jaminan kualitas pada radioterapi - · pdf filequality assurance needs applying quality...

15
Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412-3258 PENERAPAN JAMINAN KUALITAS UNTUK RADIOTERAPI Nazaroh, Sri Inang Sunaryati dan Nurman Rajagukguk Pusat Teknologi Keselamatan dan Metrologi Radiasi Badan Tenaga Nuklir Nasional ABSTRAK PENERAPAN JAMINAN KUALITAS UNTUK RADIOTERAPI. Penerapan jaminan kualitas untuk radioterapi adalah penerapan semua prosedur yang dapat menjamin kekonsistenan anjuran medik: pemenuhan keamanan dalam pemberian dosis untuk volume organ target tertentu, dan dosis seminimal mungkin untuk jaringan normal dan paparan pada personil serta pemonitoran yang cukup pada pasien setelah perlakuan. Untuk membuktikan adanya penerapan jaminan kualitas perlu penerapan penilaian kualitas (quality assessment) dan kontrol kualitas (quality control). Program jaminan kualitas meliputi penetapan program (pemenuhan aspek legal: uji penerimaan setelah pembelian peralatan dan penentuan standar base-line, kalibrasi awal dan pengecekan kestabilan secara periodik dan uji khusus setelah adanya perbaikan), pemeliharaan catatan & delegasi tanggungjawab, kontrol dosis pasien, keselamatan pasien dan keselamatan personil terkait. Kata kunci: Jaminan kualitas, jaminan kualitas untuk radioterapi, radioterapi. ABSTRACT APPLYING QUALITY ASSURANCE IN RADIOTHERAPY. Applying quality assurance in radiotherapy [is] all those procedures that ensure concistency of the medical prescription : the safe fulfillment of that prescription as regards dose to the target volume, together with minimal dose to normal tissue, minimal exposure of personnel, and adequate patient monitoring aimed at determining the end of treatment.  To prove the existence of applying quality assurance needs applying quality assessment  and quality control. Quality assurance programme including establishment of programme (legal aspect: acceptance test after purchasing [of] the equipment and determination [of] base-line standard, the initial calibration  and checking [of] stability periodical and special tests after major repairs), record keeping &  delegation of responsibilities, patient dose control, patient safety and personnel safety. Keywords: Quality assurance, quality assurance in radiotherapy, radiotherapy. 383

Upload: phamdung

Post on 05-Feb-2018

222 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

PENERAPAN JAMINAN KUALITAS UNTUK RADIOTERAPI

Nazaroh, Sri Inang Sunaryati dan Nurman Rajagukguk

Pusat Teknologi Keselamatan dan Metrologi Radiasi

Badan Tenaga Nuklir Nasional

ABSTRAKPENERAPAN   JAMINAN   KUALITAS   UNTUK   RADIOTERAPI.  Penerapan   jaminan kualitas   untuk   radioterapi   adalah   penerapan   semua   prosedur   yang   dapat   menjamin  kekonsistenan   anjuran   medik:   pemenuhan   keamanan   dalam   pemberian   dosis   untuk  volume organ target tertentu, dan dosis seminimal mungkin untuk jaringan normal dan  paparan pada personil  serta pemonitoran yang cukup pada pasien setelah perlakuan.  Untuk   membuktikan   adanya   penerapan   jaminan   kualitas   perlu   penerapan   penilaian kualitas   (quality   assessment)   dan   kontrol   kualitas   (quality   control).  Program   jaminan kualitas meliputi  penetapan program (pemenuhan aspek legal:  uji  penerimaan setelah  pembelian peralatan dan penentuan standar base­line, kalibrasi awal dan pengecekan kestabilan   secara   periodik   dan   uji   khusus   setelah   adanya   perbaikan),   pemeliharaan catatan   &   delegasi   tanggungjawab,   kontrol   dosis   pasien,   keselamatan   pasien   dan  keselamatan personil terkait.Kata kunci: Jaminan kualitas, jaminan kualitas untuk radioterapi, radioterapi.

ABSTRACTAPPLYING QUALITY ASSURANCE IN RADIOTHERAPY. Applying quality assurance in  radiotherapy [is] all those procedures that ensure concistency of the medical prescription :  the safe fulfillment of that prescription as regards dose to the target volume, together with  minimal  dose to normal   tissue,  minimal  exposure of  personnel,  and adequate patient  monitoring aimed at determining the end of treatment.  To prove the existence of applying  quality   assurance   needs   applying   quality   assessment     and   quality   control.   Quality  assurance programme including establishment of programme (legal aspect: acceptance  test after purchasing [of]   the equipment and determination [of]  base­line standard,  the initial   calibration     and   checking   [of]   stability   periodical   and   special   tests   after   major  repairs),   record keeping &   delegation of   responsibilities,  patient  dose control,  patient  safety and personnel safety.Keywords: Quality assurance, quality assurance in radiotherapy, radiotherapy.

