jabatan keselamatan & kesihatan pekerjaan wilayah … · 2015. 12. 1. · hazard kimia hazard...
TRANSCRIPT
JABATAN KESELAMATAN & KESIHATAN PEKERJAAN
WILAYAH PERSEKUTUAN KUALA LUMPUR & PUTRAJAYA
Disediakan Oleh:
Muhammad Shah Bin Ab Rahim
23 APRIL 2014
Seminar Sistem Pengurusan Keselamatan Makmal
Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM)
Kampus Kuala Lumpur
Skop Ceramah ©ShahRahim
2
PENGENALAN Akta Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan1994
3
Fungsi Utama JKKP ©ShahRahim
Penguakuasaan
UNDANG-UNDANG
Kelulusan,
Pendaftaran,
Pengiktirafan,
Pemeriksaan,
Siasatan,
Pendakwaan
Akta
Keselamatan
& Kesihatan
Pekerjaan
1994
Urusetia
Majlis
Negara KKP
Penyediaan
STANDARD
Kajian dasar,
Penggubahan
Peraturan,
Garis Panduan,
ICOP
Akta Kilang
& Jentera
1967
Akta
Petroleum
(Langkah-
langkah
Keselamatan)
1984
Galakan
dan
Publisiti
4
Sejarah KKP di Malaysia
Sejarah KKP di Malaysia
Cabaran & Halatuju KKP di Malaysia
7
Cabaran dan Halatuju KKP di Malaysia
‘OSH Ownership’
Self Regulation 2011
- 2015
Preventive Safety Culture
• Increase tripartite collaboration
• National Framework on OSH
• Preventive Culture
• Strategic Alliance
• Focused sectoral
• Enhancing Leadership
• R&D
• Enhancing Leadership
• OSH MS in all sectors
• OSH Practitioners & services
• Strategic Alliance
• Focus - Agri, SME, BC
• R&D
• Enhancing Leadership
• Regulate OSH MS
• OSH awareness (customers,
stakeholders, employers,employees)
• Enhancing leadership
• Tripartite collaboration
• OSH MS
• National Framework on OSH
• Implement OSH Preventative Program
• Strategic Alliance
• Focused group
• R&D
8
2016
- 2020
2005
- 2010 Implementation mechanism:
a) Standard setting
b) Enforcement
c) Promotion
‘The Vicious Cycle’ ©ShahRahim
Keadaan / Kelakuan
Tidak Selamat
Kemalangan Doktor
Sihat
9
? Apakah
Langkah
Mengatasinya
Tujuan Akta ©ShahRahim
Memastikan keselamatan, kesihatan dan kebajikan orang-orang yang sedang bekerja
Melindungi orang-orang di tempat kerja (selain daripada orang-orang yang sedang bekerja)
Mengalakkan suatu persekitaran pekerjaan yang bersesuaian dengan fisiologi dan psikologi orang-orang yang sedang bekerja
Mengadakan suatu sistem perundangan yang berasas kepada peraturan-peraturan dan tata amalan industri disamping peruntukan Akta
10
Falsafah Akta
Tangungjawab memastikan
keselamatan dan kesihatan di tempat
kerja terletak di atas mereka yang:
Bekerja dengan bahaya tersebut (Pekerja)
©ShahRahim
Mewujudkan bahaya tersebut (Majikan)
11
Skop Akta ©ShahRahim
12
Skop Akta ©ShahRahim
Pengilangan
Perlombongan dan Kuari
Pembinaan
Pertanian, Perhutanan dan
Perikanan
Hotel dan Restoran
Perdagangan Borong dan
Runcit
Pengangkutan, Penyimpanan
dan Komunikasi
Kemudahan Elektrik, Gas, Air
dan Perkhidmatan
Kebersihan
Kewangan, Insurans,
Hartanah dan Perkhidmatan
Perniagaan
Perkhidmatan Awam dan Pihak
Berkuasa Berkanun
Jadual 1, AKKP 1994
13
Gred Pematuhan Audit KKP di Pelbagai Sektor
A 4%
B 27%
C 20%
D 33%
E 16%
Tahun 2011: 301 Tempat Kerja A 3%
B 35%
C 21%
D 35%
