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SECRETARIA GENERAL

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JUNTA DE GOBIERNO LOCAL

Sesión número 45/2018 Ref. AYS_JGL_20181108_ACT

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA OCHO D E NOVIEMBRE DE DOS MIL DIECIOCHO

Lugar : En Segovia, en Sala de Comisiones de su Casa Consistorial –Salón de la Chimenea-, sita en la Plaza Mayor, nº 1 de Segovia

Fecha: 8 de noviembre de 2018

Carácter de la sesión : Ordinaria

Fecha de la convocatoria : Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa de fecha 06 de noviembre de 2018, Documento firmado electrónicamente (RD 1671/2009) autenticidad verificable mediante código 11777706004630754037

Hora de Inicio : ocho horas y treinta y cinco minutos (8:35 h)

Constitución : En Primera convocatoria

Hora de finalización : ocho horas y cincuenta y seis minutos (8:56 h) del mismo día

Asistentes :

DOÑA CLARA I. LUQUERO DE NICOLÁS, Alcaldesa y Presidenta de la Junta de Gobierno Local.

DON ANDRÉS-JESÚS TORQUEMADA LUENGO, Primer Teniente de Alcalde y Concejal Delegado de Servicios Sociales, Igualdad, Sanidad y Consumo y Participación Ciudadana.

DOÑA MARÍA LUISA DELGADO ROBLEDO, segunda Teniente de Alcalde y Concejala Delegada de Gobierno Interior y Personal, Patrimonio y Contratación.

DOÑA MARÍA ÁNGELES RUEDA CAYÓN, Tercera Teniente de Alcalde Concejala Delegada de Deportes.

DOÑA PALOMA MAROTO MORENO, Cuarta Teniente de Alcalde Concejala Delegada de Obras, Servicios e Infraestructuras.

DOÑA Mª FERNANDA SANTIAGO BOLAÑOS, Concejala Delegada de Cultura.

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DON JESÚS GARCÍA ZAMORA, Concejal Delegado de Medio Ambiente y de Desarrollo Económico, Empleo e Innovación y Economía y Hacienda.

DOÑA MARTA GUTIERREZ GÓMEZ, Concejala de Juventud.

No asistió a la sesión habiendo justificado su ausencia ante la Ilma. Sra. Alcaldesa DOÑA CLAUDIA DE SANTOS BORREGUERO, Concejala Delegada de Patrimonio Histórico y Turismo y Urbanismo.

Asisten a la sesión, con voz y sin voto, DON JOSÉ LUIS HUERTAS SAN FRUTOS, 2º VicePortavoz del Grupo municipal Popular, DOÑA MARÍA JOSE GARCÍA OREJANA, Portavoz del Grupo municipal Ciudadanos, y DON COSME ARANGUREN GALLEGO, Portavoz del Grupo municipal UPYD.

Orden del día de la sesión :

ORDEN DEL DIA COMPRENSIVO DE LOS ASUNTOS A TRATAR E N LA SESIÓN ORDINARIA

CONVOCADA PARA EL DIA 8 DE NOVIEMBRE DE 2018

1º.- Dación de cuenta del acta de la sesión anterior, celebrada el 31 de octubre de 2018 con el carácter

de ordinaria, y aprobación de las rectificaciones que, en su caso, procedan.

A. EJERCICIO DE COMPETENCIAS DELEGADAS.

A.1. POR DELEGACION DE LA ILMA. SRA. ALCALDESA.- Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa-

Presidenta, de fecha 17 de Junio de 2015, de delegación en la Junta de Gobierno Local de

atribuciones Alcalde (BOP de Segovia núm. 76, de 26 de junio de 2015) y Decreto de la Ilma. Sra.

Alcaldesa-Presidenta, de fecha 16 de marzo de 2018, de delegación de atribuciones en materia de

contratación (BOP de Segovia núm. 37, de 26 de marzo de 2018).

2º.- Disposiciones, anuncios y comunicaciones oficiales.

PATRIMONIO Y CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

3º.- Expediente e-Pac 42/2018/P15003.- Propuesta de adjudicación del expediente de contratación de

“autorización de dominio público para puestos de ventas de castañas 2018-2020”.

4º.- Expediente e-Pac 10/2018/P17501.- Propuesta de resolución de expediente de responsabilidad

patrimonial incoado por daños causados por caída en la vía pública.

5º.- Expediente PAC 000086/2018 PATRI-GEN.- Propuesta de conformidad del Ayuntamiento de

Segovia a los aprovechamientos del MUP. Nº 160 de la Entidad Local Menor de Revenga.

6º.- Expediente PAC 000010/2014 PATRI-GEN.- Propuesta de resolución de contrato de

arrendamiento de vivienda municipal sita en la plaza de Bécquer, y garaje, de Segovia.

AREA 3: URBANISMO, OBRAS E INFRAESTRUCTURAS Y SERVI CIOS

AREA 3 A : URBANISMO

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LICENCIAS

7º.- Expediente PAC 778/2018.- Propuesta de aprobación de licencia para derribo y ejecución de

vivienda unifamiliar y garaje en calle Real Baja, de Zamarramala.

8º.- Expediente PAC 2294/2018.- Propuesta de aprobación de licencia para derribo de edificio sito en

calle Norte, de Madrona.

9º.- Expediente PAC 1515/2018.- Propuesta de aprobación de licencia con proyecto básico para

instalación de ascensor en edificio sito en calle Escultor Marinas, de Segovia.

AREA 3 B : OBRAS E INFRAESTRUCTURAS

VIAS Y OBRAS: VIAS Y OBRAS, AGUA, ALUMBRADO, MANTEN IMIENTO Y EDIFICIOS

MUNICIPALES

10º.- Expediente PAC 2232/2018.- Dación de cuenta de los Decretos de 31 de octubre de 2018 y de 2

de noviembre de 2018, sobre avocación de competencias y aprobación de las correcciones del

Proyecto Básico y de Ejecución de Obras de Sustitución de Pavimento de Campo de Fútbol de Hierba

Artificial “Mariano Chocolate”.

11º.- Expediente PAC 2425/2018.- Dación de cuenta del Decreto de fecha 23 de octubre de 2018

dictado por la Alcaldía-Presidencia por el que se declara la emergencia y se ordena la ejecución de

las Obras de Emergencia para la renovación de un tramo de Red de Alcantarillado en el Parque del

Reloj (Segovia).

12º.- Expediente PAC 2399/2018.- Dación de cuenta del Decreto de 5 de noviembre de 2018 por el

que se declara la emergencia y se ordena la ejecución de las obras de emergencia para la reparación

de la subestación eléctrica del acuífero de Madrona.

13º.- Expediente PAC 1290/2018.- Propuesta de autorización de la reinversión de parte de la baja del

contrato de obras para la urbanización de la Travesía del Calvario de Revenga, Segovia.

14º.- Expediente PAC 2924/2014.- Propuesta de aprobación de la Memoria valorada para la Mejora

de accesibilidad en la Estación de Autobuses de Segovia.

INSPECCIÓN DE SERVICIOS

15º.- Expediente PAC 000975/2018 GENERAL.- Propuesta relativa a la revisión de las Tarifas 2019

del Servicio de Autotaxi.

CULTURA

16º.- Expediente PAC 000993/2018-General.- Propuesta de aprobación del Convenio entre la

Fundación Siglo para el Turismo y las Artes de Castilla y León y el Ayuntamiento de Segovia para la

celebración del Festival Muestra de Cine Europeo Ciudad de Segovia, Muces 2018.

ECONOMÍA Y HACIENDA

17º.- Propuesta de aprobación de facturas y certificaciones de obras

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18º.- Expediente e-Pac 339/2018/PG1000.- Propuesta de aprobación de gastos por convalidación

C. RUEGOS Y PREGUNTAS

Ruegos y preguntas.

En la Ciudad de Segovia, en el lugar y fecha indicados, se reunieron bajo la presidencia de la Ilma. Sra.

Alcaldesa, DOÑA CLARA ISABEL LUQUERO DE NICOLÁS, los componentes de la Junta de Gobierno

Local, al objeto de celebrar sesión, con el carácter más arriba indicado, habiendo sido convocados a tal

efecto por Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa, convocatoria que, acompañada del orden del día de la

sesión, fue debidamente notificada a todos sus integrantes -Documento firmado electrónicamente (RD

1671/2009) autenticidad verificable mediante código 11777743071753465076en

http://sede.segovia.es/validacion, de conformidad con lo acordado por el Pleno en sesión de fecha 30 de

enero de 2009, Ac. Núm. 20, y la disposición transitoria Cuarta de la Ordenanza municipal reguladora de la Administración electrónica del Ayuntamiento de Segovia:

Concurriendo inicialmente OCHO de los NUEVE integrantes de este órgano, con lo que se alcanza el quórum de asistencia de la mayoría absoluta de sus componentes, y teniéndose por convocados en tiempo y forma, se constituyó, la Junta de Gobierno Local, asistida por mí la Secretaria General, que doy fe del acto como secretaria del órgano.

Asimismo, asistió a la sesión el Interventor municipal.

Abierta la sesión por la Presidencia se procedió a la consideración de los asuntos que integran el orden del día, adoptándose al respecto los siguientes acuerdos:

1º/942.- DACIÓN DE CUENTA DEL ACTA DE LA SESIÓN ANT ERIOR, CELEBRADA EL 31 DE OCTUBRE DE 2018 CON EL CARÁCTER DE ORDINARIA, Y APROBACIÓN DE LAS RECTIFICACIONES QUE EN SU CASO PROCEDAN.

La Presidencia da cuenta de haberse remitido a los señores y señoras Concejales el Borrador del acta correspondiente a la anterior sesión ordinaria celebrada el 31 de octubre

Y no formulándose observaciones, por unanimidad de los asistentes, RESULTÓ APROBADA EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 31 DE OCTUBRE DE DOS MIL DIECIOCHO.

A. EJERCICIO DE COMPETENCIAS DELEGADAS.

A.1. POR DELEGACION DE LA ILMA. SRA. ALCALDESA.- Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa-Presidenta, de fecha 17 de Junio de 2015, de delegación en la Junta de Gobierno Local de atribuciones Alcalde (BOP de Segovia núm. 76, de 26 de junio de 2015) y Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa-Presidenta, de fecha 16 de marzo de 2018, de delegación de atribuciones en materia de contratación (BOP de Segovia núm. 37, de 26 de marzo de 2018).

2º/943.- DISPOSICIONES, ANUNCIOS Y COMUNICACIONES OFICIALES.

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A) DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA RELATIVAS A NOMBRAMIENTOS DE FUNCIONARIOS INTERINOS .

En cumplimiento de las previsiones contenidas en el Decreto del Alcalde de fecha 17 de junio de 2015, apartado 4.A 6.5 de delegaciones en la Junta de Gobierno en materia de Personal, se da cuenta a la Junta de Gobierno de las siguientes resoluciones:

• Dación de cuenta Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa , de fecha 2 de noviembre de 2018, relativo al nombramiento de funcionaria inter ina en Intervención

Se eleva a la Junta de Gobierno Local para su conocimiento Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa, de fecha 2 de noviembre de 2018, Refª Expte: 000224/2018-PERSONAL, RELATIVO A NOMBRAMIENTO FUNCIONARIO INTERINO, en virtud del cual se aprueba el nombramiento de funcionario interino para ocupar plaza vacante regulado en el art. 10 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, a LAURA SERNA SAENZ como Auxiliar Administrativo, al quedar constatado en el expediente el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos en la legislación vigente.

• Dación de cuenta Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa , de fecha 31 de Octubre de 2018, relativo al nombramiento de funcionaria inter ina en Area Económica

Se eleva a la Junta de Gobierno Local para su conocimiento Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa, de fecha 31 de octubre de 2018, Refª Expte: 29/2018-PERSONAL, RELATIVO A NOMBRAMIENTO FUNCIONARIO INTERINO, en virtud del cual se aprueba el nombramiento de funcionario interino para ocupar plaza vacante regulado en el art. 10 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, a TERESA MERINO MADROÑAL como Auxiliar Administrativo, al quedar constatado en el expediente el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos en la legislación vigente

• Dación de cuenta Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa , de fecha 31 de Octubre de 2018, relativo al nombramiento de funcionaria inter ina en Area Económica

Se eleva a la Junta de Gobierno Local para su conocimiento Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa, de fecha 31 de octubre de 2018, Refª Expte: 221/2018-PERSONAL, RELATIVO A NOMBRAMIENTO FUNCIONARIO INTERINO, en virtud del cual se aprueba el nombramiento de funcionario interino para ocupar plaza vacante regulado en el art. 10 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, a ADELA MARTIN GALINDO como Auxiliar Administrativo, al quedar constatado en el expediente el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos en la legislación vigente

• Dación de cuenta Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa , de fecha 6 de Noviembre de 2018, relativo al nombramiento de funcionaria in terina en Area Económica

Se eleva a la Junta de Gobierno Local para su conocimiento Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa, de fecha 6 de noviembre de 2018, Refª Expte: 171/2018-PERSONAL, RELATIVO A NOMBRAMIENTO FUNCIONARIO INTERINO, en virtud del cual se aprueba el nombramiento de funcionario interino para ocupar plaza vacante regulado en el art. 10 del

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Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, a ROSA M. ADRADOS ESTAIRE como Auxiliar Administrativo, al quedar constatado en el expediente el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos en la legislación vigente

• Dación de cuenta Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa , de fecha 6 de Noviembre de 2018, relativo al nombramiento de funcionario in terino en Servicio de Extinción de Incendios

Se eleva a la Junta de Gobierno Local para su conocimiento Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa, de fecha 6 de noviembre de 2018, Refª Expte: 32/2018-PERSONAL, RELATIVO A NOMBRAMIENTO FUNCIONARIO INTERINO, en virtud del cual se aprueba el nombramiento de funcionario interino para ocupar plaza vacante regulado en el art. 10 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, a TOMAS GOMEZ SANZ como Bombero Conductor, al quedar constatado en el expediente el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos en la legislación vigente

• Dación de cuenta Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa , de fecha 6 de Noviembre de 2018, relativo al nombramiento de funcionaria in terina en Area Económica

Se eleva a la Junta de Gobierno Local para su conocimiento Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa, de fecha 6 de Noviembre de 2018, Refª Expte: 123/2018-PERSONAL, RELATIVO A NOMBRAMIENTO FUNCIONARIO INTERINO, en virtud del cual se aprueba el nombramiento de funcionario interino para ocupar plaza vacante regulado en el art. 10 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, a EVA MERINO ITUERO como Auxiliar Administrativo, al quedar constatado en el expediente el cumplimiento de los requisitos legalmente exigidos en la legislación vigente

Considerando lo dispuesto en el art. 9.4 de la LRJSP, Ley 40/15 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Visto el Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa-Presidenta, de fecha 17 de Junio de 2015, de delegación de atribuciones (BOP de Segovia núm. 76, de 26 de junio de 2015), en la Junta de Gobierno Local.

La Junta de Gobierno Local, por delegación de la Al caldía, en votación ordinaria y por unanimidad de los asistentes, acordó: QUEDAR ENTERA DA

B) Procedimiento Ordinario 54/2017. (Expediente PAC 903/2017).- Oficio del Juzgado Contencioso Administrativo núm. 1 de Segovia de fecha 02 de noviembre de 2018, remitiendo certificación de la Sentencia 53/2018 de fecha 05 de marzo de 2018, correspondiente al procedimiento ordinario núm. 54/2017, dictada por el Juzgado Contencioso-Administrativo núm. 1 de Segovia, siendo la administración demandada el Ayuntamiento de Segovia, junto con copia de la dictada por el Tribunal Superior de Justicia en grado de apelación de fecha 16 de julio de 2018, que tiene el carácter de firme, así como el expediente administrativo, para que en el plazo de DIEZ DÍAS se lleve a puro y debido efecto lo en ella acordado, adoptándose las resoluciones procedentes para el cumplimiento

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de las declaraciones contenidas en el fallo, debiendo en el mismo plazo acusar recibo y comunicar el órgano responsable de su cumplimiento.

Fue dada cuenta de esta sentencia de apelación desestimatoria a la JGL en su sesión celebrada con fecha 26 de julio de 2018 (Acuerdo núm. 591 B)).

Considerando lo dispuesto en el art. 9.4 de la Ley 40/2015 de 01 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público.


La Junta de Gobierno Local, por delegación de la Al caldía, en votación ordinaria y por unanimidad de los asistentes, acordó:

Quedar enterada, dar traslado al Servicio de Urbani smo, Obras e Infraestructuras para su conocimiento y oportunos efectos, debiendo acusa r recibo en el plazo de diez días y comunicar que el órgano responsable del cumplimie nto del fallo es la Junta de Gobierno Local.

C) Procedimiento Abreviado 176/2018. (EXPTE EPAC 80 /2018/P26001).- Oficio del Juzgado Contencioso Administrativo núm. 1 de Segovia de fecha 30 de octubre de 2018, remitiendo certificación de la Sentencia 197/2018 de fecha 15 de octubre de 2018, correspondiente al procedimiento abreviado núm. 176/2018, dictada por el Juzgado Contencioso-Administrativo núm. 1 de Segovia, siendo la administración demandada el Ayuntamiento de Segovia, con el carácter de firme, para que en el plazo de DIEZ DÍAS se acuse recibo y comunicar el órgano responsable de su cumplimiento.

Fue dada cuenta de esta sentencia desestimatoria a la JGL en su sesión celebrada con fecha 24 de octubre de 2018 (Acuerdo núm. 901 D).

Considerando lo dispuesto en el art. 9.4 de la Ley 40/2015 de 01 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público.



Quedar enterada, pasar Servicios a la Sección de Ge stión Tributaria para su conocimiento y oportunos efectos, debiendo acusar r ecibo en el plazo de diez días y comunicar que el órgano responsable del cumplimient o del fallo es la Junta de Gobierno Local.

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D) EXPEDIENTE PAC 001500/2015-GENERAL.- DACIÓN DE C UENTA DE APROBACIÓN DEL PLAN DE EMPLEO LOCAL Y BIENESTAR SOCIAL DE LA C IUDAD DE SEGOVIA 2018-2019 POR PARTE DEL CONSEJO DE DIÁLOGO SOCIAL

Visto el informe emitido por la Coordinadora de Desarrollo Económico, Empleo e Innovación, con el visto bueno del Concejal de Desarrollo Económico, Empleo e Innovación, de fecha 6 de noviembre de 2018, en el expediente de referencia PAC 1500/2015-General, en el que se hace constar:

ANTECEDENTES:

Con fecha 8 de septiembre de 2015, se recibió escrito en el Registro General del Ayuntamiento de Segovia, con entrada número 2015029272 formulado por representantes sindicales y de la patronal (Unión General de Trabajadores, Comisiones Obreras, y Federación Empresarial Segoviana), en el que se solicitaba: “Abrir la Mesa del Consejo Diálogo Social de Segovia, a la mayor brevedad posible”.

Las sociedades más modernas y avanzadas de la Unión Europea se caracterizan y distinguen por la institucionalización del Diálogo Social entre la Administración Pública y los agentes económicos y sociales, representados por las organizaciones empresariales y sindicales más representativas.

Avanzar hacia un modelo homogéneo de participación institucional y de Diálogo Social en el conjunto de la Comunidad de Castilla y León es un factor clave para el desarrollo del territorio.

Con fecha 22 de septiembre de 2015, mediante Decreto de Alcaldía de expediente 001500/2015-GENERAL se aprobó la incorporación del Ayuntamiento de Segovia al Consejo del Diálogo Social de Segovia de acuerdo a la propuesta formulada por los representantes sindicales y de la patronal, siendo representado el Ayuntamiento en el mismo por la Alcaldesa-Presidenta.

En fecha 28 de septiembre de 2015, se suscribió Acuerdo para la Constitución del Consejo de Diálogo Social, siendo miembros del mismo la Federación Empresarial Segoviana, el sindicato Unión General de Trabajadores, el sindicato Comisiones Obreras y el Ayuntamiento de Segovia.

Dicho acuerdo recoge la definición de “Diálogo Social”, a efectos de dicho Acuerdo, como “el proceso de negociación y concertación en materias económicas y sociales, así como en otras de interés general, desarrollando entre el Excmo. Ayuntamiento de Segovia y los sindicatos y las organizaciones empresariales más representativas de Segovia, conforme a lo regulado por los artículos 6 y 7.1 de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de Agosto, de Libertad Sindical, y por la Disposición Adicional Sexta del Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de Marzo, y Ley 8/2008 para la creación del Consejo Diálogo Social y regulación de la participación institucional de Castilla y León.”

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Así mismo, de acuerdo con la Ley 7/2013, de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio, en su artículo 28 apartado 3 expone que: “De igual forma, los Ayuntamientos con población superior a 20.000 habitantes y las Diputaciones Provinciales deberán promover procedimientos participativos específicos encaminados al fomento del Dialogo Social como factor de cohesión social y progreso económico”.

El Consejo de Diálogo Social es un foro estable de encuentro y participación institucional en el que se planteara todo aquello que favorezca el fomento del empleo y la actividad económica En él se recogen las propuestas y programas que, en materia económica, social o de interés general como factor de cohesión social y progreso económico, puedan llegar desde la Junta de Castilla y León para su posterior debate y desarrollo específico.

El Acuerdo para la constitución del Consejo de Diálogo Social, recoge en su acuerdo número cuatro Competencias, en el apartado d y e lo siguiente:

“../..

La publicidad y difusión de los Acuerdos del Diálogo Social, y de las materias relacionadas con ellos, sin perjuicio de la competencia de otros órganos de la Administración de la ciudad Segovia.

../..

La realización de estudios e informes sobre asuntos de interés general para la Segovia, sin perjuicio de las competencias de otros órganos.”

Es por ello que desde el Consejo de Diálogo Social de Segovia ha elaborado el Plan de Empleo Local de la ciudad de Segovia 2018-2019 con el consenso de todos los actores, como uno de los instrumentos más potentes en el fortalecimiento de la cohesión social y territorial mediante la contratación de trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social. El Consejo de Diálogo Social de Castilla y León en su reunión de 15 de febrero de 2018, adoptó un conjunto de acuerdos, entre los que se encuentra el Plan de Políticas de Empleo 2018 – Papecyl18- el de atención a personas en situación de dependencia, o el de calidad del empleo en la contratación de servicios.

Los objetivos fundamentales recogidos en el Plan de Empleo Local de la ciudad de Segovia 2018-2019 son los siguientes:

* La política de empleo constituye una línea estratégica de la ciudad, que sitúa a las personas, en el centro de la acción municipal con especial atención a las que tienen mayor dificultad y que pretende generar más empleo estable y de calidad al tiempo que se reduce la tasa de desempleo en la localidad.

