EHSV info — apríl 2010/4 1

V čase, keď sa Európa snaží pozvie-chať z hospodárskeho úpadku, nám poskytla interview Françoise le Bail, zástupkyňa generálneho riaditeľa pre podnikanie a priemysel. Témou roz-hovoru bolo podnikanie v Európe.

EHSV info: Často sa hovorí o tom, že Európania nemajú takého podnikateľského ducha ako, povedzme, Američania. Čo je podľa Vás hlavnou prekážkou, ktorá ľudí v Európe odrádza od podnikania?

Françoise le Bail: Podľa prieskumu verejnej mienky si chce len 45  %

Konkrétne kroky ako zastaviť sociálny úpadok spôsobený hospodárskou krízouKonferencia EHSV venovaná východiskám z krízy

Ľudia musia pochopiť, že podnikania sa netreba báť

ÚVODNÍK

www.eesc.europa.eu

Milí čitatelia!Chcel by som využiť túto príležitosť a v krátkosti Vám predstaviť výsledky konferencie „Európsky plán udržateľ-nej hospodárskej a sociálnej obnovy“, ktorá sa konala minulý mesiac v  EHSV. Počas tohto podujatia, kto-rého hosťami boli aj dvaja členovia Európskej komisie, sa rozprúdila živá diskusia o  možných východiskách z hospodárskej a sociálnej krízy. Práve sociálny rozmer krízy bol ústrednou témou tejto konferencie.

Účastníci sa konkrétnejšie zamerali na tri hlavné piliere navrhnutého plánu – podporu, zodpovednosť a budovateľské úsilie. Cieľom konferencie bolo nielen vypočuť si názory erudovaných odborníkov z rozličných sekto-rov, ale tiež predložiť praktické návrhy na vybudovanie environmentálne udržateľného sociálneho trhového hospodárstva ako jedného z cieľov stra-tégie EÚ 2020.

Hoci sa zdá, že hospodárska a  fi nančná kríza je na ústupe, ešte stále sa nepodarilo úplne prekonať všetky ťažkosti, ktoré táto kríza zapríčinila mnohým zamestnávateľom, pracovníkom a  rodinám v  EÚ. Ak chceme zmierniť jej dosah na občiansku spoločnosť, je nutné aj naďalej pomáhať európskym občanom a  podporovať úsilie národných vlád. Je našou spo-ločnou povinnosťou vytvoriť nové, moderné stratégie a  nástroje, ktoré bude treba uplatňovať v procese budovania environmentálne udržateľného a  sociálneho trhového hospodárstva a ktoré vďaka transformácii systému verejných fi nancií pomôžu doplniť prostriedky do štátnych rozpočtov. Zna-mená to, že musíme vytvoriť moderný a stabilnejší politický rámec založený na inováciách, sociálnom kapitáli, hospodárstve s nízkymi emisiami CO

2

a zmodernizovanom fi nančnom sektore.

Prostredníctvom konferencie výbor poukázal na potrebu navrhnúť spo-ločnú politiku EÚ, ktorá nás vyvedie z krízy a pomôže nám vytvoriť udrža-teľné sociálne trhové hospodárstvo. V tejto súvislosti chcem zdôrazniť, že je mimoriadne dôležité posilniť potenciál organizovanej občianskej spoloč-nosti a zapojiť do tohto procesu občanov, a to už v ranom štádiu, pretože len tak bude možné dosiahnuť stanovené ciele.

V  mene EHSV sa chcem poďakovať všetkým, ktorí sa na konferencii o pláne EÚ zúčastnili a prispeli do diskusie svojimi návrhmi v záujme hos-podárskej a sociálnej obnovy EÚ.

Mario Sepi

Predseda EHSV

apríl 2010/4 SK

ISSN 1830-5156

Európanov založiť vlastný podnik. Už v tom je podstatný rozdiel oproti USA (55 %). Hlavným dôvodom je, že sa obávajú, že im to nevyjde. Aj preto Európska komisia podniká kroky, aby zminimalizovala tieto obavy prostredníctvom iniciatívy Small Business Act for Europe. Pod-porujeme politiku „druhej šance“. Nabádame členské štáty, aby zjedno-dušili konkurzné konanie v prípade, keď nejde o podvodný konkurz, alebo aby zabezpečili, že tí, ktorí sa usilujú druhýkrát o založenie živnosti, budú mať rovnaké podmienky ako tí, ktorí sa osamostatňujú po prvý raz, a to aj pokiaľ ide o programy podpory.

Ďalším problémom je, že mnohí Európania neveria vo svoje pod-nikateľské schopnosti alebo neve-dia, ako ich zúročiť. Súčasťou tohto problému je aj vzdelávanie: učebné osnovy škôl a  univerzít v  Európe neobsahujú vzdelávacie bloky zame-rané na podnikanie či manažérstvo. Aj obchodné školy pripravujú skôr vedúcich pracovníkov než podni-kateľov. Preto úzko spolupracujeme s členskými štátmi, aby sa podnika-teľské zmýšľanie ako kľúčová schop-nosť dostalo do školských osnov, a to už od všeobecného stredoškolského vzdelávania.

V novembri minulého roka usporiadal EHSV seminár pre mladých európskych podnikateľov, na ktorom odznel nápad vytvoriť sieť vyslancov mladých európskych podnikateľov. Myslíte si, že takéto opatrenia môžu skutočne pomôcť vštepiť ľuďom podnikateľské zmýšľanie?

Podnikateľské zmýšľanie sa nedá nariadiť zákonom. Preto sa naše politické opatrenia zameriavajú na spoluprácu s členskými štátmi a rôz-nymi zainteresovanými stranami. Neznamená to však, že nie sú ambi-ciózne.

