jornadas de innovación y cooperación en el medio rural · la reducción en la población queda...
TRANSCRIPT
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural Ayuntamiento de Amieva
MANUEL Campa Menendez
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
3
1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................. 4
2 DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO DEL TERRITORIO ...................................................................... 5
1.1 TERRITORIO ................................................................................................................................................................. 5 1.2 POBLACIÓN .................................................................................................................................................................. 6 1.3 CAPITAL HUMANO ...................................................................................................................................................... 7 1.4 ESPECIALIZACIÓN PRODUCTIVA ............................................................................................................................. 11
2.1.1 Características y evolución del empleo ................................................................................................. 11 2.1.2 Licencias del Impuesto de Actividades Económicas (IAE) ............................................................. 14 2.1.3 Productividad .................................................................................................................................................. 15
1.5 RENTA ....................................................................................................................................................................... 19
3 JORNADAS DE COOPERACIÓN E INNOVACIÓN EN EL MEDIO RURAL ....................................... 21
3.1 I JORNADAS DE COOPERACIÓN E INNOVACIÓN .................................................................................................... 22 3.2 FOLLETOS, CARTEL INFORMATIVO Y PÁGINA WEB ............................................................................................. 23 3.3 IMAGEN DE LAS JORNADAS ..................................................................................................................................... 24 3.4 PRESUPUESTOS ........................................................................................................................................................ 25
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
4
1 Introducción
El presente documento responde a la necesidad del Ayuntamiento de Amieva de avanzar
en el desarrollo del sector agroalimentario, puntal fundamental en la evolución económica
del concejo de Amieva en particular y del Oriente de Asturias en general. Para ello se
organizarán una Jornadas para promover la cooperación y la innovación en el medio rural
dando a conocer sus ventajas. Asimismo, se incorporaran temas de emprendedores, con
información suficiente para que las personas interesadas en iniciar una actividad puedan
conocer los mecanismos necesarios para ponerla en marcha. Posteriormente a estas
Jornadas, se hará una labor informativa llevando las conclusiones de las mismas por todos
los núcleos de población del concejo de Amieva.
A lo largo del documento se presentará un profundo análisis socioeconómico del territorio
mediante el cual se hará una foto precisa de la evolución y situación actual del concejo en
relación a su población, renta, productividad, estructura de su mercado de trabajo. Los
resultados de este análisis serán importantes para definir los objetivos de las Jornadas a
celebrar, puesto que del análisis se desprende la necesidad de procurar dotar al sector
agroalimentario de la capacidad de aumentar su productividad. Este aumento de la
productividad en el sector más intensivo en empleo del Concejo será la pieza fundamental
sobre la que debe girar la evolución económica de Amieva en los próximos años.
Asimismo, se presenta la programación provisional de las jornadas así como las
necesidades presupuestarias para poder llevarlas a cabo.
Este documento se redacta para justificar la propuesta de cara a la subvención puesto que
la fecha límite para ello es el 1 de noviembre y las Jornadas tendrán lugar durante el mes
de noviembre. Una vez celebradas, toda la documentación, ponencias y conclusiones serán
remitidas al Servicio Público de Empleo del Gobierno del Princpado de Asturias.
Este estudio está cofinanciado por el Ayuntamiento de Amieva y el Servicio Público de Empleo de la
Consejería de Industria y Empleo del Gobierno del Principado de Asturias.
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
5
2 Diagnóstico socioeconómico del territorio
1.1 Territorio
El concejo de Amieva está situado en el Área Oriental de Asturias, encontrándose buena
parte de su superficie dentro del territorio del Parque Nacional de los Picos de Europa.
Limita al Norte con Parres, al
Este con Cangas de Onís, al
Oeste con Ponga y al Sur con la
provincia de León. Está
constituido por las parroquias
de Mián, donde se encuentra el
núcleo de Sames, capital de
concejo, Sebarga, San Román,
Argolibio y Amieva.
El concejo de Amieva tiene un marcado carácter montañoso (en él se encuentra el macizo
occidental de los Picos de Europa) que se refleja en las fuertes diferencias entre su altitud
mínima, 100 metros sobre el nivel del mar, y máxima, 2.451 m.