383

Page 2: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

I. PENDAHULUAN

Radioterapi   merupakan   salah   satu   modalitas   yang   digunakan   dalam 

penatalaksanaan penyakit  maligna (keganasan).  Bidang Radioterapi  merupakan suatu 

lahan yang sangat  dibutuhkan dan mendesak memerlukan jaminan kualitas serta perlu 

hubungan  kerjasama  saling   terkait,   baik   pada   tingkat   internasional,   regional   maupun 

nasional, yang seharusnya didukung dan diyakini semua pihak. 

Pada tahun 1980­an, radioterapi di bagian radiologi dan onkologi pada beberapa 

negara,   kualitas   dan   hasil   akhir   yang   diperoleh   belum   ada   kesesuaian   dalam 

penatalaksanaan     kanker   untuk   tempat,   tipe   dan   keadaan   yang   sama,   serta   masih 

memiliki   perbedaan   yang   signifikan.     Hal   ini   terbukti   dari   hasil   interkomparasi   TLD 

(Thermo Luminicence Dose) yang dilakukan oleh WHO (World Health Organzation) dan 

IAEA (International Atomic Energy Agency), dari 600 instalasi   radioterapi di 85 negara, 

pada saat pengecekan output mesin teleterapi, masih belum memuaskan [1]. 

Pada   tahun   1982,   berbagai   usaha   untuk   memperbaiki   kualitas   penggunaan 

radiasi   pengion   dalam   bidang   medis,   WHO   menerbitkan   publikasi­publikasi   jaminan 

kualitas untuk radiologi diagnostik [2] dan kedokteran nuklir [3].   Sejak itu WHO mulai 

menyusun  kerjasama   dengan  Badan  Kesehatan   Radiasi,   Kantor  Kesehatan   Republik 

Federasi   Jerman,   dan   mengadakan  workshop  “Jaminan   Kualitas   Untuk   Radioterapi”. 

Workshop  dihadiri  35 partisipan dari  15 negara dan perwakilan dari   IAEA,  Organisasi 

Fisika Medik Internasional  (IOMP), Organisasi  Fisika Medis Federasi Eropa (EFOMP), 

Asosiasi  Fisika Klinik Norwegia  (NACP),  Asosiasi  Fisika Medis  Amerika  (AAPM),  dan 

Pusat Kesehatan Radiologi dan Alat Amerika.

Berbagai organisasi spesifik seperti ICRU (International Commision on Radiation  

Units   and   Measurements)   dan   IEC   (International   Electrotechnical   Commission)   telah 

menyiapkan berbagai rekomendasi (fisika, mekanik dan parameter lain dari peralatan dan 

prosedur radioterapi), yang meliputi proteksi radiasi. Dalam rangka mewujudkan maksud 

di   atas,   pada   tahun   1983,   dilaksanakan  Simposium  Internasional     “Jaminan   Kualitas 

Radioterapi, Aspek Klinis dan Fisik”, di Washington DC.

Di dalam buku Basic Safety Standards Safety Series No. 115 telah ditetapkan tentang 

keperluan   dasar   untuk   proteksi   terhadap   radiasi   pengion   dan   keselamatan   radiasi, 

khususnya pada  appendiks   II  untuk  medical  exposure  tentang  batasan  aktivitas  atau 

dosis maksimum yang diperbolehkan untuk pasien [3].

Di Indonesia, masalah legalitas pemanfaatan radioterapi telah diatur dalam Surat 

Keputusan   Direktur   Jendral   BATAN  No.84/DJ/VI/1991   [4],   tentang  Kalibrasi  Alat  Ukur 

384

Page 3: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

Radiasi   dan   Keluaran   Sumber   Radiasi,   Standardisasi   Radionuklida   dan   Fasilitas 

Kalibrasi, pada BAB II.

 Pasal 3

1 Untuk menjamin kebenaran nilai  penyinaran, dosis serap,  fluks, atau aktivitas, 

setiap   alat   ukur   radiasi   atau   keluaran   sumber   radiasi   terapi   wajib   dikalibrasi 

secara berkala dan menurut prosedur yang benar. 

