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Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude
des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs
conséquences pour le secteur
Jozef Pacolet & Katleen BaeyensHoger Instituut voor de Arbeid HIVA
Katholieke Universiteit Leuven
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Mission Méthode Données administratives
Importance relative des contrôles dans le secteur de la Construction et données
disponibles (IS, CLS, ONSS, INAMI) Restrictions
Questions au secteur Méthode Questions 2006 concernant la concurrence
déloyaleConclusions
Contenu
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Prendre conscience des mécanismes de concurrence déloyale dans le secteur de la construction, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur
Concurrence déloyale : le fait de ne pas suivre ou de se dérober à la réglementation (par ex. : le non-respect des conditions de salaire et de travail, le non-repsect des mesures de sécurité, fausse indépendance, travail au noir, …) afin de réaliser ainsi un avantage concurrentiel
Mission
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
a) Contacts avec “stakeholders”
b) Analyse de données administratives
c) Questions
d) Conclusion
Méthode
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Observation : Grand nombre de petites organisations : 82% des organisations comptent moins de 10 travailleurs
Aperçu du secteur
Répartition des employeurs et des travailleurs dans le secteur de la construction en fonction de la dimension des organisations (30 juin 2002)
Nombre de travailleurs par organisation
Nombre de travailleurs
Pourcentage de travailleurs
Nombres d’organisations
Pourcent d’organisations
<5 31 187 16 17 103 64 5-9 30 285 16 4 849 18 10-19 31 491 16 2 567 10 20-49 43 718 23 1 714 6 50-99 22 911 12 398 1 100-199 15 393 8 137 1 200-499 10 429 5 59 0 500-999 5 474 3 10 0 1 000 et plus 2 186 1 5 0 Total 193 074 100 26 842 100
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Observation : Pourcentage le plus élevé d’occupation (ouvriers et employés) dans le secteur 45.2
Aperçu du secteur
Occupation dans la construction (ouvriers et employés)
(Sous)secteur 2004 Pourcentage
45.1 Préparation de sites 2 902 2 45.2 Construction d’ouvrages de bâtiment ou de génie civil 73 687 62 45.3 Travaux d’installation 24 016 20 45.4 Travaux de finition 18 300 15 45.5 Location avec opérateur de matériel de construction 716 1
45. Construction 119 622 100
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Observation : Le secteur de la construction est un secteur
relativement très contrôlé
Contrôles dans la construction
Contrôles Surveillance sur les Lois sociales Année 1999 2000 2001 2002 Entreprises contrôlées dans la construction par rapport aux Organisations de la construction (%)
29 28 30 33
Total des entreprises contrôlées par rapport au Nombre total des organisations (%)
13 13 14 15
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Contrôle de l’application des lois de sécurité sociale, e.a. :
Législation ONSSVacances annuellesAccidents de travailAllocations familiales pour ouvriers salariésAssurance maladie et invaliditéDocuments sociauxDéclaration immédiate d’occupationOccupation de travailleurs de nationalités étrangèresActivité indépendante par des personnes de nationalité étrangèreTravail à temps partiel
Contrôle des secteurs à risques et des domaines à risquesContrôles généraux sur base des missions et
initiative propre
Info disponibles : Inspection sociale
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Informations sectorielles restreintes
Employeurs de la construction contrôlés par l’IS : Absolu : Diminution substantielle durant la
période 1995 – 2003
Relatif (par rapport au nombre total d’employeurs contrôlés par l’IS):
relativement stable durant la période 1996 – 2002 (22 – 24%), baisse en 2003 (17%)
Info disponibles : Inspection sociale
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Chiffres relatifs à l’avis de l’IS aux commissions d’enregistrement
