izvjeŠtaj strategijskoj procjeni uticaja na okoliŠ za
TRANSCRIPT
IZVJEŠTAJ
O
STRATEGIJSKOJ PROCJENI UTICAJA NA OKOLIŠ ZA
IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA
„SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
Oktobar, 2020. godina
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
1 |Strana
DIREKTOR:
_______________________
Doc. dr Nebojša Knežević
PREDMET:
IZVJEŠTAJ O STRATEGIJSKOJ PROCJENI UTICAJA NA
OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG
PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA
BJELAŠNICA“
UGOVORNI ORGAN
-FINANSIJER : OPŠTINA TRNOVO
NOSILAC IZRADE
SPUO:
"INSTITUT ZA GRAĐEVINARSTVO – IG", d.o.o. BANJA
LUKA
NOSILAC IZRADE
PLANA-
KOORDINATOR:
ZAVOD ZA PLANIRANJE RAZVOJA KANTONA -
SARAJEVO
UČESNICI U IZRADI :
Nebojša Knežević, vođa projekta
Siniša Cukut, stručnjak za otpad
Nevenko Samouković, stručnjak za vode
Nenad Gaćeša, stručnjak za geologiju
Milan Tešanović, stručnjak za GIS
Bojana Ivić Župić, stručnjak za ekologiju
Ranka Pušić, dipl. biolog
Snježana Savić, dipl. pro. planer
Željka Stojanović, dipl. inž. polj.
Nataša Grgić, dipl. inž. arh.
Đorđe Gašić, dipl. ekolog
Jelena Vučenović, dipl. ekolog
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
2 |Strana
SADRŽAJ:
UVOD ...................................................................................................................................... 6
1 OPIS SADRŽAJA I CILJEVA PLANA, TE ODNOS PREMA DRUGIM
PLANOVIMA ILI PROGRAMIMA ............................................................................. 10
1.1 Sadržaj i ciljevi Izmjena i dopuna Regulacionog plana „Sportsko rekreaciono
područje Bjelašnica“ ............................................................................................ 10
Obuhvat Plana ..................................................................................................... 11
Koncept prostorne organizacije i zoniranje prostora SRP Bjelašnica ................. 14
Ciljevi Plana ........................................................................................................ 26
1.2 Odnos Plana s drugim planovima i programima ................................................. 27
2 OPIS I PROCJENA STANJA OKOLIŠA I VJEROVATNI RAZVOJ STANJA
OKOLIŠA AKO SE PLAN NE IMPLEMENTIRA ...................................................... 33
2.1 Opis stanja komponenti okoliša i faktora u okolišu ............................................ 33
Kvalitet zraka i klimatske promjene .................................................................... 33
Tlo, šume i šumsko zemljište .............................................................................. 34
Površinske i podzemne vode ............................................................................... 41
Pejzaž ................................................................................................................... 49
Buka ..................................................................................................................... 50
Biodiverzitet ........................................................................................................ 52
Otpad ................................................................................................................... 53
Svjetlosno zagađenje ........................................................................................... 55
2.2 Mogući razvoj okoliša bez provedbe Plana ......................................................... 58
3 INFORMACIJE O MOGUĆIM OKOLINSKIM PROBLEMIMA KOJI SU
ZNAČAJNI ZA PLAN ................................................................................................... 61
3.1 Kvalitet zraka i klimatske promjene .................................................................... 61
3.2 Tlo, šume i šumsko zemljište .............................................................................. 62
3.3 Površinske i podzemne vode ............................................................................... 72
3.4 Pejzaž ................................................................................................................... 74
3.5 Buka ..................................................................................................................... 75
3.6 Biodiverzitet ........................................................................................................ 76
3.7 Otpad ................................................................................................................... 78
3.8 Svjetlosno zagađenje i uticaji od druge elektroenergetske infrastrukture ........... 79
3.9 Zaštićena područja ............................................................................................... 81
4 OKOLINSKI CILJEVI PLANA SA OBRAZLOŽENJEM NJIHOVOG IZBORA I
IZBOR ODGOVARAJUĆIH INDIKATORA VREDNOVANJA UTICAJA PLANA 84
4.1 Izbor indikatora ................................................................................................... 85
5 ZNAČAJNI UTICAJI PLANA ...................................................................................... 89
5.1 Metodologija procjene uticaja ............................................................................. 89
5.2 Analiza i evaluacija mogućih uticaja ................................................................... 91
6 MJERE ZAŠTITE OKOLIŠA, UKLJUČUJUĆI MJERE SPRJEČAVANJA,
SMANJENJA, UBLAŽAVANJA I KOMPENZACIJE NEPOVOLJNIH UTICAJA
PROVEDBE PLANA ILI PROGRAMA NA OKOLIŠ .............................................. 100
7 OPIS RAZLOGA ZA IZBOR ALTERNATIVNIH RJEŠENJA SA STANOVIŠTA
ZAŠTITE OKOLIŠA ................................................................................................... 106
8 PROGRAM PRAĆENJA STANJA OKOLIŠA U TOKU IMPLEMENTACIJE
PLANA (MONITORING) ........................................................................................... 107
8.1 Ciljevi programa praćenja ................................................................................. 107
9 SKRAĆENI SADRŽAJ IZVJEŠTAJA O STRATEGIJSKOJ PROCJENI SA
OBRAZLOŽENJEM .................................................................................................... 109
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
3 |Strana
9.1 Kvalitet zraka i klimatske promjene .................................................................. 109
9.2 Tlo, šume i šumsko zemljište ............................................................................ 110
9.3 Površinske i podzemne vode ............................................................................. 111
9.4 Pejzaž ................................................................................................................. 112
9.5 Buka ................................................................................................................... 113
9.6 Biodiverzitet ...................................................................................................... 114
9.7 Otpad ................................................................................................................. 115
9.8 Svjetlosno zagađenje i druga elektroenergetska infrastruktura ......................... 116
10 DRUGI PODACI OD ZNAČAJA ZA STRATEGIJSKU PROCJENU ...................... 118
11 PRILOZI ....................................................................................................................... 119
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
4 |Strana
POPIS SLIKA
Slika br. 1. Granica obuhvata Sportsko rekreacionog područja Bjelašnica ............................ 13
Slika br. 2. Prostorno-funkcionalne cjeline ............................................................................. 14
Slika br. 3. Ljetna ponuda ...................................................................................................... 18
Slika br. 4. Zimska ponuda ..................................................................................................... 19
Slika br. 5. Obuhvati detaljnih dokumenata prostornog uređenja unutar obuhvata SRP
Bjelašnica ................................................................................................................................. 20
Slika br. 6. Stabilnost terena unutar obuhvata SRP Bjelašnica............................................... 35
Slika br. 7. Granice odjela i odsjeka unutar obuhvata SRP Bjelašnica................................... 36
Slika br. 8. Šume sa posebnim ograničenjima u gospodarenju............................................... 39
Slika br. 9. Zaštitne zone Sarajevskog polja prema Odluci br.02/87 ...................................... 44
Slika br. 10. Hipsometrijske zone u obuvatu SRP Bjelašnica ................................................ 49
Slika br. 11 Legenda uz Sliku br.12 i Sliku br. 13. (Izvor: www.lightpollutionmap.info) ....... 55
Slika br. 12 Stanje noćnog osvjetljenja na području SRP Bjelašnica prethodne tri godine. . 56
Slika br. 13 Godišnji nivo noćnog osvjetljenja na području SRP Bjelašnica 2015. godine 57
Slika br. 14. Položaj novoplanirane saobraćajnice u odnosu na šume koje su prema ŠPO
izdvojene kao šume sa posebnim ograničenjima u gospodarenju ........................................... 65
POPIS TABELA
Tabela br. 1 Odnos ciljeva IDRP SRP Bjelašnica s drugim odgovarajućim strategijama,
planovima i programima .......................................................................................................... 27
Tabela br. 2. Struktura šuma i šumskog zemljišta u obuhvatu SRP Bjelašnica - ŠPP............ 37
Tabela br. 3 Proračun voda za potrebe stanovnika i posjetioca .............................................. 47
Tabela br. 4 Dozvoljeni nivoi vanjske buke za planiranje novih objekata ili izvora buke
prema Zakonu o zaštiti od buke („Službene novine KS“ 23/16”) ........................................... 50
Tabela br. 5 Nivo noćne radijacije za područje SRP Bjelašnica ........................................... 55
Tabela br. 6. Pregled mogućeg razvoja okoliša bez provedbe Plana ...................................... 58
Tabela br. 7 Struktura šuma i šumskog zemljišta koje je u konfliktu sa izgradnjom novih ski
staza.......................................................................................................................................... 63
Tabela br. 8 Struktura šuma i šumskog zemljišta koje je u konfliktu sa izgradnjom nove
saobraćajnice ............................................................................................................................ 66
Tabela br. 9. Ugrožene površine šuma i šumskog zemljišta u odnosu na planirane sadržaje po
planskim dokumentima unutar obuhvata SRP Bjelašnica ....................................................... 68
Tabela br. 10. Ugrožene površine šuma i šumskog zemljišta u odnosu na sve novoplanirane
sadržaje po planskim dokumentima unutar obuhvata SRP Bjelašnica prikazane po širim
kategorijama šuma i šumskog zemljišta .................................................................................. 70
Tabela br. 11. Ugrožene površine šuma koje su prema ŠPO izdvojene kao šume sa posebnim
ograničenjima u gospodarenju u obuhvatu SRP Bjelašnice u odnosu na sve novoplanirane
sadržaje .................................................................................................................................... 71
Tabela br. 12. Opšti i posebni ciljevi strateške procjene uticaja na okoliš ............................. 84
Tabela br. 13. Posebni ciljevi i indikatori vrednovanja značajnih uticaja plana na životnu
sredinu ...................................................................................................................................... 85
Tabela br. 14. Kriterijumi za ocjenjivanje veličine uticaja ..................................................... 89
Tabela br. 15. Skala za procjenu vjerovatnoće uticaja ............................................................ 89
Tabela br. 16. Skala za procjenu vremenske dimenzije uticaja .............................................. 90
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
5 |Strana
Tabela br. 17. Evaluacija uticaja ............................................................................................. 90
Tabela br. 18 Prikaz intenziteta uticaja planskih rješenja u odnosu na strateške ciljeve zaštite
životne sredine, kroz ocjene od –3 do +3 ................................................................................ 93
Tabela br. 19. Prikaz vjerovatnoće i vremena trajanja uticaja planskih rješenja u odnosu na
strateške ciljeve zaštite životne sredine ................................................................................... 95
Tabela br. 20. Evaluacija strateški zanačajnih uticaja ............................................................ 97
Tabela br. 21. Prijedlog praćenja stanja okoliša ................................................................... 108
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
6 |Strana
UVOD
Strategijska procjena uticaja na okoliš je sredstvo kojim se identifikuju, opisuju i
procjenjuju značajni uticaji provođenja plana ili programa na okoliš, zaštitu prirode, zaštitu
zdravlja ljudi i kulturne baštine, i moguće alternative, koje uzimaju u obzir ciljeve zaštite
okoliša i karakteristike područja na koje se plan ili program odnosi. Za razliku od nekadašnje
prakse u kojoj je zaštita okoliša uglavnom sektorski tretirana, strategijska procjena kao
kompleksan i cjelovit postupak treba da obezbjedi obavezno sagledavanje razvojnih
dokumenata sa aspekta zaštite i da predloži rješenja i mjere kojima će zaštita okoliša biti
ostvarena na optimalan i racionalan način.
Primjenom strategijske procjene uticaja u planiranju, otvara se prostor za sagledavanje
promjena nastalih u prostoru i uvažavanje potreba predmetne sredine. Planiranje
podrazumijeva razvoj, a nova strategija održivog razvoja zahtjeva zaštitu okoliša.
Uvođenjem Strategijske procjene uticaja na okoliš u proces prostornog i urbanističkog
planiranja, ona postaje nezaobilazan i potencijalno veoma efikasan instrument u sistemu
upravlјanja zaštitom okoliša. Na osnovu strategijske procjene uticaja na okoliš, sve planom
predviđene aktivnosti biće podložne kritičkom razmatranju sa stanovišta uticaja na okoliš, u
postupku donošenja planova.
Osnovna načela strategijske procjene su:
1) Načelo održivog razvoja – održivi razvoj jeste usklađen sistem tehničko-tehnoloških,
ekonomskih i društvenih aktivnosti u ukupnom razvoju u kome se na principima ekonomičnosti
i razumnosti koriste prirodne i stvorene vrijednosti sa cilјem da se sačuva i unaprjedi kvalitet
okoliša za sadašnje i buduće generacije. Razmatranjem i uklјučivanjem bitnih aspekata okoliša
u pripremu i usvajanje određenih planova i programa i utvrđivanjem uslova za očuvanje
vrijednosti prirodnih resursa i dobara, predjela, biološke raznovrsnosti, divlјih i bilјnih
životinjskih vrsta i autohtonih ekosistema, odnosno racionalnim korišćenjem prirodnih resursa
doprinosi se cilјevima održivog razvoja.
2) Načelo integralnosti – politika zaštite okoliša koja se realizuje donošenjem planova i
programa zasniva se na uklјučivanju uslova zaštite okoliša, odnosno očuvanja i održivog
korišćenja biološke raznovrsnosti u odgovarajuće sektorske i međusektorske planove i
programe.
3) Načelo predostrožnosti – svaka aktivnost mora biti sprovedena na način da se spriječe
ili smanje negativni uticaji određenih planova i programa na okoliš prije njihovog usvajanja,
obezbjedi racionalno korišćenje prirodnih resursa i svede na minimum rizik po zdravlјe lјudi,
okoliš i materijalna dobra.
4) Načelo hijerarhije i koordinacije – procjena uticaja planova i programa vrši se na
različitim hijerarhijskim nivoima na kojima se donose planovi i programi. U postupku strateške
procjene planova i programa povećani stepen transparentnosti u odlučivanju obezbjeđuju se
uzajamnom koordinacijom nadležnih i zainteresovanih organa u postupku davanja saglasnosti
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
7 |Strana
na stratešku procjenu, kroz konsultacije, odnosno obavještavanja i davanja mišlјenja na plan i
program.
5) Načelo javnosti – u cilјu informisanja javnosti o određenim planovima i programima
i o njihovom mogućem uticaju na životnu sredinu, kao i u cilјu obezbjeđenja pune otvorenosti
postupka pripreme i donošenja ili usvajanja planova i programa, javnost mora, prije donošenja
bilo kakve odluke, kao i poslije usvajanja plana i programa, imati pristup informacijama koje
se odnose na te planove i programe ili njihove izmjene.
Strategijska procjena se vrši na osnovu nivoa, vrste, ciljeva i sadržaja plana i programa.
Ako je plan i program sastavni dio određene hijerarhijske strukture, strategijska procjena se
vrši u skladu sa smjernicama planova i programa višeg hijerarhijskog nivoa.
Postupak strategijske procjene uticaja planova i programa definisan je Uredbom o
strategijskoj procjeni uticaja planova i programa na okoliš („Službene novine Kantona
Sarajevo" broj 32/11) i sastoji se od pripremne faze, izrade Izvještaja o strategijskoj procjeni,
te postupka odlučivanja, a faze sadrže slijedeće:
a) pripremna faza obuhvata:
1) odluku o vršenju strategijske procjene,
2) imenovanje nosioca izrade Izvještaja o strategijskoj procjeni,
b) izrada Izvještaja o strategijskoj procjeni,
c) postupak odlučivanja obuhvata:
1) učešće zainteresiranih strana/organa i organizacija,
2) učešće javnosti,
3) izvještaj o rezultatima učešća zainteresiranih strana/organa, organizacija i javnosti,
4) ocjenu Izvještaja o strategijskoj procjeni,
5) mišljenje na Izvještaj o strategijskoj procjeni,
6) usvajanje odluke o donošenju Izvještaja o strategijskoj procjeni.
Osnovni cilј predmetne strategijske procjene je pripremiti stručnu podlogu na osnovu
koje se pitanja okoliša i zdravlјa lјudi, uzimaju u obzir na način da se obezbijedi održivi razvoj
prilikom provođenja planskih aktivnosti koje su predviđene Izmjenama i dopunama
regulacionog plana „Sportsko rekreaciono područje Bjelašnica“ (po skraćenom postupku).
Prostomim planom Kantona Sarajevo za period 2003. do 2023. godine („Službene novine
Kantona Sarajevo broj 26/06, 4/11 i 22/17) utvrđena je obaveza izrade ili revizije prostorno-
planskih dokumenata, a jedan od tih dokumenata je Regulacioni plan „Sportsko rekreaciono
područje Bjelašnica" („Službene novine Grada Sarajeva“ broj 11/82).
Odluku o pristupanju izradi Izmjena i dopuna Regulacionog plana „Sportsko rekreaciono
područje Bjelašnica" po skraćenom postupku donijelo je Općinsko vijeće Trnovo („Službene
novine Kantona Sarajevo", broj 48/17). Regulacioni plan se izrađuje u skladu sa Zakonom o
prostornom uređenju Kantona Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 24/17) i
Uredbom o jedinstvenoj metodologiji za izradu planskih dokumenata („Službene novine
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
8 |Strana
Federacije BiH“ broj 63/04, 50/07, 84/10), te u skladu sa ostalim propisima vezanim za ovu
oblast.
Cilj Izmjena i dopuna Regulacionog plana „Sportsko rekreaciono područje Bjelašnica“
je da se cjelovito sagleda postojeća ponuda koju pruža planina Bijelašnica u sportsko-
rekreativnom i turističkom pogledu, te da se iznađu optimalna rješenja za poboljšanje
elemenata planinske turističke ekonomije, odnosno njenog održivog razvoja na način da se
omogući implementacija aktuelnih projekata, a da se ne naruši osnovni koncept
(zone pretežnih namjena) Plana usvojenog 1982. godine. Izmjena Plana se vrši radi
usklađivanja sa navedenim opredjeljenjima kako bi se obezbijedila zakonom utvrđena
procedura izrade i donošenja planskih dokumenata obzirom da su za određena područja u
obuhvatu Plana donesene odluke o pristupanju izradi i provođenju provedbeno planskih
dokumenata od strane Općinskog vijeća Trnovo. U obuhvatu Plana nalaze se sljedeći planovi:
• Urbanistički projekat „Bjelašnica I faza“- Usvojen ("Službene novine Kantona
Sarajevo", broj 02/01, 22/16, 30/17)
• Urbanislički projekat „Bjelašnica II faza“ - Usvojen ("Službene novine Kantona
Sarajevo", broj 22/16, 30/17)
• Izmjene RP SRP „ Bjelašnica“- za lokalitet Bukova ravan - Usvojen ("Službene novine
Kantona Sarajevo", broj 22/16)
• Urbanistički projekat Poslovno-sportski centar Trnovo - Usvojen ("Službene novine
Kantona Sarajevo", broj 3/18)
• Urbanistički projekat Gornja Grkarica - Usvojen ("Službene novine Kantona Sarajevo",
broj 22-07)
• Urbanistički projekat „Štinji do" ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 25/19,
28/19) - Usvojen
• UP Kolijevka - vanjska izrada (donešena Odluka o pristupanju izradi - "Službene novine
Kantona Sarajevo, broj 14/18) - Faza pripreme
• UP Babin Do (donešena Odluka o pristupanju izradi - "Službene novine Kantona
Sarajevo, broj 22/16, 8/17) – Plan u izradi
Na osnovu zahtjeva Općine Trnovo od 26.02.2019. godine za mišljenje o potrebi vršenja
strategijske procjene uticaja na okoliš za Urbanistički projekat "Kolijevka", zatim na osnovu
Zahtjeva Općine Trnovo od 12.02.2019. godine za mišljenje o potrebi vršenja strategijske
procjene uticaja na okoliš za Urbanistički projekat "Poslovno-sportski centar Trnovo", te na
osnovu informacije o drugim urbanističkim projektima koji se nalaze unutar obuhavata SRP
Bjelašnica i čija izrada je u toku i na osnovu informacije da je u toku izrada Izmjena i dopuna
Regulacionog plana „Sportsko rekreaciono područje Bjelašnica", Ministarstvo prostornog
uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo je donijelo odluku broj 05-23-4963/19
VI od 12.03.2019. godine kojom je obavijestilo Općinu Trnovo o potrebi izrade strateške
procjene uticaja Izmjena i dopuna Regulacionog plana "Sportsko-rekreativnog područja
Bjelašnica" na okoliš shodno kriterijima utvrđenim u članu 5. Uredbe o strategijskoj procjeni
uticaja planova i programa na okoliš (Službene novine Kantona Sarajevo broj 32/11), jer bi
pojedinačno vršenje strategijske procjene za svaki urbanistički projekat u obuhvatu
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
9 |Strana
Regulacionog plana bilo neracionalno i nesvrsishodno. U istoj odluci se navodi da obuhvat UP
"Kolijevka", prema Prostornom planu Kantona Sarajevo za period 2003. do 2023. godine
("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 26/06, 4/11 i 22/17), nalazi u području posebnih
obilježlja od značaja za Kanton Sarajevo i Federaciju BiH koje pokriva evidentirane prirodne
cjeline Bjelašnica, Treskavica, Rakitnica, Visočica, u namjeni "kulturno-historijsko i prirodno
naslijeđe", a u zoni "sport-rekreacija-parkovi i zaštitno zelenilo.
Shodno navedenoj Odluci, Općinski načelnik Općine Trnovo donio je Odluku broj 02-
02-2011/19 datiranu 1.04.2019. godine o vršenju strategijske procjene uticaja na okoliš za
Izmjene i dopune Regulacionog plana „Sportsko rekreaciono područje Bjelašnica“, a na osnovu
Uredbe o strategijskoj procjeni uticaja planova i programa na okoliš („Službene novine
Kantona Sarajevo“, br. 32/11), kojom se uređuju uslovi, način i postupak vršenja strategijske
procjene uticaja određenih planova i programa na okoliš.
U Odluci o vršenju Srategisjke procjene je da navedeno da je razlog za izradu strategijske
procjene uticaja Plana na okoliš da se predvidi i obozbijedi definisanje i procjen kumulativnih,
sinergijskih, globalnih i drugih uticaja predloženog Plana na okoliš, kao i da pripreme mjere za
sprječavanje, odnosno zaštitu od negativnih i uvećanje pozitvnih uticaja usljed realizacije istog.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
1 OPIS SADRŽAJA I CILJEVA PLANA, TE ODNOS PREMA
DRUGIM PLANOVIMA ILI PROGRAMIMA
1.1 Sadržaj i ciljevi Izmjena i dopuna Regulacionog plana „Sportsko rekreaciono
područje Bjelašnica“
S obzirom na evidentne promjene društveno-političkog sistema koji se ogleda u
promijenjenoj administrativnoj podjeli teritorija u skladu sa novim ustrojstvom vlasti (Kanton
Sarajevo, Grad Sarajevo, općine u sastavu Grada i općine u sastavu Kantona), ratnu destrukciju
na svim prostornim sistemima (građevine, infrastruktura, suprastruktura, prirodni resursi i sl),
zatim promijenjene standarde i prirodne uslove za sportske i rekreativne terene (globalno
zatopljenje koje zahtijeva podizanje staza alpskog skijanja na veće nadmorske visine, povećan
dijapazon sportova na snijegu, itd.), odnosno stvaranje uslova za organizaciju i održavanje
sportskih takmičenja najvećeg ranga i različitih manifestacija (aktuelno održavanje EYOF-a
2019. i dr.), zatim potrebe za realizacijom novih sadržaja koji su usklađeni s aktuelnim
projektima Vlade Kantona Sarajevo i dodatnih kapaciteta vezano za razvoj lokalne zajednice,
te novih usmjerenja prostornog i ekonomskog razvoja na području Bjelašnice i Igmana kao
najperspektivnijih turističkih lokacija datih „Strategijom održivog razvoja općine Trnovo“
javila se potreba za Izmjena i dopuna Regulacionog plana ''Sportsko rekreaciono područje
Bjelašnica'' iz 1982. godine (Službene novine Grada Sarajeva br. 11/82). Pored navedenog,
prema Izmjena i dopunama Prostornog plana Kantona Sarajevo za period od 2003. do 2023.
godine nametnuta je potreba izrade ili revizije postojećih dokumenata prostornog uređenja, a
što se odnosi na Regulacioni plan ''Sportsko rekreaciono područje Bjelašnica'' iz 1982. godine.
Odluku o pristupanju izradi Izmjena i dopuna Regulacionog plana ''Sportsko rekreaciono
područje Bjelašnica'' (Službene novine Grada Sarajeva br. 11/82) donijelo je Općinsko vijeće
Trnovo, na sjednici održanoj 23.11.2017. godine (''Službene novine Kantona Sarajevo'', br.
48/17).
Vremenski period za koji se Plan donosi je 10 godina (2018. - 2028. godine).
U članu 6. Odluke o pristupanju izradi Izmjena i dopuna Regulacionog plana SRP Bjelašnica
su navedene Smjernice za izradu Plana, kako slijedi:
• Izvrštiti usklađivanje planske dokumentacije višeg i nižeg nivoa u prostoru Bjelašnice,
odnosno usklađivanje namjene površina u okviru granica Izmjena Plana sa namjenom
površina utvrđenom Izmjenama i dopunama Prostornog plana Kantona Sarajevo za
period 2003. do 2023. godine ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 22/17).
• Izvršiti usklađivanje Izmjena Plana sa donesenim odlukama o pristupanju izradi
urbanističkih projekata, projekata koji su u fazi izrade i usvojenim projektima
donesenih od strane Općinskog vijeća Trnovo.
• Preispitati prostorne mogućnosti adekvatnog iskorištenja planiranog građevinskog
zemljišta uz saglasnost nadležnih ministarstava Kantona Sarajevo, a na prijedlog
općinskog načelnika, shodno članu 16. Odluke o provođenju Izmjena i dopuna
Prostornog plana Kantona Sarajevo za period 2003. do 2023. godine ("Službene novine
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
11 |Strana
Kantona Sarajevo", br. 22/17).
• Preispitati planirane trase rekreativnih skijaških staza i iznalaženje optimalnih rješenja
usklađenih sa sadržajima u kontaktnim područjima, predloženih trasa od strane općine
Trnovo i opredjeljenja ZOI 84 vezane za rekreativno skijanje i staze za neskijaše.
• Unapređenje turističke komponente posmatranog područja u propisnom i ponudbenom
smislu u obimu, temeljiti na razvijanju posjetiteljsko-izletničkog i stacionarnog
turizma sa kapacitetima i sadržajima utemeljenim na cjelovitom prostorno
funkcionalnom programu šireg okruženja.
• Izmjena Plana ne smije narušiti utvrđene pretežne namjene Plana, a u skladu sa
navedenim u Članu 2. (Razlog izrade Plana) i članu 5. (Vremenski period na koji se Plan
donosi) ove Odluke.
• U skladu sa navedenim usmjerenjima Izmjenama Plana potrebno je definisati sljedeće
površine/zone pretežne namjene (ljetna i zimska ponuda):
1. Zona sportskih i sportsko – rekreativnih terena (ljetna i zimska ponuda)
2. Zona izgradnje.
Nosilac pripreme za izradu Plana je načelnik Općine Trnovo. Nosilac izrade Plana je
Zavod za planiranje razvoja Kantona Sarajevo.
Obuhvat Plana
Granica obuhvata polazi od tromeđe parcela k.č. 3096, 3082/1 i 3097, zatim produžava
u pravcu istoka idući međama parcela k.č. 3082/1 i 749 (obuhvata ih) i dolazi u tromeđu parcela
k.č. 749, 3069/1 i 750, potom nastavlja u istom pravcu sijekući parcele k.č. 3069/1, 752/1,
3071/2, 752/2, 3071/1, 751, 3078/3 (koordinate prelomnih tačaka: br. 1 y=6522472,
x=4843697; br. 2 y=6522701, x=4843715; br. 3 y=6522737, x=4843715; br. 4 y=6522791,
x=4843708; br. 5 y=6522859, 4843690; br. 6 y=6522970, x=4843647; br. 7 y=6523003,
x=4843625) i dolazi u tromedu parcela k.č. 3078/2, 746/1 i 3078/3. Granica obuhvata skreće u
pravcu juga idući putem k.č. 3078/2 i dolazi u tačku br. 8 koja se nalazi na parceli k.č. 3078/2,
a ima koordinate y=6524078, x=4843013, nastavlja u istom pravcu idući međama parcela k.č.
858/4, 864, 860/2, 861 (obuhvata ih) i dolazi u tromeđu parcela k.č. 861, 860/1 i 860/2, zatim
nastavlja na jug sijekući parcele k.č. 649/1, 875/1, 3072, 3008/37, 895/1, 897, 900/1, 900/2,
3008/39, 3008/1, 3092/1, 3093 (koordinate prelomnih tačaka: br. 9 y=6523875, x=4842666;
br. 10 y=6523870, x=4842312; br. 11 y=6523856, x=4842258; br. 12 y=6523875, x=4841170;
br. 13 y=6523719, x=4840516; br. 14 y=6523238, x=4839597; br. 15 y=6522911, x=4839326)
i dolazi u tačku br. 16 koja se nalazi na međi između parcela k.č. 3047/1 i 3093, a ima
koordinate y=6522661, x=4838953. Granica obuhvata skreće na zapad, te sjever idući međama
parcela k.č. 3093 i 3099 (put), kuda ujedno ide i granica između katastarskih općina K.O.
Presjenica i K.O. Umoljani (obuhvata ih) i dolazi u tačku br. 17 koja ima koordinate
y=6521332, x=4839624, a nalazi se na međi između parcela k.č. 3099 i 4733, nastavlja u
pravcu sjevera idući preko parcela k.č. 4733, 3099, 3084/1, 3082/1 (koordinate prelomnih
tačaka: br. 18 y=6521296, x=4839692; br. 19 y=6521272, x=4839700, br. 20 =6521198,
x=4839693; br. 21 y=6521171, x=4839681; br. 22 y=6521146, x=4839687; br. 23 y=6521148,
x=4839708; br. 24 y=6521165, x=4839726; br. 25 y=6521017, x=4839704; br. 26 v=6520994,
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
12 |Strana
x=4839708; br. 27 y=6520981, x=4839731; br. 28 y=6520983, x=4839763; br. 29 y=6520973,
x=4839835; br. 30 y=6520994, x=4839846; br. 31 y=6520981, x=4839893; br. 32,
v=6520998, x=4839911; br. 33 y=6520970, x=4839982; br. 34 y=6520987, x=4840004; br. 35
y=6520973, x=4840050; br. 36 v=6521333, x=4840661; br. 37 y=6521337, x=4840935; br. 38
6521651, x=4841750; br. 39 y=6521259, x=4842492; br. 40 v=6521257, x=4842598; br. 41
y=6521340, x=4842627; br. 42 y=6521392, x=4842676; br. 43 y=6521488, x=4842709) i
dolazi u tačku br. 44 koja se nalazi na parceli k.č. 3096, a ima koordinate y=6521628,
x=4842832. Granica obuhvata potom nastavlja u pravcu sjevera idući putem k.č. 3096 i dolazi
do tromeđe parcela, odnosno do mjesta odakle je opis granice i počeo.
Sve gore navedene parcele se nalaze u K.O. Presjenica i K.O. Umoljani, Općina Trnovo.
Površina obuhvata iznosi P= 1017,61 ha.
Na sljedećoj slici (Slika br. 1.) kartografski je prikazan obuhvat kompleksa na
topografskoj podlozi.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
13 |Strana
Slika br. 1. Granica obuhvata Sportsko rekreacionog područja Bjelašnica
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
14 |Strana
Koncept prostorne organizacije i zoniranje prostora SRP Bjelašnica
Usmjerenja u pogledu koncepta prostorne organizacije proizašla su iz prirodnih izvora i
uslova, kvaliteta i kapaciteta područja, analize ranijih usmjerenja, uvažavanja izgrađenih
sadržaja, sagledavanja savremenih potreba i trendova turizma i sporta, uz uvažavanje potreba
lokalne zajednice i vlasnika i posjednika parcela. Za uobličavanje koncepcije posebno su bila
važna usmjerenja relevantnih Subjekata planiranja. Općina Trnovo je Nosilac pripreme Plana,
i najvažniji Subjekt planiranja, čije projekcije razvoja ovog prostora su iskazane u „Strategiji
održivog razvoja Općine Trnovo“, što je uvaženo prilikom izrade Izmjena i dopuna
Regulacionog plana ''Sportsko rekreaciono područje Bjelašnica''. Smjernice za Izmjene i
dopune Regulacionog plana ''Sportsko rekreaciono područje Bjelašnica'' su definisane članom
6. Odluke o pristupanju izradi Izmjena i dopuna Regulacionog plana „Sportsko rekreaciono
područje Bjelašnica" po skraćenom postupku donijelo je Općinsko vijeće Trnovo („Službene
novine Kantona Sarajevo", broj 48/17).
Izmjene i dopune Plana se u svojoj osnovnoj koncepciji oslanjaju na Plan rađen za
potrebe održavanja Olimpijskih igara 1984. godine, s tom razlikom što se nastoji izvršiti
disperzija staza. Babin do zadržava važnost glavnog stjecišta funkcija, ali radi disperzije staza
više neće biti ciljni prostor svih staza i pratećih sadržaja. Staze se u odnosu na postojeća
skijališta šire prema istoku pružajući se od Šiljka prema Donjoj Grkarici, te prema
sjeverozapadu pružajući se od lokaliteta Kazana prema Ravnoj vali, Kasovom dolu i Velikom
polju na Igmanu. Shodno tome, predviđa se i prateća infrastruktura, smještajni kapaciteti kao i
sadržaji ugostiteljstva, servisa i usluga.
Prostor u obuhvatu Plana može se podijeliti na nekoliko prostorno funkcionalnih
cjelina.
Slika br. 2. Prostorno-funkcionalne cjeline
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
15 |Strana
➢ Zona „A“
Zona „A“ obuhvata najveći dio masiva Bjelašnice u obuhvatu Plana. Zona „A“
predstavlja staze za skijanje, sa gradacijom od zone vrhunskog sporta „A1“ na jugoistoku,
preko zone rekreativnog skijanja „A2“ prema zapadu, i zone blažih skijaških terena za
početnike u sjeverozapadnom dijelu obuhvata „A3“. Skijaške staze zone „A1“ su pretežno
izgrađene, i tek predstoji proširivanje skijaških staza prema zonama „A2“ i „A3“. Projekat pod
nazivom “Project development of Bjelasnica -Igmanski resorts in Bosnia and Herzegovina“,
EYOF 2019. Sarajevo & East Sarajevo, Final report, 2017. (str. 26.) daje osvrt na stanje
postojećih sadržaja kao i potrebe za dopunama nedostajućih sadržaja. Prema Izvještaju,
postojeća Staza 1 je predviđena za održavanje takmičenja u Alpskoj disciplini paralel slalom.
Postojeće staze 5 i 5a su predviđene za održavanje takmičenja u Snowboardu, a radi sigurnosti
takmičara planirano je proširenje staza prema uputama KJP “ZOI 84”. Navedena maketa
Razvojnog plana sportsko-rekreativnog centra Bjelašnica-Igman daje usmjerenja u pogledu
trasiranja novih staza za skijanje.
Skijaške staze-alpsko skijanje
Postojeće skijaške staze na Bjelašnici su:
1. Spust;
1a. Kotlovi;
2. Slalom/Veleslalom;
3. Kolijevka;
4. Staza 4;
5. Staza 5;
5a. Staza 5a;
5b. Staza 5b.
Planom je predviđeno otvaranje novih staza koje će imati blaže padine, namijenjene
rekreativnom skijanju kao i skijašima-početnicima. Pojedine nove staze su svojim dijelovima
ili čak u potpunosti izvan obuhvata Plana. Ipak staze je ovdje važno navesti, te prikazati iste na
grafičkim prilozima, radi cjelovitog sagledavanja koncepcije širenja i razvoja zimskog
sportskog centra:
6. Staza Kotlovi-Ravna vala-Veliko polje na Igmanu;
7a. Staza Crni vrh (1594 m.n.v.) – Kolijevka - Sportski centar Trnovo;
7b. Staza Crni vrh (1594 m.n.v.) - Sportski centar Trnovo;
8. Staza Šiljak-Štinji do;
9a. Staza Šiljak-Donja Grkarica a;
9b. Staza Šiljak-Donja Grkarica b;
10a. Staza Gojčinova ravan-Jarčev kamen a;
10b. Staza Gojčinova ravan-Jarčev kamen b.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
16 |Strana
Skijaške staze-nordijsko skijanje
Staza koja je planirana za nordijske discipline sa ogrankom koji vodi sa Velikog polja na
Igmanu do Babinog dola se jednim svojim dijelom nalazi u obuhvatu Plana. Planiranjem
sadržaja u obuhvatu Urbanističkog projekta Sportski centar Trnovo (''Sl. nov. KS'', br. 3/18)
prekinut je kontinuitet predmetne staze. Istodobno su dobivena saznanja da su za potrebe
održavanja „EYOF 2019“ dovoljne staze koje se nalaze na Velikom polju. Stoga predmetna
staza za nordijske sportove koja je ranije planirana prema lokalitetu Babin do gubi smisao. Kao
supstituciju iste Plan predviđa novu stazu, koja će na svom izrazito blagom dijelu od lokaliteta
Ravna vala do svog kraja na Velikom polju na Igmanu imati adekvatne uslove za nordijske
skijaše uključujući i obuku skijaša-početnika.
Žičare i ski liftovi
Postojeće žičare i ski liftovi su:
1a. Šesterosjed Babin do-Međustanica;
1b. Trosjed Međustanica-Opservatorij;
2. Dvosjed Štinji do-Crni vrh (1755 m.n.v.);
3. Ski lift Bx;
4. Ski lift By;
5. Ski lift Kolijevka;
6. Ski lift Heliodrom;
7. Ski lift Kotlovi.
Planom je predviđena izgradnja novih žičara i ski liftova. Kao i staze, pojedine žičare i
ski liftovi su dijelom ili u potpunosti izvan obuhvata Plana:
8. Kabinska žičara Sportski centar Trnovo-Vrh Bjelašnice;
9. Žičara Sportski centar Trnovo-Crni vrh (1594 m.n.v.);
10. Žičara Štinji do-Ljeljan (2005. m.n.v.);
11. Žičara Štinji do-Šiljak;
12. Žičara Radova šuma-Vrh Bjelašnice;
13. Žičara Donja Grkarica-Šiljak;
14. Žičara Jarčev kamen-Gojčinova ravan;
15. Ski lift Veliko polje na Igmanu-Ravna vala;
16. Ski lift Ravna vala-Crni vrh (1594 m.n.v.).
➢ Zona „B“
Zonu „B“ je zona sportsko-rekreativne izgradnje, čiji su sadržaji razmješteni na tri
lokaliteta. Zona „B1“ je na lokalitetu Babin do, koja predstavlja centralni prostor kojem
gravitiraju svi ostali sadržaji i prostori. To je ciljni prostor staze sa spust, ali i polaznih stanica
vertikalnog transporta. Po obodu ove zone su blage padine pogodne za sankanje i skijanje
djece. Za zonu „B1“ je predviđeno raspisivanje konkursa, kako bi se postiglo optimalno
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
17 |Strana
rješenje unaprijeđenja prostora kao i uklapanja postojećih sa planiranim sadržajima, otvorenim
prostorima i u smislu opremanja urbanim mobilijarom. Zona „B2“ se nalazi u blizini toponima
Stuparov plac, a sportsko rekreativni sadržaji i njihov karakter su definisani Urbanističkim
projektom „Sportski centar Trnovo“ (''Sl. nov. KS'', br. 3/18). Treća zona „B3“ je Gornja
Grkarica, čiji sadržaji su definisani Urbanističkim projektom „Gornja Grkarica“, (''Sl. nov.
