d z a 7 'C o fo m

IZVJESTAJO RADUIFINANSIJSKOM POSLOVANJUZA 2010.

KOTOR, mart 2011. godine

A. UVOD

Direkcija za uredjenje i izgradnju Kotora (u daljem tekstu: Direkcija) posluje kao opštinska organizacija lokalne uprave, sa svojstvom pravnog lica.

Osnivač : Skupština opštine KotorAkt o osnivanju: Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o organima

lokalne uprave (»Službeni list Opštine Kotor broj l/99») i Odluka o lokalnoj upravi

(»Sl.Iist opštine Kotor br. 11/05 i 9/07«).

Poslovi Direkcije su:- obavljanje svih poslova vezanih za uredjenje i korišćenje gradjevinskog

zemljišta (izrada programa, vodjenje investicija za izgradnju objekata komunalne infrastrukture, finansiranje objekata zajedničke komunalne potrošnje i drugi poslovi iz ove oblasti), vodjenje investicija za izgradnju stambenih i poslovnih objekata za potrebe opštine Kotor, održavanje i zaštitu lokalnih puteva, vodjenje evidencije poslovnog prostora opštine Kotor i obveznika zakupnine, obračun i naplata zakupnine, tekuće i investiciono održavanje otvorenog i zatvorenog plivačkog bazena, uz obezbjedjivanje ostvarivanja javnog interesa u oblasti sporta, obračun i naplata zakupa kao i drugi poslovi vezani za održavanje i korišćenje bazena, kao i drugi poslovi u skladu sa Statutom Direkcije i propisima opštine Kotor.

Poslovi Direkcije utvrdjeni su Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o organima lokalne uprave ( »Službeni list opštine Kotor« broj 1/99 i 4/03), Odlukom o poslovnim zgradama i prostorijama (»Službeni list opštine« Kotor br. 1/98 i 2/03, 4/06, 6/06 i »Službeni list« CG - opštinski propisi br. 10/09), Odlukom o postavljanju montažnih objekata privremenog karaktera na teritoriji opštine Kotor (»Sl.list CG-opštinski propisi« 42/09) i drugim propisima Opštine.

Organi Direkcije: Savjet i direktor Direkcije Saviet Direkciie

Savjet Direkcije u 2010. godini je održao 9 redovnih sjednica.Na sjednicama Savjet je donio 30 investicionih odluka i utvrdio:

- Predlog Programa rada Direkcije za 2010. g,- Predlog Programa uređenja prostora za 2010. godinu,- Predlog Izvještaja o radu i fmansijskom poslovanju

Direkcije za 2009.g.,- Predlog Odluke o uravnoteženju Finansijkog plana - Budžeta

Direkcije za 2010. g- Predlog izmjena i dopuna Programa rada Direkcije za 2010.g.- Predlog izmjena i dopuna Programa uredjenja prostora za 2010.g.,- Predlog odluke Budžeta - Finansijskog plana Direkcije za 2011.g.- Predlog Programa rada Direkcije za 2011.g.- Predlog Programa uređenja prostora za 2011. g.

Takođe, Savjet je razmatrao periodične izvještaje o realizaciji godišnjih planskih dokumenata, odlučivao o zahtjevima mjesnih zajednica o pomoći radi obezbjeđivanja uslova za poboljšanje infrastrukture i dr.

Poslove iz nadležnosti Direkcije je obavljalo 32 radnika zaposlena na neodređeno vrijeme, 3 radnika na odredjeno vrijeme, od čega su 2 angažovana po ugovoru o privremenom obavljanju poslova. Struktura stalno zaposlenih je: 9 radnika VSS, 3 radnika VŠS, 13 radnika SSS, 2 radnika KV i 5 radnika NKV(čistačice). U 2010. godini Direkcija je zaposlila na određeno vrijeme 1 pripravnika sa VSS.

Treba napomenuti da od ukupnog broja stalno zaposlenih radnika, njih devet isključivo obavljaju poslove vezane za funkcionisanje zatvorenog plivačkog bazena.

Zaposleni u Direkciji su tokom 2010. godine radili na realizaciji poslova utvrdjenih godišnjim planskim dokumentima, kao i na drugim poslovima utvrdjenim zakonom i drugim opštim aktima Opštine i Direkcije.

Uvodni dio Izvještaja sadrži i osvrt na poslove koji se odnose na: javne nabavke, naknadu za komunalno opremanje, otkup zemljišta i objekata, ugovaranje izrade planske dokumentacije, gazdovanje poslovnim prostorom Opštine Kotor, zakup privremenog korišćenja gradjevinskog zemljišta i gazdovanje zatvorenim plivačkim bazenom.

Javne nabavke

Nabavka radova, usluga i dobara, kao i ustupanje u zakup poslovnih prostora i korišćenje privremenih objekata (lokacija), vršeno je u skladu sa: Zakonom o javnim nabavkama (»Sl.list RCG« broj 46/06), odredbama Odluke o poslovnim zgradama i prostorijama (»Službeni list Opštine Kotor« broj 1/98 i 2/03, 4/06, 6/06 i »Službeni list CG - opštinski propisi« br. 10/09) i odredbama Odluke o postavljanju montažnih objekata privremenog karaktera na teritoriji opštine Kotor (»Sl.list CG-opštinski propisi« 42/09).

U protekloj 2010. godini sprovedeno je 41 javno nadmetanje za nabavku radova (izgradnju objekata), usluga i roba, što je za 38,8% manje u odnosu na 2009. godinu ( u 2009. godini je sprovedeno 67 javnih nadmetanja).

Prema vrsti postupka sprovedeno je:- 6 otvorenih javnih nadmetanja,- 2 pregovarčka postupka bez prethodnog objavljivanja javnog poziva,- 32 postupka neposrednog prikupljanja ponuda (šoping-metoda),- 1 ograničeni postupak,

Neposrednim sporazumom sprovedene su nabavke male vrijednosti (vrijednosti do2.000 €).Ukupna vrijednost sprovedenih javnih nabavki je 2.036.720,52 €, što je za 23,53% manje u odnosu na 2009. godinu.

Jedan otvoreni postupak javne nabavke je poništen jer nije pristigla nijedna ispravna ponuda, dok su četiri postupka šoping metodom poništena zbog nedostavljanja ponuda i izmjene tenderske dokumentacije.

Naknada za komunalno opremanieNaknada za komunalno opremanje obračunava se po odredbama Odluke o

Naknadi za komunalno opremanje građevinskog zemljišta (»Sl.list Cme Gore- opštinski propisi« br. 10/09, 11/09, 12/09, 23/09, 26/09 i 10/10).

U 2010. godini izvršeno je 150 obračuna naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, od čega je zaključeno 121 ugovor. U odnosu na prošlu godinu (161 ugovora) zaključeno je 40 ugovora manje, što ukazuje na pad investicionih aktivnosti.

Specifikacija površina data po vrsti radova, namjeni i zonama je sledeća:Vrsta radova:- izgradnja........................................................ 27.757,84 m2- prenam ijena................................................... 327,87 m2- rekonstrukcija............................................... 2.894,47 m2

Namjena objekata:- stam beni................................................................ 18.238,95 m2- poslovni ob jek ti.............................................. 8.072,20 m2- privremeni ob jek ti........................................... 2.468,67 m2- pomoćni ob jek ti............................................... 2.200,36 m2Zone:- ekstra 686,39 m2- I 4.486,98 m2- I I 15.152,08 m2- I I I ........................................................................ 2.940,98 m2- I V 7.713,75 m2

Otkup zemljišta i objekataOpština Kotor i Direkcija su u 2010.godini nastavile sa otkupom zemljišta za

potrebe izgradnje groblja Sv.Ivan u Dobroti, i u tom smislu zaključen je jedan ugovor za otkup zemljišta u ukupnoj površini 58,8 m2.

Osim navedenog, zaključena su 2 ugovora za otkup dijela objekta 1 na kat.parc. 179 K.O. Kotor II - poslovno-stambena zgrada anagr.br. 387 u Starom gradu u ukupnoj površini od 31,49 m2.

4

Planska dokumentacijaDirekcija je zajedno sa opštinom Kotor zaključila jedan Aneks ugovora o

izradi planske dokumentacije, koju fmansira Direkcija, a odnosi se na Anex II Ugovora o izradi PP opštine Kotor za područije Grblja i LS lokacije Grbalj I i Grbalj II.

Ovim Izvještajem ne obrađuje se stanje uređenja prostora, jer Godišnji izvještaj o stanju uređenja prostora Skupštini opštine podnosi Sekretarijat za urbanizam, građevinarstvo i stambeno-komunalne poslove.

P o slo vn i p ro s to r

O izdavanju poslovnog prostora, koje je vlasništvo opštine Kotor, odlučuje Komisija za poslovni prostor.

Komisija za poslovni prostor Opštine Kotor u 2010. godini održala je 5 sjednice na kojima je izmedju ostalog:

- konstituisan je novi saziv Komisije za poslovni prostor,- donijela odluke o ustupanju poslovnog prostora u zakup putem

javnog nadmetanja,- donijela odluke o produženju roka zakupa, na period od dvije

godine, po zahtjevima velikog broja zkaupaca,- odlučivala po većem broju prigovora i zahtjeva.

