jit 2015 ketterät ehdot

JIT 2015 Ketterät menetelmät - millaiset sopimusehdot ovat ja miten niitä kuuluu käyttää? KAROLINA LEHTOLAKIMIES, HANSEL OY30.10.2015

03.05.2023 KAROLINA LEHTO 1

KAROLINA LEHTO

JHS 166 - uudistuksen lähtökohdat ja tavoitteet

Hankkeen tavoitteena oli tarkistaa nykyiset sopimusehdot sekä hankintayksiköiden että tarjoajien kannalta ongelmallisiksi osoittautuneet kohdat ja täydentää sopimusehtoja alan muutoksista johtuen:

◦ JIT 2007 ollut 5 vuotta käytössä uudistuksen alkaessa - kokemukset◦ Hankintojen toteutustapaan liittyvät muutokset (yhteishankintayksiköt, palvelukeskukset)◦ Lainsäädäntömuutokset valtionhallinnossa ml. tietoturvallisuus◦ Markkinoiden muutokset, siirtyminen tavaroista palvelujen hankintaan◦ JYSE-ehtojen uudistaminen, (IT2010)◦ IPR ja valmisohjelmistot◦ Ketteryys vs. vesiputous◦ Avoimet rajapinnat, avoin lähdekoodi◦ Ohjelmistopalvelut◦ Sanamuotoihin ja määritelmiin liittyvät täsmennystarpeet

2

KAROLINA LEHTO

JIT 2007 ----------------> JIT 2015 Liite 1: Soveltamisohje

Liite 2: Yleiset sopimusehdot

Liite 3: Erityisehtoja tilaajan sovellushankinnoista

Liite 4: Erityisehtoja palveluista

Liite 5: Erityisehtoja konsultointipalveluista

Liite 6: Erityisehtoja valmisohjelmistohankinnoista

Liite 7: Erityisehtoja laitehankinnoista

Liite 8-10: Sopimusmallit

Liite 1: Yleiset sopimusehdot

Liite 2: Erityisehtoja tilaajan sovellushankinnoista avoimen lähdekoodin ehdoin

Liite 3: Erityisehtoja tilaajan sovellushankinnoista muulla kuin avoimella lähdekoodilla

Liite 4: Erityisehtoja ketterillä menetelmillä toteutettavista projekteista

Liite 5: Erityisehtoja palveluista

Liite 6: Erityisehtoja konsultointipalveluista

Liite 7: Erityisehtoja laitehankinnoista

Liite 8: Erityisehtoja tietoverkon välityksellä toimitettavista palveluista

Liite 9: Tukimateriaalia: Avoimista rajapinnoista tietojärjestelmä- tai palveluhankinnoissa

03.05.2023 3

Muutokset pähkinänkuoressa Rakenteellinen uudistus: yleiset ehdot nyt aidosti yleiset – useita ehtokohtia siirretty erityisehtoihin

◦ Yleisiä ehtoja ei voi jatkossa käyttää yksinään (ei myöskään erityisehtoja)◦ Käyttöohjeet siirretty jokaisen ehtodokumentin alkuun

Uudet sopimuslausekkeet avoimen lähdekoodin ehdoin tehtäviin hankintoihin

Uudet ehdot ”ketteriin” projekteihin

Uudet ehdot verkon yli toimitettuihin vakioituihin ohjelmistopalveluihin

Toimittajalukkojen estämiseen tähtääviä ehtokohtia ja tukimateriaali

Valmisohjelmistoehtojen IPR-vastuuta selkeytetty◦ Toimittaja ei lähtökohtaisesti vastaa kolmannen osapuolen ohjelmistoista◦ Valmisohjelmistojen erityisehdoista luovuttu

Ehdot julkaistu 22.9.2015 (huom., konsultointiehdot 15.10.2015)


JIT 2015 - Yleiset ehdotKeskeiset muutokset:

Uusia ja tarkistettuja määritelmiä

IPR-loukkaukset: avoimen lähdekoodin ohjelmistojen ja valmisohjelmistojen osalta noudatetaan niiden omia lisenssiehtoja

