jornada: municipios andaluces y prevencion de riesgos laborales

JORNADA: MUNICIPIOS ANDALUCES Y PREVENCION DE RIESGOS LABORALESJORNADA: MUNICIPIOS ANDALUCES Y PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

IMPLICACIONES DE LA LEY DE PREVENCIÓN DE IMPLICACIONES DE LA LEY DE PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES PARA ENTIDADES RIESGOS LABORALES PARA ENTIDADES

LOCALES: DERECHOS Y DEBERESLOCALES: DERECHOS Y DEBERES

BASE NORMATIVABASE NORMATIVA

• LEY 54/ 2003 de 12 de diciembre, de Reforma del Marco normativo de la PRLLEY 54/ 2003 de 12 de diciembre, de Reforma del Marco normativo de la PRL

– Integración de la P.R.L. Integración de la P.R.L. Sistemas de Gestión.Sistemas de Gestión.

• RDL 5/2000 LISOSRDL 5/2000 LISOS

– La empresa principal responderá solidariamente con los contratistas y subcontratistasLa empresa principal responderá solidariamente con los contratistas y subcontratistas

– 42.4 …. las infracciones serán objeto de responsabilidades a través de la imposición, por resolución de 42.4 …. las infracciones serán objeto de responsabilidades a través de la imposición, por resolución de

la autoridad competente, de la realización de las medidas correctoras de los correspondientes la autoridad competente, de la realización de las medidas correctoras de los correspondientes

incumplimientos, conforme al procedimiento que al efecto se establezca incumplimientos, conforme al procedimiento que al efecto se establezca

• R. D. 171/ 2004, DE 30 de eneroR. D. 171/ 2004, DE 30 de enero

– Coordinación de actividades preventivasCoordinación de actividades preventivas

• R.D. 604/ 2006 de 19 de mayo. Modificación del R. D. 39/ 1997 de 17 de EneroR.D. 604/ 2006 de 19 de mayo. Modificación del R. D. 39/ 1997 de 17 de Enero

– Integración de la actividad preventivasIntegración de la actividad preventivas

– Plan de Prevención de Riesgos LaboralesPlan de Prevención de Riesgos Laborales

LA LEY DE PREVENCIÓNLA LEY DE PREVENCIÓN

CAPÍTULO I:CAPÍTULO I:

OBJETO/ ÁMBITO/ DEFINICIONES. CAPÍTULO II:CAPÍTULO II:

LA POLÍTICA. CAPÍTULO III:CAPÍTULO III:

DERECHOS Y OBLIGACIONES. CAPÍTULO IVCAPÍTULO IV:

LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN. CAPÍTULO V:CAPÍTULO V:

CONSULTA Y PARTICIPACIÓN. CAPÍTULO VI:CAPÍTULO VI:

OBLIGACIONES DE FABRICANTES. CAPÍTULO VIICAPÍTULO VII:

RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

(Derogado por LISOS).

TRABAJADORES

EMPRESARIO

DEBER DE PROTECCIÓNDEBER DE PROTECCIÓNA LOS TRABAJADORESA LOS TRABAJADORES

(DEUDA DE SALUD) (DEUDA DE SALUD) / DERECHO A UNA / DERECHO A UNA

PROTECCIÓN EFICAZPROTECCIÓN EFICAZ


PLAN DE EMERGENCIAS

VIGILANCIA DE LA SALUD

ACTUACIÓN FRENTE A RIESGOS GRAVES E INMINENTES

FORMACIÓN (training)

INFORMACIÓN

CONSULTA y PARTICIPACIÓN

EVALUAR RIESGOS

(*) POLICIA LOCAL/BOMBEROS

TIPOS DE RESPONSABILIDADTIPOS DE RESPONSABILIDAD

CIVIL (extracontractual)

ADMINISTRATIVA (peculiaridad de la Administración pública)

PENAL ¿Quién es empresario?

EMPRESAEMPRESAEMPRESARIO EMPRESARIO

vs. CONTRATISTASvs. CONTRATISTASRESPONSABLESRESPONSABLES

(*) PROPIA ACTIVIDAD ¿Cuál?