KS'', br. 22/07).
U ovim zonama treba rezervisati površine koje mogu zauzeti:
- 50% površine obuhvata za šumsko zemljište (zadržavanje stanja uz unapređenje);
- od 30% do 40% površine obuhvata za sportsko-rekreativne terene i objekte (sportska
dvorana i dr. Sportski objekti);
- od 10% do 20% površine obuhvata za prateće (kompatibilne) sadržaje (hoteli, hosteli,
apartmani i sl.).
➢ Zona „C“
Zonu „C“ predstavljaju prostori na kojima se nalaze postojeći i planirani sadržaji koji su
u funkciji smještajnih kapacitata. Pored hotela, apartmana i drugih vrsta smještajnih objekata
u ovim zonama se nalaze i prateći uslužni sadržaji i servisi (ugostiteljstvo, trgovina, usluge,
kultura, zdravstvo). Zona „C1“ je prva i najizgrađenija zona, zaokružene prostorne fizionomije
koju je dobila izradom Urbanističkog projekta „Bjelašnica I faza“ (''Sl. nov. KS'', br. 2/01,
22/16, 30/17). Zona „C2“ je u okviru granica Urbanističkog projekta „Bjelašnica II faza“ (''Sl.
nov. KS'', br. 22/16, 30/17). Objekti smještajnog karaktera u ovoj zoni su u fazi izgradnje. Zona
„C3“ je definisana izradom Regulacionog plana SRP „Bjelašnica-Bukova ravan“, (''Sl. nov.
KS'', br. 22/16). Za izgradnju su predviđeni smještajni kapaciteti izrazito individualnog,
apartmanskog karaktera, sa slobodnostojećim apartmanima i vikendicama. U odnosu na
planirano stanje, do danas nije započeta realizacija planiranih sadržaja. Zona „C4“ je uski pojas
uz saobraćajnicu koja vodi prema lokalitetu Štinji do. Prostor je u obuhvatu Urbanističkog
projekta „Bjelašnica-Štinji do“, (''Sl. nov. KS'', br. 8/17), čije smjernice predviđaju izgradnju
sadržaja smještajnog karaktera kao i sadržaja društvene infrastrukture.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
18 |Strana
1.1.2.1 Namjena površina SRP Bjelašnica
S obzirom na karakter Sportsko-rekreacionog područja Bjelašnica, kao i veličinu
obuhvata, moguće je izdiferencirati namjenu površina u zavisnosti od toga da li se površine
koriste u zimskom ili ljetnom vremenu.
Slika br. 3. Ljetna ponuda
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
19 |Strana
Karakteristika korištenja površina tokom zimke sezone tj. zimske ponuda se odlikuje
time što su površine livada u najvećom mjeri padine skijališta, što se odnosi i na ciljne zaravni.
Uz to se i površine sportskih terena na otvorenom po potrebi koriste kao parkinzi radi
pojačanog priliva motorizovanih posjetilaca tokom zimske sezone.
Slika br. 4. Zimska ponuda
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
20 |Strana
1.1.2.2 Razmještaj fizičkih struktura u obuhvatu
U pogledu fizičkih struktura, njihovog razmještaja, namjene, gabarita i spratnosti najveći
broj postojećih i planiranih objekata je u obuhvatima koji su proteklom vremenu bili
predmetom izrade još detaljnijih dokumenata prostornog uređenja. Stoga Izmjene i dopune
Plana daju predominantnu namjenu površina, što se odnosi i na obuhvate za koje su započete
aktivnosti na izradi detaljnijih dokumenata prostornog uređenja, kao i izmjenama i dopunama
postojećih.
Slika br. 5. Obuhvati detaljnih dokumenata prostornog uređenja unutar obuhvata SRP Bjelašnica
UP GORNJA
GRKARICA
UP SPORTSKI
CENTAR
TRNOVO
RP SRP
BJELAŠNICA
BUKOVA RAVAN
UP BJELAŠNICA I
FAZA
UP KOLIJEVKA
UP BJELAŠNICA-
BABIN DO
UP BJELAŠNICA II
FAZA
UP BJELAŠNICA –
ŠTINJI DO
1
2
3
4
5
6
7
8
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
21 |Strana
1. Urbanistički projekat „Gornja Grkarica“, (''Sl. nov. KS'', br. 22/07)
Projektom predviđeni sadržaji sportsko rekreativnog karaktera od vremena usvajanja
Projekta nisu izgrađeni, i na prostoru definisanom obuhvatom (35,56 ha) se nalaze pretežno
posjedi livada i šuma u privatnom vlasništvu. Za razliku od ranijeg Urbanističkog projekta
predviđa se zona smještajnih kapaciteta – apartmana površine 2,27 ha, locirana na rubnom
dijelu obuhvata Urbanističkog projekta.
2. Urbanistički projekat „Sportski centar Trnovo“ (''Sl. nov. KS'', br. 3/18)
Urbanistički projekat „Sportski centar Trnovo“, u obuhvatu od 11,28 ha predviđa
izgradnju sadržaja pretežno sportsko-rekreativne namjene, sportskih terena i igrališta te manjim
dijelom smještajne kapacitete apartmanskog tipa. Planirani sadržaji još uvijek nisu realizovani.
3. Regulacioni plan SRP „Bjelašnica-Bukova ravan“, (''Sl. nov. KS'', br. 22/16)
U obuhvatu od 12,70 ha planirani su smještajni kapaciteti izrazito individualnog,
apartmanskog karaktera, sa slobodnostojećim apartmanima i vikendicama. U odnosu na
planirano stanje, do danas nije započeta realizacija planiranih sadržaja.
4. Urbanistički projekat „Bjelašnica I faza“, (''Sl. nov. KS'', br. 2/01, 22/16, 30/17, 33/18)
Projektom planirani sadržaji smještajno ugostiteljskog karaktera su u velikoj mjeri
izgrađeni, i ovaj obuhvat (12,30 ha) u pogledu namjene prostora predstavlja predominantno
zonu smještajnih kapaciteta (hoteli, apartmani i ostali ugostiteljski sadržaji). Izmjene i dopune
ovog dokumenta se rade s ciljem stvaranja uslova za stacionarni saobraćaj, unaprijeđenja
otvorenih prostora, kao i manjih izmjena urbanističko-tehničkih uslova za pojedine
građevinske parcele i postojeće objekte.
5. Urbanistički projekat „Bjelašnica II faza“, (''Sl. nov. KS'', br. 22/16, 30/17, 33/18)
I u obuhvatu ovog Urbanističkog projekta (12,50 ha) su planirani pretežno smještajni
kapaciteti, hotelskog i apartmanskog tipa. Kroz Izmjene i dopune se nastoje preciznije
definisati urbanističko tehnički uslovi gabarita i oblikovanja objekata, vanjskih prostora,
zelenila i saobraćaja u mirovanju.
6. Urbanistički projekat „Kolijevka“, (''Sl. nov. KS'', br. 14/18):
Kroz izradu ovog Urbanističkog projekta (9,86 ha) predviđa se prostorno nadovezivanje
na sadržaje Babinog dola, u smislu izgradnje sadržaja za nadopunu turističke ponude.
Paviljonski hotel je definisan sa više kubusa povezanih suterenom i prizemljem kao jedinstveni
objekat. Poslovni objekat sa suterenskom garažom pozicioniran na k.č. 752/4 K.O. Presjenica
pri čemu okvirnih gabariti garaže iznose 32x70 m, pozicionirana dužom stranom u pravcu
sjever-jug, njena tlocrtna površina je cca 2240 m2, sa dvije etaže za parkiranje, dok poslovni
objekat može imati maksimalnu tlocrtnu površinu cca 800 m2, spratnost P2, a BGP cca 2000
m2.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
22 |Strana
7. Urbanistički projekat „Bjelašnica-Babin do“, (''Sl. nov. KS'', br. 22/16, 8/17)
Prostor u obuhvatu je u najvećoj mjeri određen ciljnim prostorom skijaških staza,
polaznih stanica vertikalnog transporta, sankališta za djecu po rubnom dijelu obuhvata.
Preostali dio obuhvata čine sportski tereni koji se u toku zimske sezone koriste kao parking
površine. Donesene su izmjene i dopune prvobitne Odluke o pristupanji izradi Projekta iz
razloga korekcije granica ranijeg obuhvata. Za obuhvat (9,66 ha) je predviđeno raspisivanje
konkursa kako bi se dobilo adekvatno urbanističko rješenje uklapanja postojećih sadržaja i
arhitektonskih objekata, uključujući otvorene prostore i njihovo opremanje sadržajima i
mobilijarom.
8. Urbanistički projekat „Bjelašnica-Štinji do“, (''Sl. nov. KS'', br. 8/17)
Ovaj Urbanistički projekat (5,12 ha) obuhvata uski pojas uz saobraćajnicu koja vodi od
tehničke baze prema ciljnim objektima staza za slalom i veleslalom. Smjernice za izradu
Projekta predviđaju izgradnju sadržaja smještajnog karaktera kao i sadržaja društvene
infrastrukture.
9. Disperzni objekti
Preostali prostor u obuhvatu Plana čine pojedinačni, slobodnostojeći objekti smještajnih
kapaciteta, ugostiteljski objekti, objekti društvene infrastrukture, objekti sportske
infrastrukture se nalaze disperzno raspoređeni u prostoru. To su:
Društvena infrastruktura:
1. Meteorološki opservatorij:
Tlocrtna površina: cca 140 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 280 m2
2. TV repetitor:
Tlocrtna površina: cca 487 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 974 m2
3. Dom izviđača, k.č. 871/2 K.O. Presjenica:
Tlocrtna površina: cca 163 m2
Spratnost: P2
BGP: cca 489 m2
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
23 |Strana
Objekti sportske infrastrukture:
4. Snowpark kuća:
Tlocrtna površina: cca 110 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 220 m2
Smještajni kapaciteti:
5. Hotel Ravna vala I:
Tlocrtna površina: cca 839 m2
Spratnost: P3
BGP: cca 3356 m2
6. Hotel Ravna vala II:
Tlocrtna površina: cca 721 m2
Spratnost: P3
BGP: cca 2884 m2
Ugostiteljski objekti:
7. Restoran-vrh Bjelašnice (završna stanica žičare):
Tlocrtna površina: cca 692 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 1384 m2
8. Restoran Ljeljan (2005 m.n.v.)
Tlocrtna površina: cca 614 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 1228 m2
9. Restoran Međustanica:
Tlocrtna površina: cca 423 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 846 m2
10. Restoran Crni vrh (1755 m.n.v.):
Tlocrtna površina: cca 286 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 572 m2
11. Restoran-startni objekat slaloma:
Tlocrtna površina: cca 92 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 184 m2
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
24 |Strana
12. Restoran Heliodrom:
Tlocrtna površina: cca 385 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 770 m2
13. Restoran Radova šuma:
Tlocrtna površina cca 275 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 550 m2
14. Restoran Crni vrh (1594 m.n.v.):
Tlocrtna površina: cca 475 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 950 m2
15. Restoran Kolijevka:
Tlocrtna površina: cca 97 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 194 m2
16.Restoran Bx:
Tlocrtna površina: cca 243 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 486 m2
17. Restoran Štinji do:
Tlocrtna površina: cca 169 m2
Spratnost: P1
BGP: cca 338 m2
18. Postojeći objekti tehničke baze na lokalitet Štinji do se zadržavaju uz mogućnost njihove
rekonstrukcije i dogradnje ali isključivo u namjeni komunalne infrastrukture neophodne za
održavanje saobraćajnica, skijaških staza i vertikalnog transporta.
19. Vikend kuća Kasov do:
Tlocrtna površina: cca 93 m2
Spratnost: Ppot
BGP: cca 186 m2
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
25 |Strana
Saobraćajno rješenje
Pristup području je iz dva pravca. Iz pravca Hadžića postojećom saobraćajnicom Hadžići
– Veliko Polje (odvajanje sa magistralnog puta Sarajevo-Mostar u Hadžićima) u dužini od 14
km, i iz pravca Krupca (odvajanjem sa magistralnog puta Sarajevo-Trnovo). Povezivanje
ostalih područja na planini odvijaće se uglavnom postojećom mrežom saobraćajnica, koje će
se shodno potrebama rekonstruisati. Šemom komunikacija u zoni Babinog dola jasno je
odvojen kolski od pješačkog saobraćaja. Ovo je omogućeno postojanjem obilaznih
saobraćajnica po sjeveroističnoj padini zone izgradnje koja opslužuje smještajne kapacitete i
ostale sadržaje u zoni. Na ovaj način omogućena je, osim slobodnog komuniciranja unutar zone
građenja i nesmetana veza ove zone sa skijalištima – sjeveroistočna padina Babinog dola, kao
i odskijavanje sa skijališta, preko Zminjca u samo središte izgradnje. Saobraćajnicom po
zapadnom obodu Babinog dola kao i postojanjem dva velika parkinga na ulazu u Babin do
sasvim su izdvojeni vikend turisti (izletnici) od stacioniranih gostiju, a istovremeno ostvarena
veoma dobra veza izletnika sa skijalištima. Navedena saobraćajnica i parking u vrijeme
takmičenja u funkciji su organizacije takmičenja jer omogućavaju pristup ciljnom prostoru.
Veza sadržaja na Zminjcu ostvarena je saobraćajnicom koja zonu Babinog dola povezuje sa
ciljnim prostorom u Štinjem dolu. Na nju se naslanja i tehnička baza koja pokriva sve staze u
ovoj zoni. Dužina ove saobraćajnice je oko 1,5 km i ona završava većim parkingom u
neposrednoj blizini ciljnog prostora u Štinjem dolu. Radi povezivanja skijaških staza na
Bjelašnici sa stazama na Igmanu kao i planiranih hotela u zoni Kasov do neophodno je
djelimično izmiještanje šumskog puta koji vodi ka Javorniku. Stoga je planirana nova
saobraćajnica koja se pruža sjevernim i sjeverozapadnim podnožjem brda Durmiševac.
Planirana saobraćajnica je trasiranjem distancirana od prašume Durmiševica kako bi se
onemogućilo ugrožavanje vrijednosti prašume. Saobraćaj u mirovanju neophodan smještajnim
objektima riješen je u neposrednoj blizini ili u sklopu objekta, bilo parkiranjem na otvorenom,
bilo garažiranjem. Povećane potrebe za saobraćajnim površinama u mirovanju za vrijeme
održavanja takmičenja rješavaće se privremenim parkinzima. Tehnološke saobraćajnice,
namijenjene su za korištenje tokom mjeseci kada nema sniježnog pokrivača. One služe za
pristup i održavanje skijaških staza i prateće infrastrukture. Heliodrom u Babinom dolu
predstavlja kružna površina, a namijenjen je slijetanju helikoptera za vrijeme održavanja
takmičenja kao i radi olakšavanja evakuacije u slučaju sportskih povreda sportista i
rekreativaca.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
26 |Strana
Ciljevi Plana
Cilj Izmjena i dopuna Regulacionog plana SRP Bjelašnica je da područje Bjelašnice
dobije karakter rentabilne planinske stanice koja ima kvalitetnu sportsko-rekreativno-turističku
ponudu, pogodnu za korištenje tokom cijele godine, obzirom da se radi o planini koja po svojim
karakteristikama i nadmorskoj visini pruža uslove za sve vrste sportova i predstavlja jednu od
okosnica razvoja turizma Kantona Sarajevo.
Stoga je osnovni clje Izmjena i dopuna Plana cjelovito sagledavanje postojeće ponude
koju pruža planina Bjelašnica u sportsko-rekreativnom i turističkom pogledu, te da se iznađu
optimalna rješenja uvažavajući gore navedeno vezano za poboljšanje elemenata planinske
turističke ekonomije, odnosno njenog održivog razvoja, na način da se omogući
implementacija aktuelnih projekata a da se ne naruši osnovni koncept (zone pretežnih namjena)
Plana, pri čemu je imperativ da izgradnja planiranih kapitalnih projekata ne smije narušiti
najvažniji resurs planine Bjelašnice koji je baza za razvoj zimskog turizma - kako postojeće
sportske i rekreativne staze alpskog skijanja i ostale terene, tako i one rekreativne trase
predviđene Planom. Cilj Izmjena Plana je da se ovaj resurs sačuva, poboljša i koriguje u dijelu
koji je neophodan da bi se realizovali kapitalni aktuelni projekti.
Izmjene Plana se takođe vrše radi usklađivanja sa navedenim opredjeljenjima kako bi se
obezbijedila zakonom utvrđena procedura izrade i donošenja planskih dokumenata, obzirom
da su za određena područja donesene odluke o pristupanju izradi provedbeno planskih
dokumenata od strane Općinskog vijeća Trnovo.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
1.2 Odnos Plana s drugim planovima i programima
U nastavku je dat prikaz strategija, planova i programa, svrha i ciljevi tih dokumenata te usporedba njihovih ciljeva sa ciljevima predmetnog
Plana.
Tabela br. 1 Odnos ciljeva IDRP SRP Bjelašnica s drugim odgovarajućim strategijama, planovima i programima
NAZIV DOKUMENTA CILJEVI STRATEGIJE / PROGRAMA / PLANA KOMENTAR
Izmjena i dopuna Prostornog plana
Kantona Sarajevo za period od
2003-2023 godine
Prostorni plan kantona utvrđuje osnovna načela planskog uređenja prostora,
ciljeve prostornog razvoja, zaštitu, korištenje i namjenu zemljišta, a naročito
1) osnovnu namjenu zemljišta
2) sistem naselja i urbana područja;
3) građevine i koridore magistralne i druge infrastrukture od značaja za
Federaciju i kanton sa zaštitnim infrastrukturnim pojasevima;
4) drugu infrastrukturu od značaja za Federaciju i kanton;
5) mjere zaštite okoliša sa razmještajem građevina i postrojenja koja mogu
značajnije ugroziti okoliš;
6) zaštitu graditeljskog i prirodnog naslijeđa;
7) mjere zaštite od prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i
katastrofa i ratnih djelovanja;
8) način i obim iskorištavanja mineralnih sirovina;
9) obaveze u pogledu detaljnijeg planiranja uređenja manjih prostornih
cjelina unutar kantona.
Prema Izmjenama i
dopunama Prostornog
plana Kantona
Sarajevo za period od
2003. do 2023. godine,
područje SRP
Bjelašnica se svrstava
u zonu sporta i
rekreacije.
Kantonalni plan zaštite okoliša
Kantona Sarajevo 2017. godina
Kantonalni plan zaštite okoliša Kantona Sarajevo 2017. godina je provedbeni
dokument Strategije zaštite okoliša FBiH za period 2008.–2018. god, dijelom
Strategije upravljanja vodama FBiH za period 2010.-2022. god., te Federalnog
plana upravljanja otpadom 2012.-2017.god., a koji će dati prijedlog operativnih
ciljeva sa konkretnim mjerama za izvršavanje strateških ciljeva Strategija, a za
specifično područje KS.
Ciljevi zaštite okoliša
propisani Kantonalnim
planom zaštite okoliša
korišteni su kao
osnovni ciljevi kojima
se teži i iz kojih se
izvode operativni
ciljevi za zaštitu
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
28 |Strana
NAZIV DOKUMENTA CILJEVI STRATEGIJE / PROGRAMA / PLANA KOMENTAR
1) Zaštita biodiverziteta i geodiverziteta KS kroz uspostavu i jačanje
institucionalnog, pravnog i ekonomskog okvira za realizaciju efikasnih
mjera,
2) Održiva upotreba prirodnih resursa,
3) Povećanje obuhvata i poboljšanje javnog sistema vodosnabdijevanja,
4) Postizanje i održavanje dobrog stanja površinskih i podzemnih voda,
5) Smanjenje poplava u KS,
6) Efikasna institucionalna organizacija i administracija sposobna za
provođenje procesa pridruživanja i primjenu zahtjeva EU u sektoru voda
u KS,
7) Poboljšanje efikasnosti, unapređenje transparentnosti i povećanje
odgovornosti u upravljanju vodama u KS,
8) Ograničenje emisije sumpor dioksida i prašine,
9) Upravljanje kvalitetom zraka,
10) Unaprjeđenje korištenja energije,
11) Stvoriti osnovu za skladan i prostorno uravnotežen socio-ekonomski
razvoj,
12) Minimiziranje/otklanjanje rizika po ljudsko zdravlje, biodiverzitet,
prirodno i graditeljsko nasljeđe,
13) Educiranje i jačanje kapaciteta resornih ministarstava, općina, lokalne
zajednice, stručne i naučne javnosti, NVO sektora,
14) Korištenje, zaštita i upravljanje zemljišnim prostorom u funkciji sistema
zaštite životne sredine,
15) Privreda i okoliš,
16) Smanjenje rizika po okoliš i zdravlje ljudi i uspostava prioritetne
infrastrukture za integralno upravljanje otpadom,
17) Smanjenje količina otpada za finalno odlaganje/zbrinjavanje uz
efikasnije korištenje resursa,
18) Osiguranje provedbe sistema kroz pravni, institucionalni i ekonomski
okvir,
okoliša na području
tretiranom IDRP SRP
Bjelašnica
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
29 |Strana
NAZIV DOKUMENTA CILJEVI STRATEGIJE / PROGRAMA / PLANA KOMENTAR
19) Unapređenje pravnog i strateškog okvira s ciljem postizanja zaštite
zdravlja ljudi i održivog upravljanja okolišem,
20) Uspostava efikasnog institucionalnog okvira u oblasti zaštite okoliša,
21) Jačanje ekološke svijesti i unaprijeđenje obrazovanja o okolišu.
Prostorni plan Federacije Bosne i
Hercegovine
Opći ciljevi prostornog razvoja su:
1. Tretirati prostor entiteta FBiH u okviru jedinstvenog prostora države
Bosne i Hercegovine;
2. Poštovati entitetske granice na način međusobno usklađenih i
usaglašenih prostorno planskih rješenja između entiteta i valorizovati i
tretirati infrastrukturne kapacitete i prirodne resurse u njihovom punom
kapacitetu, bez obzira na granicu entiteta;
3. Prostorno planskim rješenjima obezbijediti održivi razvoj prema
stvarnim prostornim i ekonomskim mogućnostima, bez ograničenja koja
proizlaze iz administrativnog ustrojstva entiteta FBiH podjeljene na
deset kantona, poštujući planski period dvadeset godina, odnosno
narednih osamnaest;
4. Uvažiti značaj i ulogu morske obale u okviru prostora entiteta Federacije
BiH, za državu Bosnu i Hercegovinu kao pomorsku državu;
5. Definirati područja posebnih obilježja od značaja za Federaciju Bosne i
Hercegovine na osnovu Uredbe o građevinama i zahvatima od značaja
za Federaciju Bosne i Hercegovine (“Sl.novine Federacije BiH”, br.
85/07, 29/08);
6. Definirati područja posebnih obilježja od značaja za Federaciju Bosne i
Hercegovine na zaštićenim područjima prirodnih vrijednosti (nacionalni
parkovi, zaštićena područja prirodnih vrijednosti, koja se nalaze na
teritorijima dva ili više kantona ili entiteta).
Prostornim planom, a u
cilju zaštite vodnih
tijela, predviđaju se su
mjere zaštite područja
prihranjivanja
sarajevskih izvorišta se
osigurava kroz izradu
prostornog plana
posebnih obilježja za F
BiH, a za područja
Bjelašnica, Igman,
Treskavica i kanjon
Rakitnice.
Strategija zaštite okoliša FBiH za
period 2008.–2018.
1) Zaštita biodiverziteta i geodiverziteta FBiH kroz uspostavu i jačanje
institucionalnog okvira za realizaciju efikasnih mjera;
2) Održiva upotreba prirodnih resursa;
Ciljevi propisani
SPUO IDRP SRP
Bjelašnica su u skladu
s ciljevima Strategije
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
30 |Strana
NAZIV DOKUMENTA CILJEVI STRATEGIJE / PROGRAMA / PLANA KOMENTAR
3) Ravnopravna raspodjela dobiti od prirodnih resursa (biološke i geološke
raznolikosti);
4) Smanjenje pritisaka na biološku i geološku raznolikost FBiH;
5) Uspostava finansijskih mehanizama za održivo upravljanje biološkim i
geološkim diverzitetom.
zaštite okoliša na
nivou Federacije BiH
Strategija upravljanja vodama
FBiH za period 2010.-2022
1) Pravna reforma sektora voda, koja proizilaze iz potrebe za
prilagoÿavanjem novim društvenim uvjetima, uz prilagoÿavanje
zahtjevima EU u oblasti upravljanja vodama kao dio procesa
stabilizacije i pridruživanja BiH EU,
2) Adekvatno integriranje oblasti upravljanja vodama u ekonomski sistem
kao cjelinu, uz veću zastupljenost ekonomskih instrumenata u procesu
upravljanja vodnim resursima
3) Poboljšanje efikasnosti, unaprjeđenje transparentnosti i povećanje
odgovornosti u upravljanju vodama
4) Osiguranje finansijske održivosti u upravljanju vodama i reforma
sistema cijena vodnih usluga uz postepeno uvođenje ekonomske cijene
vode,
5) Efikasna institucionalna organizacija i administracija sposobna za
provođenje procesa pridruživanja i primjenu zahtjeva EU u sektoru
voda.
6) Povećanje obuhvata i poboljšanje javnog vodosnabdijevanja
7) Osiguranje uvjeta za održivo korištenje voda u oblastima čiji razvoj
ovisi od interesa tržišta.
8) Postizanje i održavanje dobrog stanja površinskih i podzemnih voda radi
zaštite akvatične flore i faune i potreba korisnika voda.
9) Smanjenje rizika pri ekstremnim hidrološkim pojavama.
Ciljevi propisani
SPUO IDRP SRP
Bjelašnica su u skladu
s ciljevima Strategije
upravljanja vodama
Federacije BiH
Strategije upravljanja otpadom
FBiH za period 2008.-2018.god.
1) Smanjenje rizika po okoliš i zdravlje ljudi i uspostava prioritetne
infrastrukture za integrirano upravljanje otpadom,
2) Smanjenje količina otpada za finalno odlaganje/zbrinjavanje uz
efikasnije korištenje resursa,
Osnovni ciljevi
propisani Strategijom
upravljanja otpadom
na nivou FBiH
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
31 |Strana
NAZIV DOKUMENTA CILJEVI STRATEGIJE / PROGRAMA / PLANA KOMENTAR
3) Osiguranje provedbe sistema kroz pravni, institucionalni i ekonomski
okvir,
4) Osiguranje sistematskog praćenje parametara za ocjenu sanja okoliša.
korišteni su kao
smjernice prilikom
definisanja ciljeva u
SPUO IDRP SRP
Bjelašnica
Strategija razvoja opštine Trnovo
2018-2022
Strateška usmjerenja razvoja općine Trnovo u narednih 5 godina:
1. Razvoj zimske i ljetne ponude sportsko – rekreativnog centra i
promocija regije
2. Izgradnja održivog sistema za razvoj ruralnog turizma (kulturno –
historijski, avanturistički, ...)
3. Stimulisanje organske poljoprivredne proizvodnje
4. Iskorištenje hidro potencijala (protočne MHE), vjetro potencijala
(područje vododjelnice) i solar
5. Kreiranje stimulativnog okruženja za ostanak i povratak mladih
6. Korištenje podrške organizacija i institucija smještenih u Sarajevu i
tehnoloških podsticaja za standardizaciju i certifikaciju, saradnje sa
visokoškolskim institucijama, međunarodnih fondova i donatora radi
povećanja broja subjekata i obima privredne aktivnosti na području
općine
7. Stvaranje zakonskog okvira (prostorno planska dokumentacija,
odluke,...) kojim će se eliminisati administrativne prepreke za razvoj
8. Insistiranje kod Federalnih nivoa vlasti na hitnom regulisanju
stimulisanja razvoja ruralnih i brdskih područja
9. Unaprijeđenje i promovisanje povoljnog ambijenta za investitore
10. Razvijanje saradnje sa kantonalnim, federalnim i državnim vlastima radi
ostvarenja prioritetnih razvojnih ciljeva općine
11. Saradnja sa kantonalnim vlastima na unaprijeđenju nivoa ekološke
svijesti turista
12. Strateška usmjerenja proizašla iz povezanosti slabosti i mogućnosti
13. Osmišljavanje projekata i apliciranje kod izvora povoljnih sredstava za
Strateško usmjerenje
općine Trnovo „Razvoj
zimske i ljetne ponude
sportsko –
rekreativnog centra i
promocija regije“
direktno je odnosi na
predmetni obuhvat
ovog dokumenta
Takođe i ostala
usmjerenja su
korištena kao
smjernice za
definisanje osnovnih
okolinskih ciljeva
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
32 |Strana
NAZIV DOKUMENTA CILJEVI STRATEGIJE / PROGRAMA / PLANA KOMENTAR
investiranje u komunalnu insfrastrukturu (Kanton, Federacija, institucije
i fondovi, međunarodne organizacije)
14. Intenzivnije uključivanje mladih u razvojne projekte
15. Izgradnja poduzetničkog mentaliteta umrežavanjem napora NVO i
donatora
16. Strateška usmjerenja proizašla iz povezanosti slabosti i prijetnji
17. Stimulisanje mladih za održivi povratak
18. Unaprijeđenje ljudskih i institucionalnih kapaciteta za apsorpciju
fondova
19. Nastavak procesa deminiranja.
Strategija razvoja Kantona Sarajevo
do 2020. godine
1) Poboljšati administrativni i poslovni ambijent za ubrzan ekonomski rast
i unaprijediti ekonomsku strukturu radi povećanja izvoza roba i usluga,
2) Povećati zaposlenost i kreirati nova bolje vrednovana radna mjesta,
3) Stvoriti uslove za uključujući društveno-ekonomski rast i smanjenje
siromaštva i unaprijediti dostupnost i pouzdanost svih javnih servisa,
4) Odgovorno upravljati okolišem, prostorom, prirodnim i
infrastrukturnim resursima,
5) Unaprijediti sistem upravljanja razvojem Kantona Sarajevo.
Osnovni ciljevi
propisani Strategijom
razvoja Kantona
Sarajevo korišteni su
kao smjernice prilikom
definisanja ciljeva u
SPUO IDRP SRP
Bjelašnica
Strategija i akcioni plana za zaštitu
biološke raznolikosti Bosne i
Hercegovine 2015 - 2020
1) Uticati na skrivene uzroke gubitka bioraznolikosti pozicioniranjem
bioraznolikosti u organima vlasti i društvu
2) Poboljšati status biološke raznolikosti zaštitom ekosustava, vrsta i
genetske raznolikosti;
3) Povećati koristi od bioraznolikosti i usluga ekosustava za sve;
4) Poboljšati provedbu kroz participativno planiranje, upravljanje znanjem
i izgradnju kapaciteta.
Ovim dokumentom
područje Igman –
Bjelašnica –
Treskavica – Visočica
– kanjon rijeke
Rakitnice planirano je
kao zaštićeno područja
prirode u FBiH
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
2 OPIS I PROCJENA STANJA OKOLIŠA I VJEROVATNI
RAZVOJ STANJA OKOLIŠA AKO SE PLAN NE
IMPLEMENTIRA
2.1 Opis stanja komponenti okoliša i faktora u okolišu
Stanje okoliša na području Sportsko rekreacionog područja Bjelašnica analizira se
korištenjem relevantnih karakteristika, okolinskih komponenata ili faktora u okolišu koje jasno
pokazuju najvažnije elemente njihova stanju u odnosu na predmet Plana. Kriterijum kod
analize stanja predstavljala je i dostupnost podataka, odnosno mogućnost kvantitativnog i
kvalitativnog prikazivanja okolinskih komponenti, koje će biti predmet procjene uticaja Plana
na okoliš.
Kvalitet zraka i klimatske promjene
Na posmatranoj teritoriji SRP Bjelašnica nije uspostavljen sistem monitoringa kvaliteta
zraka. Kontinuirano mjerenje kvaliteta zraka ne vrši se ni u opštini Trnovo.
Prema podacima dostavljenih od strane općine Trnovo u obuhvatu ID RP “Sportsko -
rekreacionog područja Bjelašnica“ kao energenti se koriste plin, električna energija i pelet jer
je to uslovljeno u Odluci o provođenju Urbanističkih projekata u obuhvatu Regulacionog plana.
Bjelašnica je jedina planina koja raspolaže sa dovoljnim količinama ovih energenata. Svaki
objekat unutar Urbanističkog projekta je riješio grijanje na plin ili električnu energiju osim
jednog koji se zagrijava na pelet. Na Bjelašnici ne postoji sistem centralnog grijanja, a planirani
objekti će se zagrijavati na plin ili električnu energiju.
S obzirom da na području SRP Bjelašnica ne postoje zagađivači koji bi u zrak emitovali
značajnije količine polutanata može se zaključiti da je kvalitet zraka u I kategoriji. Ovome u
prilog činjenica da je riječ o planinskom području sa velikim površinama pod šumom što ima
veliki uticaj na kvalitet vazduha i umnogome doprinosi da kvalitet vazduha bude u I kategoriji.
Kada je riječ o zagađivačima koji direktno utiču na kvalitet zraka potrebno je spomenuti
i saobraćaj, odnosno učesnike u saobraćaju (autobusi, kamioni, automobili). Glavni problem
motora sa unutrašnjim sagorijevanjem tj. automobilima koji se pokreću na tradicionalna
prirodna goriva, jeste aerozgađenje tj. zagađenje vazduha. Pored poznate činjenice da se
nekontrolisano troše prirodni resursi planete Zemlje, koji nisu obnovljivi. Prema podacima
Svjetske zdravstvene orgnizacije, više od 2/3 svjetskog stanovništva ne udiše čist vazduh, a
podaci o saobraćaju su alarmantni. Najvećim dijelom su pogođene urbane sredine i veliki
gradovi, ali i industrijske zone i prirodni predjeli turističkog karaktera, kroz koji prođe ogroman
broj posjetilaca, upravo metodama automobilskog prevoza. Procjenjeni broj automobila u toku
radne sedmice (pon-pet) iznosi cca 500 vozila, dok se vikendom taj broj procjenjuje na cca
1000 što trenutno ne predstavlja preveliki pritisak na kvalitet vazduha.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
34 |Strana
U budućem razvoju predmetnog područja neophodno je planirati kontinuirano praćenje
kvaliteta vazduha uz poštovanje mjera i provođenje aktivnosti na očuvanju kvaliteta vazduha
na širem području.
Najveća posledica automobila na zagađenje vazduha, jeste emisija štetnih gasova koji se
kreću od ugljenikovih oksida, azotnih oksida, sumpor-dioksida pa do drugih štetnih polutanata
najčešće čvrstog karaktera poput čađi, pepela, teških metala i tome slično.
Kada je riječ o postojećem stanju klime u odnosu na period izrade Regulacionog plana
iz 1982. godine (prema kojem definisani postojeći sadržaji unutar obuhvata SRP Bjelašnica)
za potrebe održavanja olimpijskih igara 1984. godine, može se konstatovati da su promijenjeni
standardi i prirodni uslovi za sportske i rekreativne terene, s obzirom da globalno zatopljenje
zahtijeva podizanje staza alpskog skijanja na veće nadmorske visine, povećan dijapazon
sportova na snijegu, itd. Može se konstatovati da je potrebno stvaranje uslova prilagođenih
današnjim klimatskim prilikama za organizaciju i održavanje sportskih takmičenja najvećeg
ranga i različitih manifestacija (EYOF 2019. i dr.).
Tlo, šume i šumsko zemljište
Na Igmanu i Bjelašnici je u najvećoj mjeri stabilan teren, obzirom da se u topografskoj
gradnji nalaze najčešće karbonatni sedimenti. Studija stabilnosti terena Kantona Sarajevo iz
decembra 2010. godine (Winner Project d.o.o. Sarajevo) pokazuje da ipak na pojedinim
dijelovima u obuhvatu Plana ima pojava nestabilnosti. Rezultati pomenute Studije diktiraju
specifične uslove koji moraju biti ispoštovani prilikom planiranja u obuhvatu regulacionog
plana.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
35 |Strana
Slika br. 6. Stabilnost terena unutar obuhvata SRP Bjelašnica
Prema podacima iz važećih Šumsko-gospodarskih osnova, od ukupne površina SRP
Bjelašnica koja iznosi 1017,61 ha, šume na području obuhvata zauzimaju površinu od 826,68
ha odnosno 81,24%, a prema šumarskoj podjeli locirane su na dijelovima dva šumskoprivredna
područja (ŠPP) i to ŠPP Igmansko i ŠPP Trnovsko.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
36 |Strana
Slika br. 7. Granice odjela i odsjeka unutar obuhvata SRP Bjelašnica
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
37 |Strana
Tabela br. 2. Struktura šuma i šumskog zemljišta u obuhvatu SRP Bjelašnica - ŠPP
ŠPP GAZDINSKA
JEDINICA SK UK GK
NAZIV GAZDINSKE
KLASE
PORŠINA
PO GK
POVRŠINA
PO ŠPP
IGM
AN
SK
O
Igman
1000 1100 1113 98c Subalpinske bukove šume
na kalkomelanosolu, pretežno plitkom
alkokambisolu i njihovim
kombinacijama na jedrim krečnjacima i/ili
dolomitima.
5,17
740,83
1000 1100 1113 100f 26,26
1000 1100 1113 99g 24,88
1000 1100 1113 98a 4,62
1000 1100 1113 98b 6,64
1000 1100 1113 100e 11,51
1000 1100 1113 99f 16,73
1000 1100 1117 100a Sekundarne šume bukve u
pojasu šuma bukve i jele
na kalkomelanosolu,
pretežno plitkom
kalkokambisolu i njihovim kombinacijama i
rendzinama na jedrim
krečnjacima i dolomitima i kristalastim dolomitima i
laporcima
4,61
1000 1100 1117 101f 0
1000 1100 1117 100u 3,91
1000 1100 1117 100d 16,87
1000 1100 1117 99d 9,84
1000 1100 1122 99e
Sekundarne šume bukve u pojasu šuma bukve i jele
na pretežno dubokom
istričnom kambisolu, luvisolu i jihovim
kombinacijama, na
ilikatnim i silikatno-karbonatnim sedimentnim
supstratima i na kiselim
eruptivnim stijenama.
1,93
1000 1200 1202 100c
Šume bukve i jele na
pretežno plitkom kalkokambisolu i
kalkomelanosolu i
njihovim kombinacijama na rendzini na jedim
krečnjacima i dolomitima
i kristalastim dolomitima i morenama.
