jabatan perbendaharaan kementerian kewangan … documents/peperiksaan/peraturan-peraturan... ·...

29
Tingkat 2, Tower Blok, Bangunan Kementerian Kewangan, Commonwealth Drive, Bandar Seri Begawan, BH3190 Negara Brunei Darussalam Office: +673 2 383500 Fax: +673 2 383462 دهارأن فربن جباتن1

Upload: hoangthien

Post on 06-Feb-2018

270 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Tingkat 2, Tower Blok,Bangunan Kementerian Kewangan,Commonwealth Drive,Bandar Seri Begawan, BH3190Negara Brunei Darussalam

Office: +673 2 383500Fax: +673 2 383462

جباتن فربندهارأن

1

Page 2: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

PENDAHULUAN

HASIL

PERBELANJAAN

TAWARAN

STOR

2

WANG PENDAHULUAN

Page 3: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

PENDAHULUAN

3

Page 4: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

Kumpulan Wang Yang Disatukan

Perbelanjaan Perbekalan

Perbelanjaan Yang Diakui

Dana Kemajuan

(RKN)

Kumpulan Wang

Berkanun

KUTIPAN HASIL DARI BERBAGAI SUMBER

4

Page 5: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

5

Peraturan-Peraturan yang berkuatkuasa;

Peraturan-Peraturan Kewangan 1983 (Financial Regulations 1983)

Surat Keliling Jabatan Perdana Menteri dan Kementerian Kewangan

Page 6: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

Pegawai Pengawal (PK13)Seorang pegawai perkiraan yang diberikuasa melalui Waran Perbendaharaan yang ditandatangani oleh Jurukira Agung untuk melakukan perbelanjaan.

Pegawai Pengawal (PK14)Bertanggungjawab terhadap perlaksanaan yang sepatutnya

bagi tugas-tugas kewangan Jabatan masing-masing.

Pegawai Pengawal

Kementerian Setiausaha Tetap

Jabatan Ketua Jabatan

6

Page 7: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Pegawai Perkiraan (PK15)Seorang pegawai awam/kerajaan yang diserahkan tugas memungut, menerima atau memperhitungkan sebarang wang awam/ negara atau yang sebenarnya membayar wang negara dan yang diserahkan tugas menerima, menyimpan atau membuang atau memperhitungkan barang – barang stor.

Pegawai Perkiraan (PK17)Bertanggungjawab terhadap pemungutan dan penyimpanan yang sewajarnya semua wang awam yang harus mereka terima dan terhadap pembayarannya dan ketepatan kira-kira yang mereka hadapkan atau dibawah kuasa mereka.

7

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

Page 8: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

PERBELANJAAN

8

Page 9: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

9

Pegawai Pengawal adalah bertanggungjawab terhadapperlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14)

Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan dengan jawatannyakepada pegawai bawahan akan tetapi dia tidak bolehmenyerahkan tanggungjawabnya (PK18)

Sendiri bertanggungjawab terhadap pemungutan danpenyimpanan wang awam yang mereka terima danterhadap pembayarannya dan ketetapan kira-kirayang mereka hadapkan atau yang dibawah kuasamereka (PK17)

Page 10: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

10

PK17.1 Mengawasi penerimaan hasil wang awam dan memastikanpemungutannya dilakukan tepat pada waktunya

PK17.2 Dengan segera memasukkirakan, dibawah tajuk-tajuk ataukumpulan wang yang sewajarnya, semua wang, samaadahasil atau penerimaan lain yang dipertanggunjawabkankepadanya

PK17.3 Mengambil tindakan yang sewajarnya bagi menjagakeselamatan wang-wang awam, setem-setem, cagaran-cagaran, dokumen-dokumen bernilai, resit-resit hasil, lesen-lessen dsb.

PK17.4 Melaksanakan pengawasan yang rapi ke atas semua pegawaidi bawah kuasanya dan mengambil tindakan pencegahantermasuk membuat pemeriksaan mengejut, bagimengelakkan berlakunya amalan-amalan yang menyalahiperaturan atau kecuaian

PK 17.5 Memastikan setiap pembayaran yang dibuat adalah diliputioleh kuasa kebenaran

Page 11: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

11

PK17.6 Mempastikan tiada wang awam yang dipergunakan untuktujuan persendirian

PK17.7 Pada kala-kala yang kerap tetapi tidak tetap melakukanpemeriksaan mengejut keatas buku tunai, Wang Panjar,Pendahuluan Khas dan pembayaran gaji-gaji

PK17.8 Memasukkan kedalam kira-kira sebagai hasil wang tunaiatau setem-setem dalam jagaannya yang didapati lebihdaripada baki-baki yang ditunjukkan dalam buku tunai ataubuku wang panjar