Vezmime si ako príklad program pre mladých podnikateľov v  rámci Erasmu. Ponúka začínajúcim pod-nikateľom príležitosť stráviť istý čas so skúsenými podnikateľmi v  inom členskom štáte. Cieľom programu je zvýšiť šance nových podnikov na úspech a vytvoriť možnosti na inter-nacionalizáciu európskych MSP. Aj v tejto chvíli je 150 mladých podni-kateľov v  cudzine a  učia sa od svo-jich skúsenejších kolegov, ktorí sú ich hostiteľmi.

Jednou z  najvýznamnejších udalostí EHSV v minulom mesiaci bola konfe-rencia, ktorej výsledkom mal byť plán, ako sa konečne pozviechať z  najváž-nejšej hospodárskej a  sociálnej krízy za posledné desaťročia.

Konferencia s  názvom „Európ-sky plán udržateľnej hospodár-skej a  sociálnej obnovy“ sa konala 18.  –  19.  marca pod záštitou EHSV a  bola naozaj správne načasovaná, pretože nasledovala tesne po vydaní dokumentu „Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udr-žateľného a inkluzívneho rastu“.

Tento plán na podporu rastu, ktorý vydala Európska komisia 3. marca, sa okamžite stretol s  kritikou zo strany EHSV. Výbor dokumentu vytýkal, že neobsahuje žiadne ambiciózne plány, ako prejsť od súčasnej krízy k novému hospodárstvu a  nenavrhuje lepšiu koordináciu hospodárskej a  daňovej politiky a  nezabezpečí istotu zamest-nania.

„Sme v núdzovej situácii a v časoch, ako sú tieto, musíme prísť s konkrét-nymi riešeniami“, zdôraznil na konfe-rencii predseda EHSV Mario Sepi.

Podľa jeho slov je nevyhnutné vytvoriť podrobný súbor návrhov a  skutočný plán ich realizácie rozde-lený do troch krokov, ktorý by mal presne stanoviť, ako zachovať nevy-hnutné podporné opatrenia a zosúla-diť ich s verejnými fi nanciami a záro-veň načrtnúť spôsob, ako obnoviť v Európe udržateľný rast.

Keďže EHSV má informácie z prvej ruky o tom, akú daň si kríza vyberá od občianskej spoločnosti, žiada, aby sa na sociálny rozmer a sociálne aspekty krízy prihliadalo vo všetkých budú-cich plánoch na ďalšie desaťročie.

Výbor sa vyslovil za to, aby sa kon-cepcia istého zamestnania stala jednou z  hlavných iniciatív programu. Ako zdôraznili rečníci z  EHSV, vzhľadom na pretrvávajúce základné štruktu-rálne a sociálne problémy, ktoré nivo-čia hospodárstvo a sociálnu štruktúru členských štátov, je to skutočne nutné.

Pán Olli Rehn, člen Európskej komisie zodpovedný za hospodárske a menové záležitosti, vo svojom prího-vore vyzdvihol snahu EHSV upove-domiť občanov o tom, že štrukturálne zmeny sú nevyhnutné.

> > > p o kr a č ova n i e n a s t r a n e 2

> > > p o k r a č o v a n i e n a s t r a n e 2

EHSV infoEurópsky hospodársky

a sociálny výbormost medzi Európou a organizovanou občianskou spoločnosťou

Françoise le Bail

ÚVODNÍK

Milí čitatelia!

EHSV info

v 22 jazykoch!

8. máj 2010 Deň otvorených dverí v EHSV

20. – 22. máj 2010 bienálna konferencia EHSV, Florencia, Taliansko

júl 2010 začiatok belgického predsedníctva Rady EÚ

V TOMTO VYDANÍNezdravé rozdiely – rozhovor s Ágnes Cser

Potrebujeme ekologickejšiu a konkurencieschopnejšiu dopravu

Právo nie je právom, ak sa riadne neuplatňuje a ak o ňom spotrebiteľ nevie

Národné perspektívy v súvislosti so stratégiou Európa 2020

DÔLEŽITÉ DÁTUMY

2

4

3

3

Staff an Nilsson a Olli Rehn

2 EHSV info — apríl 2010/4

Europe Network uskutočnilo viac ako 1 200 podujatí v celej Európskej únii.

Skvelou iniciatívou by mohla byť aj sieť vyslancov mladých európskych podnikateľov. Táto sieť by mohla byť pre inštitúcie EÚ a  jednotlivých kra-jín dôležitým partnerom v  otázkach podnikania. Títo vyslanci by zároveň mohli propagovať podnikanie a oboz-námiť širšiu verejnosť so svojimi vlast-nými úspechmi.

V uplynulých rokoch Komisia rozbehla množstvo iniciatív zameraných na to, ako zvýšiť počet žien-podnikateliek, ktorých je v súčasnosti zúfalo málo. Napríklad iniciatívu Small Business Act, ktorá vytvorila Európsku sieť vyslankýň pre podnikanie žien. Aké sú ciele tejto siete?

Množstvo prekážok súvisiacich so vzdelávaním, stereotypmi, nedostat-

Ďalší príklad: pre veľký úspech minuloročného podujatia organizuje EÚ od 25.  mája do 1.  júna Európsky týždeň MSP 2010. Táto celoeurópska iniciatíva nabáda aktérov na celoštát-nej a  regionálnej úrovni, aby organi-zovali podujatia, na ktorých budú pro-pagovať možnosti, ktoré EÚ a národné, regionálne a miestne orgány ponúkajú na podporu MSP. Ďalším cieľom je podporovať podnikateľské zmýšľa-nie, aby sa viac ľudí, najmä mladých, začalo vážne zaoberať myšlienkou, že začnú podnikať. V  roku 2009 sa pod hlavičkou Európskeho týždňa MSP a s pomocou našich národných koordi-nátorov a partnerov zo siete Enterprise

Nezdravé rozdielyÁgnes Cser v záujme zdravia Európanov

Po k r a č o v a n i e z o s t r a n y 1Ľ u d i a m u s i a p o c h o p i ť, že p o d n i k a n i a s a n e t r e b a b áť

Právnička a  ekonómka Ágnes Cser je členkou výboru od roku 2004, keď sa jej krajina Maďarsko pripojilo k Európskej únii. Keďže jej pracovné skúsenosti zasahujú aj do oblasti zdravotnej starostlivosti a  sociálneho zabezpečenia, stala sa predsedníčkou

študijnej skupiny, ktorá v  súčasnosti pripravuje stanovisko o  zmierňovaní nerovností v oblasti zdravia.

