Iskolagyümölcs-program – végrehajtási tapasztalatok

2009-2013

Angyal Lászlóigazgató

Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatósága

Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal

2009/2010. tanévi végrehajtás I.

• 129/2009. (X. 8.) FVM rendelet az iskolagyümölcs-program 2009/2010. tanévi végrehajtásáról

• Célcsoport: általános iskolák 1-4. osztályos tanulói• Szállítható termék: I. osztályú, friss étkezési alma• Tanulónként kiosztható mennyiség: 2-5 db/hét• A megállapodásokra vonatkozó támogatási összeg

meghaladta a támogatási keretet– rangsorállítás: a legtöbb megállapodást kötő 8 szállító

kérelmeinek elfogadása, a többi kérelem elutasítása

– megemelt nemzeti forrás biztosítását követően az elutasítások visszavonása

2009/2010. tanévi végrehajtás II.

• A szállítások csak 2010-ben indultak– I. időszak: 2010. január-március

– II. időszak: 2010. április-június

• Megállapodásonként legalább 1 kísérő intézkedés megvalósítása kötelező volt

• A támogatás mértéke:

bruttó 40 Ft/db• Kiosztva:

> 28 millió db alma

2010/2011. tanévi végrehajtás I.

• 58/2010. (V. 7.) FVM rendelet az iskolagyümölcs-program 2010/2011. tanévi végrehajtásáról

• Tanulónként kiosztható mennyiség: 1-4 db alma/hét• Új elem: az MVH közzéteszi a honlapján

– a jóváhagyott szállítók listáját

– az iskolánként szállítható mennyiségek listáját

• Megvalósítható kísérő intézkedések:– új intézkedés: kóstoltatás

– már nem választható intézkedés: az iskolakert létrehozása és a pedagógusok továbbképzése

2010/2011. tanévi végrehajtás II.

• A megállapodásokra vonatkozó támogatási összeg meghaladta a támogatási keretet– rangsorállítás helyett: visszaosztási eljárás

– a jóváhagyási arány: 96,4%

• A tanév során három kérelmezési időszak volt:– I. időszak: 2010. szeptember - november

– II. időszak: 2010. december - 2011. február

– III. időszak: 2011. március – június

• A támogatás mértéke bruttó 37 Ft/db-ra csökkent• Kiosztva: > 40,6 millió db alma

2011/2012. tanévi végrehajtás I.

• 51/2011. (VI. 6.) VM rendelet az iskolagyümölcs-program 2011/2012. tanévi végrehajtásáról

• Legnagyobb változás: már nemcsak alma szállítható!– alma, körte, őszibarack, nektarin, szilva

– paradicsom, paprika, sárgarépa, karalábé

– 100%-os gyümölcslé (alma, körte, barack, meggy)

• Az elszámolási egység: adag (= pl. 1 db alma /

4 db szilva / 10 dkg sárgarépa / 2 dl gyümölcslé stb.)• Hetente legalább kétféle terméket kell kiosztani• Tanulónként kiosztható mennyiség: 2-4 adag/hét

2011/2012. tanévi végrehajtás II.

• A megállapodások jóváhagyásakor nem volt szükség visszaosztásra

• A három 8 hetes időszak nem fedte le a teljes tanévet:– I. időszak: 2011. szeptember 19 – november 30.

– II. időszak: 2012. január 2 – március 16.

– III. időszak: 2012. április 2 – június 15.

• A támogatás mértéke időszakonként és termékenként változó (a VM rendeletben meghatározott bruttó összeg)

• A támogatás legfeljebb bruttó 200 Ft/hét/tanuló, pl.– I. időszak: 3 alma+1 körte (3x40+75=195 Ft)

– II. időszak: 2 alma+1 gyümölcslé (2x40+100=180 Ft)

– III. időszak: 1 alma+1 gyümölcslé+1 sárgarépa (60+100+40=200 Ft)

2012/2013. tanévi végrehajtás I.

• 50/2012. (V. 25.) VM rendelet az iskolagyümölcs-program végrehajtásáról (több évre szóló rendelet)

• A termékkör kismértékű bővítése:– a tanév végén földieper és cseresznye is szállítható

– 100%-os zöldséglé és gyümölcslé (alma, körte, barack, meggy, sárgarépa, paradicsom, cékla, sütőtök)

• A szállítók csak a saját vagy a tagjaik zöldség- vagy gyümölcstermő területeivel azonos vagy szomszédos megyében lévő teljesítési helyszínekre szállíthattak

• Kísérő intézkedések: – az oktatás anyag készítése kötelező volt

– ezen felül min. még 1 intézkedést meg kellett valósítani

2012/2013. tanévi végrehajtás II.

• A megállapodások jóváhagyásakor visszaosztásra volt szükség, a jóváhagyási arány 95,1% volt

• Az eddigi 3 helyett 4 szállítási időszak:– a változatosabb termékkínálat érdekében a tanév elején és

végén egy-egy rövid, 3-4 hetes időszak– ősszel és tavasszal két hosszabb, 8-10 hetes időszak

• Új szabály a tanulólétszám-változások kezelésére:10%-os átcsoportosítási lehetőség az egy szállítóhoz tartozó

intézmények között

• 2013. január 1-jétől az iskolák jelentős része a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ irányítása alá került, így esetükben a III. időszaktól kezdve már nem az iskola, hanem a KLIK részére kellett számlázni

A 2011/2012. és a 2012/2013. tanévben leszállított termékek

A végrehajtás során tapasztalt leggyakoribb problémák

• 1 iskola ugyanarra a tanévre több szállítóval szerződik• A jóváhagyott termékmennyiségek túllépése• Tanév közben iskola-összevonások, kiválások történnek• A megállapodáshoz képest létszámváltozás történik• A megállapodásokban időnként elírják a létszámot• A szállító és az iskola közötti kommunikáció időnként

nehézkes, nem megfelelő• Minőségi problémák (amit az iskolák nem jeleznek)• Számlázási nehézségek:

– 2013-tól a KLIK részére történő számlázásra való átállás– kerekítési eltérések (a támogatás mértéke bruttó összeg)

A programban résztvevő szállítók számának tanévenkénti alakulása

A kifizetett támogatások tanévenkénti alakulása (millió Ft)

A jelen: a 2013/2014. tanév I.

• Maradt továbbra is az 50/2012. (V. 25.) VM rendelet• A célcsoport kiterjesztése: az általános iskolák 5-6.

osztályosainak bevonása• A megállapodások több évre

szólhattak (max. 3 év)• A megállapodásokat a szállítóknak

már nem az iskolákkal, hanem a

fenntartókkal kellett megkötniük• A számlákat is a fenntartók részére

kell kiállítani

A jelen: a 2013/2014. tanév II.

• A megállapodásokat tanév közben át lehet ruházni egy másik szállítóra

• A tanév során legfeljebb két alkalommal a termékek módosításának jóváhagyása iránti kérelmet lehet benyújtani

• Legalább két

kísérő intézkedést

kötelező vállalni

pl. tanulmányút

a termelőkhöz

Borsod-Abaúj-Zemplén megye: 2013/2014. tanév

Résztvevők száma

Szállítók (kérelmezők)

11

Köznevelési intézmények

188

Tanulók 44 680

Termék Jóváhagyott

adagok

alma 2 307 424

zöldség/gyümölcslé 1 020 867

körte 123 709

szilva 71 442

Összesen 3 523 442

A jövő: a 2014/2015. tanév

Az 55/2014. (IV. 29.) VM rendelet módosította az 50/2012. (V. 25.) VM rendeletetMegjelent a 78/2014. (V. 14.) MVH közlemény2014. június 15-ig benyújtandó:

– 1. melléklet: B2736 számú Megállapodás/megállapodás-módosítás jóváhagyása iránti kérelem Főlap, valamint

– ha tavaly nem kötöttek több éves megállapodást:

2. és 3. melléklet: B2737 számú Megállapodás összesítő Betétlap + megállapodások, és/vagy

– ha tavaly több éves megállapodást kötöttek:

4. és 5. melléklet: B2738 számú Megállapodás-módosítás összesítő Betétlap + megállapodás-módosítások

Köszönöm

a figyelmet!