Poslovi koji se odnose na gazdovanje poslovnim prostorom su:- vođenje evidencije poslovnog prostora,- obračun i naplata zakupnine,- priprema stručnih materijala za sjednice Komisije za poslovni

prostor,- priprema tenderske dokumentacije za javno nadmetanje, objava

tendera i sprovođenje postupka o ustupanju u zakup, a sve u skladu sa Odlukom o poslovnim zgradama i prostorijama,

- izrada analiza, informacija i drugih dokumenata za organe opštine Kotor,

- kao i drugi operativni poslovi vezani za poslovni prostor (primopredaja, utvrđivanje troškova na investicionom održavanju i dr.).

Direkcija gazduje sa 115 poslovnih prostora, koji su u vlasništvu OpštineKotor. Njihova ukupna površina je 7.602,80 m2. Većina poslovnih prostoraopštine Kotor nalazi se u Starom gradu, dok se manji broj nalazi na drugim• v • • . lokacijama tj. u Dobroti 6,u Skaljarima 5 i na Mulu 1 i u Risnu 3.

Napominjemo, da je povećanje broja poslovnih jedinica (tri u Risnu) došlo zbog primjene Zakona o državnoj imovini, po kojem su nepokretnosti u vlasništvu mjesnih zajednica prenijeti u vlasništvo Opštine.

Gazdovanje poslovnim prostorom u vlasništvu opštine Kotor u 2010. godini vršilo se u u skladu sa odredbama Odluke o poslovnim zgradama i prostorijama ("sl.list opštine Kotor” br. 1/98, 2/03, 4/06 i 6/06 i "Sl.list CG-opštinski propisi” br.10/09) i drugim važećim propisima.

Kao što smo naprijed naveli, odluke o ustupanju u zakup poslovnog prostora donosi Komisija za poslovni prostor opštine Kotor, shodno odredbama Odluke o poslovnim zgradama i prostorijama, dok ugovor o zakupu potpisuje direktor Direkcije.

U 2010. godini raspisana su 2 javna poziva za ustupanje u zakup 4 poslovna prostora, od kojih su ustupljena 3 prostora, a jedan nije ustupljen jer nije bilo ispravnih ponuda. Sa najpovoljnijim ponuđačima zaključeni su ugovori o zakupu i unaprijed naplaćena šestomjesečna zakupnina, kao i izvršena primopredaja poslovnih prostorija.

Razlog zbog kojeg su raspisana samo dva javna poziva za ustupanje u zakup poslovnih prostora je činjenica da je Skupština opštine Kotor 2009. godine donijela Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o poslovnim zgradama i prostorijama (”Službenom listu Cme Gore - opštinski propisi” broj 10/09, kojom je omogućeno da se postojećim zakupcima, kojima je istekao ugovor o zakupu isti može produžiti na period od 2 godine pod uslovima utvrđenim tom Odlukom.

Komisija za poslovni prostor je postupajući po zahtjevima zakupaca donijela 13 odluka o produženja postojećih ugovora o zakupu.

Prije donošenja odluke o produženju roka zakupa poslovnih prostorija, stmčna služba Direkcije je izvršila kontrolu priložene dokumentacije koja je propisana Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o poslovnim zgradama i prostorijama, nakon čega je Komisija za poslovni prostor donijela odgovarajuće odluke.

Po donošenju predmetnih odluka, sa zakupcima su zaključeni odgovarajući ugovori o zakupu i unaprijed naplaćena šestomjesečna zakupnina.

Direkcija je preduzela sve potrebna mjere u cilju naplate zakupa, pa je iz tog razloga kod nadležnog Suda podnijela 10 predloga za izvršenje.

U ovom Izvještaju ukratko ćemo se osvmuti i na realizaciju Odluke o raspisivanju međunarodnog javnog poziva, putem zatvorenih ponuda, za davanje u dugoročni zakup objekata II,III, IV, V,VI i VII, koji se nalaze na kat.parceli 371 K.O. Kotor II i predstavljaju sastavni dio spomeničkog kompleksa od izuzetnog značaja „Tvrđave Sv.Ivan“, koju je donijela Skupština opštine Kotor 07.09.2009. godine („Službeni list Cme Gore-opštinski propisi“ broj 29/09).

Postupajući po odluci Skupštine opštine Kotor, Direkcija je raspisala Međunarodni javni poziv za ustupanje u zakup navedenih objekata i isti je objavljen u dnevnom listu ,,Vijesti“ 01. oktobra 2009. godine, sa mogućnošću dostavljanja ponuda do 16.11.2009. godine. Po navedenom pozivu nije dostavljena nijedna ponuda.

Skupština opštine Kotor je 18.12.2009. godine donijela Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o raspisivanju međunarodnog javnog poziva, putem zatvorenih ponuda, za davanje u dugoročni zakup objekata II,III, IV, V,VI i VII, koji se nalaze na kat.parceli 371 K.O. Kotor II („Sl.list CG-opštinski propisi“ 42/09) kojom su ublaženi uslovi koje zainteresovani ponuđač treba da ispunjava.

Kako se u međuvremenu, kroz reviziju tehničke dokumentacije-idejnog projekta za lift kroz brdo od Kotora do Kotorske tvrđave, odustalo od rješenja da izlazna stanica za lift bude u objektu I, to je SO Kotor 30.12.2009. godine donijela novu izmjenu i dopunu predmetne Odluke („Sl.list CG-opštinski propisi“ broj 2/10), kojom je obuhvaćen i objekat I.

Na osnovu navedenih izmjena, Direkcija je 16.01.2010. godine raspisala ponovo Međunarodni javni poziv putem zatvorenih ponuda, za davanje u dugoročni zakup objekata I, II, III, IV, V,VI i VII, koji je objavljen u dnevnom listu ,,Vijesti“ sa mogućnošću dostavljanja ponuda do 01.04.2010. godine. Po ponovljenom navedenom javnom pozivu nije pristigla nijedna ponuda.

Zbog smanjenih mogućnosti ulaganja u investicione aktivnosti zadnjih par godina, pretpostaviti je da iz tih razloga nije bilo zainteresovanih za zakup predmetnih objekata, ovo tim prije što se radi o specifičnom kompleksu, koji iziskuje znatna sredstva za sanaciju i rekonstrukciju.

Korišćen je građevinskog zemljištaZakonom o uređenju prostora i izgradnji objekata ( ,,S1. list CG“ broj 51/08)

ukinuta je naknada za korišćenje građevinskog zemljišta od 1.01.2009.godine, ali je služba Direkcije poslala 800 Opomena pred utuženje i 27 tužbi za naplatu zaostalog dugovanja, sve za pravna lica, a za fizička lica je poslato 2.327 opomena.

Privremeno korišćenje sradjevinskos zemljištaPrivremeno korišćenje građevinskog zemljišta uglavnom obuhvata :- korišćenje terasa ispred ugostiteljskih objekata (u Starom gradu, Perastu i

Risnu),- korišćenje lokacija za sladolede,- korišćenje javnih površina za postavljanje privremenih objekata

(kioska,pokretnih tezgi).

U 2010.godini sprovedena su ukupno 2 javna poziva:- za postavljanje konzervatora za sladolede- za postavljanje pokretnih tezgi.

Javni poziv za postavljanje konzervatora za sladolede obuhvatio je 7 lokacija sa 8 segmenata, od čega su izlicitirane 3 lokacije sa 4 segmenta.

Javni poziv za postavljanje pokretnih tezgi obuhvatio je 3 lokacije sa 8 segmenata, od čega su izlicitirane 3 lokacije sa 4 segmenta.Navedeni podaci ukazuju da se ponude uglavnom odnose na atraktivnije lokacije.

U toku 2010. godine zaključeno je 132 ugovora o privremenom korišćenju građevinskog zemljišta, od čega se 36 odnosi na štandove, reklamne panoe, konzervatore, i s l , a 96 ugovora se odnosi na privremeno korišćenje terasa.

Direkcija je kod nadležnog Suda pokrenula tri spora u cilju naplate naknade za privremeno korišćenje građevinskog zemljišta.

Otvoreni i zatvoreni bazen

a) Otvoreni bazenOdlukom Skupštine opštine Kotor („Sl.list opštine Kotor br. 7/07“) ovaj objekat

je dat u dugoročni zakup od 15 godina Vaterpolo klubu “Primorac” i traje do 04.04.2023. godine shodno Ugovoru o dugoročnom zakupu otvorenog plivačkog bazena broj 01-3224 od 04.04.2008. godine.

b) Zatvoreni bazenZatvoreni plivački bazen bio je u sportsko-rekreativnoj eksploataciji od

04.01 - 25.06. i od 16.07. - 31.12.2010, s prekidima za državne i vjerske praznike.Obzirom da je ovaj bazen bio jedini u Cmoj Gori, koji se mogao koristiti u

ljeto 2010. godine, a zbog potreba cmogorskih vaterpolo selekcija, pauza je bila vrlo kratka, tako da su od 26.06.-15.07. izvršene urgentne intervencije: ispražnjena je voda, generalno je očišćen i obavljeni su poslovi vezani za investiciono održavanje.

Bazen je u upotrebi svih sedam dana u sedmici, od 07.30-23.30 sati, po ustaljenoj šemi korišćenja zapotrebe sportskih organizacija i rekreaciju građana.