Avantage de l’enregistrement pour les entrepreneurs :
Prévenir les retenues fiscales et sociales qui en principe doivent être faites par le client lors
du paiement des travaux Prendre valablement part aux dépenses publiques
Avis par l’IS en cas de demande En principe : à chaque demande d’enregistrement
examen par l’IS En pratique : examen sur base de données dans les
dossiers existants, mais souvent ; entrepreneurs qui ne sont pas encore des employeurs taux très faible d’avis négatifs (varie entre 0,05% et 0,7%, sauf 2003 : 7%)
Info disponibles : Inspection sociale
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Chiffres relatifs à l’avis de l’IS aux commissions d’enregistrement
Suppression de l’enregistrement : s’il n’est plus satifait aux conditions
Arriéré de paiement des cotisations sociales : pas de plan d’apurement ; Plan d’apurement pas
respecté (par SPF AS) L’IS constate des lourdes infractions ou des
infractions répétées
Info disponibles : Inspection sociale
Motif principal pour :
Introduire une proposition visant à supprimer l’enregistrement
Dettes sans plan d’apurement
Supprimer un enregistrement Dettes sans plan d’apurement Ne pas supprimer un enregistrement -Les dettes ont été liquidées -Le plan d’apurement est
rigoureusement respecté
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Compétent pour le respect du droit du travail, entre autres au niveau :
de la constatation de la durée de travail, des temps de repos
du respect des barèmes salariaux légaux du paiement du salaire de l’occupation de travailleurs étrangers de la tenue de documents sociaux
Info disponibles : Contrôle des Lois Sociales (SPF ETCS)
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Fractionnement des contrôles : Mission générale de contrôle
1) CCT 2) Protection du salaire 3) Durée du travail Contrôles dans le cadre de la lutte contre la fraude
sociale 1) Documents sociaux
2) Occupation de travailleurs étrangers3) Occupation de travailleurs à temps partiel
Contrôles dans le cadre de protocole de collaboration Afin de promouvoir la coordination entre les services
d’inspection Cfr. Lutte contre la fraude sociale
Avis aux commissions d’enregistrement
Info disponibles : Contrôle des Lois Sociales (SPF ETCS)
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Mission générale de contrôle : La plupart des constatations : CCT (70%) 1999 – 2004 : % d’irrégularités relatives aux CCT
en baisse % le plus élevé d’irrégularités : protection du salaire
Année 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Conventions collectives de travail
Nombre de constatations 2 210 2 404 2 631 2 904 3 076 3 136 % Irrégularités/Constatations 74 68 67 62 54 57
Protection du salaire Nombre de constatations 763 787 816 894 903 907 % Irrégularités/Constatations 84 78 79 82 80 77
Durée de travail Nombre de constatations 326 338 258 275 375 297 % Irrégularités/Constatations 55 52 57 56 67 58
Info disponibles : Contrôle des Lois Sociales (SPF ETCS)
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Mission générale de contrôle : La plupart des irrégularités régularisations Différences au niveau de la politique de sanction entre
les réglementationsAnnée 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Conventions collectives de travail - % Avertissements/Irrégularités 10 9 8 11 11 11 - % Régularisations/Irrégularités 79 82 83 79 79 82 - % Procès-verbaux/Irrégularités 11 9 9 10 10 7
Protection du salaire - % Avertissements/Irrégularités 17 18 22 29 26 26 - % Régularisations/Irrégularités 57 60 57 50 56 58 - % Procès-verbaux/Irrégularités 26 22 21 21 18 16
Durée de travail - % Avertissements/Irrégularités 18 17 28 25 17 13 - % Régularisations/Irrégularités 63 72 62 60 59 72 - % Procès-verbaux/Irrégularités 19 11 10 15 24 15
Info disponibles : Contrôle des Lois Sociales (SPF ETCS)
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Mission générale de contrôle : Protection du salaire : nettement moins de travailleurs
concernés par les régularisations et les PV