EHSV info: Aké najdôležitejšie pripomienky má Vaša študijná skupina k oznámeniu Komisie o nerovnostiach v oblasti zdravia?

Pani Cser: Komisia právom pou-kazuje na tento problém. Myslíme si však, že napriek tomu, že v  ozná-mení navrhuje také veci, ako je vytvo-renie jednotných ukazovateľov odzr-kadľujúcich zdravotný stav európ-skych občanov, neuvádza v  ňom, že by sa na zdravotné aspekty malo pri-hliadať v každej oblasti politiky, a to je chyba. Zdravie ľudí závisí od množ-stva faktorov, vrátane hospodárskej situácie a kultúry či úrovne vzdelania jednotlivcov. Tieto oblasti sa však ria-dia rôznymi časťami európskeho roz-

hodovacieho systému. Uvediem prí-klad: ak novorodenci nedostávajú najvhodnejšiu stravu, je to pre nedos-tatok peňazí alebo v  dôsledku slabej informovanosti. Niektoré deti už od začiatku nemajú šancu, pretože ich matky sa počas tehotenstva nestarajú alebo nemôžu starať o  svoje zdravie. Tento problém zasahuje do mnohých oblastí politiky, od politiky zamestna-nosti až po vzdelávanie.

Prečo hovoríte o „nerovnostiach v oblasti zdravia“? Sú rozdiely medzi členskými štátmi skutočne také výrazné?

Zdravotný stav občanov v  rôznych členských štátoch je diametrálne odlišný. Štatistiky sú šokujúce. Naprí-klad v Maďarsku zomierajú muži prie-merne o 14 rokov skôr ako v Talian-sku. Pri skúmaní týchto údajov sa

však vynoril aj ďalší problém, ktorý by podľa názoru Komisie i  podľa nášho názoru bolo treba riešiť: ukazovatele používané v  jednotlivých členských štátoch musia byť porovnateľné a spo-ľahlivé. Napríklad inštitúcie v  oblasti zdravotnej starostlivosti v  niektorých krajinách EÚ úmyselne skresľujú údaje, aby dostali viac verejných dotá-cií.

Oblasť zdravia však zostáva i naďalej v právomoci vlád jednotlivých štátov a nepatrí medzi oblasti, ktoré spravuje centrálne Európska únia. Ako by podľa Vás mohol Brusel pomôcť zmierniť tieto priepastné rozdiely v zdravotnom stave európskych občanov?

Komisia by mala posilniť spoluprácu nielen medzi členskými štátmi, ale aj

s medzinárodnými organizáciami, ako je WHO, v snahe podnecovať výmenu vedeckých poznatkov a  osvedčených postupov. Zdravie musí byť začle-nené medzi všeobecné politické pri-ority stratégie Európa 2020 pre rast v najbližších desiatich rokoch. EHSV by mohol poskytnúť neoceniteľnú pomoc v  snahe informovať občian-sku spoločnosť a  zlepšiť koordináciu medzi jednotlivými mimovládnymi agentúrami. (eb) ●

Ágnes Cser

Bienálna konferencia EHSV sa zameriava na vzdelávanie ako prostriedok boja proti sociálnemu vylúčeniu

Sociálne vylúčenie sa týka viac ako štvrtiny Európanov. Jeho príčiny sú rôzne, možno medzi ne zara-diť napríklad chudobu, zdravotné postihnutie, príslušnosť k  etnickej menšine, ťažkosti s kultúrnou integ-ráciou či nestabilitu zamestnania. Rok 2010 je Európskym rokom boja proti chudobe a  sociálnemu vylúče-niu. Predseda Európskeho hospo-dárskeho a sociálneho výboru Mario Sepi sa preto rozhodol, že bienálna konferencia by sa v tomto roku mala zamerať na vzdelávanie, ktoré je roz-

hodujúcim nástrojom v  boji proti sociálnemu vylúčeniu akéhokoľvek druhu.

Bienálna konferencia sa uskutoční v dňoch 20. – 22. mája v priestoroch Istituto degli Innocenti vo Floren-cii. Rozhodnutie venovať sa rôznym aspektom vzdelávania je politickou voľbou, sociálne vylúčenie je totiž javom, ktorý musí spoločnosť riešiť prostredníctvom vzdelávania. Vďaka tejto voľbe bude možné zaoberať sa viacerými oblasťami a  dimenziami

kom sebadôvery a problémami s prí-stupom k  fi nanciám na rozbehnutie podniku ešte stále bráni ženám v tom, aby začali podnikať. Podľa aktuálnych údajov Eurostatu predstavujú ženy-podnikateľky len 34,4  % samostatne zárobkovo činných osôb v  EÚ-25 a len 20 % v priemysle. Len 30 % začí-najúcich podnikov vedú ženy. To sa musí zmeniť, musíme nabádať ženy, aby viedli podniky! V  tomto duchu sme vytvorili Európsku sieť vyslan-kýň pre podnikanie žien s  cieľom zvýšiť v EÚ podiel žien v podnikaní. Úspešné podnikateľky budú viesť propagačné kampane, aby inšpiro-vali ženy každého veku. V  súčasnej hospodárskej situácii je dôležité, aby Európa neplytvala talentami, ale aby využívala všetky zdroje hospodár-skeho rastu a  prosperity pre blaho svojich občanov. (mb)

●

Po k r a č o v a n i e z o s t r a n y 1Konkrétne kroky ako zastaviť sociálny úpadok spôsobený hospodárskou krízou

Konferencia EHSV venovaná východiskám z krízy

posilňovať zamestnanosť a  dlhodobý rast a súčasne zaručiť potrebnú výšku daňových príjmov, čo bude po kríze prioritou“, povedal.