Ovaj objekat koristili su za treninge i nastupe plivački i vaterpolo klubovi iz Opštine Kotor: “Primorac”, “Cattaro-Maximus”, “Val” i “Risan”, povremeno vaterpolo selekcije Cme Gore, kao i građani-rekreativci. U toku ljeta bio je baza za pripreme omladinskih reprezentacija Cme Gore. Iznosimo neke statističke podatke za izvještajni period (01.01-31.12.2010):

treninzi broj rekreacija građana( u satima) utakmica ( u satima)

u bazenu teretani________________ plivanje sauna

“Primorac”I ek. 443 85 30mlađi 1.123 103

“Val” 272 82 2“Risan” 46 46“Cattaro“ 817 138 33

mlađi 1.019 11reprezentaciie 96 69 16građani 3.877 551Ukupno_________3.816______ 420_______195________ 3.877_______ 551

Cjenovnikom usluga za korišćenje sportskih sadržaja na bazenu, predviđen je popust od 50% za klubove iz Opštine i reprezentativne selekcije. Istim subjektima se ne naplaćuju usluge, ali se to treba smatrati kao učešće opštine Kotor u finansiranju tih organizacija. Da se primjenio Cjenovnik sa predviđenim popustom, korisnici bi imali sledeće obaveze prema Direkciji: “Primorac” 45.800,00 €, “Val”6.900,00 €, “Risan” 1.150,00 €, “Cattaro» 48.100,00 € i VPSCG 3.200,00 €, a što je učešće opštine Kotor u ukupnom iznosu od 105.150,00 €.Poslovni prostori na zatvorenom bazenu:

- tri poslovna prostora u ukupnoj površini od 212,00 m2 izdate su u zakup zakupcima koji plaćaju zakupninu.

- VK “Primorac” koristi za klupske prostorije čitav jugo-zapadni dio u prizemlju,- administracija Bazena koristi kancelariju improvizovanu od garderobe ispod jugo-zapadne tribine, a ispod sjevero-zapadne tribine Vaterpolo i plivački savez Crne Gore, - VA «Cattaro» koristi jednu prostoriju u središnjem dijelu ispod zapadne tribine.

B. REALIZA CIJA PROGRAMA RADA ZA 2010. GODINU

Godišnji program rada Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora za 2010. godinu donijela je SO Kotor na sjednici održanoj 25.02.2010. godine na predlog Savjeta Direkcije, shodno članu 1. stav 3. Odluke o izmjenama i dopunama Odluke0 lokalnoj upravi (»Sl.list Opštine Kotor« broj 9/07).

Godišnjim programom rada obuhvaćene su djelatnosti koje su u nadležnosti Direkcije i to:

-održavanje objekata zajedničke komunalne potrošnje,-održavanje bazena,-investiciono i tekuće održavanje poslovnih prostora,-održavanje lokalnih puteva,-uredjivanje gradjevinskog zemljišta,-izgradnja i sanacija investicionih objekata koji ne spadaju u investicije

vezane za uređivanje građevinskog zemljišta.Ovim Programom definišu se aktivnosti i utvrdjuje korišćenje sredstava po

namjenama i pojedinim aktivnostima u okviru tih namjena.

1 ODRŽA VANJE OBJEKATA ZAJEDNIČKE KOMUNALNE POTROŠNJE

Danom stupanja na snagu Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata (»Sl.list RCG« br. 51 od 22.avgusta 2008. godine), tj. od l.januara 2009. godine, prestao je da važi Zakon o građevinskom zemljištu (»Sl.list RCG« 55/00), čime je ukinuta osnova za plaćanje nadoknade za korišćenje građevinskog zemljišta (zemljarima), koja je bila osnovni izvor prihoda za finansiranje održavanja objekata zajedničke komunalne potrošnje. Zbog navedenog, održavanje objekata zajedničke komunalne potrošnje se mora finansirati na teret drugih izvora finansiranja.

Održavanje objekata zajedničke komunalne potrošnje podrazumijeva:1. održavanje čistoće na javnim površinama,2. održavanje i uredjenje gradskog zelenila,3. odrzavanje bujičnih kanala i kišne kanalizacije,4. održavanje trotoara i ulica,5. održavanj e j avne rasvj ete,

- investiciono - tekuće- utrošak električne energije.

6. održavanje vertikalne i horizontalne signalizacije,7. hitne intervencije.

1.1. Održavanje čistoće na javnim površinama.

Održavanje čistoće na javnim površinama na području opštine Kotor (trgovi, parkovi, ulice) povjereno je Javnom komunalnom preduzeću »Kotor«.Direkcija obezbeđuje sredstva za održavanje čistoće na javnim površinama.

Javne površine na kojima se održava čistoća podijeljene su u 14 reona i to:- od MUP-a do mosta Gurdić i od raskrsnice bivšeg »Centroproma« do

raskrsnice Skaljari (reon 1),- naselje »Rakite« oko blokova zgrada sa parkingom do magistrale i potoka

»Zvjerinjak«; od raskrsnice Škaljari - starim putem do kuće Gracije Petrovića; parking ispred samoposluge Škaljari do objekta Crvenog krsta (reon 2);

- naselje Peluzica i »Kongo« sa saobraćajnicom do Bolnice (reon 3),- od raskrsnice ispred samoposluge bivši »Centroprom« do Škurde II i

površine ispred vrata Starog grada i oko fontane (reon 4),t V- površina od mosta Skurde II do otvorenog plivačkog bazena; ulica kroz

Tabačinu; Trg Mata Petrovića i dio magistrale od otvorenog plivačkog bazena do kuće Šutilovica (reon 5),

- površina ispred stambenog naselja »Jugopetrola«; magistralom od kuće Šutilovića do Doma zdravlja i ulicom od Doma zdravlja do Školskog centra (reon 6),

- površine od otvorenog plivačkog bazena do robne kuće Dobrota; od robne kuće Dobrota do magistrale; oko objekata u naselju »Plagenti« i od robne kuće u Dobroti do Biologije mora (reon 7 ),

- površine u naselju Kamp; parking i priobalni put od Biologije mora do Autokampa (reon 8),

- površine u naselju Sveti Stasije sa saobracajnicom do magistrale (reon 9),- Perast od ulaska do izlaska iz grada (reon 10),- Risan od novog stambenog naselja do hotela »Teuta« šetalište; put od

Mozaika prema Domu staraca; ulica »Gabela« do Dječjeg vrtića; park Risan; ulica od gumna do prodavnice »Expo« (reon 11),

10

- Morinj i Kostanjica (reon 12),- Prčanj, površina od "Tre Sorele" do nove škole; parkinga; šetališta i

Markov Rt (reon 13),- Stari grad Kotor (reon 14).

Pored održavanja čistoće na navedenim reonima u 2010. godini je održavana čistoća za područje Orahovac i Ljuta, u vremenu od 01. juna do 31. avgusta.

Poslovima održavanja čistoće na javnim površinama, obuhvaćeno je i održavanje javnog WC-a u Starom gradu, kao i odvoz kabastog materijala na odgovarajuću deponiju.

Za održavanje čistoće u 2010. godini utrošeno je 268.000,00 €, što je za 6,81 % više u odnosu na 2009. god.,a u skladu sa Planom za 2010. godinu.

1.2. Održavanje i uredjenje zelenih površina

Održavanje zelenih površina obuhvata održavanje: kod groblja u Škaljarima; na raskrsnici kod groblja; u Novom naselju u Škaljarima; park kod Dječjeg vrtića u Škaljarima; kod Zatvorenog bazena; kod Doma kulture u Škaljarima; kod Pošte; kod »ZOIL Lovćen«; ispred zgrade Socijalnog; zelenila od Gurdića do tržnice; zelenila na Rivi (od tržnice do Škurde II); zelenila na Tabačini kod semafora; kod Otvorenog bazena; parka na Parilu; nova ulica Benovo; aleja »Magnolija«; palmi na rivi; zelenila kod bloka »A« i »C« (Zlatne njive); kod stambenih objekata Doboj 2 SP-90; naselja "Plagenti"; naselja Sv. Stasije; na Sv. Matiji; Sv. Vrači; pored zgrada na priobalnom putu od Otvorenog bezena do Plagenata u Dobroti i "Rakita" u Škaljarima. Osim navedenog u mjesnim zajednicama Risan, Perast, Radanovici, Morinj i Prčanj održavane su palme, magnolije i druga stabla, grmlje i ruže, kresanje pitosfora, košenje trave ,zasađivanje (sa prekopavanjem i dohranjivanjem zemljišta), sezonskog cvijeća, kao i održavanje žardinjera.

Ovi radovi su realizovani uglavnom preko Javno komunalnog preduzeća »Kotor«.

Pored navedenog izvršeno je:- orezivanje stabala u parku u Risnu,- orezivanje rastinja , košenje trave i sadnja cvijeća kod crkve »Sv.Eustahija«

na Sv. Stasiju,- uređenje žardinjera u Perastu,- košenje trave i orezivanje niskog rastinja u naseljima Rakite i Plagenti,- košenje trave kod Veterinarske stanice u Škaljarima,- košenje trave i orezivanje niskog rastinja duž puta do Zatvorenog bazena,- košenje trave na III putu u Dobroti,- orezivanje rastinja i košenje trave na Mečerovom brijegu pored Dječjeg

vrtića,- uređenje prostora između lokalnog puta i objekta »Rivijera« u

Industrijskoj zoni.