Pasal 4

2. Alat ukur radiasi atau sumber radiasi terapi sebagaimana dimaksud pada Pasal 3 

(ayat 1) Keputusan ini, adalah alat ukur radiasi atau sumber radiasi terapi yang :

a. belum mempunyai sertifikat dan tanda kalibrasi, termasuk alat ukur radiasi baru 

dan sumber radiasi terapi yang baru dipasang.

b. Sudah berakhir jangka waktu kalibrasi dan sertifikatnya.

c. Diketahui penunjukan atau keluarannya tidak sesuai lagi walaupun sertifikat dan 

tanda kalibrasi masih berlaku.

d. Telah mengalami perbaikan dan belum dikalibrasi  lagi,  walaupun sertifikat dan 

tanda kalibrasi masih berlaku.

3. Alat ukur radiasi, atau sumber radiasi terapi, atau sumber standar, dengan kondisi 

     sebagaimana dimaksud pada ayat (1)  pasal ini, tidak diizinkan untuk digunakan.

Demikian pula dalam Surat Keputusan Kepala Bapeten No 21/Ka­BAPETEN/XII­02 

telah diatur tentang Program Jaminan Kualitas Instalasi Radioterapi.

Di  Indonesia, radioterapi mulai banyak dikenal masyarakat dan sudah menjadi 

alternatif  pengobatan penyakit  keganasan.  Untuk  lebih memberikan rasa aman dalam 

pemanfaatan   radioterapi,   masyarakat   perlu   diberi   informasi   atau   diyakinkan   tentang 

adanya penerapan jaminan kualitas untuk radioterapi.

  Pada makalah ini akan disajikan penerapan jaminan kualitas untuk radioterapi 

yang meliputi:    perlunya jaminan kualitas untuk radioterapi,  sumber­sumber kesalahan 

pada radioterapi, program jaminan kualitas untuk tingkat nasional, Legislasi dan Regulasi 

serta Aspek Teknis dan Fisik.

385

Page 4: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

II. PERLUNYA   PENERAPAN   JAMINAN   KUALITAS   PADA 

RADIOTERAPI 

Yang   dimaksud   dengan   jaminan   kualitas   menurut   [ISO­6215­1980]   adalah 

adanya kecukupan bukti kepercayaan suatu kegiatan sistematik yang direncanakan dan 

bahwa   suatu   struktur,   sistem   dan   komponen   akan   memberikan   layanan   yang 

memuaskan. 

            Jaminan kualitas pada radioterapi adalah semua prosedur yang dapat menjamin 

konsistensi tahapan medik: pemenuhan keamanan dalam pemberian dosis untuk volume 

organ target tersebut, dan dosis seminimal mungkin untuk jaringan normal dan paparan 

pada personil serta pemonitoran yang cukup pada pasien  setelah tindakan. 

  Untuk   membuktikan   adanya   jaminan   kualitas   perlu   penilaian   kualitas   (quality  

assessment)  dan kontrol  kualitas  (quality  control).  Penilaian kualitas  adalah   kegiatan 

yang   dilaksanakan   untuk   mengukur   atau   mengevaluasi   kinerja   proses   radioterapi. 

Sedangkan kontrol kualitas adalah ukuran yang diambil untuk menilai, merawat dan atau 

memperbaiki kualitas perlakuan.

Dari   kuesioner  yang   diberikan  WHO kepada 56   institusi  dari  52  negara didapat 

jawaban bahwa Program Jaminan Kualitas pada radioterapi perlu dilakukan untuk:

1. Meminimalkan kesalahan dalam perencanaan perlakuan dan pemberian dosis 

pada pasien serta  memperbaiki  hasil   terapi  dan mengurangi  komplikasi  serta 

kekambuhan,

2. Sebagai   ajang   interkompararasi   radioterapi,   baik   nasional,   regional   dan 

internasional 

3. Mengeksploitasi kinerja peralatan radioterapi modern.  Hal ini dapat tercapai bila 

derajat akurasi  tinggi dan konsistensi  tercapai.

4. Meningkatkan aplikasi radioterapi di negara berkembang.

III. SUMBER KESALAHAN DALAM RADIOTERAPI

Seperti yang telah disebutkan di muka, program jaminan kualitas perlu dilakukan 

karena pentingnya ketepatan dalam pemberian  dosis  untuk   radioterapi.  Kurva  respon 

dosis cukup curam pada kasus tertentu, jadi ada bukti bahwa  perubahan dosis sebesar 

7­10   %   terhadap   volume   organ   target   akan   mengakibatkan   perubahan   yang   cukup 

signifikan dalam probabilitas pengontrolan tumor.  Perubahan dosis juga mengakibatkan 

suatu perubahan yang cukup signifikan akibat induksi radiasi.