Na záver diskusie predseda Mario Sepi vyjadril svoje obavy zo sociál-neho úpadku, ktorý kríza spôsobila v celej Únii a vyzval, aby sa viac inves-tovalo do ľudského kapitálu: „Naším hlavným posolstvom na tejto konfe-rencii je, že treba zastaviť znehodno-covanie sociálnych štruktúr v  člen-ských štátoch a poskytnúť ľuďom stále vzdelávacie štruktúry, aby sme získali ľudský kapitál, ktorý bude schopný čeliť výzvam načrtnutým v  stratégii 2020“. (eb)

●

„Úspech stratégie Európa 2020 bude napokon závisieť od hodno-vernosti našich záväzkov. Musíme sa o to snažiť spoločne tak na úrovni EÚ, ako aj na úrovni jednotlivých krajín, a  úzko zapojiť občiansku spoločnosť. Preto bude mať toto dnešné podu-jatie s  Hospodárskym a  sociálnym výborom nesmierny význam“, dodal. Člen Európskej komisie zodpovedný za dane a  colnú úniu, audit a  boj proti podvodom pán Algirdas Semeta označil posilnenie vnútorného trhu za jednu z možností, ako naštartovať hospodárstvo, a  daňovú politiku za dôležitý pilier riadne fungujúceho jednotného trhu.

„Konečným cieľom je zabezpečiť, aby daňové systémy mohli účinne

verejnej činnosti, do ktorej sa veľmi aktívne zapája občianska spoločnosť.

Konferencia musí preto podnie-tiť dialóg medzi inštitucionálnymi a politickými aktérmi, ako aj zástup-cami občianskej spoločnosti, s  vyu-žitím informácií z prvej ruky, aby sa mohli sformulovať politické posol-stvá a  konkrétne návrhy, ktoré bude môcť EHSV postúpiť ostatným inšti-túciám EÚ. V  rámci diskusie o  tejto rozsiahlej problematike chce EHSV vystupovať ako inštitucionálny aktér EÚ, ktorý šíri podnetné návrhy a  osvedčené postupy. Konferencia umožní aktérom z  radov občianskej spoločnosti, ktorí pôsobia v  teréne, vymeniť si názory s  členmi EHSV a  bude príležitosťou na diskusiu s rôznymi predstaviteľmi vnútroštát-nych a európskych orgánov. Konečné návrhy výbor predloží inštitúciám

EÚ s nádejou, že to povedie k prijatiu politických opatrení v tejto oblasti.

Konferencia sa začne vo štvrtok 20.  mája  2010 plenárnym zasadnu-tím, na ktorom sa bude klásť dôraz na všeobecné, politické a  vedecké aspekty hlavnej témy konferen-cie. V  piatok sú na programe tri workshopy, na ktorých sa zúčastnia členovia EHSV a  zástupcovia inšti-túcií, občianskej spoločnosti, učitelia základných a stredných škôl, školite-lia, sociálni pracovníci, vychováva-telia, rodiny, zamestnávatelia, odbo-rári, výskumní pracovníci a  obete sociálneho vylúčenia. Workshopy budú venované témam „Vzdelávanie ako brána k sociálnej angažovanosti: základ začlenenia“, „Vzdelávanie ako vstupenka na trh práce: začlenenie v  praxi“ a  „Vzdelávanie ako prejav uplatnenia práv: proaktívne začle-

ňovanie“. Vďaka týmto workshopom sa budú môcť zísť aktéri, ktorých stretnutia sú skôr zriedkavosťou, teda predstavitelia inštitúcií a  ľudia „z terénu“, a  vymeniť si vzájomné skúsenosti a poznatky.

Konferenciu bude sprevádzať celý rad kultúrnych podujatí, ako sú naprí-klad koncerty či hudobné vystúpenia. Miestne a  celoštátne organizácie, združenia, mimovládne organizácie i  zástupcovia občianskej spoločnosti budú mať svoje informačné stánky, kde budú môcť účastníkom konfe-rencie i  širokej verejnosti objasniť svoje aktivity a  poskytnúť informá-cie. (ds)

●

EHSV info — apríl 2010/4 3

Trh európske poľnohospodárstvo nezachráni

EHSV je prvou inštitúciou, ktorá predstavuje komplexnú víziu spo-ločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) po roku 2013, keď sa skončí súčasné programovacie obdo-bie. Napriek tomu, že táto téma

môže pôsobiť veľmi kontroverzne, stanovisko EHSV bolo prijaté takmer jednomyseľne, čím výbor len znovu dokázal, že schop-nosť dosiahnuť konsenzus je jeho silnou stránkou.