Za navedene radove je u 2010. godini utrošeno 54.747,00 € što je za 34,00 % manje nego u 2009. godini, odnosno 9,49 % više od planiranog iznosa za 2010. godinu.

1.3. Održavanie buiičnih kanala

U dijelu Programa koji obuhvata održavanje bujičnih kanala za 2010. godinu, redovno je održavano 20 kanala sa regulisanim vodotokom i to:

- kanal na Markovom Rt-u na Prčanju, ^- kanal »Kongo« kroz Novo Naselje u Škaljarima,- kanal kroz krug »Dinare«,- sekundarni kanal kroz naselje »Peluzica«,- kanal »Zvjerinjak u Škaljarima,- kanal »Kaluza« u Škaljarima,- kanal »Petani« u Dobroti,- kanal kod zgrade »Turist C« u D obroti,- kanal kod »Amiga« u Dobroti,- kanal kod Fakulteta za pomorstvo,- kanal kod zgrada »Pionir I i II« u D obroti,- kanal »Škurda« IV kod autobuske stanice,- kanal od Mečerov brijega do Tabačine,- kanal kod kuće Popovića u Risnu- kanal od Mečerov brijega do odmarališta "Senta",- kanal pored Doma studenata,- kanal na Kampu,- kanal i propust u parku u Risnu,- kanal u Orahovcu,- kanal kod kuće Kovalenko - Prčanj.

Redovno održavanje ovih bujičnih kanala (samo regulisani dio) povjereno je Javno komunalnom preduzeću Kotor.

Pored redovnog održavanja navedenih bujičnih kanala, koje podrazumijeva rad na čišćenju od nanosa, sječenje i uklanjanju rastinja, vršene su i druge aktivnosti:

- čišćenje kanala u naselju »Peluzica« blok A, kao i sanacija oštećenja na poklopnim AB pločama,

- čišćenje atmosferskih kanala kod kuća Dončića ispod krivine magistralnog puta u Škaljarima,

- čišćenje kanala u naselju »Peluzica« blok B, kao i čišćenje taložnika (šahti),- čišćenje atmosferskog kanala u naselju »Kongo« u gornjem toku i sanacija

oštećenja na stranama kanala (betoniranje istih na kritičnim mjestima),- čišćenje atmosferskog kanala u naselju »Peluzica« blok E, kao i taložne

šahte,

12

- čišćenje atmosferskog kanala pored kuće Grgurevića u Škaljarima iza Osnovne škole, kao i sanacija oštećenja na poklopnim AB pločama,

- čišćenje atmosferskog kanala u naselju »Peluzica« blok C,- čišćenje atmosferskog kanala pored kuće Petrovića u gomjem dijelu Škaljara,- čišćenje atmosferskog kanala pored crkve i groblja u donjem dijelu Škaljara,- sanacija oštećenja dna kanala »Kaluža« (betoniranje podloge) u Škaljarima,- čišćenje atmosferskog kanala pored »Autoremonta« u Škaljarima,- čišćenje kanala kod bivše baze »Prvoborca« u Dobroti,- čišćenja kanala od III puta do taložne šahte iznad »Brokve« u Dobroti,- čišćenje kanala pored kuće Prorokovića iznad zgrade »Turist C« do

magistralnog puta u Dobroti,- čišćenje kanala od magistralnog puta do zgrade »Turist A« do uliva u kanal

»Amigo« u Dobroti,- sanacija oštećenja na poklopnim AB pločama na kanalu u Tabačini,- čišćenje kanala u Orahovcu pored i iznad kuće Bakovića,- čišćenje kanala pored zgrade broj 118 u Škaljarima,- čišćenje kanala kod Franjevačkog groblja u Škaljarima, i- sanacija bujičnog propusta na ulazu u Perast.

Za navedene aktivnosti je utrošeno 93.623,00 € , što je za 30,45 % manje u odnosu na 2009.' godinu, odnosno za 10,14% više od planiranih sredstava za 2010.godinu.

1.4. Održavanie trotoara, ulica, mostova, trgova i dr.

U 2010. godini investirani su radovi na održavanju trgova, ulica, trotoara i mostova, i to:

- betoniranje platoa kod starog buvljaka u Škaljarima,- sanacija oštećenja na rukohvatima stepenišnih ograda u naselju »Peluzica«

blok E i C u Škaljarima,- sanacija oštećenja na metalnim kišnim rešetkama kod hotela »Fjord« i

Dječjeg vrtića u Škaljarima,- popravka propusta na Ljutoj na priobalnom putu,- čišćenje putne rigole i putnog propusta kod kuće Uskokovića na Mulu,- popravka trotoara na Ljutoj,- čišćenje putnih rigola i propusta kod zgrade br. 99 i 100 na priobalnom putu

ispred zgrade »Dobrota« S-39 i S-20,- dogradnja i opravka postojeće ograde na mostu kod Autobuske stanice,- ispravljanje postojećih i montaža novih stubića na raskrsnici u Šklajarima

ispred samoposluge »Ela«,- izrada oglasnih tabli na području opštine,- saniranje stepenika u naselju »Zlatne njive« preko puta Dječjeg vrtića,- saniranje fontane kod kafane »Dojmi«,

13

- čišćenje putne rigole i propusta na priobalnom putu ispod Mjesne zajednice »Dobrota« i crkve »Sv.Matija« u Dobroti,

- izrada ograde na mostu u Prčnju,- sanacija oštećenja na rukohvatu metalne zaštitne ograde pješačke staze iza

Osnovne škole »Njegoš« na Benovu i prema Osnovnoj školi u Risnu uz rijeku,

- sanacija oštećenja na ogradama mostova na Ljutoj u Dobroti, i na mostu u Radanovićima (prema Pobrđu),

- saniranje pločnika u Perastu i Risnu,- košenje i čišćenje bedema,- izrada zaštitne ograde i natpisa upozorenja i info tabli na tvrđavi Sv.Ivan,- popravka stepeništa, rampi i ogradnih zidova šetne staze na potezu od

»Parila« do vrha tvrđave Sv.Ivan,- štampanje prospekta Kotorske tvrđave Sv.Ivan,- popravka pločnika na ulicama i trgovima Starog grada,- sanacija oštećenja na klupama u parkovima,- košenje i čišćenje Franjevačkog groblja u Škaljarima,- čišćenje kišnih rešetki na prilaznim putevima u Škaljarima i Dobroti,- radovi na izradi i montaži dječjih igrališta u naselju »Sv. Stasije« u Dobroti i

Mečerov brijeg u krugu Dječjeg vrtića,- čišćenje odvodnih kanala i šahti za odvod atmosferskih voda u Starom gradu,- zamjena polomljenih poklopnih AB ploča na mostovima kod zgrade

Jugopetrola i Ljutoj,- izrada trotoara kod Mjesne zajednice u Škaljarima,- čišćenje putne rigole na priobalnom putu na Autokampu u Dobroti,- radovi na sanaciji kišne kanalizacije kod bolnice i fudbalskog stadiona

stadiona u Škaljarima,- sanacija nadstrešnica na autobuskim stajalištima,

Pored navedenih aktivnosti urađene su brojne intervencije po nalogu Komunalne policije.

Za ove radove je utrošeno 119.118,00 € što je za 41,07 % manje nego u2009. godini, odnosno 8,28 % više od planiranih sredstava za 2010. godinu.

I. 5. Održavanje javne rasv/ete

U dijelu tekućeg održavanja, kako je to uobičajeno, aktivnost je bila usmjerena na otklanjanje kvarova na sistemima zamjenom potrošnih elemenata rasvjete (sijalice,prigušnice,osigurači,sklopki kontaktora i sl.), pronalaženju i otklanjanju kratkih spojeva na napojnim kablovima između stubova i ugradnje spojnica, zamjena kompletnih svjetiljki, ispravljanje i učvršćivanje stubova, postavljanje skinutih poklopaca, zamjena živinih svjetiljki svjetiljkama sa natrijumom, čišćenje i farbanje stubova itd.

14

mjernih mjestaU cilju realizacije utrošaka električne enereiie na 27 r

™ e 'n o t J 5S7 4 i r ijenjeni aS,r° n0mskim u^l°pnint satovima. lzvrseno Je 574 intervencije na 93 objekta javne rasvjete.Za odrzavanje u 2010. godini utrošeno je 91 541 00 fi "t •

manje u odnosu na 2009. godinu a za u T o J y1-541’00 €, sto je za 31,84 %2010. godinu. ’ ’ manje od P]amranih sredstava za

Za utrošenu električnu energiju smo uplatili 306 950 o n c • manje u odnosu na 2009. godinu a za 13 68 t 7 - n , ’ ’ St° Je za 15’39 %godinu. g ’ 3 23 13’68 % v,se od plamranih sredstava za 2010.

~ H o n Z °n ta ln a i ve r t ik a ln a s k ’n a lb n r i j,,

policajci» na lokalnim putevima i ulicama usponvaca brzine, »ležećiZa ove aktivnosti su realizovana sredstva od 21 424 00 p ■ „ r

manje u odnosu na 2009. godinu. 21.424,00 €, sto je za 33,68 %

15

1.7. Hitne intervenciie

U okviru hitnih intervencija urađeno je:

privremena sanacija klizišta kod Atomskog skloništa u Dobroti.