Année 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Conventions collectives de travail
Nombre moyen de travailleurs concernés par les régularisations 4,2 5,1 4,6 4,5 3,6 6,7 Montant moyen par régularisation 1 953 1 724 2 327 1 684 2 041 2 021
Protection du salaire Nombre moyen de travailleurs concernés par les régularisations 2,7 3,1 2,2 1,7 1,6 2,5 Montant moyen par régularisation 1 328 1 753 1 380 868 1 489 2 059
Durée du travail Nombre moyen de travailleurs concernés par les régularisations 11,8 9,5 6,8 15,4 9,4 7,8 Montant moyen par régularisation 2 894 7 294 4 989 6 387 6 530 5 228
Info disponibles : Contrôle des Lois Sociales (SPF ETCS)
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Lutte contre la fraude sociale : La plupart des constatations : documents sociaux
(90%) ; Constatations relatives aux documents sociaux : a doublé sur la période 1999 –
2004 ; Pourcentage le plus élevé d’irrégularités : occupation
de travailleurs à temps partielAnnée 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Documents sociaux Nombre de constatations 1 258 1 246 2 292 2 778 2 836 2 870 % Irrégularités/Constatations 21 19 21 23 20 16
Occupation de travailleurs étrangers Nombre de constatations 86 82 138 120 177 127 % Irrégularités/Constatations 28 37 46 48 56 47
Occupation de travailleurs à temps partiel Nombre de constatations 107 129 113 133 134 100 % Irrégularités/Constatations 78 63 75 74 66 62
Info disponibles : Contrôle des Lois Sociales (SPF ETCS)
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Lutte contre la fraude fiscale : Différences au niveau de la politique de sanction entre
les réglementationsAnnée 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Documents sociaux - % Avertissements/Irrégularités 25 24 31 32 20 26 - % Régularisations/Irrégularités 34 33 19 23 18 31 - % Procès-verbaux/Irrégularités 41 73 50 45 62 43
Occupation de travailleurs étrangers - % Avertissements/Irrégularités 13 17 9 16 4 13 - % Régularisations/Irrégularités 8 0 3 2 1 5 - % Procès-verbaux/Irrégularités 79 83 88 82 95 82
Occupation de travailleurs à temps partiel - % Avertissements/Irrégularités 42 35 39 35 31 40 - % Régularisations/Irrégularités 42 48 41 44 48 45 - % Procès-verbaux/Irrégularités 16 17 20 21 31 15
Info disponibles : Contrôle des Lois Sociales (SPF ETCS)
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Lutte contre la fraude sociale : Nombre relativement limité de travailleurs concernés
par les régularisations et les PVAnnée 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Documents sociaux Nombre moyen de travailleurs concernés par les régularisations 1,6 1,5 1,2 1,4 2,4 1,3 Nombre moyen de travailleurs concernés par les procès-verbaux 2,2 1,7 2,0 1,9 1,8 2,2
Occupation travailleurs étrangers Nombre moyen de travailleurs concernés par les régularisations 2,5 - 0,0 1,0 1,0 0,3 Nombre moyen de travailleurs concernés par les procès-verbaux 1,3 2,0 2,0 2,1 1,9 2,9
Occupation travailleurs temps partiel Nombre moyen de travailleurs concernés par les régularisations 0,7 0,8 0,7 0,9 0,8 1,1 Nombre moyen de travailleurs concernés par les procès-verbaux 1,2 1,5 1,4 1,0 0,9 1,0
Info disponibles : Contrôle des Lois Sociales (SPF ETCS)
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Protocole de collaboration – Contrôles systématiques communs
En moyenne 2 100 entreprises et 5 000 travailleurs En moyenne 2 à 3 travailleurs par entreprise contrôlée
Année 2000 2001 2002 2003 2004 Entreprises - concernées par les contrôles systématiques communs 2 168 1 859 2 369 2 546 1 646 - concernées par le procès-verbal 217 - 222 270 187 - pourcentage concernés par le procès-verbal 10 - 9 11 11 Travailleurs - concernés par les contrôles systématiques communs 5 360 5 412 5 814 4 651 4 022 - concernés par le procès-verbal 385 - 367 480 379 - pourcentage concernés par le procès-verbal 7 - 6 10 9
Info disponibles : Contrôle des Lois Sociales (SPF ETCS)
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Protocole de collaboration – dossiers traités en commun (à la suite d’un contrôle systématique commun ou à la demande du service)