◦ JIT kuitenkin, jos valmisohjelmiston oikeudenhaltija on toimittaja tai sen määräysvallassa / jonka määräysvallan alainen toimittaja on

Hinnoittelu: 2% sääntö poistunut -> sopimuksen kohteen todellinen kustannuskehitys; selvitys esitettävä

Maksuaika 21 pv

Vahingonkorvauskatto ◦ Toimituksen kohteen kokonaishinta / toistuvaismaksuissa 12 kk hinta◦ Tuottamuksesta riippumaton vastuu poistettu

Purkuehtoa täsmennetty◦ Purun seuraamukset poistettu

Tietoturvallisuus, ICT-varautuminen huomioitu


Muutamia määritelmiä: datakuvaus Datakuvaus = tilaajan tietoaineiston sisällön, muotoilun, rakenteen ja metatiedon kuvaus

◦ Datakuvaus on läpikotainen, eli kattaa kaiken tallennetun tilaajan tietoaineiston, ja joka voidaan toimittajan immateriaalioikeuden rajoittamatta asettaa julkisesti saataville ilman mitään kuvauksen julkaisijalle tai sen käyttäjälle aiheutuvia maksuja oikeudenhaltijalle.

Toimituksen kohteen dokumentaatioon kuuluu datakuvaus. Datakuvauksen toimittamisesta ei toimittajalla ole oikeutta erillisveloitukseen, ellei toisin ole sovittu.


Muutamia määritelmiä: tietoaineiston avoimuusvaatimus Tietoaineiston avoimuusvaatimus = vaatimus siitä, että tilaajan tietoaineisto on saatavissa yleisesti käytetyssä muodossa ja käsiteltävissä muilla kuin toimituksen kohteena olevilla tietojärjestelmillä ilman rojalteja ja lisenssimaksuja tai muita käsittelyä rajoittavia ehtoja.

◦ Avoimuusvaatimus säilyy samana riippumatta siitä, kuka tietoja käsittelee.

Toimittajan tulee määritellä ja suunnitella toimituksen kohde niin, että tilaaja voi viedä, hyödyntäen automaattisia järjestelmiä toimittajan määrittelemällä tavalla, kaiken sovelluksen tallentaman tilaajan aineiston tietoaineiston avoimuusvaatimuksen mukaiseen muotoon.

◦ Ketterissä: ”Toimittaja vastaa omalta osaltaan siitä, että toimituksen kohde määritellään ja suunnitellaan siten, että..”


Erityisehtoja ketterillä menetelmillä toteutettavista projekteista


JIT 2015 – Ketterät menetelmät Ehtojen pohjana on käytetty Tilaajan sovellusehtoja

Pyritty menetelmäneutraaliin ehtokokonaisuuteen◦ Omia käsitteitä, kuten ”iteraatio” -> Sprint jne.

Oikeudet oletusarvoisesti avoimen lähdekoodin ehtojen mukaiset◦ Käyttöohjeessa ohjeet, miten ehdot muutetaan yksinoikeusmallin mukaisiksi◦ Tilaajalla säilyy IPR itse toteuttamaansa osuuteen

Käyttöohjeessa esimerkkejä ja vinkkejä projektin läpivientiin ja sopimuksessa sovittaviin asioihin◦ Käytettävä(t) lisenssi(t)◦ Valmiin määritelmä◦ Projektinaikainen testaus- ja hyväksymismenettely◦ Työtavat ja roolit◦ Valmisohjelmistot◦ Hinnoittelumalli ja maksupostit◦ Valinnaiset vaatimukset, lisätyöt


Ketterä toimitustapa JITissä Toimittajalla toimitusvastuu ja vastuu projektin johtamisesta

◦ Tilaaja osallistuu kiinteästi◦ Toimitus sisältää tilaajan sovelluksen suunnittelun, määrittelyn, toteuttamisen, testaamisen ja käyttöönoton

toteutuksen sekä muut sovitut tehtävät◦ Toimituksen vaiheet, iteraatiot, aikataulu ja resurssit sovitaan sopimuksessa ja tarkennetaan

projektidokumentaatiossa

Toimitettava aineisto = tilaajan sovellus + valmisohjelmistot + muu aineisto◦ Myös lähdekoodi (sovituilta osin)◦ Avoimuusvaatimus koskee toimituksen kohdetta◦ Valmisohjelmisto = sopimuksessa valmisohjelmistoksi yksilöity toimittajan / kolmannen kehittämä ja

markkinoima ohjelmisto tai sen osa ja sen dokumentaatio. Voi olla avointa lähdekoodia.