Además, una parte muy importante de su territorio, el 44,55%, se encuentra a más de 800
metros de altitud sobre el nivel del mar, porcentaje significativamente superior al del
conjunto de Asturias, también elevado, que se sitúa en el 31,49%. A su vez, más del 9% del
territorio de Amieva se encuentra a más de 1.500 metros de altitud.
Mián
Sebarga
Argolibio
San Román
Amieva
A pesar de no ser la mayor en extensión, Mián es
la parroquia que concentra a un mayor número de
habitantes, 303, de los que 159 son hombres y 144
mujeres. Le siguen Argolibio, con 216 habitantes
(112 hombres y 104 mujeres), Sebarga, con 203
(125 hombres y 78 mujeres) y Amieva, con 109
habitantes (57 hombres y 52 mujeres). Por último,
la pequeña parroquia de San Román cuenta con 16
habitantes, 10 hombres y 6 mujeres.
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
6
Ilustración 1. Distribución de la superficie de Amieva según estratos de altura
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Padrón Municipal de Habitantes (INE)
1.2 Población
Amieva cuenta en la actualidad con 837 habitantes, resultado de un largo periodo de
pérdida de población. Este proceso se pone de manifiesto en la Ilustración 2, en la que se
representa la evolución poblacional del concejo desde el año 1900. Desde principios del
siglo XX hasta la actualidad el concejo ha pasado de tener 2.678 habitantes a los 837
actuales, es decir, ha perdido más del 68% de su población inicial. El proceso de pérdida
de habitantes ha sido especialmente acusado entre la década de los 60 y de los 90. Esta
realidad ha supuesto que Amieva haya pasado de representar el 0,42% del total de
población de Asturias a representar sólo el 0,08% en el año 2007.
3,93
16,57
34,96
24,71
10,759,09
18,39 18,89
31,23
19,55
7,234,71
< 200 m 200-400 m 401-800 m 801-1.200 m 1.201-1.500 m
> 1.500 m
Amieva Asturias
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
7
Ilustración 2. Evolución de la población en el Concejo de Amieva
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Padrón Municipal de Habitantes (INE)
La evolución poblacional más reciente puede resumirse con la tasa de crecimiento media
anual. Considerando sólo los últimos 17 años, la tasa de crecimiento anual ha sido de
11,04%, es decir, la población de Amieva se reduce cada año, de media, en un 1,04%.
La reducción en la población queda claramente reflejada en la disminución de la densidad
de población del concejo, que es, además, muy inferior a la densidad media de la región. En
el año 1900 Amieva contaba con 23,51 hab/ km2, densidad 2,5 veces inferior a la media de
Asturias en dicha fecha. En 2008, la densidad del concejo estudiado ha sido de 7,52 hab/
km2, frente a los 100,87 de Asturias, es decir, 13,4 veces menos.
Tabla 1. Evolución de la densidad de población en el Concejo de Amieva (hab/km2)
1900 1950 2000 2008
Amieva 23,51 21,98 7,95 7,52
Asturias 60,15 84,48 101,53 100,87
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Padrón Municipal de Habitantes (INE)
1.3 Capital Humano
El siguiente aspecto de gran trasfondo económico es conocer cómo son las características
básicas de la población que reside en el Concejo de Amieva. Y es que el capital humano es
un factor estratégico de cara al desarrollo posterior de actividades en el territorio.
Respecto a la composición de la población por grupos de edad, el envejecimiento de la
población es un fenómeno presente en toda Asturias, y en especial entre aquellas zonas
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
0,40
0,45
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
19
00
19
10
19
20
19
30
19
40
19
50
19
60
19
70
19
81
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
Amieva % Amieva sobre el total de Asturias
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
8
con un muy marcado carácter rural. Si se compara la distribución por edades de la
población de Amieva con la del total de Asturias, pueden detectarse diferencias
importantes. Así, en Amieva sólo el 9,33% de la población tiene menos de 20 años, frente
al 14,04% de la región. El tramo de edad que va de los 20 a los 39 años también es más
reducido en Amieva, con el 16,17% frente al 28,33% de Asturias. Estas diferencias se
invierten en los tramos de mayor edad, especialmente entre los mayores de 65 años, que
suponen casi el 38% de los amievenses, frente al 21,91% que representa este colectivo
respecto al total de asturianos. De esta forma, queda de manifiesto que el fenómeno de
envejecimiento incide de forma mucho más acusada en el concejo de Amieva que en el
conjunto de la región. Asimismo, es importante destacar el hecho de que, en el total de
Asturias, el colectivo mayor de 65 años supera en casi 8 puntos porcentuales al colectivo
de menos de 20 años.
