jačanje kapaciteta organizacija civilnoga društva za ......postava inovativnih, interaktivnih...
TRANSCRIPT
Jačanje kapaciteta organizacija civilnoga društva za popularizaciju
STEM-a ODGOVORI NA PITANJA
pristigla na [email protected] od 14. 7. 2020. do 20. 7. 2020.
PITANJE ODGOVOR 1. Prilog 5) ne dostavljamo s prijavnom
dokumentacijom?
Ne. Sukladno poglavlju 6.5.1. Uputa za
prijavitelje, Izjava o odricanju od prava na
prigovor (Prilog 5) može se ponuditi
prijavitelju koji će ostvariti pravo na
financiranje projekta u trenutku prije
donošenja Odluke za financiranje.
2. Str. 46. UzP, točka 5. vezano uz Izjavu kojom
se potvrđuje da je osoba ovlaštena za
zastupanje koja je potpisala Izjavu partnera
(Obrazac 3.) u mandatu, odnosno u službi;
navedenu Izjavu je potrebno dostaviti samo
ukoliko je Partner vjerska zajednica ili
umjetnička organizacija? Je li potrebno još
nekako potkrijepiti mandat osobe Prijavitelja
(udruga) uz obrasce 2. i 3., odnosno partnera,
koji su jedinica lokalne samouprave te visoko-
obrazovna institucija?
Izjava navedena u točki 5. dostavlja se
isključivo ukoliko se radi o pravnoj osobi
vjerske zajednice ili umjetničkoj
organizaciji. Mandat ovlaštenih osoba
drugih pravnih oblika prijavitelja i
partnera provjeravat će samostalno PT2 u
odgovarajućim registrima.
3. Kao udruga korisnici smo prostora koji je u
vlasništvu Hrvatskih šuma d.o.o. (tvrtka u
vlasništvu RH) s kojima imamo Ugovor o zakupu
čije trajanje pokriva cjelokupno predviđeno
razdoblje trajanja projekta. Je li u našem slučaju
Sukladno Uputama za prijavitelje,
adaptacija je prihvatljiv trošak ukoliko se
radi o prostoru koji je u vlasništvu RH,
JLP(R)S), prijavitelja ili partnera. Budući
da je navedeni prostor u vlasništvu
adaptacija u navedenom prostoru prihvatljiv
trošak?
trgovačkog društva, nije prihvatljiv za
adaptaciju.
4. Koje oznake navodimo za izravne troškove -
da li su oni fiksni iznos, standardna veličina ili
zasebna vrsta troška?
Sukladno Uputama za prijavitelje, nakon
što Prijavitelj u Prijavni obrazac A,
Elementi projekta i proračun, uvrsti i
označi sve ostale izravne troškove koji
nisu izravni troškovi osoblja te operacije,
pod Elementom „Upravljanje projektom i
administracija“ uvrštava stavku pod
nazivom „Ukupni prihvatljivi iznos
izravnih troškova osoblja“, te upisuje
iznos dobiven primjenom postotka (20%)
na zbroj svih ostalih izravnih troškova koji
nisu troškovi osoblja te operacije, a u
stupcu „Oznake“ za tu stavku troška
odabire oznaku/e „fiksna stopa“ i „izravni
troškovi osoblja“.
Za ostale izravne troškove se ne odabire
oznaka. Ukoliko se u proračunu
projektnog prijedloga navodi oprema
pojedinačne nabavne vrijednosti više od
3.500,00 HRK te adaptacija prostora ista
se označava oznakom „Oprema“.
5. Da li potvrda FINA-e o preuzetom
financijskom izvješću za prethodnu godinu mora
biti ovjerena i potpisana za partnere i
prijavitelja, budući da na potvrdi stoji "potvrda
je izdana u elektroničkom obliku i pravovaljana
je bez žiga i potpisa"?
Sukladno poglavlju 5.1. Uputa za
prijavitelje, potrebno je dostaviti
ovjerenu i potpisanu potvrdu FINA-e o
preuzetom financijskom izvješću za
prethodnu godinu. Ukoliko na potvrdi
stoji "potvrda je izdana u elektroničkom
obliku i pravovaljana je bez žiga i potpisa"
tada je ista prihvatljiva.
6. Da li je Ustanova za organizaciju, promidžbu i
posredovanje u oblasti kulture prihvatljiv
partner? Naime, ustanova vodi i Centar koji ima
za svrhu promociju znanosti i znanstvenih tema
za građanstvo.
Sukladno poglavlju 2.2.2. Uputa za
prijavitelje, prihvatljivi partneri su i javne
ustanove s djelatnošću iz područja
kulture. Međutim, napominjemo da je
obavezno partnerstvo s barem jednom
znanstvenom institucijom/organizacijom
iz STEM područja upisanom u Upisnik
znanstvenih organizacija ili visoko-
obrazovnom institucijom iz STEM
područja upisanom u Upisnik visokih
učilišta.
