Izvajanje ukrepa shema šolskega sadja – “napake”

Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja

mag. Jernej Kavšek

Kaj vam bom predstavil?

Predstavitev Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželjaPoizkus opredelitve problemov pri izvajanju ukrepa SŠSPredstavitev rešitev problemovNov zahtevek za šolsko leto 2010/2011Nekaj nasvetovTekoči podatki iz šolskega leta 2009/2010Vprašanje in odgovori

Agencija RS za kmetijske… (ARSKTRP) Kdo sploh smo?

Organ v sestavi Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehranoPlačilna agencija za kmetijske skladeLetno izplačamo okoli 350 mio. EUR (leto 2009)

250 mio. EUR iz EU proračunaSŠS predstavlja okoli 0,3% vseh izplačil

Kaj dela SŠS na “kmetijski” agenciji?

75% sredstev iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada

Izplačila na agenciji

Pričakovali probleme pri izvajanju ukrepa zaradi prvega leta izvajanja

Poizkušali zmanjšati probleme z obsežnim informiranjem šol.

Da so izvedbeni problemi večji kot smo pričakovali – razvidno iz veliko dopolnitev

170 dopolnitev (skupaj vlog 320)Drugi ukrepi na agenciji bistveno manj dopolnitev

Informacije niso dale pričakovanih učinkov

Udeleženci v ukrepu

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

Agencija RS za kmetijsketrge in razvoj podeželja

Inštitut za varovanjezdravja

Ministrstvo za šolstvo in šport

Ministrstvo za zdravje

Kmetijsko gozdarskazbornica

OSNOVNE ŠOLE

Zavodi za zdravstveno varstvo

OTROCI

Potek obveščanja šol

Navodila osnovnim šolam za izvajanje ukrepa (dokument MKGP, agencija, MŠŠ, MZ, IVZ)Z odločbo o odobritvi poslan letak o najbolj pomembnih zadevah za izvajanje ukrepa (agencija)Navodila za vrednotenje učinkovitosti SŠS na šoli 2009/2010 (IVZ)Pomožna aplikacija za izpolnjevanje zahtevkov (agencija) + Navodila za pomožno aplikacijo (agencija)Okrožnice (MŠŠ), Forum (MKGP)Večina komunikacije agencije poteka preko e-mailov in/ali po telefonu

Iz naslova solsko-sadje.aktrp@gov.si agencija poslal 250 e-mailov

Obveščanje – spletne strani

Vsaka vključena institucija ima svojo spletno stranDokaj decentraliziran sistem komuniciranjaVsaka institucija na SŠS gleda iz svojega stališča – različne informacije

Spletne strani:Ministrstvo za zdravjeMinistrstvo za šolstvo in športZavod za zdravstveno varstvoMinistrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehranoAgencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželjaKmetijsko gozdarska zbornica

Zakaj je prihajalo do težav?

Zahteven obrazec + količina dokazil (nujno?)… (pričakovano)Dokaj decentraliziran sistem informiranja + PREVEČ INFORMACIJ (delno pričakovano)Organizacija ukrepa na šolah (pretok informacij) – predvsem večje šole (nepričakovano)

OSNOVNA ŠOLA

računovodstvo

vodja š. prehrane

ravnatelj

ZAHTEVEK

Rešitve?

Organizacija sheme šolskega sadja znotraj šol

Informacije morajo priti do tistega, ki jih potrebuje

Centralizacija informiranja (trajajoč proces)Različne možnosti: enotna spletna stran, povezave med informacijami…

Sprememba uredbe:Natančnejše definicijePoenostavitev postopkovPoenostavitev zahtevka

Št. odobritve – št. odločbe (npr. 330242-1/2010/2)Št. učencev – pomemben podatek za ugotavljanje napak (sadje/učenca)Obkrožiti obdobje razdeljevanjaRAZDELITVE – samo tiste z dokazili (letos vsaj 20)Datum razdelitve (problem dobavnic – razdelitev pred dobavo)Količina – v KG (ne v št. kosov) za dejansko razdeljeno (problem več razdelitev iz ene dobave)Vrsta sadja in zelenjaveŠtevilka računa –povezave razdelitev z računi

Nov zahtevek I.

Upravičeno samo SVEŽE sadje - ne suho - ne predelano

Nov zahtevek II.