(**) PECULIARIDAD DE LA NO SANCIONABILIDAD DE LA ADMON- Si recargo de prestaciones- Si responsabilidad civil-Si responsabilidad penal, "Los que con infracción de las normas de prevención de riesgos laborales y estando legalmente obligados, no faciliten los medios necesarios para que los trabajadores desempeñen su actividad con las medidas de seguridad e higiene adecuadas, de forma que pongan así en peligro grave su vida, salud e integridad física, serán castigados con penas de prisión de seis meses a tres años y multa de seis a doce meses" (Art. 316 del Código Penal).

LOS DERECHOS (art. 14)LOS DERECHOS (art. 14)

14.1 Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de protección de los trabajadores frente a los riesgos laborales.….Los derechos de información, consulta y participación, formación en materia preventiva, paralización de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud, en los términos previstos en la presente Ley, forman parte del derecho de los trabajadores a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

14.2 En cumplimiento del deber de protección, el empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo.A estos efectos, en el marco de sus responsabilidades, el empresario realizará la prevención de los riesgos laborales mediante la integración de la actividad preventiva en la empresa y la adopción de cuantas medidas sean necesarias para la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, …en materia de plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de riesgos, información, consulta y participación y formación de los trabajadores, actuación en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente, vigilancia de la salud, y mediante la constitución de una organización y de los medios necesarios

…..El empresario desarrollará una acción permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificación, evaluación y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de protección existentes y dispondrá lo necesario para la adaptación de las medidas de prevención a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realización del trabajo.

14.3 El empresario deberá cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevención de riesgos laborales.

14.4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley, la atribución de funciones en materia de protección y prevención a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevención complementarán las acciones del empresario, sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia, sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar, en su caso, contra cualquier otra persona.

14.5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberá recaer en modo alguno sobre los trabajadores.

LOS DERECHOS (art. 14)LOS DERECHOS (art. 14)

Integrar la prevención

Información, consulta y participación. Comité de Seguridad y Salud (*) Alternativas si no se constituye

Formación (training)

Emergencia – implicaciones pública concurrencia- RD 393/2007 Norma Básica de Autoprotección

Riesgo grave e inminente

Vigilancia de la salud - límites

Equipos de trabajo y equipos de protección- Gratuidad, adaptación y formación

DERECHOS – LISTA DE TAREASDERECHOS – LISTA DE TAREAS

Recursos preventivos y coordinación

EL ENTE LOCAL COMO EMPRESAEL ENTE LOCAL COMO EMPRESA

• MODELO PREVENTIVOMODELO PREVENTIVO– Adecuado. No necesariamente propioAdecuado. No necesariamente propio

– Integrado, ParticipativoIntegrado, Participativo

– Que incluya a los “Decisores”Que incluya a los “Decisores”

– Vigilancia de la salud: tratamiento diferenciadoVigilancia de la salud: tratamiento diferenciado

• IDENTIFICACION Y EVALUACIÓNIDENTIFICACION Y EVALUACIÓN

– Hay que priorizarHay que priorizar

– Lo mejor es enemigo de lo buenoLo mejor es enemigo de lo bueno

• IMPLANTACIÓNIMPLANTACIÓN

– Consulta / ParticipaciónConsulta / Participación

– Auditoria (no legal, voluntaria como instrumento de control) – RSP Disposición adicional cuarta (2)Auditoria (no legal, voluntaria como instrumento de control) – RSP Disposición adicional cuarta (2)

• FORMACIONFORMACION

– En la directiva En la directiva “training”“training” (entrenar, capacitar) (entrenar, capacitar)

• MODELO PREVENTIVOMODELO PREVENTIVO– Adecuado. No necesariamente propioAdecuado. No necesariamente propio

– Integrado, ParticipativoIntegrado, Participativo

– Que incluya a los “Decisores”Que incluya a los “Decisores”

– Vigilancia de la salud: tratamiento diferenciadoVigilancia de la salud: tratamiento diferenciado

• IDENTIFICACION Y EVALUACIÓNIDENTIFICACION Y EVALUACIÓN

– Hay que priorizarHay que priorizar

– Lo mejor es enemigo de lo buenoLo mejor es enemigo de lo bueno

• IMPLANTACIÓNIMPLANTACIÓN

– Consulta / ParticipaciónConsulta / Participación

– Auditoria (no legal, voluntaria como instrumento de control) – RSP Disposición adicional cuarta (2)Auditoria (no legal, voluntaria como instrumento de control) – RSP Disposición adicional cuarta (2)