Tabla 2. Población por tramos de edad (%) (2008)
<20 20-39 40-64 65 y más
Amieva 9,33 16,17 36,60 37,90
Asturias 14,04 28,33 35,72 21,91
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Padrón Municipal de Habitantes (INE)
En la siguiente pirámide poblacional puede observarse con mayor detalle la distribución
de la población por grupos de edad, distinguiéndose además según sexos. Se observa
cómo, dentro del colectivo masculino, predominan los grupos de edad que van desde los
40 hasta los 70 años, mientras que entre las mujeres, los mayores grupos de personas que
superan los 70 años. En ambos casos, los colectivos con menor número de individuos son
los de menor edad, lo que sin duda, constituyen una de las mayores amenazas para el
futuro del concejo.
Ilustración 3. Pirámide de poblacional del concejo de Amieva. 2008
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Padrón Municipal de Habitantes (INE)
020406080100
0-9
10-19
20-29
30-39
40-49
50-59
60-69
70-79
80 y más
Hombres
0 20 40 60 80 100
0-9
10-19
20-29
30-39
40-49
50-59
60-69
70-79
80 y más
Mujeres
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
9
Mientras el porcentaje de personas jóvenes decrece, el de población mayor de 65 años se
incrementa año tras año. Como se observa en la Ilustración 4, el porcentaje de población
mayor de 65 años de Amieva no ha parado de incrementarse desde 1991 hasta 2005.
Además, este porcentaje es y ha sido históricamente superior al mismo porcentaje relativo
a la región en su conjunto. Así, mientras en la región este colectivo supone entre el 20-
22% del total de la población, para Amieva, este porcentaje se eleva hasta casi el 38%.
Ilustración 4. Evolución población de 65 y más años (%)
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Padrón Municipal de Habitantes (INE)
Respecto al nivel de formación de los habitantes, si el capital humano es el conjunto de
conocimientos y capacidades con los que cuenta un trabajador para llevar a cabo una tarea
productiva, su formación indica la parte de conocimientos y aptitudes adquirida a través
de canales institucionales normalizados.
Según los últimos datos disponibles, recogidos en el Censo de Población y Viviendas de
2001, reflejados en la Tabla 3, se observa que el nivel formativo de los habitantes del
Concejo de Amieva es inferior al nivel de estudios que posee el conjunto de la región
asturiana. Así, la proporción de individuos sin estudios en Amieva representa el 17,35%
de la población mientras que sólo un 1,79% poseen formación de tercer grado.
Considerando Asturias de forma global, dichos porcentajes son del 11,66% y del 12,59%,
respectivamente. Si se toma como referencia el parámetro de la educación obligatoria
(primer y segundo grado), nuevamente se encuentra que el porcentaje de población que
supera dichos estudios en Amieva (40,82%) es significativamente más bajo que el
porcentaje relativo al total regional (60,33%).
16,00
20,00
24,00
28,00
32,00
36,00
40,00
1991 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Amieva Asturias
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
10
Tabla 3. Población según el grado de formación (%) (2001)
Sin Estudios Primer Grado Segundo Grado Tercer Grado
Amieva 17,35 39,92 39,03 1,79
Asturias 11,66 25,41 47,74 12,59
Fuente: Elaboración propia a partir del Censo de Población y Viviendas (INE)
Ante este panorama parece existir en términos generales un déficit formativo en el
concejo de Amieva. Sin embargo, los datos referidos a evolución y representados en la
Ilustración 5 muestran la importante mejora en la formación de la población de Amieva en
la década de los 90. Así, en sólo 10 años (1991-2001), el porcentaje de habitantes con
estudios de segundo grado ha pasado de ser del 19,13% al 39,03%, recortando en 7
puntos la diferencia existente con el nivel formativo de la región.