Année 2000 2001 2002 2003 2004 Entreprises - concernées par les dossiers traités en commun 68 37 37 127 71 - concernées par le procès-verbal - - 5 4 0 Travailleurs - concernés par les dossiers traités en commun 1 033 138 113 646 - - concernés par le procès-verbal - - 7 10 0
Info disponibles : Contrôle des Lois Sociales (SPF ETCS)
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Service d’inspection ONSS : Contrôle des employeurs Contrôles du travail (Lutte contre les négriers
au niveau du recours à de la sous-traitance – art.30bis, déclaration préalable de travail et mention des sous-traitants à l’ONSS) Contrôle du détachement Contrôle des secrétariats sociaux agréés
Information limitée
Info disponibles : Inspection ONSS
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Contrôles du travail : infractions constatées
Info disponibles : Inspection ONSS
1999 2000 2001 2002 Nombre de contrôles du travail 493 chantiers dont:
- 403 entrepreneurs principaux - 437 sous-traitants - 2.831 travailleurs
392 319 723
Infractions constatées - travaux et/ou entrepreneurs non
déclarés - 207 145 351
- travaux non déclarés 163 - - - - sous-traitants non déclarés 151 - - - - Travailleurs ne possédant pas une carte
d’identité sociale 233 - - -
- faux indépendants 30 - - - Montant des sanctions proposées (‘000 €) - 2 365,2 944,5 2 827,8
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Contrôle du devoir d’assurance et de cotisation des indépendants et des sociétés
Rapport annuel : pas d’information sectorielle concernant les activités de l’Inspection INASTI ; Interne : caractéristiques des indépendants
Info disponibles : Inspection INASTI
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Plus de 1/5è d’indépendants à titre accessoire, parmi lesquels plus de la moitié ne paient pas de cotisations
Info disponibles : Inspection INASTI
2000 2001 2002 2003 2004 2005 Indépendant à titre principal 35 146 34 324 33 627 36 999 36 465 36 386 Indépendant à titre accessoire 10 133 10 294 10 482 10 776 11 178 11 585 - dont payant des cotisations - 4 340 4 504 5 263 5 083 5 807 - pour lesquels aucune cotisation - 5 954 5 978 5 513 6 095 5 778 Actif après l’âge de la pension 2 783 2 771 2 786 2 699 2 748 2 802 Total 48 062 47 389 46 895 50 474 50 391 50 773
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Nouveaux indépendants étrangers : 1999 – 2003 : 8% de nouvelles affiliations 2004 : 17% de nouvelles affiliations
(principalement en provenance des nouveaux états membres et en particulier de la Pologne)
Info disponibles : Inspection INASTI
1999 2000 2001 2002 2003* 2004 Belgique 2 526 2 455 2 242 2 077 5 699 2 912 "Anciens" états membres UE (à l’exclusion de la Belgique) 144 138 131 125 327 141 "Nouveaux" états membres UE 38 23 42 81 161 268 Reste du monde 16 14 25 40 73 168 Total 2 724 2 630 2 440 2 323 6 260 3 489
* Modification dans le statut des conjoints aidants
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Peu d’informations sectorielles disponibles Pas d’enregistrement univoque
au sein des services d’inspection au travers des services d’inspection
Doubles comptages (contrôles communs) Retards
Données administratives : Restrictions
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Faire prendre conscience des avis (subjectifs)
relatifs au phénomène chez les personnes actives dans le secteur de la construction
Questions additionnelles jointes : Aux enquêtes existantes : Vlaamse Confederatie
Bouw & Bouwunie Pour la première enquête réalisée :
Confédération Construction Wallonne
Questions au secteur
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Reprend des questions concernant :
les caractéristiques d’entreprise la proposition de concurrence déloyale la fréquence de la concurrence déloyale les conséquences de la concurrence déloyale les effets des mesures récentes sur la
concurrence déloyale Nombre de personnes interrogées :
Vlaamse Confederatie Bouw : 211 Bouwunie : 78 réponses complètes Confédération Construction Wallonne : 117
Questions au secteur