• FORMACIONFORMACION


EL CICLO DE MEJORA EL CICLO DE MEJORA

• PARETO - PRIORIZARPARETO - PRIORIZAR– Ser inflexible con los riesgos graves e inminentesSer inflexible con los riesgos graves e inminentes

– Planificar el resto según priorizaciónPlanificar el resto según priorización

• RECURSOSRECURSOS

– Presupuesto. ContemplarPresupuesto. Contemplar

– Recursos Humanos. DefinirRecursos Humanos. Definir

• IMPLEMENTARIMPLEMENTAR

– Servicios de prevención o personal designadoServicios de prevención o personal designado

– Necesidad de asistencias técnicasNecesidad de asistencias técnicas

• FORMACIÓNFORMACIÓN


• AUDITORIAS - REVISARAUDITORIAS - REVISAR

– Diagnóstico real y efectivo de las deficienciasDiagnóstico real y efectivo de las deficiencias

– ¿Diputación? / ¿Privadas? ¿Diputación? / ¿Privadas?

• PARETO - PRIORIZARPARETO - PRIORIZAR– Ser inflexible con los riesgos graves e inminentesSer inflexible con los riesgos graves e inminentes

– Planificar el resto según priorizaciónPlanificar el resto según priorización

• RECURSOSRECURSOS

– Presupuesto. ContemplarPresupuesto. Contemplar

– Recursos Humanos. DefinirRecursos Humanos. Definir

• IMPLEMENTARIMPLEMENTAR

– Servicios de prevención o personal designadoServicios de prevención o personal designado

– Necesidad de asistencias técnicasNecesidad de asistencias técnicas



• AUDITORIAS - REVISARAUDITORIAS - REVISAR

– Diagnóstico real y efectivo de las deficienciasDiagnóstico real y efectivo de las deficiencias

– ¿Diputación? / ¿Privadas? ¿Diputación? / ¿Privadas?


INTEGRAR TODOS LOS NIVELES JERÁRQUICOS DE LA ORGANIZACIÓN

INTEGRAR TODOS LOS NIVELES JERÁRQUICOS DE LA ORGANIZACIÓN

ATRIBUCIÓN Y ASUNCIÓN POR “TODOS” RESPECTO DE LA INCLUSIÓN DE LA PREVENCIÓN EN CUALQUIER

ACTIVIDAD Y DECISIÓN EN LA EMPRESA.

•Es horizontal, si forma un todo con las restantes políticas de la empresa dentro de una estrategia común, y responde a un

enfoque pluridisciplinar.

•Es vertical, si se produce una dilución de responsabilidades sobre todos los niveles jerárquicos, partiendo del supremo poder

de decisión y liderazgo de la gerencia.

ATRIBUCIÓN Y ASUNCIÓN POR “TODOS” RESPECTO DE LA INCLUSIÓN DE LA PREVENCIÓN EN CUALQUIER

ACTIVIDAD Y DECISIÓN EN LA EMPRESA.

•Es horizontal, si forma un todo con las restantes políticas de la empresa dentro de una estrategia común, y responde a un

enfoque pluridisciplinar.

•Es vertical, si se produce una dilución de responsabilidades sobre todos los niveles jerárquicos, partiendo del supremo poder

de decisión y liderazgo de la gerencia.


ELEMENTOS A INCLUIR EN EL PLAN

• ESTRUCTURA ORGANIZATIVA.

• DEFINICIÓN DE FUNCIONES/ RESPONSABILIDADES.

• PRÁCTICAS Procesos, métodos, etc.

• PROCEDIMIENTOS ¿Cómo y cuándo hacer?

• PROGRAMAS Fases de los objetivos.

• RECURSOS NECESARIOS Técnicos, Económicos, etc.

ELEMENTOS A INCLUIR EN EL PLAN

• ESTRUCTURA ORGANIZATIVA.

• DEFINICIÓN DE FUNCIONES/ RESPONSABILIDADES.

• PRÁCTICAS Procesos, métodos, etc.

• PROCEDIMIENTOS ¿Cómo y cuándo hacer?

• PROGRAMAS Fases de los objetivos.

• RECURSOS NECESARIOS Técnicos, Económicos, etc.