21,26
1000 1200 1202 101e 11,15
1000 1200 1202 100b 6,29
1000 1200 1202 101g 3,62
1000 1200 1202 99c 5,8
1000 1200 1202 102c 6,66
1000 1200 1202 101c 8,37
1000 1200 1202 99a 5,9
1000 1200 1202 99b 6,56
1000 1200 1202 102d 37,63
1000 1200 1202 97b 17,42
1000 1200 1202 101d 5,21
1000 1200 1202 95c 59,57
1000 1200 1202 97a 7,98
1000 1200 1202 95a 34,06
1000 1200 1202 102a 4,48
1000 1200 1203 102b
Šume bukve i jele na dubokom distričnom
kambisolu, luvisolu i
njhovim kombinacijama i pseudogleju na silikatnim
i silikatno-karbonatnim
sedimentnim supstratima i kiselim eruptivnim
stijenama
25,57
1000 1200 1210 101b
Šume bukve i jele sa
smrčom na pretežno
plitkim kalko-kambisolu, kalkomelanosolu, i
njihovim kombinacijama
na jedrim krečnjacima i dolomitima i na
rendzinama na
kristalastim dolomitima i morenama.
15,49
1000 1200 1210 101a 40,01
1000 1200 1210 103 1,54
1000 1200 1210 94d 0,28
1000 1200 1210 94u 49,35
1000 1200 1210 94b 0,02
1000 1200 1210 110a 45,11
1000 1200 1210 104b 51,44
1000 1200 1210 94a 32,73
1000 1200 1210 105 0,27
1000 1200 1210 94c 9,26
1000 1200 1210 93c 35,83
7000 7500 7501 104a
Šume krivulja (klekovina bora) dinarskih planina.
0,36
7000 7500 7501 93a 11,41
7000 7500 7501 111 3,23
7000 7500 7501 106 7,55
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
38 |Strana
7000 7500 7501 109 8,74
7000 7500 7501 93b 5,85
7000 7600 7602 126 Planinski pašnjaci i rudine
8,39
7000 7600 7602 92a 0,48
7000 7600 7606 108
Kamenolomi, pozajmišta,
bare, manji vodotoci, deponije i ostale
neproduktivne površine
2,83
8000 8000 8000 92u
Uzurpacije
2,4
8000 8000 8000 107 4,29
8000 8000 8000 137a 1,08
Zujevina 7000 7600 7602 94c Planinski pašnjaci i rudine 2,39
TR
NO
VS
KO
Gornja
Rakitnica
7000 7600 7601 22g Krš i goleti nepodesni za
pošumljavanje 0,02
85,85
7000 7600 7602 21e Planinski pašnjaci i rudine
13,51
7000 7600 7602 2d 65,39
Hojta-
Presjenica
1000 1100 1126 66a Sekundarne šume bukve u pojasu šuma bukve i jele
sa smrčom na
kalkomelanosolu,
pretežno plitkom
kalkokambisolu i
njihovim kombinacijama i rendzinama na
krečnjacima i dolomitima
2,97
1000 1100 1126 66c 1,71
4000 4100 4101 67g
Izdanačke čiste šume bukve montanog pojasa na
pretežno plitkom
kalkokambisolu, kalkomelanosolu,
njihovim kombinacijama i
na rendzinama na jedrim krečnjacima i dolomitima,
kristalastim dolomitima i
laporcima
2,25
UKUPNO 826,68
SRP Bjelašnica obuhvata gospodarske jedinice (GJ) Igman (98c, 100f, 99g, 98a, 98b,
100e, 99f, 100a, 101f, 100u, 100d, 99d, 99e, 100c, 101e, 100b, 101g, 99c, 102c, 101c, 99a,
99b, 102d, 97b, 101d, 95c, 97a, 95a, 102a, 102b, 101b, 101a, 103, 94d, 94u, 94b, 110a, 104b,
94a, 105, 94c, 93c, 104a, 93a, 111, 106, 109, 93b, 126, 92a, 108, 92u, 107, 137a) i Zujevina
(94c) u okviru ŠPP Igmansko, a u okviru ŠPP Trnovsko obuhvata gazdinske jedinice Gornja
Rakitnica (22g, 21e, 2d) i Hojta-Presjenica (66a, 66c, 67g).
2.1.2.1 Posebna ograničenja u gazdovanju šumama
U važećoj šumsko-gospodarskoj osnovi za ŠPP “Igmansko” sa periodom važnosti
01.01.2014. do 31.12.2023. godine se navodi da je na osnovu dobijenih podataka od naručioca
ŠGO zaključeno da nema podataka o površinama šuma i šumskih zemljišta koji su zvaničnim
aktima od strane Vlade Kantona Sarajevo, kao i Vlade FBiH u smislu člana 25 Zakona o
šumama Kantona Sarajevo proglašene zaštitnim šumama i šumama posebne namjene na koje
se odnose ograničenja u gospodarenju šumama i izdvajanju iz šumskoprivrednih područja.
Međutim, na osnovu stanja šuma i šumskih zemljišta ovog područja kao i prijedloga
K.J.P. "Sarajevo-šume" d.o.o. Sarajevo, izrađivač ŠGO je dao prikaz površina koje su
predložene za izdvajanje kao šume sa posebnim ograničenjima, a od kojih se u nastavku navode
samo oni odjeli/odsjeci koji se nalaze unutar obuhvata SRP Bjelašnica.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
39 |Strana
Slika br. 8. Šume sa posebnim ograničenjima u gospodarenju
u obuhvatu SRP Bjelašnice
Na prethodnoj slici je vidno da se prema važećim šumsko gospodarskim osnovama
unutar obuhvata Izmjena i dopuna regulacionog plana Sportsko rekreativnog područja
Bjelašnica nalaze sledeća područja:
1. Prašumski rezerzvat (odjel 106 GJ „Igman, lokalitet Ravna vala, P=45,1 ha),
2. Lovnouzgojni rezervati (zaštićeni rezervati tetrijeba, divokoze i medvjeda, odjeli
105, 109 i 110 GJ „Igman“),
3. Izdvojene površine (olimpijski objekti, odjeli 99, 100, 101, 102 GJ „Igman“).
Šume u značajnoj mjeri utiču na hidrološki režim riječnih slivova, tako da one imaju važnu
ulogu u sprječavanju poplava, regulaciji protoka i poboljšanju kvalitete vode. Međutim, ovo ne
podrazumijeva da sve šume u riječnim slivovima imaju visoko zaštitnu vrijednost, te da trebaju
biti izdvojene kao šume visoke zaštitne vrijednosti. Jedino šume koje su važne za reguliranje
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
40 |Strana
vodnog režima, sprečavanje degradacije vodozahvatnih područja, sprečavanje prirodnih
nepogoda kao što su bujice, poplave i sl. se mogu izdvojiti kao šume visoke zaštitne vrijednosti.
Što je veći rizik od pojave takvih situacija, veća je mogućnost da ta šuma predstavlja ključnu
važnost za održavanje ovih funkcija. Ova potkategorija šuma visoke zaštitne vrijednosti
uključuje šume koje osiguravaju stabilnost vodnog režima i zaštitu vodozhvatnih područja,
sprečavaju poplave i prekomjerne nanose u riječnim slivovima, te pružaju zaštitu obalama
rijeka.
Područja koja ulaze u sastav kategorije šuma visoke zaštitne vrijednosti su zaštitne šume oko
izvorišta važnih za lokalnu zajednicu, šume locirane na padinama oko rezervoara i prirodnih
jezera koja predstavljaju izvore pitke vode za lokalne zajednice, šume locirane u bujičnim
slivovima i oko zemljišta sa velikim nanosom mulja, priobalne šume oko riječnih i močvarnih
korita koje smanjuju rizike od poplava, te šume koje štite staništa i vrste kojima je voda ključan
faktor opstanka.
Prašuma Durmiševica
Prema podacima iz Studije izvodljivosti za područje sa posebnim karakteristikama od
značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine Igman, Bjelašnica, Treskavica i kanjon rijeke
Rakitnice (Visočica) (Nacrta finalnog izvještaja, BRL Ingenierie, mart 2007. godine) prašuma
Durmiševica je svrstana u staništa i mjesta velike konzervacijske vrijednosti.
U prašumskoj sastojini bukve, jele i smrče (Abieti-Fagetum dinaricum Tregubov 1957),
u području Ravne vale - lokalitet Durmiševica, osnovana je prva ogledna parcela 1978. god.
Preduzeća koja su gospodarila u prošlosti, kao i «Sarajevo-šume» d.o.o. Sarajevo, preduzeće
koje sada gospodari prostorom u kome se nalazi prašuma, svoje aktivnosti obavlja na način
kojim se antropogeni uticaji u prašumi svode na minimalnu mjeru, odnosno, u samoj prašumi
ne provode se nikakve gospodarske aktivnosti, dok se u puferskoj zoni vrše samo sanitarni
zahvati. Istraživanja florističkog sastava u prašumskom rezervatu na planini Bjelašnici (Beus
V., Vojniković S. 2002) ukazuju na to da je unutar prašumskog rezervata registrirano 95 vrsta
vaskularnih biljaka, svrstanih u 76 rodova, odnosno 37 familija. Najučestalije vrste prizemne
flore unutar istraživanog rezervata su “fagetalne vrste”: Asperula odorata, Sanicula europaea,
Aremonia agrimonoides, Viola reichenbachiana sa učestalošću većom od 75%. Istraživanja
florističkog diverziteta u prašumskom rezervatu i susjednom gospodarskom odjelu šume na
planini Bjelašnica (Beus V., Vojniković S. 2006) ukazuju na to, da preborni kao i skupinasto-
preborni sistem gospodarenja (na manjim površinama), ukoliko se pravilno primjeni, ne
narušava bitno biodiverzitet vaskularnih biljaka. Pomenuti autori su došli do konstatacije da
nakon izvjesnog vremena, prašuma u zreloj fazi strukturno liči na gospodarsku šumu, da obje
imaju slične stanišne uslove što uslovljava i slične indekse diverziteta. Sa aspekta različitih
naučnih istraživanja prašume imaju neprocjenjivu vrijednost.
U važećoj ŠGO za ŠPP Igmansko je navedeno da se za dijelove područja za koje pokrenut
i predložen postupak o izdvajanu šuma sa posebnim ograničenjima preporučuje korisniku šuma
da, do donošenja konačnih odluka o proglašenju ovih površina u dijelovima odjela koji su na
spisku za izdvajanje, ne planiraju redovne sječe ili da ih vrše umanjenim intenzitetom u
zavisnoosti od namjene površina zbog kojih se predlaže njihovo izdvajanje. Takođe je
navedeno da je prilikom realizacije terenskih radova za potrebe izrade ŠPO, te na osnovu
evidencija realizacije planova gospodarenja u prošlim uređajnim periodima došlo do
pokazatelja da se pomenutim površinama formalno i gospodarilo kao sa šumama posebne
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
41 |Strana
namjene tj. planovi gospodarenja naročito etata-obima sječa nisu nikako ili sa vrlo blagim
intenzitetima realizovani u ovim šumama.
Takođe je u okviru ŠPO navedeno da, sa aspekta moderne šumarske nauke, zakonske
legislative i na osnovu svega navedenog pomenute površine zahtijevaju poseban elaborat
istraživanja kako bi se potpuno precizno uredili planovi gospodarenja šumama za naredni
period u smislu njihovog korišćenja, stalnog unapređivanja prema namjeni korištenja,
provođenju preventivnih i represivnih zaštitnih mjera, čuvanja, organizacije nadležnosti
upravljanja i finansiranja gospodarenja izdvojenih površina.
Površinske i podzemne vode
Podzemne vode na krškom području su dragocjen segment prirodnog naslijeđa.
Hidrogeološke osobine dubokog dinarskog krša kojemu najvećim dijelom pripada ovo
područje odlikuje specifična cirkulacija vode u podzemnim prslinama, pukotinama i kanalima
te pojava krških vrela, povremenih tokova i ponornica. Tako se prema sjeveroistoku iz tzv.
hidrološke jedinice Bjelašnica podzemne vode dreniraju u vrela rijeka Bosne, Ljute i Bijele.
Površina porječja izvora Bosne je 150 km2, a Ljute 108 km2.
Vodno tijelo Sarajevsko polje, je predstavljeno aluvijalnom ravnicom koja se graniči sa
vodnim tijelom Igman-Bjelašnica. U nevezanim i slabo vezanim stijenama intergranularne
poroznosti formirane su akumulacije podzemnih voda koje se koriste za vodosnabdijevanje
stanovništva. Najveće akumulacije tih voda utvrdjene su na lokalitetu Bačevo. Prema podacima
eksploatacione rezerve tih voda iznose 2,0 m3/s. Podzemne vode u aluvijalnim kolektorima
Sarajevskog polja su slobodnog nivoa i velike vodoobilnosti. Pritjecanje voda u akvifer vrši se
iz krečnjačko-dolomitskih stijena, koje se nalaze na obodu i u podini aluviona, dok se jedan
dio prihranjuje infiltriranjem površinskih tokova u šljunke i pijeske ovog polja. Vode u
aluvionu čine jedinstven hidrogeološki sistem sa podzemnim vodama u veoma vodoobilnim
kraškim akviferima Bjelašnice i Igmana. Debljina šljunka iznosi od 20 – 50 m, a krovinskih
glina od 2 – 3 m. Intergranularni sedimenti (aluvijalni sedimenti) razvijeni su u Sarajevskom
polju, te duž rijeka Bosne, Željeznice i njihovih pritoka, a predstavljeni su aluvijalnim i
terasnim sedimentima. Aluvijalni i terasni sedimenti su uglavnom kolektori običnih voda, a
oko Blažuja i Ilidže tranzitni - sekundarni kolektori termomineralnih voda. Hidraulički
mehanizam vode je raznovrstan i složen. Aluvion se sastoji od dubljeg horizonta pod pritiskom
i plićeg slobodnog običnih voda, a također i arteškog termomineralnih voda u području Ilidže
- Blažuja.
Hidrološko područje „Sarajevsko polje“ se u značajnoj mjeri dopunjava vodom iz
hidroloških jedinica Igman i Bjelašnica.
Igman – Bjelašnica (podsliv Bosne)1
Po fizičko-hemijskim karakteristikama (mineralizacija = 04-667 mg/l; ukupna
tvrdoća=1,48 do 7,76; pH=7,85-8,95; temperatura 5,5 do 9,5 o C) vode iz ovog vodnog tijela
1 Strategija upravljanja vodama Federacije Bosne i Hercegovine 2010. – 2022, mart 2012. godina
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
42 |Strana
odgovaraju Pravilniku o kvalitetu vode za piće. Vode iz navedenih vrela se koriste za
vodosnadijevanje stanovništva područja Sarajeva. Vodno tijelo Igman-Bjelašnica predstavlja
jedinstven krečnjačko-dolomitski blok, koji je na sjevero-istoku pokriven sedimentima
Sarajevsko-zeničkog bazena. Osnovni kolektori su srednjetrijaski i gornjotrijaski krečnjaci,
krečnjačke breče i dolomiti. Prema Sarajevskom polju krečnjaci i dolomiti se spuštaju duž
subparalelnih rasjeda (parketna struktura) dinarskog pravca pružanja. U neposrednom
obodnom dijelu Sarajevskog polja karbonati su bušenjem konstatirani na 50 - 70 m dubine u
području Kovača na 180 m, a u centralnim dijelovima polja i preko 350 m. Ipak, ovo ukazuje
na jaku diferenciranost paleoreljefa gornjomiocenskopliocenskih i kvartarnih sedimenata u
ovom dijelu polja. Podinske barijere akumulacijama podzemnih voda u ovoj jedinici čine
donjotrijaski klastiti otkriveni na obodu Igmana i Bjelašnice. Krečnjačke i dolomitske stijene
su karstificirane i odlikuju se izrazitom kavernoznom i pukotinskom poroznošću.
Vodopropusnost im je jako velika u rasjednim zonama, a postoje visokovodoproduktivni
akviferi u vidu razbijenih izdani. Masivni dolomiti su slabije vodopropusni, a srednjetrijaski
pješčari i glinci čine međubarijere i često bočne prepreke pri kretanju podzemnih voda.
Kaverne i pukotine su često ispunjene produktima trošenja, naročito ispod Sarajevskog polja.
Izdani voda su razbijenog tipa, što se odražava na pojavljivanju brojnih vrela. Visoka
karstifikacija uvjetuje i brzu i duboku infiltraciju atmosferilija duž dubokih rasjeda, tako da se
može sigurno reći da je karstificiranost ispod nivoa lokalnih erozionih baza (i preko 1.000 m);
na ovo ukazuju i pojave uzlaznih izvora na obodu Sarajevskog polja u podnožju Igmana.
Karakteristična je infiltracija atmosferilija na površinama terena ove dvije planine, dok se
pražnjenje izdani vrši preko 20-ak stalnih i povremenih izvora na obodu Sarajevskog polja, kao
i u aluvijalni akvifer Sarajevskog polja. Bilo je i pojave podzemnih voda pod pritiskom, tj. s
pozitivnim pijezometarskim nivoom prije početka crpljenja u području Vrelo Bosne, što
predstavlja snažnu indikaciju izrazito dobre hidrauličke veze bjelašničko-igmanske karstne
akumulacije s izdani aluvijalnih i terasnih šljunkova i pijesaka Sarajevskog polja. Izražena je
vertikalna i horizontalna zonalnost karstne izdani u dvije zone: (I) iznad linije ruba Sarajevskog
polja - podnožje Igmana od Krupca do Blažuja, i (II) ispod ove linije u podzemlju Sarajevskog
polja. U prvoj zoni (gornji dio akvifera) je razbijena izdan, karstificiranost, brza cirkulacija s
privilegiranim komunikacijama podzemnih tokova, dok je u drugoj zoni (donji dio akvifera)
izdan krovno sapeta vodonepropusnim sedimentima kvartara i neogena s elastičnim režimom i
usporenim laminarnim kretanjem i vodozamjenom. Interesantno je da pražnjenje karstnog
akvifera u podnožju Igmana na rubnoj liniji Sarajevskog polja u zoni izvora Semizov bunar -
Stojčevac - Vrelo Bosne iznosi 90%, dok u drugoj zoni - Kovači - Krupac istječe na izvorima
svega 10% voda, mada su dužine tih linija podjednake. Izdan je u karstnom planinskom
kompleksu većinom slobodna, dok je ispod Sarajevskog polja pod pritiskom. Ovaj karstni
kolektor je najvodoobilniji akvifer u širem području Sarajeva. Iz masiva Bjelašnice vode većim
dijelom pripadaju slivu rijeke Bosne, a manjim slivu rijeke Neretve. Vrelo Bosne, kao
najznačajnije, ima sliv oko 140 km2 , što je dokazano i trasiranjem ponirućih voda na Velikom
polju, Sitničkoj lokvi, Radovoj vodi i kod Hrasničkog stana. Na osnovu osmatranja vrelo Bosne
ima Q = 1,5 - 18 m3 /s, Krupac Qmin. = 25 l/s, Hrasničko vrelo Qmin = 60 l/s, Semizov bunar
Qmin = 50 l/s, Stojčevac Qmin = 30 l/s. Pored ovih izvora, po obodu bjelašničko-igmanske
jedinice javlja se veći broj izvora s Q = 5 - 20 l/s. Značajna su i visoko prelivna povremena
vrela Megara, Bunica, Ruževik i dr. Izvorište Vrelo Bosne ima razbijena izvorišta s difuznim
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
43 |Strana
istjecanjem na širem prostoru - tako Vrelo Bosne ima površinu cca 60 ha, Stojčevac cca 35 ha,
Semizov bunar 30 ha. Minimalni proticaj Vrela Bosne je desetak puta veći od istog proticaja
sliva svih ostalih vrela u podnožju Igmana, jer su privilegirani pravci kretanja podzemnih voda
prema Vrelu Bosne, što je dokazano trasiranjem ponirućih voda. One su se sve pojavile na
potezu Semizov bunar - Vrelo Bosne i u bušotinama koje su ušle u krečnjake u polju (B-11, F-
6), a nijedno bojenje nije dalo boju na vrelima na liniji Kovači - Krupac. Izvorske vode
pripadaju HCO3-Ca(Mg) tipu voda, 400 mg/l i srednje tvrdoće oko 120 dH, a pH im je 7 - 8,5.
Na užem lokalitetu gdje se nalaze skijaške staze na Bjelašnici, tj. na lokalitetu Babin Do ne
nalaze se ni izvorišta niti bilo kakvi riječni tokovi. Zbog razlika u geološkom sastavu, posebno
zbog značajnog učešća vapnenačko-dolomitnih blokova, koji se odlikuju visokim stupnjem
ispresijecanosti pukotinama, površinska hidrografska mreža je nerazvijena u višim planinskim
dijelovima. Stalni vodotoci su razvijeni samo na stijenskim masama koje imaju izolacijski
karakter, npr. u slivu Ljute, Željeznice, Dobropoljke, Zujevine i Trešanice. U kanjonu
Rakitnice, Neretve i Ljute, na izvorištu Bosne i u području Željeznice, u vapnenačko-
dolomitnim masama snažna je podzemna drenaža Bjelašnice, Treskavice i Visočice. Ostali
tereni imaju podzemnu hidrografiju krškog tipa gdje vode dreniraju u Jadranski i Crnomorski
sliv, ali s potpuno nedefiniranim površinskim razvođem i podzemnim razvojem kolektorskih
masa.
Nešto veća izvorišta pojavljuju se u širem prostoru na prevoju Šiljak-Kočarin, Musino
Brdo – Hojta, izvorišta Bijele vode i područje izvorišta koja napajaju Rakitnicu. U užoj zoni
obuhvata, postoje dva manja vrela, Javornik i Radava voda, veoma malih kapaciteta, od kojih
je vrelo Javornik kaptirano i snabdjeva vodom postojeće objekte na Tabli – vrlo mali broj
potrošača, u nedovoljnoj količini. Kao i rijeka Presjenica.
Prema Odluci o zaštitnim zonama Sarajevskog polja „Službene novine Grada Sarajeva
02/87“ područje SRP Bjelašnica nalazi se u trećoj zoni sanitarne zaštite izvorišta vode za piće
u Sarajevskom polju.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
44 |Strana
Slika br. 9. Zaštitne zone Sarajevskog polja prema Odluci br.02/87
Prema pomenutoj odluci u trećoj zoni sanitarne zaštite izvorišta u Sarajevskom polju
primjenjuju se sledeće mjere zaštite:
− Objekti u naseljima u kojima je izgrađena kanalizacija moraju se priključiti na istu, a
otpadne vode kanalizacije prethodno prečistiti putem uređaja za prečišćavanje i tako
prečišćene upustiti u tlo,
− Otpadne vode iz objekata u naseljima ili pojedinačnih objekata van naselja koji nisu
priključeni na kanalizaciju moraju se prethodno prečistiti putem zasebnih ili grupnih
uređaja za prečišćavanje i tako pečišćene upustiti u tlo,
− Otpadne vode sa parkirališta i drugih saobraćajnih površina na turističko-rekreativnom
području Igman-Bjelašnica prije upuštanja u tlo moraju se prethodno prečistiti,
− Otpadne vode iz gospodarskih objekata moraju se upuštati u tlo van ponornih zona i
otvorenih vodotoka,
− Eksploatacija šuma mora se vršiti prema šumskoprivrednim osnovama na način na koji se
ne ugrožava režim površinskih i podzemnih voda,
− Istresanja i deponovanja smeća i ostalih otpadaka mora se vršiti na određenim lokalitetima
sa kojih ne može prodrijeti zagađenj u površinske i podzemne vode.
Prema podacima dobijenim od strane Općine Trnovo svi postojeći objekti na predmetnoj
teritoriji su priključeni na kanalizacionu mrežu. Takođe, svi planirani objekti moraju biti
priključeni na sistem odvodnje otpadnih voda, odnosno, u potpunosti u skladu sa Odlukom o
zaštitnim zonama Sarajevskog polja („Službene novine Grada Sarajeva 02/87“).
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
45 |Strana
2.1.3.1 Vodosnabdijevanje
Unutar predmetnog obuhvata postoji razvijena vodovodna mreža. Postojeći vodovodna
mreža oslanja se na Sarajevski vodovodni sistem. Voda se doprema sa izvorišta Bačevo (K.D.
499m.n.m. , V= 2500 m3), pomoću potisnog cjevovoda u rezervoar Igman (K.D. 555m.n.m.,
V= 5000m3). Preko pumpne stanice koja je locirana uz rezervoar Igman, voda se dalje potiskuje
u rezervoar Hrasnički stan (K.D. 1377m.n.m., V=2x250m3). Iz pomenutog rezervoara voda se
gravitacijom transportuje u dva pravca. Jedan cjevovod dužine cca 2500m, doprema vodu do
rezervoara Tabla (K.D. 1285m.n.m, V= 500m3), a drugim paralelnim vodom preko Velikog
polja do rezervoara Babin do (K.D. 1350m.n.m., V=2x250m3), dužina cjevovoda iznosi
7500m, a izgrađen je od čeličnih cijevi Ø273mm.
Iz rezervoara Babin do, koji se nalazi na brdu Zminjac, povratnim distribucionim vodom
VLØ300mm snabdijevaju se potrošači u pripadajućoj zoni snabdijevanja u dva pravca. Vod
VLØ250mm položen je prema hotelu „Maršal“, dok je drugi cjevovod VLØ150mm, koji
prelazi na VLØ100mm, položen prema tehičkoj bazi.
Cijela mreža obuhvaćena je jednom zonom do kote 1320m.n.m, a hidrostatski pritisak na
najnižem mjestu potrošnje iznosi 8 bara.
Postojeći sistem vodosnabdijevanja ne može zadovoljiti potrebe u novoj organizaciji
eksploatacije cijelokupnog prostora. Trenutno stanje snabdijevanja i razvojni Planovi, koji su
u realizaciji na predmetnom lokalitetu uslovljavaju i nameću potrebu iznalaženja mogućnosti
korištenja dodatnih vodnih resursa u bližoj i daljoj okolini.
U ranije rađenoj detaljno dokumentaciji, period 2000. godine, kroz izradu faze „Snabdijevanje
vodom i odvodnja otpadnih i oborinskih voda“ – Idejnog rješenja koji je sastavni dio
Urbanističkog projekta „Bjelašnica – I faza“, ocijenjeno je za da postojeći kapaciteti mogu
zadovoljiti potrebe razmatranog obuhvata, te je dato rješenje koje se u potpunosti „veže“ na
postojeću vodovodnu mrežu.
Kada je u pitanju proširenje obuhvata, odnosno UP. „Bjelašnica – II faza“, „Donja i Gornja
Grkarica“, UP. Štinji do“, te problematika njihovog vodosnabdijevanja, općina Trnovo je
investirala projekat „Idejno rješenje sa varijantama za vodosnabdijevanje sportsko-
rekreacionog centra Bjelašnica“ izrađeno od strane Zavoda za vodoprivredu d.d. Sarajevo,
decembar 2005. godine.
Projekat je imao za cilj da ocjeni da li se postojećim sistemom vodosnabdijevanja mogu
zadovoljiti planirane potrebe, mogućnost korištenja vodnih resursa u bližoj i daljoj okolini,
posebno izvorišta koja bi omogućila gravitaciono snabdijevanje potrošača te analizirati
mogućnost kombinovanja navedenih izvorišta ovisno o osciliranju izdašnosti istih i
promjenjivosti potreba za vodom.
Na osnovu raspoloživih podataka Idejnim rješenjem došlo se do količine Qmax,h= 65,36 l/sec.
u odnosu na potrebe iz 81 god. od Qmax,h= 47,75 l/sec.
Kao optimalno rješenje u odabiru najkvalitetnijih vodnih resursa u slivu područja Bijele rijeke
odabrana su četiri izvorišta i to vrelo Sanabot, vrelo Zbišće, vrelo Pandurica i vrelo Prštetak.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
46 |Strana
Na zahtjev općine Trnovo izrađen je dokument „Analiza potreba za vodom planiranog naselja
na Prečkom polju i raspoloživih količina vode na 5 izvora (u rejonu Hojta planina –
Treskavica)“, u okviru kojeg su izvršene stručne hidrološke i geološke analize izvorišta:
Prštetak, Bara, Tijesni klanac, Pandurica D i Pandurica L. Ukupna izdašnost na svim
izvorištima, tokom perioda sušnog vremena Ʃqmin = 29,5 l/sec. Cijeli sistem kad se uveže
trebao bi da obezbjedi potrebne količine vode.
U protekle dvije godine, Općina Trnovo je poduzela značajne aktivnosti na izgradnji
vodovodnog sistema za dopremanje novih količina na Bjelašnicu i Babin do. U zimskom
periodu, u nedostatku snježnih padavina, ove vode se dijelimično koriste za punjenje
akumulacija za vještačko osnježivanje skijaških staza. Naime, kaptirana su dva vrela na lokaciji
Veliko vrelo (kapacitet 10 l/sec.), izgrađena je i pumpna stanica Velika vrela zajedno sa
potisnim cjevovodom PEHD-DN160mm u dužini od cca 420m, koji vodu doprema do
novoizgrađene vodne komore Velika kosa (K.D.1450,15mn.m., V=60 m3). Također je izveden
i potis PEHD-DN160mm, od vodozahvata Prštetak u dužini od cca 1500m. Izgrađen je i
gravitacioni cjevovod PEHD-DN200mm od vodne komore Velika kosa do vodne komore
Pandurica (K.D.1381,77mn.m. , V=60 m3). Dužina pomenutog cjevovoda iznosi cca. 7725m.
Od novoizgrađene vodne komore Pandurica, položen je gravitacioni cjevovod PEHD-
DN160mm do predviđenog rezervoara Javorov do (K.D.1255,90mn.m., V=2x250m3), kao i
cjevovod PEHD-DN160mm do novoizgrađenog rezervara Babin do (K.D.1350,50mn.m.,
V=2x250m3), u dužini od cca 4670m.
U narednoj fazi planirane su aktivnosti na izgradnji tri vodozahvata na lokalitetu Prštetak
(kapacitet 13 l/sec.), pumpnim stanicama Prštetak, Gornja Grkarica i Pandurica, Booster
pumpnoj stanici Crni vrh, rezervoarima Javorov do, Proskok, Šiljak i drugim primarnim
građevinskim objektima vodovodnog sistema.
Prema tome, vodovodna mreža unutar predmentog obuhvata naslanja se na već izgrađenu
vodovodnu mrežu u neposrednoj blizini, uz obezbjeđivanje dodatnih količina potrebne vode.
Nakon realizacije cijelog vodovodnog sistema Bjelašnica (što podrazumjeva izgradnju svih
primarnih vodovodnih građevinskih objekata vodozahvati, rezervoari, P.S., cjevovodi....),
postao bi neovisni sistem od Sarajevskog sistema, kojim bi u cijelosti gazdovalo/upravljalo
JKP „Trnovo“ Trnovo.
Dispoziciono rješenje primarnih elemenata vodovodnog sistema (rezervoari, transportni
cjevovodi, P.S. itd.) unutar obuhvata IDRP „Sportsko-rekreacionog područja Bjelašnica“,
usaglašeno je sa planiranim rješenjima ranije rađenom projektnom dokumentacijom i planova
višeg reda iz faze komunalne hidrotehnike. Položaj distribucione mreže unutar obuhvata
izmjena i dopuna RP usaglašen je sa planiranim rješenje vodosnabdijevanja usvojenih
Urbanističkih planova na tom lokalitetu, kao i sa planiranim rješenje urbanizma i saobraćaja
Urbanističkih planova koji su u toku izrade.
U okviru IDRP „Sportsko-rekreacionog područja Bjelašnica“ planirani broj stanovnika iznosi
cca. 12.000 stanovnika, dok se računa sa cca 3.000 posjetioca. Tako da je planirani očekivani
broj korisnika za cijeli obuhvat 15.000 korisnika.
Varijantni proračun potrebnih voda načinjen je na temelju potrošnje od 250 l/st/dan za hotelske
goste, korisnike apartmana i pansiona i 20 l/st/dan za posjetioce. Koeficijent dnevne
neravnomjernosti je kd= 1,2 a koeficijent satne neravnomjernosti je kh= 1,7.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
47 |Strana
Tabela br. 3 Proračun voda za potrebe stanovnika i posjetioca
Potrošači
qspec.
(l/st/dan) kh kd
Qh
(l/sec)
12000 250 1,7 1,2 70,83
3000 20 1,7 1,2 1,42
UKUPNO 72,25
Prema pravilniku o tehničkim normativima za vanjsku i unutarnju mrežu za gašenje požara,
usvojena su dva požara sa količinom vode od 8 l/s. i trajanju od dva sata. Pretpostavka je da za
vrijeme požara nema potrošnje. Qpožara = 8 x 2 = 16 l/sec.
2.1.3.2 Odvodnja otpadnih i oborinskih voda
Ključni objekat sistema za odvodnju otpadnih (sanitarnih) voda predstavlja postojeći
primarni kolektor Ø300mm, kojim se prikupljena otpadna voda počevši od potrošača na
Babinom dolu, te preko Velikog i Malog Polja svodi do Hadžića, gdje se veze na Hadžički
kolektor odnosno na gradski kanalizacioni sistem. Prilikom polaganja primarnog kolektora na
lokalitetu Bjelašnice, usvojen je princip da se priključenje najvećeg broja objekata izvrši
gravitacioni na isti.
U okviru ranije rađene provedbeno – planske dokumentacije istaknuto je da je neophodno
izvršiti saniranje kolektora Bjelašnica – Igman – Brezovača - Hadžići (dužine cca 18 700m) sa
ciljem da se funkcionisanje dovede na nivo kakvo je bilo 1980 g. aktivnosti na sanaciji fekalnog
kolektora su u toku.
Očekivani broj stanovnika / posjetitelja za cijeli obuhvat IDRP „Sportsko-rekreacionog
područja Bjelašnica“ iznosi 15.000.
Procjenjeni broj stanovnika / posjetitelja unutar provedbeno-planske dokumentacije:
• RP Bukova ravan: 764 st.
• UP Bjelašnica I faza: 5.032 st.
• UP Bjelašnica II faza: 2.600 st.
• UP Štinji do: 800 st.
• UP Babin do: 500 st.
• UP Kolijevka: 500 st.
• Zona hotela Ravna vala: 200 st.
• UP Gornja Grkarica: 446 st.
• UP Sportski centar Trnovo: 1.140 st.
Analizom utvrđeno je da zbog naraslih potreba postojećih i planiranih potrošača, kao i činjenice
da pojedine lokalitete na kojima je planirana gradnja nije moguće gravitaciono priključiti na
postojeću kanalizacionu mrežu, postojeći kolektor Ø300mm ne može biti jedini recipijent za
prihvatanje otpadnih voda predmetnog lokaliteta s obzirom na propusnu moć profila kanala.
Važno je napomenuti da trasa postojećeg kolektora (iz više razloga) ne može podnijeti čak ni
parcijelne izmjene, u smislu pronalaženja nove trase. Zbog toga je jako bitno da se kod izrade
glavnih projekata objekata vodi računa o postojećoj infrastrukturi, odnosno postojećem
kolektoru i njegovom položaju, te da se arhitektura objekata prilagodi tako da kolektor bude
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
48 |Strana
dostupan za održavanje i eventualne popravke, kao i da ne narušava kvalitet životne sredine na
predmetnoj lokaciji, sa posebnim osvtrom na očuvanje kvaliteta tla i vode recipijenta.
Planirana lokacija prečistača za tretman otpadnih (sanitarnih) voda predviđena je u okviru
obuhvata UP. „Gornja Grkarica“, a recipijent za prihvatanje tretirane otpadne vode je potok
Grkarica, pritoke vodotoka Presjenice.
Vrlo je važno istaknuti činjenicu da se prostor IDRP „Sportsko-rekreacionog područja
Bjelašnica“ nalazi u jednim dijelom u slivnom području izvorišta vode za piće u Sarajevskom
polju, a jednim u slivnom području planirane višenamjenske akumulacije „Bijela rijeka“ (za
postplanski period) i da je po svom geološkom sastavu teren vrlo porozan. S obzirom na
potencijalni karakter ovog područja i postojanja mogućnosti zagađenja, koje može da utiče na
kvalitet pitke vode na obodu Sarajevskog polja, budući da ovaj lokalitet, u hidrogeološkom
smislu, komunicira, odnosno na područje rezervisano za izgradnju akumulacije Bijela rijeka,
ono je podložno eutrofikaciji i osjetljivo na nitrate, te sa tim u vezi potrebno je voditi računa i
ograničenja u pogledu kvaliteta efluenta.
Prema tome, smatramo da je potrebno posvetiti izuzetnu pažnju zaštiti ovog područja, te u
poglavlju 6. Mjere zaštite okoliša, uključujući mjere sprječavanja, smanjenja, ublažavanja i
kompenzacije nepovoljnih uticaja provedbe plana ili programa na okoliš definišemo mjere
zaštite prostora, imajući u vidu značajno povećanje smještajnih kapaciteta, broja posjetilaca,
te ostalih sadržaja.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
49 |Strana
Pejzaž
Pejzažne vrijednosti ovom području daje izrazita vertikalna zonalnost sa visinskim
rasponom od 1900 m.n.v. do 2058 m.n.v. te visok procenat šumovitosti područja.
Slika br. 10. Hipsometrijske zone u obuvatu SRP Bjelašnica2
Na razvoj i zastupljenost pojedinih šumskih zajednica imaju uticaj geografski položaj,
orografija terena i klima. Područje SRP Bjelašnica prema horizontalnom raščlanjenju pripada
zapadno-balkanskom području šuma kitnjaka i običnog graba (prema Horvatu), dok u
vertikalnom smislu (prema Horvatu) pripada srednje-bosanskom tipu slojanja. U pojasu
između 1900 m.n.v. do najviše tačke 2067 m (vrh Bjelašnice), na različitim geološkim
supstratima i tipovima zemljišta rezvile su se slijedeće klima-regionalne biljne zajednice:
1. Šume bukve i jele,
2. Šume bukve i jele sa smrčom,
3. Subalpinske bukove šume,
4. Klekovina krivulja.
5. Planinski pašnjaci i rudine.
2 Hipsometrijske zone su formirane na osnovu digitalnog modela terena obradom u ArcGIS softver-u
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
50 |Strana
Dominantna šumska vegetacija primarnog karaktera je šuma bukve i jele sa smrčom
(Piceo-Abieti-Fagetum). Na manjim površinama zastupljena je i šuma bukve i jele bez smrče
koja izostaje zbog prodora mediteranskih uticaja (na rubu pojasa prema mediteransko-
dinarskoj oblasti-Babin do na Bjelašnici). U subalpinskoj zoni dominira šuma bukve (Fagetum
subalpinum) i klekovine bora (Pinetum mugi), sa bukvom unutar ovih šuma dosta je zastupljena
jele i smrča. Planinski pašnjaci i rudine su zastupljeni iznad granice gospodarske šume na
najvišim nadmorskim visinama unutar područja.