386

Page 5: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

Pengamatan bukti pada tingkat dosis yang efektif dan berlebihan, telah dilakukan 

oleh Herring dan Compton bahwa sistem terapi harus mampu memberikan suatu dosis 

pada   volume   organ   target   dalam     jangkauan   ±   5   %   dari   dosis   yang   dianjurkan. 

Ketidakpastian pemberian dosis dalam radioterapi bersumber dari:

1. Penentuan anatomi pasien (kesalahan dalam memperoleh outline, posisi pasien, 

penentuan organ kritik, memperkirakan inhomogenitas jaringan, dan lain­lain)

2. Pendefinisian   volume   organ   target   (bentuk   dan   lokasi,   kegagalan   dalam 

memperhitungkan gerakan organ atau jaringan akibat sirkulasi dan respirasi dari 

pasien).

3. Rencana perlakuan (kesalahan dalam data berkas, model berkas,  software dan 

hardware).

4. Treatment   delivery  (kesalahan   dalam   kalibrasi   mesin,  set­up  pasien, 

ketidaksesuaian setting mesin, dan lain­lain).

5. Data pasien (identifikasi, diagnosis, catatan perlakuan terdahulu, dan lain­lain).

Gambar   1a.  Susunan   peralatan   pada 

pengukuran berkas foton pesawat   Linac. 

Jarak   sumber   radiasi   ke   permukaan 

fantom   diatur   100   cm.   Posisi   detektor 

pada kedalaman 10 cm.

Gambar 1b. Contoh wedge filter 45o.

Kesalahan tersebut di atas merupakan kesalahan random atau sistematik, hasil 

dari  kekurangperhatian,  salah pengertian,  salah  mengambil  keputusan,  kegagalan 

mekanik   maupun   elektrik.     Sejumlah   kesalahan   tersebut   di   atas   menunjukkan 

387

Page 6: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

kompleksnya   jaminan   kualitas   pada   radioterapi.     Oleh   sebab   itu   keberhasilan 

radioterapi sangat bergantung pada diterapkannya program jaminan kualitas.

IV. PENERAPAN   PROGRAM   JAMINAN   KUALITAS   UNTUK 

RADIOTERAPI DAN  TANGGUNG JAWAB PERSONIL TERKAIT

a. Pada Tingkat Instalasi Radioterapi

Program  jaminan  kualitas  yang  harus  diterapkan  dan  tanggungjawab  personil 

pada   Instalasi   Radioterapi   disajikan   pada   Tabel   1.   Kepala   Instalasi   Radioterapi 

mempunyai   tanggungjawab   utama:   menetapkan  program   jaminan  kualitas.   Dia   harus 

dapat   memastikan   bahwa   proses   radioterapi   (perlakuan  pasien)   dilaksanakan   sesuai 

standar lokal, nasional maupun internasional.

Masalah   utama   program   jaminan   kualitas   pada   setiap   departemen   adalah 

memastikan   apakah   dan   kapan   program   jaminan   kualitas   (fisik   dan   klinik)   telah 

dilaksanakan.    Kepala  departemen  radioterapi  harus  meminta  dengan  tegas  catatan­

catatan   tentang   pelaksanaan   jaminan   kualitas,   hasil   kalibrasi   dan   informasi   yang 

berkaitan dengan pasien agar dipelihara selama periode waktu tertentu.   Hal ini perlu 

dilakukan untuk  tujuan penyelidikan lebih  lanjut dan menghindari kemungkinan proses 

peradilan.

Jika departemen radioterapi merupakan suatu kesatuan klinik dan teknik, kepala 

ahli radioterapi dapat mendelegasikan tanggungjawab  jaminan kualitas tertentu kepada 

personil – personilnya sesuai dengan keahliannya, sehingga perlakuan yang dianjurkan 

oleh ahli  radioterapi  dapat diimplementasikan   sesuai dengan ketepatan dan ketelitian 

yang   diinginkan.     Kepala   ahli   radioterapi   harus   dapat   memberikan   motivasi   kepada 

seluruh personilnya   untuk memeriksa proses komputasi dan mengeliminasi kesalahan­

kesalahan.  

Setiap departemen radioterapi sekurang­kurangnya memiliki seorang fisika medik 

dan teknisi radioterapi yang profesional, baik secara full­time atau part­time dan jaminan 

kualitas harus diberikan tanggungjawabnya kepada mereka berdua. 

