jornadas sobre pago por servicios ambientales
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Todd Gartner, M.F.
Junio 15, 2010
Jornadas sobre Pago por Servicios AmbientalesPresentación en Valencia, Spain (PATFOR)
Robert Green, Portero de InglaterraMi nuevo mejor amigo
Source: New York Times
Indice
• ¿Quienes son los propietarios forestales en EEUU?• La herramienta de los PSA en EEUU• Proyectos de la American Forest Foundation en PSA
– Biodiversidad, Agua y Carbón• Oportunidades y retos de la aplicación de los PSA dentro del PATFOR• Preguntas y debate
Visión de AFF
AFF está comprometida en crear un futuro donde los bosques de América del Norte se mantengan por una sociedad que entienda y valore los beneficios sociales, económicos, y medioambientales que proporcionan a nuestras comunidades, nuestra nación y nuestro mundo.
El futuro de los bosques de EEUU descansa en manos de propietarios privados
Source: United States Forest Service
¿Porque mantienen sus tierras?
1. Belleza y paisaje
2. Familia y herencia
3. Privacidad
4. Protección de la naturaleza y de la vida sivestre
5. Su relación con su “hogar”
10. Producción de madera
Source: United States Forest Service
13%
60%27%
Un cambio generacional en el horizonte
Source: Smith, W. Brad, Patrick D. Miles, Charles H. Perry, and Scott A. Pugh. 2009. Forest Resources of the United States, 2007. Gen. Tech. Rep. WO-78. Washington, DC: U.S. Department of Agriculture, Forest Service. Butler, Brett J. 2008. Family forest owners of the United States, 2006. Gen. Tech. Rep. NRS-27. Newtown Square, PA: U.S. Department of Agriculture, Forest Service, Northern Research Station.
Individuals & families
Companies
Public24% < 55 años
de edad
> 55 años de edad
100% = 214 million acres
76%
Edad de los propietarios forestales
Manteniendo los bosques privados como bosques
Situación Actual• Transformando mercados de madera/Cierre de serrerias• Incrementando el desarrollo• Presión de los impuestos• Mayoría de propietarios privados /muchos propietarios - Oportunidad• Cambio Inter-generacional entre los propietarios• Disminución de los recursos presupuestarios de las Agencias.• Cambio climático
Source: Mountain Photography, Jack Brauer (left); University of Miami (right)
Cambio climático – Adaptación de los bosques
La gestión que incorpora la adaptación de los bosques al cambio climático aumentará la capacidad de los propietarios para hacer frente a las condiciones
cambiantes y fortalecerá la supervivencia del sistema.
Source: The International Union for the Conservation of Nature
De Aldo Leopold al Secretariode Agricultura Vilsack
“ La conservación en última instancia se reducen a recompensar a los propietarios privados que conserva el interés público”
"Los mercados emergentes .... proveerá a los propietarios con los incentivos económicos para mantener y restaurar nuestros bosques"
Source: University of Wisconsin Digital Collections CenterUnited States Department of Agriculture
Servicios de los Ecosistemas… los beneficiosque la gente obtiene de los ecosistemas.