Šume i šumsko zemljište na cijelom području su veoma značajno bogatstvo, a posebno
se izdvaja odjel 106 iz šumsko privrednog područja Igmanskog koji se kroz šumsko
gospodarsku osnovu vodi kao prašuma. Jedini nepošumljeni kompleksi u ovoj zoni su prostor
Babinog Dola, Donja i Gornja Grkarica, južna padina Bjelašnice, te prosjeke nastale vještačkim
putem (sportske i rekreativne staze skijanja, dalekovodi i putevi).
Orografiju ove zone, kao i njene šire okoline karakteriše izrazita vertikalna i horizontalna
raščlanjenost reljefa, pa su tu u svim vidovima zastupljeni minijaturni i monumentalni oblici
reljefa, što mu daje značajne rekreativne, estetske i kuriozitetne atribute, a što ukazuje na velike
i raznovrsne turističke vrijednosti ovog područja.
Buka
Postojeće stanje nivoa buke na području sadašnjeg i budućeg kompleksa može se
posmatrati kao II zona – Turističko, rekreacijsko, oporavilišno područje prema kategorijama
koje prepoznaje Zakon o zaštiti od buke („Službene novine Kantona Sarajevo“ 23/16). Izuzetak
predstavljaju donekle jedino ugostiteljski objekti koji pružaju mogućnost smještaja, koje
uslovno možemo svrstati u zonu IV Trgovačko, poslovno, stambeno i stambeno uz saobraćajne
koridore, skladišta bez teškog transporta, pri čemu su ovi objekti primarno podrška
rekreativnim aktivnostima na području same vršne zone i skijaškog kompleksa.
Prema Zakonu o zaštiti od buke („Službene novine Kantona Sarajevo“ 23/16) u sljedećoj
tabeli su prikazani dozvoljeni nivoi vanjske buke.
Tabela br. 4 Dozvoljeni nivoi vanjske buke za planiranje novih objekata ili izvora buke prema
Zakonu o zaštiti od buke („Službene novine KS“ 23/16”)
Područje
(Zona) Namjena područja
Najviši dozvoljeni nivoi (dba)
Ekvivalentni nivoi Leq Vršni
nivo
dan noć L1
II Turističko, rekreacijsko, oporavilišno 50 40 65
III
Čisto stambeno, vaspitno-obrazovne i
zdravstvene institucije, javne zelene i
rekreacione površine
55 45 70
IV
Trgovačko, poslovno, stambeno i stambeno
uz saobraćajne koridore, skladišta bez teškog
transporta
60 50 75
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
51 |Strana
V Poslovno, upravno, trgovačko zanatsko,
servisko (komunalni servis) 65 60 80
VI Industrijsko, skladišno, servisno i saobraćajno
područje bez stanova 70 70 85
VII Zona mješovite namjene (poslovno,
privredno, saobraćajno sa stanovim) 60 60 50
Pri korištenju predmetnog područja uočljivo je nekoliko različitih režima korištenja
prostora, svako sa svojim specifičnostima i bitno različitih tokom zimske sezone i izvan nje
(ljetna ponuda):
Tokom skijaške sezone:
1. Razdoblje slabog korištenja skijališta tokom radne sedmice, kada je prisutan mali broj
skijaša, a među izvorima buke, osim zvukova iz prirode, dominiraju aktivnosti na
pripremi i održavanju skijaških staza i pripadnih objekata kao i opsluživanju ovog
područja. Na skijalištima se pojavljuje i buka elektroakustičkih uređaja na otvorenom,
prvenstveno tokom rada skijališta ali i tokom pripreme i održavanja. Za ovo razdoblje
karakteristične su i kratkotrajne iznimno visoke razine buke koje generišu teretna vozila
i eventualno autobusi prilikom kretanja i manevrisanja.
2. Razdoblje vikenda koje karakteriše intenzivno korištenje područja skijališta od strane
većeg broja skijaša i posmatrača, posebno za lijepog vremena. Osim buke koju proizvode
sami skijaši i posmatrači, značajni izvor buke predstavljaju elektroakustički uređaji na
skijalištima i oko objekata u funkciji skijališta, automobili koji traže mjesto za parkiranje
ili ga napuštaju te linijski i povremeno turistički autobusi.
3. Povremeni događaji – priredbe, manifestacije, takmičenja i sl. Pri održavanju ovih
događaja broj posjetilaca je daleko veći i tada su aktivni svi ranije opisani izvori buke u
velikom broju. Manje značajne priredbe i natjecanja uopšteno generišu i manje emisije
buke svih vrsta.
4. Noćna razdoblja, kada razlikujemo tri situacije:
− Razdoblja bez aktivnosti na skijalištu – nivo buke prvenstveno zavise o
zvukovima koje generiše priroda odnosno životinje koje obitavaju u šumama
unutar i u okolini vršne zone.
− Razdoblja noćnog skijanja – koje karakteriše intenzivno korištenje područja
skijališta od strane skijaša. Osim buke koju proizvode sami skijaši, značajni izvor
buke predstavljaju elektroakustički uređaji na skijalištima i oko objekata u
funkciji skijališta.
− Razdoblja tokom pripreme skijališta – Glavni izvor buke tokom ovog razdoblja
predstavljaju radne mašine te snježni topovi, pomoćne mašine i vozila u funkciji
pripreme skijališta kao i elektroakustički uređaji kad su aktivni.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
52 |Strana
Izvan skijaške sezone:
1. Razdoblje slabog korištenja prostora tokom radne sedmice, kada je prisutan mali broj
posjetilaca, a među izvorima buke, osim zvukova iz prirode, dominiraju aktivnosti na
održavanju i opsluživanju ovog područja te lokalno elektroakustički uređaji na
otvorenom kada su aktivni. Za ovo razdoblje karakteristične su i kratkotrajni iznimno
visoki nivoi buke koju generišu teretna vozila i eventualno autobusi prilikom kretanja
i manevrisanja te buka radnih strojeva i alata (kosilice, motorne pile i slično).
2. Razdoblje vikenda koje karakteriše intenzivno korištenje prostora od strane većeg
broja posjetilaca, posebno za lijepog vremena. Osim buke koju proizvode sami
posjetioci i lokalno elektroakustički uređaji dominantni izvor buke su automobili koji
traže mjesto za parkiranje ili ga napuštaju te linijski i povremeno turistički autobusi.
3. Povremeni događaji – priredbe. Izvan sezone skijanje organizovane priredbe su rjeđe
i manje posjećenosti. Povremene automobilističke utrke pri tomu se mogu ocijeniti
kao priredbe koje generišu najveći nivo buke na širem području.
4. Noćna razdoblja, kada nivo buke prvenstveno zavisi o zvukovima koje generiše
priroda odnosno životinje koje obitavaju u šumama unutar i u okolini kompleksa.
Biodiverzitet
Bogatstvo biodiverziteta je odavno prepoznato na ovom području, a kao posebno
značajne izdvajaju se:
1. Mješovite šume u Ravnoj Vali uključujući prašumu Durmiševicu,
2. Zona subalpinskih bukovih šuma sa sastojinama bora krivulja na sjevernoistočnoj
strani Bjelašnice,
3. Zona glacijalnih fenomena na sjevernoistočnoj padini Bjelašnice,
4. Zaštitne sastojine mješovitih šuma na padinama Hranisave i rubne sastojine sa
munikom.
Na području Bjelašnice živi preko 3,000 vrsta i podrvrsta biljaka, što je oko 66% od
ukupnog broja pronađenih vrsta u BiH, što ga čini vrlo važnom riznicom biljnog diverziteta.
Prirodna vegetacija područja su uglavnom šumske, te planinske zajednice alpske tundre, te sub-
alpskih travnjaka. Zajednice, posebno one šumske, pokazuju jasno vertikalno zoniranje u
pogledu klimatskih faktora koji idu sa visinom, i na nekim mjestima je to modificirano
aspektima i tipom tla.
Na predmetnom području (obuhvat RP SRP Bjelašnica) nije rađena invertarizacija flore
i faune te je pretpostavka da se nabrojane vrste nalaze unutar obuhvata Plana.
Flora mahovina i lišajeva registrirana unutar prirodnog rezervata „Ravna vala“
Unutar prašume Ravna vala registrirano je 35 vrsta lišajeva iz sveze Lobario –
Antitrichion i 29 vrsta mahovina iz reda Neckeretalia pumilae (Weckesser, M. & Višnjić, Ć.
2005):
Lišajevi:
− Alectoria sarmentosa
− Bryoria capillaris
− B. fuscescns
− Chrysothrix candelaris
− Cladonia pyxiddata
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
53 |Strana
− Cladonia coniocraea
Mahovine:
− Antitrichia curtipendula
− Blepharosto matrichophyllum
− Brachythecium rutablum
− B. velutinum
− Bryum capillare agg.
− Dicranum scoparium
U prašumi Ravna vala uočen je veliki diverzitet gljiva (cca 80 vrsta), od kojih se neke ne
sreću ili su veoma rijetke u gospodarskim šumama. Kao primjer za navedeno mogu poslužiti
sljedeće vrste:
− Bondarzewia montana,
− Ganoderma Lucidum,
− Geastrum lageniforme,
− Hymenochaete cruenta,
− Ichnoderma resinosum,
− Meripilius giganteus,
− Soweribiella unicolor,
− Sparassis nemeci
Izvor: Usčuplić.,Treštić,(2003)
Životinjski svijet (fauna)
Bogatstvo šuma, klimatski uslovi i dr. omogućili su vrlo bogatu rasprostranjenost raznih vrsta
planinske faune pa je prostor Igmana i Bjelašnice tradicionalno bio lovno područje.
Najrasprostranjenije vrste faune su: zec, kuna, jazavac, vjeverica, vuk, medvjed, divlja svinja, srna,
divokoza, sve vrste šumskih koka i dr.
Na području planine Bjelašnice teško je izdvojiti određeni lokalitet zbog stalnog migriranja
životinjskog svijeta. Medvjed, divokoza, vuk, orao, lisica, zec, divlje patke, mekousna pastrmka,
gušteri, 127 vrste leptira i 29 vrsta skakavaca i još mnogo drugih sisavaca, ptica, reptila i
beskičmenjaka našlo je svoje stanište na planini Bjelašnica. Od značaja, čije očuvanje zahtijeva da se
proglase posebna područja konzervacije, su dvije vrste šišmiša (Rhinolophus blasii, Myotis myotis),
vuka (Canis lupus), Tetrijeb veliki (Tetrao urogallus L.) i mrkog medvjeda (Ursus arctos), divojarca
(Rupicapra rupicapra).
Otpad
Izmjenama i dopunama regulacionog plana SRP Bjelašnica nije utvrđen način prikupljanja
otpada, lokacije kontejnera, broj kontejnera i dr. Podaci o upravljanju otpadom preuzeti su iz Strategije
razvoja opštine Trnovo iz 2018. godine, informacija dobijenim od Općine Trnovo, kao i iz mišljenja
koje je dostavilo KJKP „Rad“ u okviru Scoping radionice.
Prikupljanje i odvoz otpadaka vrši se prema operativnom planu održavanja čistoće na području
Općine Trnovo, koji svake godine utvrđuje komunalno preduzeće KJKP “Rad”, najkasnije do kraja
tekuće godine za narednu godinu po članu 9. Zakona o komunalnoj čistoći.
Na području Općine Trnovo usluge prikupljanja otpada koristi oko 700 domaćinstava, 34
poslovna objekta, veći broj vikendica, kao i privremenih poslovnih objekata u zimskom periodu.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA
„SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
54 |Strana
Na području Općine Trnovo ručno čišćenje javnih površina se obavlja na području Bjelašnice i
Igmana (na dijelu koji koriste izletnici uključujuči i zelene površine), platou oko zgrade Općine
Trnovo, te urbanim dijelovima naselja: Šabići, Dejčići, Delijaš i Trnovo.
Na području Općine Trnovo svakodnevno rade dva eko-redara koji najčešće patroliraju na platou
Igmana i Bjelašnice zbog velikog broja izletnika.
Otpad na Bjelašnici se sakuplja putem kontejnera 1100 l (50 komada), kontejener prese 18 m3
(1 komad) i korpice V 20 l (12 komada).
Odvoz otpada sa prostora Bjelašnice riješen je na način da KJKP „Rad“ Sarajevo sakuplja i
odvozi isti na gradsku deponiju Smlijevići.
Problemi u sistemu upravljanja otpadom na predmetnom području javljaju se pri prikupljanju
otpada na širem području nastalog od strane posjetilaca. Prilikom nekontrolisanog odlaganja otpada,
na mjesta koja nisu predviđena za to, divlje životinje nerijetko raznose otpad na šire područje što
dodatno otežava prikupljanje istog. Prijedlog za rješavanje problema, tj. sprječavanja nastanka otpada
te za njegovo adekvatno zbrinjavanje jeste postavljanje novih kontejnera tipa „zvona“ većeg
kapaciteta i tada bi termin odvoza otpada bio 1x sedmično pod uslovom pravilnog razvrstavanja otpada
u postavljenim posudama. Pored kontejnera predlaže se postavljanje eko-tabli (edukativnih panoa sa
natpisom o zabranjenom odlaganju otpada pored kontejnera).
Ovo područje se karakteriše kao ekološki čista sredina, a što se ogleda u čistoći vode, zraka te
očuvanju prirodnih svojstava zemljišta. Takođe, ovaj prostor predstavlja jednu „izolovanu“, čistu
sredinu bez prisustva unutrašnjih, a i spoljnih zagađivača.
Izvršena je sanacija deponije smeća Čitluci i ostalih divljih deponija koje su se nalazile na
prostoru općine. Izvršen je odvoz radioaktivnog otpada iz vojnih objekata na Bjelašnici.
U saradnji sa KJKP Rad izgrađene su niše za kontejnere i izvršena nabavka hajfiša za naseljena
mjesta općine Trnovo. Kontinuirano se vrši pošumljavanje goleti od strane Sarajevo šuma u cilju
sprječavanja erozije tla.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA
„SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
55 |Strana
Svjetlosno zagađenje
Svjetlosno zagađenje okoliša predstavlja emisiju svjetlosti iz umjetnih izvora koja štetno djeluje
na ljudsko zdravlje i uzrokuje osjećaj blještanja, ugrožava sigurnost u saobraćaju zbog blještanja, zbog
neposrednog ili posrednog zračenja svjetlosti prema nebu ometa život i/ili seobu ptica, šišmiša, kukaca
i drugih životinja te remeti rast biljaka, ugrožava prirodnu ravnotežu na zaštićenim područjima, ometa
profesionalno i/ili amatersko astronomsko promatranje neba ili zračenjem svjetlosti prema nebu
nepotrebno troši električnu energiju te narušava sliku noćnog pejzaža.
Zakonom nije definisana zaštita od svjetlosnog onečišćenja, kao ni pravilnici i uredbe na
teritoriji Bosne i Hercegovine. Stoga su za potrebe ove studije korišteni podaci o nivoma noćne
radijacije sa www.lightpollutionmap.info.
Na slici 3.13-1. i u tablici 3.13-1. prikazana je nivo svjetlosne radijacije za tri godine: 2017,
2018. i 2019. Iz tablice je jasno da srednja vrijednost noćne radijacije u razdoblju od tri godine raste.
Najmanja vrijednosti radijacije blago osciliraju tijekom te tri godine dok najveće vrijednosti radijacije
takođe rastu.
Tabela br. 5 Nivo noćne radijacije za područje SRP Bjelašnica
Godina Noćna radijacija – 10-9W/cm2/sr**
Sr Min Max
2017 0,9116 0,0321 6,9143
2018 1,1265 0,0480 8,4513
2019 1,5843 0,0372 10,3928
** izmjereno na satelitskim snimkama VIIRS (izvor: Earth Observation Group, NOAA National Geophysical Data Center,
www.lightpollutionmap.info)
Slika br. 11 Legenda uz Sliku br.12 i Sliku br. 13. (Izvor: www.lightpollutionmap.info)
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA
„SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
56 |Strana
2017. godina
2018. godina
2019. godina
Slika br. 12 Stanje noćnog osvjetljenja na području SRP Bjelašnica prethodne tri godine.
(Izvor: www.lightpollutionmap.info)
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA
„SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
57 |Strana
Nivo radijacije je sličan nivou radijacije ruralnih područja u širem okruženju. Nivo radijacije 1,5 –
10 10-9 W/cm2/sr/m predstavlja blago onečišćenje, a sve nivoa veće od 10 značajno svjetlosno
onečišćenje.
Ukoliko se promatra svjetlosno onečišćenje na godišnjem nivou (podatak dostupan za 2015. godinu
– Slika br. 13.) vidljivo je da nivo radijacije u SRP Bjelašnica raste od juga prema sjeveru i značajno
je pod uticajem rasvjete Grada Sarajeva.
Slika br. 13 Godišnji nivo noćnog osvjetljenja na području SRP Bjelašnica 2015. godine
(Izvor: www.lightpollutionmap.info)
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
58 |Strana
2.2 Mogući razvoj okoliša bez provedbe Plana
Sa neprovođenjem projekta, neće biti značajnijih uticaja na životnu sredinu, prirodne
resurse i kvalitet flore i faune. Kvaliteta životne sredine se neće mijenjati, odnosno neće biti
povećanja onečišćenja zraka, emisije buke, vibracija, dodatne količine otpada itd.
Analizom trenutnog stanja okoliša i uticajima planskih rješenja definisanih u IDRP na
predmetnoj lakaciji ne dolazi do značajnih konflikata u prostoru.
Socijalni aspekt negativnih učinaka koji bi nastali neprovođenjem planskih aktivnosti je
povećana neplanska gradnja, nezainteresovanost turista usljed nedostatka sadržaja,
nemogućnost novih zapošljavanja.
Ekonomski aspekti negativnih učinaka, koji bi nastali neprovođenjem projekta su:
− Nekonkurentnost na tržišu (nedostatak sadržaja za zimsku i ljetnu sezonu);
− Nedostatak mogućnosti za razvoj nove vrste privrednih djelatnosti (usluge, trgovina,
ugostiteljstvo, turizam);
− Neiskorištenost potencijala za razvoj turizma.
Pozitivni učinci u slučaju neprovođenja projekta:
− Neće se desiti prosjecanje šuma za potrebe novih skijaških staza,
− Neće doći do uticaja na staništa,
− Neće doći do trajnog zauzimanja zemljišta,
− Neće doći do povećanja nivoa buke.
Procjena mogućeg razvoja okoliša bez provedbe Plana temelji se na ustanovljenim
trendovima razvoja stanja komponenti tokom dužeg vremenskog perioda, te prema podacima
o promjenama do kojih je došlo u mobilnosti u proteklom razdoblju.
Rezultati analize, koji su prikazani u sledećoj tabeli se temelje na ustanovljenim
trendovima razvoja okoliša tokom dužeg vremenskog razdoblja, te stručnoj procjeni
potencijalnih efekata neprovođenja Plana.
Tabela br. 6. Pregled mogućeg razvoja okoliša bez provedbe Plana
KOMPONENTE
OKOLIŠA MOGUĆI RAZVOJ OKOLIŠA BEZ PROVEDBE PLANA
Zrak i klimatske
promjene
Mjerama SPU-a (poglavlje 6.1 Kvalitet zraka i klimatske promjene)
koje su usklađene s mjerama očuvanja okoliša iz dokumenata višeg
reda propisano je praćenje kvaliteta zraka i oborina radi praćenja
učinaka imisija te drugih podataka koji omogućavaju praćenje trenda
zagađenja kao i potreba smanjenja prometa individualnih motornih
vozila i razvoja sistema ekološkog javnog prevoza, izbjegavanja
upotrebe fosilnih goriva i podsticanja upotrebe obnovljivih izvora
energije omogućavanjem postavljanja opreme za punjenje ličnih
automobila, bicikala i sl.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
59 |Strana
Realizacija razvoja područja Bjelašnice definisana IDRP SRP
Bjelašnica generalno gledajući neće predstavljati pritisak na postojeću
kvalitetu zraka.
U slučaju ne provedbe IDRP-a ne bi se stvorila osnova za provođenja
mjera zaštite vazduha i smanjenja onečišćenja koje se sada javlja zbog
prometa motornim vozilima i iz uređaja koji koriste fosilna goriva.
Tlo, šume i
šumsko zemljište
Po pitanju namjene zemljišta ne očekuju se promjene u odnosu na
sadašnje stanje u slučaju neprovođenja Plana. Isto se odnosi na pitanje
stabilnosti područja SRP je „Studija stabilnosti terena Kantona
Sarajevo iz decembra 2010. godine (Winner Project d.o.o. Sarajevo)
pokazala su na pojedinim dijelovima u obuhvatu Plana ima pojava
nestabilnosti.
U slučaju ne provedbe ovog plana, površine šuma na ovom području
bi bile netaknute, ali bio bi onemogućen kontrolisan razvoj turističke
ponude. Isto tako, uređenjem i poboljšanjem prometne infrastrukture
u vidu puteva i staza, omogućiće se veća kontrola i bolje usmjeravanje
kretanja posjetilaca te posljedično manji utjecaj na okolna šumska
područja.
Šumarska djelatnost bi se nastavila provoditi sukladno sa Šumsko-
gospodarskim osnovama za ŠPP Igmansko i ŠPP Trnovsko, odnosno
osnovama gospodarenja i operativnim godišnjim planovima koji su
usklađeni sa identifikovanim ograničenjima u gospodarenju šumama
u smislu izdvojenih šuma posebne namjene. Opći ciljevi gospodarenja,
uz očuvanje stabilnosti ekosustava s održivim gospodarenjem,
uključuju i zadovoljenje općekorisnih funkcija šuma i produkcije
najveće kvalitete i vrijednosti, što je u skladu s FSC certifikacijom.
Generalni zaključak je da bi stanje šuma bez provedbe plana išlo u
smjeru prirodne sukcesije vegetacije.
Površinske i
podzemne vode
IDRP-om su implementirane neophodne mjere zaštite prilikom
gradnje ili rekonstrukcije svih građevina na području tretiranom IDRP-
om kako bi se spriječila bilo koja vrsta onečišćenja. Sve mjere zaštite
izvora moraju biti u skladu sa aktuelnim Zakonom o vodama
(Službene novine FBIH 70/06), Zakonom o vodama (Službene novine
Kantona Sarajevo 18/10) i posebnim propisima. Takođe, mjere zaštite
podzemnih i površinskih voda uključuju sprečavanje i smanjivanje
onečišćenja, prije svega izgradnjom sistema odvodnje i obveznim
priključenjem potrošača vode na sustav odvodnje i izbjegavanje
odlijevanja onečišćenih voda kontrolom potencijalnih zagađivača
unutar Plana. Propisane mjere i postupci odgovaraju boljoj zaštiti voda
i prirode, kroz bolju regulaciju i provođenje postupaka ocjene
prihvatljivosti zahvata i procjene utjecaja na okoliš.
S obzirom da se područje SRP Bjelašnca nalazi u trećoj zoni sanitarne
zaštite Sarajevskog polja, prilikom svih dosadašnjih intervencija u
prostoru su poštovane mjere i ograničenja definisane za pripadajuću
zonu sanitarne zaštite, te se može konstatovati da je stanje površinskih
i podzemnih voda vrlo dobro, a u slučaju neprovođenja Planskih
rješenja očekuje se zadržavanje trenutnog stanja.
Pejzaž
Provedba IDRP-a SRP Bjelašnica omogućila bi artikulisano uređenje
vršnog područja, u kojem su u obzir uzeti i razvojni i zaštitni
kriterijumi i poboljšanje stanja ovog prostora.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
60 |Strana
Bez provedbe Plana zadržalo bi se sadašnje stanje, koje je povoljno za
prirodne karakteristike pejzaža.
Buka
Na posmatranom području ne postoje podaci o mjerenjima intenziteta
vanjske buke. U slučaju neprovođenja Plana ne očekuju se značajne
promjene u odnosu na postojeće stanje.
Biodiverzitet
Razvoj bez provedbe IDRP-a bio bi ujedno i pozitivan i negativan.
Provedba određenih zahvata navedenih u IDRP-u može tokom
izvođenja rezultirati nepovoljnim, lokalno ograničenim utjicajem na
biološku raznolikost (npr. privremeno uznemiravanje i stradanje vrsta;
dugoročan i/ili privremen gubitak, degradacija i fragmentacija staništa;
širenje invazivnih stranih vrsta). Takođe, neki zahvati predviđaju
trajnu promjenu prirodnih staništa te zauzeće prostora novim
sadržajem, što će takođe negativno uticati na biološku raznolikost.
Razvojem bez provedbe IDRP-a, navedeni nepovoljni uticaji
potencijalno bi se izbjegli.
S druge strane, bez provedbe nekih zahvata predloženih IDRP-om,
zadržali bi se takođe postojeći pritisci. Rasprostranjenost i očuvanost
staništa biljnih i životinjskih vrsta bi se vjerojatno zadržala na
sadašnjem nivou, bez sprovođenja planiranih rješanja navedenih u
IDRP za SRP Bjelašnica. Bez intervencija se očekuje širenje područja
zahvaćenih sukcesijom vegetacije.
Otpad
U IDRP Bjelašnica nije obrađeno pitanje koje se odnosi na upravljanje
otpadom, nema definisanih lokacija za smještaj kontejnera, nije
izvršen proračun potrebnog broja i vrste kontejnera u odnosu na
planirane sadržaje. Ukoliko se Plan ne implementira očekuje se
zadržavanje trenutnog stanja, odnosno otežano prikupljanje otpada na
širem području nastalog od strane posjetilaca. Potrebno je u sklopu
IDRP-a detaljno obraditi način prikupljanja i odlaganja otpada.
Neprovođenjem IDRP-a ne bi se na ovom području stvorila osnova za
uspostavu cjelovitog sistema upravljanja otpadom kojim bi se
osiguralo smanjenje nastajanja otpada, odvojeno sakupljanje i njegovo
pravilno zbrinjavanje.
Svjetlosno
zagađenje
U sklopu planskih aktivnosti pri izgradnji novih skijaških staza i
otvorenih sportsko-rekreativnih sadržaja dolazi do dodatnih izvora
svjetlosnog zagađenja koje potiče od osvjetljavanja ovih sadržaja. U
slučaju da se IDRP SRP Bjelašnica ne provodi, neće doći do promjene
trenutnog stanja po pitanju svjetlosnog zagađenja. Odnosno i dalje bi
skijaške staze povremeno bile izvor svjetlosnog onečišćenja i to samo
u vrijeme skijaške sezone i noćnog skijanja. Nivo onečišćenja bi i dalje
ovisio o vremenskim prilikama, odnosno o trajanju skijaške sezone.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
3 INFORMACIJE O MOGUĆIM OKOLINSKIM
PROBLEMIMA KOJI SU ZNAČAJNI ZA PLAN
Pitanja zaštite okoliša su razmatrana kroz valorizacuju postojećeg stanja, procjenu
ekološkog potencijala zona i lokacija, utvrđivanje ekološkog rizika iz čega proizilaze ciljevi
zaštite okoliša koji obuhvataju smjernice za bezbjedno korišćenje prostora, prirodnih resursa i
mjere zaštite okoliša. Analiza postojećeg stanja i trendova pokretača promjena u okolišu,
opterećenja okoliša te komponenti i faktora u okolišu rezultirala je izdvajanjem postojećih
okolinskih problema svih komponenti i faktora u okolišu s aspekta područja primjene Plana.
Njima je u ovom poglavlju istaknut značaj, uzroci te poveznice s pokretačima promjena i
opterećenjima okoliša. Okolišnim problemima se u okviru ove strateške procjene razmatra i
analizira ublažavanje, i to mjerama poboljšanja okoliša.
3.1 Kvalitet zraka i klimatske promjene
Na posmatranoj lokaciji nije uspostavljen sistem monitoringa kvaliteta zraka, niti se
kontinuirano mjerenje kvaliteta zraka vrši na području opštine Trnovo, s obzirom da na
predmetnom području ne postoje zagađivači koji bi u zrak emitovali značajnije količine
polutanata može se zaključiti da je kvalitet zraka u I kategoriji. Ovome u prilog ide velika
šumovitost posmatranog područja. Realizacija razvoja područja definirana IDRP SRP
Bjelašnica, generalno gledajući, neće predstavljati pritisak na postojeći kvalitet zraka.
Određen uticaj očekuje se tokom građenja planiranih objekata, koji se u prvom redu
očituje u podizanju prašine od samih radova te od ispušnih plinova radnih strojeva gradilišta.
Ovaj uticaj će biti privremen te se uz poštovanje mjera zaštite zraka (npr. prskanje s vodom i
pokrivanje vozila zaštitnom ceradom prilikom transporta praškastog materijala, prskanje
manipulativnih površina i prometnica za vrijeme izvođenja radova te održavanje radnih
strojeva) ne očekuju promjene nivoa kvalitete zraka, ali su moguća povremena povećanja
onečišćenja, posebice pri dužim sušnim razdobljima i uslovima slabog vjetra.
Kada je riječ o snabdijevanju toplotnom energijom, prema IDRP SRP Bjelašnica
primarni energent za napajanje planiranih objekata toplotnom energijom instalacija grijanja,
pripreme TSV i potrebe za kuhanjem je gas, a ugostiteljski objekti koji su planirani na stazama,
zbog specifičnog položaja i udaljenosti od gasne mreže, kao energent mogu koristiti tečni naftni
gas (LPG), kompresovani prirodni gas (CNG) ili biomasu. Električna energija će se koristiti
kao nezamjenjiva.
U IDRP se takođe navodi da posebnu pažnju treba posvetiti mogućnosti korištenja
obnovljivih izvora energije, prvenstveno solarnih kolektora, s ciljem zaštite okoliša i postizanja
zadanih normi. S obzirom na planirane energente za proizvodnju toplotne energije, te činjenicu
da se kao postojeći energent koristi gas, može se zaključiti da je uticaj na kvalitet zraka sveden
na minimum.
Sa aspekta planiranih aktivnosti prema IDRP SRP Bjelašnica najveći uticaj se očekuje u
blizini saobraćajnica, prvenstveno zbog ispušnih plinova iz motornih vozila i podizanja
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
62 |Strana
lebdećih čestica s površina ceste. Ovaj pritisak je najizraženiji u dane vikenda kada je najveći
broj osobnih vozila koji dolaze na ovo područje ili za vrijeme organizovanja različitih
manifestacija. Prema podacima dostavljinim iz opštine Trnovo broj vozila u sezoni radnim
danima je cca500, vikenodm cca 1000. Dok je planirani broj vozila pri realizaciji Plana radnim
danima cca 1000, a vikenom cca 2000. Te da se svi parkinzi na predmetnoj teritoriji planiraju
graditi u skladu sa zahtjevima gradnje parkinga (sa sistemom za prikupljanje i odvodnju
otpadnih voda).
Međutim, uzevši u obzir regeneracijski potencijal lokacije za samoprečišćavanje zraka
na predmetnom području, koji se procjenjuje na osnovu mikrorelјefnih karakteristika,
pokrivenosti prostora šumom i toplotnih emisije iz antropogenih izvora, može se zaključiti da
je regeneracijska i neutralizacijska sposobnost ovih područja izuzetno visoka sa aspekta
mikrorelјefne konfiguracije, pokrivenosti šumom, male izgrađenosti prostora, odsustvu
naseljenosti i industrijskih postrojenja na lokaciji, te se ne očekuje značajniji uticaj planiranih
aktivnosti na razinu onečišćenosti zraka na ovom području.
Realizacijom planskih aktivnosti predviđenih prema IDRP SRP Bjelašnica koje
uključuju zauzimanje površina pod šumama se može očekivati određen uticaj na klimatske
prilike, ali obzirom da je riječ o relativno malom postotku gubitka šumskih površina u odnosu
na obuhvat SRP Bjelašnica i šire posmatrano područje Igmana, Bjelašnice i Treskavice koje
odlikuje velika šumovitost, uticaj se smatra prihvatljivim na strateškoj razini uz primjenu
odgovarajućih mjera.
3.2 Tlo, šume i šumsko zemljište
Zbog znatne šumovitosti ovog područja, gotovo svaki zahvat predstavlja zadiranje u
šumske površine i gubitak njihovog ekonomskog i cijelog niza opšte korisnih funkcija. Stoga
je posebno bitno ne zauzimati veće površine od planiranih te u najvećoj mjeri štititi okolno
šumsko zemljište od odlaganja otpada kao i sva nova rubna stabla od potencijalnih oštećenja.
Opterećenost područja posjetiocima i automobila predstavlja isto jedan od većih
problema, čime se često zbog bezobzirnog ponašanja oštećuju pojedinačna stabla, koriste se ne
predviđene površine za parkiranje, odlaže se otpad, zagađuje se zrak ispušnim plinovima i sl.
Zbog prisustva turista i korisnika, izuzetno je bitno održavati potrebnu sigurnost istih u vidu
praćenja zdravstvenog i statičkog stanja stabala što zbog količine šuma nije uvijek moguće,
iako prema Zakonu o šumama, kretanje šumskim područjima se odvija na vlastitu odgovornost.
Nadalje, zbog postojanja velikog broja interesa na ovom području (zaštitarskom,
ekološkom, turističkom i sl.) često je onemogućeno normalno upravljanje šumama koje u
očima nestručnih osoba izgleda kao bezobzirna sječa ili uništavanje vizura. Ovime se
produžavaju pomladna razdoblja ionako prestarih šuma čime dolazi do zastarčenosti stabala
koja gube na svom vitalitetu posljedično predstavljajući veću opasnost za same korisnike ili te
površine postaju podložnije negativnim biotskim i abiotskim faktorima.
Svi zahvati koji uključuju intervencije na području obraslom šumama imaju direktni,
negativan i stalni uticaj na šume i šumarstvo. U slučaju predmetnog IDRP SRP Bjelašnica pod
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
63 |Strana
ovim intervencijama podrazumijeva se sječa šume na definisanim područjima za izgradnju
skijaških staza, nove saobraćajnice i novih smještajnih jedinica/ društvene infrastrukture. Ovi
uticaji se ogledaju u trajnom gubitku površina čime se gube i privredne funkcije te
mnogobrojne opštekorisne funkcije šume (npr. zaštita zemljišta od erozije, bujica i poplava;
uticaj na vodni režim i hidroenergetski sistem; uticaj na plodnost zemljišta; uticaj na klimu;
zaštita i unapređenje čovjekovog okoliša; stvaranje kisika i pročišćivanje atmosfere;
rekreativna, turistička i zdravstvena funkcija, uticaj na faunu). Određeni zahvati ukoliko se
odvijaju jedan kraj drugog imaju kumulativni uticaj predstavljajući veći gubitak šumske
površine na malom prostoru.
Naime, prilikom realizacije planskih aktivnosti koje su predviđene u planskom periodu
kroz Izmjene i dopune regulacionog plana „Sportsko rekreaciono područje Bjelašnica“ (Zavod
za planiranje razvoja Kantona Sarajevo, Sarajevo 2018), do značajnijih intervencija na šumama
i šumskom zemljištu će doći prilikom izgradnje novih skijališnih staza. Sve novoplanirane
skijališne staze unutar obuhvata SRP Bjelašnica se nalaze unutar ŠPP “Igmansko”, gazdinska
jedinica Igman.
Ukupna površina novoplanirnih skijališnih staza unutar obuhvata SRP Bjelašnica iznosi
46,69 ha (4,59% od ukupne površine obuhvata ili 5,65% od površine pod šumama unutar
obuhvata SRP Bjelašnica).
Tabela br. 7 Struktura šuma i šumskog zemljišta koje je u konfliktu sa izgradnjom novih ski staza
ŠPP GAZDINSKA
JEDINICA SK UK GK NAZIV GAZDINSKE KLASE
ODJEL
/ODSJEK
PORŠINA
PO GK
POVRŠINA
PO ŠPP
IGM
AN
SK
O
Igman
1000 1100 1113 Subalpinske bukove šume na
kalkomelanosolu, pretežno
plitkom kalkokambisolu i
njihovim kombinacijama na
jedrim
krečnjacima i/ili dolomitima.
98a 2,54
46,69
1000 1100 1113 100b 1,48
1000 1100 1113 101b 0,35
1000 1100 1117
Sekundarne šume bukve u
pojasu šuma bukve i jele na
kalkomelanosolu, pretežno
plitkom kalkokambisolu i
njihovim kombinacijama i
rendzinama na jedrim
krečnjacima i
dolomitima i kristalastim
dolomitima i laporcima
97a 0,35
1000 1100 1117 94d 0,2
1000 1200 1202
Šume bukve i jele na pretežno
plitkom kalkokambisolu i
kalkomelanosolu i njihovim
kombinacijama na rendzini na
jedim krečnjacima i
dolomitima i kristalastim
dolomitima i morenama.
98b 4,05
1000 1200 1202 102c 2,87
1000 1200 1202 99a 0,27
1000 1200 1202 97b 0,73
1000 1200 1202 102a 1,6
1000 1200 1202 102b 0,3
1000 1200 1202 103 6,89
1000 1200 1202 105 6,09
1000 1200 1210 Šume bukve i jele sa smrčom
na pretežno plitkim kalko-
kambisolu, kalkomelanosolu, i
njihovim kombinacijama na
jedrim krečnjacima i
101a 0,01
1000 1200 1210 110a 1,48
1000 1200 1210 104a 3,44
1000 1200 1210 109 10,64
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
64 |Strana
1000 1200 1210 dolomitima i na rendzinama na
kristalastim dolomitima i
morenama.
126 0,27
1000 1200 1210 108 2,63
1000 1200 1210 137a 0,07
7000 7500 7501 Šume krivulja (klekovina
bora) dinarskih planina. 101d 0,43
UKUPNO 46,69
Najveća površina šuma preko kojih su planirane nove skijališne staze je svrstana u širu
kategoriju 1000 - Visoke šume sa prirodnom obnovom. U okviru visokih šuma sa prirodnom
obnovom zastupljene su visoke šume bukve (uža kategorija 1100) sa površinom od 4,92 ha i
čiste i mješovite šume jele i smrče i mješovite šume jele, smrče i bukve (uža kategorija 1200)
sa površinom od 41,34 ha. Preostali dio od 0,43 ha čine šume iz kategorije 7000 -
Neproduktivne površine u pogledu šumarstva (7500 - Zaštitne šume iznad granice gospodarske
šume).
Od ostalih planiranih sadržaja koji će dovesti do smanjenja površine pod šumama bitno
je pomenuti novoplaniranu saobraćajnicu. Naime, radi povezivanja skijaških staza na
Bjelašnici sa stazama na Igmanu kao i planiranih hotela u zoni Kasov do neophodno je
djelimično izmiještanje šumskog puta koji vodi ka Javorniku. Stoga je planirana nova
saobraćajnica koja se pruža sjevernim i sjeverozapadnim podnožjem brda Durmiševac.