V  čase, keď sa má opäť začať diskutovať o  budúcnosti SPP, sa chce EHSV v prvom rade zamerať na ciele tejto politiky a až potom na jej nástroje. Otázka fi nancovania by sa mala riešiť ako úplne posledná. Výbor zdôrazňuje, že európsky model poľnohos-podárstva, ktorý bol navrhnutý tak, aby poskytoval rozmanité a  bezpečné biologické potraviny a  zároveň nenarúšal krajinný ráz a  zveľaďoval vidiecke oblasti, je ohrozený, pretože sa čoraz viac podriaďuje trhovým podmienkam. „Rozdiel medzi teóriou európskeho modelu poľnohospodárstva a  realitou každoden-ného života poľnohospodárov sa stále zväčšuje,“ zdôrazňuje spravodajca Lutz Ribbe (skupina „Iné záujmy“, Nemecko).

Výbor pripomína, že napriek tomu, že v Zmluve o EÚ bola trhová stabilita zakotvená ako jeden z cieľov SPP, viedlo výrazné zníženie počtu stabilizačných nástrojov k špekuláciám a nestá-losti. Spotrebiteľom táto situácia rozhodne neprospieva a súčasné opatrenia nepriniesli nižšie ceny. Výbor trvá na tom, že vzhľadom na súčasný vývoj na poľnohospodárskych trhoch sa podporné opatrenia musia zachovať a posilniť. Vyzýva Komisiu, aby preskú-mala rastúci počet prípadov koncentrácie na trhu v maloobchode a žiada ju, aby použila svoje právomoci na zvýšenie transparent-nosti určovania cien. (mb)

PLENÁRNE ZASADNUTIE V SKRATKE

Občianska iniciatíva nadobúda konkrétnu podobu

V Lisabonskej zmluve sa stanovuje, že jeden milión občanov z „významného počtu členských krajín“ môže vyzvať Európsku komisiu, aby predložila legislatívny návrh. Keďže o podrobnos-tiach uplatňovania tejto iniciatívy v  praxi sa v  zmluve nepíše, EHSV prijal stanovisko, ktoré dáva tejto novinke konkrétnejšiu podobu.

„Ak má byť európska občianska iniciatíva úspešná, musia pre ňu platiť jasné a jednoduché pravidlá bez zbytočných preká-žok“, uviedla spravodajkyňa stanoviska Anne-Marie Sigmund (skupina „Iné záujmy“, Rakúsko). Výbor považuje túto iniciatívu za veľmi silný nástroj, ktorý by mohol povzbudiť občanov, aby sa zapájali do európskej diskusie. Podmienkou však je, aby ho nebrzdila zbytočná byrokracia alebo neprimerané požiadavky.

Výbor odporúča stanoviť nízke minimálne počty, ktoré by iniciátorom uľahčili získať podporu jedného milióna občanov. Požadovaný minimálny počet krajín, z  ktorých musia občania pochádzať, by sa mal podľa výboru stanoviť na štvrtinu členských štátov, pričom minimálny počet podpisov na členskú krajinu by

takisto nemal byť vysoký.

EHSV nesúhlasí s  názo-rom Európskeho parlamentu, že európsky zákonodarný zbor by mal na túto iniciatívu dohliadať, pretože by to bolo porušením princípu deľby právomocí. Výbor

vyzýva, aby bola vytvorená nezávislá „poradná inštitúcia“, ktorá by pomáhala pri príprave a rozbiehaní európskej občianskej ini-ciatívy. (mb)

Potrebujeme ekologickejšiu a konkurencieschopnejšiu dopravu

V  európskej dopravnej politike je nevy-hnutné prijať opatrenia, ktoré by umož-nili rýchlo, priamo a  citeľne znížiť náklady, a  tým podporiť konkurencie-schopnosť sektora a znížiť emisie sklení-kových plynov. Takto znie posolstvo sta-noviska na tému „Európska dopravná politika v  rámci stratégie EÚ  2020 a  stratégie trvalo udržateľ-ného rozvoja“, ktoré vypracoval pán Stéphane Buff etaut (sku-pina „Zamestnávatelia“, Francúzsko) a  ktoré schválil EHSV na plenárnom zasadnutí 17.  marca  2010. Hospodárska prosperita Európy je založená na konkurencieschopnej, spoľahlivej, plynu-lej a ziskovej doprave, no spravodajca pripomína, že „celé odvet-vie dopravy silno zasiahla terajšia hospodárska kríza a jeho aktéri si uvedomili, že nie je dostatočne udržateľné“.

Budúca európska dopravná politika musí mať štyri ciele: pod-porovať druhy dopravy s  nízkymi emisiami CO

2, energetickú

účinnosť, bezpečnosť a nezávislosť dodávok a usilovať sa odstrá-niť dopravné zápchy. „Miestne a  regionálne orgány musia pri-jať konkrétne opatrenia. EÚ by mohla v  tejto súvislosti prijať potrebnú legislatívu, stanoviť nové usmernenia v oblasti TEN-T a zapojiť do tohto úsilia aj Európsku investičnú banku“, zdôraz-nil spravodajca. (ds)

Právo nie je právom, ak sa riadne neuplatňuje a ak o ňom spotrebiteľ nevie

Viac informácií získate na: http://www.eesc.europa.eu/documents/opinions/avis_en.asp?type=en

Predseda EHSV Mario Sepi sa stretol s predsedom Európskej rady Hermanom van Rompuyom

NOVINKY O NAŠICH ČLENOCH

Na neformálnom stretnutí, ktoré sa konalo 10. marca, predseda výboru Mario Sepi oboznámil predsedu Európskej rady Hermana Van Rom-puya s  najdôležitejšími časťami programu EHSV na nadchádzajúce mesiace. Hlavnými témami diskusie boli participatívna demokracia, ale aj nová úloha EHSV v európskom inštitucionálnom rámci, ktorá mu vyplynula z nadobudnutia účinnosti Lisabonskej zmluvy. Ďalej sa hovorilo aj o konferencii o európskom pláne udržateľnej hospodárskej a  sociálnej obnovy a o prípravách májovej bienálnej konferencie vo Florencii, zameranej na využitie vzdelávania v boji proti sociálnemu

vylúčeniu. Predseda Van Rompuy vyjadril želanie zúčastniť sa na nad-chádzajúcom plenárnom zasadnutí EHSV.