PK17.9 Dengan segera mengganti mana-mana kesusutan wangtunai atau setem yang dia bertanggungjawab

PK 17.10 Dengan segera memasukkan dalam kira-kira dibawahtajuk-tajuk atau kumpulan wang yang sewajarnya semuapembayaran Kerajaan yang dibuat

Page 12: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

12

PK17.11 Menghadapkan penyata-penyata kewangan seperti yangdikehendaki oleh peraturan-peraturan kewangan atau yangdikehendaki oleh Perbendaharaan

PK17.12 Mempastikan bahawa semua buku-buku diisikan denganbetul dan lengkap

PK17.13 Melaporkan kepada Jurukira Agung jika dia seorangpegawai bawahan, kepada pegawai pengawalnya sesuatukelemahan yang nyata dalam tatacara pemungutan hasil,atau pemborosan dalam melakukan perbelanjaan yangmana sampai kepengetahuannya semasa mejalankan tugas-tugas perkirannya.

PK17.14 Menunjukkan kepada Jurukira Agung atau Juruaudit Agungdan pegawai-pegawainya yang diberikan kuasa, semuabuku, rekod dan baucar dalam jagannya.

Page 13: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

13

PK17.15 Menjawab pertanyaan daripada Perbendaharaan atauJuruaudit Agung dengan lengkap dan segera

PK17.16 Membiasakan dirinya dengan undang-undang, undang-undang tambahan, warta-warta Kerajaan dan surat-suratkeliling yang berkaitan dengan tugas kewangannya

Page 14: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

WARAN PERBENDAHARAAN (PK 26)

Satu waran yang diberikan kepada PegawaiPengawal setiap Tahun Kewangan.

Didalam Waran Perbendaharaan ada dijelaskan:

- PK 13 – Pegawai Pengawal.

- PK 45 – Amalan sikap berjimat cermat.

- PK 88 – Pembayaran adalah tertakluk kepadakuasa Jurukira Agung.

- PK 14 – Tanggungjawab Pegawai Pengawal.

- PK 18 – Pegawai Pengawal boleh mewakilkantetapi tidak boleh menyerahkantanggungjawabnya.

14

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

Page 15: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Waran Perbendaharaan (PK 26)

Waran Jabatan (PK 53)Waran yang dikeluarkan dan memberikankuasa kepada Pegawai Pengawal di Jabatanlain untuk melakukan perbelanjaan.

Waran Pindah Peruntukan (PK 27-30)Waran bagi memindah tajuk peruntukanyang berlebihan ke tajuk peruntukan yang tidak mencukupi.

15

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

Page 16: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Waran Tambahan (PK 27-30)Peruntukan yang disediakan tidakmencukupi bagi perkhidmatan/projek yang dilaksanakan.

Waran Perjawatan (PK 31)Mengubah bilangan perjawatan atau gelaranjawatan/tanggagaji.

Waran Tuntutan Kewangan (PK 32)Memohon pengeluaran semua/sebahagianwang peruntukan dibawah tajuk peruntukan“R” sebelum ianya boleh dibelanjakan.

16

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

Page 17: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

PERBELANJAAN YANG DIAKUIPerbelanjaan mengikut perintahperlembagaan 1959

PERBELANJAAN KEMAJUANPerbelanjaan diperuntukan bagi menampungperbelanjaan projek-projek kemajuandibawah Rancangan Kemajuan Negara

PERBELANJAAN PERBEKALANPerbelanjaan diperuntukan melalui WaranPerbendaharaan

17

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

Page 18: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Bil Rujukan PK Kuasa Kebenaran Nilai Harga Barang

1Pesanan Rasmi kepada Jabatan berkenaan (Pembelian antara Jabatan)

Harga ditentukan oleh Jabatan berkenaan

2Pesanan terus kepada pembekal-pembekal tertentu

< $2,000

3PK 328

SK KKW1/2015

Proses Tawaran AM

Semua Kementerian

Lembaga Tawaran Kecil

> $50,000 - $250,000

Lembaga Tawaran Negara

> $250,000

4 PK 327Mendapatkan Sebutharga (Quotation) dari sekurang-kurangnya 3 pembekal

> $2,000.00 - $50,000

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

18

Page 19: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Offer dan Surat Tawaran

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

<$50,000.00 – Ketua Jabatan/SUT/JKSH<$250,000.00 – Lembaga Tawaran Kecil (LTK) – Menteri >$250,000.00 – Lembaga Tawaran Negara – Menteri Kewangan

DiluluskanMengeluarkan Purchase Order

Perkhidmatan dan perbekalan

dilaksanakan

Tuntutan invois untuk pembayaran dihadapkan

oleh syarikat

Kaedah Pembayaran:1. EFT2. Cek3. TT4. Bank Draft5. Online Payment

19

Invoice dari syarikat hendaklah di daftar ke dalam “Invoice Tracking”

Page 20: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Perkara yang perlu dipastikan sebelum pembayaran diluluskan ialah

PK 63 Baucar pembayaran ditandatangani oleh Pegawai Pengawal.