7. Udruga želi prijaviti projekt u partnerstvu sa
još jednom udrugom koja djeluje na sličnom
području i sa sličnom dobnom skupinom
korisnika ali na području druge županije. Obje
udruge jednako bi participirale u provedbi svih
elemenata projekta. Pitanje se odnosi na
Element 2. Aktivnosti organizacije trajnih
postava inovativnih, interaktivnih sadržaja sa
svrhom popularizacije STEM-a i provedbe pilot
grupa za krajnje korisnike: djecu i mlade te opću
populaciju, 2.2. Aktivnosti organizacije i
postavljanja sadržaja kao trajnog postava
prostora. Je li prihvatljivo da se u sklopu projekta
postave trajni postavi na dvije lokacije, tj da
provedba Elementa 2. i 2.2. bude organizirana u
mjestu rada jedne i druge udruge? Trajni postavi
bili bi sadržajno povezani ali ne u potpunosti
jednaki već bi bili prilagođeni mjestu i
prostornim kapacitetima jedne ili druge udruge.
Provedba aktivnosti može biti
organizirana na više lokacija, stoga nema
prepreke da se aktivnost organizacije
trajnog postava provede na dvije lokacije.
8. Kriteriji za vrednovanje su jasni, međutim nije
jasno na koji način i koliko često će se raditi
evaluacija?
Poziv se vodi u modalitetu otvorenog trajnog Poziva. Projektni prijedlozi se zaprimaju do trenutka kada, u odnosu na
Konkretnije, hoće li biti bitno prvi, u 9:00 poslati
prijavu (najbrži prst)?
Hoće li se prikupljati prijave nekoliko dana (ako
da, koliko?) pa onda idu u evaluaciju sve prijave
bez obzira na datum i vrijeme podnošenja?
zahtijevani iznos bespovratnih sredstava, dosegnu 120% ukupno raspoloživog iznosa Poziva. Projektni prijedlozi se u fazi administrativne provjere obrađuju prema datumu i vremenu slanja navedenom na omotnici poštanske pošiljke te im se dodjeljuje MIS kod po načelu prvenstva, odnosno projektnom prijedlogu koji je poslan ranije dodjeljuje se niži MIS kod. Naime, ne postoji mogućnost da dva projekta prijedloga budu zaprimljena pod istim MIS kodom jer svaka zaprimljena projektna prijava prilikom zaprimanja i unosa u sustav dobiva svoj MIS kod pod kojim se vodi tijekom cijelog postupka dodjele bespovratnih sredstava. Međutim, bez obzira na MIS kod koji je dodijeljen projektnoj prijavi, za svaku projektnu prijavu (koja je prethodno zadovoljila sve uvjete administrativne provjere) u sklopu postupka procjene kvalitete provodi se ocjenjivanje projektnog prijedloga prema kriterijima dodjele na temelju utvrđene metodologije kriterija odabira i sukladno pitanjima za kvalitativnu procjenu te da bi određena projektna prijava uspješno završila postupak dodjele bespovratnih sredstava potrebno je da ista u postupku procjene kvalitete ostvari najmanje minimalan broj bodova propisan Uputama za prijavitelje. U suprotnom, projektna prijava se (bez obzira na MIS kod i redoslijed zaprimanja) isključuje iz
daljnjeg postupka dodjele bespovratnih sredstava.
9. Da li je prihvatljiva nabava opreme i
potrošnog materijala i angažman vanjskih usluga
(tvrtke) za provedbu višednevnih radionica za
popularizaciju STEM-a u okviru Elementa 3 -
Razvoj i provedba (višednevnih) lokalnih
radionica sa svrhom popularizacije STEM-a?
Navedeni troškovi su prihvatljivi u okviru
Elementa 3., a prihvatljivost troškova
definirana je u poglavlju 4.1. Uputa za
prijavitelje.
10. Je li prihvatljiva potvrda o preuzetom
financijskom izvješću za prethodnu godinu
izdana u elektroničkom obliku od strane FINE ili
ista mora sadržavati ovjerenu pečatom i
potpisom od strane FINE kako stoji u uvjetima
natječaja u točki 5. Uputa za prijavitelje?
Sukladno poglavlju 5.1. Uputa za
prijavitelje, potrebno je dostaviti
ovjerenu i potpisanu potvrdu FINA-e o
preuzetom financijskom izvješću za
prethodnu godinu. Ukoliko na potvrdi
stoji "potvrda je izdana u elektroničkom
obliku i pravovaljana je bez žiga i potpisa"
tada je ista prihvatljiva.
11. Da li se troškovi podugovaranja - usluge
izrade edukativnog materijala (software-a s
interaktivnim sadržajem, filmova i sl.) računaju u
ostale izravne troškove koji nisu troškovi osoblja
operacije. Za takav posao prijavitelj bi angažirao
obrt ili tvrtku, u području marketinga/IT-a koja
je stručna za to područje.