čišćenje i sanacija oštećenja u Dobroti,

na atmosferskom kanalu kod Atomskog skloništa

čišćenje javne površine od otpadnog materijala i nanosa zemlje pored prilaznog puta u naselju »Peluzica« u Škaljarima i III putu na Sv.Vrači u Dobroti,čišćenje atmosferskih kanala nakon obilnijih padavina od nanosa zemlje i otpadnog materijala u Škaljarima i Dobroti po nalozima Komunalne policije,

16

Za hitne intervencije na komunalnoj infrastrukturi je utrošeno 88.584,00 €, što je za 11,98 % više u odnosu na 2009. godinu.

II. INVESTICIONO ODRŽAVANJE POSLOVNIH PROSTORA

U okviru investicionog i tekućeg održavanja poslovnih prostora u 2010. godini utrošeno je 10.919,59 €, što je za 12,00 % više u odnosu na 2009. godinu.

U okviru investicionog i tekućeg održavanja poslovnih prostora za 2010. godinu rađeno je sledeće:

- sanacija oštećenja u poslovnom prostoru broj 329 u Starom gradu,- sanacija oštećenja na kanalizacionom sistemu poslovnih prostora anagr. br.

328, anagr.br. 446, i anagr.br. 316 u Starom gradu,- radovi na izolaciji vlage na zidovima i plafonima poslovnih prostora anagr.

br. 328 (CPC) i anagr.br. 315 u Starom gradu.- sanacija krova zgrade anagr.br. 327 u Starom gradu,- sanacija krova na montažnom objektu na Kampu (socijalna kućica), i- zamjena oluka na zgradi anagr.br. 481 u Starom gradu.

III. LOKALNI PUTEVI

U okviru tekućeg održavanja lokalnih puteva - čišćenje kolovoza i rigola, povjereno je JKP »Kotor« za sledeće puteve:

zamjena polomljenih drvenih greda na mostu na »Gurdiću« na ulazu u Stari grad,sanacija oštećenja na drvenoj bini u JU Kultumi centar,zamjena polomljenih olučnih vertikalnih cijevi na objektima JU Kultumicentar i zgrada anagr.br. 370 u Starom gradun (»novo Kino«),sanacija oštećenja na stadionu FK »Bokelj« u Škaljarima,radovi na skidanju umšene krovne konstrukcije i balkona na »Staroj školi« uStolivu,postavljanje odbojnih greda na prilaznom putu u gomjem dijelu Škaljara,izrada i postavljanje zaštitne metalne ograde dužinom oboda kanala»Zvjerinjak« preko puta Dječjeg vrtiča u Škaljarima,sanacija lokalnog puta u Gorovićima - Grbalj (klizište),sanacija ograde na mostu na Gurdiću,sanacija odrona na Gurdiću.

17

- Donji Morinj - Gomji Morinj,- Donje i Gornje Krivošije,- Stara Forteca - Lastva Grbaljska, i- Kavač - Mirac.

Pored redovnog održavanja na navedenim putevima, Direkcija je u 2010 godini realizovala sledeće radove:

- sanacija puta u Privrednoj zoni,- sanacija dijela oštećenja na putu kroz Pržice,

lzrada zaštitnih rešetki i čišćenje propusta na većem broju lokalnih puteva,- košenje trave i rastinja na lokalnim putevima u dužini od 98 km,- nanošenje pijeska na makadamskim putevima kroz Krivošije,

čišćenje snijega na putevima u Gomjim i Donjim Krivošijama, i Troica -Mirac - Koložun,

- uklanjanje odrona na III putu kod Kampa,- uklanjanje odrona na putu Troica - Mirac,- saniranje oštećenja na putu na Sv. Vrači u Dobroti.

Za održavanje lokalnih puteva u 2010. godini utrošeno je 116.780,00 € što je za 56,89 % manje nego u 2009. godini, odnosno 2,7% manje od planiranih.

IV. ODRŽAVANJE ZATVORENOG PLIVAČKOG BAZENA

Radi obezbjeđivanja potrebnih uslova za održavanje treninga i vaterpolo utakmica, te korišćenja u rekreacione svrhe, zatvoreni plivački bazen je održavan u funkcionalnom stanju od 04.01.-25.06. i od 16.07.-31.12.2010. godine.

U tu svrhu u 2010. godini izvršene su sledeće intervencije na Zatvorenom bazenu

- nabavljen automatski usisivač za bazensku školjku,- zamijenjen bojler za pripremu tople sanitarne vode,- zamjena tri cirkulacione pumpe za kotlovski sistem,- ofarbana ograda oko terase bazena i garderobe za građanstvo,- zamijenjeni su ventili i rozete za tuševe,- izvršen redovan servis kotlamice,- zamijenjena filterska masa.

Za održavanje plivačkog bazena u 2010. godini utrošeno je 172,866,40 €, što je za 8,00 % više nego u 2009. godini (podatak se odnosi samo na direktne troškove, bez plata radnika i dr. nadoknada), aza 10,45% više od planiranog.

18

C. REALIZACIJA PROGRAMA UREĐENJA PROSTORA

Aktivnosti planirane Programom uređenja prostora u 2010. godini realizovane su u mjeri u kojoj je to bilo moguće učiniti.

1.1. lzrađena tehnička dokumentaciia

- Idejni i glavni projekat lifta u brdu Sv.Ivan u Kotoru,- Glavni projekat zaobilaznice oko Starog grada Kotora (I faza),- Projekat gradskog groblja Sv.Ivan u Dobroti,- Projekat puta do groblja Sv.Ivan u Dobroti,- Projekat pristupnog puta u Privrednoj zoni,- Projekat sanacije klizišta na putu Stara Forteca-Lastva Grbaljska-Gorovići,- Projekat rekonstrukcije osvjetljenja školjke na zatvorenom bazenu,- Projekat rekonstrukcije termotehničkih instalacija u cilju racionalizacije

utroška energije na zatvorenom bazenu,- Izrada Elaborata o ekspropirjaciji putnog pojasa za izgradnju zaobilaznice

oko Starog grada Kotora (I faza),- Otkup zemljišta za groblje Sv. Ivan u Dobroti,- Otkup zemljišta za put do groblja Sv. Ivan u Dobroti,- Idejni i glavni projekat izgradnje priključka vodovodnog sistema Kotora na

Regionalni vodovod (I i II faza),- Projekat izgradnje kanalizacionog sistema u gomjem dijelu Starog grada

Kotora,- Projekat izgradnje trafostanice ,,Vrmac“,- Projekat potpomog zida na putu za Gornji Morinj,- Projekat primarnog kanalizacionog sistema otpadnih voda od Kampa do Sv.

Stasija,- Projekat novih sekundamih kanalizacionih sistema na potezu od Tabačine do

Autokampa,- Projekat sanacije postojećih sekundarnih kanalizacionih sistema (Škaljari,

Dobrota, Peluzica, Sv.Vrača),- Projekat izgradnje glavnog vodovodnog cjevovoda od Oparen brijega do Sv.

Stasija,- Projekat rekonstrukcije sekundame vodovodne mreže od Tabačine do

Kampa.

1.2. U toku je izrada sledeće tehničke dokumentacije:

- Glavni projekat zaobilaznice oko Kotora (II faza).

19

1.3. U dijelu investicija izvršeni su sledeći radovi:

- sanacija šetne staze na bedemima Kotorske tvrđave I faza (sanacija 73 kamena stepenika - podesta; rekonstrukcija 71 m2 kamenog ogradnog zida sa dva lica i fugovanja 160 m2 kamenog zida; vrijednost izvedenih radova je33.000,00 €).

- sanacija nadstrešnica na autobuskim stajalištima (18 kom., vrijednost radova 14.000,00 €)

- arheološko-arhitektonski istražni radovi na crkvi Sv.Pavla u Starom gradu (radovi koje je izvodio Regionalni Zavod za zaštitu spomenika kulture, rezultirali su otkrivanjem dvije isposnice, bočne kapele iz XVI vijeka, kao i kuće Pavla Barija - ktitora prve crkve iz XIII vijeka; vrijednost izvršenih radova je 20.000,00 €,

20

zamjena mašinske opreme na Zatvorenom bazenu (zamijenjene su tri cirkulame pumpe, vertikalni bojler i filterska masa; vrijednost radova je 21.000,00 6),nabavka i montaža mobilijara za dječje igralište na Sv.Stasiju (kombinovani tobogan, ljuljaška i klackalica; vrijednost 11.000,00 €),

nabavka i montaža mobilijara za dječje igralište na Tabačini (Mečerov brijeg- (kombinovani tobogan, ljuljaška, klackalica; vrijednost 14.000,00 6),

rekonstrukcija III puta u Dobroti I faza (na dužini cca 1.300 m rekonstruisana kolovozna traka sa ivičnjacima; vrijednost 179.000,00 €),

... .sanacija dijela puta Stara Forteca-Lastva Grbaljska (presvučeni asfaltom oštećeni dijelovi puta; vrijednost 29.000,00 €),

21

izgrađnja puta od Starog mosta do crkve Sv.Hije u L.Grbaljskoj I faza (probijanje puta i izrada donjeg stroja puta sa 6 propusta i zaštitnim drenažnim kanalom; dužina puta 2.220 m; vrijednost radova 212.000,00 €)

sanacija klizišta na lokalnom putu Mirac, lokacija Ljeskovac (izrada potpomog zida u dužini 28 m, visine 6 m, drenažnog kanala 32 m, sa sanacijom kolovoza i postavljanjem odbojnika;vrijednost radova 66.000,00 €) sanacija i izgradnja kišnih kanala na III putu u Dobroti (postojeći kanali su sanirani, izgrađeni novi kod Školskog centra i zgrade ,,Šćekića“ ' vriiednost radova 27.000,00 €),

. . » iiiniiii ll'HIHJil—IUIPJm.-sanacija puta Ledenice - Gomji Orahovac (djelimično uklonjena nestabilne stijenska kosina i izvršeno nasipanje puta; vrijednost radova 8.000,00 €).

