1

Arvoa ilman jätettä

Sitra ja Turun ammattikorkeakoulun teollisten symbioosien

aktivointipäivä 17.5.2013

Julkisen ja yksityisen toiminnan yhteishankkeet sekä yritykset - case TSJ

Jukka Heikkilä TSJ, toimitusjohtaja

Turun Seudun Jätehuolto Oy

2

Turun Turun Seudun Jätehuolto Oy

2

Kuntien perustama ja omistama osakeyhtiö • hoitaa kuntien puolesta lakisääteiset jätehuollon suunnittelu- ja

palvelutehtävät

14 osakaskuntaa, toiminta 2004 alusta

noin 330 000 asukasta ja 180 000 kotitaloutta

Maapinta-ala 3 100 km², kokonaisala 8 000 km²

Vuonna 2012

TSJ liikevaihto 18,6 M€

Vakituista henkilöstöä 43

Yhdyskuntajätteitä noin 95 000 tonnia

Yhdyskuntajätteiden hyötykäyttöaste 95 %

Noin 61 % energiana, 34 % materiaalina

loppusijoitus noin 5%

Yrityspalvelut yhteisyritykseen 1.2.2012

Ekopartnerit: omistus TSJ 49 %, Ekokem Oy 51 %

TSJ Turun kaupunkiseudun

jätehuoltolautakunta

-> viranomaistehtävät

3

TSJ –

3

Turun Seudun Jätehuolto Oy (TSJ)

14 omistaja kuntaa Liikevaihto 18,6 M€, 43 hlö

Ekokem-TSJ Yrityspalvelut Oy (Ekoparnerit)

Ekokem 51 % / TSJ 49% Liikevaihto 7 M€, 14 hlö

Asumisen ja julkisen toiminnan palvelut

-jäteneuvonta

-keräys ja kuljetus -jätteen vastaanotto

-jätteen käsittely -toissijaisen vastuun palvelut

Yrityspalvelut

Jätehuollon kokonaispalvelut yrityksille

-keräys ja kuljetus -jätteen vastaanotto

-jätteen käsittely -koulutus, konsultointi -pesu ja huoltopalvelut

Ekopartnerit v. 2012

v. 2012 TSJ osti ulkopuolisia palveluita 10,8 milj € (58% lv)

Turun kaupungin strategiset yhteisöt (24 kpl)

• TVT Asunnot Oy

• Varsinais-Suomen Asumisoikeus Oy

• Turun Ylioppilaskyläsäätiö

• Turun Teknologiakiinteistöt Oy

• Turun Seudun

Kuntatekniikka Oy

• Turun Seudun

Rakennustekniikka Oy

• Turun Seudun

Kiinteistöpalvelu Oy

• Turun Tekstiilihuolto Oy

• Turun Kaupunkiliikenne Oy

• TURUN SEUDUN JÄTEHUOLTO OY • Turun Seudun Puhdistamo Oy

• Turun Seudun Vesi Oy

• Oy Turku Energia Ab

• Turun Satama Oy

• Turku Touring Oy

• Turun Kaupunginteatteri Oy

• Logomo Oy

• Forum Marinum säätiö

• Turku 2011 –säätiö

• Kiinteistö Oy Turun Monitoimihalli

• Turku Science Park Oy

• Aikuiskoulutussäätiö

• Turun Koneteknologiakeskus Oy

• Turun ammattikorkeakoulu Oy

Strateginen yhteisö on yhtiö tai säätiö, jonka Turun kaupunginhallituksen konsernijaosto on määritellyt strategiseksi

yhteisöksi.

Strategisissa yhteisöissä yhteiskuntapoliittisilla näkemyksillä on merkittävä rooli yhteisön ohjauksessa ja päätöksenteossa.