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Echantillon Proportion importante de petites entreprises Bouwunie : % le plus élevé de petites entreprises
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Caractéritiques – ampleur (pourcentage du nombre total de personnes interrogées)
Ampleur VCB Bouwunie CCW
Indépendant 6 -
9 Pas de travailleurs/Pas de personnel 10 28 6 1 à 5 travailleurs 38 38 39 6 à 10 travailleurs 17 15 19 11 à 20 travailleurs 13 9 16 21 à 50 travailleurs 7 8 6 51 à 100 travailleurs 3 0 3 Plus de 100 travailleurs 6 1 3
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Echantillon :% élevé dans les secteurs 45.2, 45.4 et 45.3 Equivalent aux différents sous-échantillons
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Caractéristiques – secteur (NACE) (pourcentage du nombre total de personnes interrogées)
Nace Libellé VCB CCW
45.1 Préparation de terrains 4 3 45.2 Constructions d’ouvrages de bâtiment ou de génie
civil 47 43
45.3 Travaux d’installation 16 21 45.4 Travaux de finition 33 32 45.5 Location avec opérateur de matériel de
construction 0 1
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Echantillon : âge moyen : plus élevé à la VCB et la CCW âge médian : équivalent aux différents sous-
échantillons
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Caractéristiques – nombre d’années d’activité
VCB Bouwunie CCW
Moyenne 53,8 18,3 42,8
Médiane 22,0 17,5 20,0
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Echantillon : % moyen et médian des missions dans les
grandes villes : VCB > CCW > Bouwunie
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Caractéristiques – % missions dans (les proches environs des) grandes villes
VCB Bouwunie CCW
Moyenne 40 24 35
Médiane 35 10 25
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Echantillon : % moyen et médian du chiffre d’affaires pour les
nouvelles constructions : VCB > CCW > Bouwunie
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Caractéristiques – % chiffre d’affaires réalisé en nouvelles constructions (pourcentage)
VCB Bouwunie CCW
Moyenne 50 40 42
Médiane 50 30 38
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Proposition de concurrence déloyale : % de personnes interrogées ayant déjà reçu une
proposition déloyale : important (Bouwunie > VCB > CCW)
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Offres déloyales – proposition (pourcentage)
Réponse VCB Bouwunie CCW
Déjà reçu des offres déloyales
38 53 31
Pas encore reçu d’offre déloyale
62 47 69
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Proposition de concurrence déloyale : % de propositions déloyales par rapport au
nombre total de propositions : important (Bouwunie < VCB < CCW –
contrairement au % de propositions déloyales reçues)
=> pour 12-13% de toutes les offres : on peut supposer qu’elles sont déloyales
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Offres déloyales – pourcentage par rapport au nombre total d’offres reçues (pourcentage) chez ceux qui ont reçu des offres déloyales
VCB Bouwunie CCW
Moyenne 32 24 38
Médiane 25 10 20
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Proposition de concurrence déloyale : adhérer à une proposition déloyale offre un
avantage de prix substantiel
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Offres déloyales – avantage de prix (pourcentage du prix total)
VCB Bouwunie CCW
Moyenne 30 23 29
Médiane 25 20 30
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Proposition de concurrence déloyale : profil VCB > CCW : entreprises (de la construction)
étrangères et agences d’intérim étrangères CCW > VCB : travailleurs au noir belges et
étrangers
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Offres déloyales – proposants (pourcentage du nombre total d’entreprises déclarant avoir reçu des offres déloyales)
Réponse VCB CCW
Entreprise belge (de la construction) 51 53 Entreprise étrangère (de la construction) 42 29 Agence d’intérim belge en Flandres 24 24 Agences d’intérim étrangères en Flandres 37 6 Indépendant belge 25 18 Indépendant étranger 19 24 Travailleur au noir belge 23 35 Travailleur au noir étranger 16 29
