herrialdetan lan egiteko eskubidea» dira: baiezko erantzunak % 94 eta % 89,1 izan dira, hurrenez hurren. Bi kontzeptu horiek EB27 osoko laginean ere nagusi izan dira, ia proportzio berean: % 94 eta % 88,1, hurrenez hurren (ikus 9. grafikoa).

Gainerako hiru aukerei dagokienez, EAEko gazteen laginean baiezko erantzunen ehunekoak EB27ko batez bestekoak baino handiagoak izan dira. Desberdintasunik handiena, bestalde, «Europako beste herrialde batera izaera iraunkorrez lekualdatzeko eskubidea» kontzeptuan agertu da: % 85,1 EAEn eta % 77,4 EB27an.

Laburbilduz, Euskadiko gazteengan zein Europar Batasunekoengan nagusi dira izaera sozioekonomikoko eskubide zibilei lotutako lau ideiak: «EBko edozein herrial detan ikasteko aukera», «EBko edozein herrialde-tan lan egiteko eskubidea», «EBko edozein lekutan osasun-zerbitzuak eta gizarte-ongizatea lortzeko aukera» eta «Europako beste herrialde batera izaera iraunkorrez lekualdatzeko eskubidea». Hala ere, adierazi beharra dago inkesta egin duten EAEko gazteen artean, europar herritartasunaren esanahi politikoagoa adierazten duen ideia («ez-nazionalek bizi diren estatu kideko udal-hauteskundeetan botoa emateko edo aukeratuak izateko duten eskubidea») aukeratu dutenen ehunekoa Europako

2 .2 . SIGNIFIcaDO DE La cIUDaDaNÍa EUROpEa

Para conocer cuál es el significado que las y los jóvenes de la CAPV atribuyen a ser ciudadano o ciudadana de la Unión Europea, se les ha pedido su opinión con respecto a cinco ideas o representaciones que pueden expresar su forma de ver lo que ello significa:

— Poder estudiar en cualquier país de la UE.— El derecho de trabajar en cualquier país de la UE.— Acceso a la sanidad y bienestar social en cualquier

parte de la UE.— El derecho de trasladarse de manera permanente a

otro país europeo.— El derecho de las y los «no nacionales» a votar o a ser

elegidos en las elecciones locales en el estado miem-bro donde residan.

Si consideramos los datos estadísticos, observamos que «poder estudiar en cualquier país de la UE» y el «derecho de trabajar en cualquier país de la UE», resaltan como los conceptos que más identifica la juventud vasca con la ciudadanía europea: 94% y 89,1% de respuestas afirmativas, respectivamente. Ambas representaciones también logran esa posición hegemónica en el conjunto de la muestra de la UE27, suponiendo prácticamente el mismo valor porcentual: 94% y 88,1% de contestaciones afirmativas, correspondientemente (ver gráfico 9).

En cuanto a las otras tres representaciones propuestas, los porcentajes de respuesta afirmativa en la muestra de jóvenes de la CAPV se elevan por encima de los prome-dios de la UE27, destacando la mayor diferencia que se manifiesta en el «derecho de trasladarse de manera per-manente a otro país europeo»: 85,1% en la CAPV sobre 77,4% en la UE27.

En síntesis, apreciamos que, tanto en la juventud vasca como en la de la Unión Europea, son hegemónicas las cuatro premisas que expresan derechos civiles de sentido socio-económico: «poder estudiar en cualquier país de la UE», el «derecho de trabajar en cualquier país de la UE», el «acceso a la sanidad y bienestar social en cualquier parte de la UE» y el «derecho de trasladarse de manera permanente a otro país europeo». Pero hemos de decir que, entre las y los jóvenes vascos consultados, además alcanzan más re-levancia porcentual que en la media europea las respuestas afirmativas que se inclinan por la representación que expre-sa un significado más político de la ciudadanía europea: «el derecho de las y los no nacionales a votar o a ser elegidos en



batez bestekoa baino handiagoa dela (% 55,7 EAEn eta % 48,7 EB27n).

Europar Batasuneko 27 herrialdeen konparazio-analisia kontuan hartuta egiazta dezakegunez, «EBko edozein herrialdetan ikasteko aukera» esaldiarekin identifikatzen dute gehien europar herritartasuna estatu kide bakoi-tzeko gazteek: ehunekoak Estoniako gazteen % 73,9tik Letoniako gazteen % 98,1era bitartekoak dira (ikus 18. taula).

Bigarren tokian, «EBko edozein herrialdetan lan egiteko eskubidea» esaldia dugu EB osoan, lau herrialdetan izan ezik (horietan hirugarren lekuan geratu da): Frantzian, Luxenburgon, Eslovakian eta Bulgarian. Berriz ere, ehune-koak Estoniako % 68,9tik Letoniako % 93,6ra bitarte-koak izan dira.

Bestalde, EBko estatu guztietan «ez-nazionalek bizi diren estatu kideko udal-hauteskundeetan botoa emateko edo aukeratuak izateko duten eskubidea» aukera azken tokian geratu da europar herritartasunak gazteentzat izan

las elecciones locales en el estado miembro donde residan» (55,7% en la CAPV sobre 48,7% en la UE27).

Al incorporar al análisis comparativo los 27 estados de la Unión Europea, constatamos que «poder estudiar en cual-quier país de la UE» es la frase con la que más identifican la ciudadanía europea las y los jóvenes encuestados en cada estado miembro: los porcentajes se distribuyen en una horquilla delimitada por los valores correspondientes a la juventud báltica de Estonia (73,9%) y Letonia (98,1%) (ver tabla 18).

A continuación, destaca el «derecho a trabajar en cualquier país de la UE», salvo cuatro excepciones, donde este enun-ciado es relegado a la tercera posición: Francia, Luxemburgo, Eslovaquia y Bulgaria. Los porcentajes afirmativos definen un intervalo acotado nuevamente por los valores obtenidos en las muestras de Estonia (68,9%) y Letonia (93,6%).

Por otro lado, en todos los Estados de la UE, «el derecho de las y los no nacionales a votar o a ser elegidos en las elecciones locales en el estado miembro donde residan» resalta como la representación que es relegada a la última

9 . GRaFIKOa .Europar herritartasunak gazteentzat duen esanahi pertsonala, propo-satutakoen artean. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)*

«Tokikoak ez direnek» bizi diren estatuko tokikohauteskundeetan bozkatzeko eta aukeratuak izateko

eskubideaEl derecho de las y los «no nacionales» a votar y a ser

elegidos en las elecciones locales del estado donde residan

EBko beste herrialde batera era iraunkor bateanlekualdatzeko eskubidea

El derecho a trasladarse de manera permanente aotro país miembro

EBko edozein lekutako osasungintzan edogizarteongizatean sarrera

Acceso a la sanidad y bienestar social en cualquierparte de la UE

EBko edozein lekutan lan egiteko eskubideaEl derecho a trabajar en cualquier país de la UE

EBko edozein herrialdetan ikasteko aukeraPoder estudiar en cualquier país de la UE

55,7

85,1

85,5

89,1

94,0

48,7

77,4

81,5

88,1

94,0

0 20 40 60 80 100

EB27UE27

EAECAPV


GRáFIcO 9 .Atribución personal de la juventud de cada uno de los significados propuestos en relación a la ciudadanía europea. Comparativa con la media de la UE (%)*



ditzakeen esanahien hierarkian. Nolanahi ere, EB27ko 11 estatutan, eskubide politiko horrek baiezko erantzu-nen % 50eko muga gainditu du, eta Euskadiko gazteak (% 55,7) bat datoz 11 estatu horietako gazteekin. Enun-tziatu horrekiko atxikimenduaren ehunekoak Hungariako % 24,3tik Luxenburgoko % 68,8ra bitartekoak dira.

Horri dagokionez, inkesta egin duten gazteen artean ez da alde azpimarragarririk ikusten, sexuaren eta adinaren arabera11.

18 . TaULa .Europar herritartasunak gazteentzat duen esanahi pertsonala, propo-satutakoen artean. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%)*

EBko edozein herrialdetan

ikasteko aukerapoder estudiar en cualquier país de la UE

EBko edozein lekutan

lan egiteko eskubidea

El derecho de trabajar en

cualquier país de la UE

EBko edozein lekutako

osasungintzan edo gizarte-ongizatea eskueran izatea

acceso a la sanidad y bienestar social en cualquier parte de

la UE

EBko beste herrialde batera

izaera iraunkorrez lekualdatzeko

eskubideaEl derecho de trasladarse de

manera permanente a otro país europeo

«Tokikoak ez direnek» bizi diren estatuko

tokiko hauteskundeetan bozkatzeko eta aukeratuak

izateko eskubideaEl derecho de las y los «no nacionales» a votar o a ser elegidos en las elecciones

locales en el estado miembro donde residan

EaEcapv 94,0 89,1 85,5 85,1 55,7

EB27UE27 94,0 88,1 81,5 77,4 48,7

BelgikaBélgica

92,7 85,6 75,5 79,5 52,4


94,2 86,7 83,6 71,0 33,2

DanimarkaDinamarca

90,8 88,2 77,7 74,2 26,7

alemaniaalemania

93,9 89,5 81,6 84,5 39,1

EstoniaEstonia

73,9 68,9 54,0 58,4 30,9

GreziaGrecia

92,0 84,4 84,2 68,3 51,2

EspainiaEspaña

94,9 90,1 89,2 87,8 62,3

FrantziaFrancia

94,7 88,1 66,6 90,3 51,8

IrlandaIrlanda

96,6 92,7 81,4 82,5 62,4

11 Ikus eranskina datuak kontsultatzeko.

posición dentro de la jerarquía de significados atribuibles a la ciudadanía europea. En todo caso, en 11 Estados de la UE27, ese derecho político sí consigue superar el um-bral del 50% de respuestas afirmativas, rasgo que com-parten con la juventud entrevistada en Euskadi (55,7%). Los porcentajes de adhesión a este enunciado oscilan entre el 24,3% de Hungría y el 68,8% de Luxemburgo.

En relación a esta cuestión no se aprecian diferencias destacables en función del sexo ni de la edad de las per-sonas jóvenes entrevistadas11.