22

izgradnja pristupnog puta u Privrednoj zoni I faza (izvršeno probijanje puta dužini 120 m prosječne širine 5 m sa izradom 2 propusta, potpornih i ogradnih zidova, sa nasipanjem tampona; vrijednost radova 28.000,00 €). sanacija oštećenja na platou ,,Maceo“ (presvlačenjem asfaltom oštećenja na platou) i opravka ulica; vrijednost 30.000,00 €,

u

m,izgradnja potpornog zida na putu za Gomji Morinj (dužina zida 15,5 visina 3,5 m; vrijednost radova 10.000,00 €),

rekonstrukcija javne rasvjete u Perastu (montirano 66 novih stubova sa ukupno 66 svjetiljki; vrijednost radova 91.000,00 €).

izgradnja javne rasvjete na Dražin vrtu (montirano 14 novih stubova i 1 konzola sa 15 novih svjetiljki; vrijednost radova 16.000,00 €),

23

- rekonstrukcija javne rasvjete na raskrsnici Kotor-Tivat-Budva-Plavi Horizonti (pored demontaže, reparacije i ponovne montaže 38 postojećih stubova montirano je 9 novih stubova i 18 novih svjetiljki sa zamjenom podzemnih kablova za napajanje u ukupnoj dužini od 1.050 m - vrijednost izvedenih radova je 30.000,00 €),

izgradnja novog tercijalnog kanalizacionog sistema u Dobroti kod ugostiteljskog objekta „Tihe noći“ (obuhvaćeni objekti od restorana „Tiha n°ć“ u Dobroti do III puta sa zgradama ,,Jovićević“, ,,Krulex“ i dr. u dužini 466 m; vrijednost izvršenih radova je 88.000,00 €),

lzgradnja priključka vodovodnog sistema Kotora na Regionalni vodovoc Cmogorskog primorja (saniran postojeći cjevovod u dužini od 1.900 m izgrađen novi u dužini od 1.860 m na potezu od raskrsnice Kotor-Tivat- Budva-Plavi Horizonti kroz tunel ,,Vrmac“ do rezervoara u Škaljarima i oc istog povratno do tunela ,,Vrmac“ odakle se nastavlja II faza.; vrijednosi731.000,00 €),

24

1.4. Radovi koii su u toku:

- Konstruktivna sanacija crkve Sv.Pavla u Starom gradu,sanacija priključka puta Stara Forteca - Lastva Grbaljska na magistralni put Jugodrvo - Troica - Kotor,

- sanacija klizišta na putu Kavač - Sv.Petka,- sanacija klizišta na putu Lastva Grbaljska - Stara Forteca u selu Gorovići,- izgradnja javne rasvjete naM ulu,- izgradnja javne rasvjete od Markovog Rt-a do Stoliva,- izgradnja trafostanice ”Vrmac” za potrebe crpne stanice ”Vrmac”.

izgradnja pumpne stanice ,,Vrmac“ (ovom pumpnom stanicom Kotorski vodovod je dobio savremeni dispečerski centar za distribuciju i kontrolu vode; vrijednost radova je 223.000,00 €),

izmještanje potisnog cjevovoda u Ljutoj (izmještanje potisnog cjevovoda sa urbanističke trase, izvršena sanacija i povećana bezbjednost; vrijednost izvršenih radova 31.000,00 €),

izrada i montaža autobuskog stajališta na III putu kod škole (montirano ukupno 4 modula autobuskih stajališta; vrijednost 9.500,00 €), i

25

Stepen komunalne opremljenosti građevinskog zemljišta na području opštine Kotor, povećava se iz godine u godinu, zahvaljujući prihodima od naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, što je direktna posljedica mvesticionih aktivnosti u našoj opštini, kao i aktivnosti svih subjekata uključenih u realizaciju planskih dokumenata i Srednjoročnog programa uređivanja građevinskog zemljišta.

I pored činjenice da je stepen uređenosti građevinskog zemljišta najveći u uzem gradskom području, koje je defmisano kao EXTRA i PRVA zona u Odluci o naknadi za komunalno opremanje građevinskog zemljišta na području opštine Kotor, evidentno je da je stepen uređenosti bitno poboljšan i na ostalim područjima Opštme. Ovo se naročito odnosi na poboljšanje putne infrastrukture na seoskom području izvan zaliva (Grbalj,Kavač,Krivošije), kao i na izgradnju javne rasvjete na seoskom području. Uređivanje građevinskog zemljišta se bazira na planskoj dokumentaciji, koja zahvata sve šire područje Opštine donošenjem novih urbamstičkih planova.

Izgradnjom priključka vodovodnog sistema Kotor na Regionalni vodovodCmogorskog pnmorja u 2010. godini, stvoreni su uslovi za rješavanje hroničnogproblema Kotora u snabdijevanju vodom tokom ljetnjih mjeseci, tj. za kontinuiranosnabdijevanje vodom tokom cijele godine, a izgradnjom pumpne stanice Vrmac“napravljen je savremen dispečerski centar za distribuciju vode sa automatskom kontrolom upravljanja.

Izgradnjom vodovodnog cjevovoda Orahovac-Risan 2009. godine, kao i planiranom izgradnjom u 2011. godini glavnog vodovodnog cjevovoda od Oparen brijega do Sv. Stasija i rekonstmkcijom sekundame vodovodne mreže od Tabačine d° Autokampa, znatno se podiže nivo opremljenosti građevinskog zemljišta sa aspekta vodosnabdijevanja.

Pored navedenog u 2010. godini su završena dva vrlo značajna projekta za opštinu Kotor: projekat izgradnje zaobilaznice oko Starog grada Kotora I faza i projekat lifta u brdu Sv.Ivan.

Izradom projekata zaobilaznice oko Starog grada - I faza, stvoren je preduslov za uključivanje navedene investicije u kapitalni budžet Države za 2011. godinu, kada treba da otpočne njena izgradnja. Realizacijom ove investicije riješiće se problem saobraćajnog kolapsa kroz grad Kotor.

Projekat izgradnje lifta u brdu Sv.Ivan omogućava početak njegove plamrane gradnje u 2011. godini. Ova jedinstvena turistička atrakcija će omogućiti turističku valorizaciju Kotorske tvrđave, a turistima jedinstvenu panoramu Kotorskog zaliva.

2. Stanje uređenosti gradjevinskog zemljišta

26

Urađeni su: projekat izgradnje primarnog kanalizacionog sistema: od Autokampa do Sv. Stasija, projekat novih kanalizacionih sistema na potezu Tabačina do Autokampa, projekat sanacije postojećih sekundamih kanalizacionih sistema (Škaljari, Dobrota, Peluzica i Sv. Vrača) koji omogućavaju planiranu izgradnju ove infrastrukture u 2011. godini, čime se rješava odvođenje otpadnih voda na ovom podmčju i doprinosi zaštiti životne sredine i poboljšanju uslova života.

U 2010. godini urađen je projekat gradskog groblja Sv.Ivan u Dobroti.Ovaj savremeno projektovan komunalni objekat će omogućiti 866 grobnih

mjesta sa svim potrebnim pratećim sadržajima, čime će se riješiti problem nedostatka grobnih mjesta u opštini Kotor.

3. Izgradnja i sanacija investicionih objekata, koji ne spadaju u investicije uređenja građevinskog zemljišta

izvršcna je rekonstrukcija III sprata poslovno-stambene zgrade, objekat 1 na katastarskoj parceli 179 K.O. Kotor II u Starom gradu radi privođenja namjeni

(trosoban stan površine 86,52 m2; vrijednost izvedenih radova je 48.000,00 €),

nabavljen i montiran montažni objekat za lica u stanju socijalne potrebe na Kampu u Dobroti (dvosoban stan neto površine 39,56 m2 i urađena odvodnja atmosferskih voda; vrijednost radova 27.000,00 €),

27

D. FINANSIJSKO POSLOVAN.TFNa osnovu analize flnansijskog poslovanja u 2009. godini i očekivanog

Priliva sredstava po pojedinim izvorima primitaka za 2010. godinu, a u skladu sa Pogramom rada Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora, SO Kotor je usvojila Budžet-Finansijski plan Direkcije za 2010. godinu (u daljem tekstu: Finansiiski plan) u iznosu od 20.182.100,00 €.

U četvrtom kvartalu 2010 godine moralo se pristupiti uravnoteženju Finansijskog plana za 2010 godinu .