PLAN PREVENCIÓN

EVALUAR RIESGOS

INTEGRACIÓNDE LA

PREVENCIÓNEN LA EMPRESA

PLAZOSRECURSOS

RESPONSABLES

SISTEMAGESTIÓN

EMPRESARIAL

COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES (R.D. 171/ 2004, de 30 de enero – BOE Nº 27, de 31 de enero

COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES (R.D. 171/ 2004, de 30 de enero – BOE Nº 27, de 31 de enero

Desarrolla ART. 24: Desarrolla ART. 24:OBJETIVOS ESPECÍFICOS :OBJETIVOS ESPECÍFICOS :

Aplicación coherente y responsable del Art. 15 LPRL. Aplicación coherente y responsable del Art. 15 LPRL.

Control de las interacciones de las actividades que generen riesgos, en el C.T.

Control de las interacciones de las actividades que generen riesgos, en el C.T.

Aplicación correcta de los métodos de trabajo por las empresas concurrentes en el C. T.

Aplicación correcta de los métodos de trabajo por las empresas concurrentes en el C. T.

Adecuación entre los riesgos y las medidas preventivas aplicadas Adecuación entre los riesgos y las medidas preventivas aplicadas

Disposiciones mínimas que los distintos empresarios han de poner en práctica ante la concurrencia de actividades empresariales en un mismo C.T.

Disposiciones mínimas que los distintos empresarios han de poner en práctica ante la concurrencia de actividades empresariales en un mismo C.T.


PLAN DE PREVENCIÓN : COMO GARANTIZAR LOS DERECHOSPLAN DE PREVENCIÓN : COMO GARANTIZAR LOS DERECHOS

• POLITICA DE P.R.L.POLITICA DE P.R.L.

• ESTRUCTURA ORGANIZATIVAESTRUCTURA ORGANIZATIVA

• SISTEMA DE GESTIÓN. SISTEMA DE GESTIÓN. PROCEDIMIENTOS.PROCEDIMIENTOS.– Metodologías y Recursos técnicos.Metodologías y Recursos técnicos.

– Instrucciones Operativas.Instrucciones Operativas.

• SISTEMA DE INFORMACIONSISTEMA DE INFORMACION

• AUDITORÍA, EVALUACIÓN y REVISIÓNAUDITORÍA, EVALUACIÓN y REVISIÓN

PLAN DE PREVENCIÓNPLAN DE PREVENCIÓN

DECLARACIÓN DECLARACIÓN DE PRINCIPIOSDE PRINCIPIOS

ORGANIZACIÓN DE ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓNLA PREVENCIÓN

ACTIVIDADES Y ACTIVIDADES Y PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN PREVENTIVASPREVENTIVAS

INTEGRACIÓN DE INTEGRACIÓN DE PREVENCIÓNPREVENCIÓN

COMUNICACIÓN Y COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN

SISTEMA DE GESTIÓNSISTEMA DE GESTIÓN

SISTEMA DE SISTEMA DE INFORMACIÓNINFORMACIÓN

EVALUACIÓN Y REVISIÓNEVALUACIÓN Y REVISIÓN

PROCEDIMIENTOS (I). Actividades y Planificación PreventivaPROCEDIMIENTOS (I). Actividades y Planificación Preventiva

• Evaluación de los Riesgos y Priorización de las medidas preventivasEvaluación de los Riesgos y Priorización de las medidas preventivas

• Vigilancia de la eficacia de las medidasVigilancia de la eficacia de las medidas

• Información y Formación de los trabajadoresInformación y Formación de los trabajadores

• Determinación de los medios para la prestación de primeros auxilios.Determinación de los medios para la prestación de primeros auxilios.

• Planes de Emergencia y EvacuaciónPlanes de Emergencia y Evacuación

• Vigilancia de la SaludVigilancia de la Salud

• Notificación e Investigación de accidentes y enfermedades Notificación e Investigación de accidentes y enfermedades

profesionalesprofesionales

• Evaluación de los Riesgos y Priorización de las medidas preventivasEvaluación de los Riesgos y Priorización de las medidas preventivas

• Vigilancia de la eficacia de las medidasVigilancia de la eficacia de las medidas

• Información y Formación de los trabajadoresInformación y Formación de los trabajadores

• Determinación de los medios para la prestación de primeros auxilios.Determinación de los medios para la prestación de primeros auxilios.