Salah   satu   komponen   penting   program   jaminan   kualitas   (Tabel   1)   adalah 

pengontrolan dosis  pasien.    Hal   ini  dapat  dicapai  dengan pengontrolan ketelitian  dan 

keakuratan  prosedur  dosimetri   (misalnya kalibrasi  peralatan  dosimetri,  output  sumber­

yang   mengacu   pada   laboratorium   standar   nasional   atau   internasional),   geometri, 

pengaturan peralatan sumber dan anatomi pasien, dan mengerti  penyebab kesalahan 

perencanaan perlakuan.

388

Page 7: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

Komponen   lain   dari   program   jaminan   kualitas   adalah   keselamatan   pasien. 

Teknisi radioterapi memainkan peranan penting dalam keselamatan pasien.  Dialah orang 

yang terkait langsung dengan pasien, mengatur posisi pasien, mengatur posisi shielding­

block  dan  wedge filter,  dan memberikan penyinaran.   Untuk meminimalisir dosis yang 

diterima   pasien   pada     titik   di   luar   target,   merupakan   kerja   tim.     Ahli   radioterapi 

memberikan   instruksi   pemberian   dosis   tertentu   pada   organ   kritik,   dan   fisika   medik 

mendisain   rencana   perlakuan,   menghitung   dosis   dan   memilih  shielding   block  yang 

sesuai,   dan   teknisi  melaksanakan  anjuran   tersebut  disamping   juga   melakukan   tugas 

maintenance peralatan terapi..

Jaminan kualitas yang terakhir adalah keselamatan personil.    Untuk itu, setiap 

personil yang terlibat pada departemen radioterapi harus memahami dan melaksanakan 

semua prosedur yang berlaku sehingga keselamatan personil dapat tercapai.

b. Pada Tingkat Nasional

Implementasi   program   jaminan   kualitas   pada   radioterapi   akan   difasilitasi   jika 

organisasi yang terkait ditingkat nasional  diberi tanggungjawab untuk:

1. Menyediakan bantuan teknis dan koordinasi dalam mengatur program jaminan 

kualitas pada tingkat departemen dan khususnya di dalam pengujian peralatan 

radioterapi baru 

2. Memastikan   kecukupan   program   jaminan   kualitas   pada   tingkat   departemen 

radioterapi.

3. Pengembangan,   adaptasi   dan   menyebarkan   rekomendasi,   regulasi   yang 

dikeluarkan oleh badan nasional, internasional dan organisasi profesional).

4. Menjamin   ketetapan   atau   akses   fasilitas   kalibrasi   untuk   uji   peralatan   pada 

program   jaminan   kualitas:   jaringan   WHO/IAEA­SSDL   atau   PSDL,   dan 

interkomparasi TLD.

5. Menyediakan bantuan untuk analisis hasil program jaminan kualitas pada tingkat 

lokal dan memperoleh alat teknis untuk peningkatan kinerja.

6. Mengadakan pelatihan jaminan kualitas untuk personil departemen radioterapi, 

bekerja  sama dengan para  ilmuwan dan masyarakat  profesional  pada  tingkat 

nasional,   dan   berpartisipasi   pada   program   pelatihan   yang   ditawarkan   pada 

tingkat internasional.

c. Pada tingkat internasional

Peranan   organisasi   internasional   dan   ilmuwan   atau   masyarakat   profesional 

internasional   dapat   memberikan   stimulan     dan   motivasi   organisasi   nasional   dan 

389

Page 8: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

spesialisasi   di   bidang   Radioterapi   untuk   menetapkan   dan   mengaplikasikan   program 

jaminan kualitas.  

Badan internasional dapat memainkan peranan aktif pada:

1. Organisasi  pelatihan   internasional  dan   regional,   khususnya negara  kecil   yang 

hanya memiliki satu atau beberapa fasilitas radioterapi.

2. Organisasi   interkomparasi  program jaminan kualitas pada tingkat   internasional 

dan memfasilitasi partisipasi program tersebut.

3. Publikasi petunjuk, rekomendasi dan informasi   

Jika departemen radioterapi merupakan suatu kesatuan klinik dan teknik, kepala ahli 

radioterapi   tersebut   dapat   mendelegasikan   tanggungjawab     jaminan   kualitas   tertentu 

kepada personil – personil nya sesuai dengan keahliannya.   Sehingga perlakuan yang 

dianjurkan oleh ahli radioterapi dapat diimplementasikan   sesuai dengan ketepatan dan 

ketelitian  yang  diinginkan.    Kepala  ahli   radioterapi   harus  dapat  memberikan  motivasi 

kepada   seluruh   personilnya     untuk   memeriksa   proses   komputasi   dan   mengeliminasi 

kesalahan­kesalahan.  