TaBLa 18 .Atribución personal de la juventud de cada uno de los significados propuestos en relación a la ciudadanía europea. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%)*

11 Ver anexo para consulta de datos.

(…/…)



EBko edozein herrialdetan

ikasteko aukerapoder estudiar en cualquier país de la UE

EBko edozein lekutan

lan egiteko eskubidea

El derecho de trabajar en

cualquier país de la UE

EBko edozein lekutako

osasungintzan edo gizarte-ongizatea eskueran izatea

acceso a la sanidad y bienestar social en cualquier parte de

la UE

EBko beste herrialde batera

izaera iraunkorrez lekualdatzeko

eskubideaEl derecho de trasladarse de

manera permanente a otro país europeo

«Tokikoak ez direnek» bizi diren estatuko

tokiko hauteskundeetan bozkatzeko eta aukeratuak

izateko eskubideaEl derecho de las y los «no nacionales» a votar o a ser elegidos en las elecciones

locales en el estado miembro donde residan

ItaliaItalia

96,6 89,9 88,2 66,2 46,7

Ziprechipre

96,6 91,1 87,2 81,9 65,0

LetoniaLetonia

98,1 93,6 81,5 87,8 46,9

LituaniaLituania

92,4 86,8 84,0 81,6 42,3


89,7 85,6 72,6 87,2 68,8

HungariaHungría

90,6 86,0 71,6 70,1 24,3

MaltaMalta

93,5 91,2 80,1 76,1 51,0


95,4 90,1 88,0 77,4 40,3

austriaaustria

94,9 90,4 84,4 85,2 44,1

poloniapolonia

94,2 89,4 88,5 68,4 57,7

portugalportugal

96,7 93,2 88,6 72,6 67,5

EsloveniaEslovenia

92,7 85,7 84,1 64,1 32,5

EslovakiaEslovaquia

97,5 90,9 92,5 70,5 46,2

FinlandiaFinlandia

94,9 89,8 63,2 76,9 29,8

SuediaSuecia

95,1 89,5 74,7 71,0 29,1


90,3 82,4 78,4 69,6 53,9

BulgariaBulgaria

95,4 82,0 84,4 55,3 49,5

ErrumaniaRumanía

93,7 88,6 83,8 86,3 48,7





2 .3 . EUROpaN DITUGUN ESKUBIDEaK ETa ERaNTZUKIZUNaK IKaSTEKO ITURRI BaLIaGaRRIaK

Europako herritar gisa zer eskubide eta erantzukizun ditu-gun ikasteko iturriei (hots, erakunde, agente eta elkarteei) dagokienez, horretarako iturririk baliagarrienak ikastetxeak izan direla adierazi dute EAEko gazteek, nagusiki. EBko gainerako gazteentzat, berriz —Espainiako gazteak bar-ne—, komunikabideak izan dira iturririk baliagarrienak.

EB27ko lagin osoa kontuan hartuta, gazteek gehien aipatu dituzten iturrien ehunekoak honako hauek izan dira: «komunikabideak» (% 88,2), «eskola, unibertsitatea» (% 71,6) eta «familia eta/edo lagunak» (% 69,4). Euskadiko gazteak ere Europako gazteek adierazitako hiru iturri horiekin identifikatu dira nagusiki, baina, arestian adierazi dugunez, gehien aipatu duten itema «eskola, unibertsitatea» izan da (% 80,9), eta, ondoren, «komunikabideak» (% 75,5) eta «familia eta/edo lagunak» (% 71,6).

Azpimarratu beharra dago gizarte-sare informalak (familia eta lagunak) hirugarren tokian geratu direla, bi sare formalen ondoren: komunikabideak eta hezkuntza-erakundea (eskola, unibertsitatea). Oro har, bi sare formal horiek funtsezko zeregina betetzen dute gazteek balio, zentzu eta praktika sozialak ikasteko. Gainera, bitartekotza-zeregina betetzen dute botere politikoaren eta gizartearen artean, eta iritzi publikoa osatzen laguntzen dute. Manuel Castells soziologoaren arabera12, komunikabide elektronikoak politikaren gune pribilegiatu bihurtu dira, komunikazio eta informazio politikoak komunikabideen esparruan harrapatuta geratu baitira. Komunikabideen eremutik kanpo, marjinalitate politikoa baino ez dago. Hain zuzen ere, «mediokraziaren» ingurune horretan sozializatu dira elkarrizketa egin duten gazteak, eta horregatik dira nagusi komunikabideak gazteei Europako herritar gisa zer eskubide eta erantzukizun dituzten ikasteko baliagarriak izan zaizkien iturrien artean.

12 Castells, Manuel (2003): La era de la información: el poder de la identidad (II. lib.). Madril: Alianza Editorial, 404. or.

2 .3 . FUENTES ÚTILES paRa apRENDER NUESTROS DEREcHOS Y RESpONSaBILIDaDES EN EUROpa

En cuanto a las fuentes (instituciones, agentes y asociacio-nes) de las que se pueden aprender los derechos y respon-sabilidades como ciudadanas y ciudadanos europeos, las personas jóvenes de la CAPV señalan principalmente los centros de estudios como la fuente que les ha resultado más útil en este sentido, por encima de los medios de comunica-ción, que resultan ser la fuente más útil para la juventud del resto de estados miembros de la UE, incluída España.

Para el conjunto de la muestra encuestada en la UE 27 Estados, las fuentes útiles más mencionadas han sido: los «medios de comunicación» (88,2%), la «escuela, uni-versidad» (71,6%) y la «familia y/o amistades» (69,4%). En cuanto a Euskadi, la juventud encuestada también se identifica, en mayor proporción, con esas tres fuentes se-ñaladas por sus pares europeos, pero se diferencia en que el ítem más mencionado es, tal y como hemos comen-tado anteriormente, la «escuela, universidad» (80,9%), seguido de los «medios de comunicación» (75,5%) y de la «familia y/o amigos y amigas» (71,6%).

Es interesante señalar que las redes sociales informales (familia y amistades) son relegadas a una tercera posición por dos redes formales: los medios de comunicación y la institución educativa (escuela, universidad). En líneas gene-rales, estos dos tipos de redes formales desempeñan un rol principal en el aprendizaje y difusión de valores, sentidos y prácticas sociales entre la población joven. Además, realizan un papel de mediación entre el poder político y la sociedad, contribuyendo a la formación de la opinión pública. Según el sociólogo Manuel Castells12, los medios de comunicación electrónicos se han convertido en el espacio privilegiado de la política, ya que la comunicación y la información políticas han quedado capturadas en el espacio de los medios. Fuera de su esfera sólo hay marginalidad política. Precisamente, en este entorno de mediocracia se han socializado las y los jóvenes entrevistados, de ahí el papel hegemónico que tienen los medios de comunicación entre las fuentes que les han resultado útiles para aprender los derechos y responsabilida-des como ciudadanas y ciudadanos europeos.

12 Castells, Manuel (2003): La era de la información: el poder de la identidad (Vol. II). Madrid: Alianza Editorial, p. 404.



10 . GRaFIKOa .Europako herritar gisa ditugun eskubideak eta erantzukizunak ikaste-ko gazteentzat baliagarriak diren iturriak. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)*

EB27UE27

EAECAPV

20,4

37,7

44,1

52,4

71,6

75,5

80,9

28,4

25,9

43,2

22,4

69,4

88,2

71,6

0 20 40 60 80 100

Eskola, unibertsitateaEscuela, universidad

Alderdi politikoak eta hauteskunde-kanpainakPartidos políticos y campañas electorales

Europako erakundeakInstituciones europeas

Herri, eskualde, nazio mailako kidego publikoakCuerpos públicos de nivel local, regional, nacional

Gazte erakundeak, gazte taldeakOrganizaciones juveniles, clubes juveniles

Familia, lagunakFamilia, amistades

KomunikabideakMedios de comunicación

* Banan-banan aurkeztutako iturri bakoitza baliagarritzat jo duten gazteen ehunekoak.

Bestalde, Europar Batasunaren eremuan, gazteek gutxien aipatu dituzten iturriak honako hauek izan dira: «alderdi politikoak, hauteskunde-kanpainak» (% 28,4), «Euro-pako erakundeak» (% 25,9) eta «gazte-elkarteak edo gazte-klubak» (% 22,4). Hain zuzen ere, azken iturri horretan agertzen da desberdintasunik handiena Euska-diko gazteei egindako inkestaren emaitzekin konparatuta, «gazte-elkarteak edo gazte-klubak» kontsultatutako EAEko gazteen % 52,4rentzat izan baitira iturri baliagarriak. Beste desberdintasun bat aipatzearren, esan dezakegu «Europako erakundeak» iturri baliagarriak direla Euska-diko gazteen % 37,7rentzat, baina, EB osoko gazteen kasuan, ehuneko hori % 25,9ra jaisten dela. Bestalde, «alderdi politikoak, hauteskunde-kanpainak» EAEko gazteen kasuan zein EB27ko batez bestekoan gutxien aipatu den iturria izanik ere, azpimarratu beharra dago baietz erantzun duten gazteen ehunekoa txikiagoa dela Euskadiko gazteen artean Europakoengan baino (% 20,4 eta % 28,4, hurrenez hurren).

GRáFIcO 10 .Fuentes consideradas útiles por la juventud para aprender nuestros derechos y responsabilidades como ciudadanos y ciudadanas euro-peas. Comparativa con la media de la UE (%)*

* Porcentajes de quienes consideran útil cada una de las fuentes presentadas individualmente.

Por otro lado, en el ámbito de la Unión Europea, las fuentes menos mencionadas por las y los jóvenes encuestados fue-ron los «partidos políticos, campañas electorales» (28,4%), las «instituciones europeas» (25,9%) y las «asociacio-nes o clubes juveniles» (22,4%). Precisamente, en esta última fuente es donde surge la diferencia más relevante en comparación con los resultados de la encuesta del País Vasco, ya que las «asociaciones o clubes juveniles» sí son percibidas como una fuente útil por el 52,4% de la juven-tud vasca consultada. Otra diferencia a señalar consiste en que las «instituciones europeas» sí se aprecian como una fuente útil por el 37,7% de la muestra vasca, a diferencia del conjunto de la UE donde se reduce al 25,9%. Por otro lado, aunque los «partidos políticos, campañas electorales» constituyen la fuente menos mencionada por la juventud, tanto en la CAPV como en la media de la UE27, hay que destacar que el porcentaje de jóvenes que respondieron afirmativamente es más bajo entre las y los jóvenes vascos (20,4%) que entre las y los europeos (28,4%).