• Planes de Emergencia y EvacuaciónPlanes de Emergencia y Evacuación

• Vigilancia de la SaludVigilancia de la Salud

• Notificación e Investigación de accidentes y enfermedades Notificación e Investigación de accidentes y enfermedades

profesionalesprofesionales

PROCEDIMIENTOS (II). Integración de la prevenciónPROCEDIMIENTOS (II). Integración de la prevención

• Contratación de obras y adquisiciones.Contratación de obras y adquisiciones.

• Proceso de selección e incorporación de personal.Proceso de selección e incorporación de personal.

• Gestión de cambios en los procesos e instalaciones.Gestión de cambios en los procesos e instalaciones.• MantenimientoMantenimiento

......

• Coordinación de actividadesCoordinación de actividades

– Cooperación entre empresasCooperación entre empresas

• Intercambio información.Intercambio información.

• Situaciones de riesgo, disposición recursos preventivosSituaciones de riesgo, disposición recursos preventivos

– Información a los trabajadoresInformación a los trabajadores

– Supervisión de empresas subcontratadasSupervisión de empresas subcontratadas

• Contratación de obras y adquisiciones.Contratación de obras y adquisiciones.

• Proceso de selección e incorporación de personal.Proceso de selección e incorporación de personal.

• Gestión de cambios en los procesos e instalaciones.Gestión de cambios en los procesos e instalaciones.• MantenimientoMantenimiento

......

• Coordinación de actividadesCoordinación de actividades

– Cooperación entre empresasCooperación entre empresas

• Intercambio información.Intercambio información.

• Situaciones de riesgo, disposición recursos preventivosSituaciones de riesgo, disposición recursos preventivos

– Información a los trabajadoresInformación a los trabajadores

– Supervisión de empresas subcontratadasSupervisión de empresas subcontratadas

PROCEDIMIENTOS (III). Comunicación y participaciónPROCEDIMIENTOS (III). Comunicación y participación

Jesús Carrillo CastrilloJesús Carrillo Castrillo DIRECCIÓN GENERAL SEGURIDAD Y SALUD LABORALDIRECCIÓN GENERAL SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

• Asesoramiento, consulta e información de los Delegados de Asesoramiento, consulta e información de los Delegados de

Prevención y órganos de participación.Prevención y órganos de participación.

• Comunicación de procedimientos e instrucciones.Comunicación de procedimientos e instrucciones.

• Comunicación a los responsables de las unidades.Comunicación a los responsables de las unidades.

• Comunicación a los empleados públicos.Comunicación a los empleados públicos.

• Asesoramiento, consulta e información de los Delegados de Asesoramiento, consulta e información de los Delegados de

Prevención y órganos de participación.Prevención y órganos de participación.

• Comunicación de procedimientos e instrucciones.Comunicación de procedimientos e instrucciones.

• Comunicación a los responsables de las unidades.Comunicación a los responsables de las unidades.

• Comunicación a los empleados públicos.Comunicación a los empleados públicos.

SISTEMA DE INFORMACIÓN y REGISTROSISTEMA DE INFORMACIÓN y REGISTRO


• CONDICIONES GENERALESCONDICIONES GENERALES

• PLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓNPLANES DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓNCENTROS DE CENTROS DE TRABAJOTRABAJO

• VIGILANCIA DE LA SALUDVIGILANCIA DE LA SALUD

• SINIESTRALIDADSINIESTRALIDAD

TRABAJADORESTRABAJADORES

• EVALUACIÓN DE RIESGOSEVALUACIÓN DE RIESGOS


• CONTROLES ESPECÍFICOSCONTROLES ESPECÍFICOS

PUESTOS DEPUESTOS DETRABAJOTRABAJO

EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALESEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES


EXAMEN INICIAL DE LA EXAMEN INICIAL DE LA SITUACIÓNSITUACIÓN

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOSDECLARACIÓN DE PRINCIPIOS

INTEGRACIÓN DE LA INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓNPREVENCIÓN

CONSULTA Y PARTICIPACIÓNCONSULTA Y PARTICIPACIÓN

ESTRATEGIA DE EVALUACIÓNESTRATEGIA DE EVALUACIÓN

PLANIFICACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVAACTIVIDAD PREVENTIVA

DOCUMENTACIÓNDOCUMENTACIÓN

COMUNICACIÓNCOMUNICACIÓN

INFORMACIÓN Y FORMACIÓNINFORMACIÓN Y FORMACIÓN

GESTIÓN DEL CAMBIOGESTIÓN DEL CAMBIO

MEDIDAS DE EMERGENCIA y P. A.MEDIDAS DE EMERGENCIA y P. A.