Planirana saobraćajnica je trasiranjem distancirana od prašume Durmiševica kako bi se
onemogućilo ugrožavanje vrijednosti prašume. Ukupna površina zemljišta potrebna za
izgradnju novoplanirane saobraćajnice iznosi 0,94 ha.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
65 |Strana
Slika br. 14. Položaj novoplanirane saobraćajnice u odnosu na šume koje su prema ŠPO izdvojene kao
šume sa posebnim ograničenjima u gospodarenju
NOVOPLANIRANA SAOBRAĆAJNICA
ODJEL
109
LOVNO UZGOJNI REZERVATI 109
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
66 |Strana
Šume i šumska zemljišta preko kojih prolazi novoplanirana saobraćajnica svrstane su u
širu kategoriju 1000 - Visoke šume sa prirodnom obnovom. Riječ je o šumama bukve i jele sa
smrčom na pretežno plitkom kalkokambisolu, kalkomelanosolu, i njihovim kombinacijama na
jedrim krečnjacima i dolomitima i na rendzinama na kristalastim dolomitima i morenama
(gazdinska klasa 1210) na ukupnoj površini od 0,94 ha. Od ove površine 0,25 ha se nalazi u
odjelu 109, GJ „Igman“, koji je svrstan u lovnouzgojne rezervate (zaštićeni rezervati tetrijeba,
divokoze i medvjeda).
Tabela br. 8 Struktura šuma i šumskog zemljišta koje je u konfliktu sa izgradnjom nove saobraćajnice
ŠPP
GAZDINS
KA
JEDINICA
SK UK GK NAZIV GAZDINSKE KLASE
ODJEL
/ODSJ
EK
PORŠINA
PO GK
POVRŠINA
PO ŠPP
Igm
ansk
o
Igman
1000 1200 1210 Šume bukve i jele sa smrčom na
pretežno plitkom kalkokambisolu,
kalkomelanosolu, i njihovim
kombinacijama na jedrim
krečnjacima i dolomitima i na
rendzinama na kristalastim
dolomitima i morenama.
108 0,34
0,94 1000 1200 1210 107 0,35
7000 7500 7501 Šume krivulja (klekovina bora)
dinarskih planina. 109 0,25
UKUPNO 0,94
Ostali sadržaji koji su planirani prema IDRP Bjelašnica, računajući sve planirane
objekte (garaže, prečistač, sankalište), smještajne kapacitete, sportske terene, društvenu
infrastrukturu i disperzne objekte su obrađeni u nastavku po obuhvatima pojedinačnih planskih
dokumenata unutar IDRP SRP Bjelašnica.
SRP „Bjelašnica-Bukova ravan“
U obuhvatu regulacionog plana SRP „Bjelašnica-Bukova ravan“, planirani su smještajni
kapaciteti izrazito individualnog, apartmanskog karaktera, sa slobodnostojećim apartmanima i
vikendicama. Predmetni obuhvat je dominantno pokriven šumom, te će izgradnjom
predviđenih sadržaja doći do ugrožavanja šuma i šumskog zemljišta na površini od 7,31 ha pri
čemu planirani smještajni kapaciteti čine 7,00 ha, dok objekti društvene infrastrukture čine 0,31
ha. Objekti društvene infrastrukture su planirani na visokim šumama sa prirodnom obnovoma
- kategorija 1000, pri čemu površina gazdinske klase 1202 (šume bukve i jele na pretežno
plitkom kalkokambisolu i kalkomelanosolu i njihovim kombinacijama na rendzini na jedim
krečnjacima i dolomitima i kristalastim dolomitima i morenama) iznosi 2,13 ha, dok površina
gazdinske klase 1203 (šume bukve i jele na dubokom distričnom kambisolu, luvisolu i njhovim
kombinacijama i pseudogleju na silikatnim i silikatno-karbonatnim sedimentnim supstratima i
kiselim eruptivnim stijenama) iznosi 5,18 ha.
Urbanistički projekat „Gornja Grkarica“
UP „Gornja Grkarica“ predviđa izgradnju sadržaja sportsko rekreativnog karaktera (sportski
tereni) i smještajnih kapaciteta (apartmani Gornja Grkarica). Na prostoru definisanom
obuhvatom (35,56 ha) se nalaze pretežno posjedi livada i šuma u privatnom vlasništvu.
Planirani sadržaji će dovesti do ugrožavanja privatnih šuma i šumskog zemljišta na površini od
0,89 ha, dok površina u državnom vlasništvu iznosi 1,52 ha. Sve navedene šume su svrstane u
širu kategoriju 1000 – visoke šume sa prirodnom obnovom.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
67 |Strana
Urbanistički projekat „Bjelašnica I faza“
Prema UP “Bjelašnica I faza” su planirani sadržaji smještajno ugostiteljskog karaktera te je
predominantno riječ o zoni smještajnih kapaciteta (hoteli, apartmani i ostali ugostiteljski
sadržaji). Planirani sadržaji zauzimaju površinu od 0,37 ha u okviru šire kategorije 1000-
visoke šume sa prirodnom obnovom, dok se većina sadržaja nalazi na uzurpacija (šira
kategorija 8000) na površini od 2,78 ha.
Urbanistički projekat „Bjelašnica II faza”
U obuhvatu ovog UP su planirani pretežno smještajni kapaciteti, hotelskog i apartmanskog
tipa, a isti se nadovezuje na već izgrađeni prostor. Realizacijom predmetnih sadržaja će doći
do ugrožavanja površina u državnom vlasništvu od 2,48 ha iz šire kategorije 1000 - visoke
šume sa prirodnom obnovom.
Urbanistički projekat „Sportski centar Trnovo“
U obuhvatu Urbanističkog projekta „Sportski centar Trnovo“ predviđena je izgradnja sadržaja
pretežno sportsko-rekreativne namjene, sportskih terena i igrališta, te manjim dijelom
smještajnih kapaciteta apartmanskog tipa. Planirani sadržaji ugrožavaju ukupnu površinu od
6,46 ha u okviru šuma i šumskog zemljišta, pri čemu se u okviru šire kategorije 7000 (7606-
kamenolomi, pozajmišta, bare, manji vodotoci, deponije i ostale neproduktivne površine)
nalazi oko 1,72 ha. Preostalih 4,74 ha šuma i šumskog zemljišta se nalazi u okviru šire
kategorije 1000- visoke šume sa prirodnom obnovom.
Urbanistički projekat „Bjelašnica-Babin do“
Obuhvat UP “Bjelašnica-Babin do” je u najvećoj mjeri određen ciljnim prostorom skijaških
staza, polaznih stanica vertikalnog transporta, sankališta za djecu po rubnom dijelu obuhvata,
dok preostali dio obuhvata čine sportski tereni koji se u toku zimske sezone koriste kao parking
površine. Realizacija sadržaja planiranih ovim UP neće dovesti do krčenja šuma i šumskog
zemljišta.
Urbanistički projekat „Bjelašnica-Štinji do“
Ovaj Urbanistički projekat predviđa izgradnju sadržaja smještajnog karaktera, kao i sadržaja
društvene infrastrukture. Realizacija planiranih sadržaja će dovesti do ugrožavanja šuma i
šumskog zemljišta iz šire kategorije 1000 - visoke šume sa prirodnom obnovom na ukupnoj
površini od 1,74 ha. Sve šume su u državnom vlasništvu.
Urbanistički projekat „Kolijevka“
UP “Kolijevka” se prostorno nadovezuje na sadržaje Babinog dola, u smislu izgradnje sadržaja
za nadopunu turističke ponude odnosno smještajnih kapaciteta i društvene infrastrukture.
Predmetni obuhvat je dominantno šumsko zemljište, a realizacijom planiranih sadržaja
ugrožava se se površina od 1,92 ha u okviru šire kategorije 1000 – visoke šume sa prirodnom
obnovom.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
68 |Strana
IDRP Bjelašnica
U okviru ove kategrije su svrstane sve planske aktivnosti i sadržaji koji nisu planirani
prethodno navedenim planskim dokumentima, a planirane su kroz Izmjene i dopune SRP
Bjelašnica. Ovo se prije svega odnosi na izgradnju objekata koji su disperzno raspoređeni u
prostoru (akumulacija za zasnježivanje, restorani, hotel i dr.).
Analizom planiranih sadržaja u odnosu na šume i šumsko zemljište u obuhvatu, utvrđeno je da
bi njihovom izgradnjom moglo doći do ugrožavanja šuma i šumskog zemljišta na površini od
1,06 ha iz šire kategorije 8000 – uzurpacije, zatim površine od 0,32 ha u okviru gazdinske klase
7501 - šume krivulja (klekovina bora) dinarskih planina, dok bi za potrebe izgradnje preostalih
sadržaja moglo doći do ugrožavanja 2,44 ha u okviru šire kategorije 1000 – visoke šume sa
prirodnom obnovom.
Prethodno navedene površine po planskim dokumentima su sumirane u sledećoj tabeli:
Tabela br. 9. Ugrožene površine šuma i šumskog zemljišta u odnosu na planirane sadržaje po planskim
dokumentima unutar obuhvata SRP Bjelašnica PLANSKI
DOKUMENT SK NAZIV GAZDINSKE KLASE OBJEKAT
PORŠINA
PO GK
POVRŠIN
A PO ŠPP
RP SRP
BJELASNIC
A-BUKOVA
RAVAN
1000
Šume bukve i jele na pretežno plitkom
kalkokambisolu i kalkomelanosolu i njihovim
kombinacijama na rendzini na jedim
krečnjacima i dolomitima i kristalastim
dolomitima i morenama.
DRUSTVENA
INFRASTRUKTURA 0,31
7,31
SMJESTAJNI
KAPACITETI 1,82
Šume bukve i jele na dubokom distričnom
kambisolu, luvisolu i njhovim kombinacijama i
pseudogleju na silikatnim i silikatno-
karbonatnim sedimentnim supstratima i kiselim
eruptivnim stijenama
SMJESTAJNI
KAPACITETI 5,18
UP GORNJA
GRKARICA 1000
Ciste i mješovite šume jele i smrce i mješovite
šume jele, smrce i bukve II
SPORTSKE
POVRSINE 0,14
2,41
Ciste i mješovite šume jele i smrce i mješovite
šume jele, smrce i bukve III
SPORTSKE
POVRSINE 0,03
Visoke šume bukve I SPORTSKE
POVRSINE 0,16
Šume bukve i jele sa smrčom na pretežno
plitkim kalko-kambisolu, kalkomelanosolu, i
njihovim kombinacijama na jedrim
krečnjacima i dolomitima i na rendzinama na
kristalastim dolomitima i morenama.
SMJESTAJNI
KAPACITETI 1,52
Ciste i mješovite šume jele i smrce i mješovite
šume jele, smrce i bukve II
SMJESTAJNI
KAPACITETI 0,56
UP
BJELASNIC
A I FAZA
8000 Uzurpacije
SMJESTAJNI
KAPACITETI
2,78
3,15 1000
Sekundarne šume bukve u pojasu šuma bukve i
jele na kalkomelanosolu, pretežno plitkom
kalkokambisolu i njihovim kombinacijama i
rendzinama na jedrim krečnjacima i
dolomitima i kristalastim dolomitima i
laporcima
0,01
Šume bukve i jele na pretežno plitkom
kalkokambisolu i kalkomelanosolu i njihovim
kombinacijama na rendzini na jedim
krečnjacima i dolomitima i kristalastim
dolomitima i morenama.
0,34
Šume bukve i jele na dubokom distričnom
kambisolu, luvisolu i njhovim kombinacijama i
pseudogleju na silikatnim i silikatno-
karbonatnim sedimentnim supstratima i kiselim
eruptivnim stijenama
0,02
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
69 |Strana
UP
BJELASNIC
A II FAZA
1000
Šume bukve i jele na pretežno plitkom
kalkokambisolu i kalkomelanosolu i njihovim
kombinacijama na rendzini na jedim
krečnjacima i dolomitima i kristalastim
dolomitima i morenama. SMJESTAJNI
KAPACITETI
1,86
2,48 Sekundarne šume bukve u pojasu šuma bukve i
jele na kalkomelanosolu, pretežno plitkom
kalkokambisolu i njihovim kombinacijama i
rendzinama na jedrim krečnjacima i
dolomitima i kristalastim dolomitima i
laporcima
0,62
UP
SPORTSKI
CENTAR
TRNOVO
7000 Kamenolomi, pozajmišta, bare, manji vodotoci,
deponije i ostale neproduktivne površine
SPORTSKE
POVRSINE 1,72
6,46
SMJESTAJNI
KAPACITETI 0,33
1000
Šume bukve i jele na pretežno plitkom
kalkokambisolu i kalkomelanosolu i njihovim
kombinacijama na rendzini na jedim
krečnjacima i dolomitima i kristalastim
dolomitima i morenama.
DRUSTVENA
INFRASTRUKTURA 0,03
SMJESTAJNI
KAPACITETI 0,67
1000
Šume bukve i jele na dubokom distričnom
kambisolu, luvisolu i njhovim kombinacijama i
pseudogleju na silikatnim i silikatno-
karbonatnim sedimentnim supstratima i kiselim
eruptivnim stijenama
SMJESTAJNI
KAPACITETI 0,25
1000
Šume bukve i jele sa smrčom na pretežno
plitkim kalkoambisolu, kalkomelanosolu, i
njihovim kombinacijama na jedrim
krečnjacima i dolomitima i na rendzinama na
kristalastim dolomitima i morenama.
SMJESTAJNI
KAPACITETI 0,86
SPORTSKE
POVRSINE 2,58
DRUSTVENA
INFRASTRUKTURA 0,02
UP
BJELASNIC
A-STINJI DO
1000
Šume bukve i jele sa smrčom na pretežno
plitkim kalkoambisolu, kalkomelanosolu, i
njihovim kombinacijama na jedrim
krečnjacima i dolomitima i na rendzinama na
kristalastim dolomitima i morenama
SMJESTAJNI
KAPACITETI 1,75
1,84
DRUSTVENA
INFRASTRUKTURA 0,09
UP
KOLIJEVKA 1000
Šume bukve i jele sa smrčom na pretežno
plitkim kalkoambisolu, kalkomelanosolu, i
njihovim kombinacijama na jedrim
krečnjacima i dolomitima i na rendzinama na
kristalastim dolomitima i morenama
SMJESTAJNI
KAPACITETI 0,92
1,92
DRUSTVENA
INFRASTRUKTURA 1
IDRP
BJELAŠNIC
A
8000 Uzurpacije
AKUMULACIJA ZA
ZASNJEZIVANJE 0,34
3,82
DRUSTVENA
INFRASTRUKTURA
POLICIJSKA
STANICA
0,72
1000 Ciste i mješovite šume jele i smrce i mješovite
šume jele, smrce i bukve III PRECISTAC 0,31
7000 Planinski pašnjaci i rudine
DRUSTVENA
INFRASTRUKTURA
VRH BJELASNICE
0,36
DO_RESTORAN
VRH BJELASNICE 0,02
DO_RESTORAN
LJELJAN 0,01
1000
Subalpinske bukove šume na kalkomelanosolu,
pretežno plitkom alkokambisolu i njihovim
kombinacijama na jedrim krečnjacima i/ili
dolomitima.
AKUMULACIJA ZA
ZASNJEZIVANJE 0,04
DO_RESTORAN
RADOVA SUMA 0,02
1000
Šume bukve i jele na pretežno plitkom
kalkokambisolu i kalkomelanosolu i njihovim
kombinacijama na rendzini na jedim
DO_SNOWPARK
KUCA 0,01
DO_RESTORAN
CRNI VRH 0,01
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
70 |Strana
krečnjacima i dolomitima i kristalastim
dolomitima i morenama.
DO_RESTORAN
KOLIJEVKA 0,01
AKUMULACIJA ZA
ZASNJEZIVANJE 0,13
1000 Šume bukve i jele sa smrčom na pretežno
plitkim kalko-kambisolu, kalkomelanosolu, i
njihovim kombinacijama na jedrim
krečnjacima i dolomitima i na rendzinama na
kristalastim dolomitima i morenama.
RAVNA VALA
HOTELI 1,52
7000 AKUMULACIJA ZA
ZASNJEZIVANJE 0,32
UKUPNO 29,39
Prostornom analizom svih prethodno navedenih sadržaja čija realizacija je planirana
prema IDRP SRP Bjelašnica (uključeni svi RP i UP koji se nalaze unutar obuhavta), te
sumiranjem površina koje se vode kao šume i šumsko zemljište koje bi mogle biti ugrožene
prilikom realizacije ovih sadržaja (skijališne staze, saobraćajnica i ostali sadržaji i objekti)
dobije se ukupna površina od 77,02 ha. Ova površina čini 7,57 % od površine obuhvata SRP
Bjelašnica (1017,61ha), odnosno 9,32% od ukupne površine pod šumama unutar obuhvata SRP
Bjelašnica (826,68 ha).
Tabela br. 10. Ugrožene površine šuma i šumskog zemljišta u odnosu na sve novoplanirane sadržaje po
planskim dokumentima unutar obuhvata SRP Bjelašnica prikazane po širim kategorijama šuma i šumskog
zemljišta
ŠPP GAZDINSKA
JEDINICA
PLANIRANI
SADRŽAJ ŠK (šira kategorija) PORŠINA PO GK
Igmansko Igman
SKIJALIŠNE STAZE 1000 46,26
7000 0,43
NOVA
SAOBRAĆAJNICA
1000 0,69
7000 0,25
OSTALI SADRŽAJI I
OBJEKTI
1000 22,79
7000 2,76
8000 3,84 UKUPNO 77,02
Poređenjem i preklapanjem predviđenih lokacija. tj površina za izgradnju novih skijaških
staza, nove saobraćajnice, smještanih kapaciteta, društvene infrastrukture i drugih sadržaja i
objekata sa površinama obraslih šumskom vegetacijom, možemo zaključiti da je potencijalno
ugroženo (skijališne staze, saobraćajnica i ostali sadržaji i objekti) 77,02 ha. Ova površina čini
7,57 % od površine obuhvata SRP Bjelašnica (1017,61ha), odnosno 9,32% od ukupne površine
pod šumama unutar obuhvata SRP Bjelašnica (826,68 ha).
Prilikom razmatranja ovog uticaja potrebno je uzeti u obzir da će do trajnog zauzimanja
šuma i šumskog zemljišta doći na ukupnoj površini od 47,63 ha, što podrazumijeva zauzimanje
zemljišta za potrebe izgradnje novih skijališnih staza i nove saobraćajnice. Međutim preostala
površina od 29,39 ha predstavlja površinu koja je rezervisana prema analiziranoj planskoj
dokumentaciji za izgradnju ostalih sadržaja (objekti, hoteli, restorani, smještajni kapaciteti i
dr.), s tim što neće na cijeloj površini doći do krčenja šuma za potrebe realizacije ovih sadržaja
nego samo na manjoj površini gdje je planirana izgradnja nekih od objekata (npr. smještajni
kapaciteti ili apartmani će biti izgrađeni na određenoj površini u odnosu na rezerevisanu, dok
će preostali dio parcele činiti zelene površine, odnosno postojeće šume).
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
71 |Strana
Prostornom analizom svih planiranih sadržaja prema IDRP SRP Bjelašnica u odnosu
na šume definisane kao šume sa posebnim ograničenjima u gazdovanju prema vežećim šumsko
gospodarskim osnovama, je utvrđeno da je ugrožena površina od 19,98 ha, što čini 14,76 % od
ukupne površine odjela 105, 109 i 110a, kroz koje prolaze planirani sadržaji. Najveća površina
će biti zauzeta izgradnjom novih skijališnih staza (18,21 ha).
Tabela br. 11. Ugrožene površine šuma koje su prema ŠPO izdvojene kao šume sa posebnim ograničenjima
u gospodarenju u obuhvatu SRP Bjelašnice u odnosu na sve novoplanirane sadržaje
ŠPP
GAZDINS
KA
JEDINICA
SK UK GK NAZIV GAZDINSKE
KLASE
ODJEL
/ODSJEK
PLANIRANI
OBJEKAT/
SADRŽAJ
PREMA IDRP
SRP
BJELAŠNICA
PORŠINA
PO GK
POVRŠINA
PO ŠPP
IGM
AN
SK
O
Igman
1000 1200 1202
Šume bukve i jele na
pretežno plitkom kalkokambisolu i
kalkomelanosolu i
njihovim kombinacijama na rendzini na jedim
krečnjacima i dolomitima i
kristalastim dolomitima i morenama.
105
SKIJALIŠNE
STAZE
6,09
18,21
1000 1200 1210
Šume bukve i jele sa
smrčom na pretežno plitkim kalko-kambisolu,
kalkomelanosolu, i
njihovim kombinacijama na jedrim krečnjacima i
dolomitima i na
rendzinama na kristalastim dolomitima i morenama.
110a 1,48
109 10,64
1000 1200 1210
Šume bukve i jele sa
smrčom na pretežno
plitkim kalko-kambisolu, kalkomelanosolu, i
njihovim kombinacijama na jedrim krečnjacima i
dolomitima i na
rendzinama na kristalastim dolomitima i morenama.
109 NOVA
SAOBRAĆAJNICA 0,25 0,25
1000 1200 1210
Šume bukve i jele sa
smrčom na pretežno
plitkim kalko-kambisolu, kalkomelanosolu, i
njihovim kombinacijama
na jedrim krečnjacima i dolomitima i na
rendzinama na kristalastim
dolomitima i morenama.
109
Hotel Ravna vala I
(Tlocrtna površina:
cca 839 m2) Hotel Ravna vala II:
(Tlocrtna površina:
cca 721 m2)
1,52
1,52
1000 1200 1210
Šume bukve i jele sa
smrčom na pretežno
plitkim kalko-kambisolu, kalkomelanosolu, i
njihovim kombinacijama
na jedrim krečnjacima i dolomitima i na
rendzinama na kristalastim
dolomitima i morenama.
109
Restoran Crni vrh
(Tlocrtna površina:
cca 475 m2)
0,04753
UKUPNO 19,98
3 Restoran Crni vrh se nalazi unutar obuhvata novoplaniranih skijališnih staza, te je njegova površina obrađena kroz zauzimanje površina
izgradnjom skijališnih staza
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
72 |Strana
Od površina koje su prema ŠPO izdvojene kao površine sa posebnim ograničenjima u
gazdovanju najveća je osjetljivost na dijelovima odjela 105, 109 i 110 (GJ „Igman) koji su
prema ŠPO Igmansko izdvojeni kao lovnouzgojni rezervati, odnosno zaštićeni rezervati
tetrijeba, divokoze i medvjeda. Iako će izgradnjom predviđenih sadržaja doći do fragmentacije
staništa ovaj uticaj se smatra prihvatljivim ukoliko se uzme u obzir da ukupna površina koja se
zauzima za ove potrebe nije značajna, te činjenica da se skijališne staze ne mogu planirati na
drugim dijelovima obuhvata s obzirom na konfiguraciju terena i postojeće staze u koje se
novoplanirane skijališne staze uklapaju.
Sveukupnim sagledavanjem procentualnog učešća površina koje su obrasle šumom, a
koje je potrebno ukloniti za potrebe izgradnje novih skijaških staza, nove saobraćajnice i ostalih
planiranih sadržaja (ukupno 7,57% u odnosu na SRP Bjelašnica) zaključeno je da je ovaj uticaj
prihvatljiv uz uvažavanje svih mjera predloženih ovim Dokumentom.
Sa aspekta stabilnosti terena se sve intervencije u prostoru smatraju prihvatljivim imajući
u vidu činjenicu da na području Igmana i Bjelašnice dominira stabilan teren, obzirom da se u
topografskoj gradnji nalaze najčešće karbonatni sedimenti. Na manjoj površini unutar obuhvata
izdvojena je zona koja se kategoriše kao nestabilan teren (u centralnoj zoni obuhvata zapadno
od Babinog Dola i Kolijevke), ali u ovoj zoni nije predviđena izgradnja objekata.
Prilikom radova (sječe, izvlačenja drvne mase, izrada vlaka, građevinskih radova)
potrebno je evidentirati dijelove površine s većim nagibom (preko 20 stupnjeva) te radove
izvoditi postupno, u fazama uz primjenu potrebnih geotehničkih zahvata stabilizacije tla prije
pojave same erozije, klizišta i izvala stabala. Radi sigurnosti korisnika, sve radove (šumarske i
ostale) je potrebno provesti u koordinaciji s ostalim korisnicima prostora (Javne ustanove,
planinarska društva, športska društva i sl).
Osim toga, povremeno se javlja problem velikog broja posjetilaca za vrijeme skijaških
takmičenja. Ti se posjetioci okupljaju uz skijaške staze te dolazi do oštećivanja gornjeg
(humusnog) sloja tla što može rezultirati ispiranjem hranjiva i humusa tokom topljenja snijega
i smanjenjem produktivnosti zemljišta na uticajnom području.
Na području obuhvata u neposrednom okruženju skijaških staza može doći do
onečišćenja zemljjišta sredstvima za stabilizaciju snijega. To se onečišćenje može očitovati u
povećanoj koncentraciji nitrata u zemljištu.
3.3 Površinske i podzemne vode
Svi zahvati i intervencije u prostoru na izgradnji i uređenju turističkih, rekreacijskih i
sportskih objekata koji su predviđeni planskim aktivnostima prema IDRP Bjelašnica imaju
moguć dugoročan negativni uticaj na podzemne i površinske vode, ukoliko se ne poštuju sve
propisane mjere zaštite, uključujući mjere sprječavanja, smanjenja, ublažavanja i kompenzacije
nepovoljnih uticaja provedbe plana ili programa na podzemne i površinske vode.
Specifičnost predmetnog područja se ogleda u geološko-petrografskim karakteristikama
terena, te vodopropustljivosti stijena. Brzina kretanja vode kroz stjene velike
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
73 |Strana
vodopropustljivosti je veoma bitan element pri planiranju zaštitnih mjera, kao i određivanju
vrste i namjene aktivnosti i objekata na predmetnom području.
Hidrološke specifičnosti krša su brza infiltracija palih oborina, mala akumulativna
sposobnost u zoni sitne pukotinske poroznosti, te velika provodnost i stvaranje povremenih
površinskih i podzemnih akumulacija u zonama krupnih pukotina. Posljedica ovakvih
karakteristika je da slivovi, ili njihovi dijelovi izgrađeni od karstificiranih karbonatnih stijena,
imaju slabo razvijenu mrežu površinskih vodotoka, pošto se provodna i kolektorska mreža
nalaze pretežno u podzemlju. U ovisnosti od pojave i veličine akumulacionih prostora dolazi
do većeg ili manjeg zadržavanja vode u slivu. Režim oticanja je neravnomjeran zbog
neravnomjernosti ulaza i transformacije ulaznog hidrograma zbog i retencione sposobnosti
vodonosnika koji ovise o karakteristikama krškog terena. Mala poroznost i niska akumulativna
sposobnost pukotinskog sistema ima za posljedicu brzi porast nivoa podzemnih voda, tako da
pri nailasku većih voda intenzitet porasta razine podzemne vode često iznosi 20 i više metara
na sat. Nivo podzemne vode obično brzo raste do neke veće površinske ili podzemne
akumulacije, koja može prihvatiti značajnije količine vodene mase i omogućiti transformaciju
vodnog vala. Najčešća je pojava sprege više akumulacija tako da se formira režim oticanja u
ovisnosti o toj sprezi i režimu ulaza.
Iz šumovitih područja otiče prosječno 5% manje vode nego iz nešumovitog, jer su u šumi
gubici veći zbog jačeg isparavanja (evaporacije) i jače transpiracije šumskih biljaka. Već tanak
sloj šumske prostirke debljine svega 15 mm znatno smanjuje površinsko oticanje vode.
Intercepcija i evaporacija oduzimaju znatan dio oborina, te na taj način umanjuju količinu vode
koja dospijeva do zemljišta. S druge strane, intezivno prisustvo korijenja u zemljištu, u vrlo
kratkom roku potpomaže da kroz njega prođe velika količina padavina. Na ovaj način biva
usporena ili onemogućena pojava kriznih situacija usljed velikih voda.
Šumska zemljišta su mnogo propustljivija za poniranje vode (bez obzira na geološku
podlogu). Sposobnost šumskih ekosistema da zadržavaju što više vode u svojoj unutrašnjosti,
temelji se na osobenosti prirodno nastalih šumskih zemljišta da imaju znatno više šupljina nego
zemljišta koja se nalaze van njih. Na ovaj način se u šumskom zemljištu formira čitav kompleks
međusobno povezanih kanala, koji imaju sposobnost da se u njima sakupljaju i zadržavaju
velike količine vode, kroz koje se voda može i kretati.
Planiranim krčenjem šuma doći će i do uticaja na podzemne i površinske vode. Potrebno
provesti detaljnije istraživanje prirodnih karakteristika (geološka podloga i tlo, orografske i
hidrografske prilike, vegetacija i sl.) na predviđenim koridorima skijaških staza i nove
saobraćajnice radi utvrđivanja uticaja planiranih zahvata u svrhu donošenja adekvatnih mjera
zaštite kroz obveznu izradu studije utjecaja na okoliš.
Planirana izgradnja lokalnog prečistača za tretman otpadnih (sanitarnih) voda na
lokalitetu Gornje Grkarice, izgradnja bioprečistača na lokalitetu Kasov do, izgradnja primarne
i sekundarne kanalizacione mreže, rekonstrukcija posotojećeg primarnog kolektora, izgradnja
oborinske kanalizacije i oborinskih kanala, koja je planirana prema IDRP Bjelašnica osigurava
izbjegavanje uticaja na površinske i podzemne vode, te se isti smatra prihvatljivim uz obavezno
pridržavanje mjera propisanih u ovom Dokumentu i Odlukom o zaštitnim zonama Sarajevskog
polja „Službene novine Grada Sarajeva 02/87“ (prema kojoj se područje SRP Bjelašnica nalazi
u trećoj zoni sanitarne zaštite izvorišta vode za piće u Sarajevskom polju), te uspostavi
monitoringa na izvorištima i uređajima za prečišćavanje otpadnih voda.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
74 |Strana
3.4 Pejzaž
Mogući uticaji planiranih zahvata predviđenih IDRP SRP „Bjelašnica“ na pejzaž zavise,
kako od pejzažnih obilježja, tako i od karakteristika samog zahvata. Oni se mogu očitovati na
dva načina:
• kroz uticaj na pejzažne resurse i
• kroz vizualni uticaj.
Uticaj na pejzažne resurse obuhvata dirketnu i trajnu promjenu strukture pejzaža
(promjena u površinskom pokrovu i morfologiji terena), uticaj na pejzažni karakter i
posljedično način doživljavanja posmatranog pejzaža.
Vizualni uticaj se najviše očituje na užem području, a ponajprije zavisi od topografije
prostora i vizualne izloženosti prostora planiranim zahvatima. Najznačajniji uticaji promjene
fizičke strukture pejzaža će nastati formiranjem novih skijaških staza, te zauzimanjem
određenog dijela zemljišta za potrebe izgradnje turističko-rekreativnih sadržaja uslijed
uklanjanja postojeće visoke vegetacije i promjene morfologije terena. Uklanjanje vegetacije će
se negativno odraziti na lokalne ekološke vrijednosti pejzaža, ali se smatra da je isti uticaj
prihvatljiv ako se posmatraju pejzažne vrijednosti šireg područja, imajući u vidu činjenicu da
je riječ o području visoke šumovitosti, a planirane invervencije će dovesti do zauzimanja oko
47,63 ha površina pod šumama i šumskim zemljištem (nove skijališne staze i nove
saobraćajnice) što čini oko 4,68% u odnosnu na obuhvat SRP Bjelašnica. Pored ovde površine
pod šumama i šumskim zemljištem koja je dirketno ugrožena, prilikom realizacije drugih
sadržaja (smještajni kapaciteti, društvena infrastruktura, sportski tereni i dr.) doćiće do
ugrožavanja šuma i šumskog zemljišta na površini od oko 29,39 ha što predstavlja površinu
koja je rezervisana prema analiziranoj planskoj dokumentaciji, s tim što neće na cijeloj površini
doći do krčenja šuma za potrebe realizacije ovih sadržaja nego samo na manjoj površini gdje
je planirana izgradnja nekih od objekata (npr. smještajni kapaciteti ili apartmani će biti
izgrađeni na određenoj površini u odnosu na rezerevisanu, dok će preostali dio parcele činiti
zelene površine, odnosno postojeće šume).
S druge strane, smatra se da će određene aktivnosti pridonijeti kompleksnosti i dinamici
pejzaža, te otvaranju novih vizura na lokalnom nivou upravo zahvaljujući otvaranju novih
skijaških staza i njihovim stavljanjem u funkciju, čime će se povećati njihova uočljivost u
sveukupnim vizurama, posebno u zimskoj sezoni.
Osim toga, uticaj na pejzaž se očekuje usljed izgradnje planiranih turističko-rekreativnih
sadržaja, ali s obzirom da je u IDRP SRP Bjelašnica definisano da se preporučuje korištenje
građevinskih elemenata i materijala koji su uklapaju u prirodni ambijent i u skladu s okolnim
prostorom i pejzažom (drvo i kamen), uticaj ovih zahvata smatra se prihvatljivim za pejzaž.
Takođe je predviđeno da se svi idejni projekti moraju dostaviti Zavodu na konsultativo
mišljenje-informaciju vezano za adekvatno i primjereno arhitektonsko oblikovanje i
materijalizaciju u cilju uklapanja u ambijent.
Analizom uticaja na pejzaž zaključeno je da će provedba zahvata planiranih prema IDRP
SRP Bjelašnica promijeniti izgled i način doživljavanja istog, ali budući da su u IDRP SRP
Bjelašnica integralno sagledani postojeći problemi posmatranog područja i predloženo njegovo
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
75 |Strana
uređenje, u kojem su u obzir uzeti i razvojni i zaštitni kriteriji i poboljšanje stanja ovog prostora,
ocijenjeno je kako su zahvati predviđeni IDRP SRP Bjelašnica na strateškoj razini prihvatljivi
za pejzaž uz primjenu predloženih mjera.
3.5 Buka
Postojeća situacija u vezi nivoa buke na predmetnom području ne ocjenjuje se
problematičnom, prije svega zbog niskog intenziteta korištenja ovog prostora, uz iznimku
povremenih događaja.
Tokom skijaške sezone tokom radne sedmice, je prisutan mali broj skijaša, a među
izvorima buke, osim zvukova iz prirode, dominiraju aktivnosti na pripremi i održavanju
skijaških staza i pripadnih objekata kao i opsluživanju ovog područja. Na skijalištima se
pojavljuje i buka elektroakustičkih uređaja na otvorenom, prvenstveno tokom rada skijališta ali
i tokom pripreme i održavanja. Za ovo razdoblje karakteristične su i kratkotrajne iznimno
visoke razine buke koje generišu teretna vozila i eventualno autobusi prilikom kretanja i
manevrisanja.
Tokom vikenda je intenzivnije korištenje područja skijališta od strane većeg broja skijaša
i posmatrača. Osim buke koju proizvode sami skijaši i posmatrači, značajni izvor buke
predstavljaju elektroakustički uređaji na skijalištima i oko objekata u funkciji skijališta,
automobili koji traže mjesto za parkiranje ili ga napuštaju te linijski i povremeno turistički
autobusi.
Povremeni događaji – priredbe, manifestacije, takmičenja i sl. ima za posljedicu veći broj
posjetilaca je tada su aktivni svi ranije opisani izvori buke u velikom broju. Manje značajne
priredbe i natjecanja uopšteno generišu i manje emisije buke svih vrsta.
Što se tiče problema povećanja buke u noćnom periodu, prvenstveno zavise o zvukovima
koje generiše priroda odnosno životinje koje obitavaju u šumama unutar i u okolini područja,
intenzivno korištenje područja skijališta od strane skijaša (noćno skijanje). Osim buke koju
proizvode sami skijaši, značajni izvor buke predstavljaju elektroakustički uređaji na
skijalištima i oko objekata u funkciji skijališta, te tokom pripreme skijališta
Uticaj na povećanje nivoa buke se očekuju u fazi izgradnje planiranih sadržaja, koja
potiče od aktivnosti građevinske mehanizacije, kao i transportnih sredstava te zvučne
signalizacije i komunikacije i ne razlikuje se od buke građevinskih aktivnosti na bilo kojem
gradilištu. Zbog osjetljivosti pojedinih lokacija izvođenje bučnih radova bit će potrebno
ograničiti na određene dijelove godine i/ili dijelove dana kako bi uticaj na prirodu u okruženju
ostao u prihvatljivim granicama. Ovo se prije svega odnosi na uticaj buke na faunu i njihove
životne faze.
Realizacijom zahvata predviđenih kroz IDRP SRP Bjelašnica, osim u varijanti „ne raditi
ništa“ će se ostvariti višestruki efekti. Očekuje se povećan broj skijaša i posjetitelja i sveukupno
bolja iskorištenost ovog prostora, kako u smislu redovnog korištenja tokom sedmice i tokom
vikenda, tako i u smislu većeg broja manifestacija. Povećan broj skijaša i posjetitelja
neminovno znači i povećanje nivoa buke pri čemu treba naglasiti da se dominantni izvori buke,
uz izuzetak manifestacija, mogu smatrati diskretnim izvorima buke (prostorno relativno
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
76 |Strana
jednolično raspoređenim ukoliko su sistemom usmjeravanja skijaša i posjetitelja ostvareni
preduslovi za to) i to u pravilu niskog intenziteta osim u užoj zoni skijališta kad su aktivna i
korištena od strane većeg broja skijaša. Bolja saobraćajna povezanost će omogućiti i
organizaciju većeg broja manifestacija. Održavanje ovih manifestacija će dovesti u pravilu do
povećanja nivoa buke pa će stvarno stanje bitno zavisiti od karaktera ovih manifestacija, broja
posjetitelja i vremena njihovog održavanja.
Sveukupno se može ocijeniti da će realizacija projekata predviđenih kroz IDRP SRP
Bjelašnica omogućiti uvođenje sistema upravljanja prostorom koji će rezultirati boljim
korištenjem ovog prostora uz mogućnost upravljanja njegovim korištenjem na način da nivo
buke ostane u prihvatljivim granicama, uključujući i nivo buke koje generiše motorizovani
saobraćaj.
3.6 Biodiverzitet
Biološka raznolikost je danas sve više izložena posrednim i neposrednim negativnim
uticajima čovjeka, klimatskim promjenama te vremenskim nepogodama. Navedeni uticaji
uglavnom očituju kao degradacija staništa ili prekomjerno korištenje prirodnih dobara. Pritiske
na biodiverzitet predstavljaju: stambeni i poslovni razvoj; poljoprivreda i akvakultura;
proizvodnja energije i rudarstvo; transport i uslužni koridori; korištenje bioloških resursa;
povećano prisustvo ljudi; promjene prirodnih sistema; gubitak tradicionalnih aktivnosti;
invazivne vrste; onečišćenje; te geološki događaji i klimatske promjene.
Kao dio turističkog i poslovnog razvoja, glavni pritisak predstavlja skijalište s pratećom
infrastrukturom te planirano povećanje istog. Pritisci prometa očituju se uglavnom kao izvor
buke i emisije onečišćujućih materija u zrak. Klimatske promjene se očituju u porastu prosječne
temperature zraka, promjenama u količini oborina i ekstremnim vremenskim uvjetima kakvih
je svake godine sve više.
S obzirom na dobru očuvanost biološke raznolikosti na širem potezu Bjelašnica- Igman,
uprkos postojećem antropogenom uticaju u izgrađenim dijelovima područja (postojeće
skijališne staze i turističko-rekereativni objekti), svi oblici radova, bilo u vidu rekonstrukcije,
nove gradnje ili održavanja, mogu negativno uticati na bioraznolikost.
Prepoznati negativni uticaji su uznemiravanje faune te gubitak i degradacija staništa zbog
izvođenja radova, te buke i potencijalnog onečišćenja.
S obzirom da su uticaji koji se manifestuju u vidu buke, emisije prašine i izduvnuih
gasova u periodu izvođenja radova na izgradnji planiranih sadržaja prema IDRP SRP
Bjelašnica kratkotrajni, privremeni i prostorno ograničeni, smatra se da se navedeni uticaji
primjenom odgovarajućih propisanih mjera mogu svesti na prihvatljiv nivo.
Najveći uticaj na biodiverzitet će se ogledati kroz gubitak šumskih staništa, koji osim
trajnog gubitka staništa na rezervisanim površinama, može povećati i rubni efekat te
fragmentaciju staništa, što se odnosi na lokalitete na kojima su planirani novi sadržaji i objekati
(skijališne staze, planirani turističko-rekreativni i drugi objekti). Ovdje je bitno naglasiti da je
izgradnja novih skijališnih staza predviđena na površini od 46,69 ha što čini 4,59% od ukupne
površine obuhvata SRP Bjelašnica. Od površina na kojima je predviđena izgradnja novih
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
77 |Strana
skijališnih staza i objekata (smještajni kapaciteti na lokaciji Ravna vala i to: Hotel 1 tlocrtne
površine 839 m2 i Hotel 2 tlocrtne površine 721 m2) najveća je osjetljivost na dijelovima odjela
105, 109 i 110 (GJ „Igman) koji su prema ŠPO Igmansko izdvojeni kao lovnouzgojni rezervati,
odnosno zaštićeni rezervati tetrijeba, divokoze i medvjeda.
Gubitkom pomenutog staništa doći će do nepovoljnog uticaja na ciljne vrste koje koriste
navedena pomenuta staništa odnosno tetrijeba, divokoze i medvjeda. Pored pomenutih staništa,
vuk, orao, lisica, zec, divlje patke, gušteri, i još mnogo drugih sisara, ptica, reptila i
beskičmenjaka našlo je svoje stanište na planini Bjelašnica. Nepovoljni uticaji tokom izgradnje
zahvata uključuju buku, onečišćenje zraka, moguće stradavanja ciljnih vrsta životinja, dok
tokom korištenja uključuje, pored navedenog i pritisak većeg broja posjetitelja. Iako je kroz
šumsko privrednu osnovu prepoznat značaj ovih odjela za uzgoj tetrijeba, divokoze i medvjeda,
te se isti tretiraju kroz Šumsko privrednu osnovu kao lovnouzgojni rezervati tetrijeba, divokoze
i medvjeda, važno je napomenuti da su ovi lokaliteti prema RP Bjelašnica iz 1982. godine (koji
je na snazi sve do usvajanja Izmjena i dopuna regulacionog plana Bjelašnica) bile rezervisane
za staze za skijanje, te se ovaj uticaj s smatra prihvatljivim s obzirom na plansku namjenu
površina prema važećem regulacionom planu i jer je riječ o relativno malim površinama koje
je potrebno zauzeti realizacijom planskih aktivnosti. Ovaj uticaj se može dodatno ublažiti
izvođenjem radova izvan razdoblja parenja i najveće aktivnosti ciljnih vrsta.
Izgradnjom planiranih skijališnih staza u pomenutim odjelima doći će do zauzimanja
površina u okviru dvije gazdinske klase i to šume bukve i jele na pretežno plitkom
kalkokambisolu i kalkomelanosolu i njihovim kombinacijama na rendzini na jedrim
krečnjacima i dolomitima i kristalastim dolomitima i morenama (GK 1202=6,09 ha) i šume
bukve i jele sa smrčom na pretežno plitkom kalkokambisolu, kalkomelanosolu, i njihovim
kombinacijama na jedrim krečnjacima i dolomitima i na rendzinama na kristalastim
dolomitima i morenama (GK 1210=12,12 ha). Procjena trajnog gubitka ovih gazdinskih klasa
je izvršena u odnosu na površinu ŠPP Igmansko prema čemu ona za gazdisnku klasu 1202
znosi 0,51 %, dok za gazdinsku klasu 1210 iznosi 0,29%. S obzirom da je riječ o relativno
malom postotku gubitka ciljnog staništa u odnosu na cjelokupnu zastupljenost na nivou ŠPP
Igmansko, uticaj se smatra prihvatljivim na strateškoj razini uz primjenu odgovarajućih mjera.
Tokom korištenja prostora u obuhvatu SRP Bjelašnica, očekuje se povećani pritisak na
životnu sredinu zbog većeg broja posjetitelja, koji će se manifestovati kroz povećanje buke,
povećanje količine otpada, otpadnih voda, povećana potrošnja vode. Očekivani uticaji se
smatraju prihvatljivim na strateškom nivou uz obaveznu primjenu mjera zaštite propisanih u
poglavlju 6 Mjere zaštite okoliša, uključujući mjere sprječavanja, smanjenja, ublažavanja i
kompenzacije nepovoljnih uticaja provedbe plana ili programa na okoliš.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
78 |Strana
3.7 Otpad
S obzirom da u IDRP SRP Bjelašnica nije obrađeno pitanje upravljanja otpadom predlaže
se da se izvrši njegova dopuna na način da se na osnovu očekivanog broja posjetilaca, odnosno
korisnika prostora unutar obuhvata plana, definišu očekivane količine i sastav otpada, te da se
na osnovu tih podataka definiše način prikupljanja svih vrsti otpada unutar obuhvata plana što
podrazumjeva proračun potrebnog broja i vrste kontejnera/kanti u odnosu na planirane sadržaje
kao i definisanje lokacije za smještaj kontejnera/kanti.
Povećanjem broja posjetitelja na ovom području mogu se očekivati veće količine otpada
koje će trebati sakupiti i propisno zbrinuti putem ovlaštenih sakupljača.
U procesu korištenja planiranih sadržaja u SRP Bjelašnica potrebno je posebno voditi
računa o aspektu izbjegavanja i smanjivanja nastajanja otpada, vrednovanju neizbježnog
otpada i primarnoj reciklaži, kontrolisanom odlaganju u okviru sistema upravljanja otpadom
lokalnih zajednica, te edukativnim programima kojima će se postići bolji učinak cijelog
sistema.
Za adekvatno prikupljanje otpada potrebno je predvidjeti odgovarajući način sakupljanja
otpada (npr. postavljanje novih kontejnera tipa „zvona“ većeg kapaciteta kada bi termin odvoza
otpada bio 1x sedmično pod uslovom pravilnog razvrstavanja otpada u postavljenim posudama,
postavljanje oznaka sa natpisom o zabranjenom odlaganju otpada na otvorenim površinama,
postavljanje kanti za odlaganje otpada duž pješačkih staza), kako bi se spriječilo njegovo
nepropisno odlaganje na ovom području.
Takođe, za vrijeme organizovanja i održavanja manifestacija može se očekivati značajno
povećanje količina, prvenstveno komunalnog otpada. Prilikom organizacije ovakvih
manifestacija potrebno je predvidjeti dodatni broj posuda ili osigurati kontejnere većeg
volumena za sakupljanje otpada uz postavljanje oznaka zabrane njegovog odlaganja na ostale
površine kako bi se spriječilo njegovo nepropisno odlaganje i moguće onečišćenje ovog
područja.
Veoma je važno naglasiti da je potrebno strogo zabraniti formiranje deponija bilo koje
vrste otpada, uključujući i deponije materijala iz iskopa, unutar obuhvata Plana.
Jedan od problema, kada je upravljanje otpadom u pitanju, jeste i mulj iz uređaja za
prečišćavanje otpadnih voda.
Upravljanje otpadnim muljem iz uređaja za prečišćavanje otpadnih voda je u nadležnosti
pravnih subjekata koji upravljaju uređajima za tretman otpadnih voda. Upravljanje otpadnim
muljem se rješava u postupku ishođenja okolišnih dozvola za ova postrojenja.
Otpadni mulj iz procesa prečišćavanja otpadnih voda treba da bude podvrgnut
stabilizaciji sa nekom od tehnoloških opcija (aerobna stabilizacija, kompostiranje, anaerobna
digestija) što će se definisati izradom projektne dokumentacije.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
79 |Strana
3.8 Svjetlosno zagađenje i uticaji od druge elektroenergetske infrastrukture
Prema planskim akitvnostima IDRP SRP Bjelašnica planirane su nove skijaške staze sa
pratećim sadržajima uključujući i osvjetljenje istih čime će se povećati njihova uočljivost i
vizure iz šireg područja Sarajeva, osobito tijekom sezone skijanja kada je prisutno jako umjetno
osvjetljenje skijaških staza. Postojeća rasvjeta na skijalištu koja se koristi tokom noćnog
skijanja i održavanja takmičenja je razmjerno zadovoljavajuća. Iako postoji prostora za
poboljšanja posebno što se tiče povećanja energetske učinkovitosti. U skladu s tim i opisu
postojećeg stanja količine rasvijetljenosti skijaških staza te njihovo ograničeno korištenje može
se zaključiti da skijaški kompleks trenutno nema preveliki utjecaj na svjetlosno onečišćenje.
Prema planskim aktivnostima takođe je predviđena izgradnja TS 110/20 kV, odnosno
uspostava 20 kV napona u TS 110/35/20 kV BLAŽUJ (SA 1), 2x31,5 MVA radi obezbjeđenja
rezervnog napajanja za sve kupce na 20 kV prstenu iz TS 110/10/20 kV HADŽIĆI, 31,5 MVA,
koji se dugi niz godina antenski napajaju iz TS 110/10/20 kV HADŽIĆI, 31,5 MVA uspostavi
novih 20 kV veza prema novoj TS 110/20 kV BJELAŠNICA, te ukidanje 35 kV napona.
Predloženi zahvati na rekonstrukciji postojeće TS Bjelašnica 2x4 MVA su u skladu sa planom
i dinamikom Elaborata razvoja srednjenaponskih distributivnih mreža u JP Elektroprivreda
BiH d.d Sarajevo sa aspekta prelaska na 20 kV naponski nivo i Studijom o perspektivnosti 35
kV naponskog nivou u JP EP BiH.
S obzirom da kod izgradnje pomenutog dalekovoda nisu predviđeni motori ili neke druge
vrste pogona koji bi mogli stvarati bilo kakvu veću buku, smatra se da isti nemaju uticaja na
nivo buke. Buka i zvučni efekti uzrokovani od strane dalekovoda su primarno značajni prilikom
lošeg vremena, dok su pri normalnim vremenskim uslovima ovi efekti minorni. Naime, buka,
korona i radio smetnje se mogu javiti kao posljedica elektromagnetnih uticaja koji se u principu
smanjuju pravilnim izborom izolacionog nivoa same izolacije, te izborom spojne i ovjesne
opreme prema zahtjevima „Pravilnika o tehničkim normativima za izgradnju nadzemnih
elektroenergetskih vodova nazivnog napona od lkV do 400kV, (Sl.List SFRJ br. 65/88; Sl.list
RBiH br. 2/92 i 13/94)". Također, potrebno je pridržavati se zahtjeva „Pravilnika o tehničkoj
dokumentaciji i održavanju elektroenergetskih objekata Elektroprenos-a". Vibracije koje mogu
nastati usljed dinamičkog opterećenja vjetra naprovodnike dalekovoda, mogu prouzrokovati
određen nivo buke. Buka koja prati ovakvu vrstu objekata zadovoljava vrijednosti iz
„Pravilnika o dozvoljenim granicama intenziteta zvuka i šuma, (Sl.list SRBiH 46/89-1218)".
Buka i zvučni efekti uzrokovani od strane dalekovoda imaju neznatan uticaj na živi svijet u
neposrednoj blizini.
Na teritoriji Federacije BiH ne postoji zakonska regulativa koja tretira pitanje dozvoljenje
odnosno granične vrijednosti elektromagnetnog zračenja.
PRAVILO 37/2008 o ograničavanju emisija elektromagnetnog zračenja koje je donijelo
Vijeće Regulatorne agencije za komunikacije BiH propisuje granične vrijednosti električnog,
magnetnog i elektromagnetnog polja, koje stvaraju emisioni uređaji u frekventnom području
od 9 kHz do 300 GHz, a u svrhu zaštite ljudi od štetnog djelovanja elektromagnetnog polja.
Povećana koncentracija elektromagnetne enrgije, kod ljudi izaziva efekte, koji se mogu
klasifikovati u dve osnovne kategorije:
− Toplotni efekti
− Stimulativni efekti.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
80 |Strana
Toplotni efekat se ogleda u promjeni temperature dijela tijela koji je izložen povećanoj
koncentarciji elektromagnetne emisije (tkivo se zagrijava). Ovaj efekat je izraženiji u onim
dijelovima tijela u kojima postoji manja gustina krvnih sudova, iz razloga što su krvni sudovi
regulatori tjelesne temperature. Osobina krvnih sudova je da pri višoj spoljnoj temperaturi šire
se i na taj način predaju veću količinu toplote spoljašnjem okruženju. S druge strane, pri nižim
spoljnim temperaturama krvni sudovi se skupljaju i na taj način se manja količina energije
predaje spoljašnjem okruženju.
Stimulativni efekat se ogleda u pojavi nadražaja nervnih i mišićnih ćelija, što u izvjesnim
situacijama može izazvati veću razdražljivost i umor, naročito pri dugotrajnoj ekspoziciji
velike koncentarcije elektromagnetne energije.
Intezitet navedenih efekata raste sa povećanjem koncentracije elektromagnetne energije.
Zbog toga su ovi efekti dominantni u neposrednoj okolini izvora elektromagnetne emisije. Sa
povećanjem rastojanja od izvora zračenja, uticaj elektromagnetne emisije na ljudski organizam
se smanjuje. Takođe, uticaj elektromagnetnog zračenja na ljudski organizam ima kumulativan
karakter. Njihov uticaj je direktno srazmjeran dužini ekspozicije.
Sa obzirom sa obzirom da su planirani podzemni dalekovodi i manje tipske trafostanice,
prilikom realizacije plana neće doći do povećane emisije nejonizujućeg elektromagnetnog
zračenja.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
81 |Strana
3.9 Zaštićena područja
Proglašavanje zaštićenih područja je u Federaciji Bosne i Hercegovine regulisano
Zakonom o zaštiti prirode FBiH ( Službene novine FBiH 66/16).
Prema pomenutom zakonu „Zaštićeno područje“ predstavlja jasno definisan geografski
prostor, prepoznat i namijenjen dostizanju dugoročne konzervacije prirode, opštekorisnih
funkcija prirode, i kulturalnih vrijednosti, a kojim se upravlja legalnim i drugim efektivnim
mehanizmima, dok se pod pomom „zaštićene prirodne vrijednosti“ podrazumijevaju prirodne
vrijednosti proglašene zaštićenima od tijela utvrđenog ovim Zakonom i upisane u registar
zaštićenih prirodnih vrijednosti, a odnose se na zaštićena područja, zaštićene biljne, i
životinjske vrste i podvrste, i gljive te zaštićene minerale i fosile.
Zaštićena prirodna područja u Kantonu Sarajevo su SP „Skakavac“, SP „Vrelo Bosne“,
ZP „Bijambare“, ZP „Trebević“ i ZP „Bentbaša“. Ukupna površina proglašenih zaštićenih
područja u KS iznosi 3.091,17 ha, ili 2,40% ukupne površine Kantona. Svako od navedenih
područja ima svoje specifičnosti u oblasti fizičko-geografskog i biološkog diverziteta. Pored
već zaštićenih područja u KS, kroz PP KS utvrđene su sljedeće prirodne cjeline154: Bjelašnica,
Rakitnica, Visočica i Treskavica od značaja za FBiH (14.180 ha), Bjelašnica i Igman od značaja
za KS (19.233 ha), Ozren (7.166 ha), Zvijezda (2.580 ha), Debelo brdo (1.824 ha), Jahorina
(1.478 ha), Podlipnik (1.327 ha) i Čemerska planina (1.574 ha).4
U obuhvatu SRP Bjelašnica nema zaštićenih područja niti zaštićenih prirodnih
vrijednosti utvrđenih aktom o proglašenju od strane nadležnih institucija.
S druge strane, šire područje Igmana i Bjelašnice je odavno prepoznato po značajnim
prirodnim vrijednostima te je valorizacija prostora Igmana i Bjelašnice rađena 1998/1999.
godine, kada je predmetno područje nominovano u II kategoriju (Nacionalni park). Tadašnja
inicijativa nije rezultirala aktom zaštite, nego donošenjem Odluke o utvrđivanju Igmana,
Bjelašnice, Treskavice i kanjona rijeke Rakitnice (Visočica) područjem posebnih obilježja od
značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine (“Službene novine Federacije BiH“ broj:8/05). S
obzirom da je pomenuta Odluka donesena u vremenu dok još nije bio usvojen Prostorni plan
Kantona Sarajevo (Sl. nov. KS br. 26/06), ista je odgovarajući način unesena u Prostorni plan
Kantona Sarajevo. Potom je uslijedila i Odluka o izmjenama Odluke o utvrđivanju Igmana,
Bjelašnice, Treskavice i kanjona Rakitnice područjem posebnih obilježja od značaja za FBiH
(Sl. nov. FBiH br. 66/08), te Odluka o pristupanju izradi prostornog plana područja posebnih
obilježja od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine – Igman, Bjelašnica, Treskavica i
kanjon Rakitnice (Sl. nov. FBiH br. 11/09). Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine je
donio presudu (Sl. Nov. FBiH br. 88/11) kojom se utvrđuje da su ranijim Odlukama
povrijeđena prava na samoupravu Općina Trnovo i Hadžići, te da se stoga obustavlja primjena
navedenih Odluka.
Razmatrani prostor je tretiran u Studiji „Kulturno-historijsko i prirodno naslijeđe
Kantona Sarajevo“ (septembar 2009. godina), koja je potvrdila ranija opredjeljenja i vrijednosti
4 Kantonalni plan zaštite okoliša Kantona Sarajevo 2017-2022.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
82 |Strana
tog prostora. Navedeni masivi Igmana, Bjelašnice, Treskavice, Visočice i Rakitnice se stoga
tretiraju kao evidentirane prirodne cjeline.
Prema Izmjenama i dopunama Prostornog plana Kantona Sarajevo za period od 2003. do
2023. godine, planom preciziran sistem objekata prirodnog naslijeđa potvrđen je, nakon
usvajanja Plana, Studijom „Kulturno-historijsko i prirodno naslijeđe Kantona Sarajevo“ (2009.
godina). Prirodna cjelina Bjelašnica i Igman od značaja za Kanton Sarajevo, površine 19.233
ha, zauzima područja općina Hadžići, Trnovo i Ilidža. Obuhvata sjeverni dio Bjelašnice s
Igmanom do granica Urbanog područja i zaštićenog područja Vrela Bosne. Unutar date cjeline
egzistiraju: sportsko-rekreaciono područje i ubicirana naselja, dok najveće površine šumskog i
drugog zemljišta ostaju u prostornom smislu nedefinisane kako u pogledu resursa za sportsko-
rekreativnu namjenu tako i za zaštitarsko-ekološku funkciju. Na osnovu postojećih evidencija
zasupljene su sljedeće specifične prirodne vrijednosti: geološko-geomorfološki:
limnoglacijalno područje Gornje Grkarice, Kotlovi na Bjelašnici, geomorfološki: pećina Hrid,
pećina Ledenica, pećina Klokočevica, pećina Greda, hidrološki: Lokvanjsko jezero, Kalajli
jezero, Zoranjske vode, vrelo Kradenik, vrelo Javornik, vrelo Krupa.“
Prema sinteznoj karti namjene Izmjena i dopuna Prostornog plana Kantona Sarajevo za
period od 2003. do 2023. godine, područje SRP Bjelašnica se svrstava u zonu sporta i
rekreacije.
Prema važećoj Šumsko gospodarskoj osnovi za ŠPP Igmansko, na području SRP
Bjelašnica je izdvojen Prašumski rezerzvat Durmiševica (odjel 106 GJ „Igman, lokalitet Ravna
vala, P=45,1 ha.
Prema podacima iz Studije izvodljivosti za područje sa posebnim karakteristikama od
značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine Igman, Bjelašnica, Treskavica i kanjon rijeke
Rakitnice (Visočica) (Nacrta finalnog izvještaja, BRL Ingenierie, mart 2007. godine) prašuma
Durmiševica je svrstana u staništa i mjesta velike konzervacijske vrijednosti.
U prašumskoj sastojini bukve, jele i smrče (Abieti-Fagetum dinaricum Tregubov 1957),
u području Ravne vale - lokalitet Durmiševica, osnovana je prva ogledna parcela 1978.god.
Preduzeća koja su gospodarila u prošlosti, kao i «Sarajevo-šume» d.o.o.Sarajevo, preduzeće
koje sada gospodari prostorom u kome se nalazi prašuma, svoje aktivnosti obavlja na način
kojim se antropogeni uticaji u prašumi svode na minimalnu mjeru, odnosno, u samoj prašumi
ne provode se nikakve gospodarske aktivnosti, dok se u puferskoj zoni vrše samo sanitarni
zahvati. Istraživanja florističkog sastava u prašumskom rezervatu na planini Bjelašnici (Beus
V., Vojniković S. 2002) ukazuju na to da je unutar prašumskog rezervata registrirano 95 vrsta
vaskularnih biljaka, svrstanih u 76 rodova, odnosno 37 familija. Najučestalije vrste prizemne
flore unutar istraživanog rezervata su “fagetalne vrste”: Asperula odorata, Sanicula europaea,
Aremonia agrimonoides,Viola reichenbachiana sa učestalošću većom od 75%. Istraživanja
florističkog diverziteta u prašumskom rezervatu i susjednom gospodarskom odjelu šume na
planini Bjelašnica (Beus V., Vojniković S. 2006) ukazuju na to, da preborni kao i skupinasto-
preborni sistem gospodarenja (na manjim površinama), ukoliko se pravilno primjeni, ne
narušava bitno biodiverzitet vaskularnih biljaka. Pomenuti autori su došli do konstatacije da
nakon izvjesnog vremena, prašuma u zreloj fazi strukturno liči na gospodarsku šumu, da obje
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
83 |Strana
imaju slične stanišne uslove što uslovljava i slične indekse diverziteta. Sa aspekta različitih
naučnih istraživanja prašume imaju neprocjenjivu vrijednost.
U Izmjenama i dopunama Prostornog plana Kantona Sarajevo za period od 2003. do
2023. godine je kao značajno geološko-geomorfološko područje izdvaja limnoglacijalno
područje Gornje Grkarice koje se nalazi unutar obuhvata SRP Bjelašnica.
Strategija i akcioni plan za zaštitu biološke raznolikosti Bosne i Hercegovine 2015 –
2020 područje Igman – Bjelašnica – Treskavica – Visočica – kanjon rijeke Rakitnice definisala
je kao planirano zaštićeno područje prirode u FBiH. Federalno ministarstvo okoliša i turizma
je uz podršku Programa Ujedinjenih nacija za okoliš (UNEP) organiziralo niz sastanaka sa
općinama Konjic, Trnovo i Hadžići u cilju usaglašavanja aktivnosti sa ovim lokalnim
zajednicama na uspostavljanju zaštićenog područja Bjelašnica – Treskavica – Visočica –
Kanjon Rakitnice. Konsultacije su se održale u toku mjeseca maja 2019. godine, a rezultirale
dogovorom o konačnom obuhvatu budućeg zaštićenog područja Bjelašnica – Visočica –
Treskavica - Kanjon Rakitnice, koje bi nakon provođenja zakonske procedure proglašenja
zaštite obuhvatalo oko 24,000 ha na teritorijama ovih općina (oko 10.000 ha na području općine
Konjic, oko 9.200 ha na području općine Trnovo i oko 4.600 ha na području općine Hadžići).
Preliminarno je utvrđeno i da bi ovom prostoru bila dodijeljena treća kategorija zaštite
– park prirode. Prema Zakonu o zaštiti prirode FBiH („Sl. novine FBiH“, broj: 66/13) park
prirode je prostrano prirodno ili dijelom kultivirano područje kopna i/ili mora i s naglašenim
pejzažnim, odgojno-obrazovnim, kulturno-istorijskim i turističko-rekreacijskim vrijednostima.
U parku prirode dopuštene su privredne i druge djelatnosti i radnje kojima se ne ugrožavaju
njegove bitne odlike i uloga.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
4 OKOLINSKI CILJEVI PLANA SA OBRAZLOŽENJEM
NJIHOVOG IZBORA I IZBOR ODGOVARAJUĆIH
INDIKATORA VREDNOVANJA UTICAJA PLANA
Kroz Izmjene i dopune regulacionog plana „Sportsko-rekreacionog područja Bjelašnica“
nisu obrađena pitanja zaštite okoliša, te su kao okolinski ciljevi plana uzeti ciljevi definisani
drugim relevantnim dokumentima navedenim u poglavlju 1. Strategijske procjene.
Kao opšti ciljevi Stragijske procjene izdvojeni su strateški ciljevi definisani Kantonalnim
planom zaštite okoliša Kantona Sarajevo, a to su:
➢ Strateški cilj 1. Zaštita biodiverziteta i geodiverziteta KS kroz uspostavu i jačanje
institucionalnog, pravnog i ekonomskog okvira za realizaciju efikasnih mjera,
➢ Strateški cilj 2. Održiva upotreba prirodnih resursa,
➢ Strateški cilj 3. Postizanje i održavanje dobrog stanja površinskih i podzemnih voda,
➢ Strateški cilj 4. Upravljanje kvalitetom zraka,
➢ Strateški cilj 5. Minimiziranje/otklanjanje rizika po ljudsko zdravlje, biodiverzitet,
prirodno i graditeljsko nasljeđe,
➢ Strateški cilj 6. Korištenje, zaštita i upravljanje zemljišnim prostorom u funkciji sistema
zaštite životne sredine,
➢ Strateški cilj 7. Smanjenje količina otpada za finalno odlaganje/zbrinjavanje uz
efikasnije korištenje resursa,
➢ Strateški cilj 8. Osiguranje sistemskog praćenja parametara za ocjenu stanja okoliša.
Iz strateških ciljeva izvedeni su posebni ciljevi koji će biti korišteni u višekriterijumskoj
analizi planskih rješenja.
Tabela br. 12. Opšti i posebni ciljevi strateške procjene uticaja na okoliš
STRATEŠKI CILJ POSEBNI CILJEVI
Strateški cilj 1
Zaštita biodiverziteta i geodiverziteta KS
kroz uspostavu i jačanje institucionalnog,
pravnog i ekonomskog okvira za
realizaciju efikasnih mjera
Zaštita vrsta i staništa
Zaštita geodiverziteta
Zaštita biološke raznolikosti
Strateški cilj 2 Održiva upotreba prirodnih resursa Zaštita šuma i šumskog
zemljišta
Strateški cilj 3 Postizanje i održavanje dobrog stanja
površinskih i podzemnih voda
Zaštita površinskih i
podzemnih voda od
zagađenja
Strateški cilj 4 Upravljanje kvalitetom zraka Zaštita zraka od zagađenja
Klimatske promjene
Strateški cilj 5
Minimiziranje/otklanjanje rizika po
ljudsko zdravlje, biodiverzitet, prirodno i
graditeljsko nasljeđe
Zaštita prirodnih dobara i
pejzaža
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
85 |Strana
Strateški cilj 6
Korištenje, zaštita i upravljanje
zemljišnim prostorom u funkciji sistema
zaštite životne sredine
Zaštita kulturno istorijskog
naslijeđa
Zaštita zemljišta od
zagađenja
Strateški cilj 7 Uspostavljanje otpadom Uspostavljanje integralnog
sistema upravljanja otpadom
Strateški cilj 8 Osiguranje sistemskog praćenja
parametara za ocjenu stanja okoliša
Uspostavljanje monitoringa
okoliša
Kontrola i smanjenje nivoa
buke
Kontrola i smanjenje nivoa
svjetlosnog zagađenja
4.1 Izbor indikatora
Za svaki od postavljenih posebnih ciljeva strateške procjene definisani su indikatori u
odnosu na koje se ocjenjuju planska rješenja. Svrha njihovog korištenja je u usmjeravanju
planskih rješenja ka ostvarenju ciljeva koje postavljaju, i neophodni su kao ulazni podaci za
svako planiranje.
Tabela br. 13. Posebni ciljevi i indikatori vrednovanja značajnih uticaja plana na životnu sredinu
STRATEŠKI CILJ POSEBNI
CILJEVI INDIKATOR
Zaštita biodiverziteta i
geodiverziteta KS kroz
uspostavu i jačanje
institucionalnog, pravnog
i ekonomskog okvira za
realizaciju efikasnih
mjera
Zaštita vrsta i
staništa
Broj i veličina predjela sa malim
antropogenim uticajem koji
omogućuju prirodne uslove za život i
boravak biljnog i životinjskog svijeta
Zaštita
geodiverziteta
Razvijena mreža zaštićenih objekata
radi očuvanja zapisa i svjedočanstava
prošlosti na predmetnoj teritoriji,
Inventar objekata geonaslijeđa
geoloških, paleontoloških,
geomorfoloških, speleoloških i
neotektonskih objekata
Zaštita biološke
raznolikosti
Površine pod izabranim značajnim
ekosistemima, odnosno procjena
trendova u postojećim oblastima
identifikovanih značajnih ekosistema
(površina odabranih vrsta ekosistema
km2 ili ha).
Održiva upotreba
prirodnih resursa
Zaštita šuma i
šumskog zemljišta
Udio šumskog zemljišta (%) u
ukupnom zemljištu, tj. udio prirodnog i
zasađenog šumskog zemljišta u
ukupnom zemljišnom fondu.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
86 |Strana
Postizanje i održavanje
dobrog stanja površinskih
i podzemnih voda
Zaštita površinskih i
podzemnih voda od
zagađenja
Fizičko-hemijske i bakteriološke
karakteristike površinskih i
podzemnih voda, tj. karakteristike
vode koje ukazuju na njen kvalitet i
odnos u poređenju sa propisanim ili
preporučenim vrijednostima za kvalitet
vode za piće.
BPK5 u vodotocima, tj. količina
kiseonika potrebna ili potrošena za
mikrobiološko razlaganje (oksidaciju)
organskih materija u vodi (mg/l
kiseonika potrošenog u pet dana na
konstantnoj temperaturi 20°).
Prisustvo fekalnih bakterija u vodi za
piće, tj. udio vode za piće koja sadrži
koncentracije fekalnih bakterija (%).
Način prečišćavanja otpadnih voda,
odnosi se na pitanje postojanja uređaja
za prečišćavanje otpadnih voda i
procenat otpadnih voda koje se
prečišćavaju, tj. udio otpadnih voda
koje se podvrgavaju nekom obliku
tretmana (%).
Karakter i struktura otpadnih voda,
tj. kvalitet otpadnih voda u odnosu na
propisani nivo (za recipijenta).
Količine korištene vode.
Broj priključenih objekata na
prečistač.
Upravljanje kvalitetom
zraka
Zaštita zraka od
zagađenja
Ambijentalne koncentracije
zagađujućih materija, tj. podaci o
kvalitetu zraka izraženi prosječnim
vrijednostima koncentracija polutanata
za pojedine godine u poređenju sa
vrijednostima prema važećim
zakonskim propisima. Dakle, zagađenja
zraka ozonom, CO, SO2, NOx, lebdeće
čestice (µg/m3, ppm ili ppb; ili broj
dana % kada su prekoračene granične
vrijednosti emisije).
Broj automobila u ljetnom/zimskom
periodu.
Broj ložišta po vrsti energenta.
Klimatske promjene
Praćenje klimatskih ekstrema koji se
pojavljuju na širem području i to
ekstremnih temperatura i padavina.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
87 |Strana
Praćenje nivoa CO2 itd u zraku.
Analiza smanjenja šumskog i
poljoprivrednog zemljišta na račun
građevinskog.
Minimiziranje/otklanjanje
rizika po ljudsko zdravlje,
biodiverzitet, prirodno i
graditeljsko nasljeđe
Zaštita prirodnih
dobara i predjela i
njihovo održivo
korištenje
Udio zaštićenih oblasti u odnosu na
ukupnu površinu tj. površina
zaštićenih ekosistema izražena kao udio
u ukupnoj površini ekosistema (%).
Korištenje, zaštita i
upravljanje zemljišnim
prostorom u funkciji
sistema zaštite životne
sredine
Zaštita zemljišta od
zagađenja
Zagađivanje, degradacija i
destrukcija zemljišta (od čega su
pojedini negativni uticaji razmatrani
pojedinačno) odnosi se na promjene
fizičkog i hemijskog stanja zemljišta,
izražena kroz veličinu područja (ha) i
intenzitet promjena sa pogoršanjem ili
poboljšanjem stanja.
Zemljište ugroženo procesom erozije,
tj. mjera veličine zemljišta (ha)
ugrožena erozivnim procesima i njegov
udio u ukupnoj predmetnoj teritoriji
(%).
Kontrola i mjerenje kvaliteta
zemljišta, tj. način na koji se vrši
kontrola zemljišta (organizovana
kontrola zemljišta ili pojedinačna
mjerenja).
Prisustvo opasnih i štetnih organskih
i neorganskih materija, tj. prisustvo
potencijalno štetnih ekoloških uticaja
na zemljište (sadržaj radionuklida i dr.).
Kvaliteta zemljišta nakon
zasnježivanja, odnosno po topljenju
vještački proizvedenog sniježnog
pokrivača.
Uspostavljanje otpadom
Uspostavljanje
integralnog sistema
upravljanja otpadom
Stvaranje otpada, odnosno godišnja
količina komunalnog čvrstog otpada i
drugih vrsta otpada.
Količina otpada koji se podvrgava
tretmanu, tj. udio otpada koji se
podvrgava reciklaži, kompostiranju i dr.
Osiguranje sistemskog
praćenja parametara za
ocjenu stanja okoliša
Kontinuiran
monitoring osnovnih
komponenti životne
sredine
Uspostavljen monitoring osnovnih
komponenti životne sredine kojim se
sakupljaju i sistematizuju rezultati
mjerenja kvaliteta zraka, voda,
zemljišta.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
88 |Strana
Monitoring buke,
vibracija,
svjetlosnog
zagađenja i
elektromagnetnih
zračenja koji su
posljedica ljudskih
aktivnosti
Uspostavljen monitoring kojim se
sakupljaju i sistematizuju rezultati
mjerenja buke, vibracija, svetlosnog
zagađenja i elektromagnetnih zračenja.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
89 |Strana
5 ZNAČAJNI UTICAJI PLANA
5.1 Metodologija procjene uticaja
Vrednovanje značajnih uticaja planskih aktivnosti na životnu sredinu izvršeno je putem
kvalitativne analize i evaluacije mogućih uticaja. Značaj uticaja moguće je utvrditi prema
kriterijumima koji se koriste kao pravila, norme ili mjerila koje treba uvažavati u postupku
ocjenjivanjam utvrđivanja ciljeva i određivanju prioriteta u planiranju prostora.
Kao ključni kriterijumi za vrednovanje uticaja ističu se značaj i veličina uticaja. Značaj
uticaja predstavlja obim fizičkog prostora koji može biti izložen djelovanju promjena u sredini.
Veličina uticaja predstavlja prikaz štete ili koristi od procjenjenog djelovanja na životnu
sredinu, koji se prema veličini promjena ocjenjuju kao negativne i pozitivne promjene.
Vrednovanje karakteristika značajnih uticaja izvršeno je prema kriterijumima koji odgovaraju
vrsti planskog dokumenta.
Značaj uticaja procjenjuje se u odnosu na veličinu (intenzitet) uticaja i prostorne razmjere
na kojima se može ostvariti uticaj. Uticaji, odnosno efekti, planskih rješenja, prema veličini
promjena se ocjenjuju brojevima od -3 do +3, gdje se znak minus odnosi na negativne, a znak
plus na pozitivne promjene, kako je prikazano u Tabeli br. 6. Ovaj sistem vrednovanja
primjenjuje se kako na pojedinačne indikatore uticaja, tako i na srodne kategorije preko zbirnih
indikatora.
Tabela br. 14. Kriterijumi za ocjenjivanje veličine uticaja
Veličina uticaja Oznaka O p i s
Kritičan - 3 Jak negativan uticaj
Veći - 2 Veći negativan uticaj
Manji - 1 Manji negativni uticaj
Nema uticaja ili
nejasan uticaj 0 Nema uticaja, nema podataka ili nije primenjivo
Pozitivan + 1 Manji pozitivni uticaj
Povoljan + 2 Veći pozitivan uticaj
Vrlo povoljan + 3 Jak pozitivan uticaj
Vjerovatnoća da će se neki procjenjeni uticaj dogoditi u stvarnosti takođe predstavlja
važan kriterijum. Vjerovatnoća uticaja određuje se prema skali prikazanoj u sledećoj tabeli:
Tabela br. 15. Skala za procjenu vjerovatnoće uticaja
Vjerovatnoća Oznaka Opis
100% VV uticaj izvjesan
više od 50% V uticaj vjerovatan
manje od 50% M uticaj moguć
manje od 1% N uticaj nije vjerovatan
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
90 |Strana
Tabela br. 16. Skala za procjenu vremenske dimenzije uticaja
Vremenska
dimanzija uticaja
Vremenska dimenzija, odnosno
trajanje uticaja u odnosu na
vremenski horizont plana
Trajanje
uticaja
kratkoročan (k)
srednjoročan (sr)
dugoročan (d)
Učestalost
uticaja
povremen (p)
stalan (St)
Na osnovu kriterijuma procjene veličine, prostornih razmjera, te na osnovu vjerovatnoće
i učestalosti uticaja planskih rješenja na cilјeve strateške procjene, vrši se evaluacija značaja
identifikovanih uticaja za ostvarivanje cilјeva strateške procjene.
Uticaji od strateškog značaja za plan su oni koji imaju jak ili veći (pozitivan ili negativan,
npr. u rangu -2, -3, +2,+3) efekat, čiji je uticaj izvjestan i koji imaju stalan karakter. Na osnovu
procjene uticaja pojedinačnih planskih rješenja na ciljeve strateške procjene, utvrđuju se
značajni strateški uticaji.
Tabela br. 17. Evaluacija uticaja
Vrsta uticaja / značaj uticaja
Strateški značajan
uticaj
Strateški veoma
značajan uticaj
pozitivan 2+, VV, St, 3+, VV, St,
negativan 2-, VV, St, 3-, VV, St,
neutralan
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
91 |Strana
5.2 Analiza i evaluacija mogućih uticaja
Planske aktivnosti definisane Izmjenana i dopunama RP SRP Bjelašnica, a koje će biti
predmet analize i evaluacije mogućih uticaja su sledeće:
1. U oblasti URBANIZMA predviđena su sljedeća planska rješenja:
1.1 Izgradnja novih skijaških staza,
1.2 Izgradnja novih žičara i ski liftova,
1.3 Izgradnja smještajnih kapaciteta izrazito individualnog, apartmanskog karaktera, sa
slobodnostojećim apartmanima i vikendicama,
1.4 Izgradnja otvorenih sportsko-rekreativnih sadržaja - spotrskih terena, igrališta,
1.5 Izgradnja sportske dvorane,
1.6 Izgradnja smještajno-ugostiteljskih objekata - hoteli, restorani.
2. U oblasti SAOBRAĆAJA predviđena su sljedeća planska rješenja:
2.1 Izgradnja nove saobraćajnice koja se pruža sjevernim i sjeverozapadnim podnožjem
brda Durmiševac,
2.2 Rekonstrukcija postojećih saobraćajnica,
2.3 Izgradnja heliodroma,
2.4 Izgradnja višeetažne garaže,
2.5 Izgradnja biciklističkih staza.
3. U oblasti VODOVODA predviđena su sljedeća planska rješenja:
3.1 Formiranje vještačkog jezera na lokaciji Babin do,
3.2 Izgradnja vodozahvata na lokacijama izvorišta Veloko vrelo i Prštetak,
3.3 Izgradnja pumpnih stanica na lokacijama Pandurica, Prštetak, Crni Vrh i Gornja
Grkarica,
3.4 Izgradnja rezervoara na lokacijma Šiljak, Javorov do i Štinji do,
3.5 Izgradnja cjevovodne mreže u ukupnoj dužini od cca 20,5 km,
3.6 Rekonstrukcija postojeće distributivne vodovodne mreže u dužini od cca 1,2 km.
4. U oblasti KANALIZACIJE predviđena u sljedeća planska rješenja:
4.1 Izgradnja lokalnog prečistača za tretman otpadnih (sanitarnih) voda kapaciteta 8.500
ES na lokalitetu Gornje Grkarice,
4.2 Izgradnja bioprečistača na lokalitetu Kasov do,
4.3 Izgradnja primarne i sekundarne kanalizacione mreže,
4.4 Rekonstrukcija posotojećeg primarnog kolektora,
4.5 Izgradnja oborinske kanalizacije,
4.6 Izgradnja oborinskih kanala.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
92 |Strana
5. U oblasti TOPLIFIKACIJE I GASIFIKACIJE predviđena su sljedeća planska
rješenja:
5.1 Izgradnja polietilenskog gasovoda prečnika Φ225 mm,
5.2 Izgradnja dvije gasne redukcione stanice, za reduciranje pritiska sa 3(4)bar na nivo
niskotlačne distributivne mreže 0,1(0,2)bar, u obuhvatima Bukova ravan i Bjelašnica
– II faza,
5.3 Produženje postojećih dionica mreže gasa srednjeg pritiska 3(4)bar. Planirana gasna
mreža obuhvata dionice koje su predviđene ranije u obuhvatima UP „Gornja
Grkarica“ i IDUP „Bjelašnica – I faza“,
5.4 Izgradnja nove dionicu mreže gasa srednjeg pritiska 3(4)bar za planirane hotele Kasov
Do,
5.5 Produženje gasovoda do planiranih objekata u obuhvatu UP „Štinji Do“,
5.6 Izgradnja pojedinačnih kotlovnica na energent tečni naftni gas (LPG), kompresovani
prirodni gas (CNG) ili biomasu.
6. U oblasti ENERGETIKE I JAVNE RASVJETE predviđena su sljedeća planska
rješenja:
6.1 Izgradnja TS 110/20 kV na lokaciji predviđenoj za izgradnju velikog turističkog
kompleksa Buroy Ozon,
6.2 Nastavak aktivnosti na rekonstrukciji distributivne mreže,
6.3 Rekonstrukcija postojeće TS Bjelašnica 2x4 MVA,
6.4 Izgradnja novih podzemnih 10(20) kV elektro vodova,
6.5 Izgradnja novih TS 10(20)/0,4 kV (SF6).
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
93 |Strana
Tabela br. 18 Prikaz intenziteta uticaja planskih rješenja u odnosu na strateške ciljeve zaštite životne sredine, kroz ocjene od –3 do +3
CILjEVI STRATEŠKE PROCJENE
PLANSKA RJEŠENjA
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6.
1. Zaštita staništa -2 -2 -1 -1 -1 0 -1 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0
2. Zaštita biološke raznolikosti -2 -2 -1 -1 -1 0 -1 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0
3. Zaštita šuma i šumskog zemljišta -2 -2 -1 -1 -1 0 -1 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0
4. Zaštita površinskih i podzemnih voda od
zagađenja -1 0 0 0 0 0 0 +1 0 +1 +1 0 0 0 0 0 0
5. Zaštita zraka od zagađenja -1 -1 0 0 0 0 -1 +1 -1 +1 +1 0 0 0 0 0 0
6. Klimatske promjene -1 -1 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7. Zaštita prirodnih dobara i pejzaža -1 -1 0 -1 -1 -1 -1 0 -1 0 0 +2 0 0 0 0 0
8. Zaštita kulturno istorijskog naslijeđa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9. Zaštita zemljišta od zagađenja -1 -1 0 0 0 0 -1 0 -1 +1 +1 0 0 0 -1 -1 -1
10. Uspostavljanje integralnog sistema
upravljanja otpadom 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
11. Uspostavljanje monitoringa okoliša 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 0 0 0 0
12. Kontrola i smanjenje nivoa buke -1 -1 -1 -2 -1 -1 -2 +1 -2 +2 +2 0 0 0 0 0 0
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
94 |Strana
CILjEVI STRATEŠKE PROCJENE
PLANSKA RJEŠENjA
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5.
1. Zaštita staništa 0 0 0 0 0 0 -1 0 -1 -1 -1 0 -1 -1 0 -1 -1
2. Zaštita biološke raznolikosti 0 0 0 0 0 0 -1 0 -1 -1 -1 0 -1 -1 0 -1 -1
3. Zaštita šuma i šumskog zemljišta 0 0 0 0 0 0 -1 0 -1 -1 -1 0 +1 +1 0 +1 +1
4. Zaštita površinskih i podzemnih voda od
zagađenja +2 +2 +2 +2 +2 +2 -1 0 -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0
5. Zaštita zraka od zagađenja 0 0 0 0 0 0 +2 +1 +2 +2 +2 +1 0 0 0 0 0
6. Klimatske promjene 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7. Zaštita prirodnih dobara i pejzaža 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8. Zaštita kulturno istorijskog naslijeđa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9. Zaštita zemljišta od zagađenja +2 +2 +2 +1 +2 +2 -1 0 -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0
10. Uspostavljanje integralnog sistema
upravljanja otpadom 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
11. Uspostavljanje monitoringa okoliša +2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12. Kontrola i smanjenje nivoa buke -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
95 |Strana
Tabela br. 19. Prikaz vjerovatnoće i vremena trajanja uticaja planskih rješenja u odnosu na strateške ciljeve zaštite životne sredine
CILjEVI STRATEŠKE PROCJENE
PLANSKA RJEŠENjA
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6.
1. Zaštita staništa VV/
st
VV/
st V/st V/st V/st / V/st / M/p / / / / / / / /
2. Zaštita biološke raznolikosti VV/
st
VV/
st V/st V/st V/st / V/st / M/p / / / / / / / /
3. Zaštita šuma i šumskog zemljišta VV/
st
VV/
st V/st V/st V/st / V/st / M/p / / / / / / / /
4. Zaštita površinskih i podzemnih voda od
zagađenja M/p / / / / / /
M/s
t /
M/s
t
M/s
t / / / / / /
5. Zaštita zraka od zagađenja V/st V/st / / / / V/st V/st V/p M/s
t
M/s
t / / / / / /
6. Klimatske promjene V/st V/st / / / / V/st / / / / / / / / / /
7. Zaštita prirodnih dobara i pejzaža V/st V/st / V/st M/s
t
M/s
t V/st / M/p / /
VV
/st / / / / /
8. Zaštita kulturno istorijskog naslijeđa / / / / / / / / / / / / / / / / /
9. Zaštita zemljišta od zagađenja V/st V/st / / / / M/s
t / M/p V/st / / / / M/p M/p M/p
10. Uspostavljanje integralnog sistema
upravljanja otpadom / / / / / / / / / / / / / / / / /
11. Uspostavljanje monitoringa okoliša / / / / / / / / / / / / / / / / /
12. Kontrola i smanjenje nivoa buke VV/
p
VV/
p
VV
/p
VV
/p M/p M/p
VV
/st V/st
VV
/p
VV
/st
VV
/st / / / / / /
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
96 |Strana
CILjEVI STRATEŠKE PROCJENE
PLANSKA RJEŠENjA
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5.
1. Zaštita staništa / / / / / / V/p / M/st M/st M/st / M/st M/st / V/p M/p
2. Zaštita biološke raznolikosti / / / / / / V/p / M/st M/st M/st / M/st M/st / V/p M/p
3. Zaštita šuma i šumskog zemljišta / / / / / / V/p / M/st M/st M/st / M/st M/st / VV/
p M/p
4. Zaštita površinskih i podzemnih voda od
zagađenja VV/s
t V/st
VV/
st
VV/
st
VV/
st
VV/
st V/p / M/st M/st M/st / / / / / /
5. Zaštita zraka od zagađenja / / / / / / VV/
st V/st
VV/
st
VV/
st
VV/
st V/st / / / / /
6. Klimatske promjene / / / / / / / V/st V/st V/st V/st V/st / / / / /
7. Zaštita prirodnih dobara i pejzaža / / / / / / / / / / / / / / / / /
8. Zaštita kulturno istorijskog naslijeđa / / / / / / / / / / / / / / / / /
9. Zaštita zemljišta od zagađenja VV/s
t V/st
VV/
st
VV/
st
VV/
st
VV/
st
VV/
p / M/st M/st M/st / / / / / /
10. Uspostavljanje integralnog sistema
upravljanja otpadom / / / / / / / / / / / / / / / / /
11. Uspostavljanje monitoringa okoliša M/p / / / / / / / / / / / / / / / /
12. Kontrola i smanjenje nivoa buke M/st M/p / / / / / / / / / / -1 / / / /
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
97 |Strana
Prilikom strategijske procjene uticaja Plana na okoliš polazi se od činjenice da će se
provedbom planiranih aktivnosti poštivati sve zakonom propisane odredbe. Isto tako, za sve
komponente okoliša po principu predostrožnosti procijenjen je najgori mogući scenarij uticaja.
Stoga, takva procjena treba pomoći prilikom definisanja projektnog nivoa kada će planirane
aktivnosti biti definisane u formi zahvata za koje će se provoditi procjena ili ocjena o potrebi
procjene uticaja na okoliš i ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu.
U sledećoj tabeli prikazan je detaljn
Tabela br. 20. Evaluacija strateški zanačajnih uticaja
Plansko rješenje
Identifikacija i
evaluacija značajnih
uticaja Obrazloženje
Oznaka
strateškog
cilja
Rang
1.1 Izgradnja novih
skijaških staza
1
-2, VV/st
Za potrebe izgradnje novih skijaških staza
potrebno je izvršiti sječu šume.
U tom slučaju doći će do narušavanja staništa,
biološke raznolikosti, a najznačajniji uticaj je na
šume i šumsko zemljište.
2
3
1.2 Izgradnja novih žičara i
ski liftova
1
-2, VV/st
Za potrebe izgradnje izgradnje novih žičara i ski
liftova potrebno je izvršiti sječu šume.
U tom slučaju doći će do narušavanja staništa,
biološke raznolikosti, a najznačajniji uticaj je na
šume i šumsko zemljište.
2
3
1.4 Izgradnja otvorenih
sportsko-rekreativnih
sadržaja - spotrskih terena,
igrališta
12 -2,VV/p
Izgradnjom novih sportsko-rekreativnih sadržaja
doće do zauzimanja i trajnog gubitka zemljišta,
narušavanja pejzažnih karakteristika prostora,
povećanja nivoa vanjske buke.
2.1 Izgradnja nove
saobraćajnice koja se pruža
sjevernim i
sjeverozapadnim
podnožjem brda
Durmiševac
12 -2, VV/st
Izgradnjom nove trase puta, doći će do, povećanja
nivoa buke. Izgradnjom puta, doći će do
zaposjedanja i zagađenja zemljišta u zoni puta,
povećane emisije u zrak iz saobraćaja, te sječe
šume u putnom pojasu.
2.3 Izgradnja heliodroma 12 -2, VV/p Izgradnjom heliodroma doći će do povećanog
nivoa vanjske buke.
2.4 Izgradnja višeetažne
garaže 12 +2, VV/st
Izgradnja višeetažne garaže smanjiće opterećenje
emisija zagađujućih materija iz automobila
korisnika sadržaja SRP Bjelašnica. Smanjenje
buke u odnosu na otvorene parking zone. Kao i
bolju kontrolu otpadnih materija iz automobila
prouzrokovanih nekontrolisanim curenjem ulja i
maziva iz automobila.
2.5 Izgradnja biciklističkih
staza 12 +2, VV/st
Izgradnjom biciklističkih staza u svrhu turističke
ponude smanjiće se pritisak od saobraćaja, tj.
smanjiće se zagađenje zraka, nivo buke i emisija
gasova.
4.1 Izgradnja lokalnog
prečistača za tretman
otpadnih (sanitarnih) voda
kapaciteta 8.500 ES na
lokalitetu Gornje Grkarice
4 +2, VV/st
Prečistač za tretman otpadnih voda povoljno će
uticati na zaštitu voda od zagađenja, kao i zaštitu
zemljišta od zagađenja sprječavajući da otpadne
vode dospiju u podzemne i površinske vode i
zemljište. Takođe, postoje i negativni uticaji do
kojih je moguće doći ukoliko dodje do incidentnih 9 +2, VV/st
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
98 |Strana
slučajeva. Takav scenario potrebno je predvidjeti
te prilikom projektovanja i kasnijeg korišćenja
postrojenja postupati sa najvećim oprezom.
4.2 Izgradnja bioprečistača
na lokalitetu Kasov do
4 +2, VV/st
Bioprečistač povoljno će uticati na zaštitu voda od
zagađenja, kao i zaštitu zemljišta od zagađenja
sprječavajući da otpadne vode dospiju u
podzemne i površinske vode i zemljište. 9
4.3 Izgradnja primarne i
sekundarne kanalizacione
mreže
4
+2, VV/st
Izgradnja primarne i sekundarne kanalizacione
mreže povoljno će uticati na zaštitu voda od
zagađenja, kao i zaštitu zemljišta od zagađenja
sprječavajući da otpadne vode dospiju u
podzemne i površinske vode i zemljište. Prilikom
izgradnje kanalizacione mreže doći će do
privremenih negativnih uticaja koji se po
završetku potpuno neutralizuju (zemljište,
vegetacija i sl.)
9
4.4 Rekonstrukcija
posotojećeg primarnog
kolektora
4 +2, VV/st
Rekonstrukcija posotojećeg primarnog
kolektora povoljno će uticati na zaštitu voda od
zagađenja, kao i zaštitu zemljišta od zagađenja
sprječavajući da otpadne vode dospiju u
podzemne i površinske vode i zemljište.
4.5 Izgradnja oborinske
kanalizacije
4
+2, VV/st
Izgradnja oborinske kanalizacije povoljno će
uticati na zaštitu voda od zagađenja, kao i zaštitu
zemljišta od zagađenja sprječavajući da otpadne
vode dospiju u podzemne i površinske vode i
zemljište. 9
4.6 Izgradnja oborinskih
kanala.
4
+2, VV/st
Izgradnja oborinskih kanala povoljno će uticati
na zaštitu voda od zagađenja, kao i zaštitu
zemljišta od zagađenja sprječavajući da otpadne
vode dospiju u podzemne i površinske vode i
zemljište.
9
5.1 Izgradnja polietilenskog
gasovoda prečnika Φ225
mm
5 +2, VV/st
Ulaganje u izgradnju i modernizaciju gasovoda
povoljno je sa stanovišta zaštite kvaliteta zraka. U
odnosu na ostale energente, gas je najpovoljniji
jer:
− prirodni gas proizvodi manje stakleničkih
gasova po jedinici energije od drugih čvrstih i
tečnih goriva.
− prirodni gas emituje daleko manje količine
polutanata po jedinici energije u odnosu na
čvrsta i tečna goriva, doprinoseći tako boljem
kvalitetu zraka.
5.3 Produženje postojećih
dionica mreže gasa srednjeg
pritiska 3(4) bar. Planirana
gasna mreža obuhvata
dionice koje su predviđene
ranije u obuhvatima UP
„Gornja Grkarica“ i IDUP
„Bjelašnica – I faza“
5 +2, VV/st
5.4 Izgradnja nove dionicu
mreže gasa srednjeg pritiska
3(4) bar za planirane hotele
Kasov Do
5 +2, VV/st
5.5 Produženje gasovoda do
planiranih objekata u
obuhvatu UP „Štinji Do“
5 +2, VV/st
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
99 |Strana
Iz prethodne tabele može se izvući nekoliko najbitnijih zaklјučaka:
• Od ukupno 118, identifikovano je 26 uticaja koji ostvaruju značajan efekat u odnosu na
cilјeve SPU,
• Strateška procjena je identifikovala izgradnju skijaških staza, žičara i ski liftova kao najveće
opterećenje po životnu sredinu na području Plana. Degradacija prostora koja se dešava
izgradnjom skijaških staza, žičara i ski liftova utiče negativno na biološku raznolokost, na
postojeća staništa i šume i šumsko zemljište.
• Druga oblast sa najviše planskih rješenja koja prozrokuju veće negativne uticaje na životnu
sredinu je infrastruktura i izgradnja otvorenih sportsko-rekreativnih sadržaja - spotrskih
terena, igrališta. Izgranja nove saobraćajnice i sportsko-rekreativnih sadržaja - spotrskih
terena, igrališta najviše će uticati na zauzimanje zemljišta i na povaćanje nivoa vanjske buke.
• Planske aktivnosti u Izgradnja višeetažne garaže, izgradnja biciklističkih staza, izgradnja
lokalnog prečistača za tretman otpadnih (sanitarnih) voda, izgradnja primarne i sekundarne
kanalizacione mreže, izgradnja oborinske kanalizacije, izgradnja polietilenskog gasovoda
prečnika Φ225 mm, imaju uglavnom veće pozitivne uticaje na strateške cilјeve zaštite
životne sredine.
• Planske aktivnosti ponekad imaju dvojak karakter, odnosno, na određen segment životne
sredine pojedina aktivnost može uticati negativno, dok na drugi utiče pozitivno. To je slučaj
sa planskom aktivnosti izgradnja lokalnog prečistača za tretman otpadnih (sanitarnih) voda.
U suštini ova planska aktivnost ima velike pozitivne uticaje na predmetno područje, ali može
doći do negativnih uticaja ukoliko dodje do incidentnih slučajeva. Takav scenario potrebno
je predvidjeti te prilikom projektovanja i kasnijeg korišćenja postrojenja postupati sa
najvećim oprezom.
• Slična situacija se dešava i kada su u pitanju planske aktivnosti poput Izgradnja primarne i
sekundarne kanalizacione mreže ili Izgradnja nove dionicu mreže gasa srednjeg pritiska 3(4)
bar za planirane hotele Kasov Do. U ovakvim slučajevima dolazi do negativnih uticaja na
biljni pokrivač i zemljište. Ti negativni uticaji su privremenog karaktera i po završetku
planske aktivnosti (završetku radova) stanje životne sredine se veoma brzo vraća u
prethodno stanje.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
100 |Strana
6 MJERE ZAŠTITE OKOLIŠA, UKLJUČUJUĆI MJERE
SPRJEČAVANJA, SMANJENJA, UBLAŽAVANJA I
KOMPENZACIJE NEPOVOLJNIH UTICAJA PROVEDBE
PLANA ILI PROGRAMA NA OKOLIŠ
Na osnovu identifikovanih značajnih uticaja, koji se javljaju kao posljedica planskih
rješenja predviđenih kroz Izmjene i dopune Regulaciongo plana Sporstsko rekreativnog
područja Bjelašnica, u nastavku su definisane mjere za pojedine segmente životne sredine, koje
potrebno preduzimati tokom realizacije regulacionog plana.
Mjere za ublažavanje uticaja Planska aktivnost
KVALITET ZRAKA I KLIMATSKE PROMJENE
1. Uspostaviti praćenje kvaliteta vazduha, koje bi
omogućilo praćenje trenda zagađenja kao i potreba
smanjenja prometa individualnih motornih vozila, kao
i tokom zimskih mjeseci zagađenja iz ložišta.
Planke aktivnosti iz oblasti
Saobraćaja i Toplifikacije i
gasifikacije
2. U svrhu očuvanja kvaliteta zraka koristiti energente za
zagrijavanje objekata (izgrađeni i planirani) kao što su
električna energija ili plin s obzirom da se raspolaže
dovoljnim količinama ovih energenata, te vršiti strogu
kontrolu energenata koja se koriste.
Prilikom izgradnje smještajnih,
smještajno-ugostiteljskih
kapaciteta i sportske dvorane.
3. Očuvanje šuma i šumskog zemljišta u što većem
obimu. Sve planske aktivnosti.
TLO
4. Primjenom propisa i dobre građevinske prakse
moguće je izbjeći akcidentne situacije koje mogu
dovesti do onečišćenja zemljišta.
Sve planske aktivnosti.
5. Predvidjeti i projektovati zaštitu tla od erozije na
nagibima većima od 20 %. Sve planske aktivnosti.
6. U toku projektovanja kroz geotehničke projekte treba
izraditi tehnička rješenja koja će osigurati mehaničku
i hidrauličku stabilnost padina i građevina, uz
korištenje prirodnih gradiva kojima će se novonastale
građevine uklopiti u postojeći okoliš.
Uvažavajući činjenicu da pojedini zahvati imaju
međusobni utjecaj po pitanju stabilnosti terena, u fazi
istraživanja i projektovanja treba primjenjivati
cjeloviti pristup, tj. tehnička rješenja za osiguranje
stabilnosti na pojedinim zahvatima moraju biti
međusobno usklađena kako bi se osigurala stabilnost
terena na cijelom područja IDRP-a.
Sve planske aktivnosti.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
101 |Strana
7. Izrada Operativnog plana za postupke zimskog
održavanja (korištenje soli i drugih sredstava za
odleđivanje) vodeći prvenstveno računa o zaštiti voda
i zemljišta, a zatim i o globalnim problemima zaštite
životne sredine. Plan treba uključiti:
- Definisanje odgovarajućih lokacija i načina
skladištenja hemikalija koje se koriste pri
održavanju puta i okolnog ambijenta (so, gnojiva,
pesticidi itd.), a koje trebaju biti izvan osjetljivih
zona.
- Upotrebu sredstva treba svesti na minimum
ispravnim predviđanjem stanja puta.
Planske aktivnosti u oblasti
saobraćaja.
ŠUMARSTVO
8. Uskladiti dinamiku izgradnje i rekonstrukcije te
održavanja zahvata i sadržaja s aktivnostima održivog
upravljanja šumama u svrhu racionalnog korištenja
prostora i ekološke prihvatljivosti za šumski
ekosistem.
Sve planske aktivnosti
9. Posebnu pažnju obratiti da se ne zauzme veća
površina šuma i šumskog zemljišta od planirane. Sve planske aktivnosti
10. Rubna stabla zaštiti prilikom šumarskih i
građevinskih radova. Sve planske aktivnosti
11. Spriječiti odlaganje građevinskog i biljnog otpada na
šumske površine. Sve planske aktivnosti
12. Prilikom radova (sječe, izvlačenja drvne mase,
građevinskih radova) potrebno je evidentirati dijelove
površine s većim nagibom (preko 20o) te radove
izvoditi postupno, u fazama uz primjenu potrebnih
geotehničkih zahvata stabilizacije tla prije pojave
same erozije, klizišta i izvala stabala. Radi sigurnosti
korisnika, sve radove (šumarske i ostale) je potrebno
provesti u koordinaciji s ostalim korisnicima prostora
(Javne ustanove, planinarska društva, sportska društva
i sl).
Sve planske aktivnosti
13. Prije i prilikom proširenja skijaških staza, potrebno je
provesti detaljnije istraživanje prirodnih
karakteristika (geološka podloga i tlo, orografske i
hidrografske prilike, vegetacija i sl.) na predviđenim
koridorima skijaških staza radi utvrđivanja uticaja
planiranih zahvata na šumu u svrhu donošenja
adekvatnih mjera zaštite šuma kroz obveznu izradu
studije utjecaja na okoliš.
Izgradnja novih skijaških staza
i ski liftova
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
102 |Strana
14. U svrhu biološke sanacije terena tokom izgradnje i
održavanja koristiti autohtono drveće i rastinje
navedeno u šumskoprivrednim osnovama u svrhu
zaštite šumskog ekosistema te smanjenje unosa
invazivnih vrsta.
Sve planske aktivnosti
POVRŠINSKE I PODZEMNE VODE
15. Kvalitet otpadnih voda, koje se upuštaju u javnu
kanalizaciju, uskladiti sa odgovarajućim pravilnicima,
kao što je poštovanje graničnih vrijednosti definisanih
u „Uredbi o uslovima ispuštanja otpadnih voda u
okoliš i sisteme javne kanalizacije“ (Službene novine
Federacije BiH", br. 101/15, 1/16 i 101/18).
Planske aktivnosti u oblasti
Kanalizacije.
16. Obavezno priključivanje na kanalizacioni sistem svih
postojećih i planiranih objekata.
Planske aktivnosti u oblasti
Urbanizma i Kanalizacije.
17. Zadržati planirani sistem sanitarne kanalizacije kao i
odredbe u IDRP SRP Bjelašnica kojom je definisan
način rješavanja otpadnih (sanitarnih) vod.
Planske aktivnosti u oblasti
Kanalizacije.
18. Projektovati i održavati novo akumulacijsko jezero na
način da se maksimalno naturaliziraju negativni
uticaji na okoliš.
Planske aktivnosti u oblasti
Vodovoda.
19. Odrediti način korištenja vode za zasnježivanje (tj.
punjenja akumulacije) u skladu sa relevantnim
zakonskim aktima odrediti posebne uslove za
zahvatanje vode iz izvora, osiguraju dovoljne količine
vode za postojeće korisnike.
Planske aktivnosti u oblasti
Vodovoda.
20. Konstrukcije objekta za prečišćavanje otpadnih voda,
moraju garantovati vodonepropusnost, tj. ne smije se
dozvoliti procjeđivanje otpadnih voda.
Planske aktivnosti u oblasti
Kanalizacije.
21. Sve atmosferske vode u neposrednoj zoni
rijeka/izvorišta moraju biti kanalisane i sprovedene do
recipijenta.
Planske aktivnosti u oblasti
Kanalizacije.
22. Prilikom projektovanja postrojenja za prečišćavanje
otpadnih voda prilagoditi kapacitet u skladu sa
povećanim brojem posjetilaca.
Planske aktivnosti u oblasti
Kanalizacije.
23. Prilikom projektovanja detaljno definisati način
tretiranja mulja iz planiranog postrojenja za
prečišćavanje otpadnih voda.
Planske aktivnosti u oblasti
Kanalizacije.
PEJZAŽ
24. Nakon izgradnje planiranih zahvata izvršiti sanaciju
prostora zahvaćenog radovima. Sve planske aktivnosti
25. U projektima vanjskog uređenja uvrstiti zelene
površine sa stablima koje bi vizualno doprinijele
ukupnom dojmu.
Sve planske aktivnosti iz
oblasti urbanizma i saobraćaja
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
103 |Strana
26. Usklađenost arhitektonskog oblikovanja i
meterijalizacije građevina u obuhvatu Plana sa
prirodnom ambijentalnom cjelinom.
Sve planske aktivnosti iz
oblasti urbanizma
27. Ograničeno krčenje i skidanje vegetacije samo na
površinama gdje je to neophodno. Sve planske aktivnosti
BUKA
28. Kontrola namjene prostora i prostorni raspored
stvarnih i potencijalnih izvora buke u odnosu na
prostore osjetljive na buku.
Planske aktivnosti u oblasti
Urbanizma.
29. Za vrijeme građenja planiranih objekata sve
građevinske aktivnosti, uključujući vanjske
transporte, treba obavljati tokom dnevnog razdoblja
osim ukoliko je iz tehničkih razloga nemoguće izbjeći
izvođenje radova noću. Pri tomu treba primjenjivati
sve odredbe Zakona o zaštiti od buke („Službene
novine Kantona Sarajevo“, broj: 23/16) kojim se
određuju najviši dopušteni nivoi buke.
Sve planske aktivnosti
30. Smanjiti na minimum nivo buke proizvedenu
korišćenjem žičara i ski liftova (mijenjati dotrajale
dijelove, izabirati manje bučne tehnologije).
Planske aktivnosti u oblasti
Urbanizma.
31. Uspostaviti monitoring nivoa vanjske buke, dnevni i
noćni period.
32. Uređaji, oprema i mašine koji emituju buku moraju
biti atestirani, odnosno moraju biti tako konstruisani
ili izolovani, da u spoljnu sredinu ne emituju buku
preko dozvoljenog nivoa.
Sve planske aktivnosti
BIODIVERZITET
33. Radove na uklanjanju vegetacije potrebno je izvoditi
izvan vegetacijske sezone. Sve planske aktivnosti
34. Koristiti odgovarajuću rasvjetu kako bi se
minimaliziralo svjetlosno onečišćenje.
Planske aktivnosti u oblasti
Urbanizma, Saobraćaja i Javne
rasvjete
35. Za potrebe izvođenja radova, ne otvarati nove
pristupne puteve, kako bi se minimalizirao utjecaj na
okolna staništa.
Sve planske aktivnosti
36. Prilikom projektovanja i izgradnje saobraćajnice
izbjegavati rušenje stabala i degradaciju šumskih
površina, u skladu s tehničkim mogućnostima.
Planske aktivnosti u oblasti
Saobraćaja
37. Tokom izgradnje i održavanja planiranih zahvata,
vrijeme izvođenja građevinskih radova koji
zahtijevaju primjenu teške mehanizacije planirati
izvan perioda najveće aktivnosti životinja kako se bi
izbjegao utjecaj gubitka staništa, buke i potencijalnog
Sve planske aktivnosti
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
104 |Strana
onečišćenja na životinjske vrste u vremenu parenja i
podizanja mladih.
OTPAD
38. Potrebno uspostaviti integralni sistem prikupljanja
otpada na području obuhvata IDRP Sportsko
rekreacionog centra Bjelašnica.
Sve planske aktivnosti
39. Uspostaviti sistem redovnog odvoza otpada sa svih
registrovanih mjesta, kao i stavlјanje znakova zabrane
bacanja smeća na površine van raspoređenih
kontejnera.
Sve planske aktivnosti
40. Taložnike i separatore masti i ulјa redovno čistiti, a
talog zbrinjavati u saradnji sa ovlaštenim
institucijama.
Planske aktivnosti iz oblasti
Kanalizacije
41. Izabrati najpovoljniji način zbrinjavanja mulja iz
PPOV, koji ima najmanje posljedice na okoliš.
Izgradnja lokalnog prečistača
za tretman otpadnih voda
SVJETLOSNO ZAGAĐENJE I DRUGA ELEKTROENERGETSKA INFRASTRUKTURA
42. Kod planiranja, gradnje ili obnove rasvjete potrebno
je izabrati tehnička rješenja i uvažavati dostignuća i
rješenja kojima se osigurava da svjetiljke ugrađene u
rasvjetu ne uzrokuju prelaženje propisanih graničnih
vrijednosti i ispunjavaju i sve druge uvjete propisane
posebnim propisima.
Sve planske aktivnosti
43. Rasvjeta na predmetnom području mora se temeljiti
na načelima energetske efikasnosti, opravdanosti i
optimalizacije. Rasvjetna tijela i uređaji trebaju biti
isključivo ekološki, to jest moraju biti dizajnirani na
način da zadovolje najviše standarde zaštite okoliša i
najviše sigurnosne standarde.
Sve planske aktivnosti
44. Tokom faze eksploatacije pridržavati se zahtjeva
“Pravilnika o tehničkoj dokumentaciji i održavanju
elektroenergetskih objekata Elektroprenos-a
Sarajevo-PRE 001” te “Pravilnika o zaštiti na radu pri
korištenju električne struje, Sl. List SRBiH, br. 34/88;
Sl. list RBiH br. 2/92”.
Planske aktivnosti iz oblasti
Energetike i javne rasvjete
45. Provoditi periodične provjere i istraživanja, te
upozoriti lokalno stanovništvo na potencijalne
opasnosti (elektromagnetni uticaji koji mogu
prouzrokovati smetnje na uređajima).
Planske aktivnosti iz oblasti
Energetike i javne rasvjete
46. Opasnost od napona koraka i dodira se otklanja
pravilnom izvedbom uzemljivačkog sistema stubnih
mjesta prema zahtjevima “Pravilnika o tehničkim
normativima za izgradnju nadzemnih
elektroenergetskih vodova nazivnog napona od 1 kV
Planske aktivnosti iz oblasti
Energetike i javne rasvjete
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
105 |Strana
do 400 kV, Sl. List SFRJ br. 65/88; Sl. list RBiH br.
2/92 i 13/9.
47. Zaštita od požara na/oko dalekovoda podrazumijeva
pravilno održavanje dalekovoda u pogonu u cilju
povećane sigurnosti i zdravlje stanovništva u njegovoj
neposrednoj blizini. Sigurnosne udaljenosti i visine
moraju biti u skladu sa zahtjevima “Pravilnika o
tehničkim normativima za izgradnju nadzemnih
elektroenergetskih vodova nazivnog napona od 1 kV
do 400 kV, Sl. List SFRJ br. 65/88, Sl. list RBiH br.
2/92 i 13/94”.
Planske aktivnosti iz oblasti
Energetike i javne rasvjete
48. Redovno sprovoditi mjere aktivne zaštite koje se
zasnivaju na korišćenju sredstava koja štite izložena
lica od uticaja električnog polja što se obezbjeđuje
sredstvima lične i opšte zaštite.
Planske aktivnosti iz oblasti
Energetike i javne rasvjete
49. Obavezno izvršiti obavještavanje ukoliko se pojavi
bilo koji negativan uticaj na zdravlje ljudi i životnu
sredinu u toku izvođenja projekta izgradnje i
eksploatacije energetskog objekta u skladu sa
zakonskim odredbama Zakona o zaštiti okoliša („Sl.
novine FBiH”, broj 33/03, 38/09), i nadežnostima
Federalnog Ministarstva zdravstva
Planske aktivnosti iz oblasti
Energetike i javne rasvjete
50. Sprječavanje rasta bilјaka u liniji dalekovoda vršiti
prokresavanjem trase bez upotrebe hemijskih
sredstava za sprječavanje rasta bilјaka.
Planske aktivnosti iz oblasti
Energetike i javne rasvjete
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
106 |Strana
7 OPIS RAZLOGA ZA IZBOR ALTERNATIVNIH RJEŠENJA
SA STANOVIŠTA ZAŠTITE OKOLIŠA
U okviru izrade Izmjena i dopuna Regulacionog plana SRP Bjelašnica nisu predlagana
varijantna rješenja, te ista nisu razmatrana kroz Strategijsku procjenu uticaja na okoliš. Na
osnovu Izvještaja o strategijskoj procjeni uticaja Izmjena i dopuna regulacionog plana SRP
Bjelašnica nadležni planeri će da daju alternativna rješenja u slučaju da za to postoji potreba.
U sklopu dokumenta Izmjene i dopune Regulacionog plana SRP Bjelašnica nije obrađeno
pitanje upravljanja otpadom na predmetnom području. U sklopu IDRP SRP Bjelašnica
potrebno je definisati broj kontejnera i kanti za prikupljanje komunalnog otpada u skladu sa
planiranim objektima i sadržajima.
Strategijskom procjenom uticaja na okoliš razmatrane su sve planske aktivnosti
definisane Izmjenama i dopunama Regulacionog plana SRP Bjelašnica. Zahvati su grupisani u
cjeline za koje su potom detaljno analizirani uticaji na pojedine elemente okoliša i opterećenja
na okoliš (zrak, tlo, šume i šumsko zemljište, površinske i podzemne vode, pejzaž, buka,
biodiverzitet, svjetlosno zagađenje i druga elektroenergetska infrastruktura, otpad, zaštićena
područja). Nakon provedenih analiza, prepoznati su negativni uticaji koji se uz provedbu
predloženih mjera zaštite te provođenje odredbi IDRP SRP Bjelašnica mogu svesti na
prihvatljiv nivo.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
107 |Strana
8 PROGRAM PRAĆENJA STANJA OKOLIŠA U TOKU
IMPLEMENTACIJE PLANA (MONITORING)
8.1 Ciljevi programa praćenja
Ciljevi programa praćenja stanja životne sredine su:
• obezbjeđenje monitoringa,
• definisanje sadržaja i načina vršenja monitoringa,
• određivanje ovlašćenih organizacija za obavljanje monitoringa,
• definisanje monitoringa zagađivača,
• uspostavljanje informacionog sistema i definisanje načina dostavljanja podataka u cilju
vođenja integralnog katastra zagađivača,
• uvođenje obaveze izvještavanja o stanju životne sredine prema propisanom sadržaju
izvještaja o stanju životne sredine.
Program praćenja stanja životne sredine može biti sastavni dio postojećeg Programa
monitoringa životne sredine, a koji obezbjeđuje Organ nadležan za zaštitu životne sredine.
Za predmetno područje osnovni cilj je:
• izrada akcionog plana upravljanja posjetiteljima i kontinuirano praćenje broja turista,
• praćenje stanja šuma i šumskog zemljišta,
• praćenje sistema upravljanja otpadom,
• uspostavljanje i provođenje kontinuiranog monitoringa stanja biodiverziteta,
• poštovanje monitoringa propisanih ekološkim dozvolama za objekte na području SRP
Bjelašnica,
• obezbjeđivanje pravovremenog reagovanja i upozorenja na moguće negativne
posljedice i akcidentne situacije,
• uvid u stanje prirodnih vrijednosti-činioca životne sredine i vrste mogućih zagađenja,
formiranje katastra zagađivača i jedinstvene baze podataka sa GIS logističkom
podrškom.
Kada je u pitanju program praćenja stanja životne sredine za praćenje se predlažu sljedeći
parametri životne sredine:
• kontrola upravljanja šumama,
• kontrola kvaliteta otpadnih voda
• praćenje i kontrola kvaliteta voda (izvorišta vodosnabdjevanja),
• praćenje stanja biodiverziteta,
• monitoring nivoa komunalne buke,
• praćenje stanja kvaliteta zraka – stepen aerozagađenosti na definisanim mjernim
mjestima.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
108 |Strana
Tabela br. 21. Prijedlog praćenja stanja okoliša
Prijedlog praćenja stanja okoliša - prema
sastavnici okoliša Zahvat Primjena
Šumarstvo
1.
Prilikom uređenja i rekonstrukcije
(dogradnje) zahvata uspostaviti s
nadležnom šumarskom službom
cjelovitu mrežu nadzora radi
sagledavanja negativnih procesa
(sušenje stabala, erozivni procesi i sl.), u
svrhu pravovremene zaštite šuma.
Svi zahvati i
sadržaji
Primjena kroz IDRP i na
projektnoj razini
Vode
2.
Pratiti stanje kvaliteta vode izvorištima
koja se pojavljuju okolini obuhvata
Plana, kao i na ispustu vode iz
prečistača prije upuštanja u krajnji
recipijent.
Stojčevac,
Krupačko vrelo,
Izvor Presjenice;
Na ispustu vode
iz prečistača prije
upuštanja u
krajnji recipijent.
U početku (prve tri godine)
potrebno je sezonsko
uzorkovanje. Ako se pokaže da
nema odstupanja od referentnih
vrijednosti dalje se može
nastaviti s minimalno jednim
uzorkovanjem nakon završetka
sezone skijanja.
Jednom godišnje na ispustu vode
iz prečistača.
Biološka raznolikost, Zaštićena područja
3.
Za potrebe provedbe monitoringa
skijališta i praćenja uticaja
zasnježivanja, uspostaviti kontinuirani
monitoring na tri različite lokacije:
travnjačka površina koja se (1) ne
koristi za zimske sportove, (2) koristi za
zimske sportove bez zasnježivanja, (3)
koristi za zimske sportove sa
zasnježivanjem.
Na području SRP
Bjelašnica
Primjena kroz IDRP i na
projektnoj razini
Nivo buke
4.
15-minutno mjerenje ekvivalentnog
nivoa buke, u skladu sa Zakonom o
zaštiti od buke („Službene novine
Kantona Sarajevo“, broj: 23/16)
Svi zahvati i
sadržaji
Jednom godišnje u toku trajanja
radova ili po nalogu ekološkog
inspektora 15-minutno mjerenje
ekvivalentnog nivoa buke.
Kvalitet zraka
5.
Praćenje osnovnih parametara za
utvrđivanje kvaliteta zraka predmetnog
područja u skladu sa Zakonom o zaštiti
zraka ("Službene novine FBiH", broj:
33/03, 4/10)
Svi zahvati i
sadržaji.
Jednom godišnje u toku trajanja
radova ili po nalogu ekološkog
inspektora.
U toku korišćenja po nalogu
ekološkog inspektora.
Za navedena mjerenja i analize, potrebno je angažovati ovlaštene institucije za pojedine
oblasti monitoringa.
Za potrebe kontinuiranog praćenja klimatskih uslova u ovoj zoni neophodno je
uspostavljanje stalnog meteorološkog punkta na Babinom Dolu, kako bi se dobili pouzdani
podaci relevantni za planiranje djelatnosti na ovom području. (Svi do sada raspoloživi podaci
odnose se na vrh Bjelašnice sa interpretacijom za područje Babinog Dola, što je u budućnosti
neprihvatljivo).
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
109 |Strana
9 SKRAĆENI SADRŽAJ IZVJEŠTAJA O STRATEGIJSKOJ
PROCJENI SA OBRAZLOŽENJEM
9.1 Kvalitet zraka i klimatske promjene
Na posmatranoj lokaciji nije uspostavljen sistem monitoringa kvaliteta zraka, niti se
kontinuirano mjerenje kvaliteta zraka vrši na području opštine Trnovo, s obzirom da na
predmetnom području ne postoje zagađivači koji bi u zrak emitovali značajnije količine
polutanata može se zaključiti da je kvalitet zraka u I kategoriji. Ovome u prilog ide velika
šumovitost posmatranog područja. Realizacija razvoja područja definirana IDRP SRP
Bjelašnica, generalno gledajući, neće predstavljati pritisak na postojeći kvalitet zraka.
Određen uticaj očekuje se tokom građenja planiranih objekata, koji se u prvom redu
očituje u podizanju prašine od samih radova te od ispušnih plinova radnih strojeva gradilišta.
Ovaj uticaj će biti privremen te se uz poštovanje mjera zaštite zraka (npr. prskanje s vodom i
pokrivanje vozila zaštitnom ceradom prilikom transporta praškastog materijala, prskanje
manipulativnih površina i prometnica za vrijeme izvođenja radova te održavanje radnih
strojeva) ne očekuju promjene nivoa kvalitete zraka, ali su moguća povremena povećanja
onečišćenja, posebice pri dužim sušnim razdobljima i uslovima slabog vjetra.
Kada je riječ o snabdijevanju toplotnom energijom, prema IDRP SRP Bjelašnica
primarni energent za napajanje planiranih objekata toplotnom energijom instalacija grijanja,
pripreme TSV i potrebe za kuhanjem je gas, a ugostiteljski objekti koji su planirani na stazama,
zbog specifičnog položaja i udaljenosti od gasne mreže, kao energent mogu koristiti tečni naftni
gas (LPG), kompresovani prirodni gas (CNG) ili biomasu. Električna energija će se koristiti
kao nezamjenjiva.
U IDRP se takođe navodi da posebnu pažnju treba posvetiti mogućnosti korištenja
obnovljivih izvora energije, prvenstveno solarnih kolektora, s ciljem zaštite okoliša i postizanja
zadanih normi. S obzirom na planirane energente za proizvodnju toplotne energije, te činjenicu
da se kao postojeći energent koristi gas, može se zaključiti da je uticaj na kvalitet zraka sveden
na minimum.
Realizacijom planskih aktivnosti predviđenih prema IDRP SRP Bjelašnica koje
uključuju zauzimanje površina pod šumama se može očekivati određen uticaj na klimatske
prilike, ali obzirom da je riječ o relativno malom postotku gubitka šumskih površina u odnosu
na obuhvat SRP Bjelašnica i šire posmatrano područje Igmana, Bjelašnice i Treskavice koje
odlikuje velika šumovitost, uticaj se smatra prihvatljivim na strateškoj razini uz primjenu
odgovarajućih mjera.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
110 |Strana
9.2 Tlo, šume i šumsko zemljište
Svi zahvati koji uključuju intervencije na području obraslom šumama imaju direktni,
negativan i stalni uticaj na šume i šumarstvo. U slučaju predmetnog IDRP SRP Bjelašnica pod
ovim intervencijama podrazumijeva se sječa šume na definisanim područjima za izgradnju
skijaških staza, nove saobraćajnice i novih smještajnih jedinica/društvene infrastrukture. Ovi
uticaji se ogledaju u trajnom gubitku površina čime se gube i privredne funkcije te
mnogobrojne opštekorisne funkcije šume (npr. zaštita zemljišta od erozije, bujica i poplava;
uticaj na vodni režim i hidroenergetski sistem; uticaj na plodnost zemljišta; uticaj na klimu;
zaštita i unapređenje čovjekovog okoliša; stvaranje kisika i pročišćivanje atmosfere;
rekreativna, turistička i zdravstvena funkcija, uticaj na faunu). Određeni zahvati ukoliko se
odvijaju jedan kraj drugog imaju kumulativni uticaj predstavljajući veći gubitak šumske
površine na malom prostoru.
Ukupna površina novoplanirnih skijališnih staza unutar obuhvata SRP Bjelašnica iznosi
46,69 ha (4,59% od ukupne površine obuhvata ili 5,65% od površine pod šumama unutar
obuhvata SRP Bjelašnica).
Najveća površina šuma preko kojih su planirane nove skijališne staze je svrstana u širu
kategoriju 1000 - Visoke šume sa prirodnom obnovom. U okviru visokih šuma sa prirodnom
obnovom zastupljene su visoke šume bukve (uža kategorija 1100) sa površinom od 4,92 ha i
čiste i mješovite šume jele i smrče i mješovite šume jele, smrče i bukve (uža kategorija 1200)
sa površinom od 41,34 ha. Preostali dio od 0,43 ha čine šume iz kategorije 7000 -
Neproduktivne površine u pogledu šumarstva (7500 - Zaštitne šume iznad granice gospodarske
šume).
Ukupna površina zemljišta potrebna za izgradnju novoplanirane saobraćajnice iznosi
0,94 ha. Šume i šumska zemljišta preko kojih prolazi novoplanirana saobraćajnica svrstane su
u širu kategoriju 1000 - Visoke šume sa prirodnom obnovom. Riječ je o šumama bukve i jele
sa smrčom na pretežno plitkom kalkokambisolu, kalkomelanosolu, i njihovim kombinacijama
na jedrim krečnjacima i dolomitima i na rendzinama na kristalastim dolomitima i morenama
(gazdinska klasa 1210) na ukupnoj površini od 0,94 ha. Od ove površine 0,25 ha se nalazi u
odjelu 109, GJ „Igman“, koji je svrstan u lovnouzgojne rezervate (zaštićeni rezervati tetrijeba,
divokoze i medvjeda).
Ostali sadržaji koji su planirani prema IDRP Bjelašnica, računajući sve planirane
objekte (garaže, prečistač, sankalište), smještajne kapacitete, sportske terene, društvenu
infrastrukturu i disperzne objekte obrađeni su po obuhvatima pojedinačnih planskih
dokumenata unutar IDRP SRP Bjelašnica.
Prostornom analizom svih prethodno navedenih sadržaja čija realizacija je planirana
prema IDRP SRP Bjelašnica (uključeni svi RP i UP koji se nalaze unutar obuhavta), te
sumiranjem površina koje se vode kao šume i šumsko zemljište koje bi mogle biti ugrožene
prilikom realizacije ovih sadržaja (skijališne staze, saobraćajnica i ostali sadržaji i objekti)
dobije se ukupna površina od 77,02 ha. Ova površina čini 7,57 % od površine obuhvata SRP
Bjelašnica (1017,61ha), odnosno 9,32% od ukupne površine pod šumama unutar obuhvata SRP
Bjelašnica (826,68 ha).
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
111 |Strana
Sa aspekta stabilnosti terena se sve intervencije u prostoru smatraju prihvatljivim imajući
u vidu činjenicu da na području Igmana i Bjelašnice dominira stabilan teren, obzirom da se u
topografskoj gradnji nalaze najčešće karbonatni sedimenti. Na manjoj površini unutar obuhvata
izdvojena je zona koja se kategoriše kao nestabilan teren (u centralnoj zoni obuhvata zapadno
od Babinog Dola i Kolijevke), ali u ovoj zoni nije predviđena izgradnja objekata.
9.3 Površinske i podzemne vode
Specifičnost predmetnog područja se ogleda u geološko-petrografskim karakteristikama
terena, te vodopropustljivosti stijena. Brzina kretanja vode kroz stjene velike
vodopropustljivosti je veoma bitan element pri planiranju zaštitnih mjera, kao i određivanju
vrste i namjene aktivnosti i objekata na predmetnom području.
Hidrološke specifičnosti krša su brza infiltracija palih oborina, mala akumulativna
sposobnost u zoni sitne pukotinske poroznosti, te velika provodnost i stvaranje povremenih
površinskih i podzemnih akumulacija u zonama krupnih pukotina. Posljedica ovakvih
karakteristika je da slivovi, ili njihovi dijelovi izgrađeni od karstificiranih karbonatnih stijena,
imaju slabo razvijenu mrežu površinskih vodotoka, pošto se provodna i kolektorska mreža
nalaze pretežno u podzemlju. U ovisnosti od pojave i veličine akumulacionih prostora dolazi
do većeg ili manjeg zadržavanja vode u slivu. Režim oticanja je neravnomjeran zbog
neravnomjernosti ulaza i transformacije ulaznog hidrograma zbog i retencione sposobnosti
vodonosnika koji ovise o karakteristikama krškog terena. Mala poroznost i niska akumulativna
sposobnost pukotinskog sistema ima za posljedicu brzi porast nivoa podzemnih voda, tako da
pri nailasku većih voda intenzitet porasta razine podzemne vode često iznosi 20 i više metara
na sat. Nivo podzemne vode obično brzo raste do neke veće površinske ili podzemne
akumulacije, koja može prihvatiti značajnije količine vodene mase i omogućiti transformaciju
vodnog vala. Najčešća je pojava sprege više akumulacija tako da se formira režim oticanja u
ovisnosti o toj sprezi i režimu ulaza.
Planiranim krčenjem šuma doći će i do uticaja na podzemne i površinske vode. Potrebno
provesti detaljnije istraživanje prirodnih karakteristika (geološka podloga i tlo, orografske i
hidrografske prilike, vegetacija i sl.) na predviđenim koridorima skijaških staza i nove
saobraćajnice radi utvrđivanja uticaja planiranih zahvata u svrhu donošenja adekvatnih mjera
zaštite kroz obveznu izradu studije utjecaja na okoliš.
Planirana izgradnja lokalnog prečistača za tretman otpadnih (sanitarnih) voda na
lokalitetu Gornje Grkarice, izgradnja bioprečistača na lokalitetu Kasov do, izgradnja primarne
i sekundarne kanalizacione mreže, rekonstrukcija posotojećeg primarnog kolektora, izgradnja
oborinske kanalizacije i oborinskih kanala, koja je planirana prema IDRP Bjelašnica osigurava
izbjegavanje uticaja na površinske i podzemne vode, te se isti smatra prihvatljivim uz obavezno
pridržavanje mjera propisanih u ovom Dokumentu i Odlukom o zaštitnim zonama Sarajevskog
polja „Službene novine Grada Sarajeva 02/87“ (prema kojoj se područje SRP Bjelašnica nalazi
u trećoj zoni sanitarne zaštite izvorišta vode za piće u Sarajevskom polju), te uspostavi
monitoringa na izvorištima i uređajima za prečišćavanje otpadnih voda.
Svi zahvati i intervencije u prostoru na izgradnji i uređenju turističkih, rekreacijskih i
sportskih objekata koji su predviđeni planskim aktivnostima prema IDRP Bjelašnica imaju
moguć dugoročan negativni uticaj na podzemne i površinske vode, ukoliko se ne poštuju sve
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
112 |Strana
propisane mjere zaštite, uključujući mjere sprječavanja, smanjenja, ublažavanja i kompenzacije
nepovoljnih uticaja provedbe plana ili programa na podzemne i površinske vode.
9.4 Pejzaž
Mogući uticaji planiranih zahvata predviđenih IDRP SRP „Bjelašnica“ na pejzaž zavise,
kako od pejzažnih obilježja, tako i od karakteristika samog zahvata. Oni se mogu očitovati na
dva načina:
• kroz uticaj na pejzažne resurse i
• kroz vizualni uticaj.
Uticaj na pejzažne resurse obuhvata dirketnu i trajnu promjenu strukture pejzaža
(promjena u površinskom pokrovu i morfologiji terena), uticaj na pejzažni karakter i
posljedično način doživljavanja posmatranog pejzaža.
Vizualni uticaj se najviše očituje na užem području, a ponajprije zavisi od topografije
prostora i vizualne izloženosti prostora planiranim zahvatima. Najznačajniji uticaji promjene
fizičke strukture pejzaža će nastati formiranjem novih skijaških staza, te zauzimanjem
određenog dijela zemljišta za potrebe izgradnje turističko-rekreativnih sadržaja uslijed
uklanjanja postojeće visoke vegetacije i promjene morfologije terena. Uklanjanje vegetacije će
se negativno odraziti na lokalne ekološke vrijednosti pejzaža, ali se smatra da je isti uticaj
prihvatljiv ako se posmatraju pejzažne vrijednosti šireg područja, imajući u vidu činjenicu da
je riječ o području visoke šumovitosti, a planirane invervencije će dovesti do zauzimanja oko
47,63 ha površina pod šumama i šumskim zemljištem (nove skijališne staze i nove
saobraćajnice) što čini oko 4,68% u odnosnu na obuhvat SRP Bjelašnica. Pored ovde površine
pod šumama i šumskim zemljištem koja je dirketno ugrožena, prilikom realizacije drugih
sadržaja (smještajni kapaciteti, društvena infrastruktura, sportski tereni i dr.) doćiće do
ugrožavanja šuma i šumskog zemljišta na površini od oko 29,39 ha što predstavlja površinu
koja je rezervisana prema analiziranoj planskoj dokumentaciji, s tim što neće na cijeloj površini
doći do krčenja šuma za potrebe realizacije ovih sadržaja nego samo na manjoj površini gdje
je planirana izgradnja nekih od objekata (npr. smještajni kapaciteti ili apartmani će biti
izgrađeni na određenoj površini u odnosu na rezerevisanu, dok će preostali dio parcele činiti
zelene površine, odnosno postojeće šume).
S druge strane, smatra se da će određene aktivnosti pridonijeti kompleksnosti i dinamici
pejzaža, te otvaranju novih vizura na lokalnom nivou upravo zahvaljujući otvaranju novih
skijaških staza i njihovim stavljanjem u funkciju, čime će se povećati njihova uočljivost u
sveukupnim vizurama, posebno u zimskoj sezoni.
Osim toga, uticaj na pejzaž se očekuje usljed izgradnje planiranih turističko-rekreativnih
sadržaja, ali s obzirom da je u IDRP SRP Bjelašnica definisano da se preporučuje korištenje
građevinskih elemenata i materijala koji su uklapaju u prirodni ambijent i u skladu s okolnim
prostorom i pejzažom (drvo i kamen), uticaj ovih zahvata smatra se prihvatljivim za pejzaž.
Takođe je predviđeno da se svi idejni projekti moraju dostaviti Zavodu na konsultativo
mišljenje-informaciju vezano za adekvatno i primjereno arhitektonsko oblikovanje i
materijalizaciju u cilju uklapanja u ambijent.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
113 |Strana
Analizom uticaja na pejzaž zaključeno je da će provedba zahvata planiranih prema IDRP
SRP Bjelašnica promijeniti izgled i način doživljavanja istog, ali budući da su u IDRP SRP
Bjelašnica integralno sagledani postojeći problemi posmatranog područja i predloženo njegovo
uređenje, u kojem su u obzir uzeti i razvojni i zaštitni kriteriji i poboljšanje stanja ovog prostora,
ocijenjeno je kako su zahvati predviđeni IDRP SRP Bjelašnica na strateškoj razini prihvatljivi
za pejzaž uz primjenu predloženih mjera.
9.5 Buka
Postojeća situacija u vezi nivoa buke na predmetnom području ne ocjenjuje se
problematičnom, prije svega zbog niskog intenziteta korištenja ovog prostora, uz iznimku
povremenih događaja.
Tokom skijaške sezone tokom radne sedmice, je prisutan mali broj skijaša, a među
izvorima buke, osim zvukova iz prirode, dominiraju aktivnosti na pripremi i održavanju
skijaških staza i pripadnih objekata kao i opsluživanju ovog područja. Na skijalištima se
pojavljuje i buka elektroakustičkih uređaja na otvorenom, prvenstveno tokom rada skijališta ali
i tokom pripreme i održavanja. Za ovo razdoblje karakteristične su i kratkotrajne iznimno
visoke razine buke koje generišu teretna vozila i eventualno autobusi prilikom kretanja i
manevrisanja.
Tokom vikenda je intenzivnije korištenje područja skijališta od strane većeg broja skijaša
i posmatrača. Osim buke koju proizvode sami skijaši i posmatrači, značajni izvor buke
predstavljaju elektroakustički uređaji na skijalištima i oko objekata u funkciji skijališta,
automobili koji traže mjesto za parkiranje ili ga napuštaju te linijski i povremeno turistički
autobusi.
Povremeni događaji – priredbe, manifestacije, takmičenja i sl. ima za posljedicu veći broj
posjetilaca je tada su aktivni svi ranije opisani izvori buke u velikom broju. Manje značajne
priredbe i natjecanja uopšteno generišu i manje emisije buke svih vrsta.
Što se tiče problema povećanja buke u noćnom periodu, prvenstveno zavise o zvukovima
koje generiše priroda odnosno životinje koje obitavaju u šumama unutar i u okolini područja,
intenzivno korištenje područja skijališta od strane skijaša (noćno skijanje). Osim buke koju
proizvode sami skijaši, značajni izvor buke predstavljaju elektroakustički uređaji na
skijalištima i oko objekata u funkciji skijališta, te tokom pripreme skijališta
Uticaj na povećanje nivoa buke se očekuju u fazi izgradnje planiranih sadržaja, koja
potiče od aktivnosti građevinske mehanizacije, kao i transportnih sredstava te zvučne
signalizacije i komunikacije i ne razlikuje se od buke građevinskih aktivnosti na bilo kojem
gradilištu. Zbog osjetljivosti pojedinih lokacija izvođenje bučnih radova bit će potrebno
ograničiti na određene dijelove godine i/ili dijelove dana kako bi uticaj na prirodu u okruženju
ostao u prihvatljivim granicama. Ovo se prije svega odnosi na uticaj buke na faunu i njihove
životne faze.
Realizacijom zahvata predviđenih kroz IDRP SRP Bjelašnica, osim u varijanti „ne raditi
ništa“ će se ostvariti višestruki efekti. Očekuje se povećan broj skijaša i posjetitelja i sveukupno
bolja iskorištenost ovog prostora, kako u smislu redovnog korištenja tokom sedmice i tokom
vikenda, tako i u smislu većeg broja manifestacija. Povećan broj skijaša i posjetitelja
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
114 |Strana
neminovno znači i povećanje nivoa buke pri čemu treba naglasiti da se dominantni izvori buke,
uz izuzetak manifestacija, mogu smatrati diskretnim izvorima buke (prostorno relativno
jednolično raspoređenim ukoliko su sistemom usmjeravanja skijaša i posjetitelja ostvareni
preduslovi za to) i to u pravilu niskog intenziteta osim u užoj zoni skijališta kad su aktivna i
korištena od strane većeg broja skijaša. Bolja saobraćajna povezanost će omogućiti i
organizaciju većeg broja manifestacija. Održavanje ovih manifestacija će dovesti u pravilu do
povećanja nivoa buke pa će stvarno stanje bitno zavisiti od karaktera ovih manifestacija, broja
posjetitelja i vremena njihovog održavanja.
Sveukupno se može ocijeniti da će realizacija projekata predviđenih kroz IDRP SRP
Bjelašnica omogućiti uvođenje sistema upravljanja prostorom koji će rezultirati boljim
korištenjem ovog prostora uz mogućnost upravljanja njegovim korištenjem na način da nivo
buke ostane u prihvatljivim granicama, uključujući i nivo buke koje generiše motorizovani
saobraćaj.
9.6 Biodiverzitet
Pritiske na biodiverzitet predstavljaju: stambeni i poslovni razvoj; poljoprivreda i
akvakultura; proizvodnja energije i rudarstvo; transport i uslužni koridori; korištenje bioloških
resursa; povećano prisustvo ljudi; promjene prirodnih sistema; gubitak tradicionalnih
aktivnosti; invazivne vrste; onečišćenje; te geološki događaji i klimatske promjene.
Kao dio turističkog i poslovnog razvoja, glavni pritisak predstavlja skijalište s pratećom
infrastrukturom te planirano povećanje istog. Pritisci prometa očituju se uglavnom kao izvor
buke i emisije onečišćujućih materija u zrak. Klimatske promjene se očituju u porastu prosječne
temperature zraka, promjenama u količini oborina i ekstremnim vremenskim uvjetima kakvih
je svake godine sve više.
S obzirom na dobru očuvanost biološke raznolikosti na širem potezu Bjelašnica- Igman,
uprkos postojećem antropogenom uticaju u izgrađenim dijelovima područja (postojeće
skijališne staze i turističko-rekereativni objekti), svi oblici radova, bilo u vidu rekonstrukcije,
nove gradnje ili održavanja, mogu negativno uticati na bioraznolikost.
Prepoznati negativni uticaji su uznemiravanje faune te gubitak i degradacija staništa zbog
izvođenja radova, te buke i potencijalnog onečišćenja.
S obzirom da su uticaji koji se manifestuju u vidu buke, emisije prašine i izduvnuih
gasova u periodu izvođenja radova na izgradnji planiranih sadržaja prema IDRP SRP
Bjelašnica kratkotrajni, privremeni i prostorno ograničeni, smatra se da se navedeni uticaji
primjenom odgovarajućih propisanih mjera mogu svesti na prihvatljiv nivo.
Najveći uticaj na biodiverzitet će se ogledati kroz gubitak šumskih staništa, koji osim
trajnog gubitka staništa na rezervisanim površinama, može povećati i rubni efekat te
fragmentaciju staništa, što se odnosi na lokalitete na kojima su planirani novi sadržaji i objekati
(skijališne staze, planirani turističko-rekreativni i drugi objekti). Ovdje je bitno naglasiti da je
izgradnja novih skijališnih staza predviđena na površini od 46,69 ha što čini 4,59% od ukupne
površine obuhvata SRP Bjelašnica. Od površina na kojima je predviđena izgradnja novih
skijališnih staza i objekata (smještajni kapaciteti na lokaciji Ravna vala i to: Hotel 1 tlocrtne
površine 839 m2 i Hotel 2 tlocrtne površine 721 m2) najveća je osjetljivost na dijelovima odjela
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
115 |Strana
105, 109 i 110 (GJ „Igman) koji su prema ŠPO Igmansko izdvojeni kao lovnouzgojni rezervati,
odnosno zaštićeni rezervati tetrijeba, divokoze i medvjeda.
Gubitkom pomenutog staništa doći će do nepovoljnog uticaja na ciljne vrste koje koriste
navedena pomenuta staništa odnosno tetrijeba, divokoze i medvjeda. Pored pomenutih staništa,
vuk, orao, lisica, zec, divlje patke, gušteri, i još mnogo drugih sisara, ptica, reptila i
beskičmenjaka našlo je svoje stanište na planini Bjelašnica. Nepovoljni uticaji tokom izgradnje
zahvata uključuju buku, onečišćenje zraka, moguće stradavanja ciljnih vrsta životinja, dok
tokom korištenja uključuje, pored navedenog i pritisak većeg broja posjetitelja. Iako je kroz
šumsko privrednu osnovu prepoznat značaj ovih odjela za uzgoj tetrijeba, divokoze i medvjeda,
te se isti tretiraju kroz Šumsko privrednu osnovu kao lovnouzgojni rezervati tetrijeba, divokoze
i medvjeda, važno je napomenuti da su ovi lokaliteti prema RP Bjelašnica iz 1982. godine (koji
je na snazi sve do usvajanja Izmjena i dopuna regulacionog plana Bjelašnica) bile rezervisane
za staze za skijanje, te se ovaj uticaj s smatra prihvatljivim s obzirom na plansku namjenu
površina prema važećem regulacionom planu i jer je riječ o relativno malim površinama koje
je potrebno zauzeti realizacijom planskih aktivnosti. Ovaj uticaj se može dodatno ublažiti
izvođenjem radova izvan razdoblja parenja i najveće aktivnosti ciljnih vrsta.
Izgradnjom planiranih skijališnih staza u pomenutim odjelima doći će do zauzimanja
površina u okviru dvije gazdinske klase i to šume bukve i jele na pretežno plitkom
kalkokambisolu i kalkomelanosolu i njihovim kombinacijama na rendzini na jedrim
krečnjacima i dolomitima i kristalastim dolomitima i morenama (GK 1202=6,09 ha) i šume
bukve i jele sa smrčom na pretežno plitkom kalkokambisolu, kalkomelanosolu, i njihovim
kombinacijama na jedrim krečnjacima i dolomitima i na rendzinama na kristalastim
dolomitima i morenama (GK 1210=12,12 ha). Procjena trajnog gubitka ovih gazdinskih klasa
je izvršena u odnosu na površinu ŠPP Igmansko prema čemu ona za gazdisnku klasu 1202
znosi 0,51 %, dok za gazdinsku klasu 1210 iznosi 0,29%. S obzirom da je riječ o relativno
malom postotku gubitka ciljnog staništa u odnosu na cjelokupnu zastupljenost na nivou ŠPP
Igmansko, uticaj se smatra prihvatljivim na strateškoj razini uz primjenu odgovarajućih mjera.
Tokom korištenja prostora u obuhvatu SRP Bjelašnica, očekuje se povećani pritisak na
životnu sredinu zbog većeg broja posjetitelja, koji će se manifestovati kroz povećanje buke,
povećanje količine otpada, otpadnih voda, povećana potrošnja vode. Očekivani uticaji se
smatraju prihvatljivim na strateškom nivou uz obaveznu primjenu mjera zaštite propisanih u
poglavlju 6 Mjere zaštite okoliša, uključujući mjere sprječavanja, smanjenja, ublažavanja i
kompenzacije nepovoljnih uticaja provedbe plana ili programa na okoliš.
9.7 Otpad
S obzirom da u IDRP SRP Bjelašnica nije obrađeno pitanje upravljanja otpadom predlaže
se da se izvrši njegova dopuna na način da se na osnovu očekivanog broja posjetilaca, odnosno
korisnika prostora unutar obuhvata plana, definišu očekivane količine i sastav otpada, te da se
na osnovu tih podataka definiše način prikupljanja svih vrsti otpada unutar obuhvata plana što
podrazumjeva proračun potrebnog broja i vrste kontejnera/kanti u odnosu na planirane sadržaje
kao i definisanje lokacije za smještaj kontejnera/kanti.
Povećanjem broja posjetitelja na ovom području mogu se očekivati veće količine otpada
koje će trebati sakupiti i propisno zbrinuti putem ovlaštenih sakupljača.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
116 |Strana
U procesu korištenja planiranih sadržaja u SRP Bjelašnica potrebno je posebno voditi
računa o aspektu izbjegavanja i smanjivanja nastajanja otpada, vrednovanju neizbježnog
otpada i primarnoj reciklaži, kontrolisanom odlaganju u okviru sistema upravljanja otpadom
lokalnih zajednica, te edukativnim programima kojima će se postići bolji učinak cijelog
sistema.
Za adekvatno prikupljanje otpada potrebno je predvidjeti odgovarajući način sakupljanja
otpada (npr. postavljanje novih kontejnera tipa „zvona“ većeg kapaciteta kada bi termin odvoza
otpada bio 1x sedmično pod uslovom pravilnog razvrstavanja otpada u postavljenim posudama,
postavljanje oznaka sa natpisom o zabranjenom odlaganju otpada na otvorenim površinama,
postavljanje kanti za odlaganje otpada duž pješačkih staza), kako bi se spriječilo njegovo
nepropisno odlaganje na ovom području.
Takođe, za vrijeme organizovanja i održavanja manifestacija može se očekivati značajno
povećanje količina, prvenstveno komunalnog otpada. Prilikom organizacije ovakvih
manifestacija potrebno je predvidjeti dodatni broj posuda ili osigurati kontejnere većeg
volumena za sakupljanje otpada uz postavljanje oznaka zabrane njegovog odlaganja na ostale
površine kako bi se spriječilo njegovo nepropisno odlaganje i moguće onečišćenje ovog
područja.
Veoma je važno naglasiti da je potrebno strogo zabraniti formiranje deponija bilo koje
vrste otpada, uključujući i deponije materijala iz iskopa, unutar obuhvata Plana.
Jedan od problema, kada je upravljanje otpadom u pitanju, jeste i mulj iz uređaja za
prečišćavanje otpadnih voda.
Upravljanje otpadnim muljem iz uređaja za prečišćavanje otpadnih voda je u nadležnosti
pravnih subjekata koji upravljaju uređajima za tretman otpadnih voda. Upravljanje otpadnim
muljem se rješava u postupku ishođenja okolišnih dozvola za ova postrojenja.
Otpadni mulj iz procesa prečišćavanja otpadnih voda treba da bude podvrgnut
stabilizaciji sa nekom od tehnoloških opcija (aerobna stabilizacija, kompostiranje, anaerobna
digestija) što će se definisati izradom projektne dokumentacije.
9.8 Svjetlosno zagađenje i druga elektroenergetska infrastruktura
Prema planskim akitvnostima IDRP SRP Bjelašnica planirane su nove skijaške staze sa
pratećim sadržajima uključujući i osvjetljenje istih čime će se povećati njihova uočljivost i
vizure iz šireg područja Sarajeva, osobito tijekom sezone skijanja kada je prisutno jako umjetno
osvjetljenje skijaških staza. Postojeća rasvjeta na skijalištu koja se koristi tokom noćnog
skijanja i održavanja takmičenja je razmjerno zadovoljavajuća. Iako postoji prostora za
poboljšanja posebno što se tiče povećanja energetske učinkovitosti. U skladu s tim i opisu
postojećeg stanja količine rasvijetljenosti skijaških staza te njihovo ograničeno korištenje može
se zaključiti da skijaški kompleks trenutno nema preveliki utjecaj na svjetlosno onečišćenje.
Prema planskim aktivnostima takođe je predviđena izgradnja TS 110/20 kV, odnosno
uspostava 20 kV napona u TS 110/35/20 kV BLAŽUJ (SA 1), 2x31,5 MVA radi obezbjeđenja
rezervnog napajanja za sve kupce na 20 kV prstenu iz TS 110/10/20 kV HADŽIĆI, 31,5 MVA,
koji se dugi niz godina antenski napajaju iz TS 110/10/20 kV HADŽIĆI, 31,5 MVA uspostavi
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
117 |Strana
novih 20 kV veza prema novoj TS 110/20 kV BJELAŠNICA, te ukidanje 35 kV napona.
Predloženi zahvati na rekonstrukciji postojeće TS Bjelašnica 2x4 MVA su u skladu sa planom
i dinamikom Elaborata razvoja srednjenaponskih distributivnih mreža u JP Elektroprivreda
BiH d.d Sarajevo sa aspekta prelaska na 20 kV naponski nivo i Studijom o perspektivnosti 35
kV naponskog nivou u JP EP BiH.
S obzirom da kod izgradnje pomenutog dalekovoda nisu predviđeni motori ili neke druge
vrste pogona koji bi mogli stvarati bilo kakvu veću buku, smatra se da isti nemaju uticaja na
nivo buke. Buka i zvučni efekti uzrokovani od strane dalekovoda su primarno značajni prilikom
lošeg vremena, dok su pri normalnim vremenskim uslovima ovi efekti minorni. Naime, buka,
korona i radio smetnje se mogu javiti kao posljedica elektromagnetnih uticaja koji se u principu
smanjuju pravilnim izborom izolacionog nivoa same izolacije, te izborom spojne i ovjesne
opreme prema zahtjevima „Pravilnika o tehničkim normativima za izgradnju nadzemnih
elektroenergetskih vodova nazivnog napona od lkV do 400kV, (Sl.List SFRJ br. 65/88; Sl.list
RBiH br. 2/92 i 13/94)". Također, potrebno je pridržavati se zahtjeva „Pravilnika o tehničkoj
dokumentaciji i održavanju elektroenergetskih objekata Elektroprenos-a". Vibracije koje mogu
nastati usljed dinamičkog opterećenja vjetra naprovodnike dalekovoda, mogu prouzrokovati
određen nivo buke. Buka koja prati ovakvu vrstu objekata zadovoljava vrijednosti iz
„Pravilnika o dozvoljenim granicama intenziteta zvuka i šuma, (Sl.list SRBiH 46/89-1218)".
Buka i zvučni efekti uzrokovani od strane dalekovoda imaju neznatan uticaj na živi svijet u
neposrednoj blizini.
Na teritoriji Federacije BiH ne postoji zakonska regulativa koja tretira pitanje dozvoljenje
odnosno granične vrijednosti elektromagnetnog zračenja.
PRAVILO 37/2008 o ograničavanju emisija elektromagnetnog zračenja koje je donijelo
Vijeće Regulatorne agencije za komunikacije BiH propisuje granične vrijednosti električnog,
magnetnog i elektromagnetnog polja, koje stvaraju emisioni uređaji u frekventnom području
od 9 kHz do 300 GHz, a u svrhu zaštite ljudi od štetnog djelovanja elektromagnetnog polja.
Povećana koncentracija elektromagnetne enrgije, kod ljudi izaziva efekte, koji se mogu
klasifikovati u dve osnovne kategorije:
− Toplotni efekti
− Stimulativni efekti.
Toplotni efekat se ogleda u promjeni temperature dijela tijela koji je izložen povećanoj
koncentarciji elektromagnetne emisije (tkivo se zagrijava). Ovaj efekat je izraženiji u onim
dijelovima tijela u kojima postoji manja gustina krvnih sudova, iz razloga što su krvni sudovi
regulatori tjelesne temperature. Osobina krvnih sudova je da pri višoj spoljnoj temperaturi šire
se i na taj način predaju veću količinu toplote spoljašnjem okruženju. S druge strane, pri nižim
spoljnim temperaturama krvni sudovi se skupljaju i na taj način se manja količina energije
predaje spoljašnjem okruženju.
Stimulativni efekat se ogleda u pojavi nadražaja nervnih i mišićnih ćelija, što u izvjesnim
situacijama može izazvati veću razdražljivost i umor, naročito pri dugotrajnoj ekspoziciji
velike koncentarcije elektromagnetne energije.
Intezitet navedenih efekata raste sa povećanjem koncentracije elektromagnetne energije.
Zbog toga su ovi efekti dominantni u neposrednoj okolini izvora elektromagnetne emisije. Sa
povećanjem rastojanja od izvora zračenja, uticaj elektromagnetne emisije na ljudski organizam
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
118 |Strana
se smanjuje. Takođe, uticaj elektromagnetnog zračenja na ljudski organizam ima kumulativan
karakter. Njihov uticaj je direktno srazmjeran dužini ekspozicije.
Sa obzirom sa obzirom da su planirani podzemni dalekovodi i manje tipske trafostanice,
prilikom realizacije plana neće doći do povećane emisije nejonizujućeg elektromagnetnog
zračenja.
10 DRUGI PODACI OD ZNAČAJA ZA STRATEGIJSKU
PROCJENU
Osim prikupljene dokumentacione osnove, korištene su detaljne informacije iz stručnih
organizacija iz oblasti infrastrukture, zaštite prirodnog nasljeđa, šumarstva, kao i podaci iz
Kantonalnog zavoda za prostorno planiranje.
U prilogu broj 1. prikazana je tabela sa Scoping radionice koja je organizovana u cilju
prikupljanja smjernica od zainteresovanih strana, kako bi dokument Strategijska procjena
uticaja na životnu sredinu Izmjena i dopuna regulacionog plana Bjelašnica obuhvatio sve
segmente životne sredine koji su potencijalno ugroženi provođenjem IDRP-a Bjelašnica.
Prilog broj 2. je matrica komentara sa Scoping radionice i mišljenja pristiglih od strane
Ministarstva prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo, Kantonalnog
javno komunalnog preduzeća „RAD d.o.o“, Zavoda za zaštitu kulturno-historijskog i prirodnog
naslijeđa Sarajevo i Ministarstva privrede Kantona Sarajevo.
STRATEGIJSKA PROCJENAUTICAJA NA OKOLIŠ ZA IZMJENE I DOPUNE REGULACIONOG PLANA „SPORTSKO-REKREACIONOG PODRUČJA BJELAŠNICA“
119 |Strana
11 PRILOZI
Prilog broj 1. Scoping tabela za određivanje sadržaja Izvještaja o strategijskoj procjeni uticaja
na okoliš za Izmjene i dopune regulacionog plana „Sportsko rekreaciono područje Bjelašnica“
Prilog broj 2. Matrica komentara/primjedbi/sugestija subjekata planiranja na Scoping tabelu