19 . TaULa .Europako herritar gisa ditugun eskubideak eta erantzukizunak ikas-teko baliagarriak diren iturriak, gazteen iritziz. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%)*

Eskola, unibertsitatea

Escuela, universidad

Komunikabi-deak

Medios de comunicación

Familia, lagunakFamilia,

amistades

Gazte- erakundeak,

gazte-taldeakOrganizaciones

juveniles

Herri, eskualde, nazio mailako erakunde

publikoakOrganizaciones

públicas de nivel local, regional,

nacional

Europako erakundeakInstituciones

europeas

alderdi politikoak, hauteskunde-

kanpainakpartidos políticos,

campañas electorales

EaEcapv 80,9 75,5 71,6 52,4 44,1 37,7 20,4

EB27UE27 71,6 88,2 69,4 22,4 43,2 25,9 28,4

BelgikaBélgica

69,6 88,3 62,7 25,5 28,9 19,9 25,4


64,9 91,7 62,9 14,4 44,7 21,4 18,7

DanimarkaDinamarca

79,6 90,3 71,6 17,6 45,3 12,6 39,8

alemaniaalemania

82,5 92,8 74,3 19,4 41,7 19,7 32,4

EstoniaEstonia

48,6 87,4 36,5 12,0 18,1 12,7 11,7

GreziaGrecia

73,4 81,1 74,6 27,9 34,6 36,2 19,0

EspainiaEspaña

69,5 82,0 67,8 19,7 29,8 20,8 20,6

FrantziaFrancia

74,8 85,6 71,5 27,7 40,5 36,9 31,2

IrlandaIrlanda

80,1 84,2 74,0 22,0 56,4 24,2 35,2

ItaliaItalia

66,8 87,0 66,1 19,4 51,4 30,6 24,9

Ziprechipre

72,8 87,0 74,7 39,9 29,9 37,6 19,2

LetoniaLetonia

65,1 92,2 71,9 24,6 37,4 22,5 16,9

LituaniaLituania

70,0 86,8 61,7 29,2 34,8 28,1 13,5


61,2 80,1 68,1 22,7 39,9 34,1 31,6

HungariaHungría

64,7 88,2 72,2 19,6 34,8 17,4 25,1

MaltaMalta

50,2 91,1 64,3 17,5 35,9 42,6 50,6


72,2 90,0 69,3 15,2 46,4 16,9 57,4

TaBLa 19 . Fuentes consideradas útiles por la juventud para aprender nuestros derechos y responsabilidades como ciudadanos y ciudadanas europeas. Comparativa con los 27 estados de la UE (%)*

(…/…)



Eskola, unibertsitatea

Escuela, universidad

Komunikabi-deak

Medios de comunicación

Familia, lagunakFamilia,

amistades

Gazte- erakundeak,

gazte-taldeakOrganizaciones

juveniles

Herri, eskualde, nazio mailako erakunde

publikoakOrganizaciones

públicas de nivel local, regional,

nacional

Europako erakundeakInstituciones

europeas

alderdi politikoak, hauteskunde-

kanpainakpartidos políticos,

campañas electorales

austriaaustria

72,0 93,4 68,7 18,5 41,1 24,0 41,3

poloniapolonia

79,4 92,6 62,8 28,6 56,2 40,7 19,8

portugalportugal

81,9 94,3 63,3 30,5 39,3 24,9 24,7

EsloveniaEslovenia

67,4 93,4 75,8 34,0 59,6 34,0 27,8

EslovakiaEslovaquia

64,6 93,9 72,7 18,3 37,7 26,6 28,7

FinlandiaFinlandia

72,0 94,4 62,3 15,4 50,0 19,3 26,1

SuediaSuecia

77,8 91,8 78,9 15,5 31,5 15,8 47,2


70,4 82,3 78,2 25,8 54,5 22,1 39,2

BulgariaBulgaria

37,5 92,8 62,2 15,1 31,2 14,5 13,0

ErrumaniaRumanía

47,8 90,3 58,6 20,4 32,9 18,8 15,4


Europar Batasuna osatzen duten 27 estatuak kontuan hartuta ikus dezakegunez, estatu guztietako gazteek europar herritar gisa zer eskubide eta erantzukizun dituzten ikasteko iturri baliagarrien artean gehien aipatu dituztenak «komunikabideak» izan dira. Sailkapenaren bigarren eta hirugarren tokian, berriz, «eskola, unibertsitatea» eta «familia, lagunak» geratu dira, hurrenez hurren. Datu azpimarragarri bat aipatzearren, Maltako gazteentzat alderdi politikoak eskola edo unibertsitatea bezain baliagarriak izan direla aipa dezakegu.

Epigrafe honekin amaitzeko, EAEn inkesta egin duten gazteek emandako baiezko erantzunen ehunekoak eta Espainiako gazteenak konparatuko ditugu. Zehazki, Euskadiko gazteek proportzio handiagoan aukeratu dute «eskola, unibertsitatea». Euskal gazteen proportzio handiagoa, zehazki, lehen mailako iturri baliagarri horretan (euskal gazteen % 80,9k eta Espainiako gazteen % 69,5ek aukeratu dute) eta bigarren mailako honako


Si dirigimos nuestra mirada a los 27 estados que forman la Unión Europea, observamos que, para las y los jóvenes consultados en cada uno de los territorios estatales, la fuente más mencionada como útil para el aprendizaje de los derechos y responsabilidades como ciudadanas y ciudadanos europeos son los «medios de comunicación», siendo la segunda y tercera posición de la jerarquía para la «escuela, universidad» y la «familia, amistades». Como dato destacado puede mencionarse que la juventud de Malta afirma que los partidos políticos le han sido tan útiles como la escuela o la universidad.

Para finalizar este epígrafe, observemos las diferencias entre los porcentajes afirmativos referidos a la juventud en-cuestada en la CAPV con respecto a la juventud española. En concreto, entre las y los jóvenes vascos entrevistados adquieren una mayor presencia relativa «la «escuela, universidad»; esta es una fuente de rango principal que ha resultado útil para una mayor proporción de jóvenes vascos encuestados (80,9% sobre 69,5% de la juventud espa-



hiru iturri hauetan agertzen da: «gazte-elkarteak eta gazte-klubak» (% 52,4k eta % 19,7k, hurrenez hurren), «tokiko, eskualdeko eta estatuko erakundeak» (44,1ek eta % 29,8k) eta «Europako erakundeak» (% 37,7k eta % 20,8k).

Sexua kontuan hartuta, adierazi beharra dago EAEko emakume gazteentzat gizonentzat baino baliagarriagoak izan direla komunikabideak. Aitzitik, erakunde publikoak gizon gazteentzat izan dira baliagarriagoak. Joera horiek ez dira agertzen EB27ko emakume eta gizon gazteen artean.

Bestalde, adinaren araberako desberdintasunei dagokie-nez, adierazi beharra dago hezkuntza-sarearen, familia-ren eta lagunen, gazte-erakundeen, erakunde publikoen eta alderdi politikoen baliagarritasuna handiagoa dela adinean behera egin ahala. Joera horiek Europa osoko gazteengan agertzen dira, alderdi politikoen kasuan izan ezik. Izan ere, alderdi politikoek adin-talde guztietan ia baliagarritasun bera dutela ikus daiteke.

ñola, respectivamente) y tres fuentes de rango secundario: las «asociaciones/clubes juveniles» (52,4% sobre 19,7% en la juventud española); las «organizaciones públicas de nivel local, regional, nacional» (44,1% sobre 29,8%); y las «instituciones europeas» (37,7% sobre 20,8% entre las y los jóvenes españoles encuestados).

En cuanto a la utilidad de las diversas fuentes en fun-ción del sexo, cabe señalar que a las mujeres jóvenes de la CAPV les han resultado algo más útiles que a sus pares masculinos los medios de comunicación, y, por el contrario, menos útiles que a ellos las instituciones públi-cas. Estas tendencias no se replican entre las mujeres y hombres de la totalidad de la UE27.

Por otro lado, y pasando a considerar las diferencias en función de la edad, cabe señalar que la utilidad del tejido educativo, de la familia y amistades, de las organizacio-nes juveniles, de las organizaciones públicas y de los partidos políticos aumenta a medida que desciende la edad. Estas tendencias sí se repiten en el conjunto de la juventud europea, excepto en el caso de los partidos polí-ticos, que resultan prácticamente igual de útiles en todos los grupos de edad.



20 . TaULa .Europako herritar gisa ditugun eskubideak eta erantzukizunak ikas-teko gazteentzat baliagarriak diren iturriak, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)*

GU

ZTIR

aTO

TaL

Giz

onak

Hom

bres

Emak

umea

kM

ujer

es

15-1

9 ur

te15

-19

años

20-2

4 u

rte

20-2

4 a

ños

25-2

9 ur

te25

-29

años

Eskola, unibertsitateaEscuela, universidad

EaEcapv 80,9 81,1 80,6 84,8 82,0 75,9

EB27UE27 71,6 70,5 72,8 84,3 74,0 58,5

KomunikabideakMedios de comunicación

EaEcapv 75,5 73,7 77,3 75,3 77,9 72,8

EB27UE27 88,2 87,6 88,8 84,0 89,6 91,1

Familia, lagunakFamilia, amistades

EaEcapv 71,6 71,1 72,2 79,1 71,5 65,2

EB27UE27 69,4 66,9 72,1 75,6 70,2 63,4

Gazte-erakundeak, gazte-taldeakOrganizaciones juveniles

EaEcapv 52,4 51,4 53,4 57,4 52,1 48,2

EB27UE27 22,4 22,7 22,2 31,6 20,7 15,2

Herri, eskualde, nazio mailako erakunde publikoakOrganizaciones públicas de nivel local, regional, nacional

EaEcapv 44,1 46,1 42,2 49,6 45,0 38,2

EB27UE27 43,2 42,7 43,7 44,9 43,1 41,8

Europako erakundeakInstituciones europeas

EaEcapv 37,7 37,3 38,1 38,4 38,7 35,9

EB27UE27 25,9 27,3 24,4 25,7 25,5 26,3

alderdi politikoak, hauteskunde-kanpainakpartidos políticos, campañas electorales

EaEcapv 20,4 20,6 20,1 26,2 21,2 14,1

EB27UE27 28,4 29,0 27,9 28,7 29,1 27,8


TaBLa 20 .Fuentes consideradas útiles por la juventud para aprender nues-tros derechos y responsabilidades como ciudadanos y ciudadanas europeas, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%)*



2 .4 . EUROpaR BaTaSUNaREN ETORKIZUNa

Gazteek aurreikusitakoaren arabera Europar Batasuna hemendik hamar urtera nolakoa izango den aztertzeko, une horretan EB nolakoa izan daitekeen adierazten duten honako zazpi esaldi hauekiko adostasuna edo desadosta-suna agertzea eskatu zaie:

— Errazagoa izango da Europako edozein lekutan bidaiatzea, ikastea, lan egitea eta bizitzea.