Ilustración 5. Población con estudios de 2º grado (%)
Fuente: Elaboración propia a partir del Censo de Población y Viviendas (INE)
19,13
30,88
39,03
34,8538,53
47,74
1991 1996 2001
Amieva Asturias
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
11
1.4 Especialización productiva
El grado de especialización de una economía se evalúa de acuerdo a dos indicadores
claramente relacionados: el empleo y la producción agregada. Ambos indicadores se
analizan en detalle en este apartado.
2.1.1 Características y evolución del empleo
Lo que ocurre en el mercado laboral de un territorio es un indicador muy preciso de lo que
ocurre en su estructura productiva. Para conocer el mercado laboral de Amieva se puede
comenzar analizando que ha ocurrido con el empleo en Amieva y en la región asturiana en
su conjunto, para lo cual se muestra la Ilustración 6.
Ilustración 6. Evolución del empleo en Asturias y en el Concejo de Amieva
Fuente: Elaboración propia a partir de las Estadísticas Laborales (SADEI)
En dicha ilustración se observa un descenso casi continuado del número de empleos en el
concejo de Amieva desde el año 1990, descenso que sin duda está relacionado tanto con el
menor número de habitantes como con el envejecimiento de los mismos. Asturias, por su
parte, sufrió entre 1990 y 1996 una profunda pérdida de empleos. A partir de ese año
comienza un cambio de tendencia y de creación de empleo que se ha venido manteniendo
hasta la actualidad. Este crecimiento ha permitido no sólo recuperar el nivel de 1990 si no
superarlo en casi 25.000 empleos. Pero en el último año se ha invertido la situación. La
menor dependencia de Amieva respecto a Asturias en sectores que han sufrido la crisis
con mayor intensidad ha generado este cambio de tendencia. El sector primario se
200
250
300
350
400
450
300.000
320.000
340.000
360.000
380.000
400.000
420.000
440.000
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
Asturias
Amieva
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
12
muestra como clave en determinados territorios para soportar el empleo y mejorar las
oportunidades laborales de los ciudadanas y ciudadanos en estas zonas rurales.
Ilustración 7. Distribución sectorial del empleo en Asturias y en el Concejo de Amieva (%)
(2008)
Fuente: Elaboración propia a partir de las Estadísticas Laborales (SADEI)
En la Ilustración 7 se muestra la distribución sectorial del empleo en Amieva y en el
conjunto de Asturias. En ella se observan diferencias importantes. Lo más destacable es el
hecho de que, en el concejo de Amieva, el sector primario sigue registrando un gran
número de empleos, agrupando a casi el 40% del total de empleos del concejo. Es el
conjunto de Asturias, este sector representa sólo el 4,5% del total de empleos. Esta
diferencia en la importancia relativa del sector primario en uno y otro ámbito geográfico,
se contrarresta con las diferencias en los otros tres sectores, en especial en lo referido al
sector terciario. Este sector aglutina el 69% del total de empleos de la región, mientras que
en Amieva este porcentaje se queda en el 46,10%. Sin embrago, en el último año esta cifra
ha pasado del 38% al 46%, es decir, ha subido 8 puntos la aportación del empleo del
sector servicios al conjunto de la estructura productiva del concejo de Amieva. Los
sectores construcción e industrial, representan un porcentaje también menor en Amieva
que en el conjunto de Asturias, aunque es este caso las diferencias no son tan acusadas.
La Ilustración 8 permite conocer la distribución sectorial del empleo desde una
perspectiva dinámica. Así, compara la distribución del empleo en Amieva en el año 1998 y
en 2008. En dicha ilustración se observa que, a pesar de que el peso de la agricultura sigue
siendo muy elevado, este sector ha sufrido una reducción relativa de unos 33 puntos
porcentuales en 10 años, en lo que a empleo se refiere. Por su parte, el sector servicios ha
pasado de suponer el 16,6% de los empleos del concejo en 1998 al 46,1% actual.
