j e g y z Ő k Ö n y v szuhakállói közös Önkormányzati ... fileaz óvodai nevelés kötelező...

J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. július 18-án, 14:00 órai kezdettel megtartott rendkívüli nyílt üléséről. Az ülés helye: Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal tanácsterme

Szuhakálló, Kossuth L. út 7. Jelen vannak: 5 képviselő-testületi tag:

Dávid István polgármester Kiss András képviselő Mertusné Varga Katalin alpolgármester Csorba Tibor képviselő Bukovenszki Józsefné képviselő

Távol maradt:

Dr. Herczegné Ruszkai Edit képviselő Suga László képviselő

Tanácskozási joggal jelenlévő meghívottak: Dr. Herczeg Tibor jegyző, címzetes főjegyző távollétében, megbízásából Fazekas Józsefné főmunkatárs Jegyzőkönyvvezető: Pollákné Nagy Beáta ügykezelő Dávid István polgármester köszöntötte a képviselő-testület tagjait. Megállapította, hogy a képviselő-testület 5 tagja jelen van, a képviselő-testület határozatképes.

Javasolta, hogy a képviselő-testület ülése, a meghívóban feltüntetett napirendi javaslatot tárgyalja napirendként.

A képviselő-testület az ülés napirendjét egyhangú (5 igen) szavazattal elfogadta, az alábbiak szerint: N A P I R E N D :

Napirend sorszáma Napirend tárgya Előterjesztő Előterjesztés

módja

Dávid István 1. Javaslat az óvodai köznevelési feladat ellátására vonatkozó feladat-ellátási szerződés megkötésére. polgármester

írásban

2

Dávid István 2. Javaslat a szociális alapszolgáltatás (jelzőrendszeres házi

segítségnyújtás) feladat-ellátásának felülvizsgálatára. polgármester írásban

3. Indítványok, javaslatok Dávid István polgármester szóban

I. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat az óvodai köznevelési feladat ellátására vonatkozó feladat-ellátási szerződés megkötésére.

Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező, Kazincbarcika város polgármesteri hivatalának munkatársa által készített előterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Dávid István polgármester tájékozatta a képviselő-testületet, hogy az önkormányzat és Kazincbarcika város önkormányzata között intézményfenntartó társulási megállapodás van érvényben, melynek alapján Kazincbarcika és Szuhakálló közösen gondoskodik az óvodai köznevelési feladat ellátásáról. A Szuhakállóban működő tagóvoda, a Kazincbarcikai Összevont Óvodák telephelye, feladat-ellátási helye.

A megállapodás felülvizsgálata - a Mötv. 87-95 §-aiban foglalt rendelkezésinek való megfelelés érdekében - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv) 146. § (1) bekezdésében meghatározott kötelezettség, melynek során figyelembe kell venni a Nemzeti köznevelésről szóló törvény rendelkezéseit.

Elmondta, hogy többszöri – szóbeli - kérés, kezdeményezés ellenére sem küldött Kazincbarcika város semmilyen a társulási megállapodás felülvizsgálatára, a társulás további működésére vonatkozó javaslatot, előterjesztést az Mötv-ben meghatározott június 30-ai, illetve a köznevelési törvényben szabályozott május utolsó munkanapjára eső határidőig.

Tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy Kazincbarcika város alpolgármestere, Klimon István úr és István Zsolt a Szociális Szolgáltató Központ vezetője felkereste, elsősorban az utóbbi feladat ellátására vonatkozó szerződés megkötése miatt.

Az óvodai nevelés kötelező feladat-ellátásáról az alpolgármester nem nyilatkozott érdemben. Annyit közölt – a polgármester kérdésére – hogy azért nem kívánták a megváltozott törvényi előírásoknak megfelelő jogi személyiségű társulássá átalakítani az intézményfenntartó társulást, mert úgy értékelték, hogy ezáltal Szuhakálló a tényleges szerepét meghaladó jelentőségű döntési pozícióba juthat, a kazincbarcikai intézmények vonatkozásában is.

Ugyanakkor a Kazincbarcika városi Polgármesteri Hivatal munkatársa szóban – telefonon keresztül - arról tájékoztatta a polgármestert, hogy az előterjesztés szerinti feladat-ellátási szerződés a MÁK véleménye szerint, nem megfelelő forma a társulás helyett, de még további állásfoglalásokat szereznek be. Így előfordulhat, hogy más irányú, tartalmú döntést kell a közeljövőben hozni. Egyértelmű, hogy Kazincbarcika a társulási formát fenntartani nem kívánja, ugyanakkor jelentős késedelembe estek a kérdés megnyugtató tisztázására; az a kérésük, hogy a zökkenőmentes feladatellátás érdekében a képviselő-testület hagyja jóvá a szerződés-tervezetet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, hozzászólások, vélemények hangzottak el:

3

Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy valóban elkéstek a napirend tárgyalásával, hiszen azt már a legutóbbi – júniusi ülésen – meg kellett volna tenni, kereste is az erre vonatkozó előterjesztést. Úgy érzi, hogy a megkapott előterjesztés illetve a polgármester által elmondottak alapján, nem tud nyugodt lelkiismerettel döntést hozni, hiszen nincs meggyőződve annak a jogszerűségéről.

Kérdezte, hogy mit jelent az, hogy az Összevont Óvodák helyi nevelési keretprogramjában biztosított szolgáltatások közül a nevelési időn túli szolgáltatások egy része térítésköteles, kell-e valamiért a szülőknek fizetni. Kérdezte, hogy 1 gyermek után mekkora az állami támogatás összege és az önkormányzat miből fogja pótolni a hiányzó finanszírozási részt.

Dávid István polgármester elmondta, hogy a tagóvoda 2013. évi költségvetésében elfogadott – jelen szerződésben is nevesített – finanszírozási hiány, melyet Szuhakálló önkormányzatának kell Kazincbarcika felé megfizetnie 5.260.000 Ft. Ebből az összegből átadásra még semmi nem került, erre nincs meg a fedezet a költségvetésben.

Ha az önkormányzat nem köti meg Kazincbarcikával a feladat-ellátási szerződést, saját magának kellene gondoskodnia az intézmény fenntartásáról. Ehhez sem a személyi, sem az anyagi feltételek nem adottak. A jelenlegi hivatali struktúra tovább nem terhelhető egy új intézmény, költségvetési szerv fenntartásával, működtetésével kapcsolatos teendőkkel, azt a jelenlegi minimális létszámmal ellátni, felvállalni nem tudja. Ugyanakkor előfordulhat az is – a társulás időbeli (június 30-ig) át nem alakítása, illetve a köznevelési tv. szerinti átszervezési tilalomhoz kapcsolódó határidők elmulasztása miatt, hogy a feladat ellátására az önkormányzatok – a jogszabályi feltételeknek meg nem felelő működési feltétek miatt – nem részesülnek a jogszerű működés helyreállításáig állami támogatásban. Ez nemcsak Kazincbarcika városnak, de Szuhakállónak is komoly nehézséget jelentene.

Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy előkészítetlen illetve elkésett kérdésben kell, tisztázatlan körülmények között döntést hozniuk. Kérdezte, hogy hány gyerek iratkozott be az új nevelési évre a tagóvodába.

Mertusné Varga Katalin alpolgármester óvónő, elmondta, hogy az óvodai létszám 48-49 fő.

Dávid István polgármester elmondta, hogy Sajóivánka hasonló helyzetben van, a sajóivánkai polgármester felvetetette, egy másik óvodai társuláshoz való csatlakozás lehetőségét is, de ebben az esetben Kazincbarcikának ki kell fizetni az éves finanszírozás arányos részét. A jövőben át kell tekinteni a továbbműködés lehetőségeit, a konyha és az óvoda közműveit nem lehet szétválasztani, de a hiányt meg kell szüntetni.

A társulási feladat-ellátáshoz nem kapcsolódik plusz állami finanszírozás 2013-tól. Egyértelmű, hogy Kazincbarcikának csak gondot jelent ez a fajta együttműködés, ebből szabadulni szeretne. Ennek ellenére Kazincbarcika képviselő-testülete már elfogadta az előterjesztést, melynek jóváhagyását javasolta a szuhakállói képviselőknek is. A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés és az elhangzottak alapján 4 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, az alábbi határozatot hozta:

49/ 2 013 . ( VII . 1 8 . ) H at á ro za t : Óvodai köznevelési feladat ellátására vonatkozó feladat-ellátási szerződés megkötése.

Szuhakálló községi Önkormányzat Képviselő-testülete - az óvodai nevelés kötelező köznevelési feladat ellátását, a Kazincbarcika és Szuhakálló önkormányzatok együttműködésének keretin belül, a szuhakállói Zöld Titkok Kastély Tagóvoda feladat-ellátási helyen kívánja ellátni.

4

A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a feladat-ellátási szerződés aláírására.

Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

II. N A P I R E N D

Tárgy: Javaslat a szociális alapszolgáltatás (jelzőrendszeres házi segítségnyújtás) feladat-ellátásának felülvizsgálatára.

Előadó: Dávid István polgármester

A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező feladat-ellátási szerződés-tervezetek, valamit a Szociális Szolgáltató Központ vezetőjének levele alapján tárgyalta a napirendet. Dávid István polgármester tájékozatta a képviselő-testületet, hogy az önkormányzat és Kazincbarcika város önkormányzata között 2008. év során jött létre intézményi társulás a szociális alapszolgáltatások közül a jelzőrendszeres házi-segítségnyújtás és a hajléktalanok nappali ellátása vonatkozásában. A Szociális Szolgáltató Központ vezetője 2013. június 14-én kérte az önkormányzat nyilatkozatát, melyben a megváltozott jogszabályi követelmények miatt létrehozandó új típusú együttműködésben való önkormányzati részt vételre kért szándéknyilvánítást, a feltételek előzetes közlése nélkül.

Elmondta, hogy a megkeresésre tájékoztatta az igazgatót, hogy a társulási megállapodás tervezett módosításának illetve a feladat-ellátási szerződés feltételeinek pontos ismeretében, az ügyben kizárólagos hatáskörrel rendelkező képviselő-testület, a jogszabályban meghatározott határidőn belül ki fogja alakítani álláspontját, meg fogja hozni döntését, tekintettel az Sztv. 86.§-ában foglaltakra. Figyelembe véve, hogy a feladat-ellátásra jelenleg hatályos megállapodás van érvényben az önkormányzatok között, melynek felülvizsgálata - a Mötv. 87-95 §-aiban foglalt rendelkezésinek való megfelelés érdekében - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv) 146. § (1) bekezdésében meghatározott kötelezettség, kérte a Szociális Szolgáltató Központ Igazgatójának közreműködését, hogy a társulási megállapodás módosításának tervezetét vagy/és a feladat-ellátási szerződés tervezetét olyan időpontban megkaphassa, hogy azt képviselő-testület elé terjeszthesse jogszabályi határidőn belül, az előzetesen esetleg szükségessé váló egyeztetések, pontosítások elvégzésével.

Az ügyben 2013. július 9-én 11:00 órakor elektronikus úton érkezett válasz Kazincbarcika város részéről, melyben ugyanaznap 14:00 óráig kértek nyilatkozatot a feladat-ellátási szerződés megkötésére.

A nyilatkozatot képviselő-testületi felhatalmazás hiányában megadni nem lehetett. A felülvizsgálat kötelezettségére vonatkozó Mötv. rendelkezések már 2013. január 1-jétől hatályba léptek, ismertek, tehát elegendő idő állt rendelkezésre egy többoldalú, konszenzuson alapuló felülvizsgálatra; másrészt a Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozó települések polgármesterei 2013. június 14-én, a Szociális Szolgáltató Központ Igazgatója részére levélben jelezték tárgybeli álláspontjukat, kérve a megfelelő és megalapozott, szükség szerinti előzetes egyeztetések utáni javaslat időbeli megküldését melyre határidőben nem kerül sor.

Elmondta, hogy sem a jelzőrendszeres házi-segítségnyújtás sem a hajléktalanok nappali ellátása nem kötelező az önkormányzat számára.

5

A megállapodásokban az az érdekes pont, hogyha van ellátott, akkor a Szolgáltató Központ kimutatása alapján, az önkormányzatoknak a szolgáltatási önköltség egy ellátottra eső részét meg kell fizetnie. Ez Szuhakálló esetében 2013-ban igaz, hogy csak 20 E Ft körüli összeget jelentene, az ellátást igénybe vevő 2 fő után, de ez az összeg az ellátottak számától függően sokszorozódik.

Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, hozzászólások, vélemények hangzottak el:

Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy az ellátás térítési díját, az igénybe vevőknek, vagy a hozzátartozóiknak kellene vállalniuk.

Csorba Tibor Zoltán képviselő elmondta, hogy ez valóban járható út lehet.

Dávid István polgármester tájékozatta a képviselőket, hogy a hajléktalanok nappali ellátását egyáltalán nem kívánják igénybe venni az érintettek, az elmúlt évek tapasztalata szerint. Minderre tekintettel javasolta, hogy az önkormányzat ajánlja fel a közreműködését az ellátottak és a Szolgáltató Központ között, de ne kösse meg a feladat-ellátási szerződést.

A döntéshozatali eljárásban 5 fő képviselő-testületi tag vett részt.

A képviselő-testület az előterjesztés és az elhangzottak alapján egyhangú (5 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta:

50/2013.(VII .18.) HAT ÁROZ AT A szociális alapszolgáltatás (jelzőrendszeres házi segítségnyújtás) feladat-ellátásának felülvizsgálatáról.

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális alapszolgáltatások köréből a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és hajléktalanok nappali ellátása – az Sztv. 86.§-a szerinti nem kötelező feladatok ellátására - Kazincbarcika várossal feladat-ellátási szerződést nem kíván kötni.

Felelős: polgármester Határidő: értelemszerűen

III. N A P I R E N D Tárgy: Indítványok, javaslatok

Dávid István polgármester tájékoztatta a képviselőket, hogy a kazánprogramokon belül az óvodai kazán beépítése a vége felé közeledik, míg az orvosi rendelő-községháza esetében a meglévő garázs bővítésével, a kazánház építése folyik. A mezőgazdasági programban a borsóból nagy mennyiség került lefagyasztásra, de annak ellenére, hogy vásároltak újabb fagyasztót, nem elegendő a tároló kapacitás.

Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy üvegekbe is lehetne elrakni, befőzni.

Dávid István polgármester elmondta, hogy nem áll rendelkezésre elegendő mennyiségű üveg az uborka elrakásához, lecsó, zöldbab befőzéshez.

Mertusné Varga Katalin alpolgármester kérdezte, hogy a Bajcsy-Zsilinszky úton a gázvezeték átvágásának lesz-e valamilyen következménye.

6

Dávid István polgármester elmondta, hogy ez kivitelezői probléma, aki a kapcsolati révén rendezi az ügyet. Az önkormányzatnak ez semmibe nem fog kerülni.

Kiss András képviselő elmondta, hogy a Bajcsy-Zsilinszky úton a járdaépítést sokan kritizálják.

Bukovenszki Józsefné képviselő elmondta, hogy rossz a szervezés, mindnet felbontottak és hetekig nem haladtak a munkával.

Dávid István polgármester elmondta, hogy minden hétfőn 9 órától tartanak egyeztetést a kivitelezővel, a műszaki ellenőrrel, folyamatosan jelzik a hibákat.

Mivel más indítvány, javaslat nem volt, ezt követően a polgármester a képviselő-testület ülését bezárta.

k. m. f.

Dávid István Dr. Herczeg Tibor polgármester jegyző címzetes főjegyző

7

Borsod-Abaúj-Zemplén megye SZUHAKÁLLÓ község

Szuhakálló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2013. július 18-án

megtartott rendkívüli nyílt ülésének:

a./ jegyzőkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 49; 50 d./ rendelete: e./ meghívója

NAPIREND


módja

Dávid István 1. Javaslat az óvodai köznevelési feladat ellátására

vonatkozó feladat-ellátási szerződés megkötésére. polgármester írásban




Szuhakálló, 2013. július 29. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

8

Előterjesztő: Szitka Péter

polgármester Készítette: Szabóné Zsuponyó Ágnes szakreferens Tárgy: Javaslat a köznevelési feladatok ellátására feladat-ellátási szerződések

megkötésére Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködési megállapodásairól szóló 1997. évi CXXXV. törvény hatályát vesztette, helyette a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény (továbbiakban: Mötv.) IV. fejezete rendelkezik az önkormányzatok társulásának szabályairól. A Mötv. 13. § (1) bekezdése 6. pontja szerint 2013. január 1. napjától a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény (továbbiakban: Nkt.) 4.§ 1. pontja szerint meghatározott köznevelési alapfeladatok közül csak az óvodai ellátás kötelezően ellátandó feladat az Önkormányzatok számára. A jelenleg hatályos társulási megállapodásokra a Mötv. átmeneti rendelkezései irányadóak. A 146. § (1)bekezdése szerint „Az e törvény hatálybalépése előtt kötött önkormányzati társulási megállapodásokat a képviselő-testületek felülvizsgálják és e törvény rendelkezéseinek megfelelően módosítják e törvény hatálybalépését követő hat hónapon belül.” A Mötv. szerint 2013. július 1-jétől csak jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulások működhetnek. A Mötv. 41.§ (6) bekezdése szerint „A képviselő-testület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására – jogszabályban meghatározottak szerint – költségvetési szervet, gazdálkodó szervezetet, nonprofit szervezetet és egyéb szervezetet (továbbiakban együtt: intézmény) alapíthat, továbbá szerződést köthet természetes- és jogi személlyel vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel.” Az Nkt. 74. § (2) bekezdése szerint az óvodai nevelésről a települési önkormányzat intézmény alapítása és fenntartása, vagy köznevelési szerződés révén gondoskodik. Kazincbarcika Város Önkormányzata Sajógalgóc, Sajóivánka és Szuhakálló településekkel Közoktatási Intézményi Társulás keretein belül látta el jogi személyiség nélküli társulásban az intézmény-fenntartási feladatokat. A települési önkormányzatok az Nkt.-ben szabályozott óvodai nevelési feladatuknak törvényesen eleget tesznek abban az esetben, ha a Mötv. 41.§ (6) bekezdése alapján ún. feladat-ellátási szerződést kötnek az önálló óvodai intézményt fenntartó másik települési önkormányzattal. Köznevelési intézmény esetében az önkormányzatoknak a következő lehetőségük van a feladat-ellátási kötelezettségük megvalósítására:

1. az önkormányzat a Nkt. 74. § (2) bekezdése szerint költségvetési szervet alapít és tart fenn;

2. az önkormányzat a Nkt. 74. § (2) bekezdése szerint egyházi vagy magánintézmény fenntartójával kötött köznevelési szerződés útján látja el;

3. jogi személyiségű társulás létrehozásával, annak fenntartása és irányítása alá tartozó költségvetési szervben (Mötv. 87.§; Nkt. 4.§ 9. pont);

4. az önkormányzati törvény 41. § (6) bekezdésében biztosított lehetőségével élve a Képviselő-testület a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására feladat-ellátási

9

szerződést köt olyan önkormányzattal, melynek irányítása, fenntartása alatt működik az érintett közszolgáltatási körbe tartozó költségvetési szerv. (Mötv. 87.§).

A települési önkormányzatok a feladat-ellátási szerződést a Ptk. rendelkezéseinek megfelelően kötik meg. Sajóivánka Községi Önkormányzata kinyilvánította abbéli szándékát, hogy az óvodai nevelési kötelező köznevelési feladat ellátását a Kazincbarcikai Összevont Óvodák Intézményegységeként működő Sajóivánka Tagóvoda feladat-ellátási helyen kívánja ellátni. Sajógalgóc Község Önkormányzata kinyilvánította abbéli szándékát, hogy az óvodai nevelési kötelező köznevelési feladat ellátását a Kazincbarcikai Összevont Óvodák tagóvodáiban kívánja ellátni. Szuhakálló Község Önkormányzata kinyilvánította abbéli szándékát, hogy az óvodai nevelési kötelező köznevelési feladat ellátását a Kazincbarcikai Összevont Óvodák Intézményegységeként működő Zöld Titkok Kastély Tagóvoda feladat-ellátási helyen kívánja ellátni. A fentiek alapján a 235/2012. (VIII.31.) sz. Ökt. határozatban elfogadott egységes szerkezetű intézményi társulási megállapodás közös megegyezéssel meg kell szüntetni, valamint új feladat-ellátási szerződést kell kötni. A feladat-ellátási szerződés megkötése után szükséges a fenti változások átvezetése a Kazincbarcikai Összevont Óvodák alapító okiratában, ugyanis: a feladat-ellátási szerződés esetében a megbízó önkormányzat az érintett költségvetési szerv alapító okiratában sem alapítóként, sem irányítóként, sem fenntartóként nem jelenhet meg. Ugyanakkor az alapító okirat „működési kör” pontjában a közszolgáltatásban érintett települések – melyekkel feladat-ellátási szerződés lett aláírva – felsorolása szükséges. Az alaptevékenység szöveges kifejtésében is szükséges kitérni arra, hogy a költségvetési szerv feladat-ellátási szerződés alapján, mely települési önkormányzatok feladatát vállalta át. Tisztelt Képviselő-testület! A fentiek alapján javaslom az előterjesztés megvitatását, a határozat mellékletében szereplő feladat-ellátási szerződések elfogadását. Kazincbarcika, 2013. július 11.

10

FELADAT-ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS Óvodai ellátásra

amely létrejött Szuhakálló Község Önkormányzata, székhelye: 3731, Szuhakálló, Kossuth L. út 7. törzsszáma: ……., adószáma …… (a továbbiakban Megbízó Önkormányzat) képviseletében eljár Dávid István polgármester; és Kazincbarcika Város Önkormányzata, székhelye: 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. ; törzsszáma: 726456, adószáma 15726456-2-05; a továbbiakban Megbízott Önkormányzat) képviseletében eljár Szitka Péter polgármester (a továbbiakban együtt: Felek) az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek mellett:

1. Felek megállapodnak abban, hogy a Megbízó Önkormányzat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 6. pontjában meghatározott óvodai ellátásról, mint a helyben biztosítandó közfeladatról a Megbízott Önkormányzattal kötött, jelen feladat-ellátási szerződés alapján gondoskodik.

2. A Megbízott Önkormányzat a Megbízó tulajdonában lévő Szuhakálló Zöld Titkok

Kastély Napköziotthonos Tagóvoda ingatlanában - amely természetben a 3731 Szuhakálló, Bajcsy Zs. út 37. száma alatt található -, mint a Kazincbarcikai Összevont Óvodák telephelyén biztosítja az óvodai ellátást.

3. A Megbízott Önkormányzat a Megbízó Önkormányzat óvodai ellátásban részesülő

gyermekei számára a közigazgatási területéről felvett gyermekekkel azonos módon biztosítja az óvodai szolgáltatást.

4. A Megbízott Önkormányzat által fenntartott Kazincbarcikai Összevont Óvodák helyi

nevelési keretprogramjában biztosított szolgáltatások közül a nevelési időn túli szolgáltatások egy része térítésköteles, amelynek díja az óvodai ellátásban részesülő gyermekek által igénybe vett szolgáltatások után a törvényes képviselők által fizetendő az étkezési díj mellett.

5. A Megbízó Önkormányzat az e szerződés szerinti feladat-ellátásért a Megbízott

Önkormányzat által fenntartott óvodába járó gyermek után, az egy óvodásra jutó, állami forrással és étkezési költségtérítéssel nem fedezett működési kiadásokat megtéríti. Felek a fizetendő hozzájárulás mértékéről minden év költségvetésének elfogadásáig egyeztetést folytatnak és megállapodást kötnek. A 2013. költségvetési év vonatkozásában az elfogadott költségvetés alapján a Megbízó Önkormányzat hozzájárulást fizet, melynek összege: 5.206.000.- forint.

6. A Megbízott Önkormányzat tájékoztatja a Megbízó Önkormányzatot a nevelési évben

Megbízó Önkormányzat közigazgatási területéről beiratkozott gyermekek számáról, adatairól a tárgyév február 15-ig.

7. A Megbízott Önkormányzat tájékoztatja minden tárgyév - költségvetési év - február 15-

ig az óvodai nevelésre jutó állami forrás összegéről, a tervezett bekerülési költségekről, a fizetendő hozzájárulás összegéről.

11

8. Az óvodai ellátásra a Megbízott Önkormányzat nyújtja be a Magyar Államkincstár felé

az állami támogatásra vonatkozó igényét.

9. A Felek az elfogadott költségvetés bevételeinek és kiadásainak a tényleges teljesítéséről legkésőbb a tárgyévet követő április 30. napjáig számolnak el egymás között. Az elszámolásból adódó különbözetet a Felek egymás között az elszámolás kézhezvételétől számított 30 napon belül rendezik.

10. E szerződést a felek 2013. július 11. napjától határozatlan időre kötik meg.

11. A Felek a szerződést a nevelési évet megelőzően, az óvodai beiratkozás időpontja előtt

2 hónappal mondhatják fel.

12. E szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény rendelkezései irányadóak.

13. E szerződésből fakadó jogvita esetén a Felek a hatáskörrel rendelkező Kazincbarcikai

Járásbíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.

A polgármesterek, mint az Önkormányzatok képviselői a szerződést, mint akaratukkal egyezőt, jóváhagyólag aláírják. Kazincbarcika, 2013. július 11. …………………. …………………

Dávid István Szitka Péter polgármester polgármester

Szuhakálló Község Önkormányzata Kazincbarcika Város Önkormányzata Záradék: Szuhakálló Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete a feladat-ellátási szerződést a …………………….. számú határozatával jóváhagyta.

Dávid István Dr. Herczeg Tibor polgármester címzetes főjegyző

12

Szociális Szolgáltató Központ 3700 Kazincbarcika, Építők útja 13-15. Tel: 48/413-545, 512-146 Fax: 06-48/512-169 E-mail: [email protected]

Ikt.sz: /2013.

Tisztelt Dávid István Polgármester Úr! Tisztelt Dr. Herczeg Tibor Jegyző Úr!

Tisztelt Képviselő Testület!

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 146. § (1) bekezdése értelmében a 2013. január 1. előtt megkötött önkormányzati társulási megállapodásokat a képviselő-testületeknek felül kell vizsgálniuk és a törvény rendelkezéseinek megfelelően kell módosítaniuk a jogszabály hatályba lépését követően. Ennek értelmében a Szuhakálló Község bevonásával működő, Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás keretében működtetett szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás és intézményi ellátások közös működtetéséről szóló intézményi társulási megállapodás érvényét vesztette. 2013. július 1-jét követően új típusú megállapodás keretében történhet a további együttműködés. Előző levelemben tájékoztattam Önöket a további feladat-ellátási lehetőségekről, melyek közül minden – visszajelzést adó – település, Kazincbarcika Várossal egyetértésben a feladat-ellátási szerződés keretében történő további együttműködés lehetőségét választotta. Kazincbarcika Város költségvetési szervén keresztül, a Szociális Szolgáltató Központ intézményi egységei ellátása keretében végzi a továbbiakban is e tevékenységet. Mivel Kazincbarcika Város Önkormányzata az irányító, fenntartó szerv, ennek értelmében a feladat-ellátási szerződés Kazincbarcika Várossal kötendő. Az új típusú együttműködésen alapuló szolgáltatások biztosítása érvényes feladat-ellátási szerződések nélkül nem lehetséges, ezért kérem a tisztelt Polgármester és Jegyző Urat, a mellékelt szerződést aláírásukkal érvényesítsék. Amennyiben testületi döntés nélkül ezt nem tehetik meg, úgy kérem Polgármester Urat, a mellékelt nyilatkozatban jelezze további együttműködési szándékát. Az aláírt dokumentumot hivatalos levél formájában Kazincbarcika Város Polgármesteri Hivatalába haladéktalanul postázzák (3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. Szitka Péter polgármester úr részére). A szerződés, illetve a nyilatkozat megléte nélkül 2013. július 19. napját követően nem áll módunkban településük részére az eddigi szolgáltatásokat nyújtani, csak abban az esetben, ha az ellátás teljes költségét megtéríti településük. Emlékeztetőül, az Önök települése az alábbi szolgáltatásokat veszi igénybe:

- jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (2 fő ellátott): Az ellátotti kör rászorultsága, kiszolgáltatottsága, a hozzátartozók nyugalma, biztonságérzete szempontjából rendkívül fontos a rugalmasan, hatékonyan működő szolgáltatás további biztosítása.

- hajléktalan személyek nappali ellátása:

13

A jelenlegi gazdasági, társadalmi helyzetben a kistelepüléseken élők egy jól körülhatárolható csoportja rendkívüli szegénységben él. Ellátásuk az adott település kötelessége. Vonatkozik ez a hajléktalanná vált emberekre is. Egy jelképes éves összeg ellenében a kazincbarcikai hajléktalan-ellátó rendszer biztosítja a szerződő települések hajléktalanná vált lakosainak ellátását.

A települését érintő várható kiadások:

- jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: 8555.- / készülék / év, 2 X 8555 = 17. 110. - / év, - hajléktalan személyek nappali ellátása: 20. 610.- / év,

Amennyiben egy települési önkormányzat saját erőből kívánja létrehozni a felsorolt szolgáltatásokat, több tízmilliós költsége keletkezik, amely a feladat-ellátási szerződés létrejöttével töredékére zsugorodik Kazincbarcika Város Önkormányzata tervei között szerepel a város két bölcsődéje valamint a Fogyatékos Személyek Nappali Ellátása szolgáltatás ellátási területének kiterjesztése. Kérem, az ellátás zavartalansága érdekében haladéktalanul reagáljon megkeresésünkre! Kazincbarcika, 2013. július 11. A további együttműködés reményében:

István Zsolt sk. igazgató

14

FELADATELLÁTÁSI SZERZŐDÉS Jelzőrendszeres Házi Segítségnyújtás alapellátás működtetésére

mely létrejött egyfelől: ……………. Község Önkormányzata

székhelye: ………………………………. törzsszáma: ……………………………..

adószáma: ………………………………. bankszámlaszáma: ………………………………. képviseli: ……………….polgármester mint Megbízó, a továbbiakban: Megbízó

és másfelől:

Kazincbarcika Város Önkormányzata székhelye: 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. , törzsszáma: 726456, adószáma: 15726456-2-05 bankszámlaszáma: 11734152-15350057 képviseli: Szitka Péter polgármester mint Megbízott, a továbbiakban: Megbízott

Felek között (továbbiakban: Szerződő felek), alulírott napon és helyen az alábbiak szerint: A Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a Megbízó a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott szociális és gyermekjóléti szolgáltatások közül a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szolgáltatás, mint helyben biztosítandó közfeladatról a Megbízott önkormányzattal kötött jelen feladat ellátási szerződés alapján gondoskodik. 1. A szerződés tárgya Szerződő felek megállapodnak, hogy a Megbízott önkormányzat intézményén, a Szociális Szolgáltató Központon keresztül biztosítja Megbízó közigazgatási területén bejelentett lakcímmel rendelkező lakosai részére a Szociális Szolgáltató Központ által működtetett Jelzőrendszeres Házi Segítségnyújtás intézményi egység által nyújtott szolgáltatások igénybevételének lehetőségét a jelen megállapodásban foglalt feltételekkel. A Szociális Szolgáltató Központ székhelye: 3700 Kazincbarcika, Építők útja 13-15. képviseli: István Zsolt igazgató. 2. Megbízott kötelezettségei 2.1. Megbízott a megjelenő szükségletek szerint biztosítja Megbízó közigazgatási területén bejelentett lakcímmel rendelkező, rászoruló lakosai részére, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátás alapszolgáltatást. 2.2. A Megbízott minden évben február 15.-ig tájékoztatást nyújt az ellátottak létszámáról, valamint a tényleges bekerülés (önköltség) összegéről. 3. Megbízó kötelezettségei 3.1. A Megbízó – az e szerződés szerinti feladatellátásáért – a Megbízott részére, az általa fenntartott Szociális Szolgáltató Központ – Jelzőrendszeres Házi Segítségnyújtás intézményi

15

egységének adminisztrációja alapján, a Megbízó településen jelentkező 1 fő ellátottra jutó ellátás önköltségét fizeti meg, a ténylegesen igénybevett esetszám szerint. 3.2. A Szerződő felek közötti elszámolás, illetve a számla kibocsátása a tárgyévet követő évben a költségvetési zárást követően azonnal történik. 3.3. A Megbízó kötelezi magát, hogy a 3.1. pontban leírtaknak megfelelően a Megbízott számlája alapján a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül a Megbízott 11734152-15350057 számú számlaszámára a szolgáltatás összegét átutalással megfizeti. 4. A szerződés időtartama, megszűnése, szerződésszegés 4.1. A Szerződő felek jelen szerződést határozatlan időre vonatkozóan kötik meg. 4.2. A Szerződő felek megállapodnak, hogy jelen szerződést bármelyik fél jogosult írásban, a másik fél székhelyére címzett ajánlott, vagy tértivevényes ajánlott levéllel, indokolás nélkül, 30 (harminc) napos felmondási idővel a tárgyév december 31. napjára vonatkozóan felmondani. 4.3. A Szerződő felek megállapodnak, hogy amennyiben bármelyik fél jelen szerződésből eredő lényeges kötelezettségét megszegi és szerződésszegő magatartásával írásbeli felszólítás ellenére, az abban foglalt határidőben sem hagy fel, a másik fél jogosult jelen szerződést írásban, ajánlott, vagy tértivevényes ajánlott levélben közölt azonnali hatályú felmondással megszüntetni. Felek azonnali hatályú felmondásra okot adó körülménynek tekintik, ha Megbízó a jelen szerződésben rögzített határidő lejártát követő további 10 napon belül sem tesz eleget jelen szerződés szerinti fizetési kötelezettségének. 4.4. Azonnali hatályú felmondás esetén a szerződés tértivevénnyel feladott levél esetében a tértivevényen szereplő átvétel időpontjában, de legkésőbb a feladástól számított ötödik naptári napon, ajánlott levél esetében a kézhezvétel napján, de legkésőbb a feladás napjától számított ötödik naptári napon szűnik meg. 4.5. Felmondás esetén Megbízottat a szerződés megszűnésének napjáig teljesített szolgáltatásai utáni időarányos díjazás illeti meg, melyet jogosult Megbízó részére kiszámlázni. 4.6. Késedelmes fizetés esetén Megbízót a Ptk. 201/A. § (2) bekezdése szerinti mértékű késedelmi kamat fizetési kötelezettség terheli. 5. Egyéb rendelkezések 5.1. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a mindenkor hatályos jogszabályok rendelkezései az irányadók. 5.2. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy jelen Megállapodásból eredő esetleges jogvitáikat elsősorban tárgyalások útján, peren kívül rendezik. Amennyiben az egyeztetés eredményre nem vezetne, úgy felek kikötik – perértéktől függően – a Kazincbarcikai Járásbíróság, illetőleg a Miskolci Törvényszék kizárólagos illetékességét. 5.3. Jelen szerződés csak írásban módosítható. 5.4. Valamennyi, jelen szerződéssel kapcsolatos értesítés, nyilatkozat közlése kizárólag írásban, magyar nyelven történhet, melyet felek bármely igazolható módon, e-mailben, telefaxon, postán

16

küldhetnek meg a másik fél részére, kivéve a felmondással kapcsolatos közléseket, melyeket az 5./ pontban írtak szerint kell a másik féllel közölni. 5.5. Kapcsolattartó személyek: Megbízó részéről: tel., fax: e-mail: Megbízott részéről: Szabóné Zsuponyó Ágnes tel., fax: 48 / 514-774 e-mail: [email protected] 5.6. Szerződő felek rögzítik, hogy jelen megállapodás négy egymással megegyező példányban készült, melyből feleket 2-2 példány illeti meg. Szerződő felek jelen szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írták alá. ………………, 2013…….……………… Kazincbarcika, 2013. június 11. Megbízó részéről: Megbízott részéről: ………………………………………. …………………………………………… polgármester Szitka Péter polgármester

17

FELADATELLÁTÁSI SZERZŐDÉS Éjjeli Menedékhely–Nappali Melegedő alapellátás működtetésére

mely létrejött egyfelől: ……………. Község Önkormányzata

székhelye: ………………………………. törzsszáma: ……………………………..

adószáma: ………………………………. bankszámlaszáma: ………………………………. képviseli: ……………….polgármester mint Megbízó, a továbbiakban: Megbízó

és másfelől:

Kazincbarcika Város Önkormányzata székhelye: 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. , törzsszáma: 726456, adószáma: 15726456-2-05 bankszámlaszáma: 11734152-15350057 képviseli: Szitka Péter polgármester mint Megbízott, a továbbiakban: Megbízott

Felek között (továbbiakban: Szerződő felek), alulírott napon és helyen az alábbiak szerint: A Szerződő felek megállapodnak abban, hogy a Megbízó a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott szociális és gyermekjóléti szolgáltatások közül a nappali ellátás, hajléktalan személyek nappali melegedője szolgáltatás, mint helyben biztosítandó közfeladatról a Megbízott önkormányzattal kötött jelen feladat ellátási szerződés alapján gondoskodik. 1. A szerződés tárgya Szerződő felek megállapodnak, hogy a Megbízott önkormányzat intézményén, a Szociális Szolgáltató Központon keresztül biztosítja Megbízó közigazgatási területén bejelentett lakcímmel rendelkező lakosai részére a Szociális Szolgáltató Központ által működtetett Éjjeli Menedékhely–Nappali Melegedő intézményi egység által nyújtott szolgáltatások igénybevételének lehetőségét a jelen megállapodásban foglalt feltételekkel. A Szociális Szolgáltató Központ székhelye: 3700 Kazincbarcika, Építők útja 13-15. képviseli: István Zsolt igazgató. 2. Megbízott kötelezettségei 2.1. Megbízott a megjelenő szükségletek szerint biztosítja Megbízó közigazgatási területén bejelentett lakcímmel rendelkező, rászoruló lakosai részére a nappali ellátás, hajléktalan személyek nappali melegedője szolgáltatást. 2.2. A Megbízott minden évben február 15.-ig tájékoztatást nyújt az ellátottak létszámáról, valamint a tényleges bekerülés (önköltség) összegéről. 3. Megbízó kötelezettségei 3.1. A Megbízó – az e szerződés szerinti feladatellátásáért – a Megbízott részére, az általa fenntartott Szociális Szolgáltató Központ–Éjjeli Menedékhely, Nappali Melegedő intézményi