Setiap  departemen   radioterapi   sekurang­kurangnya  memiliki   seorang   fisika   medik 

dan teknisi radioterapi yang profesional, baik secara full­time atau part­time dan jaminan 

kualitas harus diberikan tanggungjawabnya kepada mereka berdua. 

Salah   satu   komponen   penting   program   jaminan   kualitas   (Tabel   1)   adalah 

pengontrolan dosis  pasien.    Hal   ini  dapat  dicapai  dengan pengontrolan ketelitian  dan 

keakuratan  prosedur  dosimetri   (misalnya kalibrasi  peralatan  dosimetri,  output  sumber­

yang   mengacu   pada   laboratorium   standar   nasional   atau   internasional),   geometri, 

pengaturan peralatan sumber dan anatomi pasien, dan mengerti  penyebab kesalahan 

perencanaan perlakuan.

Komponen lain dari program jaminan kualitas adalah keselamatan pasien.   Teknisi 

radioterapi memainkan peranan penting dalam keselamatan pasien.   Dialah orang yang 

terkait langsung dengan pasien, mengatur posisi pasien, mengatur posisi shielding­block 

dan wedge filter, dan memberikan penyinaran.  Untuk meminimalisir dosis yang diterima 

pasien   pada     titik  di   luar   target,   merupakan   kerja   tim.    Ahli   radioterapi   memberikan 

instruksi pemberian dosis tertentu pada organ kritik, dan fisika medik mendisain rencana 

perlakuan,   menghitung   dosis   dan   memilih  shielding   block  yang   sesuai,   dan   teknisi 

melaksanakan anjuran tersebut disamping juga melakukan tugas maintenance peralatan 

terapi..

390

Page 9: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

Jaminan   kualitas   yang   terakhir   adalah   keselamatan   personil.     Untuk   itu   setiap 

personil yang terlibat pada departemen radioterapi harus memahami dan melaksanakan 

semua prosedur yang berlaku sehingga keselamatan personil dapat tercapai.

Tabel 1. Program Jaminan Kualitas dan Tanggungjawab Personil Departemen 

Radioterapi[10]

Tujuan Kontrol Kualitas Personil

yang 

bertanggungjawabPenetapan program (aspek 

legal dan lain), pemeliharaan 

catatan dan delegasi 

tanggungjawab

Proses radioterapi 

(penilaian dan koreksi)

Kepala

 Departemen 

Radioterapi

Kontrol Dosis Pasien Kesalahan Dosimetri:

Peralatan metrologi, Sumber 

dan peralatan brakhiterapi/ 

teleterapi 

Ahli   Fisika   dan 

Radioterapis

Geometri   (posisi   pasien: 

marking dan verifikasi)

Radioterapis   dan 

teknisiAkuisisi   data   pasien 

(batasan   volume   target, 

organ kritik)

Ahli   Fisika   dan 

Radioterapis

Kesalahan   perencanaan 

perlakuan   (perhitungan 

dosis)

Ahli Fisika

Keselamatan Pasien Dosis  di   luar  volume  target 

dan pengaturan berkas

Sistem   Peralatan   Interlock: 

radiasi, mekanik)

Monitoring   pasien   & 

komunikasi bahaya elektrik

Kegagalan   mekanik,   risiko 

spare­part yang jatuh)

Radioterapis, 

Ahli   Fisika   dan 

Teknisi

Ahli   Fisika   dan 

Teknisi

Ahli Fisika

Keselamatan Personil Fasilitas: shielding

Pemonitoran Personil

Keselamatan Elektrik

Sistem   Peralatan   Interlock: 

radiasi, mekanik)

Ahli   Fisika   dan 

Teknisi

391

Page 10: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

Legislasi dan Regulasi

Jaminan kualitas pada radioterapi bukanlah legislasi (perundang­undangan) dan 

regulasi (peraturan) nasional atau internasional.  Regulatory atau rekomendasi disiapkan 

oleh   berbagai   badan   pemerintah   dan   non­pemerintah,   sebagai   contoh   peralatan 

radioterapi,   dosimetri,   alat   proteksi.  Sedangkan   IEC  memproduksi   sejumlah  publikasi 

yang berkaitan dengan keselamatan dan pemenuhan uji pada peralatan radioterapi dan 

dosimetri.   ICRP   dan   ICRU  menekankan   perlunya   jaminan   kualitas   [4]   dan   sejumlah 

organisasi   internasional   seperti   Asosiasi   Fisika   Medik   Amerika   dan   Asosiasi   Fisika 

Kedokteran, dan lain­lain mempublikasikan dan menyiapkan protokol, rekomendasi atau 

petunjuk   jaminan   kualitas   pada   radioterapi.     Terlihat   bahwa   jaminan   kualitas   pada 

radioterapi masih pada tingkat pengembangan.  Oleh sebab itu perlu suatu usaha untuk 

menetapkan regulasi yang sesuai dan dapat diadaptasi dengan mudah. 