Da. Sukladno poglavlju 4.1. Uputa za
prijavitelje, ugovori o uslugama s pravnim
osobama potpadaju u ostale izravne
troškove.
Iznimno se troškovi za vanjske usluge koje
pruža obrtnik i koje se pravdaju računom
mogu utvrditi kao izravan trošak osoblja
kada je vanjska usluga obrtnika (fizičke
osobe) izravno povezana s provedbom
projektnih aktivnosti te je u izravnoj vezi s
ostvarenjem jednog ili više ciljeva
projekta. Kriterij određivanja troška kao
izravnog troška osoblja proizlazi iz jasno
utvrđenog anagažmana rada fizičke
osobe te isti ne uključuje materijale za
pripremu i izvršenje usluge. Npr. (usluga
dizajna promo materijala je izravan trošak
osoblja ukoliko je riječ o intelektualnoj
usluzi koju pruža fizička osoba i trošak se
osnosi isključivo na rad iste, dok tisak
promo materijala nije kategorija izravnog
troška osoblja).
12. Da li izravni troškovi zaposlenih na projektu i
volontera (dnevnice, kotizacije, putni troškovi,
smještaj i sl.) se popunjavaju u svaki element
posebno ili samo u element PM Upravljanje
projektom i administracija?
Navedeni troškovi upisuju se u svaki
element sukladno aktivnostima koje će se
provoditi i zbog kojih će ti troškovi nastati.
13. Molimo Vas informaciju što se smatra pod
troškovima najma prostora (točka 6. str. 38.
uputa) - da li možemo najam ureda uvrstiti u
jedan od elemenata (osim u Element
"Upravljanje projektom i administracija") budući
da se priprema aktivnosti pod pojedinim
elementima odvija u uredskom prostoru koji je
u najmu.
Trošak najma prostora se može uvrstiti u
pojedine elemente ukoliko je izravno
povezan s projektnim aktivnostima tog
elementa.
14. Molimo pojašnjenje da li se naknade za
vanjske usluge izravno povezane s provedbom
projektnih aktivnosti isplaćene fizičkim osobama
(Točka 8. Troškovi vanjskih usluga, str. 38 Uputa)
smatraju izravnim troškom osoblja ili spadaju
pod ostale izravne troškove projekta?
Ukoliko su takve naknade u vrijednosti do
200.000,00 kn (bez PDV-a), tada se
smatraju izravnim troškovima osoblja. U
suprotnom se smatraju ostalim izravnim
troškovima.
15. Na što se odnosi dio napomene u sklopu
opisa aktivnosti u elementima, u obrascu B:
„Molimo povezati omjer uloženih sredstava s
očekivanim rezultatima.“?
- Trebamo li navesti koliko je sredstava
planirano za navedenu aktivnost? S obzirom da
ista činjenica nalazi vrlo detaljno razrađena u
budžetu nejasno je napomena zašto se navodi i
Nije potrebno navoditi sredstva koja su
već razrađena u proračunu projekta niti
radne sate, nego je u ovom dijelu B
obrasca potrebno detaljno opisati
planirane projektne aktivnosti koje će
ocjenjivači moći jasno povezati sa
stavkama troškova iz proračuna.
ovdje. Trebamo li navesti koliko radnih sati će
biti na navedenom elementu?
16. Imamo pitanje vezano za popunjavanje
Obrasca B u točku 1. „PODACI O PRIJAVITELJU I
PARTNERU/IMA KOJI NISU SADRŽANI U
PRIJAVNOM OBRASCU A“, pod dijelom vezanim
za upis podataka o partnerima.
Pitanje glasi:
Je li potrebno za svakog partnera u posebno
polje unositi podatke u:
- Tablica s podacima o organizaciji
- Opis prethodnog iskustva i
prepoznatljivosti Partnera
- Ljudski potencijali Partnera
- Opis uloge partnera u projektu
- Podaci o projektnom timu
ili je dovoljno podatke za svakog partnera
posebno upisati u tablicu s podacima o
organizaciji, a ostale podatke (opis, ljudske
potencijale, ulogu i projektni tim) navesti
skupno za sve partnere unutar jednog polja?
Potrebno je navesti sve podatke za svakog
partnera posebno.
17. Prema uputama za prijavitelje “Projektni
prijedlozi se podnose isključivo preporučenom
poštanskom pošiljkom na adresu” navedenu u
pozivu. Je li prihvatljiva dostava kurirskom
službom?
Prihvatljiva je dostava bilo kojom službom
koja će prijavitelju na paketu/omotnici
osigurati službeni dokaz o datumu i
vremenu podnošenja projektnog
prijedloga.
Sukladno Uputama za prijavitelje projektni se prijedlozi podnose isključivo preporučenom poštanskom pošiljkom na način kako je to opisano u točki 5.1. Prijave dostavljene na neki drugi način, nepravilno označene, dostavljene na
drugu adresu ili nakon naznačenog roka za dostavu bit će odbačene. Također, osobna dostava nije prihvatljiv način dostave.