Turun kaupunginhallituksen konsernijaoston tehtävänä on huolehtia

• omistajan puhevallan käyttämisestä ja kaupungin kannanotoista strategisten yhtiöiden yhtiökokouksissa tai muissa

vastaavissa kokouksissa käsiteltäviin merkittäviin asioihin ja ohjeiden antamisesta kaupunkia näissä yhtiöissä ja muissa

yhteisöissä edustaville henkilöille

• kaupungin edustajien nimeämisestä strategisiksi yhteisöiksi määritettyjen yhteisöjen hallintoelimiin sekä tilintarkastajan

nimeämisestä

• huolehtia strategisiksi yhteisöiksi määritettyjen yhteisöjen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden määrittelystä ja

seurannasta

Strategisten yhtiöiden tiedustelu omistajan ennakkonäkemyksestä koskien merkittävää toimenpidettä käsitellään

konsernijaostossa.

5

Ennuste v. 2012-2017 kasvua n.1,5 %/a

v. 1975 n. 1 200 000 t/a

kasvu v. 1975-2002 n. 2,5 %/a

kasvu v. 1975-2011 n. 2,3 %/a

kasvu v. 2002-2008 n 2,7 %/a

kasvu v. 2002-2011 n. 1,7%/a

Yhdyskuntajäte raaka-aineeksi

Yhdyskuntajäte energiaksi

6

Yhdyskuntajätehuollon vastuunjako

- 1.5.2012 voimaantullut jätelaki täsmensi työnjakoa

- kuntien vastuulla ~ 1,5 % jätteistä

Lähde: Tilastokeskus / JLY

Mineraalien kaivu 40 % v. 2007 80% v. 2010

Energiatuotanto 1 %

Maa- ja metsätalous

3 %

Teollisuus 21 %

Rakentaminen 31 %

Kunnan yhdyskuntajäte

(1,5 % ) 45 %

Tuottajien yhdyskuntajäte

(0,5 %) 20 %

Elinkeinoelämän yhdyskuntajäte

(0,5 %) 35 %

Yhdyskuntajäte 4% v. 2007 3 % v. 2010

Suomessa yhdyskuntajätettä v. 2010 yht. n 2,7 milj. t eli n. 500 kg/as

Suomessa jätettä yht. n. 68 milj. t v. 2007 n. 94 milj. t v. 2010

7

Vain jätettä polttavat laitokset Suomessa

• V. 2010 polttokelpoisen yhdyskuntaseka-jätteen määrä oli n. 1 500 000 tonnia. Tämän lisäksi kaatopaikalle ajettiin muuta sekalaista poltettavaa jätettä n. 700 000 t. (Tilastokeskus 2011)

• Sekajätteen polttokapasiteetti v. 2013:

• Oulu, 120 000 t/v

• Vaasa, 150 000 t/v

• Ekokem 1+2, 250 000 t/v

• Kotka, 100 000 t/v

• Turku, 50 000 t/v (poistuu 2015 alusta)

• Yhteensä 670 000 t/v

• Sekajätteen polttokapasiteetti v. 2017-?:

• Vantaa 320 000 t/v, Tampere 150 000 t/v,

Leppävirta 145 000 t/v

• Turku/Salo /Pori 100 000 – 150 000 ? t/v

• Yhteensä n. 1 350 000 t/v

Suunnitteilla

Toiminnassa

Rakenteilla

Oulu

Vaasa

Tampere

Kotka

Ekokem 1 + 2,

Riihimäki

Vantaa

Leppävirta

Turku

Yhdyskuntajätteen energiahyödyntäminen on jo ratkaistu muualla, entä lounainen Suomi? Löytyykö kierrätysvaihtoehtoja?