— Berdintasun handiagoa egongo da gizonen eta emaku-meen artean.

— Jende askok bizi-kalitate hobea izango du.— Aukera gehiago izango dira lan bila dabiltzanentzat.

— Atzerritarren eta beste kultura edo talde etniko batzuetako pertsonen aurkako diskriminazioa murriztu egingo da.

— Gizarte-arazo gehiago sortuko dira (langabezia, gizarte-gatazkak eta abar).

— Ez dut uste Europar Batasuna existituko denik.

Azpimarratu beharra dago hamar gaztetik bederatzi ados daudela «errazagoa izango da Europako edozein lekutan bidaiatzea, ikastea, lan egitea eta bizitzea» esaldiarekin, EAEn zein EB27ko batez bestekoan (% 89,4 eta % 91,6, hurrenez hurren).

Oro har, zentzu positiboko esaldiek lortu dituzten adosta-sun-ehunekoak eduki negatiboko esaldiek («gizarte-arazo gehiago sortuko dira» eta «ez dut uste Europar Batasuna existituko denik») lortu dituztenak baino askoz handia-goak dira. Beraz, ondoriozta daitekeenez, EAEko zein Europar Batasun osoko gazteengan, Europarekiko ikus-pegi baikorrak dira nagusi, EBk 10 urteko epean lortuko duenari dagokionez.

Hala ere, zenbait desberdintasun ikus ditzakegu esaldi batzuek lortutako adostasun-ehunekoetan. Zehazki, zen-tzu positiboko bost esaldietako bitan eta zentzu negati-boko bietan gertatzen da hori:

— Positiboak: «aukera gehiago izango dira lan bila dabil-tzanentzat» (% 63,6 EAEn eta % 72,8 EB27an) eta «atzerritarren eta beste kultura edo etnia batzuetako pertsonen aurkako diskriminazioa murriztu egingo da» (% 53 eta % 68,4, hurrenez hurren). Bi esaldi horiei dagokienez, esan dezakegu EAEko gazteak ez direla Europar Batasuneko gazteen batez bestekoa bezain baikorrak.

2 .4 . EL FUTURO DE La UNIÓN EUROpEa

Para estudiar cómo preven las personas jóvenes que será la Unión Europea dentro de diez años, se les ha pre-guntado si están de acuerdo o en desacuerdo con siete representaciones sobre lo que la UE podría ser en ese horizonte temporal:

— Será más fácil viajar, estudiar, trabajar y vivir en cual-quier parte de Europa.

— Ayudará a que haya una mayor igualdad entre hom-bres y mujeres.

— Una mayor calidad de vida para muchas personas.— Habrá mayores oportunidades para las personas que

buscan trabajo.— Se reducirá la discriminación contra extranjeros y

personas de otras culturas o grupos étnicos.— Surgirán más problemas sociales (desempleo, conflic-

tos sociales, etc.).— No creo que la Unión Europea exista.

Como dato más destacado cabe señalar que nueve de cada diez jóvenes, tanto en la CAPV como la media de la UE27, coinciden en mostrar su acuerdo con la afirmación de que «será más fácil viajar, estudiar, trabajar y vivir en cualquier parte de Europa»: 89,4% y 91,6%, respectivamente.

En líneas generales, se percibe que los enunciados de sen-tido positivo consiguen sumar porcentajes de acuerdo muy superiores a los correspondientes para las representaciones de contenido negativo («surgirán más problemas sociales» y «no creo que la Unión Europea exista»). Por consiguien-te, puede concluirse que en la juventud encuestada en la CAPV y en el conjunto de la Unión Europea dominan las miradas euro-optimistas sobre las euro-pesimistas con respecto a lo que la UE logrará en el plazo de 10 años.

Sin embargo, se manifiestan diferencias porcentuales en relación a algunas afirmaciones, en concreto, nos referimos a dos de las cinco representaciones de sentido positivo y a las dos de significado negativo:

— Positivas: en «habrá mayores oportunidades para las personas que buscan trabajo» (63,6% en la CAPV y 72,8% en la UE27) y «se reducirá la discriminación contra las personas extranjeras y de otras culturas o etnias» (53% y 68,4%, respectivamente). Diremos que las y los jóvenes encuestados en la CAPV son menos optimistas que la media la Unión Europea con respecto a esos dos enunciados.



— Negatiboak: zentzu negatiboko bi esaldietan, inkes-ta egin duten euskal gazteak ezkorrago agertu dira. Izan ere, proportzio handiagoan daude ados bi esaldi horiekin: «gizarte-arazo gehiago sortuko dira» (% 46,2 EAEn eta % 38,5 EB27an) eta «ez dut uste Europar Batasuna existituko denik» (% 19,1 eta % 13,3, hurrenez hurren).

Desberdintasun erlatibo horietan oinarrituta, esan dezake-gu Europarekiko ikuspegi ezkorra gutxienen ikuspegia dela, baina hedatuago dagoela Euskadiko gazteengan EB27koengan baino.

— Negativas: en las dos afirmaciones de sentido negativo la juventud vasca encuestada se mostró más pesimis-ta, al expresar un porcentaje mayor de acuerdo con las representaciones «surgirán más problemas sociales´ (46,2% en la CAPV sobre 38,5% en la UE27) y «no creo que la Unión Europea exista» (19,1% sobre 13,3%, respectivamente).

En base a esas diferencias relativas, apuntaremos que la perspectiva euro-pesimista, si bien es minoritaria, parece que es algo más recurrente entre la juventud del País Vas-co en comparación con sus pares del total de la UE27.

11 . GRaFIKOa .Gazteek Europar Batasunaren etorkizunari buruz dituzten iritziak. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)*

EB27UE27

EAECAPV

19,1

46,2

53

63,6

68,4

73,9

89,4

13,3

38,5

68,4

72,8

66,5

71,3

91,6

0 20 40 60 80 100

Ez dut uste Europar Batasuna dagoenikNo creo que la Unión Europea exista

Europako edozein lekutara bidaiatzea, ikastea, lanegitea eta bizitzea errazagoa izango da

Será más fácil viajar, estudiar, trabajar y vivir encualquier parte de Europa

Gizon eta emakumeen arteko berdintasun handiagoaegon dadin lagunduko du

Ayudará a que haya mayor igualdad entre hombres ymujeres

Pertsona askorentzat bizi kalitate handiagoaUna mayor calidad de vida para muchas personas

Lan bila dabiltzan pertsonentzako aukera gehiagoegongo dira

Habrá mayores oportunidades para las personas quebuscan trabajo

Atzerritarren eta beste kultura edo talde etnikoetakopertsonen aurkako diskriminazioa murriztuko da

Se reducirá la discriminación contra las y los extranjeros ypersonas de otras culturas o grupos étnicos

Giza-arazo gehiago sortuko diraSurgirán más problemas sociales

* Banan-banan aurkeztutako baieztapen bakoitzarekin ados dauden gazteen ehunekoak.

GRáFIcO 11 .Opiniones de la juventud sobre el futuro de la Unión Europea. Com-parativa con la media de la UE (%)*

* Porcentajes de acuerdo con cada uno de los enunciados formula-dos independientemente.


21 . TaULa .Gazteen adostasuna Europar Batasunak 10 urtean lor dezakeena adierazten duten zenbait esaldirekin. EBko 27 estatuekiko konpara-zioa (%)*

Europako edozein leku-tara bidaia-tzea, ikastea, lan egitea eta

bizitzea erraza-goa izango daSerá más fácil viajar, estudiar, trabajar y vivir en cualquier

parte de Europa

Gizon eta emakumeen ar-teko berdinta-sun handiagoa

egon dadin lagunduko du

ayudará a que haya una

mayor igualdad entre hombres

y mujeres

pertsona askorentzat bizi kalitate handiagoaUna mayor calidad de vida para muchas personas

Lan bila dabiltzan

pertsonen-tzako aukera

gehiago egongo dira

Habrá mayores oportuni-

dades para las personas que buscan

trabajo

atzerritarren eta beste kultura edo

talde etnikoe-tako pertsonen

aurkako diskriminazioa murriztuko daSe reducirá

la discriminación contra

extranjeros/asy personasde otras

culturas/etnias

Giza arazo gehiago

sortuko dira (langabezia,

Giza gatazkak)

Surgirán más problemas sociales

(desempleo, conflictos sociales)

Ez dut uste Europar

Batasuna existituko

denikNo creo

quela Unión Europea exista

EaEcapv 89,4 73,9 68,4 63,6 53,0 46,2 19,1

EB27UE27 91,6 71,3 66,5 72,8 68,4 38,5 13,3

BelgikaBélgica

89,5 74,8 65,5 62,3 62,5 43,7 12,4


92,4 61,7 64,3 84,8 57,3 37,9 23,4

DanimarkaDinamarca

92,1 60,0 66,1 74,0 60,0 29,1 15,0

alemaniaalemania

90,9 71,0 55,9 61,3 65,0 48,0 9,1

EstoniaEstonia

96,4 72,2 79,1 91,6 65,2 30,6 12,0

GreziaGrecia

90,4 76,3 59,9 64,8 68,9 51,1 16,8

EspainiaEspaña

90,0 77,9 72,1 72,0 66,3 34,4 19,6

FrantziaFrancia

89,6 66,8 56,2 62,6 65,7 39,5 13,8

IrlandaIrlanda

96,0 83,5 85,9 89,3 79,2 41,9 9,8

ItaliaItalia

92,3 74,4 68,5 77,2 69,7 27,7 11,7

Ziprechipre

94,8 85,5 60,2 69,1 78,9 65,3 15,9

LetoniaLetonia

96,4 62,9 63,7 81,4 68,7 43,3 14,4

LituaniaLituania

96,0 76,4 82,7 92,9 71,2 29,0 9,1

TaBLa 21 .Acuerdo de la juventud con distintas afirmaciones sobre lo que la Unión Europea podría lograr en 10 años. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%)*

(…/…)