18. Koji dokumenti su prihvatljivi kao službeni
dokaz s podatkom o datumu i vremenu slanja
projektnog prijedloga ukoliko isti nije čitljiv na
omotnici?
U fazi Administrativne provjere, Nacionalna zaklada će zatražiti pojašnjenje od prijavitelja ukoliko zabilježeni datum na paketu/omotnici nije jasno i čitljivo naznačen te će, u tom slučaju, prijavitelj biti obvezan dostaviti službeni dokument poštanske službe iz kojeg jasno proizlazi datum i vrijeme slanja projektne prijave. Također, stanje pošiljke moguće je provjeriti i putem stranice Hrvatske pošte https://www.posta.hr/tracktracew.aspx
19. Prema Uputama za prijavitelje “Ukoliko više
projektnih prijedloga ima naveden isti datum i
vrijeme, prednost u rangiranju imaju oni
projektni prijedlozi s ranijim datumom i
vremenom zaprimanja i registracije u PT2.”
(stranica 64 Uputa za prijavitelje, čistopis od
14.7.2020.). Navedeni kriterij ne poštuje pravo
jednakog postupanja prema svim
podnositeljima natječajnih prijava. Iako je
tijekom informativne radionice rečeno od
strane predstavnice Nacionalne zaklade za
razvoj civilnog društva da navedeno nije točno,
pri izmjeni natječajne dokumentacije navedeni
navod nije isključen iz Uputa za prijavitelje.
Stoga Vas molim da ili opravdate na koji način je
navedeni kriterij odabira projektnih prijedloga
za financiranje prihvatljiv i osigurava jednaki
Projektni prijedlozi rangiraju se prvenstveno prema datumu i vremenu predaje projektnog prijedloga na Poziv. Pod datumom i vremenom predaje projektnog prijedloga smatra se datum i vrijeme podnošenja projektnog prijedloga koje je zabilježeno na paketu/omotnici (dakle, koverti u kojoj prijavitelj dostavlja projektnu prijavu) od strane davatelja poštanske usluge.
Naime, Poziv se vodi u modalitetu otvorenog trajnog Poziva. Projektni prijedlozi se zaprimaju do trenutka kada, u odnosu na zahtijevani iznos bespovratnih sredstava, dosegnu 120% ukupno raspoloživog iznosa Poziva. Projektni prijedlozi se u fazi administrativne provjere obrađuju prema
tretman prijavitelja iz cijele Republike Hrvatske
ili da navedeno isključite iz Uputa za prijavitelje.
datumu i vremenu slanja navedenom na omotnici poštanske pošiljke te im se dodjeljuje MIS kod po načelu prvenstva, odnosno projektnom prijedlogu koji je poslan ranije dodjeljuje se niži MIS kod. Naime, ne postoji mogućnost da dva projekta prijedloga budu zaprimljena pod istim MIS kodom jer svaka zaprimljena projektna prijava prilikom zaprimanja i unosa u sustav dobiva svoj MIS kod pod kojim se vodi tijekom cijelog postupka dodjele bespovratnih sredstava. Međutim, bez obzira na MIS kod koji je dodijeljen projektnoj prijavi, za svaku projektnu prijavu (koja je prethodno zadovoljila sve uvjete administrativne provjere) u sklopu postupka procjene kvalitete provodi se ocjenjivanje projektnog prijedloga prema kriterijima dodjele na temelju utvrđene metodologije kriterija odabira i sukladno pitanjima za kvalitativnu procjenu te da bi određena projekta prijava uspješno završila postupak dodjele bespovratnih sredstava potrebno je da ista u postupku procjene kvalitete ostvari najmanje minimalan broj bodova propisan Uputama za prijavitelje. U suprotnom, projektna prijava se (bez obzira na MIS kod i redoslijed zaprimanja) isključuje iz daljnjeg postupka dodjele bespovratnih sredstava.
20. U sklopu projekta planirane su filmske
projekcije, pa nas zanima je li prihvatljiv trošak
prikazivačkih prava? Također, projekcije bi se
Trošak prikazivačkih prava je prihvatljiv
trošak ukoliko se može povezati s
projektnom aktivnosti te je u izravnoj vezi
odvijale uz gostovanje predavača pa nas zanima
možemo li to kao aktivnost planirati u sklopu
obaveznog Elementa 1. ili nekog drugog
elementa?
s ostvarenjem jednog ili više ciljeva
projekta. Projekcije se mogu planirati kao
dio aktivnosti koje su propisane unutar
elemenata u Uputama za prijavitelje.
21. Kao prihvatljiv trošak pod "8. Troškovi
vanjskih usluga" navodi se "savjetodavne
usluge". Molim Vas pojašnjenje (ili primjer) na
što se to točno odnosi?
Trošak savjetodavnih usluga odnosi se na
bilo koji trošak vanjske usluge u svrhu
provedbe projektnih aktivnosti (npr.
savjetodavne usluge prilikom izrade
strateških dokumenata, internih
dokumenata, uspostave modela
upravljanja i sl.).
22. Je li prihvatljiv trošak pripreme projektne
dokumentacije (projektne prijave) od strane
vanjskog stručnjaka?
Navedeno nije prihvatljiv trošak. Sukladno
točki 2.4. Posebnih uvjeta ugovora o
dodjeli bespovratnih sredstava za
projekte koji se financiraju iz Europskog
socijalnog fonda u financijskom razdoblju
2014.-2020. razdoblje prihvatljivosti
izdataka započinje datumom stupanja
Ugovora na snagu.
23. Na stranici 14. Uputa za prijavitelje
navedeno je da ukupna financijska sredstva u
okviru ovog Poziva na dostavu projektnih
prijedloga iznose 96.000.000,00 kn. Koliko se
ugovora o dodjeli planira sklopiti, odnosno koji
je okvirni broj projekata koji će se financirati u
okviru natječaja?
Putem ovog Poziva planira se financiranje
oko 100 projekata, no broj ugovora ovisit
će o zatraženim iznosima budući da se
minimalno može zatražiti 500.000,00 kn,
a maksimalno 3.000.000,00 kn.
24. U Uputama se navodi da se praćenjem i
izvještavanjem o pokazateljima utvrđenim
OPULJP-a na razini pojedinog investicijskog
prioriteta/specifičnog cilja prati uspješnost
njegove provedbe u odnosu na unaprijed
zadane ciljne vrijednosti te da je obvezan
specifični pokazatelj ostvarenja OPULJP-a: Broj
(lokalnih) organizacija civilnoga društva koje
sudjeluju u aktivnostima izgradnje kapaciteta
relevantnih za svoje područje rada.
1.) Možete li objasniti riječ "lokalnih" u nazivu
pokazatelja? Radi li se o bilo kojoj organizaciji
koja djeluje, između ostalog, i na lokalnom nivou
(npr. u okviru Hrvatske, lokalna organizacija je
ona koja djeluje na području jedne od jedinica
lokalne samouprave)? Označava li "lokalno",
npr. organizacije iz Hrvatske, u odnosu na one
iz drugih EU zemalja?
2.) Znači li navedeni indikator, koji, sukladno
njegovom opisu, uključuje isključivo prijavitelje i
partnere, da je poželjno da u projektu sudjeluje
što veći broj partnera kako bi, posljedično, i
specifični pokazatelj ostvarenja OPULJP-a bio
što veći, odnosno kako bi ostvarenje OPULJP-a
bilo što uspješnije?
Konkretno, pokazatelj uspjeha OPULJP-a je broj
prijavitelja i partnera koji će sudjelovati u
aktivnostima izgradnje kapaciteta relevantnim
za svoje područje rada, no, uvidom u kriterije za
ocjenjivanje kvalitete projektnih prijava taj se
broj ne vrednuje, odnosno vrednuje se:
a) raspodjela zadataka i odgovornosti između
prijavitelja i partnera te se promovira načelo
partnerstva
1.) „Lokalne“ označava sve organizacije
civilnoga društva registrirane na području
Republike Hrvatske.
2.) Kao što je navedeno u Uputama za
prijavitelje, obavezni pokazatelj uključuje
samo organizacije civilnoga društva koje
su prijavitelj i partneri. Uključivanje
partnera je poželjno, ali ne znači da će se
veći broj partnera vrednovati višim
ocjenama. Sukladno kriterijima odabira
navedenim u poglavlju 6.2. Uputa za
prijavitelje, prilikom ocjenjivanja
projektnog prijedloga razmatrat će se
raspodjela zadataka i odgovornosti
između prijavitelja i partnera, razina
sudjelovanja u provedbi projektnih
aktivnosti te opravdanost odabira
partnera.
b) Osmišljavanje i provedba planiranih aktivnosti
projekta u suradnji s drugim relevantnim
organizacijama (npr. sudjelovanje suradničkih
OCD-a u aktivnostima izgradnje kapaciteta, kako
ste objasnili u jednom od odgovora na već
postavljena pitanja)
Dakle, broj partnerskih OCD-a koje sudjeluju u
projektnim aktivnostima izgradnje kapaciteta se
ne vrednuje posebno i ne donosi bodove?
3.) Znači li, možda, navedeni indikator da će
provedba OPULJP-a biti to uspješnija čim više
bude prijavitelja i partnera koji su OCD-i iz
Hrvatske te sudjeluju u aktivnostima izgradnje
kapaciteta, odnosno da će se u okviru ovog
Poziva preferirati dodijeliti što veći broj ugovora
o dodjeli bespovratnih sredstava, kako bi to veći
broj prijavitelja i partnera koji su OCD-i iz
Hrvatske sudjelovao u navedenim aktivnostima
?
3.) Cilj je prvenstveno ugovoriti kvalitetne
projekte koji će doprinijeti ostvarivanju
ciljeva Poziva. Broj ugovora koji se mogu
dodijeliti je uvjetovan ukupnim iznosom
Poziva i minimalnim i maksimalnim
iznosima koji se mogu zatražiti te se
sukladno tome planira dodijeliti oko 100
ugovora.
25. U Uputama za prijavitelje navodi se da
prijavitelj mora djelovati u partnerstvu s barem
jednom:
- znanstvenom institucijom/organizacijom iz
STEM područja upisanom u Upisnik znanstvenih
organizacija ili visoko-obrazovnom institucijom
iz STEM područja upisanom u Upisnik visokih
učilišta i
- udrugom ukoliko ista već nije prijavitelj ili
partner projekta.
Ukoliko je za rad na projektu, kao predstavnik
partnera iz znanstvene institucije/ organizacije /
Sukladno Uputi o prihvatljivosti troškova
plaća i povezanih troškova, iako
nacionalno zakonodavstvo dozvoljava
istovremeno sklapanje Ugovora o radu i
Ugovora o djelu, kada projekt provode
Korisnik i partneri, s obzirom na
specifičnost ove dvije vrste ugovornog
odnosa, nije prihvatljivo da zaposlenik
Korisnika i/ili partnera koji svoju redovnu
plaću prima temeljem Ugovora o radu
istovremeno za obavljanje poslova
vezanih za projekt ostvaruje dodatni
dohodak temeljem Ugovora o djelu.
visoko-obrazovne institucije iz STEM područja
angažirana osoba koja 100% svog radnog
vremena radi pri spomenutoj instituciji te
institucija osigurava u cijelosti plaću za tu osobu
za redovne (ali ne i projektne aktivnosti), može
li ta osoba biti angažirana za rad na projektu
putem ugovora o djelu, ukoliko bi na projektu
radila u slobodno vrijeme?
Odnosno, ukoliko bi znanstvena / visoko-
obrazovna institucija/organizacija omogućila
spomenutoj osobi rad na projektu u okviru
radnog vremena (npr. 20% radnog vremena
tijekom trajanja projekta), može li se kroz
izravne troškove osoblja sufinancirati udio u
plaći te osobe?
Međutim, ukoliko bi osoba koja je
zaposlena u instituciji partneru putem
ugovora o radu 20% svog radnog
vremena radila na projektu, može se
sufinancirati udio u plaći te osobe (tada
taj trošak spada u izravne troškove
osoblja). Napominjemo da se izravni
troškovi osoblja ne dokazuju, budući da se
na njih primjenjuje pojednostavljena
troškovna opcija. Međutim, neovisno o
korištenju pojednostavljenih troškovnih
opcija, korisnik je dužan za vrijeme
trajanja ugovora o dodjeli bespovratnih
sredstava izvršiti sva plaćanja, poštivati
odredbe Pravilnika o prihvatljivosti
izdataka u okviru Europskog socijalnog
fonda te sve relevantne odredbe
nacionalnog i europskog zakonodavstva u
smislu troškova i izdataka nastalih
prilikom provedbe projekta.
26. Može li se za postizanje cilja unapređenja
kapaciteta organizacija civilnoga društva za
provedbu programa u području popularizacije
STEM-a, odnosno pružanje usluga izobrazbe,
vođenja radionica, ili mentorskih programa za
OCD-e ili slično angažirati vanjske stručnjake
temeljem ugovora o djelu? Također, može li
ovakve usluge pružiti osoblje iz partnerskih
OCD-i koje će za svoj rad na projektu biti plaćeno
temeljem ugovora o radu, s obzirom na udio
radnog vremena utrošenog na rad na projektu ili
se pretpostavlja da bi ovakve usluge trebala
pružiti znanstvena / visoko-obrazovna
Za pružanje usluga koje navodite mogu se
angažirati vanjski stručnjaci temeljem
ugovora o djelu. Također, navedene
usluge mogu pružiti zaposlenici
partnerskih organizacija (neovisno o
tome radi li se o organizacijama civilnoga
društva ili znanstvenim institucijama) te
se u tom slučaju sufinancira udio plaća tih
osoba ovisno o udjelu radnog vremena
utrošenog na rad na projektu.
institucija/organizacija koja kao partner
sudjeluje na projektu?
27. U uputama za prijavitelje točka 2.2.2.
navedeno je da prihvatljivi partneri na projektu
mogu biti javne ustanove koje djeluju sukladno
Zakonu o ustanovama (NN 76/93, 29/97, 47/99,
35/08, 127/19):
- s djelatnošću predškolskog odgoja
- s djelatnošću odgoja i obrazovanja u osnovnoj
i srednjoj školi,
- s djelatnošću iz područja kulture (uključujući
muzeje);
- za obrazovanje odraslih;
Je li prihvatljiv partner Javna ustanova za
upravljanje sportskih objekata Grada Vukovara
„Sportski objekti Vukovar“ ako su u sudski
registar upisane djelatnosti ustanove:
- upravljanje i održavanje sportske građevine
- sportska poduka
- sportska rekreacija
Sukladno poglavlju 2.2.2. Uputa za
prijavitelje, javna ustanova za upravljanje
sportskim objektima nije prihvatljiv
partner.
28. Ustanova Partner javila nam je da nije u
mogućnosti dati podatke o ukupnim prihodima i
dr. financijama, jer se radi o poslovnoj tajni. Je li
obrazac u tom slučaju valjan/prihvatljiv kao i
Partner?
Obrazac će biti valjan i u slučaju da nisu
popunjeni navedeni podaci o partneru,
no napominjemo da se kapaciteti
partnera ocjenjuju u fazi procjene
kvalitete te da će nedostatak informacija
u obrascu utjecati i na konačnu ocjenu
projektnog prijedloga.
29. Je li prihvatljiva aktivnost osnivanje nove
udruge u tijeku projekta od strane npr. roditelja
djece, mladih ili opće populacije (s geografskog
područja provedbe projekta) zainteresiranih za
znanost, učenje i cjeloživotno obrazovanje koja
bi nastavila djelovati i nakon provedbe projekta?
Prihvatljive aktivnosti su aktivnosti koje
doprinose ostvarivanju općeg i specifičnih
ciljeva predmetnog Poziva. Bez uvida u
konkretan projektni prijedlog nije moguće
utvrditi je li navedena aktivnost
prihvatljiva.
30. Na koji način se plaćaju stručne osobe koje
bi održale radionice i edukacije tj. ide li taj trošak
u izravne troškove osoblja ili ostale izravne
troškove?
Ukoliko su takve naknade u vrijednosti do
200.000,00 kn (bez PDV-a), tada se
smatraju izravnim troškovima osoblja. U
suprotnom se smatraju ostalim izravnim
troškovima.
31. Je li prihvatljivi trošak naknada za usluge
obveznog partnera (zaposlenici partnera)
provođenje mentorstva za članove OCD-a na
način da se trošak vodi kao Ugovor o djelu?
Sukladno Uputi o prihvatljivosti troškova
plaća i povezanih troškova, iako
nacionalno zakonodavstvo dozvoljava
istovremeno sklapanje Ugovora o radu i
Ugovora o djelu, kada projekt provode
Korisnik i partneri, s obzirom na
specifičnost ove dvije vrste ugovornog
odnosa, nije prihvatljivo da zaposlenik
Korisnika i/ili partnera koji svoju redovnu
plaću prima temeljem Ugovora o radu
istovremeno za obavljanje poslova
vezanih za projekt ostvaruje dodatni
dohodak temeljem Ugovora o djelu.
32. Ukoliko bi prijavitelj projekta bila županijska
Zajednica tehničke kulture, koja okuplja
mnoštvo udruga iz STEM područja u cijeloj
županiji, na koji točno način se evidentira broj
organizacija civilnog društva koje sudjeluju u
aktivnostima izgradnje kapaciteta, odnosno u
smislu ispunjenja pokazatelja SO 408? Znači li to,
pošto je Zajednica prijavitelj, da samo jedna
organizacija ispunjava ovaj pokazatelj? Ili će se
brojati udruge sastavnice navedene Zajednice
koje će sudjelovati na projektu? Ako je neka
udruga članica Zajednice koja je prijavitelj, onda
ta udruga ne može na projektu sudjelovati kao
partner?
U pokazatelj se ubraja samo Zajednica
tehničke kulture kao prijavitelj.
Udruga članica Zajednice može biti
partner, budući da se radi o zasebnoj
pravnoj osobi.
33. Je li u natječaju "Jačanje kapaciteta
organizacija civilnoga društva za popularizaciju
STEM-a" prihvatljiv trošak vanjske usluge
pripreme projektne dokumentacije ?
Navedeno nije prihvatljiv trošak. Sukladno
točki 2.4. Posebnih uvjeta ugovora o
dodjeli bespovratnih sredstava za
projekte koji se financiraju iz Europskog
socijalnog fonda u financijskom razdoblju
2014.-2020. razdoblje prihvatljivosti
izdataka započinje datumom stupanja
Ugovora na snagu.
34. Popratni dokument: Preslika odgovarajućeg
temeljnog akta (statut za udruge, zaklade,
pravne osobe vjerskih zajednica, iz kojeg je
razvidno ispunjavanje odredbi točke 2.2. i
Preslika rješenja o upisu promjene u Registar
udruga (ako je primjenjivo)):
Je li potrebno da udruga prijavitelj dostavlja
Statut ukoliko se u Registru udruga nalaze
sljedeći dokumenti:
1. Pročišćena verzija Statuta iz 2015. godine i
2. Odluka o izmjeni i dopuni statuta iz 2017.
godine (u kojoj se mijenja samo jedan članak u
Statutu objavljenom 2015. godine).