Oletuksena avoimen lähdekoodin oikeuksin lisensoitu tilaajan sovellus◦ Käyttöohjeessa ehdot yksinoikeusmallin mukaisiin lausekkeisiin


Roolit ja yhteistyö Ohjausryhmä (toimittaja ja tilaaja)

◦ Valvoo projektin toteutumista; ei oikeutta muuttaa sopimusta◦ Tehtävät ja päätösvalta määriteltävä sopimuksessa◦ Kokouksista pidetään pöytäkirjaa

Projektipäällikkö (toimittaja)◦ Raportointi ohjausryhmälle◦ Iteraatioiden ja projektityön suunnittelu ja valvonta◦ Muut tehtävät määriteltävä sopimuksessa

Yhteyshenkilöt (toimittaja ja tilaaja)◦ Seuraa ja valvoo sopimuksen toteutumista◦ Tiedottaminen oman organisaation sisällä ja toiselle sopijapuolelle sopimuksen toteutumiseen liittyvistä asioista.◦ Toimittajan yhteyshenkilö = toimittajan projektipäällikkö, ellei toisin ole sovittu

Iteraatioiden toteuttamisesta vastaava henkilö (toimittaja)◦ Vastaa työlistasta ja päivittäisistä tilannekokouksista◦ Vastaa työn valvonnasta ja seurannasta

Nimetyt avainhenkilöt ◦ Vaihtamiskielto ilman tilaajan lupaa (paitsi toimittajasta riippumaton syy)


Projektidokumentaatio Vaatimukset (ehdottomat & valinnaiset)

◦ Tarjouspyynnössä

Projektisuunnitelma ja ratkaisukuvaus◦ Tarkennetaan projektin alussa

Alustavat määritykset ◦ Laaditaan yhdessä vaatimusten perusteella

Työlistat

Aikataulu koskien projektin tuloksia



Ehdottomat vaatimukset

Valinnaiset vaatimukset

Lisätyö

Toimitus

Tarjouspyyntö

Projektin eteneminen: iteraatio Projekti koostuu useista iteraatioista

◦ Toteutetaan yksi tai useampi työlistan toiminnallisuuksista◦ Iteraatiolle on määritelty tavoite◦ Toimittaja testaa iteraation tulokset ensin itse◦ Tilaaja testaa tulokset iteraation lopuksi (huom. testaukselle varattavaa aikaa iteraatioiden sisältä)◦ Jos tilaaja ei hyväksy tuloksia, puuttuva toiminnallisuus palautetaan työlistalle

Toimittaja raportoi tilaajalle projektidokumentaatiossa sovitulla tavalla etenemisestä ja työlistan asioiden valmistumisesta

Iteraatioiden aikana ja jälkeen tilannearvioinnit

Yhdessä tehtävä työ tehdään tilaajan tiloissa

Tilaajan projektihenkilöstön tulee osallistua päivittäisiin / toistuviin projektikokouksiin toimittajan kanssa

Toimittajan työmenetelmät, ellei toisin sovita


Muutoshallinta Muutoksena ei pidetä:

◦ Sovittujen toiminnallisuuksien toteutusjärjestyksen muutos◦ Aikataulumuutos kokonaisaikataulun sisällä◦ Resurssimuutos jolla enintään vähäinen vaikutus◦ Muu vastaava vähäinen muutos

Muutokset ja niiden vaikutukset aikatauluun ja hintaan sovittava kirjallisesti yhteisellä menettelyllä

Tilaaja korvaa muutokset, jos niistä aiheutuu lisätyötä ja lisäkustannuksia ja veloittamisesta on sovittu etukäteen kirjallisesti