Tn su glavna razloga pristupanju uravnotežanja Finansijskog plana Direkcije za 2010 godinu:-nerealizacija primitaka po osnovu transfera iz Budžeta Opštine ,u iznosu od11.250.000.00 €.-nerealizacija planiranih primitaka po osnovu pozajmica i kredita ,u iznosu od2.500.000.00€ (realizovano samo 1.000.000,00€ ).-nerealizacija planiranih primitaka po osnovu komunalija ,(planirani su osnovnim planom u iznosu od 4.550.000,00€ ,a u prvih 9 mjeseci realizovani 1.297.356,39€).

Činjenica da su ova tri primitka učestvovala u strukturi ukupno planiranih primitaka sa čak 90,67%, uslovila je potrebu izmjene osnovnog finansijskog plana tj.pristupanju uravnoteženja istog.

Uravnoteženjem (rebalansom), usvojen je Finansijski plan za 2010. godinu na iznos od 4.605.450,35€.

Ostali primici ako se analiziraju kroz protekli period, realizovani su približno planiranim.

Ukupno realizovani primici u 2010. godini iznose 4.950.445,85€ ili 7,49% više od planiranih . Primici u 2010. godini su manji od realizacije u 2009 godini (9.094.854,52€) za 45,57%.

STRUKTURA PRIMITAKA(zaperiod 1.01.2010-31.12.2010)UKUPNI PRIMICI(l+2+3+4+5 +6+7) = 4.950.445,85€

1)P° osnovu NAKNADA(zakupa posl.prostora,naknada za komunalno opremanje, zakupa privremenih objekata i zemljišta i prodatog pijeska isL).................................................................................................... 3.516.893,86€

2)Po osnovu OSTALIH PRIMITAKA (od kamata ,sufinansiranja i ostalih prim- itaka)................................................................................................ 328.792,47€

3)P° osnovu PRODAJE NEFINANSIJSKE IMOVINF/od otkupa stanova4.000,00€ i prodaje zaliha u čajnoj kuhinji 1.372,29€),ukupno....5.372,29€

28

4) Po osnovu PRIMITAKA OD OTPLATE KREDITAfdatih službenicima i namještenicima)................................................................................ 15.937,76€

5) Po osnovu SREDSTAVA PRENESENIH IZ PRETHODNE GODINE (primici iz raniiih godina).............. 83.449,47€

6) Po osnovu TRANSFERA (iz Budžeta O pštine).............................. 0,00€7) Pozaimice i krediti(od domaćih fmansijskih institucija)..... 1.000.000,00€Primici po osnovu naknada (iz tekuće godine i prenesenih potraživanja iz prethodnih god.).

VrstaprimitakaNAKNADE

realizacija2009

plan2010

realizacija2010

%real/plan

%real10/09

1. komunalije 3.369.251,23 2.200.000,00 2.610.523,27 118,66 77,48

2. zakup poslovnog prostora 50%

396.198,91 400.000,00 422.019,52 105,50 106,52

3. privremeni objekti

124.037,93 105.000,00 106.285,37 101,22 85,68

4. terase 84.544,56 92.000,00 94.248,53 102,44 111,47

5 .zakup posl.prostora na bazenu

8.863,75 9.000,00 9.800,30 108,89 110,57

6. ulaznice za bazen

5.842,00 6.000,00 5.718,00 95,30 97,88

7. ulaznice za bedeme

48.430,00 70.000,00 68.224,00 97,46 140,87

8.investicionoodržavanje

13.636,99 5.000,00 6.134,43 122,69 44,98

Primici od koncesionara po osnovu prodaje kamenog agregata realizovani su u 2010. godini 62.479,20 €, ili 85,59% planiranih i to samo od jednog koncesionara JKP »Kotor«. Ovi primici su za 72,4% veći u 2010. godini, od realizovanih u 2009 godini.

29

Po osnovu naknade za korišćenje građevinskog zemljišta (,,zemljarine“)- fizičkih lica Direkcija je u 2010 godini prihodovala 15.361,236, a po osnovu zemljarine za poslovne prostore 75.600,866. Članom 174. Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata („Sl.list CG“ broj 51/08), ukinuta je naknada za korišćenje građevinskog zemljišta počev od 1.01.2009 godine, a navedeni primitak je rezultat utuženja, odnosno naplate po riješenim sudskim sporovima sa dužnicima.

Po osnovu naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, Direkcija je u 2010. godini ostvarila primitaka u iznosu od 2.610.523,276, ili 18,66% više od planiranih. Međutim, primici ostvareni u 2010. godini su za 22,52% manji od ostvarenih u 2009. godini, zbog smanjene investicione aktivnosti na području opštine Kotor.

Primici od registracije vozila ostvaruju se na osnovu propisa Vlade Cme Gore i Odluke SO Kotor. Po ovom osnovu u 2010. godini Direkcija je ostvarila primitke u iznosu 40.499,156 , što predstavlja 90% od planiranih sredstava. U odnosu na 2009. godinu ovi primici su veći za 2%.

Primici od zakupa poslovnog prostora (50%) ostvareni su u iznosu od 422.019,526, i plan je premašen 5,50%. Primici su za 6,52% veći od realizovanih u 2009.godini, a razlog ovome je što su se krajem 2010. godine sprovela 2 javna poziva, prilkom kojih su najpovoljniji ponuđači bili u obavezi uplatiti unaprijed šestomjesečni zakup.

Po osnovu naknade za privremeno korišćenje građevinskog zemljišta i privremenih objekata ostvareno je 106.285,376 primitaka i plan je premašen za 1,22%. Primici u 2010.god. su manji za 14,25%, a u odnosu na 2009 godinu. Razlog ovome je niža cijena zakupnine privremenih lokacija za konzervatore - sladolede, koju su izlicitirali ponuđači za lokacije u Kotom, Perastu i Risnu. Po ovom osnovu za 4 lokacije u 2009. godini za period od 4 mjeseca uplaćeno je26.580,00 6, a za isti period u 2010. god. uplaćeno je 7.908,00 6 ili 3,36 puta manje. Takođe u 2010.god. bilo je i manje rekonstrukcija objekata u Starom gradu, prilikom kojih se plaća privremeno zauzimanje javnih površina (trgova i ulica) radi postavljanja pokretnih skela i kabastih materijala, što je takođe uticalo na smanjenje ove vrste primitaka.

Primici po osnovu javnih površina-terasa u 2010. godini su realizovani u iznosu od 94.248,53 6 i plan je realizovan sa 102,44%. To je za 11,4% više od realizovanih u 2009. godini. Razlog ovome je što je određeni broj korisnika terasa svoj dug iz 2009. godine uplatio tokom 2010 godine.

Ostvareni primici od dugoročnog zakupa zemljišta u Grblju-Krimovica nijesu realizovani u 2010. godini. Ovaj primitak nije realizovan, zbog spora sa koncesionarom - firmom ,,Carinvest“ d.o.o. Kotor, a u vezi prenošenja prava svojine sa opštine na državu po Zakonu o državnoj imovini.

Primici od zakupa posl.prostora na bazenu, realizovani su u iznosu od 9.800,306, što je za 10,57% više od realizovanih u 2009. godini. Primici po osnovu naplate ulaznica za bazen realizovani su u 2010. godini u iznosu od 5.718,006, što je za 2,12% manje nego u 2009 godini.

30

U 2010. godini Kotorske bedeme je posjetilo 34.112 turista i tom prilikom je naplaćeno 68.224,00 € tj. za 40,87% više nego u 2009 godini.

Primici po osnovu investicionog održavanja poslovnog prostora (nakanda koju plaćaju zakupci), realizovani su u iznosu od 6.134,43 € za 2010. godinu, što je za 55% manje od ostvarenih u 2009. godini. Razlog je zastoj u ispostavljanju faktura zakupcima poslovnih prostora u drugom kvartalu 2010. godine, zbog Riješenja ^ ° re^ e uPrave 0 obavezi plaćanja PDV-a (koje je drugostepeni organ po drugi put poništio), što se negativno odrazilo na uplatu.

Ukupni ostali primici su realizovani u iznosu od 328.792,47 € , što predstavlja 80,59% realizacije plana, a ovi primici u odnosu na realizaciiu iz 2009. codine su veći za 85,70%.

Primici od prodaje nefmansijske imovine su u 2010. godini realizovani u iznosu °d 5.372,29 €, što je za 347,67% više u odnosu na 2009. godinu.

Takođe Direkcija je prihodovala 15.937,76 € koji se odnose na otplatu kredita datih radnicima Direkcije.

U 2010. godini Direkcija je prenijela novčana sredstva iz prethodne godine u iznosu od 83.449,47 €.

P° °snovu pozajmica i kredita -transfera Opštine Kotor, Direkciii je u 2010. god. uplaćeno 1.000.000,00 €.

D2. IZDACIUkupni izdaci Direkcije su u 2010. godini iznosili 4.905.299,05 €, što je za

6,5% više od planiranih, a za 45,56% manje od realizovanih izdataka u 2009. god.Za bruto plate i doprinose na teret poslodavca, u 2010. godini utrošeno je

467.706,61 €.Ovi troškovi su za 3,36% manje realizovani od planiranih.Troškovi materijala i usluga u 2010. godini iznosili su 571.802,68 €, što

predstavlja 109,89% realizacije plana, odnosno manji su u odnosu na 2009. godinu za 14,7%.