0,00 20,00 40,00 60,00 80,00
Agricultura
Industria
Construcción
Servicios
4,54
14,74
11,13
69,60
38,79
9,05
6,03
46,12
Amieva
Asturias
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
13
Ilustración 8. Distribución sectorial del empleo en el Concejo de Amieva (%) (1998 y 2008)
Fuente: Elaboración propia a partir de las Estadísticas Laborales (SADEI)
Debido a la elevada importancia del sector primario en Amieva, y a la alta relación entre
este sector y la planificación estratégica del ayuntamiento de Amieva en dotar de
infraestructuras y servicios a su territorio para impulsar la creación de nuevas empresas
agroalimentarias e impulsar la productividad de las ya existentes, es oportuno realizar un
análisis más detallado de la evolución del sector. La siguiente ilustración muestra un
proceso continuo de pérdida de empleos en el sector primario, tanto en Amieva como en el
conjunto de Asturias. Para el concejo, esta evolución se ha traducido en la pérdida de más
de 200 empleos desde 1990, , es decir, se ha perdido el 69% de los empleos en 15 años. El
porcentaje de empleos perdidos en el sector por el conjunto de Asturias es muy similar,
situándose en el 68%.
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
Agricultura Industria Construcción Servicios
38,8
9,16,0
46,1
71,9
5,7 5,7
16,6
2008 1998
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
14
Ilustración 9. Evolución del empleo primario en Asturias y en el Concejo de Amieva
Fuente: Elaboración propia a partir de las Estadísticas Laborales (SADEI)
2.1.2 Licencias del Impuesto de Actividades Económicas (IAE)
Desde otra perspectiva, analizando el número de licencias del Impuesto de Actividades
Económicas de cada sector, puede estimarse la importancia relativa de los sectores sobre
el total de empresas afincadas en el territorio estudiado. Para ello se elabora la Tabla 4, la
cual recoge la distribución por sectores de dichas licencias según los últimos datos
disponibles. Se observa que, en este caso, la distribución sectorial que presenta Amieva se
asemeja bastante al patrón marcado por el conjunto de Asturias, si bien, se detecta de
nuevo la mayor importancia del sector primario y el menor desarrollo de los servicios. De
ahí se deriva que de los cuatro sectores productivos de Amieva, sea el primario el que
tiene una mayor relevancia para el total de la región, al suponer un 0,109% del total de sus
licencias, mientras que el sector servicios representa sólo el 0,061% de las licencias
totales del sector en la región.
Tabla 4. Distribución sectorial de las licencias del IAE (%) (2006)
Primario Industria Construcción Servicios
Amieva 1,39 9,72 18,06 70,83
Asturias 0,86 7,16 14,05 77,93
Amieva sobre total de
Asturias (%)
0,109 0,091 0,086 0,061
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de las Cámaras de Comercio. SADEI
0
50
100
150
200
250
300
350
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
Asturias Amieva
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
15
2.1.3 Productividad
La estructura productiva de una economía local es un indicador clave para analizar el
grado de especialización de dicha economía. Una primera aproximación a este concepto
puede llevarse a cabo a través de los datos del Valor Añadido Bruto (VAB), los cuales se
resumen en la Tabla 5. El VAB en Amieva se sitúa en el 2006, fecha de los últimos datos
disponibles, en torno a 10,3 millones de euros, lo que supone el 0,057 % del VAB de
Asturias, habiendo crecido entre 2000 y 2006 un 21,28%, frente al 49,76% que ha crecido
el VAB generado por el total de la región.
Tabla 5. VAB a precios básicos en el Concejo de Amieva (miles de euros)
2000 2002 2004 2006 Variación
00-06
Amieva 8.935 8.813 9.100 10.386 21,28
Asturias 12.595.459 14.020.771 16.040.851 18.862.473 49,76
Amieva sobre total
de Asturias (%)
0,071 0,063 0,057 0,057
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la renta de municipios (SADEI)
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
16
La estructura productiva en sectores de actividad es muy importante para observar cómo es la
economía local y qué potencial de crecimiento tiene en los distintos sectores. En la Ilustración
10 se ha representado gráficamente la distribución sectorial del VAB en el concejo de Amieva y
en Asturias, para poder obtener así algunas conclusiones sobre la situación del concejo en
relación con la región asturiana.