Virhe / puute Virhe = hyväksymistestaukseen luovutettu toimituksen kohde ei täytä ehdottomia vaatimuksia, toimituksen kohteeseen sovittuja valinnaisia vaatimuksia tai sovittuja määrityksiä, tai se ei toimi niiden mukaisesti taikka ei vastaa toimitusta koskevaa dokumentaatiota tai sitä, mitä sopimuksessa on muuten sovittu

Puute = poikkeavuus vaatimuksista, joka voidaan toteuttaa osana toista iteraatiota ennen toimituksen kohteen luovutusta ja joka kirjataan työlistaan


Hyväksymismenettelyt (1) Iteraation tulosten tarkastaminen ja hyväksyminen

◦ Hyväksymisen kriteerit sovittava sopimuksessa◦ Voivat vaihdella iteraation tyypin ja toimituksen vaiheen mukaan◦ Tekemätön tai hyväksymättä jäänyt työ = puute

◦ Palautetaan työlistalle tai sovitaan muutettavaksi

Toimituksen osan testaus ja hyväksyminen◦ Tilaajan testausaika 7 arkipäivää◦ Hyväksyminen on edellytys seuraavan osan 1. iteraation aloittamiselle, ellei toisin sovita◦ Puutteet ja virheet kirjataan työlistaan◦ Jos toimituksen osa otetaan tuotantokäyttöön, sovelletaan hyväksymistestausmenettelyä


Hyväksymismenettelyt (2) Hyväksymistestaus

◦ Toimittajan testit ennen luovuttamista hyväksymistestaukseen ◦ Toimittajan käytännön mukaiset testit tilaajan toimittamalla aineistolla◦ Testaus on suoritettu hyväksytysti, kun siinä ei havaita virheitä, jotka estäisivät toimituksen hyväksymisen◦ Testausraportti/selvitys luovutettava tilaajalle

◦ Tilaajan vastuulla saattaa testausympäristö sopimuksen mukaisesti (tilaajan HYTE)◦ Toimittajan luovutettava toimituksen kohde siten, että testaus voi alkaa ajallaan◦ Toimittaja luovuttaa tilaajalle käyttöohjeet, dokumentaation, sovitun koulutuksen

◦ Tilaajan testausaika 30 pv ◦ Hyväksymistestaussuunnitelma ei sido tilaajaa◦ Virheistä ilmoitettava kirjallisesti viimeistään 3 arkipäivän kuluessa hyväksymistestausajan päättymisestä◦ Vähäiset virheet eivät estä hyväksymistä

◦ Toimittaja korjaa havaitut virheet viipymättä◦ Toimittajan huolimattomuudesta johtuvat virheet veloituksetta + uusintatestauksesta johtuvat toimittajan omat kustannukset◦ Muut sopimuksen mukaisilla hinnoilla◦ Valmisohjelmiston virheet: oma mekanismi


Viivästyminen Viivästyksenä pidetään:

◦ Ehdottomat vaatimukset täyttävää toimituksen kohdetta / osaa ei toimiteta sovitussa aikataulussa

Viivästyksenä ei pidetä:◦ Iteraation sisällä sovituksi tehtävän työn tekemättä tai hyväksymättä jääminen (=puute)

Viivästyssakko, jos toimitus tai sellainen osa, joka on tarkoitus ottaa itsenäisesti tuotantokäyttöön, viivästyy toimittajan vastuulla olevasta syystä

◦ 0,5 % viivästyneen toimituksen kohteen kauppahinnasta per alkava 7 vrk; max 7,5% (15 vko)◦ Toimittajalla ei oikeutta sopimussakkoon tilaajan viivästyksestä


Takuu Takuuaika 6 kk (koko) tilaajan sovelluksen hyväksymisestä

Takuuaikana toimittaja korjaa veloituksetta ja ilman aiheetonta viivytystä toimituksen kohteessa havaitut virheet ◦ Ei jos tilaaja olisi kohtuudella voinut havaita ne testauksissa