* Así mismo, el Ayuntamiento de Segovia pretende avanzar en el bienestar de la ciudadanía, en concreto mediante el desarrollo de medidas sociales dirigidas a mejorar la atención de las personas en situación de dependencia o en situación o riesgo de exclusión.

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Es por lo anteriormente expuesto, que la finalidad esencial del Plan es la generación de más ocupación, más empleo estable y de calidad, que aumente el bienestar de los segovianos y segovianas. A través de este plan, el Ayuntamiento busca nuevas metas para ofrecer empleo, formación y desarrollo económico y empresarial de calidad a sus ciudadanos, teniendo en cuenta aquellos colectivos de nuestra sociedad con mayores dificultades de inserción en el mercado de trabajo.

Los objetivos estratégicos recogidos en el Plan de Empleo Local de la ciudad de Segovia 2018-2019 son los siguientes:

Empleabilidad de los jóvenes, mediante instrumentos como la Garantía Juvenil.

Mejorar la inclusión social potenciando el empleo en desempleados de larga duración y mayores de 45 años, con especial hincapié en el colectivo de mayores de 55 años.

Crear una oferta formativa adecuada al mercado laboral actual.

Crear instrumentos que ayuden a la búsqueda de empleo.

Colaborar con empleadores, interlocutores sociales y otros agentes públicos y privados para tener conocimiento de primera mano del mercado laboral.

Crear estrategias que den resultados a corto y largo plazo y que puedan incentivar la contratación.

Las líneas estratégicas recogidas en el Plan, son las siguientes:

Formación y mejora de la cualificación.

Oportunidades de empleo, promover la activación de perceptores de prestaciones.

Orientación, autoempleo y emprendimiento.

Igualdad de oportunidades en el acceso al empleo: incentivar la contratación con igualdad de oportunidades.

Fomento del empleo en las empresas privadas.

La vigencia del Plan se extenderá desde el presente ejercicio 2018 hasta el 2019. Habiéndose consensuado el texto íntegro del Plan de Empleo Local de la ciudad de Segovia 2018-2019 el día 2 de octubre de 2018 por todos los integrantes del Consejo de Diálogo Social de Segovia.

Habiéndose realizado la firma del texto íntegro del Plan de Empleo Local y de Bienestar social de la ciudad de Segovia 2018-2019 en fecha 5 de noviembre de 2018 por los integrantes del Consejo de Diálogo Social de Segovia.

Por todo ello, y dado el interés de las partes en suscribir dicho Plan, el técnico que suscribe informa de la conveniencia de dar cuenta a la Junta de Gobierno Local de la suscripción del “Plan de Empleo Local y de Bienestar Social de la ciudad de Segovia 2018-2019” entre el

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Excmo. Ayuntamiento de Segovia, el sindicato Unión General de Trabajadores, el sindicato Comisiones Obreras y la Federación Empresarial Segoviana, como documento para la generación de más ocupación, más empleo estable y de calidad, que aumente el bienestar de los segovianos y segovianas.”

CONSIDERANDO que el artículo 23.2.a de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, redactado ex novo por el apartado 1 del artículo primero de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local corresponde a la Junta de Gobierno Local la asistencia al Alcalde en el ejercicio de sus atribuciones.



La Junta de Gobierno Local, por delegación de la Al caldía, en votación ordinaria y por unanimidad de los asistentes, en base a los informe s emitidos, de lo que se dará traslado a los interesados en el procedimiento, aco rdó:

Quedar enterada de la suscripción del Plan de Emple o Local y Bienestar social de la ciudad de Segovia 2018-2019 en el ámbito del Consej o del Diálogo Social de Segovia por parte de la Federación Empresarial de Segovia, el sindicato Unión General de Trabajadores, el sindicato Comisiones Obreras y el Ayuntamiento de Segovia.

PATRIMONIO Y CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

3º/944.- EXPEDIENTE E-PAC 42/2018/P15003.- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN DE “AUTORIZACIÓN DE DOMI NIO PÚBLICO PARA PUESTOS DE VENTAS DE CASTAÑAS 2018-2020”.

Visto el informe emitido por la Mesa de Contratación, en su sesión celebrada el día 5 de noviembre de 2018, en el expediente de referencia e-Pac 42/2018/P15003, en el que se hace constar:

LA MESA DE CONTRATACIÓN en la sesión celebrada el 5 de noviembre de 2018 adoptó el siguiente acuerdo que a continuación se transcribe:

1º APERTURA DEL SOBRE A “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA” Y SI PROCEDE APERTURA DEL SOBRE B “CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS” DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN TRAMITADO MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO DE ADJUDICACIÓN DE TRES AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO CON PUESTO DE VENTAS DE CASTAÑAS Y/O TUBÉRCULOS ASADOS EN LA TEMPORADA 2018-2020.

La Secretaria de la Mesa enuncia el título del contrato a licitar que resulta ser el siguiente:

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EXPEDIENTE 42/2018/P15003. Contratación para la adjudicación de tres autorizaciones de ocupación de dominio público con puesto de ventas de castañas y/o tubérculos asados en la temporada 2018-2020.

PROCEDIMIENTO ABIERTO

Criterio Valoración: Oferta económica. Mayor canon a abonar al Ayuntamiento.

PRESUPUESTO BASE DE LICITACION: 350,00 € por Lote para las dos temporadas.

TOTAL LOTES: 3

TOTAL DURACION CONTRATO: DOS TEMPORADAS: 2018-2019 Y 2019-2020)

ACUERDO APROBACION EXPEDIENTE Acuerdo núm. 854 de JGL de 11/10/2018.

ANUNCIO DE LICITACION Plataforma Contratación del Sector Público 11/10/18.

La Secretaria de la Mesa pone en conocimiento de los asistentes las proposiciones presentadas durante el plazo de presentación de proposiciones (12/10/2018 y el 26/10/2018) que obran en el expediente de contratación. Todo ello según la documentación remitida por el Registro General de este Ayuntamiento, que son:

Nº NOMBRE REGISTRO DE ENTRADA

1 AGATA CASTAÑEDA IZQUIERDO 25/10/2018

A continuación y conforme se recoge en la Cláusula 9ª del Pliego de Cláusulas Administrativas se procede a verificar la siguiente documentación:

1.- Declaración responsable del licitador indicativa del cumplimiento de las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración (Anexos I y II al Pliego de Clausulas Administrativas)

Comprobada la documentación aportada por el licitador en el sobre A, se determina que la oferta presentada por DOÑA ÁGATA CASTAÑEDA IZQUIERDO, cumple con la documentación exigida, y en consecuencia la Mesa de Contratación califica la documentación de completa, y acuerda la admisión a la licitación de la oferta presentada.

A continuación, en acto público se procede a la apertura del sobre B “Criterios cuantificables mediante la aplicación de fórmulas” establecidas en los pliegos, no acudiendo el licitador presentado a este procedimiento.

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Se procede a dar lectura del contenido del Sobre B conforme al Anexo III del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y de la oferta evaluable a través de criterios cuantificables mediante cifras o porcentajes, siendo el resultado el siguiente:

Licitador 1: ÁGATA CASTAÑEDA IZQUIERDO.

1º.- Documento 1: En relación a la OFERTA ECONÓMICA, ofrece como canon para la ejecución del citado contrato la cantidad de:

Lote 1: 503,00 € por las dos temporadas



2ª Documento 2: Documentación Técnica conforme a lo establecido en la cláusula 4ª del Pliego de Prescripciones Técnicas:

Memoria Descriptiva y Fotografía del Modelo de Puesto.

Identificación del producto a vender, nº de registro sanitario.

Compromiso de aportar los datos referentes a la identidad de las personas que van a estar a cargo en los puntos de ventas y sus correspondientes contratos laborales y acreditación de su formación en manipulación de alimentos.

Tras dicho acto público, la mesa de contratación, con la asistencia del Vocal Técnico del Servicio de Urbanismo, y visto que sólo existe una única oferta presentada a este procedimiento, y que el criterio de valoración establecido en el Pliego de Cláusulas Administrativas que rige el presente contrato, es el mayor canon a abonar al Ayuntamiento de Segovia, procede a determinar que la autorización se otorgue al único licitador que ha sido admitido a este procedimiento.

A la vista de lo actuado la Mesa de Contratación de conformidad con lo establecido en el Art. 150.1 de la LCSP en votación ordinaria, por unanimidad, acuerda someter al órgano de Contratación, la adopción del siguiente acuerdo:

1.- Declarar válida la licitación.

2.- Clasificar las ofertas de la siguiente forma:

1.- DOÑA ÁGATA CASTAÑEDA IZQUIERDO.

3.- Efectuar la propuesta de adjudicación del expediente de contratación para la autorización de tres ocupaciones de dominio público con puestos de venta de castañas en la Temporada 2018-2020, mediante procedimiento abierto, a favor de DOÑA AGATA CASTAÑEDA IZQUIERDO (NIF: 13.161.206-P), por importe de:


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4º.- Requerir a DOÑA ÁGATA CASTAÑEDA IZQUIERDO (NIF: 13.161.206-P) para que en el plazo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, presente la garantía definitiva por importe del 5% del valor del dominio público conforme al canon ofertado, que resulta ser 65,20 euros, y la documentación justificativa a las que se refieren las letras a) a c) del apartado 1 del artículo 140 de la LCSP, y clausula 12ª del Pliego de Cláusulas administrativas que rige el presente contrato, y que resulta ser la siguiente:

- DNI del licitador. - Acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad

Social, que se realizará de acuerdo a lo siguiente:

Original o copia debidamente compulsada del alta en el impuesto sobre Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato, siempre que ejerza actividades sujetas a dicho impuesto, en relación con las que venga realizando a la fecha de presentación de su proposición referida al ejercicio corriente o el último recibo, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matricula del citado impuesto. Los sujetos pasivos que estén exentos del impuesto deberán presentar declaración responsable indicando la causa de exención.

Certificación positiva expedida por la Agencia Estatal de la Administración tributaria.

Certificación positiva expedida por la Tesorería de la Seguridad Social.

5º.- Publicar este requerimiento en la Plataforma de Contratación del Sector Público.

6.- Dar traslado de este acuerdo a la Intervención Municipal, a la Concejalía de Urbanismo (Vías, Obras e Infraestructuras) y al Responsable del Contrato.

No habiendo más asuntos que tratar y siendo las trece horas y quince minutos de la mañana se da por finalizada la Mesa de Contratación, de la que yo como Secretaria extiendo el acta que una vez leída y hallada conforme por la totalidad de los miembros de la Mesa, someto a la firma de la Presidenta.

Así resulta del borrador del acta de la sesión celebrada, a reserva de los términos definitivos que resulten tras su aprobación.

Y para que así conste en el expediente de referencia, expido la presente, por orden y con el VºBº de la Presidenta de la Mesa en Segovia.

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LA SECRETARIA DE LA MESA; VºBº LA PRESIDENTA DE LA MESA.”


Visto el Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa-Presidenta, de fecha 17 de Junio de 2015, de delegación de atribuciones (BOP de Segovia núm. 76, de 26 de junio de 2015), en la Junta de Gobierno Local y Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa-Presidenta, de fecha 16 de marzo de 2018, de delegación de atribuciones en materia de contratación (BOP de Segovia núm. 37, de 26 de marzo de 2018).


Primero .- Declarar válida la licitación.

Segundo .- Clasificar las ofertas de la siguiente forma:

1.- DOÑA ÁGATA CASTAÑEDA IZQUIERDO.

Tercero .- Efectuar la propuesta de adjudicación del expedi ente de contratación para la autorización de tres ocupaciones de dominio público con puestos de venta de castañas en la Temporada 2018-2020, mediante proced imiento abierto, a favor de DOÑA ÁGATA CASTAÑEDA IZQUIERDO (NIF: 13.161.206-P), por importe de:




Cuarto .- Requerir a Dª AGATA CASTAÑEDA IZQUIERDO (NIF: 13 .161.206-P) para que en el plazo de 10 días hábiles, a contar desde el s iguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, presente la garantía def initiva por importe del 5% del valor del dominio público conforme al canon ofertado, que resulta ser 65,20 euros, y la documentación justificativa a las que se refieren l as letras a) a c) del apartado 1 del artículo 140 de la LCSP, y clausula 12ª del Pliego de Cláusulas administrativas que rige el presente contrato, y que resulta ser la sig uiente:

- DNI del licitador. - Acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la

Seguridad Social, que se realizará de acuerdo a lo siguiente:

Original o copia debidamente compulsada del alta en el impuesto sobre Actividades Económicas en el epígrafe correspondien te al objeto del contrato, siempre que ejerza actividades sujetas a dicho impuesto, en relación con las que venga realizando a la fecha de presentación de su proposición referida al ejercicio corriente o el úl timo recibo, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la

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matricula del citado impuesto. Los sujetos pasivos que estén exentos del impuesto deberán presentar declaración responsa ble indicando la causa de exención.

Certificación positiva expedida por la Agencia Esta tal de la Administración tributaria.

Certificación positiva expedida por la Tesorería de la Seguridad Social.

Quinto .- Publicar este requerimiento en la Plataforma de Contratación del Sector Público.

Sexto .- Dar traslado de este acuerdo a la Intervención M unicipal, a la Concejalía de Urbanismo (Vías, Obras e Infraestructuras) y al Res ponsable del Contrato.

4º/945.- EXPEDIENTE E-PAC 10/2018/P17501.- PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTE DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL INCOADO P OR DAÑOS CAUSADOS POR CAÍDA EN LA VÍA PÚBLICA.

Visto el informe emitido por la Jefa de Sección de Patrimonio y Contratación, de fecha 6 de noviembre de 2018, en el expediente de referencia e-Pac 10/2018/P17501, en el que se hace constar:

A N T E C E D E N T E S

Primero. Reclamación.- Con fecha 18 de enero de 2017, se formuló reclamación de responsabilidad patrimonial ante esta Administración por los daños sufridos el pasado día 14 de octubre de 2017 por caída en la calle.

Concluía solicitando una indemnización de 2.340,00 €.

Acompañaba a su reclamación la siguiente documentación:

- Parte de asistencia médica, así como del lugar donde se decían producidos los hechos.

Segundo.- Requerimiento de subsanación y Admisión a trámite.- Con fecha 24 de enero de 2018, la instructora del expediente requiere a la interesada a fin de que complete su solicitud, con la declaración responsable de que no ha sido indemnizada ni iba a serlo por estos mismos hechos. Presentado nuevo escrito el 6 de febrero de 2017.

En virtud de Decreto de la Ilma. Alcaldía-Presidencia, de 20 de febrero de 2018 se acordó admitir a trámite la misma, designando a su vez instructora del procedimiento y comunicando a la interesada los plazos para notificar y resolver el procedimiento y los efectos del silencio administrativo.

Tercero.- Informe del servicio responsable de vías públicas de 4 de mayo de 2018, informe de Policía Local, de fecha 28/02/2018.

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Cuarto.- -Trámite de audiencia interesado y compañía aseguradora.- Instruido el procedimiento, la instructora dirigió escrito a la perjudicada el 14 de mayo de 2018, formulando alegaciones mediante escrito de 30 de mayo de 2018, en el que, tras reiterar la responsabilidad de esta Administración solicita la práctica de prueba testifical, cifra el montante económico reclamado en la cantidad de 2.340,00 €.

Por parte de la aseguradora municipal, se informa que no se puede atribuir responsabilidad municipal dado que nos se encuentra acreditado el necesario nexo causal (F. 67).

Quinto.- Interposición de Recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Segovia.

Séxto.- Práctica de Prueba testifical.- Consta en el expediente la declaración testifical de ambas amigas de la víctima y con las que iba caminando el día de la desafortunada caída.

De conformidad con la previsión contenida en el Art. 82.4 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, no resulta preciso la concesión de un nuevo trámite de audiencia a la interesada, ya que presencia la práctica de las pruebas testificales junto al Letrado designado en el Procedimiento seguido ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, y tienen en consecuencia pleno conocimiento del contenido vertido en ambas declaraciones.

A la vista de dichos antecedentes, procede formular las siguientes

CONSIDERACIONES JURIDICAS

I

Examen del procedimiento tramitado.- Las normas aplicables a los procedimientos de responsabilidad patrimonial se encuentran recogidas en la Ley 39/2015 de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y capítulo IV de la Ley 40/2015 de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público.

II

Presupuestos normativos y jurisprudenciales para la exigencia de la responsabilidad patrimonial.- La responsabilidad patrimonial de la Administración es una institución jurídica que goza en nuestros días de rango constitucional, con reflejo en los artículos 9.3 y 106.2 de la Constitución, el último de los cuales establece que “los particulares, en los términos establecidos por la Ley, tendrán derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos”.

Los presupuestos caracterizadores de la responsabilidad patrimonial de la Administración tienen su principal formulación legal en los apartados 1 y 2 del artículo 32 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en los que se establece que los particulares tienen derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas correspondientes de toda lesión que sufran en cualquiera de sus

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bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos; que, en todo caso, el daño alegado habrá de ser efectivo, evaluable económicamente e individualizado con relación a una persona o grupo de personas; y que sólo serán indemnizables las lesiones producidas al particular provenientes de daños que éste no tenga el deber jurídico de soportar de acuerdo con la Ley.

A partir de las notas legales antedichas, la copiosa jurisprudencia existente sobre la materia ha estructurado una compacta doctrina, según la cual “los requisitos exigibles para imputar a la Administración la responsabilidad patrimonial por los daños y perjuicios causados a los administrados son los siguientes: en primer lugar, la efectiva realidad de un daño material, individualizado y económicamente evaluable; segundo, que sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos en una relación directa y exclusiva e inmediata de causa a efecto, cualquiera que sea su origen (Reglamento, acto administrativo, legal o ilegal, simple actuación material o mera omisión); por último, que no se haya producido por fuerza mayor y que no haya caducado el derecho a reclamar por el transcurso del tiempo que fija la Ley” -Sentencias de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha de 23 de febrero de 2004 (Ar. JUR 2004\83545, FJ 2º) y de 13 de octubre de 2006, entre otras muchas, o, en parecidos términos, Sentencia del Tribunal Supremo de 13 de marzo de 1989 (Ar. RJ 1989\1986, FJ 3º)-. A la relación de requisitos precitados cabría agregar también, como elemento de singular significación para apreciar la referida responsabilidad patrimonial, que el reclamante no tenga el deber jurídico de soportar el daño producido.

El sistema de responsabilidad extracontractual aplicable a nuestras Administraciones Públicas ha sido calificado por la doctrina como de carácter objetivo. Este rasgo ha sido perfilado por nuestra jurisprudencia señalando que “al afirmar que es objetiva se pretende significar que no se requiere culpa o ilegalidad en el autor del daño, a diferencia de la tradicional responsabilidad subjetiva propia del Derecho Civil, ya que se trata de una responsabilidad que surge al margen de cuál sea el grado de voluntariedad y previsión del agente, incluso cuando la acción originaria es ejercida legalmente, y de ahí la referencia al funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos en la dicción del artículo 40 [de la Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado, hoy 32 de la Ley 40/2015], pues cualquier consecuencia dañosa derivada de tal funcionamiento debe ser, en principio, indemnizada, porque de otro modo se produciría un sacrificio individual en favor de una actividad de interés público que, en algunos casos, debe ser soportada por la comunidad” -Sentencias del Tribunal Supremo de 26 de septiembre de 1998 (Ar. RJ 1998\6836) o de 28 de noviembre de 1998 (Ar. RJ 1998\9967)-.

Asimismo, la responsabilidad patrimonial de la Administración se asienta en el criterio objetivo o concepto técnico de lesión, entendida ésta como daño o perjuicio antijurídico que quien lo sufre no tiene el deber de soportar. Dicho deber existe cuando la medida impuesta por la Administración constituye una carga general que todos los administrados afectados por su esfera de actuación están obligados a cumplir, y puede venir determinado por la concurrencia de una concreta imposición legal o por otros factores vinculados

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ordinariamente a la propia situación o actitud del perjudicado, con incidencia sobre la entidad del riesgo generado por el actuar de la Administración.

La carga de la prueba de los hechos en que se base la reclamación de responsabilidad patrimonial recae necesariamente sobre el sujeto que la plantea, lo que incluye la acreditación de la relación causal invocada, de los daños producidos y de su evaluación económica. Es ésta una formulación enunciada sistemáticamente por nuestra jurisprudencia, que encuentra ahora su principal apoyo en el Art. 67.2 de la Ley 39/2015 de 1 de Octubre de Procedimiento Administrativo común de las Administraciones Públicas, y 217 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, Ley 1/2000, de 7 de enero, que viene a recoger las reglas del onus probandi dentro de la categoría de las obligaciones, sentando la conocida máxima de que incumbe la prueba de las obligaciones al que reclama su cumplimiento y la de su excepción al que la opone; todo ello, sin perjuicio del deber genérico de objetividad y colaboración en la depuración de los hechos que pesa sobre la Administración, en consonancia con lo previsto en los artículos 67.1 y 77.2 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre, y que se extiende a sus órganos, autoridades y funcionarios. De otro lado, recae sobre la Administración imputada la carga de la prueba cuando ésta verse sobre la eventual concurrencia de una conducta del reclamante con incidencia en la producción del daño, la presencia de causas de fuerza mayor o la prescripción de la acción -v. gr. Sentencias del Tribunal Supremo de 15 de marzo de 1999 (Ar. RJ 1999\4440) y de 21 de marzo de 2000 (Ar. RJ 2000\4049)-.

También debe de ser objeto de consideración el tiempo que haya mediado entre la producción del evento lesivo y el ejercicio de la acción tendente a su reparación, pues, conforme a lo dispuesto en los artículos 67.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, el derecho a reclamar prescribe al año de producido el hecho o acto que motive la indemnización o desde la manifestación o estabilización de sus efectos lesivos.

El análisis de la relación de causalidad existente entre el actuar administrativo y los efectos lesivos producidos aparece de ordinario como elemento esencial en el examen de los procedimientos seguidos en materia de responsabilidad patrimonial de la Administración. Ante la falta de referencias legales respecto de sus notas caracterizadoras, se dispone de una amplía creación jurisprudencial al respecto, que vino tradicionalmente considerando como rasgos definitorios de dicho vínculo teleológico su carácter directo, su inmediatez y su exclusividad respecto de los perjuicios generadores de la reclamación -así, Sentencias del Tribunal Supremo de 19 de enero de 1987 (Ar. RJ 1987\426) o de 4 de junio de 1994 (Ar. RJ 1994\4783)-. Sin embargo, dicha tendencia doctrinal ha sido matizada y corregida, admitiéndose también formas de producción mediatas, indirectas y concurrentes que plantean la posibilidad de una moderación de la responsabilidad cuando intervengan otras causas, lo que deberá tenerse en cuenta en el momento de fijar la indemnización -Sentencias del Tribunal Supremo de 28 de julio de 2001 (Ar. RJ 2001\10061), de 15 de abril de 2000 (Ar. RJ 2000\6255) o de 4 de mayo de 1999 (Ar. RJ 1999\4911)-. Este planteamiento conduce en cada supuesto al examen de las circunstancias concretas concurrentes y a la búsqueda de referentes en la abundante casuística que ofrece la jurisprudencia existente.

III

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Requisitos para el ejercicio de la acción.- En cuanto al examen de los requisitos necesarios para el ejercicio de la acción hay que comenzar señalando, en primer término, que concurre legitimación activa en la reclamante al haber resultado supuestamente perjudicada por la caída de la que se derivan los daños que reclama.

En la esfera de las Administraciones Locales, el artículo 54 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, establece que “Las Entidades locales responderán directamente de los daños y perjuicios causados a los particulares en sus bienes y derechos como consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos o de la actuación de sus autoridades, funcionarios o agentes, en los términos establecidos en la legislación general sobre responsabilidad administrativa”.

Este precepto es reproducido, prácticamente de forma literal, por el artículo 223 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2.568/1986, de 28 de noviembre.

Asimismo, esta Administración local se halla legitimada pasivamente pues es la titular de la vía donde se desencadenan estos hechos, siendo innegable las competencias de los municipios en orden a la pavimentación de las vías públicas urbanas y sobre el alcantarillado -artículo 25.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local -, son título suficiente para hacer responder al Ayuntamiento de Segovia, en su caso, de los daños y perjuicios derivados de su defectuoso estado de conservación.

Ninguna incidencia presenta tampoco el plazo en que la acción ha sido ejercitada, ya que los daños por los que se requiere indemnización se produjeron el 14 de octubre de 2017 y la reclamación se formuló el 18 de enero de 2018. No se había superado, por tanto, el plazo de un año fijado en el artículo 67.1 de las tantas veces mencionada Ley 39/2015, de 1 de octubre ya que además tratándose de daños de carácter físico o psíquico a las personas el plazo empezará a computarse desde la curación o la determinación del alcance de las secuelas.

IV

Requisitos sustantivos: daño, relación de causalidad y antijuridicidad de aquél.-

Como puede comprobarse, el punto central de la responsabilidad de la Administración se centra en el concepto de lesión; hay diferencias entre el concepto de lesión y daño. La lesión es el daño antijurídico, esto es, el daño que el particular no tiene el deber de soportar conforme a la ley, ahora bien, no todo el daño es una lesión pero si es lesión, el daño debe ser efectivo (real), individualizado y evaluable económicamente y sobre todo imputable a la Administración como consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos, en una relación de causalidad directa, inmediata y exclusiva, debidamente acreditada, no procediendo la indemnización si ha intervenido otra causa.

Analizando los requisitos necesarios para que exista la responsabilidad patrimonial de la Administración, debemos destacar que es indudable que la reclamante ha sufrido un daño físico, tratándose de un perjuicio efectivo, individualizado y económicamente evaluable, tal y

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como se expresa en los diversos informes médicos emitidos por los profesionales del Hospital General de Segovia, informes que recogen las lesiones padecidas y su evolución.

En el presente supuesto el daño se concreta en las lesiones que sufrió la accidentada, lo que se acredita mediante documentación clínica al efecto. (F. 14 y ss).

Acreditada la existencia del daño alegado, debemos referirnos al examen de la existencia o no de un nexo causal entre el funcionamiento del servicio público y el daño producido.

Es a la parte reclamante a quien corresponde la carga de la prueba del nexo causal directo entre la lesión producida y el funcionamiento del servicio público. Así lo viene exigiendo unánimemente la Jurisprudencia, al afirmar que “no es ocioso recordar que constituye jurisprudencia consolidada la que afirma que la prueba de la relación de causalidad corresponde a quien formula la reclamación, o como dice la sentencia de 18 de octubre de 2005 (RJ 2005, 8530), la carga de la prueba del nexo causal corresponde al que reclama la indemnización consecuencia de la responsabilidad de la Administración por lo que no habiéndose producido esa prueba no existe responsabilidad administrativa.

En este mismo sentido pueden verse también las sentencias de 7 de septiembre de 2005 (RJ 2005, 8846), 19 de junio de 2007 o 9 de diciembre de 2008 (RJ 2009, 67), entre otras muchas”. (Sentencia del Tribunal Supremo de 22 marzo 2011, RJ 2011\2408, recurso de casación núm. 4144/2009).

Respecto a las pruebas aportadas, consta que la reclamante fue atendida por los servicios urgencias el día 15/10/2017.

A este respecto, es preciso señalar que, con carácter general, los informes de asistencia sanitaria, sirven para acreditar la realidad de los daños, pero no prueban la relación de causalidad entre éstos y el funcionamiento del servicio público porque los firmantes de los mismos no fueron testigos directos de la caída, limitándose a recoger lo manifestado por el paciente en el informe, como motivo de la consulta.

Tampoco las fotografías aportadas sirven para acreditar el nexo causal entre los daños sufridos y el funcionamiento de los servicios públicos municipales, ya que las fotografías no prueban que la caída estuviera motivada por dicho defecto en el pavimento y la mecánica de la caída. Las fotografías aportadas muestran “un agujero en la calzada”, con ocasión de su retirada para la instalación de una grúa.

Por último, de la declaración de los testigos resulta acreditado que la reclamante cayó delante de ellos y hacen referencia al agujero en la calzada, aunque una de ellas en su declaración no es capaz de identificarlo (F. 189).

En cualquier caso, aunque pueda considerarse acreditada la mecánica de la caída, no concurre el requisito de la antijuridicidad del daño, como así resulta de las fotografías aportadas y del informe de la Sección de Vías y Obras, pues en efecto las fotografías aportadas, muestran un agujero pero que se localiza en la “calzada”, lugar normalmente habilitado para el tránsito de vehículos no así de peatones, y para el caso de que no haya

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más remedio que utilizarlo,-como pudiera ser la existencia de aglomeración de personas que impidan el uso de la acera- habrá de añadirse un plus extra de diligencia y cuidado por parte del peatón y hoy reclamante, máxime si tal y como informan los Servicios de Urbanismo (F. 62), era zona de obras e instalada una grúa que se antoja de grandes dimensiones si el objetivo tal y como el meritado informe indica, no era otro que cambiar las campanas de la catedral segoviana.

En este sentido el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en Sentencia de 9 de junio de 2016 (Recurso de apelación 871/2015), considera que no cabe deducir la responsabilidad patrimonial del Ayuntamiento de Madrid, pues si bien la ley atribuye a la Administración municipal el cuidado y atención del estado de sus aceras y calzadas, lo cierto es que la socialización de riesgos no permite extender la responsabilidad objetiva de la Administración a un evento como el que nos ocupa en el que el estado del lugar en el que cayó el recurrente, aquí apelante, no constituye un elemento de riesgo que resulte fácilmente superable o que exija un nivel de atención en los términos expuestos.

Todo ello, en una razonable interpretación de las pruebas aportadas y de las circunstancias acreditadas, nos lleva a poder considerar acreditada la caída no así ni el lugar exacto ni la causa que la motiva.

En definitiva, pues, la reclamación presentada debe desestimarse, en primer lugar, porque la interesada no ha acreditado la necesaria relación de causalidad entre los daños sufridos y el funcionamiento de los servicios municipales, y subsidiariamente, porque, aun cuando dicha relación de causalidad hubiera sido demostrada, el daño sufrido por aquélla carecería de la condición de daño antijurídico.

No probada la existencia de un nexo causal eficiente entre una actuación omisiva de la Administración y el resultado dañoso, ha de decaer necesariamente la pretensión ejercitada, por lo que procede, desestimar la pretensión indemnizatoria ejercida.

V

Solicitud de Dictamen al Consejo Consultivo de Castilla y León.- El artículo 81.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, establece los elementos esenciales del procedimiento de responsabilidad patrimonial que han de seguir todas las Administraciones Públicas- tal y como se indica en su apartado 1, y por tanto también las Corporaciones Locales. El apartado 2º del citado artículo dispone: "Cuando las indemnizaciones reclamadas sean de cuantía igual o superior a 50.000 euros a la que se establezca en la correspondiente legislación autonómica, así como en aquellos casos que disponga la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril del Consejo de Estado, será preceptivo solicitar Dictamen del Consejo de Estado o en su caso, del órgano consultivo de la Comunidad Autónoma".

Por su parte, la Ley 1/2002, de 9 de abril, reguladora del Consejo Consultivo de Castilla y León, en su artículo 1. i), 1º dispone: "El Consejo Consultivo deberá ser consultado por la Administración en los siguientes asuntos: (...) Expedientes tramitados por la Administración de la Comunidad de Castilla y León y por las Administraciones Locales que versen sobre las

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siguientes materias: Reclamaciones de responsabilidad patrimonial cuando las indemnizaciones reclamadas sean de cuantía igual o superior a 6.000 € en el ámbito de la Administración autonómica y 3.000 € en el ámbito de otras administraciones públicas"

En el caso que nos ocupa, la reclamante cifra el importe de los daños causados en 2.340,00 €, no siendo en consecuencia preceptiva la solicitud de dictamen al Consejo Consultivo de Castilla y León.

VI

Órgano competente para resolver.- El órgano municipal competente para resolver la presente reclamación es la Alcaldía Presidencia del Ayuntamiento de Segovia, a tenor de lo dispuesto en el Art.21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en relación con lo previsto en el Art. 92 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, si bien se trata de competencia delegada en la Junta de Gobierno Local, en virtud del Decreto de Delegación de Competencias en materia de responsabilidad patrimonial de 17 de Junio de 2015 (B.O.P Segovia 26 de Junio de 2015).




PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

Primero .- Desestimar la reclamación patrimonial instada al no concurrir en este supuesto el necesario nexo causal entre el daño ale gado y el funcionamiento del servicio público.

Segundo .- Dar traslado de la resolución a los interesados en el procedimiento en la dirección señalada a efectos.

Tercero .- El presente acuerdo será comunicado, al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Segovia para su incorporació n al procedimiento abreviado 0000261/2018, y a la asesoría jurídica Vázquez y Ga rcía Abogados S.L.P.

5º/946.- EXPEDIENTE PAC 000086/2018 PATRI-GEN.- PROPUESTA DE CONFORMIDAD DEL AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA A LOS APROVECHAMIENTOS DEL MUP. Nº 160 DE LA ENTIDAD LOCAL MENOR DE REVENGA.

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Visto el informe emitido por la Técnico del departamento de Patrimonio y Contratación, de fecha 6 noviembre de 2018, en el expediente de referencia PAC 86/2018 Patri-Gen, en el que se hace constar:

Visto que con fecha 5 de octubre de 2018, la Entidad Local Menor de Revenga, presenta escrito en el que pone de manifiesto que los terrenos del Monte de Utilidad Pública nº 160 (El Soto y la Dehesilla), son propiedad de la Entidad Local Menor de Revenga, conforme al Registro de la Propiedad nº 1 de Segovia, Inventario Municipal de Bienes y Derechos de la Corporación, figurando sin embargo matriculado en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública de la provincia de Segovia a nombre del Ayuntamiento de Segovia, circunstancia esta última que impide a la Entidad Local Menor de Revenga, llevar a cabo el aprovechamiento del referido monte de utilidad pública; solicitando en consecuencia la conformidad de esta Administración Local, a que por parte de la Entidad Local Menor de Revenga, pueda efectuarse el aprovechamiento del MUP nº 160 y proceder a la corrección de la matriculación del MUP nº 160 en el catálogo de Montes de utilidad Pública a nombre de la Entidad Local Menor de Revenga.

Visto que comprobados los antecedentes obrantes en el archivo municipal y solicitada nota simple Registral, el Sr. Registrador de la Propiedad expide nota simple el 24 de octubre de 2018, donde figura inscrito el Paraje el Soto a nombre del Ayuntamiento de Revenga, Nº finca 2/1064/R Tomo 2183, Libro 13, Folio 92, Alta 1ª, comprobándose igualmente la ficha del Inventario General de Bienes y Derechos de la Corporación matrícula 9083, donde se describe la Finca el Soto, correspondiendo su titularidad a la Entidad Local Menor de Revenga, y el Catastro Inmobiliario que recoge como titular de la finca en cuestión a la Entidad Local Menor de Revenga, sin que se haya efectuado cambio de titularidad alguna, por lo que el Paraje el Soto, Monte de Utilidad Pública nº 160, resultaría de titularidad de la Entidad Local Menor de Revenga.

Visto que el titular dominical del Paraje el Soto es la Entidad Local Menor de Revenga, figurando Igualmente en el Catastro de Rústica que la Parcela 51, del Polígono 23 es titularidad de la Entidad Local Menor de Revenga y que de conformidad con el art. 50.1 a) de la Ley 1/1998, de 4 de junio de Régimen Local de Castilla y León, las Entidades Locales Menores, tendrán competencias propias, para la Administración, y conservación de su patrimonio, incluido el forestal y la regulación del aprovechamiento de sus bienes comunales.




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Primero .- Manifestar la conformidad de esta Administración Local, a que por parte de la Entidad Local Menor de Revenga, se lleve a cabo el aprovechamiento de los terrenos del Monte de Utilidad Pública nº 160 (El S oto y la Dehesilla) que figuran actualmente a nombre del Ayuntamiento de Segovia.

Segundo .- Que por la Entidad Local Menor de Revenga, como titular dominical de la parcela, se proceda a llevar a cabo cuantas actuaci ones fueren pertinentes para la rectificación de la matriculación en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública de la Provincia de Segovia, del MUP nº 160.

Tercero .- Notificar la presente resolución a la Entidad Lo cal Menor de Revenga.

6º/947.- EXPEDIENTE PAC 000010/2014 PATRI-GEN.- PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA MUNICIPAL SITA EN LA PLAZA DE BÉCQUER, Y GARAJE, DE SEGOVIA.

Visto el informe emitido por la Técnico del departamento de Patrimonio y Contratación, de fecha 6 de noviembre de 2018, en el expediente de referencia PAC 10/2014-Patri-Gen, en el que se hace constar:

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- Visto que con fecha 6 de noviembre de 2018, se remite por la Concejalía de Servicios Sociales, informe comunicando el fallecimiento de arrendataria que lo fue, de vivienda de titularidad municipal sita en Plaza de Bécquer, y garaje de Segovia, habiéndose hecho entrega de las llaves del inmueble el pasado día 17 de octubre de 2018, con renuncia expresa a todos los enseres que continúan en la vivienda.

SEGUNDO.- Visto el contrato de arrendamiento de vivienda de titularidad municipal antes dicha, fue suscrito con fecha 9 de Agosto de 2017, por este Ayuntamiento habiéndose producido su fallecimiento.

A estos hechos le son de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

CONSIDERANDO que el contrato se resolvió “ope legis” por el fallecimiento del titular, y que la entrega de llaves, y consecuentemente la puesta a disposición del Ayuntamiento de la posesión del inmueble de titularidad municipal, equivale jurídicamente a la extinción y resolución del contrato, hecho este del que se ha dicho existe acreditación documental en el expediente ya que con fecha 17 de Octubre de 2018, hace entrega de las llaves, con expresa renuncia a cualquier mueble o enseres que se encuentren en la vivienda, tal y como informa la Jefa del Servicio de Servicios Sociales en su informe de 19 de octubre de 2018.

CONSIDERANDO que siendo el órgano municipal competente para resolver el presente contrato es la Alcaldía Presidencia del Ayuntamiento de Segovia, si bien se trata de competencia delegada en la Junta de Gobierno Local, en virtud del Decreto de Delegación de Competencias de 17 de Junio de 2015.

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Primero .- Declarar la resolución del contrato de la vivien da de titularidad municipal sita en Plaza de Bécquer, y Garaje en, que “ope leg is” operó al fallecimiento de la titular del contrato sin derecho al ejercicio de su brogación posterior.

Segundo .- Dar traslado de la presente resolución a los int eresados en el procedimiento.

Tercero .- Poner la vivienda a disposición de la Sección de los Servicios Sociales.

Cuarto .- Comunicar la presente resolución a la Concejalía de Servicios Sociales quien efectuará el traslado de la presente resolución al interesado, a la Sección de Tributos Municipales y Empresa Municipal del Suelo y Viviend a S.A (EVISEGO) a los efectos oportunos.

AREA 3: URBANISMO, OBRAS E INFRAESTRUCTURAS Y SERVI CIOS

AREA 3 A : URBANISMO

LICENCIAS

7º/948.- EXPEDIENTE PAC 778/2018.- PROPUESTA DE APR OBACIÓN DE LICENCIA PARA DERRIBO Y EJECUCIÓN DE VIVIENDA UNIFAMILIAR Y GARAJE CALLE REAL BAJA, DE ZAMARRAMALA.

Visto el informe emitido por el Técnico de la Administración General del departamento de Urbanismo, de fecha 6 de noviembre de 2018, en el expediente de referencia PAC 778/2018, en el que se hace constar:

I. ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Con fecha de registro de entrada 9 de marzo de 2018, se presentó ante este Ayuntamiento proyecto básico y de ejecución de vivienda unifamiliar entre medianerías sita en calle Real Baja, 7, Zamarramala.

Segundo.- Indicar que la presente solicitud de licencia se halla sujeta al pago de la Tasa por Licencias Urbanísticas de conformidad con lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal de la Tasa por Licencias Urbanísticas del Excmo. Ayuntamiento de Segovia. A tal efecto, consta en el

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expediente documento de autoliquidación de la misma por cuantía de 897,72 € (abonada con fecha 9 de marzo de 2018).

Tercero.- En fecha 27 de marzo de 2018, se emite informe técnico favorable por parte del Ingeniero T.O.P. Municipal en relación a licencia de obras para el soterramiento del cableado aéreo.

Cuarto.- En fecha 5 de noviembre de 2018 se emite el informe favorable por parte de la Arquitecta Municipal:

La arquitecta considera que la solicitud de licencia de obras para derribo y posterior ejecución de vivienda unifamiliar entre medianeras sita en calle Real Baja, presentada es correcta desde el punto de vista urbanístico. No obstante, en la resolución municipal que en su caso se adopte se incluirá la siguiente condición:

El garaje de la vivienda unifamiliar se considera Local de riesgo especial bajo, según el Código Técnico de la Edificación, DB-SI “Seguridad en caso de incendio”, por lo que deberá cumplir con las características de resistencia al fuego de estructura y paredes EI-90, deberá instalarse extintor 21 A-113 B con su respectiva señalización y alumbrado de emergencia según CTE-DB SUA-4 “Seguridad de utilización y accesibilidad”.

Se recordará al promotor, que conforme a lo dispuesto en el artículo 205, tiene la obligación de comunicar el inicio de la obra, de forma fehaciente y con un plazo mínimo de una semana de antelación, a los propietarios de las fincas colindantes, por si debe adoptarse alguna precaución especial; en referencia a las obras de demolición.

A efectos de liquidación del ICIO el presupuesto de ejecución material asciende a la cantidad de 136.018,20 euros, incluyendo un capítulo destinado a Seguridad y Salud de 2.000,00 euros y otro a Control de Calidad de 2.000,00 euros.

Debe constituirse una fianza por la correcta gestión de residuos (45,74 t.) por la cantidad de 823,32 euros.

(…)”.

Quinto.- Consta en el expediente, justificante de transferencia de fianza, por valor de 823,32 € como garantía de la correcta gestión de los residuos derivados de la concesión de licencia urbanística de obra de conformidad con la Disposición Adicional Séptima de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León. Dicha fianza se cancelará produciéndose su devolución una vez se halla acreditado, mediante la presentación de los certificados de gestión, la entrega de los residuos al gestor autorizado.

Sexto.- Consta en el expediente, justificante de transferencia de fianza, por valor de 600,00 € como garantía de la buena ejecución de los trabajos de obra civil, y reposiciones de pavimentos en viales públicos. Dicha fianza se cancelará produciéndose su devolución una vez se halla acreditado el cumplimiento de la obligación garantizada.

II. NORMATIVA DE APLICACIÓN

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- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (en adelante LRJSP).

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (en adelante LRBRL).

- Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León (en adelante LUCYL).

- Decreto 22/2004, de 29 de enero por el que se aprueba el Reglamento Urbanístico de Castilla y León (en adelante RUCYL).

- Plan General de Ordenación Urbana de Segovia.

- Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras del Excmo. Ayuntamiento de Segovia.

- Ordenanza Fiscal de la Tasa por Licencias Urbanísticas del Excmo. Ayuntamiento de Segovia.

III. CONSIDERACIONES

Primera.- En virtud del artículo 25 de la LRBRL el Municipio ejercerá en todo caso como competencias propias, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, en las siguientes materias:

“a) Urbanismo: planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística. Protección y gestión del Patrimonio histórico. Promoción y gestión de la vivienda de protección pública con criterios de sostenibilidad financiera. Conservación y rehabilitación de la edificación. (…)”.

Considerando lo establecido en el artículo 292 del RUCYL la competencia para otorgar las licencias urbanísticas corresponde al órgano municipal competente conforme a la legislación sobre régimen local, y su ejercicio debe ajustarse a lo dispuesto en dicha legislación y en las demás normas aplicables.

Segunda.- Considerando lo dispuesto en el artículo 97.1. c) y a) de la LUCYL requieren la obtención de licencia urbanística la demolición de construcciones y las construcciones de nueva planta.

Considerando lo dispuesto en el artículo 98 de la LUCYL las licencias urbanísticas se otorgarán conforme a lo dispuesto en la legislación y en el planeamiento urbanístico vigente.

Considerando lo dispuesto en el artículo 293.1 del RUCYL establece que el procedimiento para el otorgamiento de las licencias urbanísticas debe tramitarse y resolverse conforme a la legislación sobre régimen local y procedimiento administrativo y a las reglas particulares establecidas en los siguientes apartados.

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En su apartado 2, establece que las solicitudes deben dirigirse al Ayuntamiento, acompañadas de la documentación que permita conocer suficientemente su objeto. En particular:

a) Las solicitudes deben adjuntar un proyecto técnico suscrito por facultativo competente en los supuestos y con el grado de detalle que establezca la legislación sectorial. Cuando no sea exigible un proyecto técnico, las solicitudes pueden acompañarse simplemente de una memoria descriptiva que defina las características generales de su objeto.

b) Las solicitudes que tengan por objeto construcciones o instalaciones de nueva planta, así como ampliaciones de las mismas, deben indicar el uso al que vayan a destinarse, que debe ser conforme a las características de la construcción o instalación.

En su apartado 3. recoge que, si la documentación presentada está incompleta o presenta deficiencias formales, debe requerirse al solicitante para que la subsane, otorgándole un plazo de diez días prorrogable conforme a la legislación sobre procedimiento administrativo, con advertencia de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución expresa que debe notificarse al interesado.

En su apartado 5. establece que los servicios técnicos y jurídicos municipales deben emitir informe previo a la resolución, pronunciándose sobre la conformidad de las solicitudes a la normativa urbanística y a las demás normas aplicables.

Considerando que el artículo 298 del RUCYL determina que en la resolución por la que se otorgue licencia urbanística, el Ayuntamiento puede imponer al solicitante el cumplimiento de condiciones derivadas de la normativa urbanística, con la finalidad de acomodar a la misma los actos objeto de licencia. Dichas condiciones:

a) No pueden afectar al uso principal proyectado de forma que lleguen a impedir su efectivo desarrollo, ni en general implicar una alteración sustancial de la solicitud.

b) Cuando hayan de cumplirse en la finca a la que afecten, pueden hacerse constar en el Registro de la Propiedad a los efectos previstos en la legislación hipotecaria.

Tercera.- Según lo previsto en el artículo 21.1. q) de la LRBRL que habilita al Alcalde para el otorgamiento de las licencias, salvo que las leyes sectoriales lo atribuyan expresamente al Pleno o a la Junta de Gobierno Local. El artículo 99.1 de la LUCYL, se remite a la legislación de régimen local en materia de competencia para el otorgamiento de las licencias urbanísticas.

En base al artículo 21. 3º de la LRBRL se faculta al Alcalde para la delegación del ejercicio de sus atribuciones.

Según lo dispuesto en el artículo 9.4 de la LRJSP, las resoluciones administrativas que se adopten por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante.

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Visto el Decreto de 17 de junio de 2015 (B.O.P. nº 76, de 26 de junio), la Ilma. Sra. Alcaldesa delega en la Junta de Gobierno Local sus facultades para la concesión de licencias de obras de nueva planta, modificación de estructuras, primera utilización de los edificios, modificación de uso de los mismos, demolición de construcciones, autorización de parcelaciones, divisiones, segregaciones y demás actos que señalen los Planes de Ordenación Urbana.

De conformidad con la exposición fáctica y jurídica que antecede, se eleva a la Junta de Gobierno Local, para su aprobación por delegación de la Alcaldía, la siguiente




Primero .- Conceder licencia urbanística de obras para derr ibo y posterior ejecución de vivienda unifamiliar entre medianeras sita en la ca lle Real Baja nº 7, de Zamarramala (Segovia), según el proyecto redactado por el Arqui tecto don Antonio Gil Sanz, colegiado 3122 COACYLE; presentado el día 9 de marz o de 2018; siempre que se observen los siguientes condicionantes:

CONDICIONES PARTICULARES:

1ª.- Con carácter previo al inicio de la obra, debe rá procederse al soterramiento del cableado aéreo existente por parte del Promotor, qu ien será el responsable de recabar las autorizaciones de los titulares de los servicio s correspondientes (Unión Fenosa, Telefónica, Servicio Municipal de Alumbrado Público …) conforme a lo dispuesto por el Ingeniero T.O.P. Municipal en su informe técnico de fecha 30 de noviembre de 2018.

2ª.- Antes del comienzo de cada tramo, se replantea rá el trazado por los servicios municipales, debiéndoles avisar con 48 horas de ant elación. Queda terminantemente prohibido el comenzar una calle sin el replanteo previo de los servicios municipales.

3ª.- Las aperturas por aceras, se repondrán con el mismo tipo de pavimento que existiera antes de su apertura, debiendo reponer, c uando sean de loseta hidráulica, al menos 0,80 cm. de anchura, y siempre, todas aquella s piezas o zonas de pavimento que hayan quedado movidas o rotas. Se repondrán sob re solera de hormigón tipo HM-20, con un mínimo de 12 cm. de espesor, y con ma llazo D-4 mm. # 30x20 cm., sobre la que extenderá capa de mortero semi-seco M- 400 y sobre la que se asentará

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la baldosa. En aceras de anchura igual o inferior a un (1,20) metros, se repondrá la totalidad de la misma.

4ª.- Las aperturas por calzada, cuando sea de aglom erado asfáltico, se rellenará la zanja con materiales seleccionados logrando una com pactación del 100 % P.M., sobre la que se extenderán 20 cm. de hormigón HM-20, con mallazo D-6 mm. #20x20 cm., terminando a una cota de - 6 cm., para la posterior reposición con aglomerado asfáltico en caliente tipo D-12. Una vez hormigonad o, se deberán cortar las juntas del aglomerado existentes, dejando un retranqueo de 20 cm. en ambas márgenes de la zanja, para posteriormente proceder a su restitució n previo riego de adherencia con emulsión asfáltica ECR-1.

5ª.- El replanteo de las obras se hará en presencia de los encargados de los servicios municipales de obras, alumbrado y aguas, con el fin , de evitar en lo posible, averías de alguna infraestructura. En el caso de que por mo tivo de estas obras, fuese afectado algún servicio municipal, éste, deberá de ser reparado a la mayor brevedad por el interesado Si por razones de urgencia, el in teresado no pudiera o tuviera los medios adecuados para reponer el servicio afectado, el Ayuntamiento lo repondrá subsidiariamente con cargo a la fianza exigida, de la cuál, se descontará el importe de la reparación efectuada. QUEDA PROHIBIDO, el empeza r cada tramo sin el replanteo previo de los servicios municipales.

6ª.- Deberán de solicitar además la superficie de o cupación de vía pública a utilizar, donde podrán acopiar materiales, y elementos de la obra. Estas zonas deberán estar totalmente valladas. Deberán de presentar por escri to el nombre y rango del responsable de la obra por parte de la empresa, así como teléfono de contacto.

7ª.- Si fuera necesario para la realización de los trabajos el corte total o parcial de algún vial municipal, será preciso solicitar el mis mo, con la máxima antelación posible, a fin de cumplimentar los permisos necesar ios. No se podrán cortar viales municipales sin la autorización pertinente por escr ito.

8ª.- Las obras que se realicen en viales de la ciud ad, debido a las afecciones que producen estas, deberán de habilitar siempre pasos provisionales a portales y comercios, así como, siempre que sea posible, fuera del horario de trabajo, reponer el tráfico por las calles que estén afectadas por l os cortes solicitados.

9ª.- Para las mencionadas obras, el Ayuntamiento po ndrá a un vigilante de obras municipal para la supervisión municipal de las mism as, dependiente del Departamento de Obras y Servicios, el cuál, podrá i ntroducir las modificaciones que estime pertinentes sobre los imprevistos o carencia s en los requerimientos de la presente autorización que puedan surgir durante los trabajos, que pasarán a ser ejecutivas con la autorización del Técnico municipa l que el Ayuntamiento asigne para la presente Licencia.

10ª.- El vado de acceso a garaje deberá realizarse con adoquín rojo modelo UNI o similar, de 6 cm de espesor sentado sobre mortero d e cemento M-400 y recebado con

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arena silícea. Todo ello, deberá estar sentado sobr e solera de hormigón HM-20 de 15 cm de espesor como mínimo, y ligeramente armado D-6 mm #20x20 cm. El vado además deberá cumplir con las medidas adicionales d e accesibilidad para espacios públicos, en especial, con las pendientes transvers ales que puedan dificultar el tránsito peatonal.

11ª.- El garaje de la vivienda unifamiliar se consi dera Local de riesgo especial bajo, según el Código Técnico de la Edificación, DB-SI “S eguridad en caso de incendio”, por lo que deberá cumplir con las características d e resistencia al fuego de estructura y paredes EI-90, deberá instalarse extintor 21 A-11 3 B con su respectiva señalización y alumbrado de emergencia según CTE-DB SUA-4 “Segur idad de utilización y accesibilidad”.

12ª.- Conforme a lo dispuesto en el artículo 205, t iene la obligación de comunicar el inicio de la obra, de forma fehaciente y con un pla zo mínimo de una semana de antelación, a los propietarios de las fincas colind antes, por si debe adoptarse alguna precaución especial; en referencia a las obras de d emolición.

CONDICIONES GENERALES:

1ª.- Las que en materia de obras se establezcan con carácter general por vía legal o reglamentaria y, especialmente, las señaladas en la Ordenanza sobre Edificación y Uso del Suelo del Plan General de Ordenación Urbana de Segovia.

2ª.- La licencia se entenderá otorgada salvo el der echo de propiedad y sin perjuicio del de terceros.

3ª.- La presente licencia no ampara la ocupación de vía pública, el vallado de obra, la instalación de grúa o la colocación de andamios, de contenedores u otras instalaciones de obra, que, de ser necesarias conforme al artícul o 209 del PGOU, habrán de solicitarse y autorizarse por separado.

4ª.- Las obras deberán ser iniciadas en el plazo má ximo de seis meses contados desde la notificación de la concesión de la present e licencia, no podrán ser interrumpidas por período superior a doce meses y d eberán ser finalizadas en el plazo máximo de treinta y seis meses, todo ello sin perju icio de la eventual concesión de la prórroga de acuerdo a lo dispuesto con carácter gen eral en el artículo 303 del RUCYL.

En caso de incumplimiento de estos plazos, incluida s sus posibles prórrogas, entrará en concurrencia la caducidad regulada en el artícul o 305 del RUCYL.

5ª.- Deberá notificarse a este Ayuntamiento la fech a de inicio de las obras mediante escrito en el que se haga constar la identidad del promotor, los técnicos directores, así como de la empresa contratista, firmado por todos e llos.

6ª.- Durante todo el tiempo que dure la obra deberá disponer de una copia de la licencia de obras concedida y de un cartel informativo que d ebe atender a las siguientes reglas:

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“En cumplimiento del art. 300.2 del Decreto 22/2004 , de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Urbanismo de Castilla y Le ón, se colocará en el acceso a las obras, junto a la entrada de la misma y en luga r perfectamente visible y legible desde la vía pública, un Cartel Informativo con el siguiente formato y especificaciones técnicas.

(Pueden consultarse ejemplos gráficos en la Web Mu nicipal www.segovia.es , apartado “Trámites y Gestiones”, subapartado “Urban ismo, Licencias Urbanísticas”, pulsando “ Cartel Informativo de Licencias Urbanísticas ”):

• Tamaño: 50x70cm2

• Tipografía: HELVETICA BLACK y AZUL PANTONE 646 co n la distribución que se ve en el ejemplo adjunto. El título principal en tamañ o de letra 92, el resto de la información en 50.

• Material: forex, dibond, cartón pluma, vinilo peg ado a chapa rígida, etc.

• El cartel, además de la información que va sobre fondo blanco en letras azules y negras, lleva en la parte inferior, una franja de 7 cm de ancha, en color azul pantone 646, en donde aparece el escudo y las palabras Ayun tamiento de Segovia caladas en blanco.”.

7ª.- Sobre el Estudio de seguridad y salud en las o bras presentado, su aprobación debe entenderse referida únicamente a las obras prevista s en el mismo, sin que suponga pronunciamiento alguno sobre la idoneidad de las me didas de Seguridad e Higiene en él planteadas.

El Plan de Seguridad que se elabore en desarrollo d el Estudio deberá permanecer en la obra durante todo su transcurso y a disposición per manente de la Dirección Facultativa, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y los T écnicos de los órganos especializados en materia de seguridad y salud en l as Administraciones públicas competentes.

El promotor de las obras estará vinculado al cumpli miento de las obligaciones que frente a las demás Administraciones competentes en esta materia se fijan en el Real Decreto 1627/1.997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción ( B.O.E. de 25 de octubre).

8ª.- No podrá utilizarse la instalación en tanto no se obtenga la licencia de primera utilización de la misma, que deberá ser solicitada acompañando certificados de final de obra y de liquidación final de obras, documentos expedidos por los facultativos de su dirección y visado por el Colegio Profesional co rrespondiente (Artículo 288. b) 3º del RUCYL).

Esta obra está sujeta al Impuesto sobre Construccio nes, Instalaciones y Obras (I.C.I.O.) de conformidad con lo dispuesto en los a rtículos 100 a 103 del Texto

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Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Loc ales (Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo B.O.E. num. 59 de 9 de Marzo) .

La declaración e ingreso del impuesto deberá realiz arse mediante autoliquidación dentro del plazo de un mes contado a partir del día siguiente a la notificación expresa de la concesión de la licencia.

Con los datos consignados en la instancia, el Ayunt amiento va a confeccionar la liquidación provisional del Impuesto. Estas liquida ciones podrán recogerse en la oficina de Atención al Público de los Servicios de Gestión Tributaria y Recaudatoria (Plaza Mayor, nº 1 de Segovia), a partir de los qui nce días siguientes de la concesión expresa o tácita de la licencia. En caso de no reco gerse, se remitirá por correo ordinario un borrador de autoliquidación provisiona l, que una vez firmada por el interesado, podrá efectuar el ingreso en cualquier entidad bancaria.

El ingreso inicial tendrá carácter provisional a re sultas de la finalización de la construcción, instalación u obra, siendo la base im ponible la cuantía a que ascienda el presupuesto de ejecución material del proyecto t écnico de la construcción. Si una vez finalizadas las obras resultase una cuota tribu taria menor o mayor a la ingresada, el sujeto pasivo podrá solicitar, en el primer caso , la devolución de la diferencia ingresada en exceso y, en el segundo caso, ingresar la cuota diferencial resultante, a cuyo efecto deberá presentar en el plazo de un mes siguiente a la fecha de finalización de la construcción, instalación u obra s, una declaración tributaria, según modelo establecido al efecto, conteniendo todos los datos y elementos necesarios para realizar la liquidación definitiva de las mism as.

A efectos de la determinación del I.C.I.O., el pres upuesto de ejecución material asciende a la cantidad de 136.018,20 €.

Segundo .- Notificar el presente acuerdo a las personas que tengan la condición de interesado en el expediente junto a los recursos, l ugar, forma y plazos de presentación que correspondan.

8º/949.- EXPEDIENTE PAC 2294/2018.- PROPUESTA DE AP ROBACIÓN DE LICENCIA PARA DERRIBO DE EDIFICIO SITO EN CALLE NORTE, DE MA DRONA.

Visto el informe emitido por el Técnico de la Administración General del departamento de Urbanismo, de fecha 6 de noviembre de 2018, en el expediente de referencia PAC 2294/2018, en el que se hace constar:


Primero.- Con fecha de registro de entrada 28 de septiembre de 2018, se ha presentado ante este Ayuntamiento declaración responsable, para la demolición de edificio sito en la calle Norte 16, Madrona (Segovia), junto con proyecto de demolición suscrito por Arquitecto técnico.

Segundo.- Indicar que la presente licencia se halla sujeta al pago de la Tasa por Licencias Urbanísticas de conformidad con lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal de la Tasa por Licencias

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Urbanísticas del Excmo. Ayuntamiento de Segovia. A tal efecto, consta en el expediente documento de autoliquidación de la misma por cuantía de 36,16 € (abonada con fecha 28 de septiembre de 2018).

Tercero.- En fecha 30 de octubre de 2018, se emite informe técnico favorable por parte del Ingeniero T.O.P. Municipal en relación a licencia de obras para el soterramiento del cableado aéreo.

Cuarto.- En fecha 5 de noviembre de 2018, se emite informe técnico favorable por parte de la Arquitecta Técnica Municipal proponiendo la concesión de licencia urbanística sujeto a una serie de condicionantes:

Dado que no se ha presentado solución constructiva para el muro de fachada que se mantendrá como vallado y para las medianerías, se recuerda que será necesaria la colocación de una albardilla o remate de la fachada de planta baja para evitar la entrada de agua y mantener así su estado en condiciones de estabilidad. En cuanto a las medianerías, deberán recibir tratamiento tras ejecutarse la demolición, ya que alterará su condición dejándolas al descubierto.

A efectos de liquidación del ICIO, el presupuesto de ejecución material asciende a la cantidad de 3.768,85 euros, incluyendo un capítulo destinado a seguridad y salud de 179,50 euros.

En el estudio de gestión de residuos, se prevé la generación de 129,83 Tn, por lo que deberá constituirse una fianza por la correcta gestión de los residuos generados por el importe mínimo de 300,00 euros.

(…)”

Quinto.- Con fecha 5 de noviembre de 2018, se ha constituido por parte de don Segundo Gil Sanz fianza mediante transferencia bancaria por valor de 300,00 € como garantía de la correcta gestión de los residuos derivados de la concesión de licencia urbanística de obra de conformidad con la Disposición Adicional Séptima de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León. Dicha fianza se cancelará produciéndose su devolución una vez se halla acreditado, mediante la presentación de los certificados de gestión, la entrega de los residuos al gestor autorizado.

Sexto.- Con fecha 6 de noviembre de 2018, se ha constituido fianza mediante transferencia bancaria por valor de 300,00 € como garantía de las obras de soterramiento de los cables preexistentes en la fachada.

NORMATIVA APLICABLE

- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

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CONSIDERACIONES




Segunda.- Considerando lo dispuesto en el artículo 97.1. c) de la LUCYL requieren la obtención de licencia urbanística la demolición de construcciones.



En su apartado 2, establece que las solicitudes deben dirigirse al Ayuntamiento, acompañadas de la documentación que permita conocer suficientemente su objeto. En particular:


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En su apartado 3. recoge que, si la documentación presentada está incompleta o presenta deficiencias formales, debe requerirse al solicitante para que la subsane, otorgándole un plazo de diez días prorrogable conforme a la legislación sobre procedimiento administrativo, con advertencia de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución expresa que debe notificarse al interesado.

En su apartado 5 establece que los servicios técnicos y jurídicos municipales deben emitir informe previo a la resolución, pronunciándose sobre la conformidad de las solicitudes a la normativa urbanística y a las demás normas aplicables.








De conformidad con la exposición fáctica y jurídica que antecede.

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Primero .- Conceder licencia urbanística de obras para derr ibo de edificación sita en la calle del Norte nº 16, Madrona, Segovia; según el p royecto de demolición redactado por Arquitecto y la documentación complementaria pr esentada el día 29 de octubre de 2018, siempre que se observen los siguientes condic ionantes:

CONDICIONES PARTICULARES

1ª.- Con carácter previo al inicio de la obra, debe rá procederse al soterramiento del cableado aéreo existente por parte del Promotor, qu ien será el responsable de recabar las autorizaciones de los titulares de los servicio s correspondientes (Unión Fenosa, Telefónica, Servicio Municipal de Alumbrado Público …) conforme a lo dispuesto por el Ingeniero T.O.P. Municipal en su informe técnico de fecha 30 de noviembre de 2018.

2ª.- Antes del comienzo de cada tramo, se replantea rá el trazado por los servicios municipales, debiéndoles avisar con 48 horas de ant elación. Queda terminantemente prohibido el comenzar una calle sin el replanteo previo de los servicios municipales.

3ª.- Las aperturas por aceras, se repondrán con el mismo tipo de pavimento que existiera antes de su apertura, debiendo reponer, c uando sean de loseta hidráulica, al menos 1,00 cm. de anchura, y siempre, todas aquella s piezas o zonas de pavimento que hayan quedado movidas o rotas. Se repondrán sob re solera de hormigón tipo HM-20, con un mínimo de 12 cm. de espesor, y con malla zo D-4 mm. # 30x20 cm., sobre la que extenderá capa de mortero semi-seco M-400 y sob re la que se asentará la baldosa. En aceras de anchura igual o inferior a un (1,20) metros, se repondrá la totalidad de la misma.

4ª.- Las aperturas por calzada, cuando sea de aglom erado asfáltico, se rellenará la zanja con materiales seleccionados logrando una com pactación del 100 % P.M., sobre la que se extenderán 20 cm. de hormigón HM-20, con mallazo D-6 mm. #20x20 cm., terminando a una cota de - 6 cm., para la posterior reposición con aglomerado asfáltico en caliente tipo D-12. Antes de hormigona r, se deberá dejar un retranqueo o solape de la losa de hormigón de 25 cm a cada lado de la zanja, para que apoye sobre el terreno natural sin alterar. Una vez hormigonado , se deberán cortar las juntas del aglomerado existentes, dejando un retranqueo de 20 cm. en ambas márgenes de la

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zanja, para posteriormente proceder a su restitució n previo riego de adherencia con emulsión asfáltica ECR-1.

5ª.- El replanteo de las obras se hará en presencia de los encargados de los servicios municipales de obras, alumbrado y aguas, con el fin , de evitar en lo posible, averías de alguna infraestructura. En el caso de que por mo tivo de estas obras, fuese afectado algún servicio municipal, éste, deberá de ser reparado a la mayor brevedad por el interesado Si por razones de urgencia, el in teresado no pudiera o tuviera los medios adecuados para reponer el servicio afectado, el Ayuntamiento lo repondrá subsidiariamente con cargo a la fianza exigida, de la cuál, se descontará el importe de la reparación efectuada. QUEDA PROHIBIDO, el empeza r cada tramo sin el replanteo previo de los servicios municipales.

6ª.- Deberán de solicitar además la superficie de o cupación de vía pública a utilizar, donde podrán acopiar materiales, y elementos de la obra. Estas zonas deberán estar totalmente valladas. Deberán de presentar por escri to el nombre y rango del responsable de la obra por parte de la empresa, así como teléfono de contacto.

7ª.- Si fuera necesario para la realización de los trabajos el corte total o parcial de algún vial municipal, será preciso solicitar el mis mo, con la máxima antelación posible, a fin de cumplimentar los permisos necesar ios. No se podrán cortar viales municipales sin la autorización pertinente por escr ito.

8ª.- Las obras que se realicen en viales de la ciud ad, debido a las afecciones que producen estas, deberán de habilitar siempre pasos provisionales a portales y comercios, así como, siempre que sea posible, fuera del horario de trabajo, reponer el tráfico por las calles que estén afectadas por l os cortes solicitados.

9ª.- Para las mencionadas obras, el Ayuntamiento po ndrá a un vigilante de obras municipal para la supervisión municipal de las mism as, dependiente del Departamento de Obras y Servicios, el cual, podrá i ntroducir las modificaciones que estime pertinentes sobre los imprevistos o carencia s en los requerimientos de la presente autorización que puedan surgir durante los trabajos, que pasarán a ser ejecutivas con la autorización del Técnico municipa l que el Ayuntamiento asigne para la presente Licencia.

10ª.- El interesado tendrá la obligación de notific ar por escrito el comienzo y la finalización de las obras en ejecución.

11ª.- Dado que no se ha presentado solución constru ctiva para el muro de fachada que se mantendrá como vallado y para las medianería s, se recuerda que será necesaria la colocación de una albardilla o remate de la fachada de planta baja para evitar la entrada de agua y mantener así su estado en condiciones de estabilidad. En cuanto a las medianerías, deberán recibir tratamien to tras ejecutarse la demolición, ya que alterará su condición dejándolas al descubierto .

CONDICIONES DEL DERRIBO

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1ª.- Se establecerán las medidas de seguridad neces arias para evitar daños a las personas o las cosas.

2ª.- Los derribos se verificarán en las primeras ho ras de la mañana, hasta las once en verano y hasta las once y media en invierno, prohib iéndose arrojar escombros a la calle o emplear canales y tolvas en las fachadas.

Este horario podrá ser modificado, previo informe d e los servicios técnicos municipales, a petición del propietario y con el visto bueno de su arquitecto, cuando, por razones de alejamiento del centro de la población, por tránsit o u otras circunstancias, se justifiquen la excepción en la aplicación estricta del horario señalado.

3ª.- En el interior de las fincas pueden hacerse lo s derribos a cualquier hora siempre que no causen molestias.

4ª.- Queda prohibido la utilización de explosivos, salvo en casos muy especiales, que necesitarán autorización específica municipal, adem ás de la estatal.

5ª.- Los materiales procedentes del derribo o de cu alquier clase de obra se transportarán en vehículos convenientemente dispuestos para evita r el desprendimiento de escombros, carga o polvo en el trayecto. En el caso de existencia de plantas de tratamiento y reciclaje de materiales de construcci ón en funcionamiento en el municipio o limítrofes, deberán trasladarse para su tratamien to a una de dichas plantas. En caso de que no existan dichas plantas, deberán trasladarse a un punto de vertido autorizado (artículo 206 del PGOU).

CONDICIONES GENERALES



3ª.- La presente licencia no ampara la ocupación de vía pública, el vallado de obra, la instalación de grúa o la colocación de andamios, de contenedores u otras instalaciones de obra, que, de ser necesarias conforme al artícul o 209 del PGOU, habrán de solicitarse y autorizarse por separado.

4ª.- La presente licencia no ampara la realización de las acometidas de saneamiento y agua potable, acometidas que se solicitarán oportun amente, debiéndose solicitar también, previamente a su ejecución, la presencia d e los Servicios Técnicos Municipales.

5ª.- Las obras deberán ser iniciadas en el plazo má ximo de seis meses contados desde la notificación de la concesión de la present e licencia, no podrán ser interrumpidas por período superior a doce meses y d eberán ser finalizadas en el plazo

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máximo de treinta y seis meses, todo ello sin perju icio de la eventual concesión de la prórroga de acuerdo a lo dispuesto con carácter gen eral en el artículo 303 del RUCYL.

En caso de incumplimiento de estos plazos, incluida s sus posibles prórrogas, entrará en concurrencia la caducidad regulada en el artícul o 305 del RUCYL.

6ª.- Deberá notificarse a este Ayuntamiento la fech a de inicio de las obras mediante escrito en el que se haga constar la identidad del promotor, los técnicos directores así como de la empresa contratista, firmado por todos e llos.

7ª.- Durante todo el tiempo que dure la obra deberá disponer de una copia de la licencia de obras concedida y de un cartel informativo que d ebe atender a las siguientes reglas:

“En cumplimiento del art. 300.2 del Decreto 22/2004 , de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Urbanismo de Castilla y Le ón, se colocará en el acceso a las obras, junto a la entrada de la misma y en luga r perfectamente visible y legible desde la vía pública, un Cartel Informativo con el siguiente formato y especificaciones técnicas.

(Pueden consultarse ejemplos gráficos en la Web Mu nicipal www.segovia.es , apartado “Trámites y Gestiones”, subapartado “Urban ismo, Licencias Urbanísticas”, pulsando “ Cartel Informativo de Licencias Urbanísticas ”):

• Tamaño: 50x70cm2

• Tipografía: HELVETICA BLACK y AZUL PANTONE 646 co n la distribución que se ve en el ejemplo adjunto. El título principal en tamañ o de letra 92, el resto de la información en 50.

• Material: forex, dibond, cartón pluma, vinilo peg ado a chapa rígida, etc.

• El cartel, además de la información que va sobre fondo blanco en letras azules y negras, lleva en la parte inferior, una franja de 7 cm de ancha, en color azul pantone 646, en donde aparece el escudo y las palabras Ayun tamiento de Segovia caladas en blanco.”.

8ª.- Sobre el Estudio de seguridad y salud en las o bras presentado, su aprobación debe entenderse referida únicamente a las obras prevista s en el mismo, sin que suponga pronunciamiento alguno sobre la idoneidad de las me didas de Seguridad e Higiene en él planteadas.

El Plan de Seguridad que se elabore en desarrollo d el Estudio deberá permanecer en la obra durante todo su transcurso y a disposición per manente de la Dirección Facultativa, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y los T écnicos de los órganos especializados en materia de seguridad y salud en l as Administraciones públicas competentes.

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El promotor de las obras estará vinculado al cumpli miento de las obligaciones que frente a las demás Administraciones competentes en esta materia se fijan en el Real Decreto 1627/1.997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción ( B.O.E. de 25 de octubre).

9ª.- El promotor está obligado a comunicar el inicio de las obras con un plazo mínimo de una semana de antelación a los propietarios de l as fincas colindantes por si debe adoptarse alguna precaución especial. (Artículo 205 del PGOU).

Esta obra está sujeta al Impuesto sobre Construccio nes, Instalaciones y Obras (I.C.I.O.) de conformidad con lo dispuesto en los a rtículos 100 a 103 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Loc ales (Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo B.O.E. num. 59 de 9 de Marzo) .




En el supuesto de renuncia, desistimiento o caducid ad de la licencia, el sujeto pasivo podrá solicitar la devolución de la cantidad ingres ada.

A efectos de la determinación del I.C.I.O., el pres upuesto de ejecución material asciende a la cantidad de 3.768,85 €, (incluyendo u n capítulo destinado a Seguridad y Salud de 179,50 €.

Segundo .- Notificar el presente acuerdo a las personas que tengan la condición de interesado en el expediente junto a los recursos, l ugar, forma y plazos de ingreso que correspondan.

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9º/950.- EXPEDIENTE PAC 1515/2018.- PROPUESTA DE AP ROBACIÓN DE LICENCIA CON PROYECTO BÁSICO PARA INSTALACIÓN DE ASCENSOR EN EDIFICIO SITO EN CALLE ESCULTOR MARINAS, DE SEGOVIA.

Visto el informe emitido por el Técnico de la Administración General del departamento de urbanismo de fecha 6 de noviembre de 2018, en el expediente de referencia PAC 1515/2018, en el que se hace constar:

I. ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Con fecha de registro de entrada 7 de junio de 2018, se presentó ante este Ayuntamiento solicitud de licencia de obras, en representación de la Comunidad de Propietarios de calle Escultor Marinas 20, para instalación de ascensor en edificio sito en Calle Escultor Marinas 20 de Segovia junto con proyecto básico redactado por Arquitecto, colegiada nº 3286 COACYLE.

Segundo.- Indicar que la presente solicitud de licencia se halla sujeta al pago de la Tasa por Licencias Urbanísticas de conformidad con lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal de la Tasa por Licencias Urbanísticas del Excmo. Ayuntamiento de Segovia. A tal efecto, consta en el expediente documento de autoliquidación de la misma por cuantía de 402,76 € (abonada con fecha 7 de junio de 2018).

Tercero.- En fecha 6 de noviembre de 2018 se emite informe favorable por parte de la Arquitecta Municipal, que considera que la solicitud de licencia de obras, con proyecto básico, para la instalación de un ascensor en edificio de viviendas existente sito en la calle del Escultor Marinas n.º 20, de Segovia, presentada en nombre y representación de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS CALLE ESCULTOR MARINAS 20, es correcta desde el punto de vista urbanístico.

A efectos de liquidación del ICIO el presupuesto de ejecución material asciende a la cantidad de cantidad de 61.024,65 euros, incluyendo un capítulo destinado a Seguridad y Salud de 2.022,18 euros.

Al tratarse de un proyecto básico, se considera adecuado posponer la constitución de la fianza por la gestión de residuos a la presentación del correspondiente proyecto de ejecución, ésta ascenderá a la cantidad de 302,04 euros dado que se generan 16,78 t.

(…)”.

II. NORMATIVA DE APLICACIÓN

- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (en adelante LRJSP).



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III. CONSIDERACIONES




Segunda.- Considerando lo dispuesto en el artículo 97.1. a) de la LUCYL requieren la obtención de licencia urbanística las instalaciones de nueva planta.



En su apartado 2 establece que las solicitudes deben dirigirse al Ayuntamiento, acompañadas de la documentación que permita conocer suficientemente su objeto. En particular:


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En su apartado 3 recoge que, si la documentación presentada está incompleta o presenta deficiencias formales, debe requerirse al solicitante para que la subsane, otorgándole un plazo de diez días prorrogable conforme a la legislación sobre procedimiento administrativo, con advertencia de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución expresa que debe notificarse al interesado.

En su apartado 5 establece que los servicios técnicos y jurídicos municipales deben emitir informe previo a la resolución, pronunciándose sobre la conformidad de las solicitudes a la normativa urbanística y a las demás normas aplicables.








De conformidad con la exposición fáctica y jurídica que antecede.

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Primero .- Conceder licencia urbanística de obras a la Comu nidad de Propietarios calle Escultor Marinas 20, para instalación de ascensor e n edificio sito en Calle Escultor Marinas 20 de Segovia, de acuerdo con el proyecto b ásico redactado por Arquitecto colegiada nº 3286 COACYLE; siempre que se observen los siguientes condicionantes:

CONDICIONES GENERALES



3ª.- No podrá iniciarse obra alguna hasta que no se a aprobado el correspondiente Proyecto de ejecución, que deberá ser presentado an te el Registro General de este Ayuntamiento en el plazo máximo de TRES MESES a con tar desde la notificación de la concesión de la licencia de obras con proyecto bási co.

Esta obra está sujeta al Impuesto sobre Construccio nes, Instalaciones y Obras (I.C.I.O.) de conformidad con lo dispuesto en los a rtículos 100 a 103 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Loc ales (Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo B.O.E. num. 59 de 9 de Marzo) .



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En el supuesto de renuncia, desistimiento o caducid ad de la licencia, el sujeto pasivo podrá solicitar la devolución de la cantidad ingres ada.

A efectos de la determinación del I.C.I.O., el pres upuesto de ejecución material asciende a la cantidad de 61.024,65 €, (incluyendo un capítulo destinado a Seguridad y Salud de 2.022,18 €).

Segundo .- Notificar el presente acuerdo a las personas que tengan la condición de interesado en el expediente junto a los recursos, l ugar, forma y plazos de ingreso que correspondan.

AREA 3 B : OBRAS E INFRAESTRUCTURAS

VIAS Y OBRAS: VIAS Y OBRAS, AGUA, ALUMBRADO, MANTEN IMIENTO Y EDIFICIOS MUNICIPALES

10º/951.- EXPEDIENTE PAC 2232/2018.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS DECRETOS DE 31 DE OCTUBRE DE 2018 Y DE 2 DE NOVIEMBRE DE 2018, SOBRE AVOCACIÓN DE COMPETENCIAS Y APROBACIÓN DE LAS CORRECCIONES DEL P ROYECTO BÁSICO Y DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE SUSTITUCIÓN DE PAVIMENTO DE CAMPO DE FÚTBOL DE HIERBA ARTIFICIAL MARIANO CHOCOLATE

Se eleva a la Junta de Gobierno Local para su conocimiento Decretos de la Ilma. Sra. Alcaldesa de fechas 31 de octubre y 2 de noviembre de 2018, que es del siguiente tenor indicado en el epígrafe:

• DECRETO DE 31 DE OCTUBRE DE 2018

Interesado EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA.

Descripción del

documento

Informe Propuesta Avocación Competencias- Aprobación Proyectos y

en Materia de Contratación

Tipo de procedimiento Avocación de Competencias

Número del

expediente 2232/2018

Asunto Proyecto de ejecución de sustitución de pavimento de hierba artificial

“Mariano Chocolate”.

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DECRETO DE ALCALDIA

Visto el informe emitido por el Técnico de Administración General, de fecha 31 de octubre de 2018,

en el cual se expone literalmente:

“(…)

ANTECEDENTES

Primero.- En sesión ordinaria de Junta de Gobierno Local de 4 de octubre de 2018 se adoptó el

acuerdo nº 832 por el que se aprobó el Proyecto Básico y de Ejecución de Obras de Sustitución de

Pavimento de Campo de Fútbol de Hierba Artificial Mariano Chocolate (expte. PAC 002232/2018), a

ejecutar en una única fase, por importe de 148.000,00 € (CIENTO CUARENTA Y OCHO MIL

EUROS).

Segundo.- En sesión ordinaria de Junta de Gobierno Local de 18 de octubre de 2018 se adoptó el

acuerdo nº 885 por el que se declaró como financieramente sostenible la inversión del Proyecto de

ejecución de sustitución de pavimento de hierba artificial “Mariano Chocolate”, por importe de

148.000,00 € €, con cargo a las aplicaciones presupuestarias “34201.63208 – Inversión Sostenible-

Sustitución césped Mariano Chocolate”.

Tercero.- Detectado un error en el pliego de condiciones técnicas contenido de dicho proyecto, es

preciso subsanarlo mediante la aprobación del proyecto con las correcciones pertinentes, y que

pueda continuar por su cauce el procedimiento de contratación dentro del plazo establecido.

NORMATIVA DE APLICACIÓN

- Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen jurídico del Sector Público (en adelante LRJSP).


CONSIDERACIONES

Primera.- La competencia para la aprobación de proyectos de obra y de servicios cuando el Alcalde

sea competente para su contratación, fue delegada en la Junta de Gobierno Local mediante Decreto

de Alcaldía de 17 de junio de 2015 (B.O.P. nº 76, de 26 de junio).

Segunda.- Asimismo, en virtud de lo dispuesto en el Decreto de la Alcaldía de fecha 16 de marzo de

2018 (B.O.P de Segovia núm. 37 de 26/03/18), la Junta de Gobierno Local tiene delegadas

determinadas atribuciones que la LCSP atribuye al Alcalde, entre las que se incluyen la aprobación

del expediente de contratación, la apertura del procedimiento de adjudicación, la aprobación del gasto

y la aprobación de los Pliegos de cláusulas administrativas particulares y los Pliegos de

prescripciones técnicas particulares, la determinación de la composición de la mesa de contratación y

la aceptación de la propuesta que en base a la clasificación de las proposiciones presentadas eleva

la mesa al órgano de contratación.

Tercera.- La LRJSP, En su artículo 10, sobre avocación de competencia, prevé:

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“1. Los órganos superiores podrán avocar para sí el conocimiento de uno o varios asuntos cuya

resolución corresponda ordinariamente o por delegación a sus órganos administrativos dependientes,

cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente.

En los supuestos de delegación de competencias en órganos no dependientes jerárquicamente, el

conocimiento de un asunto podrá ser avocado únicamente por el órgano delegante.

2. En todo caso, la avocación se realizará mediante acuerdo motivado que deberá ser notificado a los

interesados en el procedimiento, si los hubiere, con anterioridad o simultáneamente a la resolución

final que se dicte.

Contra el acuerdo de avocación no cabrá recurso, aunque podrá impugnarse en el que, en su caso,

se interponga contra la resolución del procedimiento”.

Cuarta.- Considerando el estado de tramitación del expediente, que precisa todavía la aprobación del

proyecto con las correcciones precisas, la aprobación del expediente, la apertura del plazo de

presentación de ofertas, la apertura de los sobres, el examen de las proposiciones, la aportación de

documentación por el licitador que presente la oferta con mejor calidad precio, la adjudicación y la

formalización del contrato, trámites todos ellos que impedirían su culminación antes del día señalado

para el desarrollo del objeto de este contrato, de conformidad con el art 116 del Real Decreto

2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización,

Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, que faculta al órgano delegante para la

avocación en cualquier momento de la competencia delegada y con arreglo al art. 10 de la Ley

40/2015 de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público, que a su vez faculta para la

avocación cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan

conveniente, se propone la avocación de la competencia que la Ilma. Sra. Alcaldesa, tiene delegada

en materia de contratación en la Junta de Gobierno Local para este expediente en concreto.

De conformidad con la exposición fáctica y jurídica que antecede, se eleva a la Junta de Gobierno

Local, para su aprobación por delegación de la Alcaldía, la siguiente:


Primero.- Avocar las competencias delegadas por esta Alcaldía, mediante Decreto de 17 de junio de

2015 (B.O.P. nº 76, de 26 de junio), en materia de aprobación de proyectos de obra y de servicios

cuando el Alcalde sea competente para su contratación o concesión y estén previstos en el

presupuesto; en relación al Proyecto Básico y de Ejecución de Obras de Sustitución de Pavimento de

Campo de Fútbol de Hierba Artificial Mariano Chocolate, expediente PAC 002232/2018.

Segundo.- Avocar las competencias delegadas por esta Alcaldía, mediante Decreto de fecha 16 de

marzo de 2018 (B.O.P de Segovia núm. 37 de 26/03/18), en materia de contratación, entre las que se

incluyen la aprobación del expediente de contratación, la apertura del procedimiento de adjudicación,

la aprobación del gasto y la aprobación de los Pliegos de cláusulas administrativas particulares y los

Pliegos de prescripciones técnicas particulares, la determinación de la composición de la mesa de

contratación y la aceptación de la propuesta que en base a la clasificación de las proposiciones

presentadas eleva la mesa al órgano de contratación; en relación al expediente de contratación del

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Artificial Mariano Chocolate, expediente E-PAC 57/2018/P15003.

Tercero.- Publicar el presente Decreto de Avocación de competencias en el Boletín Oficial de la

Provincia de Segovia y en el Tablón Edictos de la Sede Electrónica de este Ayuntamiento, sin

perjuicio de que surta efectos desde el mismo día de su firma, de conformidad con lo dispuesto en el

Art. 44.2 del ROF y Art. 9.3 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector

Público.

Cuarto.- Dar cuenta de la presente resolución a la Junta de Gobierno Local en la próxima sesión que

celebre.

Quinto- Trasladar la presente resolución a la Intervención Municipal y al responsable del contrato.

(…)”

Esta Alcaldía, en el ejercicio de las competencias que le atribuye la Ley 7/1985 Reguladora de Bases

del Régimen Local y con base en el artículo 88 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento

Administrativo Común, RESUELVE:

Primero.- Avocar las competencias delegadas por esta Alcaldía, mediante Decreto de 17 de junio de

2015 (B.O.P. nº 76, de 26 de junio), en materia de aprobación de proyectos de obra y de servicios

cuando el Alcalde sea competente para su contratación o concesión y estén previstos en el

presupuesto; en relación al Proyecto Básico y de Ejecución de Obras de Sustitución de Pavimento de

Campo de Fútbol de Hierba Artificial Mariano Chocolate, expediente PAC 002232/2018.

Segundo.- Avocar las competencias delegadas por esta Alcaldía, mediante Decreto de fecha 16 de

marzo de 2018 (B.O.P de Segovia núm. 37 de 26/03/18), en materia de contratación, entre las que se

incluyen la aprobación del expediente de contratación, la apertura del procedimiento de adjudicación,

la aprobación del gasto y la aprobación de los Pliegos de cláusulas administrativas particulares y los

Pliegos de prescripciones técnicas particulares, la determinación de la composición de la mesa de

contratación y la aceptación de la propuesta que en base a la clasificación de las proposiciones

presentadas eleva la mesa al órgano de contratación; en relación al expediente de contratación del


Artificial Mariano Chocolate, expediente E-PAC 57/2018/P15003.

Tercero.- Publicar el presente Decreto de Avocación de competencias en el Boletín Oficial de la

Provincia de Segovia y en el Tablón Edictos de la Sede Electrónica de este Ayuntamiento, sin

perjuicio de que surta efectos desde el mismo día de su firma, de conformidad con lo dispuesto en el

Art. 44.2 del ROF y Art. 9.3 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector

Público.

Cuarto.- Dar cuenta de la presente resolución a la Junta de Gobierno Local en la próxima sesión que

celebre.

Quinto- Trasladar la presente resolución a la Intervención Municipal y al responsable del contrato.

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Contra el acuerdo de avocación no cabrá recurso, aunque podrá impugnarse en el que, en su caso,

se interponga contra la resolución del procedimiento”.

Cúmplase, LA ALCALDESA, Así lo manda y firma la Alcaldesa, de todo lo cual, como Secretaria,

DOY FE. LA SECRETARIA GENERAL,”

• DECRETO DE 2 DE NOVIEMBRE DE 2018

Interesado EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA.

Descripción del

documento

Propuesta Aprobación Proyecto Corregido de ejecución de sustitución

de pavimento de hierba artificial “Mariano Chocolate”.

Tipo de procedimiento

Número del

expediente 2232/2018

Asunto Proyecto de ejecución de sustitución de pavimento de hierba artificial

“Mariano Chocolate”.

DECRETO ALCALDÍA

Visto el informe emitido por el Técnico de Administración General, de fecha 31 de octubre de 2018,

en el cual se expone literalmente:

“(…)

ANTECEDENTES

Primero.- En sesión ordinaria de Junta de Gobierno Local de 4 de octubre de 2018 se adoptó el

acuerdo nº 832 por el que se aprobó el Proyecto Básico y de Ejecución de Obras de Sustitución de

Pavimento de Campo de Fútbol de Hierba Artificial Mariano Chocolate (expte. PAC 002232/2018), a

ejecutar en una única fase, por importe de 148.000,00 € (CIENTO CUARENTA Y OCHO MIL

EUROS).

Segundo.- En sesión ordinaria de Junta de Gobierno Local de 18 de octubre de 2018 se adoptó el

acuerdo nº 885 por el que se declaró como financieramente sostenible la inversión del Proyecto de

ejecución de sustitución de pavimento de hierba artificial “Mariano Chocolate”, por importe de

148.000,00 € €, con cargo a las aplicaciones presupuestarias “34201.63208 – Inversión Sostenible-

Sustitución césped Mariano Chocolate”.

Tercero.- Visto el informe del Arquitecto Técnico Municipal, de 30 de octubre de 2018:

“(…)

Para reparar el césped artificial del Mariano Chocolate de Segovia, se ha elaborado “Proyecto de

ejecución de Sustitución de pavimento de campo de futbol de hierba artificial “Mariano Chocolate”. A

continuación se emite informe sobre el proyecto:

DOCUMENTACIÓN APORTADA.

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El proyecto, contiene la siguiente documentación:

- Memoria descriptiva:

o Agentes

o Descripción del Proyecto o Estado actual o Normativa de aplicación

o Memoria Constructiva de la intervención

o Determinaciones de la Ley 9/2017 de contratos del sector público

- Pliego de Condiciones

- Cumplimiento de CTE

- Anejos a la memoria:

o Estudio Básico de Seguridad y Salud o Estudio de gestión de residuos o Plan

de control de calidad

o Manual de uso y mantenimiento

- Mediciones y presupuesto

La documentación SE CONSIDERA COMPLETA

ANÁLISIS DE LA PROPUESTA.

El proyecto es completo y se analizó toda la documentación en informe anterior, únicamente se

revisa se han corregido los errores detectados en el Pliego del proyecto.

PLAZO DE EJECUCION

Se fija un plazo de ejecución de 2 meses (9 semanas).

PRESUPUESTO

El presupuesto de contrata es de 122.314,05 € + 25.685,95 € de IVA. Siendo el presupuesto total IVA

incluido de 148.000,00 € (CIENTO CUARENTA Y OCHO MIL EUROS).

CONCLUSIÓN.

Por todo lo anteriormente expuesto, el técnico que suscribe considera que procede APROBAR EL

PROYECTO DE EJECUCIÓN DE SUSTITUCIÓN DE PAVIMENTO DE CAMPO DE FUTBOL DE

HIERBA ARTIFICIAL “MARIANO CHOCOLATE”, pues se han corregido los errores detectados en el

Pliego de Condiciones Técnicas Particulares.

(…)”

C.S.V.: 11777261413612055201 Página : 53

Cuarto.- Detectado un error en el pliego de condiciones técnicas contenido de dicho proyecto, es

preciso subsanarlo mediante la aprobación del proyecto con las correcciones pertinentes, y que

pueda continuar por su cauce el procedimiento de contratación dentro del plazo establecido.

Quinto.- Por Decreto de 31 de octubre de 2018, se acordó avocar las competencias delegadas en

materia de aprobación de proyectos de obra y de servicios cuando el Alcalde sea competente para su

contratación o concesión y estén previstos en el presupuesto; en relación al Proyecto Básico y de

Ejecución de Obras de Sustitución de Pavimento de Campo de Fútbol de Hierba Artificial Mariano

Chocolate, expediente PAC 002232/2018.

NORMATIVA DE APLICACIÓN

- Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen jurídico del Sector Público (en adelante LRJSP).


- Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante, LCSP)

CONSIDERACIONES

Primera- Visto que el presupuesto de ejecución material es de 122.314,05 €, siendo el presupuesto

total IVA incluido de 148.000,00 €, y considerando lo establecido por el artículo 77 de la Ley 9/2017, de

8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante, LCSP), no será necesaria la

clasificación del contratista.

Segunda.- El artículo 21.1 o) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen

Local, modificada por Ley 57/2003, de 16 de diciembre (en adelante, LRBRL), habilita a la Alcaldía

para la aprobación de proyectos de obras y de servicios cuando sea competente para su

contratación.

Tercera.- La Disposición Adicional Segunda de la LCSP, faculta al Alcalde para la contratación,

cuando su importe no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del Presupuesto ni, en

cualquier caso, los seis millones de euros incluidos los de carácter plurianual, cuando su duración no

sea superior a cuatro años.

Cuarta.- Visto el Decreto de 31 de octubre de 2018, que acordó avocar las competencias delegadas

en materia de aprobación de proyectos de obra y de servicios cuando el Alcalde sea competente para

su contratación o concesión y estén previstos en el presupuesto; en relación al Proyecto Básico y de

Ejecución de Obras de Sustitución de Pavimento de Campo de Fútbol de Hierba Artificial Mariano

Chocolate, expediente PAC 002232/2018.

De acuerdo con todo lo anteriormente señalado, se realiza la siguiente PROPUESTA DE

RESOLUCIÓN:

PRIMERO.- Aprobar las correcciones, referidas al Pliego de Condiciones Técnicas, del Proyecto de

ejecución de sustitución de pavimento de campo de fútbol de hierba artificial “Mariano Chocolate”,

redactado por el Arquitecto don Miguel Ángel García Grande, con un presupuesto total de 148.000,00

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€; quedando el resto de su contenido conforme a su aprobación por el Acuerdo nº 832 de la Junta de

Gobierno Local adoptado en la sesión del día 4 de octubre de 2018.

(…)”


del Régimen Local y con base en el artículo 88 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento

Administrativo Común, RESUELVE:

Aprobar las correcciones, referidas al Pliego de Condiciones Técnicas, del Proyecto de ejecución de

sustitución de pavimento de campo de fútbol de hierba artificial “Mariano Chocolate”, redactado por el

Arquitecto don Miguel Ángel García Grande, con un presupuesto total de 148.000,00 €; quedando el

resto de su contenido conforme a su aprobación por el Acuerdo nº 832 de la Junta de Gobierno Local

adoptado en la sesión del día 4 de octubre de 2018.




Visto el Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa-Presidenta, de fecha 17 de Junio de 2015, de delegación de atribuciones (BOP de Segovia núm. 76, de 26 de junio de 2015), en la Junta de Gobierno Local y el Decreto de la Alcaldía de fecha 16 de marzo de 2018 (B.O.P de Segovia núm. 37 de 26/03/18), la Junta de Gobierno Local tiene delegadas determinadas atribuciones que la LCSP atribuye al Alcalde, entre las que se incluyen la aprobación del expediente de contratación, la apertura del procedimiento de adjudicación, la aprobación del gasto y la aprobación de los Pliegos de cláusulas administrativas particulares y los Pliegos de prescripciones técnicas particulares, la determinación de la composición de la mesa de contratación y la aceptación de la propuesta que en base a la clasificación de las proposiciones presentadas eleva la mesa al órgano de contratación.

La Junta de Gobierno Local, acordó:

Quedar enterada del Decreto de la Ilma. Sra. Alcald esa de fecha 31 de octubre de 2018, relativo a la avocación las competencias dele gadas por esta Alcaldía, mediante Decreto de 17 de junio de 2015 (B.O.P. nº 76, de 26 de junio) en materia de aprobación de proyectos de obra, en relación al Proyecto Básic o y de Ejecución de Obras de Sustitución de Pavimento de Campo de Fútbol de Hier ba Artificial Mariano Chocolate, expediente PAC 002232/2018.y de las competencias de legadas por esta Alcaldía, mediante Decreto de fecha 16 de marzo de 2018 (B.O. P de Segovia núm. 37 de 26/03/18), en materia de contratación, en relación al expediente de contratación de las obras del Proyecto Básico y de Ejecución de Obras d e Sustitución de Pavimento de Campo de Fútbol de Hierba Artificial Mariano Chocol ate, expediente E-PAC 57/2018/P15003 y del Decreto de la Ilma. Sra. Alcal desa, de fecha 2 de noviembre de 2018, por el que se aprueban las correcciones, refe ridas al Pliego de Condiciones Técnicas, del Proyecto de ejecución de sustitución de pavimento de campo de fútbol

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de hierba artificial “Mariano Chocolate”, redactado por el Arquitecto don Miguel Ángel García Grande, con un presupuesto total de 148.000, 00 €; quedando el resto de su contenido conforme a su aprobación por el Acuerdo n º 832 de la Junta de Gobierno Local adoptado en la sesión del día 4 de octubre de 2018.

11º/952.- EXPEDIENTE PAC 2425/2018.- DACIÓN DE CUENTA DEL DECRETO DE FECHA 23 DE OCTUBRE DE 2018 DICTADO POR LA ALCALDÍA -PRESIDENCIA POR EL QUE SE DECLARA LA EMERGENCIA Y SE ORDENA LA EJEC UCIÓN DE LAS OBRAS DE EMERGENCIA PARA LA RENOVACIÓN DE UN TRAMO DE RED DE ALCANTARILLADO EN EL PARQUE DEL RELOJ (SEGOVIA).

Se eleva a la Junta de Gobierno Local para su conocimiento Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa de fecha 23 de octubre de 2018, que es del siguiente tenor indicado en el epígrafe:

Código de documento

Descripción del documento

Obras de emergencia, autorización del gasto y realización de la obra para la renovación de un tramo de la red de alcantarillado en el Parque del Reloj (Segovia).

Tipo de procedimiento

Declaración de emergencia, autorización de gasto y realización de obra

Número del expediente 2425/2018

Interesado Ayuntamiento de Segovia.

DECRETO. ILMA. SRA. ALCALDESA

ANTECEDENTES:

Visto el informe de fecha 22 de octubre de 2018 emitido por el Técnico de Administración General, en el

que se señala:

“(…)

VISTO el informe redactado por el Ingeniero Técnico de Obras Públicas Municipal, de 22 de octubre

de 2018, con el siguiente contenido:

“(…)

ASUNTO: SOLICITUD DE DECLARACION DE OBRAS DE EMERGENCIA PARA LA REPARACIÓN

DE UN TRAMO DE RED DE ALCANTARILLADO EN EL PARQUE DEL RELOJ (SEGOVIA).

DESCRIPCION DE LA AVERIA

Se ha tenido conocimiento por parte del servicio de Aguas de la existencia de afloramiento de aguas

sucias en el entorno de la pista deportiva del Parque del Reloj, situada en la Av. De Vicente

Aleixandre en el Barrio de Nueva Segovia.

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Tras la realización de una inspección mediante cámara de televisión, se ha sabido que el motivo de

las filtraciones se debe al mal estado de las juntas en el colector existente (hormigón de 300 mm. de

diámetro), que se encuentran abiertas.

DESCRIPCION DE LA OBRA Y PRESUPUESTO

La actuación que se pretende es la necesaria para eliminar las filtraciones de aguas sucias en el

entorno de la pista deportiva del Parque del Reloj, para lo que se prevé la renovación de un tramo del

colector existente en una longitud cercana a los 30,00 metros, para lo que se empleará tubería de

polietileno de alta densidad de 315 mm. de diámetro. Será necesario demoler un tramo de muro

existe y su posterior reconstrucción.

Por lo anteriormente expuesto, y justificada la necesidad de intervención de manera inmediata, se

solicita la declaración de obras de emergencia.

Se adjunta presupuesto, valorando los trabajos en un total de (I.V.A. NO incluido).

PRESUPUESTO Y MEDICIONES

OBRAS DE EMERGENCIA PARA RENOVACIÓN DE UN TRAMO DE ALCANTARILLADO EN EL PARQUE DEL

RELOJ (SEGOVIA).

CAPITULO UNICO

1.MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DEMOLICIONES…………………………………………….1.200,00 €

2. OBRA HIDRÁULICA…………………………………………………… ………………… 1.700,00 €.

3. REPOSICIÓN DE PAVIMENTOS…….. 600,00 €

4.DEMOLICIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE MURO EXISTENTE ……800,00 €

5.GESTION RESIDUOS GENERADOS……………………………………..300,00 €

6.SEGURIDAD Y SALUD……………..…… …400,00 €

TOTAL CAPITULO UNICO (I.V.A. NO INCLUIDO)…………………………………………. 5.000,00 €

Asciende el presupuesto a la expresada cantidad de CINCO MIL EUROS.

Se propone que estos trabajos se realicen con cargo a la partida “619.00 Renovación Red de

Saneamiento” del Programa de Gasto 16.001 Alcantarillado.

DIRECCION DE OBRAS y COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

Las labores de Dirección de Obra y de Coordinación de Seguridad y Salud se llevarán a cabo por el

técnico de la Sección de Vías y Obras, el I.T.O.P. Municipal Daniel de Miguel Lobo, mientras que la

ejecución material de las obras se llevará a cabo por empresa contratista de obras, proponiendo a

TEÓFILO SACRISTÁN GIL.

C.S.V.: 11777261413612055201 Página : 57

Por lo anteriormente expuesto se solicita la declaración de obras de emergencia para la actuación

pretendida, con lo que se podrán finalizar los vertidos de aguas negras en la zona de la pista

deportiva del Parque del Reloj.

(…)”.

CONSIDERANDO que el artículo 120.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector

Público permite la utilización de la tramitación de emergencia cuando existan situaciones de grave

peligro, como así se justifica en el informe emitido.

CONSIDERANDO que a tenor de lo dispuesto en la Disposición Adicional Segunda la citada Ley de

Contratos del Sector Público y considerando que no se exceden los límites establecidos en ese

precepto, la Alcaldía es competente para la contratación de las obras proyectadas.


de Régimen Local y con base en el artículo 88 de la Ley 39/2015 de 01 de octubre del Procedimiento

Administrativo Común, RESUELVO:

Primera.- Declarar la emergencia de las Obras de Emergencia para la renovación de un tramo de Red

de Alcantarillado en el Parque del Reloj (Segovia), con los efectos a los que se refiere el artículo 120

de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

Segundo.- Ordenar la ejecución de las Obras de Emergencia para la renovación de un tramo de Red

de Alcantarillado en el Parque del Reloj (Segovia), que serán ejecutadas por la empresa TEÓFILO

SACRISTAN, S.L., asumiendo directamente las labores como Director de Obra y Coordinador de

Seguridad y Salud el Ingeniero Técnico de Obras Públicas Municipal, don Daniel de Miguel Lobo.

Tercero.- Que se inicien los trámites oportunos para dar cobertura presupuestaria al gasto que se

produzca.

Cuarto.- Dar cuenta del presente Decreto a la Junta de Gobierno Local en la primera sesión que

celebre.

Quinto.- Dar traslado Intervención de Fondos a los efectos oportunos.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 88 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (BOE nº 236, de

2 de octubre), del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, procede

indicar que la presente resolución pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse contra la

misma recurso de reposición con carácter potestativo ante el Ilmo. Sr. Alcalde en el plazo de un mes

o bien, directamente, recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-

Administrativo de Segovia, en el plazo de dos meses a contar desde la notificación de esta

resolución. En el caso de interponerse recurso de reposición, no podrá interponerse recurso

contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido la

desestimación presunta del mismo, que se producirá si en el plazo de un mes no hay notificación de

su resolución, y todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse, en su caso, cualquier otra acción que

se estime procedente.

C.S.V.: 11777261413612055201 Página : 58

Cúmplase, LA ALCALDESA, Así lo manda y firma la Alcaldesa, de todo lo cual, como Secretaria, DOY FE. LA SECRETARIA GENERAL,”




Quedar enterada del Decreto de la Ilma. Sra. Alcald esa, de fecha 23 de octubre de 2018, por el que se declara la emergencia de las Ob ras de Emergencia para la renovación de un tramo de Red de Alcantarillado en el Parque del Reloj (Segovia), con los efectos a los que se refiere el artículo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público y se ordena la ejecuci ón de las Obras de Emergencia para la renovación de un tramo de Red de Alcantaril lado en el Parque del Reloj (Segovia), que serán ejecutadas por la empresa TEÓF ILO SACRISTAN, S.L., asumiendo directamente las labores como Director de Obra y Coordinador de Seguridad y Salud el Ingeniero Técnico de Obras Púb licas Municipal.

12º/953.- EXPEDIENTE PAC 2399/2018.- DACIÓN DE CUENTA DEL DECRETO DE 5 DE NOVIEMBRE DE 2018 POR EL QUE SE DECLARA LA EMERGENC IA Y SE ORDENA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE EMERGENCIA PARA LA REPARA CIÓN DE LA SUBESTACIÓN ELÉCTRICA DEL ACUÍFERO DE MADRONA

Se eleva a la Junta de Gobierno Local para su conocimiento Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa de fecha 5 de noviembre de 2018, que es del siguiente tenor indicado en el epígrafe:

DECRETO. ILMA. SRA. ALCALDESA

VISTO el informe del técnico de Administración General de fecha 2 de noviembre de 2018, en el que

se señala:

“(…)

Visto el informe redactado por el Ingeniero Técnico de Obras Públicas Municipal, de 31 de octubre de

2018, con el siguiente contendido:

“(…)

C.S.V.: 11777261413612055201 Página : 59

DESCRIPCION DE LA AVERIA

La sobretensión producida por la caída de un rayo parece haber sido el motivo por el cual los dos

transformadores (45.000V/525V) de la subestación eléctrica del acuífero de Madrona han sufrido

daños importantes.

Pero además estos daños se han extendido a otros equipos de la instalación, como han sido los

transformadores de intensidad, los transformadores de tensión, el transformador interior de 50

KVA, el interruptor en caja moldeada, el interruptor general de entrada en la subestación, el

interruptor general del cuadro de baja tensión y otros pequeños equipos.

La avería se localiza en las instalaciones del acuífero de Madrona, que aunque de uso ocasional,

son de vital importancia para asegurar el abastecimiento de agua a la ciudad de Segovia cuando

por diferentes motivos no es posible el empleo del agua almacenada en los embalses de Puente

Alta y del Pontón Alto.

Por lo anteriormente expuesto, y justificada la necesidad de intervención de manera inmediata,

se solicita la declaración de obras de emergencia.

DESCRIPCION DE LA OBRA Y PRESUPUESTO

La actuación que se pretende es la necesaria para poder poner en funcionamiento la instalación

en condiciones de seguridad. Por este motivo se incluye la reparación de uno de los dos

transformadores con relación de transformación 45.000/525, de manera que el segundo, y que

tiene funciones de reserva, sea adquirido con el presupuesto de inversiones del siguiente

ejercicio y cuya tramitación se iniciará próximamente bajo la modalidad de tramitación anticipada.

Además de la reparación de este equipo, se incluye la reparación y/o sustitución del resto de

dispositivos averiados, según el presupuesto que se muestra a continuación, y que supone un

coste de 88.515,88 € I.V.A. no incluido (107.104,21 € I.V.A. Incluido).

(…)

DIRECCION DE OBRAS y COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

Las labores de Dirección de Obra se llevarán a cabo por el I.T.O.P. Municipal Daniel de Miguel

Lobo, no siendo necesario nombramiento de Coordinador de Seguridad y Salud, ya que según lo

establecido en el RD 1627/1997, no es obligada la designación de coordinador en materia de

seguridad y de salud durante la ejecución de la obra si en la misma interviene una sola empresa.

La ejecución material de los trabajos se llevará a cabo exclusivamente por la empresa de

instalaciones eléctricas TECNOSERVICIO SANGE, S.L. empresa especializada en este tipo de

trabajos y perfectamente conocedora de la instalación por ser esta empresa la que viene

realizando trabajos de mantenimiento en la misma durante los últimos años.

Por lo anteriormente expuesto se solicita la declaración de obras de emergencia para la

actuación pretendida, con lo que se podría poner en funcionamiento la instalación en el caso de

que fuera necesario debido a la imposibilidad de emplear el resto de captaciones habituales para

el abastecimiento de agua a la ciudad de Segovia.

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(…)”.

CONSIDERANDO que el artículo 120.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector

Público permite la utilización de la tramitación de emergencia cuando existan situaciones de grave

peligro, como así se justifica en el informe emitido.

CONSIDERANDO que a tenor de lo dispuesto en la Disposición Adicional Segunda la citada Ley de

Contratos del Sector Público y considerando que no se exceden los límites establecidos en ese

precepto, la Alcaldía es competente para la contratación de las obras proyectadas.


de Régimen Local y con base en el artículo 88 de la Ley 39/2015 de 01 de octubre del Procedimiento

Administrativo Común, RESUELVO:

Primera.- Declarar la emergencia de las Obras de Emergencia para la Reparación de la Subestación

Eléctrica del Acuífero de Madrona, con los efectos a los que se refiere el artículo 120 de la Ley

9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

Segundo.- Ordenar la ejecución de las Obras de Emergencia para la Reparación de la Subestación

Eléctrica del Acuífero de Madrona, que serán ejecutadas por la empresa TECNOSERVICIO SANGE,

S.L., asumiendo directamente las labores como Director de Obra y Coordinador de Seguridad y Salud

el Ingeniero Técnico de Obras Públicas Municipal, don Daniel de Miguel Lobo.

Tercero.- Que se inicien los trámites oportunos para dar cobertura presupuestaria al gasto que se

produzca.

Cuarto.- Dar cuenta del presente Decreto a la Junta de Gobierno Local en la primera sesión que

celebre.

Quinto.- Dar traslado a la Intervención de Fondos a los efectos oportunos.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 88 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre (BOE nº 236, de

2 de octubre), del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, procede

indicar que la presente resolución pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse contra la

misma recurso de reposición con carácter potestativo ante el Ilmo. Sr. Alcalde en el plazo de un mes

o bien, directamente, recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-

Administrativo de Segovia, en el plazo de dos meses a contar desde la notificación de esta

resolución. En el caso de interponerse recurso de reposición, no podrá interponerse recurso

contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido la

desestimación presunta del mismo, que se producirá si en el plazo de un mes no hay notificación de

su resolución, y todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitarse, en su caso, cualquier otra acción que

se estime procedente.




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Quedar enterada del Decreto de la Ilma. Sra. Alcald esa, de fecha 5 de noviembre de 2018, por el que se declara la emergencia de las Ob ras de Emergencia para la Reparación de la Subestación Eléctrica del Acuífero de Madrona, con los efectos a los que se refiere el artículo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, y se ordena la ejecución de las Obr as de Emergencia para la Reparación de la Subestación Eléctrica del Acuífero de Madrona, que serán ejecutadas por la empresa TECNOSERVICIO SANGE, S.L. , asumiendo directamente las labores como Director de Obra y Coordinador de Seguridad y Salud el Ingeniero Técnico de Obras Públicas Municipal.

13º/954.- EXPEDIENTE PAC 1290/2018.- PROPUESTA DE AUTORIZACIÓN DE LA REINVERSIÓN DE PARTE DE LA BAJA DEL CONTRATO DE OBR AS PARA LA URBANIZACIÓN DE LA TRAVESÍA DEL CALVARIO DE REVENGA , SEGOVIA.

Visto el informe emitido por el Técnico de la Administración General del departamento de urbanismo, de fecha 6 de noviembre de 2018, en el expediente de referencia PAC 1290/2018, en el que se hace constar:

I. ANTECEDENTES

Primero.- El proyecto obras de “Urbanización de la Travesía del Calvario de Revenga”, fue redactado por el ITOP Municipal del Ayuntamiento de Segovia y aprobado por acuerdo de la Junta Vecinal de la Entidad Local Menor de Revenga en su sesión de 26 de julio de 2018. El presupuesto de la obra proyectada asciende a 80.843,33.-€ (IVA incluido).

Segundo.- La obra está totalmente financiada por la Diputación Provincial y ese Ayuntamiento de Segovia, que han concedido a esta ELM una subvención y una aportación en virtud de lo previsto en el art. 3-2º del Convenio que regula las relaciones entre el Ayuntamiento y de esta ELM de Revenga, respectivamente, de 19.000,00.-€ y 61.843,33.-€.

Tercero.- El contrato administrativo de las referidas obras fue adjudicado por acuerdo de la Junta Vecinal de Revenga de 20 de septiembre de 2018 en el importe de 66.913,00.-€ (IVA incluido), con una baja por tanto de 13.930,33.-€, y fue formalizado el siguiente día 21 de septiembre de 2018.

Cuarto.- El plazo de ejecución del contrato es de un mes, que fue el plazo ofrecido por la adjudicataria en su oferta, contado desde el día siguiente al de la firma del acta de comprobación del replanteo, que fue suscrita el día 26 de septiembre de 2018.

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Quinto.- Con fecha 9 de octubre de 2018, el Director Facultativo de las Obras, el ITOP Municipal, solicita en los términos del art. 242-4º de la Ley 9/2017, de Contratos de Sector Público, autorización para redactar una modificación del proyecto de obras aprobado en su día, que justifica en la aparición de algunas circunstancias imprevistas, que describe detalladamente en su informe (el cual se adjunta, junto con el del Ingeniero Técnico de Obras Públicas Municipal de 5 de octubre de 2018, y el de la Ingeniera Técnica Industrial Municipal del 5 de octubre de 2018), y que afectan a la red de saneamiento (sustitución de 28 metros lineales de tubería de hormigón de 200 mm de diámetro por otra tubería de PVC D-31), a la de abastecimiento (instalación de piecería como piezas en T y válvulas de compuerta) y a la red de alumbrado (sustitución de brazos anclados en la pared por báculos con luminaria de LEDs).

Sexto.- El importe de estas modificaciones asciende a 11.369,25.-€ (IVA incluido), con lo que, como el presupuesto inicial del Proyecto aprobado ascendía a 80.843,33.-€, el presupuesto del Proyecto modificado ascendería a 92.212,58.-€ (porcentualmente se trata de un incremento del 14,0633%). El importe de las modificaciones indicadas -una vez aplicada la baja habida en el contrato- asciende a 9.410,18.-€ (IVA incluido), con lo que el importe del contrato, de 66.913,00.-€, quedaría establecido tras la modificación en 76.323,18.-€. El incremento, por tanto, puede ser asumido con la baja formulada por el contratista (que es de 13.930,33.-€).

En el informe también se plantea que para la ejecución del proyecto modificado, de las nuevas unidades de obra previstas en el mismo, se amplíe el plazo de ejecución del contrato en 10 días.

Séptimo.- La Junta Vecinal de la ELM de Revenga, en su sesión de 18 de octubre de 2018, acordó:

“1º).- Autorizar la iniciación del expediente de modificación del contrato de obras de urbanización de la Travesía del Calvario de Revenga mediante la redacción del correspondiente proyecto de obras modificado.

2º).- Delegar en la Alcaldía Pedánea la aprobación del proyecto modificado que se redacte, la ampliación del plazo del contrato que sea precisa para la ejecución de las nuevas unidades de obras y la aprobación del expediente de contratación y del gasto complementario, así como la petición al Ayuntamiento de Segovia de la autorización para invertir la baja habida en la adjudicación del contrato en importe adicional que de la modificación resulta”.

Octavo.- Se ha redactado el proyecto modificado por el ITOP Municipal, en los términos que se han indicado más arriba, y se ha conferido al contratista, en relación con el mismo, el trámite de audiencia establecido por los arts. 191-1º, 242- 2º y 4º,b), de la LCSP, que se ha mostrado conforme con la modificación y los precios establecidos para las nuevas unidades de obra.

Noveno.- Por Decreto de la Alcaldía Pedánea de 22 de octubre de 2018, por delegación de la Junta Vecinal, se ha aprobado el proyecto modificado y la ampliación del plazo de ejecución del las obras y el gasto complementario, debiendo obtenerse a tal efecto autorización de quienes financian la obra.

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Décimo.- En consecuencia, el Alcalde Pedáneo de Revenga, solicita autorización para reinvertir una parte de la baja habida en la adjudicación en los términos y con los importes que se expresan en las siguientes tablas:

APORTACIONES INICIALES IVA incluido

ORGANISMO CUANTÍA %

DIPUTACIÓN DE

SEGOVIA

19.000,00 € 23,502 %

AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA 61.843,33 € 76,498 %

TOTAL 80.843,33 €

APORTACIONES CON BAJA IVA incluido

(La baja es del 17,23127 % y supone 13.930,33 €)


DIPUTACIÓN DE

SEGOVIA

15.726,06 € 23,502 %


TOTAL 66.913,00 €

APORTACIONES IVA incluido

REINVIRTIENDO PARTE DE LA BAJA 89.410,18 €)


DIPUTACIÓN DE

SEGOVIA

2.211,58 € 23,502 %


TOTAL 9.410,18 €

APORTACIONES IVA incluido

REINVIRTIENDO PARTE DE LA BAJA 89.410,18 €)

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ORGANISMO % APORTACIONES

INICIALES CON BAJA

APORTACIONES

REINVIRTIENDO

PARTE DE LA BAJA

TOTAL CADA

ORGANISMO

DIPUTACIÓN DE

SEGOVIA

23,502 % 15.726,06 € 2.211,58 € 17.937,64 €

AYUNTAMIENTO DE

SEGOVIA

76,498 % 51.186,94 € 7.198,60 € 58.385,54 €

76.323,18 €

Decimoprimero.- En definitiva, del importe total de la baja, que asciende a 13.930,33.-€, solo resulta preciso reinvertir 9.410,18.-€, de los que corresponde aportar al ayuntamiento de Segovia un importe de 7.198,60.-€, que la cantidad cuya autorización de reinversión se solicita.

Decimosegundo.- Visto el informe del Interventor, de 29 de octubre de 2018:

“(…)

El importe de la modificación del proyecto de obras está propuesto, al ser inferior a la baja que se produjo en la adjudicación del contrato, está cubierto por la subvención aprobada inicialmente en sesión de Junta de Gobierno Local de agosto de 2018, por lo que no es necesario la emisión de Retención de Crédito Adicional.

(…)”

II. CONSIDERACIONES

Primera.- El Convenio que regula las relaciones de la Entidad Local Menor de Revenga con este Ayuntamiento, establece en su Artículo 3.2: “La ejecución de las obras y servicios en relación con materias cuya competencia corresponda a la E.L.M. o que se deleguen a través de este Convenio, se realizarán con financiación exclusiva de la E.L.M., con independencia de que esta reciba de manera directa subvenciones o participe en programas cofinanciados que realicen las Administraciones competentes, incluido el Ayuntamiento de Segovia, excepto las incluidas en Planes Provinciales y de Cooperación Local, en las que la parte que debería aportar la E.L.M. a la actuación será asumida por el Ayuntamiento de Segovia”.

Segunda.- Visto el apartado 5.1. del Decreto de 17 de junio de 2015 (BOP nº 76, de 26 de junio), por el que el Ilma. Alcaldesa-Presidenta delega en la Junta de Gobierno Local sus atribuciones en materia de concesión de subvenciones dentro de los límites consignados en el Presupuesto y la aprobación de las justificaciones de la inversión para los fines para los que se concedieron las subvenciones.


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PROPUESTA DE ACUERDO:

Autorizar la reinversión, por parte de la E.L.M. de Revenga, de la cantidad de 7.198,60 €, correspondiente a la aportación del Ayuntamiento de Segovia, en el proyecto de Obras de “Urbanización de la Travesía del Calvario de Revenga”, de acuerdo con la modificación del contrato de obras acordada por el Alcalde Pedáneo de Revenga, mediante Decreto de 22 de octubre de 2018, por dele gación de la Junta Vecinal de la E.L.M. de Revenga, en su sesión de 18 de octubre de 2018.

14º/955.- EXPEDIENTE PAC 2924/2014.- PROPUESTA DE APROBACIÓN DE LA MEMORIA VALORADA PARA LA MEJORA DE ACCESIBILIDAD EN LA ESTACIÓN DE AUTOBUSES DE SEGOVIA.

Visto el informe emitido por el Técnico de la Administración General del departamento de urbanismo de fecha 6 de noviembre de 2018, en el expediente de referencia PAC 2924/2014, en el que se hace constar:

VISTO el informe de 6 de noviembre de 2018, del Técnico de Obra Civil Municipal.

VISTO que el presupuesto de ejecución material es de 39.492,31 €, siendo el presupuesto total IVA incluido de 47.785,70 € (CUARENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS OCHENTA Y CINCO EUROS CON SETENTA CÉNTIMOS). Por ello, en virtud de lo previsto por el artículo 77 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante, LCSP) no será necesaria la clasificación del contratista.

CONSIDERANDO el artículo 21.1 o) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por Ley 57/2003, de 16 de diciembre (en adelante, LRBRL), donde se habilita a la Alcaldía para la aprobación de proyectos de obras y de servicios cuando sea competente para su contratación.

CONSIDERANDO la Disposición Adicional Segunda de la LCSP, donde se faculta al Alcalde para la contratación, cuando su importe no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del Presupuesto ni, en cualquier caso, los seis millones de euros incluidos los de carácter plurianual, cuando su duración no sea superior a cuatro años.

VISTO el Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa de 17 de junio de 2015 (BOP nº 76, de 26 de junio), por el que se delega en la Junta de Gobierno Local atribuciones en materia de contratación y aprobación de los proyectos municipales y el Decreto de fecha 16 de marzo de 2018 (B.O.P de Segovia núm. 37 de 26/03/18) de delegación de competencias en materia de contratación.

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CONSIDERANDO el artículo 9.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que establece que las resoluciones administrativas que se adopten por delegación indicarán expresamente esta circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante.




Primero .- Aprobar la Memoria Valorada de Mejora de Accesib ilidad en la Estación de Autobuses de Segovia, redactada por el Arquitecto T écnico Municipal, con un presupuesto total de CUARENTA Y SIETE MIL SETECIENT OS OCHENTA Y CINCO EUROS CON SETENTA CÉNTIMOS (47.785,70 €), I.V.A. in cluido.

Dejar pendiente de designación al Director de las o bras, al Jefe de obra y al Coordinador de Seguridad y Salud en su caso.

Segundo .- Cumplimentado el procedimiento de contratación d eberá notificarse a la empresa adjudicataria de las obras la presente reso lución.

INSPECCIÓN DE SERVICIOS

15º/956.- EXPEDIENTE PAC 000975/2018 GENERAL.- PROP UESTA RELATIVA A LA REVISIÓN DE LAS TARIFAS 2019 DEL SERVICIO DE AUTOTA XI.

Visto el informe emitido por el Técnico de la Administración General del departamento de urbanismo, de fecha 5 de noviembre de 2018, en el expediente de referencia PAC 000975/2018-General, en el que se hace constar:

I.- ANTECEDENTES.

Primero.- Vista la propuesta de solicitud de revisión de tarifas de taxi para Segovia para el año 2019, presentada ante el Registro de este Ayuntamiento con fecha 23 de octubre de 2018 por parte del Presidente de la Asociación de Radiotaxi de Segovia.

II.- INFORMES TÉCNICOS EMITIDOS

Primero.- Informe del Técnico de Inspección de Servicios de fecha 5 de noviembre de 2018, en el que tras analizar técnicamente la propuesta presentada por los interesados, así como sus criterios de revisión de precios, concluye lo siguiente:

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“(…) 1.- El procedimiento para la aprobación de precios autorizados por los servicios de abastecimiento de agua y de transporte urbano de viajeros se iniciará a solicitud del interesado.

2.- La solicitud debiera haberse presentado antes del 1 de diciembre, en los lugares y formas previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, tal y como establece el artículo 8.2 de del Decreto 29/2007, de 22 de marzo, por el que se regula la Comisión de Precios de Castilla y León y el procedimiento de aprobación de precios autorizados.

El funcionario que suscribe eleva a este órgano colegiado la siguiente propuesta de resolución:

1.- La aprobación del cuadro tarifario propuesto por este Ayuntamiento para 2018 del servicio de autotaxi en el término municipal de Segovia, que se expone a continuación, y el traslado del Certificado del contenido del acuerdo en el que conste el pronunciamiento sobre la aprobación de precios solicitados a la Comisión Regional de Precios, de acuerdo al artículo 8.3 del Decreto 29/2007, de 22 de Marzo por el que se regula la Comisión de Precios de Castilla y León.

TARIFA PROPUESTA 2019

TARIFA 1 Se aplicará esta tarifa todos los días del año de 07:00 horas a 23:00 horas, excepto cuando sea de aplicación la tarifa 2

Baja de de Bandera 1,75

Percepción mínima. 3,5

Metros 1842,11

Segundos 323,08

Kilómetro recorrido 0,95

Hora parada 19,5

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TARIFA 2 Se aplicará esta tarifa en horario nocturno todos los días del año de 23:00 a 7:00 horas; los sábados de 16:00 a 23:00 horas; los domingos y festivos de 7:00 a 23:00 horas; desde el primer al último día del periodo de fiestas locales de 15:00 a 23:00 horas; los días 24 y 31 de diciembre de 16:00 a 23:00 horas

BAJADA DE BANDERA 2,50

Percepción mínima . 4,75

Metros 1691,73

Segundos 285,21


Hora parada 28,4

SUPLEMENTOS

Bulto o maleta 0,60

(…)”.

III.- FUNDAMENTOS JURIDICOS

Considerando el artículo 70.1.20ª del Estatuto de Autonomía de Castilla y León, que establece que la Comunidad tiene competencia exclusiva en materia de comercio interior, sin perjuicio de la política general de precios.

Considerando que el anexo II del RDL 7/1996, de 7 de junio, sobre Medidas Urgentes de carácter Fiscal y de Fomento y Liberalización de la Actividad Económica, establece cuáles son los precios autorizados cuya aprobación corresponde a las Comunidades Autónomas (en el caso de Castilla y León, estos precios son los correspondientes al abastecimiento de agua a poblaciones y el transporte urbano de viajeros).

Considerando lo dispuesto en el Decreto 29/2007, de 22 de marzo, por el que se regula la Comisión de Precios de Castilla y León. En concreto, en dicho Decreto se establece en su artículo 10 que la Comisión de Precios no podrá aprobar precios superiores a aquellos sobre los que la entidad local correspondiente se haya pronunciado favorablemente. Así mismo, señala en su artículo 11 que el periodo de vigencia mínimo de los precios aprobados será de un año a contar desde su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León.

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Considerando el RDL 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, que señala que las entidades locales podrán establecer tasas por el servicio de transporte de viajeros si prestan el servicio por sí mismas. Por tanto, es a la Comunidad Autónoma a la que corresponde la aprobación de los precios si el Servicio Público no se gestiona por las Entidades Locales de manera directa.

Visto el Decreto de 17 de junio de 2015 (B.O.P. nº 76, de 26 de junio), por el que el Ilma. Sra. Alcaldesa delega en la Junta de Gobierno Local sus facultades para la aprobación de revisiones de precios (apdo. 2.4).




Primero .- Aprobar el cuadro tarifario propuesto del Servic io de Autotaxi en el término municipal de Segovia para el ejercicio 2019, y que presenta el siguiente tenor literal:

TARIFA 1 Se aplicará esta tarifa todos los días del año de 07:00 horas a 23:00 horas, excepto cuando sea de aplicación la tarifa 2

Bajada de Bandera 1,75


Metros 1842,11

Segundos 323,08


Hora parada 19,5

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TARIFA 2 Se aplicará esta tarifa en horario nocturno todos los días del año de 23:00 a 7:00 horas; los sábados de 16:00 a 23:00 horas; los domingos y festivos de 7:00 a 23:00 horas; desde el primer al último día del periodo de fiestas locales de 15:00 a 23:00 horas; los días 24 y 31 de diciembre de 16:00 a 23:00 horas

BAJADA DE BANDERA 2,50


Metros 1691,73

Segundos 285,21


Hora parada 28,4

SUPLEMENTOS

Bulto o maleta 0,60

Segundo .- Trasladar el presente acuerdo a la Asociación de RadioTaxi de Segovia y a la Comisión de Precios de Castilla y León, de confo rmidad con el artículo 8.2 del Decreto 29/2007, de 22 de marzo.

CULTURA

16º/957.- EXPEDIENTE PAC 000993/2018-GENERAL.- PROP UESTA DE APROBACIÓN DEL CONVENIO ENTRE LA FUNDACIÓN SIGLO PARA EL TURIS MO Y LAS ARTES DE CASTILLA Y LEÓN Y EL AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA PARA L A CELEBRACIÓN DEL FESTIVAL MUESTRA DE CINE EUROPEO CIUDAD DE SEGOVIA, MUCES 2018.

Visto el informe emitido por el Coordinador de Actividades Culturales, de fecha 5 de noviembre de 2018, en el expediente de referencia PAC 993/2018-General, en el que se hace constar:


Un año más, el Departamento de Cultura del Ayuntamiento de Segovia está trabajando en la organización de la “XIII Muestra de cine europeo ciudad de Segovia”, certamen

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cinematográfico de carácter anual que posibilita al gran público el conocimiento del cine europeo de calidad y sirve de encuentro a profesionales del cine en todas sus facetas (productores, realizadores, distribuidores, actores, críticos, etc.), además de acoger otras manifestaciones culturales relacionadas con el mundo del cine, especialmente las relacionadas con la formación y la educación a los jóvenes en el cine en general y en el producido en Europa en particular.

Con fecha 16/05/2018 se recibió en esta Concejalía correo electrónico de la Fundación Siglo para el Turismo y las Artes de Castilla y León manifestando la intención de colaborar, como viene haciendo anualmente, con el Ayuntamiento de Segovia en el desarrollo de la Muestra de Cine Europeo Ciudad de Segovia, para lo cual se remitió el proyecto de festival que fue aceptado por dicha entidad.

El Excmo. Ayuntamiento de Segovia, de conformidad con el art. 25.2m) de la Ley 7/85 de 2 de abril, ostenta entre sus competencias la promoción y desarrollo de las actividades culturales, debiendo prestar cuantos servicios contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones culturales de la Comunidad.

Por otra parte, la Fundación Siglo, que forma parte del sector público de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, tiene entre sus fines la protección, fomento, financiación y desarrollo de actividades relacionadas con la lengua, la cultura, el pensamiento y las artes en sus distintas formas de creación y expresión.

La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas contempla, en su artículo 86 de la posibilidad de que las Administraciones Públicas puedan “...celebrar acuerdos, pactos, convenios o contratos con personas tanto de derecho público como privado, siempre que no sean contrarios al ordenamiento jurídico ni versen sobre materias no susceptibles de transacción y tengan por objeto satisfacer el interés público que tienen encomendado, …”

En base a ello y vistos los objetivos e intereses coincidentes de las instituciones señaladas, es deseo de todas ellas suscribir un Convenio de Colaboración, a través de los cuales la Fundación Siglo asume unos gastos para hacer frente a los costes del equipamiento técnico de las salas de proyección.

CONSIDERACIONES JURÍDICAS

El Convenio que se propone aprobar estará sujeto a lo establecido en la legislación que se detalla a continuación:

� Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las bases del Régimen Local.

� Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

� Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

� R.D. Legislativo 2/2.004, de 5 de marzo, Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

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� R.D. 887/2006, de 21 de julio, aprobatorio del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

� Bases de Ejecución del vigente Presupuesto General Municipal, en lo relativo al reconocimiento y pago de subvenciones.

� Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

� Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

CONTENIDO DEL CONVENIO.

El clausulado del convenio propuesto prevé las materias dispuestas en el artículo 49 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público, con el objeto de que se cumpla lo estipulado en el artículo 48,3 de la citada ley, es decir que la suscripción del convenio mejore la eficiencia de la gestión pública, facilite la utilización conjunta de medios y servicios públicos, contribuya a la realización de actividad pública y cumpla con la legislación de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, tal y como se señala a continuación:

a) Sujetos que suscriben el Convenio y capacidad jurídica con que actúa cada una de las partes.

� De una parte, la Ilma. Sra. Alcaldesa-Presidenta de Excmo. Ayuntamiento de Segovia.

� De otra parte, Director General de la Fundación Siglo para el Turismo y las Artes de Castilla y León.

b) Competencia en que se fundamenta la actuación de la Administración Pública

La Fundación Siglo forma parte del sector público de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León.

Según el artículo 3.1 de sus Estatutos, la Fundación Siglo, para el Turismo y las Artes de Castilla y León, tiene como fines, entre otros, la protección, fomento, financiación y desarrollo de actividades relacionadas con la Lengua, la cultura, el pensamiento y las Artes en sus distintas formas de creación y expresión y, en especial, con la música, la protección, apoyo y aprendizaje del castellano, el patrimonio cultural y los museos, con el fin último de contribuir, a través de sus recursos de todo tipo, al progreso de la Comunidad Autónoma de Castilla y León y al enriquecimiento, disfrute, conocimiento, difusión y prestigio de las manifestaciones culturales y artísticas más relevantes de su historia y actualidad dentro y fuera de su ámbito territorial.

Para ello, la Fundación Siglo se encarga de prestar todo tipo de servicios para la promoción de las artes, del sector y actividades turísticas y de la cultura en la Comunidad de Castilla y León (artículo 3.2.a de sus Estatutos).

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Igualmente, tal y como resulta del artículo 3.2.f) de sus Estatutos, le corresponde colaborar y participar en actividades de otras fundaciones, de universidades y de otras instituciones que contribuyan a la mejor realización de los fines de la Fundación, desarrollar programas de colaboración y cooperación y celebrar convenios y conciertos a tal fin.

Según el artículo 25.2, apartados h) y m) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por el artículo 1.8 de Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, el Ayuntamiento de Segovia tiene competencia, entre otras, en materia de información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local, así como en materia de promoción de la cultura y equipamientos culturales. Y de acuerdo con ello, lleva organizando distintas ediciones del Festival Muestra de Cine Europeo Ciudad de Segovia.

Objeto del Convenio y actuaciones a realizar por cada sujeto para su cumplimiento, indicando la titularidad de los resultados obtenidos.

El cumplimiento de este artículo se encuentra recogido en la cláusula primera del convenio, según el cual es establecer un marco de colaboración entre las partes para la organización de la XIII de la Muestra de Cine Europeo Ciudad de Segovia, MUCES 2018, durante los días 14 a 20 de noviembre de 2018.

El titular de la actividad ante terceros será en todo momento el Ayuntamiento

Obligaciones y compromisos de las partes

Se encuentran reguladas en la cláusulas segunda y tercera del convenio.