Ilustración 10. Distribución sectorial del VAB (%) (2006)
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la renta de municipios (SADEI)
14%
51%4%
31%
Amieva
Primario Industria Construcción Servicios
2%
24%
10%64%
Asturias
Primario Industria Construcción Servicios
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
17
La estructura sectorial de la producción de Amieva presenta diferencias muy significativas
con el patrón seguido por el conjunto de Asturias. A su vez, el VAB de Amieva muestra una
distribución sensiblemente distinta a la del empleo en el mismo concejo.
El sector que más VAB genera en el concejo objeto de análisis es el sector industrial, que
representa el 51,4% del total. Le sigue el sector servicios con el 31,1% del total. La
agricultura y ganadería se quedan en un 13,5% pese al elevado porcentaje de empleos que
aglutinan. Por su parte, la construcción, de escasa relevancia en el concejo, genera un
3,89% del total de VAB del municipio. En Asturias se observa un patrón que sí refleja una
mayor similitud con la distribución sectorial del empleo. El sector que genera un mayor
VAB es el sector servicios, con un 64,09% del total, seguido por la industria (23,70%), la
construcción (10,22%) y, por último, el sector primario (2%).
En la Tabla 6 se observan algunos aspectos interesantes respecto a la productividad del
empleo en el concejo de Amieva. En primer lugar es importante destacar que la
productividad media de Amieva es sensiblemente superior a la productividad media del
conjunto de Asturias. En los últimos años, Amieva ha reducido de forma notable, hasta
sobrepasar a la media regional, como consecuencia del mayor crecimiento de la
productividad en Amieva (85,38% en el periodo 2000-2006) que en Asturias (33,71 en el
mismo periodo)
De esta forma, Amieva ha conseguido mejorar sustancialmente su posición respecto a
Asturias, pasando a ser el octavo concejo más productivo de toda la región.
Tabla 6. Evolución de la productividad (2000-2006)
2000 2002 2004 2006 ∆ (%)
00-06
Amieva 27.835 31.141 35.827 51.600 85,38
Asturias 34.396 36.705 41.239 45.990 33,71
Posición Amieva
respecto Asturias (%)
-19,08 -15,16 -13,12 +12,2
Fuente: Elaboración propia a partir de la renta de los municipios y estadísticas laborales (SADEI)
En la siguiente ilustración se muestra una comparativa de la productividad por sectores
entre Amieva y Asturias. Dos aspectos llaman principalmente la atención. Por una parte,
pese a la importancia del sector primario en Amieva, y su fuerte peso en el empleo y la
producción agregada total del concejo, su productividad es inferior que en el conjunto de
Asturias, es decir, no existe ventaja de especialización. Por otra parte, destaca la enorme
productividad del sector industrial de Amieva, casi 5 veces superior que en el conjunto de
Asturias. Es decir, mientras un trabajador industrial en Amieva genera de media 327.705
euros anuales, un trabajador del sector primario genera 14.411. Es importante destacar
que la productividad industrial de Amieva es la más alta de los 78 concejos asturianos, por
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
18
lo que parece existir una importante ventaja competitiva en dicho sector. Esto se deriva
del hecho de que, el 9% de los trabajadores de Amieva genera más del 51% de la
producción agregada del concejo. Sin embargo, estos datos deben ser tomados con
prudencia, ya que la metodología utilizada para calcular las productividades, consiste en
medias ponderadas, es decir, el nivel de productividad media se calcula a partir de la
productividad de los sectores teniendo en cuenta el peso que supone el empleo en cada
uno de ellos. Así, esta elevada productividad industrial viene derivada, en gran medida, del
reducido peso del empleo en el sector, que en 2006 suponía el 9,0% del empleo total
existente en el concejo de Amieva. Esto significa que si bien es cierto que esos pocos
empleos generan una considerable productividad, representan casos aislados, por lo que
no puede generalizarse ni fundamentarse el desarrollo territorial en dicho sector
basándose únicamente en este dato.