Jukka Heikkilä

TSJ

8

kompostointi suositeltavaa

+ kierrätettävät jätteet kierrätyspisteeseen

1-3 as

4 as >

Polttokelpoinen jäte

Polttokelpoinen jäte Keräyspaperi

Metalli

Lasi

Polttokelpoinen jäte

Keräyspaperi

Metalli Lasi

20 as >

Keräyskartonki

Jätteiden erilliskeräys asuinkiinteistöillä Kiinteistön koko Jäteastiat

Vaa

ralli

set

jätt

eet,

säh

köla

itte

et j

a is

oko

kois

et j

ätte

et

erill

iske

räyk

siin

Vap

aae

hto

ine

n b

iojä

tte

en

e

rilli

ske

räys

tai

ko

mp

ost

oin

ti

Kaatopaikkajäte

Kaatopaikkajäte

+ kaatopaikkajäte jätekeskukseen

Polttokelpoinen jäte = syntypaikkalajiteltu sekajäte Biojätteen erilliskeräysvaatimus?

9

• TSJ / Rouskis fuusiointiselvitys 9/2012-3/2013

• Lounaisen Suomen jätevoimaselvitys 11/2011-2/2013

• TSJ:n energiahyötykäytön YVA 10/2011-6/2013

• Ekojalostamoselvitys 11/2011-6/2013

• Etanolilaitosselvitys ST 1 / jätelaitokset, 2/2011-6/2012

• Turun biokaasu ja liikennepolttoaineselvitys 2010-3/2013

→ Lounaisen Suomen yhdyskuntajätteen hyödyntämisen hankintarengas 3/2013-

9

Merkittävät viimeaikojen selvitykset joissa TSJ mukana

Jukka Heikkilä

TSJ

Selvitykset strategioiden ja päätösten pohjaksi

10

1. TSJ kilpailuttaa polttokelpoisen (seka)jätteen hyödyntämisen • Määrä 65 000 - 80 000 t/a, riippuu syntypaikkalaj. ja keräysjärjestelmistä

Oriketo (45 000 t/a) suljetaan v. 2014 lopulla

Jäte kuljetetaan v. 2015 alkaen kokonaan pois Lounais-Suomesta?

2. Energiahyödyntäminen; uusi jätevoimala lounais-Suomeen ? Kustannustehokkaan jätevoimalan jätteen kokoaminen n. 150 000 t/a

Viiden jätelaitoksen yhteinen LSJV-selvitys 11/2011-3/2013

Turku, Raisio, Salo tai muu paikka?

Sijoituspaikkojen teknis-taloudellinen vertailu ja johtopäätökset

3. Ekojalostamo- kierrätyslaitos (80 000 – 150 0000 t/a) ? TSJ ja Ekokem yhteinen selvitys 12/2011- 3/2013

Kierrätys 50-60 %, poltto 40-50 %

Onko teknis-taloudellisesti mahdollinen ja realistinen vaihtoehto? 10

Lounaisen Suomen yhdyskuntajätteen hyödyntämisen hankintarengas - TSJ:n lähtökohtia

Jukka Heikkilä, TSJ

LSJ -hankintarengas

11

LSJE-

hankintarengas -Yhdyskuntajätteen

hyödyntämisen kilpailutus

ROUSKIS OY

TSJ OY

LHJ OY

SATAKIERTO OY

RAUMAn jäteh.

OMISTAJAKUNNAT

OMISTAJAKUNNAT

OMISTAJAKUNNAT

OMISTAJAKUNNAT

YHDYSKUNTAJÄTTEEN

HYÖDYNTÄMINEN

Kierrätyslaitos/

jätevoimala

18 000 t/a

10 000 t/a

9 000 t/a 65 000- 80 000 t/a

tai

35 000 t/a

28 000 t/a

76 000 as.

30 500 as.

116 500 as.

330 000 as.

46 000 as.

Sekalaista yhdyskuntajätettä

150 000 t/a (160 000)

Väestöpohja

n. 760 000 as.

Lounaisen Suomen yhdyskuntajätteen hyödyntämisen hankintarengas

Vakka-Suomi ?

8 000 t/a

31 500 as.

Porin jätehuolto ?

15 000 t/a

129 000 as.

Jukka Heikkilä, TSJ

LSJ -hankintarengas

- Jätemääräarvio

12

Hankinnan alustavaa toteutusaikataulua 3/2013 – 3/2014 ?