“La degradación de los servicios de los ecosistemas representa la pérdida de un activo de capital". - Evaluación de los Ecosistemas del Milenio
Source: Millennium Ecosystem Assessment
Mercados para Servicios de Ecosistemas…Acuerdos para encontrar el valor económico de parajes
naturales normalmente “fuera del mercado”
Los sistemas financieros que permiten a las personas que producen productos y servicios a ser compensada por los que se benefician
Source: University of Hawaii
Demanda creada por ley/regulación o directivas voluntarias
Infraestructura del Mercado:•Protagonistas del mercado (compradores, vendedores, intermediarios/brokers, verificadores, reguladores)
•Instituciones (lugar de intercambio o de encuentro, registro)
•Reglas y normas: protocolos para mediciones, monitoreo, verificación
Garantias que cubren los riesgos inherentes : creditos de calidad, permanencia, potencial de inversiones
Información accesible a compradores y propietarios de tierras
Elementos de un Mercado de Ecosistemas
Retos clave
• Devilidad o ausencia de un marco regulador• Complejidad y capacidad limitada• Adecuado análisis de mercado y valoración• Promover la sensibilización entre los propietarios y los
gestores• De la teoría a la práctica.• No dejar que lo perfecto sea enemigo de lo bueno• El mundo se preocupa acerca de la cantidad bruta, no
de los centimos del redondeo.• La percepción de bala de plata
Riparian planting
Wetland restoration
Sustainable forestry
Imagina… El enfoque integral para la gestión forestal - varias fuentes de ingresos
Species recovery
Source: Adapted from the Willamette Partnership
Conservation easement
Carbon sequestration
Recreation
Tradeoffs
• Conservar los hábitats existentes de alta calidad en el sudeste.
• Mejorar la gestión y aumentar la superficie.
• Mantener los bosques privados como los bosques.
• Crear flujos de ingresos adicionales para los propietarios.
Source: Cooperative Conservation America
El voluntario Gopher Tortoise Acreditación de hábitats
Objetivos
• Ley de especies protegidas– Pre-cumplimiento– Impedir las ventas
• Fomentar los pagos voluntarios– Patronazgo Verde– Filantropía
• Creando oportunidades con el almacenamiento– Agua– Carbón– Biomasa
• Recursos para el uso y disfrute
Source: University of Georgia
Habitat Credits – Functional Acres
Extensiones ponderadas
• Atributos ecológicos
– Composición y estructura
– Sotobosque de calidad
– Control de invasoras
– Presencia de especies de interés
• Contexto paisajístico
– Connectividad
– Uso de las tierras adyacentes y protección.
– Proximidad a los sitios de impacto y de mitigación.
Source: Duke University
Obstaculos y siguientes pasos
• Elección de los propietarios –Trasparencia del capital
• Relación de Contribuciones Voluntarias de crédito
• Incertidumbre del lado de la demanda
• Programas de gestión a largo plazo
• Agregación
“El agua que bebemos y utilizamos debe ser nuestra mas importante
conexión con el bosque.”
Photo Courtesy Forests to Faucet Partnership
Proyecto de incentivos a las aguas naturales de los bosques del Norte
Incentivos para asegurar un agua limpia
$
• Ayudas a la conservación
– $500K Fondos Federales
– $500K Project Match
– 3- Años
• Restaurar, mejorar y proteger los recursos acuáticos en dos cuencas de importancia crítica en los bosques del norte.
• Desarrollar un modelo de mercado que pueda ser copiado y que facilite las transacciones entre compradores y vendedores de servicios de los ecosistemas a proteger y que mejore los servicios de cuencas.
Prácticas acreditables – Ejemplos
• Increase width beyond statutory minimums• Increase forest cover within bufferRiparian Buffer
•Resize culvert•Rehabilitate drainage and vegetative buffers
Culverts and Drainage Improvements
•Forest cover replaces agriculture or other land cover Vegetative Cover
•Discontinue non-essential forest or agricultural roadsRoad Retirement
•Higher retention•Low-impact equipment (reduce rutting)Silvicultural Practices
•Upgrade road network•Permanent bridgesRoad Network
GIS para la evaluación de amenazas y priorización de parcelas
•European Regulated Market - €14.61 /metric ton = €60/ha/year
CCX WebsiteSource: Manomet Center for Conservation Solutions; Graphic: Sierra Business Council
Como los bosques juegan su papel
•Repoblación forestal•Evitar la deforestación/ regeneración•Reforestación y Restauración•Mejora de la gestión Forestal•Extracción de impacto reducido•Apoyando los productos de la madera / productos de sustitución
Source: Stockholm Environment Institute
¿Es real ?
¿Es además de?
¿Es verificable?
¿Es permanente?
¿Se puede hacer cumplir?