PK 69 Inden asal mestilah disertakan yang menyatakan dengan jelas kuantiti

/ harga seunit dan jumlah harga

PK 69Surat tuntutan atau invois asal hendaklah menyatakan dengan jelas

kuantiti / harga seunit dan jumlah harga.

PK 71Jika salinan inden atau invois dihadapkan untuk pembayaran maka

ianya hendaklah disahkan.

PK 75 Tuntutan hendak lah disahkan ianya telah dilaksanakan.

PK 77 Pembayaran hendaklah dibuat dengan segera

PK327-

PK328

Salinan kebenaran hendaklah disertakan jika melalui proses sebut

harga atau tawaran LTN atau LTK.

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

20

Page 21: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Tingkat 2, Tower Blok,Bangunan Kementerian Kewangan,Commonwealth Drive,Bandar Seri Begawan, BH3190Negara Brunei Darussalam

Office: +673 2 383500Fax: +673 2 383462

جباتن فربندهارأن

21

Page 22: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

22

SENARIO – JAWATANKUASA SEBUTHARGA

AKTIVITI 1

Tubuhkan satu Jawatankuasa Sebutharga dalam sebuahJabatan yang mana dalam senario ini ada lantikanseramai 6 orang ahli seperti berikut:-

1. Pengerusi2. Setiausaha3. Urusetia4. 3 orang ahli

Mereka ini dikehendaki mengadakan mesyuarat bagimembuka sebutharga bagi pembekalan barang (HP Q7553ANBLACK TONER CATRIDGE) sebanyak 20 buah. Peti sebutharga akan ditutup pada tarikh 21 Januari2016 jam……….

Page 23: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Tatacara Pengurusan Pembayaran

Jabatan Imigresen dan Pendaftaran Kebangsaanberhasrat untuk membeli HP Q7553A BlackToner Catridge sebanyak 20 buah bagikegunaan Jabatan dalam penyediaan khususuntuk “Majlis Sambutan Hari Mesra PelangganBagi Tahun 2015”. Bagaimanakah tatacarapengurusan pembelian dan pembayarannya.

23

AKTIVITI 2

Page 24: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

24

Page 25: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Perbendaharaanmengeluarkancek di awaltahun kewangan

Buku wang panjar di buka , dan wang disimpan dipeti safe

Perbelanjaanwang panjar di buat sptperbelanjaanoperasipejabat

BAUCAR

Bagi menambah semula wangpanjar baucar pembayarandisediakan bagi proses pembayaran semula

Di penghujung tahun kewangansemua wang panjar dikembalikanke Jabatan Perbendaharaan

Page 26: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Tingkat 2, Tower Blok,Bangunan Kementerian Kewangan,Commonwealth Drive,Bandar Seri Begawan, BH3190Negara Brunei Darussalam

Office: +673 2 383500Fax: +673 2 383462

جباتن فربندهارأن

26

Page 27: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Perkara 16 dari Perintah Perlembagaan (Peraturan Kewangan) 1959

KES PK PERKARA SIAPA YANG DISURCHARGE

PEMBAYARAN 74Pembayaran yang tidak di berikuasa atau tidak betul

Pegawai yang menandatangani baucer / indent

HASIL 176Hasil Negara mengalami kerugian disebabkan kecuaian atau kesalahan

Pegawai yang dipertanggung-jawabkan

STOR 286Kehilangan wang-wang negara atau barang-barang stor akibat kecuaian.

Pegawai yang membuat kecuaian

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

27

Page 28: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

Tingkat 2, Tower Blok,Bangunan Kementerian Kewangan,Commonwealth Drive,Bandar Seri Begawan, BH3190Negara Brunei Darussalam

Office: +673 2 383500Fax: +673 2 383462

جباتن فربندهارأن

28

Page 29: JABATAN PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEWANGAN … Documents/Peperiksaan/Peraturan-Peraturan... · perlaksanaan Kewangan di Jabatan masing-masing (PK14) Boleh mewakilkan kerja yang berkaitan

جباتن فربندهارأنJABATAN PERBENDAHARAAN

KEMENTERIAN KEWANGAN

29