INVESTIGACIÓN DE DAÑOS INVESTIGACIÓN DE DAÑOS A LA SALUDA LA SALUD

VIGILANCIA DE LASALUDVIGILANCIA DE LASALUD

AUDITORIAS INTERNAS Y AUDITORIAS INTERNAS Y REVISIÓN DEL SISTEMAREVISIÓN DEL SISTEMA

COORDINACIÓN ACTIVIDADES PREVENTIVAS. Procedimientos tipo COORDINACIÓN ACTIVIDADES PREVENTIVAS. Procedimientos tipo

• PLIEGOS DE CONTRATACIONPLIEGOS DE CONTRATACION• INFORMACIÓN A LOS TRABAJADORESINFORMACIÓN A LOS TRABAJADORES

– Riesgos de las instalaciones Riesgos de las instalaciones

– Medios de controlMedios de control

– Plan de emergencia y evacuación Plan de emergencia y evacuación

• PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS

• COORDINACIÓN DE ACTIVIDADESCOORDINACIÓN DE ACTIVIDADES

• PLIEGOS DE CONTRATACIONPLIEGOS DE CONTRATACION• INFORMACIÓN A LOS TRABAJADORESINFORMACIÓN A LOS TRABAJADORES

– Riesgos de las instalaciones Riesgos de las instalaciones

– Medios de controlMedios de control

– Plan de emergencia y evacuación Plan de emergencia y evacuación

• PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS

• COORDINACIÓN DE ACTIVIDADESCOORDINACIÓN DE ACTIVIDADES

(*) Responsabilidad solidaria

COORDINACIÓN ACTIVIDADES PREVENTIVAS: CASO PARTICULAR “OBRAS”COORDINACIÓN ACTIVIDADES PREVENTIVAS: CASO PARTICULAR “OBRAS”

• COORDINADORES DE OBRASCOORDINADORES DE OBRAS

• PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA CONTRATO DE PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA CONTRATO DE OBRAS O SERVICIOS EN LAS DEPENDENCIAS DE LA OBRAS O SERVICIOS EN LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA u OBRAS PÚBLICASADMINISTRACIÓN PÚBLICA u OBRAS PÚBLICAS

Evaluación de los RiesgosEvaluación de los Riesgos Planificación preventivaPlanificación preventiva Formación e información de los trabajadoresFormación e información de los trabajadores Medios de coordinaciónMedios de coordinación Control subcontrataciónControl subcontratación

• COORDINADORES DE OBRASCOORDINADORES DE OBRAS

• PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA CONTRATO DE PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA CONTRATO DE OBRAS O SERVICIOS EN LAS DEPENDENCIAS DE LA OBRAS O SERVICIOS EN LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA u OBRAS PÚBLICASADMINISTRACIÓN PÚBLICA u OBRAS PÚBLICAS

Evaluación de los RiesgosEvaluación de los Riesgos Planificación preventivaPlanificación preventiva Formación e información de los trabajadoresFormación e información de los trabajadores Medios de coordinaciónMedios de coordinación Control subcontrataciónControl subcontratación

EL ENTE LOCAL COMO PROMOTOREL ENTE LOCAL COMO PROMOTOR

• LICITACION (Contratos / Prevención)LICITACION (Contratos / Prevención)– Atención al Pliego de Prescripciones TécnicasAtención al Pliego de Prescripciones Técnicas

– Elaboración Estudio de Seguridad y SaludElaboración Estudio de Seguridad y Salud

• Requisitos propiamente constructivosRequisitos propiamente constructivos

• Requisitos por Salud pública: Seguridad circundante, amianto, Requisitos por Salud pública: Seguridad circundante, amianto,

instalaciones eléctricas y gas (instalaciones eléctricas y gas (realmente en cualquier licencia tbrealmente en cualquier licencia tb.).)

– Las Oficinas de Supervisión – NecesidadLas Oficinas de Supervisión – Necesidad

• Obligatoria para más de 50 millones de pesetas o afecte a la seguridadObligatoria para más de 50 millones de pesetas o afecte a la seguridad

• EJECUCIONEJECUCION

– Designación del coordinadorDesignación del coordinador

– Aprobación Plan Seguridad y Salud por la Administración.Aprobación Plan Seguridad y Salud por la Administración.