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Fréquence de la concurrence déloyale : % d’entreprises dont les personnes interrogées
dans le secteur pensent qu’elles utilisent la concurrence déloyale : important
(VCB & CCW > Bouwunie)
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Pourcentage d’entreprises dont on pense qu’elles utilisent la concurrence déloyale
VCB Bouwunie CCW
Moyenne 29 17 27
Médiane 28 - 25
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Fréquence de la concurrence déloyale :% considérable des personnes interrogées :
l’ampleur ne constitue pas un facteur déterminant
En Flandres, l’on considère davantage qu’il s’agit d’indépendants, en Wallonie de grandes
entreprises
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Concurrence déloyale – type d’entreprises dont on pense qu’elles utilisent la concurrence déloyale (pourcentage)
Selon le nombre de travailleurs VCB CCW Indépendant 18 12 0 à 100 travailleurs 26 28 Plus de 100 travailleurs 9 19 Aucune différence 48 41
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Fréquence de la concurrence déloyale :% considérable des personnes interrogées : ‘la
vieillesse’ n’est pas un facteurdéterminant
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Concurrence déloyale – type d’entreprises dont on pense qu’elles utilisent la concurrence déloyale (pourcentage)
Selon le nombre d’années d’activité dans une certaine activité économique
VCB CCW
0 à 5 années d’activité 23 19 Plus de 5 années d’activité 10 17 Aucune différence 67 64
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Formes de concurrence déloyale :
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Concurrence déloyale - formes (pourcentage)
Réponse VCB Bouwunie CCW Le non-respect des salaires minimaux belges 78 79 77 Le non-respect des autres conditions de travail belges 87 65 84 La non-tenue de documents sociaux 37 49 37 Le non-paiement des cotisations sociales en Belgique 61 74 66 Le non-paiement de cotisations sociales dans quelque pays que ce soit 42 32 25 Le non-paiement de la TVA en Belgique 40 50 30 Le non-paiement de la TVA dans quelque pays que ce soit 28 26 14 Le non-paiement d’impôts en Belgique, tels que la retenue préalable de l’impôt sur le salaire
39 51 45
Le non-paiement d’impôts dans quelque pays que ce soit 26 23 16 Travailler avec des sous-traitants non enregistrés sans faire de retenues pour l’ONSS ou les impôts
49 64 48
Le fait de ne pas déclarer les sous-traitants à l’ONSS 39 46 36 Travailler avec des agences d’intérim non agréées 23 40 10 Travailler avec des travailleurs étrangers sans permis de travail lorsque celui-ci est requis
38 58 39
Travailler avec des travailleurs étrangers sans permis de séjour lorsque celui-ci est requis
27 35 28
Travailler avec de faux indépendants 52 62 47 Travailler avec des chômeurs** 47 50 Utilisation impropre du chômage économique ou technique** 29 36
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Conséquences de la concurrence déloyale : Plus de la moitié des personnes interrogées
ressent des inconvénients! (CCW > VCB)
Résultats 2006: concurrence déloyale
Conséquences de la concurrence déloyale (pourcentage)
Réponse VCB CCW
Inconvénients 51 61
Pas d’inconvénient 49 39
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Conséquences de la concurrence déloyale : Estimation de la perte de travail : en moyenne 1,8 – 2,5
ETP (25% - 31% du nombre total de travailleurs)
Résultats 2006 : Concurrence déloyale
Conséquences de la concurrence déloyale
Réponse VCB CCW
Moins de travail Pourcentage* 59 [30] 71 [43]
Nombre moyen ETP** 8 5
Licenciement Pourcentage* 11 [ 6] 10 [6]
Nombre moyen ETP** 8 7
Prix inférieurs Pourcentage* 86 [44] 83 [51]
Baisse moyenne** 17% 17%
* Pourcentage relatif par rapport aux personnes interrogées qui déclarent ressentir des conséquences négatives de la concurrence déloyale ; [Pourcentage relatif par rapport au nombre total de personnes interrogées]