Odbitek DDV – ni dvojnega povračila DDVIzjava – ZAHTEVANA VREDNOST: olajšanje navajanja zahtevanih vrednosti, upoštevanja odbitka DDV…Plakat je potrebno izdelati pred začetkom izvajanja sheme (KONTROLA)Aktivnosti – v naslednjem letu bolj strogo (vendar samo eno)Priloge – fotokopija računaPriloge – potrjeno potrdilo o plačiluVsaj podpis

Ostali nasveti:

Zahtevek – poslati na agencijo (ne na IVZ)Načrt izvedbe SŠS poslati na IVZ

Priporočeno – za zahtevke ob koncu roka problem – 5% kazen

Pošljite zahtevek na začetku obdobja (lahko vas pokličemo za spremembo zahtevka)Po koncu roka – vsaka sprememba zahtevka = 5% kazenZADNJE OBDOBJE – ZELO MALO ČASA

Priloge (fotokopije):Dobavnica – ni zahtevana priloga, vendar jo morate hraniti (pazite na datume dobave in datum razdelitve, podpisi)Račun – nujno more vsebovati plačano količinoPotrdilo o plačilu – potrjeno samo s strani šole

Aktivnosti – POTREBNO IZVESTI VSAJ ENOhranite dokazila o izvedenih aktivnostih (poročila, slike…)

1. teden

2. teden

3. teden

4. teden

5. teden

6. teden

7. teden

8. teden

9. teden

10. teden

11. teden

12. teden

13. teden

14. teden

0 10 20 30 40 50 60

2

3

13

14

12

17

7

13

9

20

44

53

58

51

št. prejetih vlog

Ostali nasveti:

Okolju prijazna pridelava (integrirana in ekološka), lokalna pridelava…

Če ni mogoče pridobiti takšnih proizvodov – LAHKO RAZDELJUJETE TUDI DRUGE VRSTE PRIDELAVE

Poraba proizvodov na učenca – eden od kriterijev za izbor vzorca za pregled na kraju samem (tudi: višina plačila (nizka in visoka), lokacija šole, št. podružnic…)

Vsaj 5% šol bo pregledanih na kraju samemKontrola zajema pregled knjigovodstva, plakat, plačilo…

DVOJNO FINANCIRANJE – HUDA KRŠITEVStroške s&z dobite povrnjene iz dveh virov (agencija + redna šolska prehrana)

Razdelitev mora biti dodatek k redni prehraniRedna malica = kruh + ribji namaz + čaj + jabolkaNapačno = kruh + ribji namaz + čaj + (jabolka – SŠS)Pravilno = kruh + ribji namaz + čaj + jabolka + (npr. korenček – SŠS)

Podatki iz prvega obdobja

Agencija prejela vsaj 6.500 dokumentovZahtevane vrednosti:

Povprečno na zahtevek – 281,69 EURNajveč – 1.292,20 EURNajmanj – 2,80 EUR

Povprečno so šole “porabile” 12,24% dodeljenih sredstev261 šol izvedlo aktivnosti – cca. 60 šol še ni izvedlo nobene aktivnostiPovprečno vsaka šola izvedla 5,96 razdelitev

Največ 37, najmanj 1Skupaj 1.900 razdelitev

69%

14%

7%

2%

2%6%

jabolkahruškekakikivi (aktinidija)grozdjedrugo

Vrste sadja in zelenjave

Skupaj razdeljeno: sadja (98%) in zelenjave (2%)

Vir: podatki 1. obdobja

Povprečna cena proizvoda na kg

lešnikiorehi

grozdjekakislive

melonekivi

paprikahruške

korenjejabolka

0.00 EUR 1.00 EUR 2.00 EUR 3.00 EUR 4.00 EUR 5.00 EUR 6.00 EUR 7.00 EUR 8.00 EUR 9.00 EUR

8.36 EUR

6.29 EUR

1.85 EUR

1.61 EUR

1.56 EUR

1.42 EUR

1.33 EUR

1.21 EUR

1.00 EUR

0.89 EUR

0.60 EUR

Vir: podatki 1. obdobja

Povprečen obrok na učenca

jabolkahruške

kakislive

grozdjekivi

melonekorenje

lešnikiorehi

paprika

0.000 0.020 0.040 0.060 0.080 0.100 0.120 0.140 0.160 0.180

količina v kg

Vir: podatki 1. obdobja

Kontakt

mag. Jernej Kavšek, Anja Vrlinič

E-mail: solsko-sadje.aktrp@gov.si

Telefon: 01 580 7792