Viac informácií sa dozviete na stránke: http://www.eesc.europa.eu/organisation/president/Sepi/blog/index.asp

●

Práva, ktoré máme, bez ohľadu na to, aké sú užitočné, majú zmysel len vtedy, ak sú riadne uplatňované a plne rešpektované. V tomto duchu zorga-nizoval EHSV 15.  marca v  Madride 12. Európsky deň spotrebiteľov s cie-ľom upriamiť pozornosť na otázku presadzovania spotrebiteľských práv, ktoré má Európanom umožniť plne využívať výhody jednotného trhu.

Aktuálna situácia v  oblasti uplat-ňovania práv spotrebiteľov na celom kontinente má ďaleko od ideálneho

stavu. Veľká časť zákonov nie je dobre formulovaná, preto je ťažké presadiť ich uplatňovanie. Výbor v  Madride pripomenul to, na čo už v minulosti upozornil Komisiu, že „len ten zákon je dobrý, ktorý je uplatniteľný a uplat-ňovaný“. Situáciu navyše zhoršuje skutočnosť, že zle navrhnuté zákony sú nedbalo alebo neúplne začleňo-vané do národných legislatív, a  to predovšetkým v  prípade, ak sa zdá, že sú v rozpore s národnými zvyklos-ťami. Administratívna spolupráca medzi členskými krajinami, ktoré by,

mimochodom, mali zapájať do pro-cesu občiansku spoločnosť, tiež nie je ideálna.

Účastníci diskusie pripomenuli európskym spotrebiteľom, že zodpo-vednosť za uplatňovanie európskych zákonov na konkrétnom území nesú príslušné krajiny, no zároveň zdôraz-nili, že vzdelávanie a  informovanie spotrebiteľov o ich právach by mohlo do veľkej miery pomôcť zabezpečiť, aby sa legislatíva týkajúca sa spotre-biteľov rešpektovala.

„Mäkké opatrenia, napríklad ini-ciatívy zamerané na zvyšovanie povedomia a  informačné kampane, dokážu robiť zázraky“, vyhlásil spra-vodajca stanoviska EHSV o uplatňo-vaní práv spotrebiteľov Jorge Pegado Liz (skupina „Iné záujmy“, Portugal-sko).

Na podujatí v Madride sa venovala pozornosť aj otázke harmonizácie práv spotrebiteľov, ktorej sa Európ-ska komisia vo svojom návrhu smer-nice v  roku 2008 dotkla len letmo. Momentálne sa o  tejto možnosti

diskutuje v  Európskom parlamente a  v  Rade. „Skutočnosť, že existuje 27 odlišných legislatív, znamená, že spotrebitelia nemôžu plne využívať výhody jednotného trhu, hoci jeho hlavným cieľom je práve slúžiť záuj-mom spotrebiteľov“, uviedol člen Európskej komisie zodpovedný za zdravie a spotrebiteľskú politiku John Dalli.

Keďže niektoré členské krajiny sa obávajú, že harmonizáciou by sa mohli znížiť štandardy v  oblastiach, kde sú predpisy najprísnejšie a pod-niky majú obavy z neprimerane vyso-kej ochrany spotrebiteľských práv, treba hľadať kompromisné riešenie. Bernardo Hernández Bataller (sku-pina „Iné záujmy”, Španielsko), spra-vodajca príslušného stanoviska prija-tého v júli minulého roku zdôraznil, že harmonizácia „by sa mala obme-dziť len na oblasti, ktorých sa najviac týka cezhraničný obchod, teda predo-všetkým na predaj na diaľku a predaj mimo prevádzkových priestorov“.

Jeho názor podporila aj podpred-sedníčka Európskej komisie zod-

povedná za spravodlivosť, základné práva a  občianstvo Viviane Reding, ktorá zdôraznila, že toto riešenie by mohlo pomôcť zmeniť odmietavý postoj občanov k  cezhraničnému nákupu prostredníctvom internetu, ktorého rozvoju v  súčasnosti bránia rozdiely medzi národnými legislatí-vami. Odlišné zákony jednotlivých štátov by sa však mohli naďalej uplat-ňovať pri zmluvách uzatváraných na mieste, dodala Viviane Reding.

Členka EHSV Anna Maria Dar-manin pripomenula, že „plne zosúla-diť by sa mali aj iné aspekty, vrátane defi nícií alebo práv spotrebiteľov využívajúcich nákup prostredníc-tvom internetu“.

Predseda EHSV Mario Sepi kon-štatoval, že „diskusiu o právach spot-rebiteľov musí sprevádzať diskusia o  nevyhnutnosti zmeniť náš model spotreby“, ktorý nielenže je „čiastočne zodpovedný za našu terajšiu situáciu, ale jeho vinou sa zväčšila aj priepasť medzi severom a juhom a okrem toho má mimoriadne škodlivé dôsledky pre životné prostredie“. (mb/alk) ●

© E

urop

ean

Unio

n

Herman Van Rompuy

p

4 EHSV info — apríl 2010/4

apríl 2010/4

EHSV info v 22 jazykoch: http://www.eesc.europa.eu/activities/press/eescinfo/index_en.aspesc.eeeuruu

QE

-AA

-10

-00

4-S

K-N

EHSV infoŠéfredaktoriBarbara Gessler (bg)Tomasz Jasiński – zástupca členov EHSV v redakčnej rade (skupina „Zamestnanci“, Poľsko)

RedaktoriVincent Bastien (vb)Eszter Balázs (eb)Maciej Bury (mb)Isolde Juchem (ij)Anya-Louise King (alk)Daria Santoni (ds)

Koordinácia Agnieszka Nyka (an)

EHSV info vychádza deväťkrát do roka pri príležitosti plenárneho zasadnutia výboru.