Aspek Fisik dan teknik

Kontrol kualitas radioterapi pada aspek fisik dan teknik meliputi 5 hal :

1. aspek mekanik dan geometri dari mesin terapi dan simulator 

2. dosimetri

3. sistem perencanaan perlakuan

4. brakhiterapi / teleterapi

5. keselamatan

Dari setiap hal di atas, perlu adanya program jaminan kualitas yang meliputi:

a. spesifikasi peralatan yang dipesan

b. uji penerimaan setelah pembelian peralatan dan penentuan standar base­line

c. kalibrasi awal

d. pengecekan kestabilan secara periodik dan uji khusus setelah adanya perbaikan.

KESIMPULAN

392

Page 11: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

1. Penerapan jaminan kualitas pada radioterapi adalah penerapan semua prosedur 

yang   dapat   menjamin   kekonsistenan   tahapan   medik:   pemenuhan   keamanan 

dalam   pemberian   dosis   untuk   volume   target   tersebut,   dan   dosis   seminimal 

mungkin  untuk  jaringan normal  dan paparan pada personil  serta  pemonitoran 

yang  cukup  pada  pasien     setelah  perlakuan.  Program  jaminan  kualitas  perlu 

diterapkan     karena   pentingnya   ketepatan   dalam   pemberian   dosis   pada 

radioterapi. 

2. Untuk   membuktikan   adanya   penerapan   jaminan   kualitas   perlu   penerapan 

penilaian kualitas (quality assessment) dan kontrol kualitas (quality control). 

3. Penilaian   kualitas   adalah     kegiatan  yang   dilaksanakan   untuk   mengukur   atau 

mengevaluasi   kinerja   proses   radioterapi.   Sedangkan   kontrol   kualitas   adalah 

ukuran   yang   diambil   untuk   menilai,   merawat   dan   atau   memperbaiki   kualitas 

perlakuan.

4. Jaminan kualitas pada radioterapi harus diterapkan demi keselamatan pasien. 

5. Program jaminan kualitas meliputi: Penetapan program (pemenuhan aspek legal 

(uji penerimaan setelah pembelian peralatan dan penentuan standar  base­line, 

kalibrasi awal dan pengecekan kestabilan secara periodik dan uji khusus setelah 

adanya   perbaikan),   pemeliharaan   catatan   &   delegasi   tanggungjawab,   kontrol 

dosis pasien, keselamatan pasien dan keselamatan personil terkait.

DAFTAR PUSTAKA

393

Page 12: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

1. WHO, Quality Assurance in Diagnostic Radiology, Geneva, 1982.

2. WHO, Quality Assurance in Nuclear Medicine, Geneva, 1982.

3. Basic Safety Standards Safety Series No. 115.

4. Surat Keputusan Direktur Jendral BATAN No.84/DJ/VI/1991 [4], tentang Kalibrasi 

Alat Ukur Radiasi dan Keluaran Sumber Radiasi, Standardisasi Radionuklida dan 

Fasilitas Kalibrasi,

5. INTERNATIONAL   COMMISSION   ON   RADIOLOGICAL   UNITS   AND 

MEASUREMENTS.  Determination of Absorbed Dose in A Patient Irradiated By  

Beams Of X or Gamma Rays in Radiotherapy Procedures. Washington DC, 1976 

[ICRU Report No. 24].

6. HERRING, D.F. & COMPTON, D.M.J. The Degree of Precision Required in The  

Radiation Dose Delivered in Cancer Radiotherapy. In: Glicksman, AS., et al. ed.,  

Computers in Radiotherapy, London, British Institute of Radiology, 1971 (Special 

Report No. 5).

7. INTERNATIONAL   ORGANIZATION   FOR   STANDARDIZATION,  Nuclear   Power 

Plants­Quality   Assurance,   Geneva,   1980,   (International   Standard   ISO   6215­

1980).