Tekninen konsultti (ÅF/Elron)

ja juridinen konsultti (HPP) 3/2013

Hankintarengassopimus jätelaitoksien sitoutuminen 4/2013

Hankintailmoitus Hilmaan 7.5.2013

Jätehuoltomääräysten mukaisesti syntypaikkalajiteltu

sekalainen yhdyskuntajäte 80 000 – 160 000 t/a

Ratkaisuja v. 2015 – 2042, min 2 vuotta

Osallistumishakemukset 6.6.2013 mennessä

Neuvottelukutsut 6/2013

Jätemäärien tarkentaminen

Lopullinen tarjouspyyntö 9/2013

Tarvittavat päätökset 11/2013 – 3/2014?

Jukka Heikkilä, TSJ

LSJ -hankintarengas

L-S yhdyskuntajätteen hyödyntämisen hankintarengas -aikataululuonnostelua

13

Ekojalostamo - materiaalivirtakaavio

13

Polttokelpoinen yhdyskuntajäte

100 000 t/a (100 %)

Bio-

kaasu-

tuotanto

36 %

Energiajae

48 % Muovit 11 %

Metallit 3,2 %

Mineraalit 1 %

Biokaasu ja

maanparannusaine

Biologinen käsittely

Energiahyötykäyttö

Jätteenpoltto

Rinnakkaispoltto ?

Myöhemmin voidaan

haluttaessa erottaa

myös kuituja

Mekaaninen erottelu

murskaus, seulonta,

ballist./optinenlajittelu…

EKOJALOSTAMO

14

Ekojalostamo – muovin kierto

15

L-S yhdyskuntajätteen hyödyntämisen hankintarengas –hyödyntämisen kilpailutus herättää mielenkiintoa Uudet hyödyntämisvaihtoehdot?

16

Turun + Paraisten

jätelaitos +

Lounais-rannik. jätehuolto ky 2004

+

Klara- Saariston puhtanapito Oy

2009

Fuusio?

Rouskis Oy

Lv. 6 M€, op 1,1M€, 24 hlö

TSJ Yritys-palvelut Oy

2009 + Suomen

Rakennusjäte Oy 2012

Yrityspalvelut

Lv.7 M€, op 1,9M€, spt 10%, 14 hlö

Turun Seudun Jätehuolto Oy - yhtiöjärjestelyt -> resurssi- ja materiaalitehokkuutta

Turun Seudun

Jätehuolto Oy Asumisen ja julkisen toiminnan palvelut. Lv.19 M€, op 3M€, spt 6%, 43 hlö

49%

51%

Turun Biovoima Oy Orgaanisten jätteiden käsittely, biokaasut.

10 %

Turun Seudun

Biotalous Oy ? Biokaasun jalostus

X %

Turun Seudun Maa-

ainespalvelut Oy ? Maa-ainesten käsittely

X %

Muu(t)?

Salo 72 %

Paimio 14 %

Kemiönsaari 10 %

Sauvo 4 %

Hyödyntämislaitos Oy ?

(Ekojalostamo)? Yhdyskuntasekajätteen

käsittely

X %

Kaukolämpölaitos?

Muu(t)? Kiinteistöliikelaitos

Turku 32 %

Raisio 19 %

Kaarina 15 %

Naantali 11 %

Parainen 10 %

Masku 2 %

Mynämäki 2 %

Lieto 4 %

Aura 1 %

Nousiainen 1 %

Rusko 1 %

Pöytyä 1 %

Marttila 0,4 %

Tarvasjoki 0,4 %

Public - Private Partnership

X %

Merkittävää synergiahyötyä ja kustannussäästöjä,

vapauttaisi alueita ja

resursseja muihin palveluihin

TSJ-Rouskis Fuusiosta

17

18

Materiaalitehokkuus ja kokonaisuus

Yhteistyötä ja yhteisyrityksiä

Jäte voi olla resurssi,

vaikka jätteen arvo olisi negatiivinen

Kiitos mielenkiinnosta!