E 6%
Tahun 2010: 232 Tempat Kerja
A 2%
B 19%
C 37%
D 36%
E 6%
Tahun 2012: 303 Tempat Kerja A 1%
B 4%
C 13%
D 59%
E 23%
Tahun 2013: 204 Tempat Kerja
Gred Pematuhan Audit KKP di Sektor Awam
15
A 3%
B 47%
C 23%
D 27%
E 0%
Tahun 2010: 30 Tempat Kerja A 0%
B 17%
C 25%
D 35%
E 23%
Tahun 2011: 40 Tempat Kerja
A 0% B
11%
C 41%
D 34%
E 14%
Tahun 2012: 44 Tempat Kerja A
0% B
0%
C 4%
D 70%
E 26%
Tahun 2013: 27 Tempat Kerja
KEWAJIPAN MAJIKAN
16
Kewajipan Am Majikan ©ShahRahim
Memastikan
setakat yang praktik,
keselamatan, kesihatan dan kebajikan
semasa bekerja semua pekerjanya
SEKSYEN 15, AKKP 1994
Apa itu SETAKAT YANG PRAKTIK ??
17
Setakat Yang Praktik ©ShahRahim
Keterukan bahaya
Kesesuaian kaedah kawalan
Kos kawalan bahaya
Pengetahuan mengenai bahaya
Setakat Yang Praktik
18
Hazard Di Tempat Kerja ©ShahRahim
Hazard
Kimia
Hazard
Fizikal
Hazard
Ergonomik
Hazard
Biologikal
Hazard
Psikososial
סּ Mekanikal
סּ Elektrikal
סּ Bising
סּ Getaran
סּ Pencahayaan
סּ Tegasan Haba
סּ Sinaran
19
Kewajipan Majikan ©ShahRahim
Mengada dan menyelenggara loji dan sistem kerja
yang selamat dan tanpa risiko kepada kesihatan
KEPADA PEKERJANYA
Membuat perkiraan tentang langkah-langkah
yang perlu diambil dalam penyimpanan,
pengendalian, penyimpanan dan pengangkutan loji
dan bahan
20
Kewajipan Majikan ©ShahRahim
Menyediakan maklumat, arahan, latihan dan
pengawasan ke atas aktiviti-aktiviti berbahaya
KEPADA PEKERJANYA
Menyelenggara tempat kerja serta menyediakan laluan
keluar dan masuk yang selamat
Menyediakan dan memelihara persekitaraan tempat
kerja yang selamat dan dengan kelengkapan yang
mencukupi.
21
Kewajipan Majikan ©ShahRahim
DASAR KKP
Menyediakan kenyataan bertulis mengenai DASAR
AMNYA berkenaan keselamatan dan kesihatan
pekerja-pekerjanya, ORGANISASI dan PERKIRAAN
yang sedang berkuatkuasa bagi menjalankan dasar
itu dan memberitahu pekerja-pekerjanya
tentang dasar tersebut.
Seksyen 16 22
Kewajipan Majikan ©ShahRahim
Dasar K&K
Bertulis
Maklum pekerja
Disemak Dilaksana
23
Kewajipan Majikan ©ShahRahim
KEPADA ORANG LAIN SELAIN PEKERJANYA
Kontraktor,
Pelanggan,
Juruaudit,
Pelawat , Dll
Memastikan setakat yang
praktik mereka tidak terdedah
kepada risiko bahaya dari
tempat kerja
Memberi maklumat tentang
aspek aktiviti di tempat kerja
Memastikan tempat kerja
selamat dan tanpa risiko
kepada kesihatan Seksyen
17 & 18 24
Penalti ©ShahRahim
SEKSYEN 15, 16, 17, 18
DENDA sehingga RM 50,000 /
PENJARA tidak melebihi 2 Tahun,
atau kedua-duanya
25
KEWAJIPAN PEKERJA
26
Kewajipan Pekerja ©ShahRahim
Memberi perhatian yang munasabah bagi keselamatan dan kesihatan dirinya dan orang lain
Memberi kerjasama samada kepada majikan atau orang lain dalam hal berkaitan dengan pematuhan AKKP
Memakai peralatan perlindungan diri yang dibekalkan oleh majikan
Mematuhi mana-mana arahan keselamatan dan kesihatan seperti yang dikehendaki di bawah AKKP dan Peraturannya
PENALTI
Denda tidak lebih RM 5,000
atau 3 bulan penjara
atau kedua-duanya sekali
27
Kelakuan Tidak Selamat ©ShahRahim
UNSAFE ACT !!