Razlog smanjenja ove grupe troškova u 2010. godini je činjenica da je Direkcija smanjila troškove po osnovu reprezentacije, kancelarijskog materijala, troškove usluga mobilnih telefona, a naročito troškove električne energije na javnoj rasvjeti (zbog racionalizacije potrošnje, ugradnjom novih uklopnih satova i smanjenja cijene električne energije kod javne rasvjete) i troškove sponzorstva.

Troškovi tekućeg održavanja obuhvataju troškove održavanja čistoće na javnim površinama, održavanje lokalnih puteva, trotoara i ulica, zelenih površina, javne rasvjete i sl. U 2010. god. ovi troškovi su iznosili 923.726,90 € i plan je premašen za 7,10%. U odnosu na 2009. godinu manji su za 29,5 %.

31

TEKUĆE ODRŽAVANJErealizacija2009

plan2010

realizaci.2010

%real/plan

%real.10/09

održavanje čistoće na javnim površinama 287.554,83 268.000,00 268.000,32 100,00 93,19održavanjelokalnihputeva 270.863,02 120.000,00 116.780,54 97,32 43,11održavanjetrotoara,ulica 202.124,17 110.000,00 119.118,76 108,29 58,93održavanjezelenihpovršina 83.661,37 50.000,00 54.747,64 109,50 65,44održavanjejavnerasvjete 134.300,98 100.000,00 91.541,75 91,54 68,16održavanjebujičnihkanala 134.622,31 85.000,00 93.623,95 110,15 69,55

Za održavanje čistoće na javnim površinama Direkcija je uplatila JKP “Kotor” 268.000,32 € (isplaćeno za svih 12 mjeseci) i plan je realizovan sa 100% .

Na održavanju lokalnih puteva u 2010. godini plaćeno je 116.780,54 € i plan je realizovan sa 97,32%. Ovi troškovi obuhvataju plaćanja usluga JKP ”Kotor” i drugih dobavljača, za razna košenja pored puta, čišćenja sniježnih nanosa, struganja asfalne mase, nasipanja i tamponiranja puteva, izrade potpomih zidova i sl. Za ove potrebe zbog manjeg obima poslova u 2010. godini plaćeno je 56,88 % manje nego u 2009. godini.Na održavanje trotoara i ulica u 2010. godini utrošeno je 119.118,76 € ili 108,29% planiranih sredstava. Ovi poslovi obuhvataju betoniranje polomljenih trotoara, postavljanje kišnih rešetki, rigola i sl. U 2010. godini došlo je do smanjenja ovih troškova za 41%.

Održavanje zelenih površina obuhvata košenje, sadnju,okopavanje i sl. i u te svrhe za 2010. godinu plaćeno je 54.747,64 € ili 109,5 % planiranih sredstava. Došloje do smanjenja ovih troškova za 34,56 % u odnosu na 2009. god.

Na održavanje javne rasvjete u 2010. godini utrošeno je 91.541,75 € ili za 31,83 % manje nego u 2009. godini. Razlog je veće angažovanje radnika Direkcije iz tehničke službe na otklanjanje kvarova u mjemim mjestima, povoljnijim cijenama koje su ponudili ponuđači na tenderima u svrhu održavanja iste, kao i zbog izrade novih javnih rasvjeta.

32

Za održavnje bujičnih kanala Direkcija je u 2010.godini utrošila 93.623,95 €, a plan je premašen za 10,15%. Međutim ovi troškovi su za 30,45 % manji od realizovanih u 2009. godini.

Troškovi kamata u 2010. godini iznosili su 44.885,01 €, a troškovi ostalih izdataka (taksi sudskih troškova ,isplaćenog PDV-a), iznosili su 28.902,24 €, od čega najviše pripada isplaćenom PDV-u 26.232,73 €.

Direkcija je u 2010. godini smanjila troškove po osnovu transfera (društvima i pojedincima) i u te svrhe isplaćeno je 15.410,49 € ili 102,74% planiranih sredstava, odnosno za 41,13% manje nego u 2009. godini.

Po osnovu kapitalnih izdataka-investicija Direkcija je u 2010. godini utrošila 2.533.371,04€ i plan je premašen za 3,88%.

Kapitalni izdaci u 2010. godini zantno su manji od realizovanih u 2009. godini (6.180.360,00€) i to za 59%.

U 2010. godini došlo je do smanjenja troškova investicija na putnoj infrastrukturi i u te svrhe Direkcija je utrošila 350.406,83 € ili 87,83% planiranih. T° je za 75,66% manje nego u 2009. godini, a većina ovih troškova odnosi se na rekonstrukciju III puta u Dobroti (u iznosu od 179.041,06 € ), kao i na sanaciji klizišta na lokalitetu Trojica-Mirac (u iznosu od 63.696,99€). Za put u Lastvi Grbaljskoj-Crkva SV.Ilije (izrada propusta i kanala kišne kanalizacije) Direkcija je utrošila 24.197,48 €, a za sanaciju udamih mpa na putevima i ulicama u Kotom 27.083,63 €. -

Troškovi investicija javne rasvjete iznosili su u 2010. god. 131.102,13 € znatno više (200%) od realizovanih u 2009 godini iz razloga rekonstrukcije javne rasvjete na raskrsnici Kotor —Tivat-Budva, izgradnje javne rasvjete u Perastu i Dražin vrtu. Za izgradnju priključka Kotorskog vodovodnog sistema na regionalni vodovod sa pumpnom stanicom, utrošeno je u 2010. godini 994.027,91 €.

Za izgradnju tercijalne kanalizacione mreže u Dobroti od restorana “Tihe n°ći” do III puta i za zgrade "Jovićevića”, "Šćekića” i dr., Direkciia ie utrošila 88.319,38€.

Troškovi investicija - javne površine iznosili su u 2010. godini 77.697,69 €, a većina ovih troškova odnosi se na uređenje šetne staze na bedemima i sanaciju oštećenih autobuskih stajališta.

Za troškove investicija koji se odnose na izradu tehničke dokumentacije i praćenje projekata lokalne infrastrukture, u 2010. godini utrošeno je 434.404,56 €. Većina ovih troškova odnosi se na uplaćena sredstva firmi “FCP-Beč”, za izradu projekta za lift-San Đovani.

Troškovi investicija za otkup zemljišta odnose se na otkup zemljišta u Dobroti, radi izgradnje I faze groblja Sv Ivan, u iznosu od 7.287,08 €.

Troškovi investicija - po osnovu urbanizacije iznosili su 293.723,55 €, znatno više (za 245,5%) nego u 2009. godini, a razlog su plaćanja za lokalne studije Grblja I i II, izrade DUP-a Stolivi, GUP-a Škaljari i sl. Plaćanja u 2010. godini se odnose na plaćanja obaveza po ugovorima iz prethodnih godina.

33

Na izgradnji montažnog objekata površine 39,56m2, (kuće za lice koje se nalazi u stanju socijalne potrebe), Direkcija je u 2010. god. utrošila 26.833,88 €. Za troškove ostalih osnovnih sredstava (nabavku usisivača za čišćenje dna bazena) Direkcija je utrošila 13.308,16 €.

Takođe Direkcija je otplatila obaveze iz prethodne godine u ukupnom iznosu od 97.631,26 €.

ZakliučakZbog nemogućnosti realizacije prihoda namijenjenih za kapitalna ulaganja,

tj. lnvesticije (transfer iz budžeta Opštine, krediti, komunalije), Direkcija je u 2010. godini bila prinuđena na restrikciju investicionih aktivnosti u odnosu na 2009. godinu. Kod realizacije investicionih projekata, Direkcija je poštovala prioritete a u skladu sa odlukama Savjeta Direkcije.

I pored ukidanja naknade za korišćenje građevinskog zemljišta (zemljarine), koja je bila namijenjena za održavanje objekata zajedničke komunalne potrošnje, Direkcija je uspjela da u cjelosti izfinansira komunalne usluge: održavanje čistoće na javnim površinama, održavanje lokalnih puteva, održavanje trotoara, trgova i uhca, održavanje zelenih površina, javne rasvjete, bujičnih kanala, vertikalne i horizontalne signalizacije. Uredno servisiranje ovih usluga vršeno je iz ostalih izvora finansiranja na uštrb realizacije investicija.

Aktivan odnos prema ubiranju prihoda na koje se može uticati i racionalan odnos prema troškovima omogućili su uredno servisiranje svih obaveza prema trećim licima u 2010. godini.

Obzirom na ukupan poslovni ambijent, odnosno radikalizaciju ekonomske krize, neophodno je zakonskim rješenjima obezbijediti izvore finansiranja za održavanje objekata zajedničke komunalne potrošnje, jer je trenutno stame neodrživo.

Takođe se mora ubrzati proces izrade planske dokumentacije radi legalizacije velikog broja bespravno izgrađenih objekata, kao i pronaći primljenjiv model za legahzaciju lstih, čime bi se ostvarili značajni efekti u naplati komunalija, koje su osnovni izvor finansiranja novih investicionih projekata u opštini Kotor.

Bfoj: 11-4712 SKUPŠTINA OPŠTINE KOTORKotor, 31.03.2011.g. Predsjednik

Dr Nikola Konjević

34