Oba dokumenta su usklađena sa Zakonom o
udrugama, te sadrže i potvrdu da su usklađeni
sa Zakonom o udrugama, ali nakon objavljivanja
drugog dokumenta - Odluke o izmjeni i dopuni
statuta iz 2017. godine, Statut nije ponovno
objavljen kao cjeloviti dokument sa uključenom
izmjenom iz 2017. godine.
U navedenom slučaju nije potrebno
dostavljati statut, budući da je udruga
uskladila statut sa Zakonom o udrugama
te je isti dostupan u Registru udruga.
35. Je li prihvatljiv partner Atletski klub koji
posjeduje Izjavu o neaktivnosti za 2019., te
tijekom poslovne godine nisu imali poslovnih
Navedena organizacija je prihvatljiv
partner ukoliko se izjava o neaktivnosti za
2019. nalazi u Registru neprofitnih
događaja, niti u poslovnim knjigama iskazane
podatke o imovini i obvezama?
organizacija te ukoliko organizacija
ispunjava sve ostale uvjete propisane
Uputama za prijavitelje, poglavlje 2.2.2.
36. Prijavitelj projekta je Udruga kineziologa,
udruga ima 3 zaposlene osobe, od čega su 2
trenera, te 1 projekt menadžer. Također udruga
ima 20 članova, mogu li članovi sudjelovati u
projektnim aktivnostima u području jačanja
kapaciteta i u studijskim posjetima? Ukoliko su
članovi udruge volonteri mogu li tada
sudjelovati u svim projektnim elementima bez
obzira što nisu zaposlenici? Partner na prijavi je
visokoobrazovna institucija STEM-a - područje
nutricionizam.
Članovi udruge mogu sudjelovati u
projektnim aktivnostima neovisno o tome
jesu li volonteri ili zaposlenici.
37. Jesu li troškovi evaluacije, odnosno
vrednovanje projektnih aktivnosti direktni
troškovi osoblja? U trenutku projektne prijave
prijavitelj ne zna hoće li podugovoriti obrt ili
d.o.o, s obzirom na navedeno kako da planira
navedeni trošak?
Troškovi evaluacije su troškovi vanjske
usluge te isti mogu spadati u ostale
izravne troškove kao i u izravne troškove
osoblja. Ukoliko je planiran angažman
fizičke osobe tada se troškovi smatraju
izravnim troškovima osoblja, dok se
angažman pravne osobe smatra ostalim
izravnim troškovima. Napominjemo kako
izravni troškovi osoblja ne uključuju
materijale potrebne osoblju projekta za
provedbu projektnih aktivnosti.
38. Da li partner znanstvena
organizacija/institucija iz STEM područja
upisana u Upisnik znanstvenih organizacija ili
visoko – obrazovna institucija iz STEM područja
upisana u Upisnik visokih učilišta može
sudjelovati kao korisnik unutar Elementa 1 na
različitim radionicama jačanja "soft" vještina i na
studijskim posjetima organizacijama koje se
Element 1 se odnosi na jačanje kapaciteta
organizacija civilnoga društva, stoga
aktivnosti jačanja kapaciteta u istom
elementu trebaju primarno biti
usmjerene na organizacije civilnoga
društva, no mogu uključivati i jačanje
kapaciteta organizacija/institucija koje su
partneri u projektu.
bave inovativnim metodama prezentacije i
približavanja STEM - a krajnjim korisnicima?
Također nas zanima ako isti partner može biti
Izvođač aktivnosti unutar Elementa 3. i
Elementa 4. u kojima bi organizirali i provodili
višednevne i jednodnevne radionice za
djecu/mlade/opću populaciju. Da li je moguće
plaćanje računa za uslugu provedbe radionica
unutar navedenih elemenata partneru?
Partner može biti izvoditelj aktivnosti u
okviru elemenata 3. i 4., ali budući da se u
tom slučaju ne radi o vanjskoj usluzi,
troškove je potrebno planirati kao udio u
plaćama osoba koje će izravno sudjelovati
na provedbi aktivnosti. Napominjemo da
se izravni troškovi osoblja ne dokazuju,
budući da se na njih primjenjuje
pojednostavljena troškovna opcija.
Međutim, neovisno o korištenju
pojednostavljenih troškovnih opcija,
korisnik je dužan za vrijeme trajanja
ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava
izvršiti sva plaćanja, poštivati odredbe
Pravilnika o prihvatljivosti izdataka u
okviru Europskog socijalnog fonda te sve
relevantne odredbe nacionalnog i
europskog zakonodavstva u smislu
troškova i izdataka nastalih prilikom
provedbe projekta.