28
Kelakuan Tidak Selamat ©ShahRahim
MEM
AKAI PPE Y
AN
G B
ETU
L
29
Kelakuan Tidak Selamat KELAKUAN TIDAK SELAMAT
©ShahRahim
Organisasi KKP ©ShahRahim
Pengawasan Perubatan
Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan
SEKSYEN 28
SEKSYEN 29
Pegawai Keselamatan dan Kesihatan
SEKSYEN 30
PENALTI
Denda RM 5,000.00 atau
6 bulan penjara atau kedua-duanya sekali bagi setiap seksyen
31
Jawatankuasa Keselamatan & Kesihatan ©ShahRahim
Setiap majikan hendaklah menubuhkan
Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan
(JKK) di tempat kerja, jika;
SEKSYEN 30(1), AKKP 1994
Terdapat 40 atau
lebih orang di
tempat kerja
Diarah oleh Ketua
Pengarah JKKP
32
Objektif Penubuhan JKK ©ShahRahim
Konsep Perundingan dan Kerjasama
• Pihak pengurusan dan pekerja untuk meningkatkan tahap KKP di tempat kerja
Komunikasi Dua Hala
• Menyampaikan pandangan dan maklum balas berkaitan isu KKP
Memupuk minat dan motivasi KKP
• Semua kumpulan pengurusan dan pekerja
33
Fungsi Utama JKK ©ShahRahim
Membantu di dalam penyediaan langkah-langkah keselamatan dan kesihatan serta sistem kerja selamat
Menjalankan pemeriksaan, siasatan kemalangan dan aduan
Mengkaji semula polisi keselamatan dan kesihatan di tempat kerja
Membantu menganjurkan program galakan dan pendidikan berkaitan KKP
34
Komposisi JKK ©ShahRahim
Pengerusi
Setiausaha
Wakil Majikan Wakil Pekerja
Majikan / Pengurus
yang diberi kuasa
Pegawai
Keselamatan &
Kesihatan
2 wakil jika pekerja ≤ 100 Orang
4 wakil jika pekerja > 100 Orang
Mewakili pelbagai bahagian / seksyen
35
NADOOPOD ©ShahRahim
Pemberitahuan Mengenai Kemalangan,
Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan dan
Penyakit Pekerjaan, dan Siasatan
Majikan hendaklah
memberitahu pejabat
JKKP terdekat
Pengamal Perubatan
hendaklah melaporkan
kepada Ketua Pengarah
JKKP
SEKSYEN 32
36
Pemberitahuan Kemalangan & Kejadian Berbahaya ©ShahRahim
Bora
ng J
KKP 6
37
Pemberitahuan Keracunan / Penyakit Pekerjaan ©ShahRahim
Bora
ng J
KKP 7
38
PERATURAN –PERATURAN DI BAWAH AKKP 1994
39
Peraturan - Peraturan ©ShahRahim
1
• Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996
2
• Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan) 1996
3
• Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan(Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997
40
Peraturan - Peraturan ©ShahRahim
4
• Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan(Penggunaan dan Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya kepada Kesihatan) 2000
5
• Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan(Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan dan Penyakit Pekerjaan) 2004
6
• Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan(Pengelasan, Pelabelan dan Helaian Data Keselamatan Bahan Kimia Berbahaya) 2013
41
PENGUATKUASAAN & AKTIVITI JKKP
42
Aktiviti Utama JKKP
Memproses permohonan pendaftaran kilang dan
jentera baru serta menjalankan pemeriksaan yang
berkaitan.