Consecuencias aplicables en caso de incumplimiento de las obligaciones y compromisos adquiridos por los firmantes.

Se establecen en la cláusula séptima, apartado b) 1 y 2 del convenio

Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio.

Se regulan en la cláusula sexta y octava, apartado 4 del convenio

Régimen de modificación del convenio.

A falta de regulación expresa, según lo previsto en el art. 49, g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, la modificación del contenido del convenio, requerirá acuerdo unánime de los firmantes.

Plazo de vigencia del convenio.

Se detalla en la cláusula quinta del convenio.

Extinción del convenio.

El del artículo 51 de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Publico, se establece en la cláusula séptima del convenio.

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Protección de datos.

Se establece en la cláusula octava, apartado 3 del convenio

TRAMITACIÓN DEL CONVENIO

Según el contenido del borrador del Convenio, no existe contraprestación económica para el Ayuntamiento derivado de la firma de este Convenio.




Primero .- Aprobar el Convenio de entre la Fundación Siglo para el Turismo y las Artes de Castilla y León y el Ayuntamiento de Segovia para l a celebración del Festival “Muestra de Cine Europeo Ciudad de Segovia”, Muces, 2018, en los términos que a continuación se indican:

“CONVENIO ENTRE LA FUNDACION SIGLO PARA EL TURISMO Y LAS ARTES DE CASTILLA Y LEON Y EL AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA PARA LA CELEBRACIÓN DEL FESTIVAL MUESTRA DE CINE EUROPEO CIUDAD DE SEGOVIA, MUCES, 2018

En Valladolid, a __ de ________ de 2018.

REUNIDOS

De una parte, la Fundación Siglo, para el Turismo y las Artes de Castilla y León, representada para este acto por su Director General, con domicilio en Valladolid (47015), Avenida Monasterio Nuestra Señora de Prado, 2 – y NIF . Su nombramiento y facultades constan en escritura otorgada ante Notario de Valladolid el día 6 de octubre de 2016, número 1946 de su protocolo. En adelante, “Fundación Siglo”.

Y de otra parte, la Alcaldesa Presidenta del Excmo. Ayuntamiento de Segovia, con N.I.F. y domicilio en Segovia, Plaza Mayor, 1 (c.p.40001) En adelante “el Ayuntamiento”.

Ambas partes se reconocen mutua capacidad para obligarse por medio del presente acuerdo y, en su virtud,

MANIFIESTAN

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Que la Fundación Siglo forma parte del sector público de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector Público de la Comunidad de Castilla y León.

Que según el artículo 3.1 de sus Estatutos, la Fundación Siglo, para el Turismo y las Artes de Castilla y León, tiene como fines, entre otros, la protección, fomento, financiación y desarrollo de actividades relacionadas con la Lengua, la cultura, el pensamiento y las Artes en sus distintas formas de creación y expresión y, en especial, con la música, la protección, apoyo y aprendizaje del castellano, el patrimonio cultural y los museos, con el fin último de contribuir, a través de sus recursos de todo tipo, al progreso de la Comunidad Autónoma de Castilla y León y al enriquecimiento, disfrute, conocimiento, difusión y prestigio de las manifestaciones culturales y artísticas más relevantes de su historia y actualidad dentro y fuera de su ámbito territorial.

Y para el mejor cumplimiento de estos fines, la Fundación Siglo se encarga de prestar todo tipo de servicios para la promoción de las artes, del sector y actividades turísticas y de la cultura en la Comunidad de Castilla y León (artículo 3.2.a de sus Estatutos).

Igualmente, tal y como resulta del artículo 3.2.f) de sus Estatutos, le corresponde colaborar y participar en actividades de otras fundaciones, de universidades y de otras instituciones que contribuyan a la mejor realización de los fines de la Fundación, desarrollar programas de colaboración y cooperación y celebrar convenios y conciertos a tal fin.

Que según el artículo 25.2, apartados h) y m) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por el artículo 1.8 de Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, el Ayuntamiento de Segovia tiene competencia, entre otras, en materia de información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local, así como en materia de promoción de la cultura y equipamientos culturales. Y de acuerdo con ello, lleva organizando distintas ediciones del Festival Muestra de Cine Europeo Ciudad de Segovia.

Que el Ayuntamiento ha presentado una propuesta de colaboración a la Fundación Siglo ya que considera que la participación en el Festival Muestra de Cine Europeo Ciudad de Segovia de una entidad con una amplia experiencia en el mundo de la cultura y con amplios medios técnicos y humanos es un valor añadido que puede contribuir a impulsar dicho Festival. Y por su parte, la Fundación Siglo tiene interés en colaborar en este Festival ya que se trata de un proyecto consolidado acercando el cine y la cultura a todos los ámbitos de la sociedad y contribuyendo al desarrollo de la provincia de Segovia y de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, enlazando de este modo con los fines propios de la Fundación relativos al fomento de actividades relacionadas con la cultura.

Este Festival tiene una dimensión internacional con el atractivo suficiente para movilizar a los ciudadanos de Segovia y sobre todo posibilitar un turismo cultural de otras provincias y países destacando su faceta internacional.

La Muestra, además de proyecciones cinematográficas, entre 110 y 120 películas, contará con mesas redondas, conferencias, encuentros, seminarios, conciertos de música de cine y

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talleres entre otras actividades. Su principal atractivo es que contará con la participación de más de 35 países.

Que, de acuerdo con lo anterior, la Fundación Siglo y el Ayuntamiento están interesadas en celebrar un Convenio, lo que llevan a cabo con arreglo a las siguientes

CLÁUSULAS

PRIMERA. OBJETO.

El presente convenio tiene por objeto establecer un marco de colaboración entre las partes para la organización de la Muestra de Cine Europeo Ciudad de Segovia, MUCES, 2018, durante los días 14 al 20 de noviembre de 2018.

El titular de la actividad ante terceros será en todo momento al Ayuntamiento, asumiendo exclusiva y directamente el riesgo, ventura y responsabilidad de la misma.

El Ayuntamiento, por tanto, figurará como sujeto activo y pasivo de las relaciones con terceros, y se responsabilizará ante los mismos en todo lo relacionado con las obligaciones laborales, fiscales, registrales, y responsabilidades contractual y extracontractual en general.

SEGUNDA. COMPROMISOS DE LAS PARTES.

Compromisos de la Fundación Siglo

Son compromisos de la Fundación Siglo:

1.- Colaborar con el Ayuntamiento en la organización y celebración del Festival Muestra de Cine Europeo Ciudad de Segovia, MUCES, efectuando un seguimiento del desarrollo de la actividad desde su inicio hasta la finalización de la misma, prestando su apoyo y asesoramiento, para lo cual será necesario que el Ayuntamiento mantenga informada a la Fundación Siglo de la marcha de las gestiones y actividades necesarias para la organización de dicha actividad.

2.- Colaborar en la asistencia técnica y equipamiento de las sedes del Festival, encargándose asimismo de la contratación y pago de estos conceptos, con un límite máximo de 5.000,00 €.

El pago de estas cantidades se realizará por la Fundación Siglo directamente a los diferentes contratistas una vez finalizado el Festival y previa presentación por parte de éstos de las correspondientes facturas a la Fundación Siglo.

Compromisos del Ayuntamiento

Son compromisos del Ayuntamiento:

• Organizar las actividades que se recogen en la Cláusula Primera contratando el personal, profesionales o de otras empresas cuyos servicios sean necesarios para llevar a cabo el conjunto de actividades integrantes de la organización del Festival

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objeto del presente convenio, salvo lo previsto en los párrafos anteriores en cuanto a los compromisos que asume la Fundación Siglo.

• Difundir la colaboración prevista en este convenio mediante la inserción del logotipo que la Fundación Siglo determine, en la publicidad, carteles y programas que se realicen del Festival. El Ayuntamiento gestionará, contratará y asumirá los gastos de publicidad de las distintas actividades, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula tercera.

• Mantener informada a la Fundación Siglo de la marcha de las gestiones y actividades necesarias para la organización de dicho Festival.

• El Ayuntamiento contará con un seguro de responsabilidad civil que cubra todas aquellas contingencias y daños que se pudieran causar en los bienes y las personas por cualquier eventualidad que se diera en la organización y desarrollo del Festival.

• En caso de riesgo o/y responsabilidad de cualquier tipo que se produzca en el marco de las actividades reguladas en este convenio, el Ayuntamiento asume íntegra y exclusivamente toda la responsabilidad jurídica y económica que se derive, quedando liberada y exonerada la Fundación Siglo a estos efectos y por cualquier concepto.

• Responsabilizarse del acondicionamiento y dotación de las infraestructuras para la realización del Festival.

• Asimismo, se encargará de la tramitación y abono de todos los permisos, licencias y autorizaciones de todo tipo que sean necesarios para el adecuado desarrollo del Festival objeto de este convenio, eximiendo a la Fundación Siglo de cualquier responsabilidad en este sentido.

• Conseguir la titularidad o la autorización de los titulares de los derechos de Propiedad Intelectual, Industrial u otros pertinentes en relación con las obras que se exhiban o que se deriven de las distintas actividades necesarias para dar cumplimiento al objeto de este convenio, asumiendo la obligación de abonar íntegramente los gastos que por tales conceptos pudieran generarse, quedando exonerada la Fundación Siglo de cualquier responsabilidad en este ámbito.

TERCERA. PROMOCIÓN PÚBLICA.

El Ayuntamiento difundirá esta colaboración, mediante la inserción de los logotipos que la Fundación Siglo determine y en el orden y tamaño que se les indique, en todos los medios de publicidad y promoción que se utilicen para dar a conocer este Festival, cualquiera que sea su medio, formato o soporte, (carteles, programas, material impreso, anuncios en medios de comunicación, etc.). A estos efectos, la Fundación Siglo estará en permanente contacto con el Ayuntamiento y colaborará con ella para el adecuado desarrollo de estos trabajos, en los términos establecidos en la cláusula segunda.

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El Ayuntamiento deberá presentar a la Fundación Siglo todo el material de publicidad que se vaya a realizar, debiendo ésta dar su autorización a la misma. La falta de cumplimiento de esta obligación por parte del Ayuntamiento será causa de resolución del presente Convenio.

El acto de presentación oficial o cualquier otro de promoción pública del Festival se comunicarán previamente a la Fundación Siglo a los efectos de poder designar un representante que participe en dichos actos, y deberá ser consensuado con la Fundación Siglo. La falta de cumplimiento de esta obligación por parte del Ayuntamiento será causa de resolución del presente Convenio.

No se podrá realizar ningún acto de promoción pública relacionado con las actividades objeto del presente convenio con carácter previo a la celebración del acto de presentación oficial, salvo autorización expresa de la Fundación Siglo.

CUARTA. COLABORADORES.

Las partes manifiestan su voluntad de dejar abierta la posibilidad para que otras entidades públicas y privadas se integren como Colaboradoras en el Festival.

QUINTA.- DURACIÓN.

El presente convenio tendrá vigencia desde la fecha de firma hasta el 30 de noviembre de 2018, y en todo caso, una vez cumplidos los compromisos por ambas partes.

SEXTA.- COMISIÓN DE SEGUIMIENTO.

Las partes se comprometen a constituir en el plazo más breve posible una comisión de seguimiento que aporte ideas, cauces y medios para la concreción, interpretación, vigilancia, control y desarrollo satisfactorio de los compromisos que en este instrumento se asumen, a través de los acuerdos correspondientes. Una vez constituida, será la propia comisión la que establezca las acciones a realizar, el calendario de reuniones y el régimen de funcionamiento. Estará integrada por dos representantes designados por cada una de las entidades intervinientes, entre los que se designará un presidente y un secretario, además de los asesores que se estimen oportunos en cada una de las convocatorias. Los acuerdos se adoptarán por unanimidad.

En el seno de esta Comisión, las partes deberán presentar el resultado de los trabajos y actividades a que se han comprometido en virtud de este convenio, presentando una memoria integral y descriptiva de las actividades realizadas, incluyendo, en su caso, un dossier del impacto social, de público y de repercusión en los medios de comunicación, con la finalidad de que dicha Comisión proceda a su análisis y valoración.

SÉPTIMA. EXTINCIÓN DE LOS EFECTOS DEL CONVENIO.

Los efectos del presente convenio, se extinguirán:

Por el cumplimiento pleno y total del mismo.

Por la resolución anticipada del convenio, que podrá tener lugar por las siguientes causas:

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• El incumplimiento de sus compromisos por cualquiera de las partes, de acuerdo con el régimen general de resolución de las obligaciones bilaterales establecido en el artículo 1124 del código civil. En este supuesto deberá notificarse a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en un determinado plazo con los compromisos u obligaciones que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado a la comisión de seguimiento. En ese caso, la parte incumplidora responderá de los daños y perjuicios de todo tipo a que haya dado lugar su incumplimiento, para lo cual se tendrán en cuenta, entre otros aspectos, los gastos incurridos por la parte cumplidora por actuaciones que haya realizado en cumplimiento de los compromisos asumidos.

• Específicamente, si la parte incumplidora es el Ayuntamiento o las actividades no se pueden desarrollar en su integridad por cualquier causa o motivo que le sea imputable directa o indirectamente, quedará resuelto este convenio, procediendo a la indemnización por daños o perjuicios que se puedan ocasionar por causa de la resolución.

• Por causa de fuerza mayor, en cuyo caso ninguna de las partes tendrá derecho a indemnización alguna por los daños y perjuicios que se puedan ocasionar como consecuencia de la resolución. En el supuesto de caso fortuito será aplicable lo señalado anteriormente para la fuerza mayor, salvo que se aprecie falta de diligencia en el Ayuntamiento, en cuyo caso será aplicable lo previsto en el apartado anterior.

OCTAVA. OTROS PACTOS

8.1.- No asociación

El presente Convenio no supone ni supondrá la creación de ninguna sociedad conjunta o cualquier otro tipo de asociación o unidad de empresa entre las partes, no estando ninguna de las partes autorizada para la representación de la otra.

8.2.- Notificaciones

Cualquier notificación o comunicación que las partes tengan que realizarse con ocasión del presente Convenio, deberán dirigirse a las direcciones que constan en el encabezamiento o, en su caso, a cualquier otra dirección que hubiera sido comunicada con suficiente antelación a la otra parte, empleando en todo caso cualquier medio que acredite la recepción.

8.3.- Protección de datos

Por tratamiento de datos de carácter personal se entenderá cualquier operación o conjunto de operaciones realizadas sobre datos personales o conjuntos de datos personales, ya sea por procedimientos automatizados o no, como la recogida, registro, organización, estructuración, conservación, adaptación o modificación, extracción, consulta, utilización, comunicación por transmisión, difusión o cualquier otra forma de habilitación de acceso, cotejo o interconexión, limitación, supresión o destrucción.

En la medida en que esta colaboración implique el acceso de una de las partes a datos de carácter personal de los que sea responsable la otra parte, la primera será considerada

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encargado de tratamiento, en los términos del artículo 4.8) y 28 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE, en adelante RGPD.

El tratamiento por el encargado se regirá por una adenda al presente convenio que constará por escrito, que vincule al encargado respecto del responsable y establezca el objeto, la duración, la naturaleza y la finalidad del tratamiento, el tipo de datos personales y categorías de interesados, y las obligaciones y derechos del responsable.

Dicha adenda estipulará, en particular, que el encargado:

a) Tratará los datos personales únicamente siguiendo instrucciones documentadas del responsable, inclusive con respecto a las transferencias de datos personales a un tercer país o una organización internacional, salvo que esté obligado a ello en virtud del Derecho de la Unión o de los Estados miembros que se aplique al encargado; en tal caso, el encargado informará al responsable de esa exigencia legal previa al tratamiento, salvo que tal Derecho lo prohíba por razones importantes de interés público;

b) Garantizará que las personas autorizadas para tratar datos personales se hayan comprometido a respetar la confidencialidad o estén sujetas a una obligación de confidencialidad de naturaleza estatutaria;

c) Tomará todas las medidas necesarias de conformidad con el artículo 32 del RGPD, que regula lo relativo a la seguridad del tratamiento, adoptando las medidas técnicas y organizativas apropiadas para garantizar un nivel de seguridad adecuado al riesgo;

d) Asistirá al responsable, teniendo en cuenta la naturaleza del tratamiento, a través de medidas técnicas y organizativas apropiadas, siempre que sea posible, para que este pueda cumplir con su obligación de responder a las solicitudes que tengan por objeto el ejercicio de los derechos de los interesados establecidos en los artículos 12 a 23 del RGPD. A tales efectos comunicará al responsable del tratamiento inmediatamente, y sin dilación indebida, cualquier requerimiento que realice un interesado en relación con el ejercicio de sus derechos o cualquier otra cuestión relativa a la protección de datos;

e) Ayudará al responsable, en los términos establecidos en la adenda al convenio, a garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los artículos 32 a 36 del RGPD, teniendo en cuenta la naturaleza del tratamiento y la información a disposición del encargado;

f) A elección del responsable, suprimirá o devolverá todos los datos personales una vez finalice la prestación de los servicios de tratamiento, y suprimirá las copias existentes a menos que se requiera la conservación de los datos personales en virtud del Derecho de la Unión o del Derecho español;

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g) Pondrá a disposición del responsable toda la información necesaria para demostrar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente cláusula, así como para permitir y contribuir a la realización de auditorías, incluidas inspecciones, por parte del responsable o de otro auditor autorizado por dicho responsable. Asimismo, el encargado informará inmediatamente al responsable si, en su opinión, una instrucción infringe el RGPD u otras disposiciones en materia de protección de datos de la Unión o del Estado español.

La adhesión del encargado del tratamiento a un código de conducta aprobado a tenor del artículo 40 del RGPD o a un mecanismo de certificación aprobado a tenor del artículo 42 del RGPD, podrá utilizarse como elemento para demostrar la existencia de las garantías suficientes a que se refiere el artículo 30.2 y 30.4 del RGPD.

8.4.- Jurisdicción

Para la resolución de las controversias que pudieran surgir entre las partes como consecuencia del cumplimiento y extinción del convenio deberá acudirse al orden jurisdiccional contencioso-administrativo o al orden jurisdiccional civil, según proceda en virtud de lo establecido en la normativa procesal aplicable. En el caso de que el conocimiento del asunto corresponda al orden jurisdiccional civil las partes se someten a los Juzgados y Tribunales de la ciudad de Valladolid.

Y en prueba de conformidad, firman por duplicado y a un solo efecto el presente Convenio en el lugar y fecha arriba indicados”.

Segundo .- Habilitar a la Ilma. Sra. Alcaldesa-Presidenta d el Excmo. Ayuntamiento de Segovia, o Concejal en quien delegue, para la firma del Convenio en nombre del Ayuntamiento, así como para suscribir todos los dem ás actos y trámites administrativos que se deriven del marco del conven io.

Tercero .- Una vez formalizado el Convenio, se hará entrega de la documentación correspondiente en la Secretaría General del ayunta miento a los efectos de su inscripción en el Registro de Convenios, contratos, pólizas y otros documentos públicos de similares características.

ECONOMÍA Y HACIENDA

17º/958.- PROPUESTA DE APROBACIÓN DE FACTURAS Y CER TIFICACIONES DE OBRAS

Visto el informe de la Intervención Municipal de fecha 7 de noviembre de 2018 en el que se relacionan todas las facturas registradas con detalle de Partidas y certificaciones de obras.

Considerando lo dispuesto en el art. 9.4 de la LRJAP y PAC, Ley 40/15 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.


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La Junta de Gobierno Local ha acordado:

Aprobar la relación de facturas registrada con deta lle de Partidas y certificaciones de obras en la cantidad de TRESCIENTOS CUARENTA Y SIET E MIL CIENTO SETENTA Y CINCO EUROS CON DOCE CÉNTIMOS (347.175,12 €).

18º/959.- EXPEDIENTE E-PAC 339/2018/PG1000.- PROPUESTA DE APROBACIÓN DE GASTOS POR CONVALIDACIÓN

Visto el informe emitido por Intervención, en el expediente de referencia e-PAC 339/2018/PG1000, en el que se hace constar:

Vistos los expedientes nº 158/2018 a 167/2018 de convalidación de gastos remitidos por los Centros Gestores, por importe total de 7.875,59 €, correspondientes a los realizados en el ejercicio corriente, que responden a prestaciones de naturaleza contractual, por los conceptos, importe, a favor de los proveedores y con cargo a las aplicaciones presupuestarias que se detallan en la relación que se acompaña.

Vistos los informes de la Intervención municipal, que ponen de manifiesto que se ha producido en los expedientes la omisión de trámites esenciales, lo que ha motivado la ausencia de la preceptiva fiscalización por dicha Intervención y reúnen los requisitos exigidos en la Base 48ª.2 del vigente presupuesto municipal, para su trámite como convalidación de gastos.




El reconocimiento de las obligaciones correspondien tes a los gastos objeto de los expedientes antes referidos, por importe total de S IETE MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CINCO EUROS CON CINCUENTA Y NUEVE CÉNTIMOS (7.875,59 €) en favor de los proveedores y con cargo a las aplicaciones presupue starias que se detallan en listado electrónico de facturas nº 12018000218 que se acomp aña diligenciado como parte inseparable de este acuerdo, mediante convalidación regulada en la Base 48.2 de las de Ejecución del vigente Presupuesto Municipal.

C. RUEGOS Y PREGUNTAS

19º/960.- RUEGOS Y PREGUNTAS

No se formularon.

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Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las ocho horas y cincuenta y seis, por la Presidencia se levantó la sesión, extendiénd ose de ella la presente ACTA que, una vez aprobada, se transcribe al Libro de Actas d e la Junta de Gobierno Local, autorizada con las firmas de la Alcaldesa y de la S ecretaria de la Sesión.

Fue aprobada el acta correspondiente a esta sesión, en la sesión ordinaria siguiente, celebrada el día 15 de noviembre de 2018.

Y en cumplimiento de las previsiones contenidas en el Artículo 3. 2. d) del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, de acuerdo con lo aprobado por Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa, de fecha 17 de abril de 2018, relat ivo a la aprobación de las actas del Pleno y de la Junta de Gobierno Local y su publicac ión en la sede electrónica municipal se expide la presente, que firmo en Segov ia, junto con la Ilma. Sra. Alcaldesa, doña Clara I, Luquero de Nicolás a efect os de su publicación en la sede municipal.

LA ALCALDESA

LA SECRETARIA GENERAL,

Firmado en Segovia el 16/11/2018

Firmado en Segovia el 16/11/2018

junta de gobierno local ref. ays jgl 20181108 act€¦ · fecha de la convocatoria : decreto de la...

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