** Moyenne des personnes interrogées ayant répondu aux questions.
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Conséquences de la concurrence déloyale :
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Effet de la concurrence déloyale sur le développement futur du secteur (point de vue des entreprises) (nombre de personnes interrogées ayant mentionné spontanément l’un de ces effets)
Effets principaux VCB CCW
Qualité moindre / mauvaise image de marque 10 4 Prix inférieurs / marge bénéficiaire 22 16 Moins de travail 9 7 Faillite 21 9
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Conséquences de la concurrence déloyale :
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Effet de la concurrence déloyale sur le développement futur du secteur (point de vue des travailleurs) (nombre de personnes interrogées ayant mentionné spontanément l’un de ces effets)
Effets principaux VCB CCW Moins de travail / chômage (pour les travailleurs belges)
34 20
Conditions de salaire et de travail (pour les travailleurs belges)
14 2
Travail au noir 1 7 Aucun 4 3
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Effet des mesures récentes sur la concurrence déloyale – nouvelle réglementation pour la demande
de cartes de travail : VCB & CCW : plus de 60% - pas d’effet
VCB : si effet : tant positif que négatif CCW : si effet : presque exclusivement négatif
Bouwunie : 36% - pas d’effet Si effet : surtout négatif
Effet des mesures récentes sur la concurrence déloyale – mesures d’activation et de suspension pour les chômeurs :
pas d’effet, ou effet négatif de par les visites de “candidats ne voulant pas travailler”
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Relation caractéristiques de l’entreprise – concurrence déloyale
Résultats 2006 : concurrence déloyale
Variable dépendante : Proposition
= 1, lorsqu’une proposition
déloyale a déjà été reçue ;
= 0, autrement
Fréquence
= estimation du pourcentage
d’entreprises dans le secteur qui
utilisent de la concurrence
déloyale
Inconvénients
= 1, lorsque la
concurrence déloyale
fait ressentir des
inconvénients ;
= 0, autrement
Intercept négatif négatif positif positif ns
Ampleur positif positif négatif négatif positif
Nombre d’années d’activités ns ns ns ns ns
% Grandes villes ns ns positif positif ns
% Nouvelles constructions ns ns ns ns ns
Préparation de sites ns ns ns
Construction d’ouvrages de bâtiment
ou de génie civil
ns ns ns
Travaux d’installation négatif ns ns
Association professionnelle flamande ns ns ns ns ns
Echantillon VCB
Bouwunie
CCW
VCB
CCW
VCB
Bouwunie
CCW
VCB
CCW
VCB
CCW
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Etude de la concurrence déloyale dans le secteur
Analyse des données administratives : Peu de données sectorielles possibilités
d’analyse restreintes
Questions au secteur : 12% de toutes les offres dans le secteur :
déloyales Perte de travail : 1,8 – 2,3 ETP / 25 – 31%
du nombre total de travailleurs
Conclusions
Jozef Pacolet & Katleen Baeyens, ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction : étude des mécanismes de fraude sociale, de leur ampleur et de leurs conséquences pour le secteur’ Journée d’étude ‘Concurrence déloyale dans le secteur de la Construction’, Bruxelles, 26 mars 2007
Etude de la concurrence déloyale dans le secteur de la construction
Questions au secteur : Problème majeur : tant pour les petites
entreprises (développement durable vs. stagnation), que pour les grandes entreprises (proposition & conséquences) Plus important dans les régions des grandes
villes et dans les régions plus reculées Spirale à la baisse de travail au noir, d’illégalité, manque de potentiel de concurrence et recul économique
Conclusions