Anales deGeogrcifla de la Universidad Compluiense ISSN: 02i1-9803[999, [9: 365-379

Aguay medioambienteenEspañaEn torno al usode informaciónambiental

española:bancosdocumentalessobreel aguacomorecursototal

M/ AsunciónMARTÍN LouEduardoMUSCAR BENASAYAG

ConchitaRutz DE TEMIÑO

Referirsea uno de los recursosbásicosdel ambiente,como es el agua(sinaguano hay vida posible),noslleva a reflexionarsobrevarios temasquetienenque ver con su abastecimiento-demanda,disponibilidad y disposiciónfinal.Desdeestasperspectivasel aguaadquieremáxima atencióny una dimensióntemporo-espacialtrascendente,teniendoen cuentaqueEspafiaes un país defi-citano en la mayor partede su territorio, así como por las irregularidadesdevertidosy otrasanomalías,hechosquehanpotenciadopor éstasy otrascuestio-nesla edición de abundantebibliografía, máxime en los últimos decenios,sindejardereconocerquedesdeantiguoyase teníapreocupaciónsobreel recursohídrico propiciandoreconocidostrabajos.

De estaforma, la temáticaambientalrelacionadacon el agua,desdedife-rentesperspectivasesabordadacon especialinteréspor profesionalespertene-cientesa varioscamposdisciplinares.Este ha sido el objetivo por el que noshemos adentradoen los bancosdocumentalesdel C.S.I.C. consultandolosregistrosde revistas que con el tema «agua»o «aguas»recogenlas basesdedatosdel LSOC y del ICYT.

Desde1975 el númerode documentosregistradosseelevaa 1811 y 6034respectivamentedelos que996y 3856 a los diez últimos años.

Los geógrafosno han permanecidoajenosy han producidouna vastabibliografíaescogiendodistintasescalasde análisis.Comoejemplo, la institu-ción que nos agrupa,la AsociaciónEspañolade Geógrafosdedicóun númeromonográficosobreaspectosrelacionadoscon el agua(1994: Demandasy usosdel aguaen España,n0 18). Tambiénotras publicacionesderivadasde organis-mos empresarialesdestacansu interéssobreel asunto.Este es el casode larevista El Campodel BBV (1995), con un númeromonográficodedicadoaltemaquenos ocupa,destacandoaspectosteóricoso explícitamenteel aguaenEspañay la planificación hidrológicacomo forma de tendera su uso racional.Las escalasreferidasen lostrabajospublicados,alcanzana las aguascontinen-tales —superficialesy subterráneas—y atendiendoal uso, sobreusoo subusodel recurso.

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Mt A sanción Martín Lau, Eduardo Mascar Renasavag, Agua y medio amnbieo~e en España...Conchita Ruiz de Terniña

En estecontextoes necesarioreflexionarsobrela mayoro menorartificiali-zación que se haproducidoen el territorio española travésde la intervenciónantrópicasobreel medio apartir de dosaccionesbásicas:ocupación y explota-ción, situacionesrelacionadasy estrechamentevinculadas.La primeraes reali-zadapor el hombrequetiendea concentrarseespacialmenteennúcleosurbanoscon unaalta cargainstantáneadeagentesmodificadoresy unapresiónintensivasobrelos recursosbásicos—agua,suelo,aire—ofrecidospor el medio natural.mientrasque la segundavienerealizadapor accionesde expansiónespacialenbúsquedade nuevasposibilidadesde aprovechamientosobreel espacio.Lademandadel recursohídricoen su constantecrecimientofue creandoexpectati-vas con pocasrespuestaspor partede los organismosquetienencomo ob¡etivoregularel uso. En tanto las formase intensidadde explotaciónsiguenestandocondicionadaspor factoresdemográficos,sociales,espaciales,normativosyfundamentalmentepor la estructuraproductiva,derivadade la actividadeconó-micaqueinteractuandocon los factoresseñalados,determinaalternativasdife-rentesdeaprovechamientode la ofertanaturaldel recursohídrico.

El agua,recursovital parael desarrollo,pasóa representarun tema de tras-cendentalimportanciaen los trabajostendentesa la preservaciónmedioam-biental y al desarrollososteniblemotivandoa investigadoresy docentes,asícomo a organismosinstitucionalesrelacionadoscon las políticascomunitariasreforzandoel interéspara adoptarmecanismosóptimostendentesa la «gober-nabilidadcon organizacionesinstitucionaleslocales,nacionalese internaciona-les, junto con planesy, que en el caso de Españase conjuntan,el ConsejoNacional del Agua y el PlanHidrológico Nacional,aspirandola necesariayurgentecoordinacióny unagestiónracional por partede las agenciasinteresa-das»(DíEz HOCHLIILNETR, 1995),tododentrodel marcode la Unión Europea.

A ¡a horade concretarlos temasmásrecurrentesen lostrabajosde investi-gacióno divulgaciónconsultados,nosencontramoscon tina variadísimagamade ellosenfocadosa obraspúblicas,consumo,abastecimiento,serviciospúbli-cos, contaminación,sistemasde tratamiento,planificación hidrológica,trata-miento decuencas,regímenespluviales,sequías,riadas,zonasde riesgo,entreotros, sin descuidaraspectossobrela legislacióno la acción hídrica ejercidasobreel suelo o iberasy quedesencadenaprocesosde erosión y desertifica-ción, a lo que se añade,como ya lo expresamos,que con los gravesdéficitshídricos y la irregular distribucióngeográficadel recurso,Españaostenteseruno de los paísescon mayorconsumopercápitadel mundo,por lo queel inte-resen estetemaes tambiénobjetode atenciónpor los estudiosdel aguacomorecurso.Se sobreentiendequeel uso tienediferentesconsumidoresy queacti-vidadescomo la agrícolae industrial son las que más consumen.Mientrastanto,estosdatosavalanla necesidadde unaprofundatareasobrela revisión dela Ley de Aguas que tienda a unajusta racionalizacióndel uso de este bienescasoy que con su condición irrenunciablede bien público, tampocopuedenegarsea la introduccióndeprincipios deeconomíade mercadoen su gestión,a la vistadel valor de un recursodeficitario, aplicable a aquellosdestinosque

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velenpor su más plenarentabilidadsocial y económica.La temáticaambientaltampocopuedequedaral margeny debeocuparuna privilegiada atención,teniendoen cuentael estadode la cuestión.En definitiva sedeberáalcanzarungran pactonacionaldel aguatendentea una evoluciónjurídica cadavez másampliaque supereaspectosno contempladospor la Ley vigentedesdeel 1 deenerode 1986y quesustituyaa la primitiva de 1879.

Todosestosenfoquesse encuentranenel Libro Blanco del AguaenEspa-ña, que recogelas preocupacionesy las orientacionesquetieneel proyectodereformade la Ley de Aguasde 1985 y quese centraen resaltarla dimensiónmedio ambientalde las aguascontinentales,la regulaciónde las obrashidráuli-cas, la aplicacióndel régimeneconómico-financierodela ley vigente,potenciarla participaciónde lasComunidadesde usuarios,propiciarmedidasde raciona-lidad enel uso,implantarmecanismosparaevitar vertidoscontaminantes,etc.

En virtud de lo expuesto,no podemosignorarlos esfuerzosrealizadosporlas administracionescentralesy autonómicasquienesdesdehaceañosvienentrabajandopor su usoracionala travésdepublicacionesdivulgativasy otrasdeinvestigaciónsobremúltiples aspectosquese podránobservaren las citaspos-tenores.

Fuerade los ámbitosestrictamentegubernamentalesel temaquenoscon-cierne es tratadocon especialpreocupaciónpor prácticamentetodas las univer-sidadesespañolasasí como por centrosde investigación,como es el casodelC.S.LC.en distintosInstitutos.Dentrode la esferauniversitariamadrileñacabemencionarla primeratesisdoctoralrealizadaenla Facultadde GeografíaeHis-toria de la UniversidadComplutensede Madrid por JesúsMuSoz MUÑOZ(Departamentode GeografíaHumana),asícomootrasmásrecientesreferidasaaspectosmás puntuales,aportacionesque dicen del interésacadémicosobreinvestigacionesen tomodel agua.

Las obrasen formade libros en el decenio 1988/1999,de las que citamosalgunasde las más recientes,presentanun amplio repertoriocon temas,entreotros, como los referidosa la economía:Economíadel agua(AGUtLERA, 192),Valoracióneconómicadel aguade riego(CABALLERO MELLADO y GUADALAJA-RA, 1998), Una política económicapara el agua(ARGANDOÑA et al., 1997),Economíay política de gestióndel aguaen la agricultura(SuMPsI VIÑAs U al.,1999); al tratamiento y control: SpanishExperiencein the Useof Macroinver-tebrateas Biological Pollution Indicators(ALABA-TERCEDROy PRAT, 1992),Programade ordenaciónde acuíferossobreexplotados/salinizados.Formula-ción de estudiosy actuaciones(Ministerio deMedio Ambiente,1998), Restau-ración hidrológico-forestal de cuencasy control de la erosión. Ingenieríamedioambiental(TRAG5A, 1998), Programade redesbásicasde control de lasaguassubterráneas.Cuencasintercomunitariasy Baleares(Ministerio deMedioAmbiente, 1998),Prácticasagrariascompatiblesconel medionatural. El agua(GARRIDO, Coord., 1998), La utilización del aguasubterráneaen los regadíosresiduales(FERNÁNDEZ MORENO Y CRUZ, 1998), Depuraciónde aguasresidua-les (HERNÁNDEZ, 1998), Depuración,desalacióny reutilizaciónde aguasen

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lvi. ‘Asunción Martin Loa, Eduardo Mascar Benasavag. Agua y ,nc’clio ambiente en L’pana..Conchita Ruiz de Teo~iño

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En definitiva, la presentecrónicapersigueponeral alcancede los interesa-dos unaamplia gamade trabajosque por lo generalno estánreferenciadosenlas bibliotecasuniversitarias.Nos referimos, como decíamosal principio deestanota,a los artículosaparecidosen revistascientíficaso de divulgaciónacu-muladosen los bancosde datosdel CINDOC e ICYT. Teniendoen cuentaelcaráctermás tecnológicode la basede datosdel ICYT y las limii.aciones deespacio,noshemoscentradoen la selecciónde unamuestrade la basedel CIN-DOC que,consideradaglobalmente,presentaun mayornumerode referencias

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M.”Asunción Martín Loo, Eduardo Moscar Bena.sag¡g, Agua y medio ambiente en España...Conchita Ruiz de Tenziño

enmarcadasen el áreade )as CienciasSociales.La muestrala hemosclasifica-do en seisapartados.

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