Tlačenú podobu EHSV info v anglickej, francúzskej a nemeckej jazykovej verzii dostanete na požiadanie na tlačovom oddelení Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru.

Okrem toho je vo formáte pdf dostupné v dvadsiatich dvoch jazykoch na internetovej stránke: http://www.eesc.europa.eu/activities/press/eescinfo/index_en.asp

EHSV info nie je ofi ciálny vestník prác výboru, tieto sú ofi ciálne uverejňované v Úradnom vestníku Európskej únie a iných publikáciách výboru.

Reprodukcia s uvedením zdroja povolená (prosíme zaslať jeden výtlačok redakcii).

Náklad: 15 500 výtlačkov

Ďalšie číslo vyjde v máji 2010.

VYTLAČENÉ NA RECYKLOVANOM PAPIERI

Adresa

Európsky hospodársky a sociálny výborBudova Jacques Delors, Rue Belliard 99, 1040 Bruxelles, BelgickoTel.: +32 2546 93 96 alebo 546 95 86Fax: +32 2546 97 64

E-mail: eescinfo@eesc.europa.euInternet: http://www.eesc.europa.eu/

Do tohto čísla prispeli: Sylvia Binger (sb), Aleksandra Klenke (ak), Laila Wold (lw)

STRUČNE

STRUČNE

Verejná diskusia EHSV na tému „Podporovanie udržateľných ekologických pracovných miest v rámci balíka opatrení EÚ týkajúcich sa klimatických zmien a energetiky“

Verejná diskusia usporiadaná 23. marca počas Európskeho týž-dňa energie z  trvalo udržateľ-ných zdrojov bola konkrétnym príspevkom EHSV k výzve novej členky Komisie zodpovednej za opatrenia na ochranu klímy Connie Hedegaard na podporu ekologických pracovných miest. Účastníci sa zhodli v  tom, že treba viac podporovať vytváranie nových ekologických pracovných miest, ale aj „ekologizáciu“ tých,

ktoré už existujú. Hoci sa v  súčasnosti nedá odhadnúť presný rozsah potenciálu ekologických pracovných miest v strednodo-

bom horizonte, mali by sa urobiť všetky možné opatrenia, najmä v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy na miestnej úrovni, aby sa zvýšila príťažlivosť práce v oblasti obnoviteľných zdrojov ener-gie a energetickej účinnosti.

Odznelo však aj niekoľko pripomienok: nové pracovné miesta by mali byť veľmi kvalitné a  poskytovať zamestnancom dlho-dobú perspektívu. Okrem toho by sa malo uvažovať o vytvorení programov, ktoré pomôžu zamestnancom prejsť z tzv. „čierneho“ pracovného miesta (napr. v uhoľnej bani) na nové „zelené“, teda ekologické pracovné miesto.

EÚ by preto mala získať vedúce postavenie v tejto oblasti, aby si udržala konkurencieschopnosť a  dlhodobé vyhliadky z  hľa-diska zamestnanosti. Edgardo Iozia (skupina „Zamestnanci“, Taliansko), spravodajca stanoviska na túto tému, ktorý bol iniciá-torom tohto podujatia, zohľadní závery z verejnej diskusie vo svo-jej práci. (ak) ●

Verejná diskusia o tvorivosti

V  snahe reagovať na meniace sa hospodárske prostredie sa táto verejná diskusia, ktorá sa konala 19.  apríla v  špa-nielskej Valencii,  usilovala preskúmať čoraz väčší význam odvetví tvorivej činnosti a kultúry a dôsled-kov zmien, ktoré v nich prebiehajú, na rast európskeho hospodárstva.

„Tieto odvetvia sú pre Európu hlav-ným vkladom do budúcnosti, keďže podiel výrobných odvetví sa zmenšuje“, pozna-menal Claudio Cappellini (skupina „Iné záujmy“, Taliansko), spravodajca študijnej skupiny, ktorá pracuje na sérii odporúčaní,

ktoré majú byť v septembri predložené inštitúciám zodpo-vedným za tvorbu európskej politiky.

Počas diskusie dostali slovo fi lmoví tvorcovia, módni návrhári a  akademici, aby opísali situáciu v  tomto sek-

tore založenom na poznatkoch a  vyslo-vili návrhy, ako podporovať túto oblasť v  inštitucionálnom kontexte, ktorý načrtli zástupcovia Európskej komi-sie. (eb)

●

Stretnutie najvyšších predstaviteľov EÚ a Maroka

Vôbec prvý summit predstaviteľov EÚ a  Maroka sa konal 7. marca v španielskej Granade. EHSV na ňom predstavil svoje stanovisko o vzťahoch medzi Európ-skou úniou a Marokom.

Stanovisko sa zaoberá vzájomnými vzťahmi Únie a Maroka, ktoré sa snaží dosiahnuť štatút privilego-vaného partnera s EÚ. V dokumente EHSV sa zdô-razňuje, že do budovania vzájomných vzťahov je potrebné zapojiť aj občiansku spoločnosť. Vyzýva preto hlavy štátov, aby schválili spoluprácu medzi EHSV a budúcou marockou hospodárskou a sociál-nou radou. Tieto dva orgány sa budú usilovať zabez-pečiť aktívnu účasť organizovanej občianskej spoloč-nosti na záležitostiach, ktoré sa týkajú EÚ a Maroka.