8. INTERNATIONAL   ELECTROTECHNICAL   COMMISSION,  Medical   Electrical  

Equipment   Dosimeters   with   Ionization   Chamber   as   Used   in   Radiotherapy, 

Geneva, 1982. (IEC Publication 731 and Amendment No. 1, 1987).

9. AMERICAN ASSOCIATION OF PHYSICISTS IN MEDICINE, Physical Aspects of  

Quality Assurance in Radiation Therapy, New York, American Institute of Physics, 

1984.

10. FEDERAL REPUBLIC OF GERMANY,  INSTITUTE OF RADIATION HYGIENE, 

WORLD HEALTH ORGANIZATION, Quality Assurance in Radiotherapy, Geneva, 

1988.

394

Page 13: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

11. Departement   of   Medical   Physics   and   Medical   Engineering,   University   of 

Edinburgh, UK, Radiotherapy  Physics in Practice, 1993.

DISKUSI DAN TANYA JAWAB

395

Page 14: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

Penanya: Farida ( UJM­PTBN­BATAN Serpong )

Pertanyaan:

a.Belum terlihat struktur atau bangunan sistem manjemen mutu yang telah atau akan 

diterapkan.

b.Belum ada standard MM yang akan diacu?  Apa menggunakan standard regulasi 

dari IAEA, ISO 17025, ISO 9001­2000?

c.Belum terlihat  komitmen manajemen puncak dalam suatubkebijakan mutu untuk 

memberikan pelayanan yang memuaskan kepada pelanggan dan adanya jaminan 

dalam keselamatan bagi customer atau pelanggan maupun lingkungannya.

d.Bagaiman tindakan koreksi untuk komplen ketidaksesuaian dari customer (Kelupan 

customer)

Jawaban:

a.Struktur sistem QA ditentukan oleh instalasi RT (RadioTerapi) yang bersangkutan.

b.Standard mutu dapat mengacu ISO­17025­2005 untuk persyaratan kompetensi.

c.Seharusnya ada dalam Panduan Mutu Instalasi Radioterapi tersebut.

d.Catatan  atau  dokumen   tentang  pelaksanaan  proses   radioterapi   harus  disimpan 

dalam   jangka   waktu   tertentu   sehingga,   jika   ada   komplain   dari   customer   dapat 

ditelusuri.

Penanya: Arif Jauhari (Puskaradim)

Pertanyaan:

a.Bagaimana hasil mapping QA RT yang dilakukan?

b.Mengenai fisikawan medis banyak angkutannya di RS (IKAFMI) apakah dilibatkan?

Jawaban:

a.Saya tidak melakukan mapping QA. (PTKMR­BATAN) hanya melakukan kalibrasi 

alat ukur radiasi dan pengukuran output pesawat radioterapi.

b.Saya tidak dilibatkan (tidak terlibat)

Penanya: Djarwanti (PRR­BATAN)

Pertanyaan:

a.Apakah sistem QA ter,asuk perlu dengan yang diterima pasien?

Jawaban:

a.QA pada instalasi radiotherapi ( RT ) merupakan salah satu syarat perizinan yang 

harus   dipenuhi   Instalasi   RT   dan   disampaikan   ke   BAPETEN   untuk   persetujuan. 

BAPETEN melakukan inspeksi dan audit.  Pihak BATAN melakukan kalibrasi  awal 

atau pengukuran output pesawat pesawat RT. Perhitungan dosis pasien dilakukan 

396

Page 15: JAMINAN KUALITAS PADA RADIOTERAPI - · PDF filequality assurance needs applying quality assessment and quality control. Quality assurance ... memiliki perbedaan ... dan kontrol kualitas

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006 ISSN: 1412­3258

oleh ahli fisika medik pada instalasi tersebut ( setelah mendapatkan informasi dari 

radiotion oneologist tentang volume, target yang akan diradiasi ).

Penanya: Ira Ariati (PT. Batan Teknologi)

Pertanyaan:

a.Sejauh mana sosialisasi  penerapan QA pada radiotheraphy yang dilakukan oleh 

PTKMR?

b.Apakah selama ini telah dilakukan kerjasama dengan pihak rumah sakit?

c.QA program yang dipaparkan diatas apakah telah diterapkan di RS?

Jawaban:

a.Sosialisasi  penerapan QA tidak dilakukan oleh PTKMR BATAN. PTKMR BATAN 

hanya melakukan tugas kalibrasi alat ukur radiasi dan pengukuran output pesawat 

terapi yang merupakan bagian kecil program QA.

b.Kerjasama sudah dilakukan baik Instalasi maupun Perorangan.

c.QA Radiotherapi seharusnya ada dan seharusnya diterapkan di RS.

397