Europako edozein leku-tara bidaia-tzea, ikastea, lan egitea eta

bizitzea erraza-goa izango daSerá más fácil viajar, estudiar, trabajar y vivir en cualquier

parte de Europa

Gizon eta emakumeen ar-teko berdinta-sun handiagoa

egon dadin lagunduko du

ayudará a que haya una

mayor igualdad entre hombres

y mujeres


Lan bila dabiltzan

pertsonen-tzako aukera

gehiago egongo dira

Habrá mayores oportuni-

dades para las personas que buscan

trabajo

atzerritarren eta beste kultura edo

talde etnikoe-tako pertsonen

aurkako diskriminazioa murriztuko daSe reducirá

la discriminación contra

extranjeros/asy personasde otras

culturas/etnias

Giza arazo gehiago

sortuko dira (langabezia,

Giza gatazkak)

Surgirán más problemas sociales

(desempleo, conflictos sociales)

Ez dut uste Europar

Batasuna existituko

denikNo creo

quela Unión Europea exista


94,7 79,2 66,3 60,5 68,9 58,2 10,6

HungariaHungría

87,3 57,2 63,9 77,0 63,3 39,5 5,1

MaltaMalta

93,5 75,4 65,8 76,0 59,2 36,3 14,4


93,1 74,0 67,4 63,5 59,6 38,6 13,5

austriaaustria

92,1 70,7 59,3 62,5 57,7 47,1 10,8

poloniapolonia

97,2 72,1 80,7 91,7 79,8 22,6 9,1

portugalportugal

93,1 87,1 69,8 75,9 78,5 48,0 7,0

EsloveniaEslovenia

93,6 65,0 50,5 75,7 64,0 47,2 17,6

EslovakiaEslovaquia

94,5 72,7 82,0 91,5 72,3 33,2 9,3

FinlandiaFinlandia

94,9 69,1 59,5 71,5 70,9 37,7 9,8

SuediaSuecia

92,7 56,4 62,3 69,3 63,2 35,1 18,9


88,4 68,9 67,5 68,6 70,4 53,6 16,0

BulgariaBulgaria

92,8 72,6 72,8 87,8 69,2 27,5 11,0

ErrumaniaRumanía

92,0 70,9 76,8 88,7 72,9 25,1 20,2


EBko estatu bakoitzean inkesta egin duten gazteei dago-kienez, adierazi beharra dago estatu guztietako laginetan zentzu positiboko esaldiak nagusi direla Europar Bata-sunak 10 urtean lor dezakeenari dagokionez. Adibidez,


Con respecto a la juventud encuestada en cada uno de los Estados de la UE, hay que comentar que en cada muestra estatal dominan las representaciones positivas sobre las negativas en relación a lo que la Unión Europea podría lograr



estatu guztietako gazte gehien-gehienak bat datoz «erra-zagoa izango da Europako edozein lekutan bidaiatzea, ikastea, lan egitea eta bizitzea» esaldiarekin. Zehazki, ados dauden gazteen ehunekoak Hungariako % 87,3tik Poloniako % 97,2ra bitartekoak dira. Aitzitik, «ez dut uste Europar Batasuna existituko denik» itemak lortu du adostasun gutxien estatuetako laginetan: esaldi horrekiko adostasuna adierazi duten gazteen ehunekoak txikienak dira (Hungariako % 5,1etik Txekiar Errepublikako % 23,4ra bitartekoak).

Adierazi beharra dago Euskadiko gazteak «ez dut uste Europar Batasuna existituko denik» esaldiarekin gehien identifikatzen direnetakoak direla (% 19,1), Suediako, Espainiako, Errumaniako eta Txekiar Errepublikako gazteekin batera (% 18,9, % 19,6, % 20,2 eta % 23,4, hurrenez hurren). Eta beste horrenbeste gertatzen da «gizarte-arazo gehiago sortuko dira (langabezia, gizarte-gatazkak)» esaldiarekin. Balioespen negatibo horrekiko adostasuna euskal gazteen % 46,2k adierazi du, ho-nako estatu hauetako gazteen atzetik: Austria (% 47,1), Eslovenia (% 47,2), Portugal eta Alemania (% 48,0), Grezia (% 51,1), Erresuma Batua (% 53,6), Luxenburgo (% 58,2) eta Zipre (% 65,3). Azken batean, inkesta egin duten EAEko gazteen artean Europarekiko ikuspegi baiko-rra nagusi bada ere, azpimarratu beharra dago ikuspegi ezkorrak adostasun gehien lortu dituzten Europar Bata-suneko lurraldeetako bat ere badela EAE.

Epigrafe honekin amaitzeko, EAEko gazteen eta Espainiakoen ehunekoak alderatuko ditugu. Ikus dezakegunez, Europare-kiko ikuspegi ezkorra hedatuago dago euskal gazteengan.

— «Aukera gehiago izango dira lan bila dabiltzanentzat»: Espainiako gazteen % 72,0 eta Euskadiko gazteen % 63,6.

— «Atzerritarren eta beste kultura edo etnia batzuetako pertsonen aurkako diskriminazioa murriztu egingo da»: Espainiako gazteen % 66,3 eta Euskadiko gazteen % 53,0.

— «Gizarte-arazo gehiago sortuko dira (langabezia, gizarte-gatazkak)»: EAEko gazteen % 46,2 eta Espai-niako gazteen % 34,4.

Elkarrizketa egin duten gazteen sexuaren araberako desberdintasunei dagokienez, adierazi beharra dago gizon gazteak emakume gazteak baino baikorxeagoak direla Europar Batasunak datozen urteetan lor dezakeenari dagokionez (erraztasun handiagoak EBko edozein herrialdetan bidaiatzeko, ikasteko, lan egiteko edo bizitzeko, berdintasun handiagoa gizonen eta emakumeen artean, bizi-kalitate hobea, eta lan egiteko aukera gehiago). Joera hori EAEko gazteengan zein EBko 27 herrialdeetako batez bestekoan agertzen da.

en 10 años. Así, la juventud entrevistada en cada estado se identifica, en su gran mayoría, con la afirmación «será más fácil viajar, estudiar, trabajar y vivir en cualquier parte de Europa», siendo los porcentajes de jóvenes que están de acuerdo muy altos y definidos en un intervalo delimitado por los valores 87,3% de Hungría y 97,2% de Polonia. Por el contrario, el ítem «no creo que la Unión Europea exista» reúne los menores apoyos entre las muestras estatales: los porcentajes de jóvenes que expresan su acuerdo son los más bajos y conforman una reducida horquilla de valores, acotada por el 5,1% de Hungría y el 23,4% de la República Checa.

Es de interés señalar que la juventud encuestada en Eus-kadi es de las que más se identifican con la afirmación «no creo que la Unión Europea exista» (19,1%), junto a la sueca (18,9%), española (19,6%), rumana (20,2%) y checa (23,4%). Otro tanto sucede con el enunciado «surgirán más problemas sociales (desempleo, conflic-tos sociales)», valoración negativa con la que expresa su acuerdo el 46,2% de la juventud vasca encuestada, situándose por detrás de los valores porcentuales de la juventud consultada en Austria (47,1%), Eslovenia (47,2%), Portugal y Alemania (48,0%), Grecia (51,1%), Reino Unido (53,6%), Luxemburgo (58,2%) y Chipre (65,3%). En definitiva, aunque domine la perspectiva euro-optimista entre la juventud vasca encuestada, sin embargo es relevante que sea uno de los territorios de la Unión Europea donde la mirada euro-pesimista consigue más predicamento entre las y los jóvenes entrevistados.

Para finalizar este epígrafe, vamos a relacionar los porcenta-jes vascos y españoles, observando que la perspectiva euro-pesimista parece ser más frecuente entre la juventud vasca.

— «Habrá mayores oportunidades para las personas que buscan trabajo»: 72,0% de la juventud encuestada en España por el 63,6% de la sondeada en el País Vasco.

— «Se reducirá la discriminación contra extranjeros y per-sonas de otras culturas/etnias»: 66,3% de la muestra del Estado español sobre el 53,0% de la de Euskadi.

— «Surgirán más problemas sociales (desempleo, conflic-tos sociales)»: 46,2% entre la juventud entrevistada en la CAPV frente al 34,4% en España.

En cuanto a las diferencias en función del sexo de las personas entrevistadas, hay que señalar que los hom-bres jóvenes se manifiestan algo más optimistas que las mujeres en relación lo que esperan que la Unión Europea logre en los próximos años (mayores facilidades para viajar, estudiar, trabajar o vivir en cualquier país de la UE, mayor igualdad entre hombres y mujeres, mayor calidad de vida y mayores oportunidades de trabajo). Esta es una tendencia que se observa tanto en la CAPV como en la media de los 27 Estados de la UE.



Bestalde, 20 urtetik beherako gazteak adin horretatik gorakoak baino baikorragoak dira gizonen eta emakumeen arteko berdintasun handiagoari, bizi-kalitate hobeari, lan egiteko aukera gehiago izateari eta diskriminazioak murrizteari dagokienez. Gazteenen baikortasun handiagoa EAEko gazteengan zein EB osokoengan agertzen da.

Las y los jóvenes menores de 20 años también son más optimistas que quienes superan tal edad en relación a una mayor igualdad entre hombres y mujeres, mayor cali-dad de vida, mayores oportunidades de trabajo, así como reducción de las discriminaciones. El mayor optimismo de las y los más jóvenes es algo compartido en la CAPV y en la totalidad de la UE.

22 . TaULa .Gazteen adostasuna Europar Batasunak 10 urtean lor dezakeena adierazten duten zenbait esaldirekin, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%)*

GU

ZTIR

aTO

TaL

Giz

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Hom

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Emak

umea

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ujer

es

15-1

9 ur

te15

-19

años

20-2

4 u

rte

20-2

4 a

ños

25-2

9 ur

te25

-29

años

Europako edozein lekutara bidaiatzea, ikastea, lan egitea eta bizitzea errazagoa izango daSerá más fácil viajar, estudiar, trabajar y vivir en cualquier parte de Europa

EaEcapv 89,4 90,7 88,2 88,0 91,1 88,6

EB27UE27 91,6 92,7 90,4 91,7 91,2 91,7

Gizon eta emakumeen arteko berdintasun handiagoa egon dadin lagunduko duayudará a que haya una mayor igualdad entre hombres y mujeres

EaEcapv 73,9 75,7 72,0 83,5 72,2 67,2

EB27UE27 71,3 74,0 68,5 74,9 69,9 68,9


EaEcapv 68,4 70,2 66,5 78,3 65,5 63,0

EB27UE27 66,5 68,9 64,1 71,6 63,6 63,8

Lan bila dabiltzanentzako aukera gehiago egongo diraHabrá mayores oportunidades para las personas que buscan trabajo

EaEcapv 63,6 67,8 59,3 71,3 59,7 61,4

EB27UE27 72,8 73,6 72,1 76,7 70,7 70,7

atzerritarren eta beste kultura edo talde etnikoetako pertsonen aurkako diskriminazioa murriztuko daSe reducirá la discriminación contra extranjeros/asy personas de otras culturas/etnias

EaEcapv 53,0 53,9 52,1 63,6 51,2 45,8

EB27UE27 68,4 68,3 68,6 70,9 67,4 66,8

Gizarte-arazo gehiago sortuko dira (langabezia, gizarte-gatazkak)Surgirán más problemas sociales (desempleo, conflictos sociales)

EaEcapv 46,2 46,5 45,9 45,4 46,6 46,4

EB27UE27 38,5 38,5 38,4 36,5 39,3 39,7

Ez dut uste Europar Batasuna existituko denikNo creo que la Unión Europea exista

EaEcapv 19,1 20,7 17,6 17,5 21,1 18,3

EB27UE27 13,3 13,5 13,1 12,4 13,2 14,2



TaBLa 22 .Acuerdo de la juventud con distintas afirmaciones sobre lo que la Unión Europea podría lograr en 10 años, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%)*

EMaITZa NaGUSIaKpRINcIpaLES RESULTaDOS

3 .

Azterlanaren emaitzarik azpimarragarrienak emango ditugu jarraian:

— Kontuan hartutako hiru lurralde-eremuetako (herria edo hiria, herrialdea eta Europar Batasuna) jardue-ra politikoaren eta gaur egungo gertaeren inguruan EAEko gazteek duten interesa EB27ko gazteena baino txikiagoa da.

— EAEko gazteentzat zein EBko gazteen batez beste-koarentzat, ordezkari politikoek gazteei entzuteko ekintza politikorik garrantzitsuena ordezkari politiko horiekin eztabaidetan parte hartzea da. Oro har, euskal gazteen eta Europar Batasunekoen erantzunen ehunekoak antzeko samarrak dira. Dena dela, esan beharra dago EBko gazteen kasuan, bigarren ekintza-rik garrantzitsuena ‘alderdi politiko batean afiliatzea’ dela, eta ekintza hori EAEko gazteen kasuan seigarren tokian geratu dela.

— Azken urtean bizitza politikoan inplikatzeko erabilitako ekintzei dagokienez, manifestazio publikoetan parte hartzea izan da erabiliena EAEko gazteen kasuan, ekintza-mota horretara jo dutenak erdiak baino gutxiago izan badira ere. Nolanahi ere, ekintza-mota horri dagokionez, alde nabarmena dago elkarrizketa egin duten EAEko gazteen eta Europar Batasunekoen artean, Euskadikoek proportzio handiagoan parte hartu baitute manifestazioetan. Politikan inplikatzeko proposatutako gainerako ekintzei dagokienez (eskaerak sinatzea, alderdi politiko, sindikatu edo GKEren batean lan egitea edo kide izatea, edota beren iritzia on-line eztabaida edo foroetan azaltzea), Euskadin inkesta egin duten gazteen ehunekoak Europar Batasuneko gazteen batez bestekoak baino nabarmen txikiagoak dira. Pentsa daiteke Euskadiko gazteek joera handia-goa dutela botere politikoari zuzendutako iritziak espa-rru publikoan eta kolektiboki adierazteko, eta txikiagoa

A continuación presentamos los resultados más destaca-dos del estudio:

— El interés manifestado por la juventud de la CAPV por la actividad política y la actualidad respecto de los tres ámbitos territoriales consultados (pueblo o ciudad, país y Unión Europea) es menor al del conjunto de la juventud encuestada en la UE27.

— La acción política considerada más importante, tanto por la juventud de la CAPV como por la media de jóve-nes de la UE, para que la voz de las personas jóvenes sea escuchada por las y los responsables políticos es la de participar en debates con responsables políticos. En general, las respuestas de las y los jóvenes vascos y de la Unión Europea traban una distribución porcentual bastante parecida, aunque diremos que en la UE emer-ge en segunda posición ‘unirse a un partido político’, acción que queda relegada al sexto lugar en la CAPV.

— En cuanto a las formas para implicarse en la vida política utilizadas durante el último año, la más utilizada por la juventud de la CAPV ha sido la participación en mani-festaciones públicas, si bien son menos de la mitad las y los jóvenes que han recurrido a este tipo de acción. En cualquier caso, en relación a este tipo de acción se aprecia una diferencia notable entre las y los jóvenes vascos entrevistados y sus pares de la Unión Europea, con una mayor participación de las y los vascos en mani-festaciones. En las demás formas de implicación política barajadas en la pregunta (firma de peticiones, trabajar o ser miembro de algún partido político, sindicato u ONG o dar a conocer su opinión en debates o foros on-line), las personas jóvenes encuestadas en Euskadi representan unos porcentajes claramente inferiores a los valores pro-medio de la juventud de la Unión Europea. Cabe pensar que la juventud vasca tiene una disposición más favora-ble a expresar/manifestar sus opiniones dirigidas al poder


político, en el espacio público y de manera colectiva, en detrimento de formas más personalistas y/o tecnológicas. Por otro lado, ambos colectivos de jóvenes entrevistados, coinciden en que las formas de implicación política que requieren un mayor grado de dedicación y organización (trabajar para un partido político, sindicato u ONG) se distinguen por ser las opciones menos utilizadas.

— En cuanto a la participación electoral en los últimos tres años, las y los jóvenes encuestados en el País Vasco afirman haber acudido a votar en menor pro-porción que sus pares de la Unión Europea. Posible-mente, el menor interés por la política formal, unido a la ilegalización de ciertas candidaturas (ligadas a la izquierda abertzale) en los comicios ocurridos en los años anteriores a la realización de la encuesta, han incidido en menor grado de participación electoral mostrado por la juventud de la CAPV.

— Por el contrario, otra forma de participación en la vida pública, como es la pertenencia a alguna asociación, está más extendida entre las y los jóvenes entrevis-tados en Euskadi que en el conjunto de la Unión Europea. Generalmente, se considera que la pertenen-cia voluntaria de las y los jóvenes a alguna asocia-ción favorece su integración, desarrollo psicosocial y participación ciudadana, contribuyendo también a la estructuración y dinamización de la sociedad.

— El tipo de asociación que aglutina mayor número de miembros, tanto entre las personas jóvenes de la CAPV como en el conjunto de Europa, son los clubes depor-tivos. Por otro lado, a diferencia de la UE, en el País Vasco se constata una mayor pertenencia a asociacio-nes culturales o artísticas y a organizaciones juveniles.

— El volumen de personas jóvenes de la CAPV involu-cradas en alguna actividad de voluntariado es inferior al de aquellas que pertenecen a alguna asociación (12,7%), y también es algo inferior al registrado en el global de la UE (15,7%).

— De una serie de acciones propuestas que podrían ser de ayuda para participar más activamente en la so-ciedad como ciudadanos y ciudadanas, la acción más mencionada tanto por la juventud vasca como por la europea, en general, es la de consultar a la juventud antes de tomar cualquier resolución pública que le afecte; en segundo lugar, resalta la existencia de más programas que fomenten el trabajo en voluntariado. Por el contrario, la acción menos secundada por las personas jóvenes entrevistadas es la de rebajar la edad de voto. Diremos que sus contestaciones trasmiten una demanda de profundizar en la democracia me-diante formas más directas de participación.

aukera pertsonalistagoak eta/edo teknologikoagoak erabiltzeko. Bestalde, politikan inplikatzeko dedikazio eta antolamendu handia dakarten ekintzak (hala nola alderdi politiko, sindikatu edo GKE baterako lan egitea) gutxien erabili direnak izan dira, gazteen bi kolektibo horietan.

— Azken hiru urteetan hauteskundeetan izandako parte-hartzeari dagokionez, Euskadiko gazteek Europar Batasunekoek baino proportzio txikiagoan eman dute botoa. Seguruenik, politika formalarekiko interes txikia-goak eta inkesta egin aurreko urteetako hauteskundee-tan hautagai-zerrenda jakin batzuk (ezker abertzaleari lotutakoak) legez kanpo utzi izanak eragina izan dute EAEko gazteek hauteskundeetan erakutsitako parte-hartze txikiagoan.

— Aitzitik, bizitza publikoan parte hartzeko beste modu bat (hots, elkarte bateko kide izatea) hedatuago dago elkarrizketa egin duten Euskadiko gazteen artean Eu-ropar Batasun osokoen artean baino. Oro har, gazteak elkarteren batean borondatez sartzeak gazte horien integrazioa, garapen psikosoziala eta parte-hartzea errazten du, eta gizartea egituratzen eta dinamizatzen ere laguntzen du.

— EAEko gazteen zein Europa osokoen artean kide ko-pururik handiena erakartzen duen elkarte-mota kirol-kluba da. Bestalde, Euskadiko gazteek EBkoek baino proportzio handiagoan parte hartzen dute kultura- edo arte-elkarteetan eta gazte-erakundeetan.

— Boluntario-jardueraren batean inplikatuta dauden EAE-ko gazteen ehunekoa elkarteren bateko kide direnena (% 12,7) baino txikiagoa da, baita EB osoko gazteen ehunekoa (% 15,7) baino txikiagoa ere.

— Gizartean herritar gisa aktiboago parte hartzeko lagungarriak izan daitezkeen hainbat ekintza proposa-tu zaizkie gazteei, eta, horien artean, EAEko gazteek zein Europa osokoek gehien aipatu dutena gazteak eraginpean hartzen dituzten ebazpen publikoak hartu aurretik gazte horiei kontsulta egitea izan da. Gehien aipatu duten bigarren ekintza, berriz, boluntario-lana sustatzeko programa gehiago izatea izan da. Aitzitik, elkarrizketa egin duten gazteek gutxien aipatu duten ekintza botoa emateko adina jaistea izan da. Hortaz, gazteen erantzunek parte hartzeko modu zuzenagoen bidez demokrazian sakontzeko eskaria adierazten dutela esan dezakegu.