• LICITACION (Contratos / Prevención)LICITACION (Contratos / Prevención)– Atención al Pliego de Prescripciones TécnicasAtención al Pliego de Prescripciones Técnicas

– Elaboración Estudio de Seguridad y SaludElaboración Estudio de Seguridad y Salud

• Requisitos propiamente constructivosRequisitos propiamente constructivos

• Requisitos por Salud pública: Seguridad circundante, amianto, Requisitos por Salud pública: Seguridad circundante, amianto,

instalaciones eléctricas y gas (instalaciones eléctricas y gas (realmente en cualquier licencia tbrealmente en cualquier licencia tb.).)

– Las Oficinas de Supervisión – NecesidadLas Oficinas de Supervisión – Necesidad

• Obligatoria para más de 50 millones de pesetas o afecte a la seguridadObligatoria para más de 50 millones de pesetas o afecte a la seguridad

• EJECUCIONEJECUCION

– Designación del coordinadorDesignación del coordinador

– Aprobación Plan Seguridad y Salud por la Administración.Aprobación Plan Seguridad y Salud por la Administración.

• Por negociación colectiva o, en su defecto, por decisión de las empresas Por negociación colectiva o, en su defecto, por decisión de las empresas

afectadas, podrá acordarse, igualmente, la constitución de servicios de afectadas, podrá acordarse, igualmente, la constitución de servicios de

prevención mancomunados entre aquellas empresas pertenecientes a un prevención mancomunados entre aquellas empresas pertenecientes a un

mismo sector productivo o grupo empresarial o que desarrollen sus mismo sector productivo o grupo empresarial o que desarrollen sus

actividades en un polígono industrial o área geográfica limitada.actividades en un polígono industrial o área geográfica limitada.

• En el acuerdo de constitución del servicio mancomunado, que se deberá En el acuerdo de constitución del servicio mancomunado, que se deberá

adoptar previa consulta a los representantes legales de los trabajadores de adoptar previa consulta a los representantes legales de los trabajadores de

cada una de las empresas afectadas cada una de las empresas afectadas

• Pueden integrarse empresas de carácter mercantil, referirse a un entorno Pueden integrarse empresas de carácter mercantil, referirse a un entorno

geográfico o circunscribirse a las propias Mancomunidades (ámbitos geográfico o circunscribirse a las propias Mancomunidades (ámbitos

naturales de desarrollo)naturales de desarrollo)

• Por negociación colectiva o, en su defecto, por decisión de las empresas Por negociación colectiva o, en su defecto, por decisión de las empresas

afectadas, podrá acordarse, igualmente, la constitución de servicios de afectadas, podrá acordarse, igualmente, la constitución de servicios de

prevención mancomunados entre aquellas empresas pertenecientes a un prevención mancomunados entre aquellas empresas pertenecientes a un

mismo sector productivo o grupo empresarial o que desarrollen sus mismo sector productivo o grupo empresarial o que desarrollen sus

actividades en un polígono industrial o área geográfica limitada.actividades en un polígono industrial o área geográfica limitada.

• En el acuerdo de constitución del servicio mancomunado, que se deberá En el acuerdo de constitución del servicio mancomunado, que se deberá

adoptar previa consulta a los representantes legales de los trabajadores de adoptar previa consulta a los representantes legales de los trabajadores de

cada una de las empresas afectadas cada una de las empresas afectadas

• Pueden integrarse empresas de carácter mercantil, referirse a un entorno Pueden integrarse empresas de carácter mercantil, referirse a un entorno

geográfico o circunscribirse a las propias Mancomunidades (ámbitos geográfico o circunscribirse a las propias Mancomunidades (ámbitos

naturales de desarrollo)naturales de desarrollo)

SERVICIOS MANCOMUNADOS (Reglamento Servicios de Prevención art. 21)SERVICIOS MANCOMUNADOS (Reglamento Servicios de Prevención art. 21)

JORNADA: MUNICIPIOS ANDALUCES Y PREVENCION DE RIESGOS LABORALESJORNADA: MUNICIPIOS ANDALUCES Y PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

““los poderes públicos velarán por la seguridad e los poderes públicos velarán por la seguridad e

higiene en el trabajohigiene en el trabajo” ”

40.2 CE40.2 CE

jornada: municipios andaluces y prevencion de riesgos laborales

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