Valmisohjelmistot niiden omilla takuuehdoilla

Valmisohjelmistosta johtuva virhe:◦ Toimittaja korjaa kustannuksellaan◦ Toimittaja kiertää virheen◦ Lisätyö tai hinnanalennus◦ Jos olennainen: tilaajalla purkuoikeus (ei jos tilaajan edellyttämä valmisohjelmisto)


Avoimen lähdekoodin lisensointivaatimukset

Toimitettava aineisto:

Jos lisenssiä ei ole sovittu, toimittaja määrittelee sen◦ Jos useita lisenssejä, niiden oltava keskenään yhteensopivia

Mikäli toimittaja ei määrittele lisenssiä, myöntää toimittaja tilaajalle lisäveloituksetta ja ilman rojaltia ikuisen ja peruuttamattoman oikeuden, ilman yksinoikeutta, itse tai ulkopuolisen palveluntuottajan avustuksella ja toimittajan tai kolmannen osapuolen tekijän- ja immateriaalioikeuden rajoittamatta:

i. käyttää tilaajan sovellusta kaikkiin tarkoituksiin,ii. muuttaa ja kehittää tilaajan sovellusta edelleen,iii. valmistaa tilaajan sovelluksesta kappaleita,iv. levittää kappaleita, joko muutettuina tai muuttamattomina kolmansille jav. luovuttaa tämä oikeus, tai osa siitä, edelleen kolmansille.

Huom: alustaohjelmistot valmisohjelmistoehdoin (escrow mahdollinen). Toimittajan vastuu näiden IPR-loukkauksista rajoitettu.

Julkaistava sovellus/ avoin julkaiseminen:

Jos lisenssiä ei ole määritelty, ehtojen mukaan ensisijaisesti käytettävä EUPL 1.1 -lisenssiä

Jos ei sen kanssa yhteensopiva, käytettävä MIT-lisenssiä.


Sovelluksen avoin julkaiseminen Toimittajalla julkaisuvelvoite 30 pv sisällä toimituksen kohteen hyväksynnästä sopivaksi katsomallaan tavalla, ellei muuta sovittu

Julkaistava sovellus yleisesti saatavilla avoimen lähdekoodin lisenssillä◦ Jos ei ole määritelty, käytettävä EUPL 1.1 tai jos ei sen kanssa yhteensopiva, MIT-lisenssiä.

Julkaistavan sovelluksen sisältämiä muiden avoimen lähdekoodin projektien osia tarjottava ensisijaisesti kyseiselle projektille (lisensointi alkuperäisen projektin mukaisesti)

Tieto sovelluksen julkaisusta ilmoitettava julkisen hallinnon yhteentoimivuusportaalissa◦ Avoindata.fi


Kehittämismalli ja julkaistavan sovelluksen ylläpito

Tilaaja voi vaatia julkisen versionhallintajärjestelmän käyttämistä julkaistavan sovelluksen kehitystyössä

Toimittajan ylläpitovastuu 12 kk toimituksen hyväksynnästä

Ylläpito sisältää (ellei muuta ole sovittu):◦ Sovelluksen saatavuuden varmistamisen◦ Sopimuksen mukaisten virheenkorjausten ja muutosten viemisen julkiseen versionhallintajärjestelmään vähintään

6kk välein◦ Yhteentoimivuusportaalille annetun tiedon päivittämisen tarvittaessa

Voidaan sopia laajennetusta ylläpidosta, jossa lisäksi:◦ Kolmansien informointi sovelluksen tilanteesta ja kehityspolusta◦ Raportointi tilaajalle◦ Laskutusoikeus aikaperusteella sovituin hinnoin (samaa työtä ei saa veloittaa useilta tilaajilta)◦ Irtisanomisaika 3kk


Kiitos!http://www.jhs-suositukset.fi/web/guest/jhs/recommendations/166KAROL INA LEHTO

LAK IM IES

HANSEL OY

KAROL INA .LEHTO@HANSEL .F I

WWW.HANSEL .F I


http://www.jhs-suositukset.fi/web/guest/jhs/recommendations/166



mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

jit 2015 ketterät ehdot

Government & Nonprofit