Menjalankan pemeriksaan ulangan ke atas kilang dan
jentera setiap 15 bulan.
Memproses permohonan kelulusan tapak bina serta
menjalankan pemeriksaan keselamatan dan
kesihatan yang berkaitan.
2
1
3
Pemeriksaan Jentera Berperakuan Kelayakan (Lif, Gondola, Kren Menara, Kren Bergerak, Lain-lain Mesin Angkat)
©ShahRahim
Pemeriksaan Jentera Berperakuan Kelayakan
Dandang Stim
Pengandung
Tekanan
©ShahRahim
Aktiviti Utama JKKP
Menjalankan pemeriksaan dan pemonitoran yang
berkaitan dengan higen industri dan kesihatan
pekerjaan.
Menjalankan siasatan berkaitan kejadian bahaya,
kecederaan dan kemalangan maut.
Bertindak sebagai pegawai pendakwa bagi kes-kes
pendakwaan yang dilakukan dibawah AKKP dan AKJ.
4
5
6
Pemeriksaan / Pemonitoran Higen Industri
Penguatkuasaan USECHH Pengukuran Tegasan Haba Pengukuran Kualiti Udara Dlm
Pemonitoran Bunyi Penguatkuasaan Timah Hitam Pemonitoran Habuk Galian
©ShahRahim
Gred Pematuhan USECHH di Pelbagai Sektor
48
20102011
20122013
4 4
6 3
17
9 14 15
8
20
31
13
41
38
58
29
21
26
22
72
A B C D E
A 4%
B 17%
C 15%
D 35%
E 29%
Tahun 2010 -2013: 478 Tempat Kerja
Bilangan Kemalangan Pekerjaan di WPKL & Putrajaya
49
THUKHUK
Maut
33
1 24
39
1 14
109
14 17
117
4 10
2010
2011
2012
2013
Aktiviti Utama JKKP
Melakukan pemeriksaan serta mengeluarkan
kebenaran mengendali ke atas pepasangan sistem
paip gas asli dan LPG.
Menjalankan audit KKP ke atas kilang, tapak bina dan
tempat kerja lain yang di bawah bidang kuasa Akta.
Ceramah, latihan, promosi, kempen dan khidmat
nasihat berkaitan dengan keselamatan dan kesihatan
pekerjaan di sektor awam dan swasta.
8
7
9
Aktiviti Promosi KKP ©ShahRahim
THE WAY FORWARD
52
Pelan Induk KKP 2010 – 2015 (OSH-MP15)
OSH-MP15
Rumusan ©ShahRahim
Tangungjawab memastikan keselamatan dan kesihatan di tempat
kerja terletak di atas mereka yang
Bekerja dengan bahaya tersebut (pekerja)
Mewujudkan bahaya tersebut (majikan)
Peraturan
Kendiri
Perundingan Praktikal
Kerjasama dan
Penglibatan
Pekerja
55
Rumusan ©ShahRahim
Keselamatan dan kesihatan perlu diintegrasikan di dalam semua aktiviti kerja
Keselamatan dan kesihatan pekerja dan orang luar di tempat adalah paling penting
Majikan perlu melakukan apa saja dalam kuasanya untuk mengelakkan kemalangan
56
©ShahRahim
Q & A
57
Hubungi Kami JKKP WP Kuala Lumpur & Putrajaya
©ShahRahim
Aras 11 (West Wing)
The ICON
Jalan Tun Razak
Kuala Lumpur
T: 03-2161 1414
F: 03-2161 0809
www.dosh.gov.my
MUHAMAMAD SHAH BIN AB RAHIM
Ketua Seksyen Promosi dan Sumber
T: 016-333 6441, E: [email protected]
58
Terima Kasih atas perhatian yang diberikan
59