Ilustración 11. Productividad comparada por sectores (2008)
Fuente: Elaboración propia a partir de la renta de los municipios y estadísticas laborales (SADEI)
Nota: una vez analizado el territorio en profundidad se llega a la conclusión de que esta alta
productividad industrial se debe a la presencia de una central de producción eléctrica en el
concejo
En los otros dos sectores aún no analizados, construcción y servicios, la productividad de
Amieva es inferior a la media de Asturias por muy escaso margen, lo que unido a lo dicho
para el sector primario, conlleva a que la productividad media del conjunto de sectores sea
superior a la del conjunto regional únicamente gracias a la singularidad de la
Primario
Industria
Construcción
Servicios
18.252,44
73.966,97
38.364,24
43.353,53
14.411,76
327.705,88
38.363,64
42.162,50
Amieva Asturias
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
19
productividad industrial. Esto se debe a la elevada importancia de los sectores primario y
servicios en el empleo del concejo, siendo así los que más peso tienen a la hora de calcular
la productividad media ponderada.
1.5 Renta
Para realizar un análisis socioeconómico de un territorio es necesario abordar el estudio
de la renta de sus habitantes, ya que analizar la renta productiva es clave para comprobar
la solidez de una economía. Para conocer de qué se componen estas rentas se realiza una
distinción entre rentas productivas (aquellas que se obtienen a través de la remuneración
de los asalariados, los beneficios empresariales o las rentas de la propiedad) y rentas no
productivas (jubilaciones, prejubilaciones o cualquier otra prestación social). Los datos
para este análisis se recogen en la Tabla 7, que permite comparar la situación en Amieva
con la del conjunto de la región. Se observa que Amieva presenta una renta productiva por
habitante sustancialmente inferior a la de Asturias. La renta no productiva es también
inferior, aunque la diferencia es menos pronunciada. También es importante destacar que
el porcentaje de rentas no productivas sobre el total de rentas es superior en Amieva que
en el conjunto de la región, al suponer estas un 30,62%, frente al 26,85% de Asturias.
Tabla 7. Distribución de la renta por habitante (2004)
Rentas
productivas
Rentas no
productivas
% Rentas no
productivas
Amieva 8.389 3.702 30,62
Asturias 11.617 4.265 26,85
Posición Amieva respecto
Asturias (%)
-27,79 -13,19
Fuente: Elaboración propia a partir de la renta de los municipios y estadísticas laborales (SADEI) y Padrón
municipal de habitantes (INE)
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
20
Si se analiza la renta desde un punto de vista dinámico, Tabla 8, pueden extraerse
conclusiones importantes. Por una parte, Amieva ha visto incrementarse sus rentas totales
en el periodo 2002-2004 en un porcentaje superior al experimentado por el conjunto de
Asturias (13,20% frente a 12,22%). Sin embargo, este mayor crecimiento se debe
principalmente a la evolución de las rentas no productivas, que en el mismo periodo han
aumentado un 23,51%, frente al 9,17% de las rentas productivas. Estas últimas, además,
han crecido menos en Amieva que en la región, territorio en el que el incremento ha
alcanzado el 13,13%.
Tabla 8. Evolución de la renta per cápita (%) (2002-2004)
∆ Rentas
Totales
02-04
∆ Rentas
Productivas
02-04
∆ Rentas
No Productivas
02-04
Amieva 13,20 9,17 23,51
Asturias 12,22 13,13 9,83
Fuente: Elaboración propia a partir de la renta de los municipios y estadísticas laborales (SADEI) y Padrón
municipal de habitantes (INE)
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
21
3 Jornadas de Cooperación e Innovación en el Medio Rural
El análisis anterior, la evolución del mismo, viene realizándose desde hace tiempo y ha
servido para que la Administración Local haya hecho de la promoción del sector
agroalimentario la base de su planificación estratégica. En esta planificación se han venido
incorporando al concejo infraestructuras ciertamente relevantes como la construcción de
pequeños polígonos ganaderos para emprendedores o la ya inminente edificación del
Centro de Empresas Agroalimentarias de Vega de Sebarga.
Una vez realizadas las infraestructuras la preocupación principal se centra en dotar a las
mismas de servicios, darlas a conocer y comunicar las ventajas de disponer de las mismas
para la promoción del empleo que, a su vez, llevará a la fijación de población.