81Emaitza nagusiak

principales resultados

— Europaren eta europar herritartasunaren esanahiari dagokionez, adierazi beharra dago elkarrizketa egin duten EAEko gazteek zein EB27 osokoek EBko edozein lekutan bidaiatzeko, ikasteko eta lan egiteko askatasunarekin identifikatzen dutela Europar Batasuna. Azpimarratu beharra dago, halaber, bi kolektibo horietako gehienek zentzu positiboko esanahiak aukeratu dituztela, eta zentzu negatiboko esanahiak (burokrazia eta nortasunaren galera) aukeratu dituzten gazteak ez direla % 50era iristen.

— Europar Batasuneko herritarra izatearen esanahia finkatzerakoan, elkarrizketa egin duten Euskadiko gazte gehienek zein EB27ko gehienek zentzu sozioekonomikoko esaldiekiko adostasuna adierazi dute. Ildo horretan, ‘EBko edozein herrialdetan ikasteko aukera’ itema nabarmentzen da. Item horren kasuan, gainera, baiezko erantzunen ehunekoa antzekoa izan da Euskadiko gazteen laginean eta EB27ko gazteen laginean (% 94). Aitzitik, proportzioan, Euskadin EB osoan baino gazte gehiagok identifikatzen du Europar Batasuna ‘Europako beste herrialde batera izaera iraunkorrarekin lekualdatzeko eskubidea’ adierazpen sozialarekin eta ‘ez-nazionalek bizi diren estatu kideko udal-hauteskundeetan botoa emateko edo aukeratuak izateko duten eskubidea’ adierazpen politikoarekin. Beraz, pentsa daiteke elkarrizketa egin duten Euskadiko gazteek joera handiagoa dutela europar herritartasuna ikuspegi integralago edo osatuago batetik ulertzeko.

— Europako herritar gisa zer eskubide eta erantzukizun dituzten ikasteko iturri edo baliabiderik baliagarrienei dagokienez, elkarrizketa egin duten EAEko gazteek zein EB27koek hiru iturri aipatu dituzte, batez ere: ‘eskola, unibertsitatea’, ‘komunikabideak’ eta ‘fami-lia eta lagunak’. Desberdintasunak ‘gazte-elkarteak edo gazte-klubak’ iturriarekin eta, neurri txikiagoan, ‘Europako erakundeak’ iturriarekin agertzen dira. Oro har, Euskadiko gazteek proportzio handiagoan aipatu dituzte iturri horiek.

— Amaitzeko, Euskadiko gazteek, Europakoek bezalaxe, Europarekiko ikuspegi baikorra dute etorkizunari begi-ra. Europar Batasunak datozen urteetan lor ditzakeen gauzen artean, adostasun gehien jaso dituena ‘erraza-goa izango da Europako edozein lekutan bidaiatzea, ikastea, lan egitea eta bizitzea’ izan da, eta, horren atzetik, ‘berdintasun handiagoa egongo da gizonen eta emakumeen artean’. Bestalde, aipatu beharra dago etorkizunerako zentzu negatiboko bi aukerek (‘gizarte-arazo gehiago sortuko dira’ eta ‘ez dut uste Europar Batasuna existituko denik’) % 50etik beherako ados-tasuna lortu dute gazteen artean. Hala ere, ehuneko hori handiagoa izan da Euskadiko laginean EB osoan baino.

— Pasando a centrarnos en el significado de Europa y de la ciudadanía europea, hay que señalar que las y los jóvenes vascos entrevistados coinciden con sus pares del conjunto de la UE27 en identificar la Unión Euro-pea, sobre todo, con la libertad para viajar, estudiar y trabajar en cualquier parte de la UE. Hay que desta-car, asimismo, que ambos colectivos se inclinan, en su gran mayoría, por significados de sentido positivo, mientras los de carácter negativo (burocracia y pérdida de la identidad) no superan el umbral del 50%.

— A la hora de determinar el significado de ser ciudadano o ciudadana de la Unión Europea, las y los jóvenes vascos entrevistados coinciden con el total de la UE27 en expre-sar, mayoritariamente, su acuerdo con los enunciados con sentido socio-económico. Así, resalta el ítem ‘poder estudiar en cualquier país de la UE’, donde, además, el porcentaje de respuestas afirmativas en la muestra del País Vasco es idéntico al correspondiente para el conjunto de la UE27 (94%). Por el contrario, en Euskadi son más que en el total de la UE las personas jóvenes que están de acuerdo con significar a la Unión Europea con la premisa social ‘el derecho de trasladarse de manera permanente a otro país europeo’ y con la afirmación política ‘el derecho de las y los no nacionales a votar o a ser elegidos en las elecciones locales en el estado miembro donde residan’. Cabe pensar que, entre la juventud vasca entrevistada es más recurrente percibir el significado de la ciudadanía europea con una mirada más integral o completa.

— Como fuentes o recursos más útiles para aprender los derechos y responsabilidades como ciudadanas y ciudadanos europeos, las y los jóvenes del País Vasco coinciden con sus pares entrevistados en la UE27, en mencionar con más frecuencia tres fuentes: ‘la escuela, universidad, los ‘medios de comunicación’ y la ‘familia y amistades’. La diferencia se produce en cuanto a las ‘asociaciones o clubes juveniles’ y, en menor medida, respecto de las ‘instituciones europeas’, fuentes que, en términos relativos, se mencionan más en Euskadi.

— Para finalizar, la juventud vasca, al igual que la eu-ropea, se muestra ‘euro-optimista’ de cara al futuro. De entre los posibles logros de la UE en los próximos años, el más percibido es el de que ‘será más fácil viajar, estudiar, trabajar y vivir en cualquier parte de Europa’ y, en segundo lugar, que ‘ayudará a que haya una mayor igualdad entre hombres y mujeres’. Por otro lado, hay que mencionar que las dos posibili-dades futuribles de sentido negativo (‘surgirán más problemas sociales’ y ‘no creo que la Unión Europea exista’) obtienen un respaldo entre las y los jóvenes encuestados inferior al 50%, aunque esos dos ítems alcanzan un apoyo más elevado en la muestra del País Vasco que en el conjunto de la UE.

caSTELLS, MaNUEL . La era de la información: el poder de la identidad (II. liburukia). Madril: Alianza Edito-rial, 2003.

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Bibliografia Bibliografía

1 . taula . Gazteek jarduera politikoan eta gaur egungo gertaeretan duten interesa, hainbat lurralde-mailatan. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) ....................................................... 15

Tabla 1 . Interés de la juventud en la actividad política y acontecimientos de actualidad a distintos niveles territoriales. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%) ........................................ 15

2 . taula . Gazteek jarduera politikoan eta gaur egungo gertaeretan duten interesa, hainbat lurralde-mailatan, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .................................. 17

Tabla 2 . Interés de la juventud en la actividad política y acontecimientos de actualidad a distintos niveles territoriales, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%) ............................. 17

3 . taula . Ordezkari politikoek gazteei entzuteko ekintza politikorik garrantzitsuena gazteentzat. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) ......................................................................................................... 19

Tabla 3 . Acción política considerada más importante por la juventud para que su voz sea escuchada por las y los responsables políticos. Comparativa con la media de la UE (%) ....................................... 19

4 . taula . Ordezkari politikoek gazteei entzuteko ekintza politikorik garrantzitsuena gazteentzat, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) ................................................ 22

Tabla 4 . Acción política considerada más importante por la juventud para que su voz sea escuchada por las y los responsables políticos, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%) ......... 22

5 . taula . Gazteen parte-hartzea azken urtean proposatutako ekintza politiko bakoitzean. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) .......................................................................................................................... 27

Tabla 5 . Participación de la juventud durante el último año en cada una de las acciones políticas propuestas. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%) ................................................................................. 27

6 . taula . Gazteen parte-hartzea azken urtean proposatutako ekintza politiko bakoitzean, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .................................. 30

Tabla 6 . Participación de la juventud durante el último año en cada una de las acciones políticas propuestas, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%) ............................................... 30

7 . taula . Gazteen parte-hartzea azken hiru urteetako hauteskundeetan, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .................................................................................... 33

Tabla 7 . Participación electoral de la juventud en los últimos tres años, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%) ......................................................................................... 33

8 . taula . Elkarteren bateko kide diren gazteak, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .................................................................................... 36

Tabla 8 . Pertenencia de la juventud a alguna asociación, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%) ......................................................................................... 36

Taulen aurkibidea Índice de tablas


9 . taula . Elkarteren bateko kide direla adierazi duten gazteen elkarte-motak. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) ............................................................................................ 38

Tabla 9 . Pertenencia a cada tipo de asociación declarada por las y los jóvenes que dicen ser miembros de alguna. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%) ............................................. 38

10 . taula . Elkarteren bateko kide direla adierazi duten gazteen elkarte-motak, sexuaren arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .................................................................................... 42

Tabla 10 . Pertenencia a cada tipo de asociación declarada por las y los jóvenes que dicen ser miembros de alguna, según sexo. Comparativa con la media de la UE (%) ......................................... 42

11 . taula . Elkarteren bateko kide direla adierazi duten gazteen elkarte-motak, adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .................................................................................... 43

Tabla 11 . Pertenencia a cada tipo de asociación declarada por las y los jóvenes que dicen ser miembros de alguna, según grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%) .......................... 43

12 . taula . Elkarte-mota bakoitzeko kide diren EAEko gazteak, sexuaren eta adin-taldeen arabera (%) ................... 44Tabla 12 . Pertenencia de la juventud de la CAPV a cada una de las asociaciones, según sexo y

grupos de edad (%) ...................................................................................................................... 44

13 . taula . Gazteen parte-hartzea boluntario-jardueretan, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .................................................................................... 48

Tabla 13 . Participación de la juventud en actividades de voluntariado, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%) ......................................................................................... 48

14 . taula . Gazteen adostasuna gizartean parte hartzeko aukera sustatzeko proposatutako ekintza bakoitzarekin. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) ............................................................................................ 50

Tabla 14 . Apoyo de la juventud a cada tipo de acción propuesta para fomentar su participación en la sociedad. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%) .......................................................... 50

15 . taula . Gazteen adostasuna gizartean parte hartzeko aukera sustatzeko proposatutako ekintza bakoitzarekin, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .............. 53

Tabla 15 . Apoyo de la juventud a cada tipo de acción propuesta para fomentar su participación en la sociedad, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%) ................................ 53

16 . taula . Europar Batasunak gazteentzat duen esanahi pertsonala, proposatutakoen artean. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) ............................................................................................ 58

Tabla 16 . Atribución personal de la juventud de cada uno de los significados propuestos en relación a la Unión Europea. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%) ....................................... 58

17 . taula . Europar Batasunak gazteentzat duen esanahi pertsonala, proposatutakoen artean, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .................................. 61

Tabla 17 . Atribución personal de la juventud de cada uno de los significados propuestos en relación a la Unión Europea, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%) ................. 61

18 . taula . Europar herritartasunak gazteentzat duen esanahi pertsonala, proposatutakoen artean. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) ............................................................................................ 64

Tabla 18 . Atribución personal de la juventud de cada uno de los significados propuestos en relación a la ciudadanía europea. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%) ................................. 64

19 . taula . Europako herritar gisa ditugun eskubideak eta erantzukizunak ikasteko baliagarriak diren iturriak, gazteen iritziz. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) ................................................... 68

Tabla 19 . Fuentes consideradas útiles por la juventud para aprender nuestros derechos y responsabilidades como ciudadanos y ciudadanas europeas. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%) ..................... 68

87Taulen zerrenda

Listado de tablas

20 . taula . Europako herritar gisa ditugun eskubideak eta erantzukizunak ikasteko gazteentzat baliagarriak diren iturriak, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .............. 71

Tabla 20 . Fuentes consideradas útiles por la juventud para aprender nuestros derechos y responsabilidades como ciudadanos y ciudadanas europeas, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%) ......................................................................................... 71

21 . taula . Gazteen adostasuna Europar Batasunak 10 urtean lor dezakeena adierazten duten zenbait esaldirekin. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) ................................................................ 74

Tabla 21 . Acuerdo de la juventud con distintas afirmaciones sobre lo que la Unión Europea podría lograr en 10 años. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%) ............................................ 74

22 . taula . Gazteen adostasuna Europar Batasunak 10 urtean lor dezakeena adierazten duten zenbait esaldirekin, sexuaren eta adin-taldeen arabera. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) ...... 77

Tabla 22 . Acuerdo de la juventud con distintas afirmaciones sobre lo que la Unión Europea podría lograr en 10 años, según sexo y grupos de edad. Comparativa con la media de la UE (%) .................... 77

1 . grafikoa . EAEko gazteek hainbat lurralde-mailatako jarduera politikoan eta gaur egungo gertaeretan duten interesa (%) ....................................................................................................... 13

Gráfico 1 . Interés de la juventud de la CAPV en la actividad política y acontecimientos actuales de distintos niveles territoriales (%) ................................................................................................ 13

2 . grafikoa . Ordezkari politikoek gazteei entzuteko ekintza politikorik garrantzitsuena EAEko gazteentzat (%) ............ 18Gráfico 2 . Acción política considerada más importante por la juventud para que su voz sea

escuchada por las y los responsables políticos (%) ........................................................................... 18

3 . grafikoa . EAEko gazteek azken urtean hainbat ekintza politikotan izan duten parte-hartzea (%) .......................... 25Gráfico 3 . Participación de la juventud de la CAPV en distintas acciones políticas durante el último año (%) .......... 25

4 . grafikoa . Gazteen parte-hartzea azken hiru urteetako hauteskundeetan. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) .... 32Gráfico 4 . Participación electoral de la juventud en los últimos tres años.

Comparativa con los 27 Estados de la UE (%) ................................................................................. 32

5 . grafikoa . Elkarteren bateko kide diren gazteak. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) ....................................... 35Gráfico 5 . Pertenencia de la juventud a alguna asociación. Comparativa con los 27 Estados de la UE (%) ............ 35

6 . grafikoa . Gazteen parte-hartzea boluntario-jardueretan. EBko 27 estatuekiko konparazioa (%) ........................... 47Gráfico 6 . Participación de la juventud en actividades de voluntariado.

Comparativa con los 27 Estados de la UE (%) ................................................................................. 47

7 . grafikoa . EAEko gazteen adostasuna gizartean parte hartzeko aukera sustatzeko proposatutako ekintza bakoitzarekin (%) .............................................................................................................. 49

Gráfico 7 . Apoyo de la juventud de la CAPV a cada tipo de acción propuesta para fomentar su participación en la sociedad (%) ................................................................................................ 49

8 . grafikoa . Europar Batasunak gazteentzat duen esanahi pertsonala, proposatutakoen artean. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .................................................................................... 56

Gráfico 8 . Atribución personal de la juventud de cada uno de los significados propuestos en relación a la Unión Europea. Comparativa con la media de la UE (%) ................................................ 56

9 . grafikoa . Europar herritartasunak gazteentzat duen esanahi pertsonala, proposatutakoen artean. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .................................................................................... 63

Gráfico 9 . Atribución personal de la juventud de cada uno de los significados propuestos en relación a la ciudadanía europea. Comparativa con la media de la UE (%) ..................................................... 63

Grafikoen aurkibidea Índice de gráficos


10 . grafikoa . Europako herritar gisa ditugun eskubideak eta erantzukizunak ikasteko gazteentzat baliagarriak diren iturriak. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .............................................. 67

Gráfico 10 . Fuentes consideradas útiles por la juventud para aprender nuestros derechos y responsabilidades como ciudadanos y ciudadanas europeas. Comparativa con la media de la UE (%) ............................. 67

11 . grafikoa . Gazteek Europar Batasunaren etorkizunari buruz dituzten iritziak. EBko batez bestekoarekiko konparazioa (%) .................................................................................... 73

Gráfico 11 . Opiniones de la juventud sobre el futuro de la Unión Europea. Comparativa con la media de la UE (%) ......................................................................................... 73

I . ERaNSKINa: emaitzen taulak aNEXO I: tablas de resultados


GURUTZEETaKO aLDaGaIaK

Tauletan erabilitako aldagaiak eta horiek sortzen dituzten taldeak hauexek dira:

— Lurraldea: Araba, Bizkaia eta Gipuzkoa.— Udalerriaren tamaina: Landakoa (25.000 biztanle

baino gutxiagokoa) eta Hirikoa (25.000 biztanle baino gehiagokoa).

— Sexua: Gizona eta Emakumea.— Adin taldeak: 15-19 urte, 20-24 urte eta 25-29 urte.— Amaitutako ikasketak: Lehen mailakoak, Bigarren

mailakoak edo LH (Batxilergoa edo Lanbide Heziketa) eta Unibertsitatekoak (diplomaturak, lizentziaturak, ingenieriak, graduondokoak, masterrak, doktoretzak).

— Zeregin nagusia: Ikasten, Lanean eta Langabezian.

EMaITZEN TaULEN aURKIBIDEa

1 . HERRITaRREN paRTE HaRTZEa

1.1. Jarduera politikoaren eta egungo gertaeren inguruko interesa .......................................... 93

1.2. Klase politikoan eraginik handiena duten ekintzak ....................................................... 94

1.3. Ekintza politiko zehatzetan parte hartzea .......... 951.4. Hauteskundeetan parte hartzea ...................... 961.5. Elkarteetan parte hartzea ............................... 97

1.5.1. Elkarteetan parte hartzea, oro har ......... 971.5.2. Elkarte-mota bakoitzean parte hartzea ... 98

1.6. Boluntario-jardueretan parte hartzea................ 991.7. Gazteen parte-hartzea sustatzeko baldintzak..... 100

2 . EUROpa ETa EUROpaR HERRITaRTaSUNa

2.1. Europar Batasunaren esanahia ....................... 1012.2. Europar herritartasunaren esanahia ................. 1022.3. Europan ditugun eskubideak eta

erantzukizunak ikasteko iturri baliagarriak ........ 1032.4. Europar Batasunaren etorkizuna ..................... 104

vaRIaBLES DE cRUcE

Las variables utilizadas en las tablas, y los colectivos que las componen, son los siguientes:

— Territorio: Álava, Bizkaia y Gipuzkoa.— Tamaño de municipio: Rural (menos de 25.000 habi-

tantes) y Urbano (más de 25.000 habitantes).

— Sexo: Hombre y Mujer.— Grupos de edad: 15-19 años, 20-24 años y 25-29 años.— Estudios completados: Primarios, Secundarios o FP

(Bachiller o Formación Profesional) y Universitarios (diplomaturas, licenciaturas, ingenierías, postgrados, masters, doctorados).

— Ocupación principal: Estudiando, Trabajando y En paro.

ÍNDIcE DE TaBLaS DE RESULTaDOS

1 . paRTIcIpacIÓN cIUDaDaNa

1.1. Interés en la actividad política y acontecimien-tos de actualidad ........................................... 93

1.2. Acciones con mayor incidencia en la clase política ........................................................ 94

1.3. Participación en acciones políticas concretas .... 951.4. Participación en elecciones ............................ 961.5. Participación en asociaciones ......................... 97

1.5.1. Participación general en asociaciones .... 971.5.2. Participación en cada tipo de asociación .. 98

1.6. Participación en actividades de voluntariado ..... 991.7. Condiciones para fomentar la participación

de la juventd ................................................ 100

2 . EUROpa Y La cIUDaDaNÍa EUROpEa

2.1. Significado de la Unión Europea ..................... 1012.2. Significado de la ciudadanía europea ............... 1022.3. Fuentes útiles para aprender nuestros

derechos y responsabilidades en Europa .......... 1032.4. El futuro de la Unión Europea ......................... 104

93I . ERaNSKINa: Emaitzen taulakaNEXO I: Tablas de resultados

1 . H

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arabaálava

BizkaiaBizkaia

GipuzkoaGipuzkoa

Landakoa(<25 .000 bizt .)Rural(<25 .000 hab .)

Hirikoa(>25 .000 bizt .)Urbano(>25 .000 hab .)

GizonaHombre

EmakumeaMujer

15-19 urte15-19 años



Lehen mailakoakprimarios

Bigarren maila-koak edo LHSecundarios o Fp

Unibertsitate-koakUniversitarios

IkastenEstudiando

LaneanTrabajando

LangabezianEn paro

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Inte

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34,4

27,8

32,3

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II . ERaNSKINa: galde-sortakaNEXO II: cuestionarios

107II . ERaNSKINa: Galde-sortak

aNEXO II: cuestionarios

109II . ERaNSKINa: Galde-sortak

aNEXO II: cuestionarios

9 788445 732175

ISBN: 978-84-457-3217-5

isbn: 978-84-457-3217-5...y edad. a estas personas se les pasó un cuestionario estructurado y...

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