Hlavy štátov a  predsedovia vlád podporili toto odporúčanie a  uviedli, že „zúčastnené strany vyzývajú tiež Európsky hospodársky a  sociálny výbor a marockú hospodársku a sociálnu radu, aby začali plodnú spoluprácu“. (lw) ●

Otvorenie írskej výstavy na Deň svätého Patrika v priestoroch EHSV

Na deň svätého Patrika 17.  marca sa v  EHSV uskutočnil írsky večer, v  rámci ktorého sa mohli hostia oboznámiť s írskymi kulinárskymi špecialitami a kultúrnymi zaujíma-vosťami. Podujatie zorganizovali spoločne členovia EHSV zo Severného Írska (UK) a z Írskej republiky, a tak na chvíľu zrušili hranicu medzi oboma krajinami.

Súčasťou kultúrneho programu bolo aj otvorenie výstavy s  názvom „Rozmanitosť v  jednote“. Výstava predstavila prácu štyroch maliarok, ktorých spoločným znakom je, že sú Írky, ale žijú a tvoria v Belgicku.

Od 17. do 23. marca mohli tak návštevníci výstavy vidieť, ako je Írsko vnímané zo zahraničia. Inšpiratívne výtvarné koncepcie a  originálne vnímanie maliarok sa prejavili v širokej palete farieb a rozličných štýlov, od expresionizmu po abstrakciu, vďaka ktorým umelkyne divákom priblížili nielen írsku krajinu, ale aj život v nej. (sb) ●

Plenárne zasadnutie študentov vo výbore

Devätnástim z dvadsiatich siedmich delegácií študentov sa podarilo prekonať kolaps európskej leteckej dopravy, ktorý spôsobil sopečný oblak z  Islandu, a prísť do Bru-selu, aby sa zúčastnili na jednodňovej simulácii plenár-neho zasadnutia v  Európskom hospodárskom a  soci-álnom výbore. Ich cieľom bolo vyskúšať si na vlastnej koži prácu člena EHSV a diskutovať o návrhu stanoviska

o škodách súvisiacich s požívaním alkoholu a dohodnúť sa na jeho konečnom znení.

Členovia EHSV navštívili školy vo všetkých členských štátoch, aby pripravili študentov na toto podujatie. Disku-tovali s nimi o európskych otázkach a odpovedali na ich otázky o EÚ, pričom sa zamerali na témy, ktoré mladých ľudí najviac zaujímajú. Okrem toho školy dostali vopred návrh stanoviska, ku ktorému mohli predložiť až tri pozmeňovacie návrhy. O návrhoch sa potom diskutovalo na plenárnom zasadnutí.

Vďaka zanietenej a  živej diskusii o  každom detaile stanoviska prežili študenti vzrušujúci a  nezvyčajný deň v Bruseli. (mb) ●

Už čoskoro v EHSVĽadové medvede v EHSV!

Čo majú spoločné ľadový medveď, včela a  žralok s  Európskym hospodárskym a  sociálnym výborom? Navštívte nás v sobotu 8. mája 2010 počas Dňa otvo-rených dverí a dozviete sa!

Čakajú na vás kvízy, súťaže a  veľa zábavy. Keďže rok 2010 je Medzinárod-ným rokom biodiverzity, hlavnou témou dňa bude rozmanitosť druhov, s  kto-rými sa môžete oboznámiť prostredníc-tvom množstva zaujímavých aktivít pre deti, dospelých i celé rodiny. Prejdite cez povrazový most, pošlite svojim priate-ľom a  príbuzným pohľadnice zdarma, nechajte si urobiť veselé fotografi e a spo-znajte lepšie EHSV počas prehliadky v  sprievode našich členov. Viac infor-mácií nájdete už čoskoro na našej webo-vej stránke. (an) ●

0

PORTES OUVERTESOPENDEURDAG

OPEN DAY

8MAIME IMAY

Rue Belliard 99 – 1040 Bruxelles | Belliardstraat 99 – 1040 Brussel www.eesc.europa.eu

Národné perspektívy v súvislosti so stratégiou Európa 2020

Zľava Martin Mansergh, štátny tajomník írskej vlády, Martin Westlake, generálny tajomník EHSV, Máire Geoghegan-Quinn, členka Európskej komisie, Jillian van Turnhout, členka EHSV, Brian Nason, veľvyslanec Írska

Margarita López Almendáriz, spravodajkyňa stanoviska o vzťahoch medzi EÚ a Marokom

Edgardo Iozia

K stratégii Európa 2020 sa jednot-livé krajiny budú môcť vyjadriť na viacerých seminároch, zorganizova-ných v spolupráci so španielskou HSR v  dňoch 29.  apríla až 3.  mája v  Mad-ride. Podujatie sa zameria na konku-rencieschopnosť, vytváranie pracov-ných miest a inštitucionalizovaný soci-álny dialóg, na ktorom sa má zúčast-niť 30 delegátov. Staff an Nillson, pred-

seda strediska EHSV pre monitorova-nie Lisabonskej stratégie, bude hovoriť o  možnostiach ako pri realizácii tejto stratégie spojiť európsku a  národnú úroveň. Ďalšie semináre sa budú veno-vať skúsenostiam z jednotlivých štátov a ďalšiemu vývoju Lisabonskej stratégie v meniacich sa podmienkach. Na záve-rečnom zasadnutí sa zúčastní aj pred-seda výboru Mario Sepi. (ak) ●

Výstava Design 09 v priestoroch Komisie

Európska komisia hostila od 1. do 31.  marca  2010 výstavu EHSV Design 09. Víťazné výrobky a najtvorivejšie nápady v oblasti trvalo udržateľného dizajnu boli vystavené vo vstupnej hale GR pre podnikanie a priemysel na Avenue Auder-ghem 45 v Bruseli. Cez túto halu prechádzajú nielen zamestnanci Komisie, ale aj veľa hostí, takže výstava sa tešila veľkej návštevnosti. (sb) ●