Con esta idea nacen estas “I Jornadas de Cooperación e Innovación en el Medio Rural”,
que deben servir como canal de difusión de las ventajas de la cooperación empresarial, la
adaptación de procesos productivos innovadores que mejoren la rentabilidad de las
actividades económicas y la calidad de vida del empresariado y las personas que trabajan
en estas empresas, y la concienciación de las ventajas que puede suponer convertirse en
un emprendedor en zonas rurales.
Estas Jornadas se dividen en dos fases:
1. Durante los días 13 y 14 de noviembre se celebrará la parte central de las mismas
en el Ateneo de Sames
2. Posteriormente se difundirán las conclusiones de las jornadas por todos los
núcleos poblacionales del concejo haciendo llegar el mensaje al mayor numero
posible de personas.
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
22
3.1 I Jornadas de Cooperación e Innovación
Tendrán lugar en el Ateneo de Sames (Amieva), los días 13 y 14 de noviembre, con la
siguiente programación provisional:
Viernes 13
Hora Ponente/s Tema
19:00 Angel García
(Alcalde de
Amieva)
Inauguración jornadas
19:15 Red Rural
Emprende
Oportunidades para emprender en el Medio Rural
20:00 Pausa café
20:15 Mesa de debate Cooperar para competir. Cómo generar nuevas
oportunidades de negocio
Sábado 14
Hora Ponente/s Tema
12:00 Manuel Campa
(Director MER
Consulting SL)
Infraestructuras innovadores como elementos
generadores de empleo
12:45 Pausa café
13:00 Javier Garcia
(Director del Instituto
CIES SL)
¿Qué entendemos por innovación en el medio
rural?
13:45 Mesa de Debate Agrupaciones Empresariales Innovadores. Su
potencial en el sector agroalimentario
14:30 Consejería de
Industria y Empleo
Clausura de las Jornadas
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
23
Posteriormente, las conclusiones de estos encuentros se editarán y se realizará una
presentación de las mismas en 4 fechas distintas, durante los meses de noviembre y
diciembre, en diversos lugares de Amieva para logra la mayor difusión posible.
Asimismo se lanzará una web colaborativa www.amievaempresas.es que servirá como
canal de comunicación e información en los temas de Cooperación, Innovación y
Emprendedores. Esta web se presentará durante las jornadas y su mecanismo de
participación explicado a todas las personas interesadas en los encuentros posteriores a lo
largo del concejo.
Por último, se editarán folletos informativos sobre los temas tratados, con suficiente
detalle como para canalizar a las personas interesadas hacia aquellas entidades, tanto
públicas como privadas, donde poder obtener mayor conocimiento sobre la cooperación,
la innovación y la emprendeduría.
3.2 Folletos, Cartel informativo y página web
En estos momentos se encuentran en la fase final de diseño los carteles y folletos que
anunciarán las Jornadas y darán información suficiente para aquellas personas
interesadas en emprender su actividad en Amieva o en desarrollar proyectos de I+D+i.
También se encuentra en las últimas fases de diseño e implementación de contenidos la
página web www.amievaempresas.es
En el momento en que se dispongan de los diseños definitivos estos serán remitidos al
Servicio Público de Empleo para adjuntar al presente documento.
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
24
3.3 Imagen de las Jornadas
Se ha diseñado un logo para que sirva de imagen de marca de las Jornadas. La
Consolidación de esta imagen debería llevar a usarlo continuamente como imagen de la
promoción empresarial en el Concejo de Amieva.
Jornadas de Innovación y Cooperación en el Medio Rural
Octubre de 2009
25
3.4 Presupuestos
Estas actuaciones disponen de un presupuesto limitado y cofinanciado por el
Ayuntamiento de Amieva y la Consejería de Industria y Empleo del Gobierno del
Principado de Asturias a través de su Servicio Público de Empleo.
El presupuesto detallado de las mismas es el que se presenta a continuación:
Actividad Presupuesto
Carteles A3(100) 250,00 €
Folletos A4 doblado(2500) 2.000,00 €
Diseño folletos y cartel 300,00 €
Diseño página web, dominio y hosting 2.000,00 €
Diseño logotipo 1.000,00 €
Ponentes 1.500,00 €
Otros Gastos jornadas 750,00 €
Trabajo consultoría 4.180,00 €
Total 11.980,00 €
Todos los precios incluyen el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA)