it governance na administração pública ist nov 2007
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Aula no IST a 26 de Novembro de 2007TRANSCRIPT
Instituto SuperiorTé i
http://itgovernance.no.sapo.ptTécnico
IT Governancena Administração Pública
Luís VidigalLuís Vidigal26 de Novembro de 2007
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Instituto SuperiorTé i
“Caldeirada Organizacional”dos últimos 30 anos
Técnico
Reforma Administrativa e e-Government
SMAIIAEDGOA MARAP / NARs
DGAPPRACECQRAP S
Par
Instituto de Informática
CITIAPEntidades de Coordenação Sectorial
Serviço
srtilh
ad
os
Instituto de Informática
CISI UMIC
Entidades de Coordenação Sectorial
EMOFAP UCMA
UMIC
AM
A
Missão paraa Sociedade
da Informação
CISI UMICUnidade de Missão
CIICResponsá eis Ministeriais IC / T k f
Núcleos para aSociedade de
Informação
UMICAgência
1975 1987 1997
Responsáveis Ministeriais IC / Task forces
2002 20052001 2006
PlanoTecnológico
20071989 20001996
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
2005 2006 2007
InfocidInfocid LivroLivroVerdeVerde
EstratégiaEstratégiade Lisboade Lisboa
Instituto SuperiorTé iTécnico
Do e-Governmentao e-Inclusion
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Instituto SuperiorTé i
Os relacionamentos decorrentesdo e-Government Técnicodo e Government
Organismo
E
AdministraçãoOrganismo
Fornecedores
Empresas
PúblicaOrganismo
Fornecedores
CidadãosOrganismo Cidadãos
Funcionários
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Instituto SuperiorTé iTécnico
Todos os cidadãos
A qualquer HoraA qualquer Hora
Em qualquer LugarEm qualquer Lugar
Seg rançaIT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Com Segurança
Instituto SuperiorTé i
O que se espera do e-GovernmentTécnico
Eficiência TransparênciaDemocracia
Confiança
Eficácia
e-Gov Usabilidade
Poupança R id M bilid d Disponibilidadep ç Rapidez Mobilidade Disponibilidade
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A solução estánuma caixa? Técniconuma caixa?
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal Luís Vidigal
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Dimensões (clientes) do e-GovTécnico
e-GovernmentExcelência
FuncionáriosEficiênciaOperacional
PolíticosNotoriedade
Clientes
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
CidadãosServiço Público
Instituto SuperiorTé i
ç
O quê? Como?e-Government
Para quê? TécnicoO quê?Transformação das relações internas e
Como?...através de operações na
...para optimizar a prestação de serviços
Para quê?ç
externas do sector público
p çInternet e TIC...
p ç çpúblicos, a participação democrática e os processos internos...
í i i IT GovernancePolíticas, leis e regulações que
suportam a
Esquema regulador
Infra-estruturas
IT Governance
suportam a sociedade da
informação e o
Infra estruturas
Educação e Formação
D l i E ó iç
e-Government Desenvolvimento Económico
S i d d d I f Avanços na adopção da
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Sociedade da Informação Avanços na adopção da economia interconectada
Instituto SuperiorTé i
Dimensões do e-GovernmentTécnico
Serviços de Serviços de ServiçosInformação Comunicação Transaccionais
Vida do dia a dia Informação sobreTrabalho, Habitação,Educação Saúde
Forum de discussãorelacionado comassuntos quotidianos
Reserva debilhetesRegisto emEducação, Saúde,
Cultura, Transporte,Ambiente, etc.
assuntos quotidianos.Anúncios de casas eempregos. .
Registo emcursos.
Tele-Administração Directório de serviços Correio electrónico Preenchimento epúblicosGuia de procedimentosadministrativosRegistos públicos e bases
com os funcionáriospúblicos. .
envio electrónicode formulários.
Registos públicos e basesde dados.
Participação política Leis, discussõesparlamentares, programas
Forum de discussãosobre assuntos
Referendos.Eleições.p , p g
políticos, documentospara consulta pública.Informação de apoio ao
d d i ã
políticosCorreio electrónicocom os políticos.
çSondagens.Petições.
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processo de decisãopolítica. .
Forum Bangemann da UE Forum Bangemann da UE -- 19971997
Instituto SuperiorTé iTécnico
55 IntegraçãoIntegração
44 TransacçãoTransacção
5 5 –– IntegraçãoIntegração
33 I t ãI t ã
4 4 –– TransacçãoTransacção
22 ExpansãoExpansão
3 3 -- InteracçãoInteracção
11 -- PresençaPresença
2 2 –– ExpansãoExpansão
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1 1 PresençaPresença
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As 4 fases de Maturidadeda AP Electrónica na UE Técnicoda AP Electrónica na UE
DesenvolvimentoOnlineOnline
TransacçãoResolução plena
de problemas
Interacçãod i tid
p
Interacção
nos dois sentidos
Interacçãonum só sentido
download de formulários
Informação
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal eEurope – Online Avaibility of Public Services (Capgemini)
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Para onde queremos ir?Técnico
TransformaçãoTransformação PortalPortal
VortalVortal
VortalVortal
VortalVortal
E t i
Inovação e CooperaçãoVortalVortal
VortalVortal
Estamos aqui Transacção
Interacção PortalPortal
Vort
alVo
rtal
Vort
alVo
rtal
Vort
alVo
rtal
Vort
alVo
rtal
PresençaVoVo VoVo VoVo VoVo
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As 4 fases do GartnerTécnico
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Para onde vamosTécnico
Transacção
Transformação
P ti i ãParticipaçãoPolítica
Integração
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Do interior para o exteriorTécnico
+Inteligênciarelacional
cust
o
Focalizar oArquitecturascooperativasAumento
Inteligênciatransaccional
isco
e c Focalizar o
ExteriorIntegração de dados
cooperativas
Serviços online
Aumentodo númerode serviços
dade
, ri
Focalizar o A li õ ti
Integração de dadose aplicações
Serviços onlinee consultas
ompl
exi Focalizar oInterior
Aplicações tipoComércio electrónico
Co
- Pouca integração
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Grau de participação dos cidadãose de governaça inteligente
+-
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Inclusão SocialNovas Prioridades para o e Government TécnicoNovas Prioridades para o e-Government
... C B AZ Y X ...
“From e“From e--GovernmentGovernmentto eto e--Inclusion”Inclusion”
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
to eto e InclusionInclusionNações Unidas (2005)Nações Unidas (2005)
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Info-ExclusãoTécnico
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Instituto SuperiorTé iTécnico
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Informação e Serviços AdministrativosTécnico
I n t e r n e t
ç ç
Infocid Infocid
Ci ã E á iCidadãos EmpresáriosAtendimentointermediado
c/ Computador
“Contact Centres”“CRM”
Kiosks
Self ServiceSelf ServiceSelf ServiceSelf Service
B AZ Y XIT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal Luis Vidigal
... C B AZ Y X ...
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New Delhi – Railway Station3/2/2005 Técnico3/2/2005
C B AZ Y XIT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
... C B AZ Y X ...
Instituto SuperiorTé i
Administração Electrónica Inclusiva TécnicoInclusiva
“From e“From e--GovernmentGovernmentto eto e--Inclusion”Inclusion”
Nações Unidas (2005)Nações Unidas (2005)
“Em 2010 todos os cidadãos beneficiarão do acesso aos serviços da be e c a ão do acesso aos se ços daAdministração Electrónica pelo canal que lhe seja mais conveniente ”que lhe seja mais conveniente.
In Moving Forward in the5 priority objectives of the eGovernment Action Plan
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eGovernment Action Plan
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Objectivos para o eGovernment em 2010EU Action Plan TécnicoEU Action Plan
• No citizen left behind• Making efficiency and effectiveness aMaking efficiency and effectiveness a
reality• Implementing high-impact key services• Putting key enablers in placePutting key enablers in place• Strengthening participation and
d ti d i i kidemocratic decision-making
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S. Exª o PapelTécnico
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Paradoxo da (in)Produtividade
Instituto SuperiorTé iColaboração digital TécnicoColaboração digital
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Os 4 clusters dos 20 serviços eEurope TécnicoeEurope
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Disponibilidade de serviços onlineTécnico
PortugalPortugal8º nos 1511º nos 25
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
CapGemini EU i2010 - Online Availability of Public Services: How Is Europe Progressing? - Junho 2006
Instituto SuperiorTé i
Evolução da disponibilidade de serviços online em Portugal Técnicoserviços online em Portugal
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CapGemini EU i2010 - Online Availability of Public Services: How Is Europe Progressing? - Junho 2006
Instituto SuperiorTé i
Disponibilidade de serviços onlineTécnico
Portugal3º lugarg
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
CapGemini EU i2010 – “The User Challenge Benchmarking The Supply Of Online Public Services? - 7th Measurement - Setembro 2007
Instituto SuperiorTé i
Sofisticação de serviços onlineTécnico
Portugal9º nos 15
12º nos 2512 nos 25
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
CapGemini EU i2010 - Online Availability of Public Services: How Is Europe Progressing? - Junho 2006
Instituto SuperiorTé i
Sofisticação de serviços onlineTécnico
Portugal4º lugarg
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
CapGemini EU i2010 – “The User Challenge Benchmarking The Supply Of Online Public Services? - 7th Measurement - Setembro 2007
Instituto SuperiorTé i
Evolução da sofisticação de serviços online em Portugal Técnicode serviços online em Portugal
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
CapGemini EU i2010 - Online Availability of Public Services: How Is Europe Progressing? - Junho 2006
Instituto SuperiorTé i
Comparação entre sofisticação e serviços online Técnico
Portugal4º lugarg
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CapGemini EU i2010 – “The User Challenge Benchmarking The Supply Of Online Public Services? - 7th Measurement - Setembro 2007
Instituto SuperiorTé i
Situação actual da EuropaTécnico
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Instituto SuperiorTé iTécnicoEuforia
MaturidadeMaturidade
DesilusãoIT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal Morte Adaptado do Gartner
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Para além do E-GovernmentHype Cycle do Gartner TécnicoHype Cycle do Gartner
Prioridades para a Maturidade• InteroperabilidadeInteroperabilidade• Estratégias Multi-canal• Arquitectura de EmpresaArquitectura de Empresa• Reengenharia do Back-office• Medida do DesempenhoMedida do Desempenho
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Interoperabilidade?Técnico
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Administração em Rede? Interoperabilidade? TécnicoInteroperabilidade?
É aqui que tudo falha
Organizacional
É aqui que tudo falha
Organizacional“Peopleware” (Vontades)
Informacional / Semântica“Infoware” (Língua)f ( g )
TecnológicaTecnológica“ Software” e” Hardware” (infra-estrutura)
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InteroperabilidadeTécnico
Interoperabilidade Semântica
Interoperabilidade Organizacional
Processo BásicoProcesso Básico CidadãosEmpresas
Interoperabilidade Tecnológica
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p g
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Novas Estruturas / Novas RelaçõesTécnico
“PuttingCitiCitizens
First”OCDEOCDE
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Cartão do CidadãoTécnico
Substitui 5 cartões da AP:•Bilhete de Identidade•Cartão do Contribuinte•Cartão da Segurança SocialCartão de Eleitor•Cartão de Eleitor
•Cartão de Utente Saúde
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Liberdades IndividuaisUma questão de Compromisso TécnicoUma questão de Compromisso
+ PorquêV
ida
+ Porquêpagar pela
Complexidade?Quem Ganha?
ade
de VPartilha
da Rede
Quem Ganha?Quem Perde?
Qua
lida
Q
Sozinhoem Casa
Zona deFraudes
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Privacidade +-
-
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Fim às Certidões!!!Técnico
Peça Informaçãouma só vez
Uma Certidãouma só veze utilize-a
muitas vezes
Tem que me trazer é um toque
a umauma prova de quem
é você Base de Dados
Tem que me trazer uma prova de que ã d dnão nos deve nada
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Instituto SuperiorTé i
Os originais são bits!?Técnico
g
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Hoje e amanhãTécnico
j
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SCM - WorkflowTécnico
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Instituto SuperiorTé iPersonalizados únicos dinâmicos e inteligentes TécnicoPersonalizados, únicos, dinâmicos e inteligentes
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Instituto SuperiorTé iPersonalizados únicos dinâmicos e inteligentes TécnicoPersonalizados, únicos, dinâmicos e inteligentes
PessoalPessoal
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Instituto SuperiorTé iTécnico
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Instituto SuperiorTé iTécnico
NomeMorada
P fi ãProfissãoEstado CivilRendimentoRendimento
Pedidos em faltaReclamaçõesç
Incidentes...
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Instituto SuperiorTé iTécnico
Ir à escolaEmpregar-se
CCasar-seTer um filho
Mudar de casaMudar de casaConstruir uma casaCriar uma empresap
Morrer...
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Cooperação entrePessoas e Máquinas TécnicoPessoas e Máquinas
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As 3 camadas de um formulário inteligente Técnicointeligente
ApresentaçãoApresentaçãoParte visívelParte visível
LógicaLógicaRegras de Negócio
V lid õValidações
XMLXMLDados para
importação / exportação
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importação / exportação
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Estágios de Maturidade Tecnológicas TécnicoTecnológicas
de
Automatizar ostivid
ad
Automatizar osProcessos
nter
act
ComunicarTrabalhar juntos
In
Trabalhar juntos
Acesso àInformação
IT Governance na Administração Pública / | Luís VidigalImpacto
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Substituir Certidões por “bits”Técnico
Uma Certidãoé um toque
a umaa umaBase de Dados
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Exemplo do Estudo “Casa na Hora”Análise do Processo Actual TécnicoAnálise do Processo Actual
Escritura 13 passos
10
13 passos
1
11Pedido de Cert. Teor
Pedido Cadern. Predial
Reg. Prov. Aquisição e HipotecaPedido Cadern. PredialPagamento/Isenção IMT
Registo Definitivo Pagamento/Isenção IMI
1 2
37
9136
3 912 13
45 8
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Licença Hab / ConstFalênciaCréditoCert. Direito Preferência
Cert. Direito Preferência
Planta Autenticada
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Exemplo do Estudo “Casa na Hora”Processo Futuro TécnicoProcesso Futuro
Escritura 3 passosEscritura 3 passos
Pedido de Cert. TeorPedido Cadern. Predial
Reg. Prov. Aquisição e HipotecaPedido Cadern. PredialPagamento/Isenção IMT
Registo Definitivo Pagamento/Isenção IMI
1
Registo Definitivo Pagamento/Isenção IMI
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Licença Hab / ConstFalênciaCréditoCert. Direito Preferência
Cert. Direito Preferência
Planta Autenticada
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e-DesburocratizaçãoTécnico
ca “E
”
cia
“B”
ectró
nic
Bur
ocra
c
ação
Ele
B
Ace
lera
Garantias Democráticas “D” Garantias Democráticas “D”
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Diminuir ou aumentar o tempo na InternetTécnico
Serviços
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çPúblicos Divertimento Cidadania
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O que os cidadãosrealmente querem Técnicorealmente querem
1 M d d d1. Mudança de morada2. Marcação de consultas médicas3. Documentos sobre automóveis4. Votação electrónica4. Votação electrónica5. Acesso aos políticos eleitos6 P t d M lt6. Pagamento de Multas7. Licenças e autorizações8. Declarações de Impostos9. Acesso aos registos de saúde
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
9 cesso aos eg stos de saúde
Instituto SuperiorTé iTécnico
Repensar as estruturas e os processos
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
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Temos de abrir a “Caixa de Pandora”e resolver de facto os problemas Técnicoe eso e de acto os p ob e as
Como na Mitologia, depois esperamos depois esperamos
encontrar a
Esperançaa
Falta deDigitalização
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etc., etc., etc,,….
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Continuamos a construir castelosem vez de serviços Técnicoem vez de serviços
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Silos VerticaisCheios de Poder e Vaidade TécnicoCheios de Poder e Vaidade
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Silos HorizontaisCheios de “Gordura” e Desperdício TécnicoCheios de Gordura e Desperdício
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Partilha de Dados e Serviços“Administração em Rede” Técnico
Recursos e Serviços Comuns (SOA)
Administração em Rede
Taeritório Pessoas Empresas Veículos
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Precisamos de algumas espinhasmas de poucos Peixes Técnicomas de poucos Peixes
Sinergias Horizontais
€Prioridade ao Cidadão
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal Luís Vidigal
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Olhar a Administração Públicae o Cidadão a 3 dimensões Técnicoe o Cidadão a 3 dimensões
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SIMPLEX a três dimensõesTécnico
• Vejam os processos para além de um só departamento, Ministério ou Governo (Central Regional ou Local)Ministério ou Governo (Central, Regional ou Local)
• Incluam os cidadãos e as empresas no ambiente operacional da Administração Públicap ç
• Reutilizem informação já recolhida algures na Administração Pública ("ask once, use many")
• Acabem com a defesa dos territórios, com os conflitos de poder e as "Feiras de Vaidades"
• Digitalizem tudo o que puderem Enviar em vez de• Digitalizem tudo o que puderem - Enviar em vez de Imprimir
• Tenham um olhar 360º em torno de cada cidadão ouTenham um olhar 360 em torno de cada cidadão ou empresa (repositórios únicos e fiáveis) - Queremos ter apenas um só rosto perante a Administração Pública
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
• Precisamos de menos medidas e mais integração e interoperabilidade
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“Putting Citizens First” OCDETécnico
cais
Vert
icas
VSinergias Horizontais
ergi
aSi
ne
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Arquitecturas orientadas àPrestação de Serviços TécnicoPrestação de Serviços
Visão eNovos
Espaços
CidadãosEmpresas
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Auto-estradas que muitas vezes acabam em engarrafamentos …
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Consegue vender?Técnico
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Sector Público
TerritórioTerritórioDepartamento
Casa
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal Luís Vidigal
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Para começar, uma páginaé suficiente Técnicoé suficiente
“KISS - Keep It Simple and Smart”SS eep t S p e a d S a t
Contexto e Visão ProcessosContexto e Visão Processos Tecti
cacno
olít
logP
o ia
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
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Colocar a Arquitectura alinhadacom a Política e a Engenharia Técnicocom a Política e a Engenharia
M t hArquitecto Planos
Estratégicos
Mantenha amesma
ReferênciaEstratégicosde SI/TI
Referênciapara todos
EstratégiaPolítica Analista Progra-
mador OperadorPolítica madorComunicador
TradutorE h iFacilitador
MediadorPromotor
Engenheiro
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
VisionárioIntegrador
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Matriz da Arquitectura de ZackmanWh t H Wh Wh Wh WhTécnicoWhatDados
HowFunções
WhereRede
WhoPessoas
WhenTempo
WhyMotivação
PlannerPlaneamento
OwnerPatrocínio
DesignerConcepção
BuilderConstruçãoConstrução
SubcontractorSub-contratação
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Sub-contratação
Dados Funções Rede Organização
Agenda Estratégia
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Resistência à MudançaTécnico
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Se alguém fazTécnico
l é d f l é d fIT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
… alguém desfaz… alguém desfaz
Instituto SuperiorTé iTécnico
EstrelasSolitárias
eGaláxiaGaláxia
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Um risco e uma oportunidade colectiva Técnicooportunidade colectiva
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Instituto SuperiorTé iTécnico
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
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Expectativas Técnico
Criatividade HarmonizaçãoCriatividade HarmonizaçãoInovação Clareza
Competitividade SimplicidadeSRisco Segurança
Iniciativa ConfiançaIniciativa Confiançae Estabilidade
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal Luis Vidigal
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e construir pontese construir pontesDemolir paredesDemolir paredesTécnico
Com mais e melhoresCom mais e melhores
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Informação e serviçosInformação e serviços
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Dois mundos ainda separados e paradoxais Técnicoparadoxais
Euforia eDeslumbramento
Medo eRejeiçã
oo
Estratégiado Negócio
(Nebulosa)
“Campo de Batalha”Fada
MilagrosaPatinho
Feio
Tecnologia(Caixa preta)
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
(Caixa preta)
Luís Vidigal
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1 – Co-ordenação SI/TI (CIO)
2 - Gestão de SI/TI (CTO)
3 - Realização e Exploração de SI (“Fábrica”) Técnico(CIO) (CTO) de SI (“Fábrica”)
• Politicas e Estratégias de SI/TI • Arquitecturas de SI/TI
• Gestão de ProjectosGestão de Contratos Planeamento
• Concepção e Desenvolvimento de Aplicações
Análise• Arquitecturas de SI/TI • Normalização de SI/TI • Investimentos de SI/TI• Inovação Organizacional
Planeamento operacional Controlo de Qualidade e Desempenho
Análise Desenvolvimento e TestesImplantação
• Administração de Produtos• Inovação Tecnológica • Gestão da Mudança
• Gestão de Relações com Clientes• Apoio Técnico
Instalação de ProdutosConfiguração de ProdutosGestão de utilizadores
• Exploração e ComunicaçõesIN OUTParadoxo do Outsourcing• Apoio Técnico
Gestão de ConhecimentoSegurança
• Exploração e Comunicações Exploração Comunicações Administração de Sistemas
gGestão de Competências e Sustentabilidade
e Bases de Dados Administração de Sistemas Locais
Alta Soberania Média Soberania Baixa Soberania
“Arquitectura” “Gestão” “Engenharia”
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
CIO – Chief Information OfficerCTO – Chief Technology Officer
Instituto SuperiorTé i
Se quisermos continuar a fazer dentro temos de exigir os mesmos padrões de qualidade IN e OUT
Técnico
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal Luís Vidigal
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Modelo de IT GovernanceCompetências necessárias TécnicoCompetências necessárias
GovernoGoverno
AlinhamentoEstratégico
AdministraçãoAdministraçãoPúblicaPública
AdministraçãoAdministraçãoPúblicaPública
Arquitecturasde Gestão, Informação,
gúb caúb caúb caúb ca
çAplicacionais e TecnológicasGestão de Contratos e Controlo de Qualidade
Serviços Partilhados
Mercado
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Desenvolvimento de soluções
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Segregação sustentável para o futuroTécnico
Serviços Partilhados
Processos DadosProcessosde Negócio
DadosRepositóriosTecnologias
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Proteger os Activos
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Dominar o Tempo e o Espaçocom Credibilidade, Soberania e Alinhamento Estratégico Técnicocom Credibilidade, Soberania e Alinhamento Estratégico
aço
Arquitectura
+
Espa Arquitectura
(Estratégica)
67% dos
GovernanceManagement
67% dos departamentos
de SI/TI não estãoalinhados com a
Governança dosSI/TICIO
Gestão dosSI/TICTO
Engenharia(Operacional)
alinhados com aestratégia do
negócio
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Tempo--
+
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Credibilidade do CIOTécnico
A Arquitectura e os CIOe os CIO
precisam de Confiança e
Respeito dos 5 - RespeitoRespeito dos Políticos
4 - Confiança
5 Respeito
3 - Aceitação
4 Confiança
2 - Cepticismo
3 Aceitação
1 - Incerteza
2 Cepticismo
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal Adaptado do Gartner
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É preciso apostar também em "corridas de fundo“e acreditar nos Funcionários Públicos
Técnico
Corrida de Corrida deCorrida deFundo
Corrida deVelocidade
PolíticosFuncionários PolíticosNotoriedade
FuncionáriosServiço Público
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Instituto SuperiorTé iTécnico
DilemasDilemaspara umpara um
Futuro IncertoFuturo Incerto
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
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Actividades "Prosumidoras“(Alvin Tofler) Técnico(Alvin Tofler)
Blogs e WikisgSoftware aberto
Copyleft e Creative CommonsyVoluntariado e ONGs
Projectos auto-geridos - “Faça você mesmo”j g(Auto)aprendizagem ao longo da vida
Valor
Economia monetária e formal
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Economia monetária e formalEstratégia dos Governos?
Instituto SuperiorTé i
Cibercultura“Faça você mesmo” TécnicoFaça você mesmo
Produção A t P li ãProduçãoem Rede Auto-Personalização
Valor
Economia monetária e formal
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Economia monetária e formalEstratégia dos Governos?
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Iliteracia no séc. XXITécnico
• O iliterado do século XXI não será aquele que não sabe ler nem escrever,mas aquele que não sabeaprender, desaprender e reaprender.
Alvin Toffler Importância dosIntangíveis
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
na Economia
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Um futuro incertoTécnico
Dessincronização“Obsolimento” Tofler“Obsolimento” - Tofler
(Obsolescência do Conhecimento)
Riscos de ImplosãoEconomiasEconomiasGovernos
CivilizaçõesIT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Civilizações
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Qual a estratégia para o futuroTécnico
• EconomiaCrescimento ou Declínio?Crescimento ou Declínio?
• Intervenção da AP na EconomiaFraca ou Forte?Fraca ou Forte?
• GlobalizaçãoAceleração ou Abrandamento?ç
• Penetração das TIC na SociedadeElevada ou Fraca?
• Atitude do Cidadão à PrivacidadeRestritiva ou Permissiva?C id d d AP b TIC• Capacidade da AP absorver as TICElevada ou Fraca?
• Soberania
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
• SoberaniaMantida ou Desgastada?
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Os quatro cenáriosTécnico
Permissiva
Governo dePessoas e O bomaç
ãoci
a
Permissiva
Pessoas eEmpresas
Livres
O bom“Big Brother”
o em
rela
Vigi
lânc
Livres
Cid
adão
dade
e à
Desenvolvimentodo Status Quo
Governode “Fantasmas”tu
de d
o C
Priv
acid
L P d
Atit à
Restritiva
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Intervenção do Estado na EconomiaLeve Pesada
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Cenários para a DemocraciaTécnico
Sociedade Sociedade
Com Vontadee Informado
SociedadeEgoísta
SociedadeAberta
noA
titud
eo
Gov
ern
SociedadeAutocrática
SociedadeCercada
do
I C
Sem Vontadeou Desinformado
IT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal
Atitudeda Sociedade Civil
Incapaz ouSem Vontade
Capaz eCom Vontade
Instituto SuperiorTé i
Mudanças nas Competênciaspara os próximos 5 anos
TécnicoGartner – Dezembro 2006
• Utilizadores• UtilizadoresMais competências em processos de
ó i tã d i f ã it tnegócio, gestão da informação e arquitectura• Fornecedores
Criação de novos relacionamentos (em hardware e software) e serviçoshardware e software) e serviços
• InformáticosRevisão das suas carreiras e re-qualificação
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Os actuais profissionais de TIem 2011 estarão subdivididos em Técnicoem 2011 estarão subdivididos em
• Tecnologia• TecnologiaInformação• InformaçãoP• Processos
• RelacionamentosIT Governance na Administração Pública / | Luís Vidigal Gartner – Dezembro 2006
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Mudanças nos Orçamentospara os próximos 5 anos
G t D b 2006 TécnicoGartner – Dezembro 2006
Orçamento Orçamento Pagamentol Uem
Hardwareem
Softwarepelo Uso
(“Pay-per-use”)
IN Out€€Serviços
Partilhados
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Partilhados
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Mudanças nos Centros de Poderpara os próximos 5 anos
G t D b 2006 TécnicoGartner – Dezembro 2006
Utilizadores e FornecedoresUtilizadores eFornecedores
de TI
Fornecedoresde ServiçosPartilhadosde TI Partilhados
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As 5 dimensões da transformaçãodas organizações de SI/TI
(G t D b 2006) Técnico(Gartner – Dezembro 2006)
Tendência em 2006 Tendência em 2011
Foco de valor Serviços de Tecnologia
Processos de informação e negócioTecnologia informação e negócio
Fonte de tranformação
Ponto único de contacto baseado em
Parcerias multi-fornecedorç
SLA
Infra-estrutura de TI Baseada em activos i
Baseada em serviços internos externos
Complexidade Integração de TI baseada na estrutura
“Eco-sistemas” de TI baseados embaseada na estrutura
do negóciobaseados em processos
Competências Processos técnicos e Relações de negócio e
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Competências Processos técnicos e tecnológicos
Relações de negócio e processos
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Riscos e fracassosTécnico
De entre 125 e ec ti os das maioresDe entre 125 executivos das maiores empresas americanas e europeias 82% associam perdas financeiras aos fracassos com aplicações informáticasp ç44% tiveram fracassos informáticos nos últimos dois anos dos quais 64% tiveramúltimos dois anos, dos quais 64% tiveram perdas financeiras associadas
Forrester Research
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Riscos e fracassosTécnico
86% t ib í86% atribuíram os f à f l dfracassos à falta de
visibilidade das aplicações
Forrester Research
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As TI em 2012 (Gartner)Técnico
• Estarão entre os • Estarão entre osEstarão entre os 3 maiores
Estarão entre os 3 maiores
factores deSucesso
factores deFracassoSucesso Fracasso
Factor Crítico
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• SearchTécnico• Collect
• Copy• Sonhar• Imaginar
• Procura• Recolhapy
• Compare• Order
Imaginar• Criar• Fantasiar
DaveDave
Recolha• Cópia• Comparação• Order
• CalculateFantasiar
• DecidirNovo trabalhador
Comparação• Ordenação• Cálculo• Measure
• Verify
Novo trabalhadorpara o e-Gov
• Cálculo• Medida• Verificaçãoy
• Store
I f ãE i
• Verificação• Armazenamento
InformaçãoC h i t
EnergiaD d
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Conhecimento2001 Odisseia no Espaço (Stanley Kubrick - 1968)
Dados
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O Tempo está a correrTécnico
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GlobalizaçãoTécnico
ç
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Instituto SuperiorTé iPrioridadePartilhar
Porque éque não TécnicoPrioridade
ao CidadãoPartilhar que não
acontece?
Re-utilizarIntegrar
Cooperar
Simplificar
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MinhaIniciativa
Técnico
MinhaMinhaIniciativa
IniciativaIniciativa
MinhaIniciativaIniciativa
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Instituto SuperiorTé iInfaticídio TécnicoInfaticídio
Tecnológico ?!
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Não devem re-inventar a rodaão de e e e ta a odaporque não é da mesma cor
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Um casamentopor conveniência Técnico
Cidadão / Empresa
por conveniênciaAdministração Pública
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80%80%80%80%
AtitudesAtitudes
Contra aContra acorrentecorrente
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correntecorrente
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Funcionários PúblicosNovos Trabalhadores do Conhecimento TécnicoNovos Trabalhadores do Conhecimento
Restauração edi ifi ã ddignificação do
Serviço Públicoç
Comunidadesde Significado e de Práticag
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“Cooperar não significa perder Poder”Cooperar não significa perder [email protected]
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