18

egységének adminisztrációja alapján, a Megbízó településen jelentkező 1 fő ellátottra jutó ellátás önköltségét fizeti meg, a ténylegesen igénybevett esetszám szerint. 3.2. A Szerződő felek közötti elszámolás, illetve a számla kibocsátása a tárgyévet követő évben a költségvetési zárást követően azonnal történik. 3.3. A Megbízó kötelezi magát, hogy a 3.1. pontban leírtaknak megfelelően a Megbízott számlája alapján a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül a Megbízott 11734152-15350057 számú számlaszámára a szolgáltatás összegét átutalással megfizeti. 4. A szerződés időtartama, megszűnése, szerződésszegés 4.1. A Szerződő felek jelen szerződést határozatlan időre vonatkozóan kötik meg. 4.2. A Szerződő felek megállapodnak, hogy jelen szerződést bármelyik fél jogosult írásban, a másik fél székhelyére címzett ajánlott, vagy tértivevényes ajánlott levéllel, indokolás nélkül, 30 (harminc) napos felmondási idővel a tárgyév december 31. napjára vonatkozóan felmondani. 4.3. A Szerződő felek megállapodnak, hogy amennyiben bármelyik fél jelen szerződésből eredő lényeges kötelezettségét megszegi és szerződésszegő magatartásával írásbeli felszólítás ellenére, az abban foglalt határidőben sem hagy fel, a másik fél jogosult jelen szerződést írásban, ajánlott, vagy tértivevényes ajánlott levélben közölt azonnali hatályú felmondással megszüntetni. Felek azonnali hatályú felmondásra okot adó körülménynek tekintik, ha Megbízó a jelen szerződésben rögzített határidő lejártát követő további 10 napon belül sem tesz eleget jelen szerződés szerinti fizetési kötelezettségének. 4.4. Azonnali hatályú felmondás esetén a szerződés tértivevénnyel feladott levél esetében a tértivevényen szereplő átvétel időpontjában, de legkésőbb a feladástól számított ötödik naptári napon, ajánlott levél esetében a kézhezvétel napján, de legkésőbb a feladás napjától számított ötödik naptári napon szűnik meg. 4.5. Felmondás esetén Megbízottat a szerződés megszűnésének napjáig teljesített szolgáltatásai utáni időarányos díjazás illeti meg, melyet jogosult Megbízó részére kiszámlázni. 4.6. Késedelmes fizetés esetén Megbízót a Ptk. 201/A. § (2) bekezdése szerinti mértékű késedelmi kamat fizetési kötelezettség terheli. 5. Egyéb rendelkezések 5.1. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a mindenkor hatályos jogszabályok rendelkezései az irányadók. 5.2. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy jelen Megállapodásból eredő esetleges jogvitáikat elsősorban tárgyalások útján, peren kívül rendezik. Amennyiben az egyeztetés eredményre nem vezetne, úgy felek kikötik – perértéktől függően – a Kazincbarcikai Járásbíróság, illetőleg a Miskolci Törvényszék kizárólagos illetékességét. 5.3. Jelen szerződés csak írásban módosítható. 5.4. Valamennyi, jelen szerződéssel kapcsolatos értesítés, nyilatkozat közlése kizárólag írásban, magyar nyelven történhet, melyet felek bármely igazolható módon, e-mailben, telefaxon, postán küldhetnek meg a másik fél részére, kivéve a felmondással kapcsolatos közléseket, melyeket az 5./ pontban írtak szerint kell a másik féllel közölni.

19

5.5. Kapcsolattartó személyek: Megbízó részéről: tel., fax: e-mail: Megbízott részéről: Szabóné Zsuponyó Ágnes tel., fax: 48 / 514-774 e-mail: [email protected] 5.6. Szerződő felek rögzítik, hogy jelen megállapodás négy egymással megegyező példányban készült, melyből feleket 2-2 példány illeti meg. Szerződő felek jelen szerződést, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írták alá. ………………, 2013…….……………… Kazincbarcika, 2013. június 11. Megbízó részéről: Megbízott részéről: ………………………………………. …………………………………………… polgármester Szitka Péter polgármester

20

SSZZUUHHAAKKÁÁLLLLÓÓ KKÖÖZZSSÉÉGGII ÖÖNNKKOORRMMÁÁNNYYZZAATT PPOOLLGGÁÁRRMMEESSTTEERREE

Ikt. sz.: 2735/2013.SZ.

Az Önkormányzat Képviselő-testülete 2013. július 18-án (csütörtökön) 14 :00 órától

rendkívüli nyílt ülést tart, amelyre ezúton meghívom.

Az ülés helye: Szuhakállói Közös Önkormányzati Hivatal tanácsterme

Napirendi javaslat


módja

Dávid István 1. Javaslat az óvodai köznevelési feladat ellátására

vonatkozó feladat-ellátási szerződés megkötésére. polgármester írásban




A napirendi pontokhoz kapcsolódó előterjesztések az Önkormányzati Portálban elérhetők. Szuhakálló, 2013. július 15.

Dávid István polgármester

____________________________________________________________________________________________________________ 3731 SZUHAKÁLLÓ KOSSUTH U.7. / : 48/352-081;

e-mail: [email protected] www.szuhakallo.hu

j e g y z Ő k Ö n y v szuhakállói közös Önkormányzati ... fileaz óvodai nevelés kötelező...

Documents