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Anexo 2. Informe de Operación

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Junta Directiva del INCA Rural

1. LA OPERACIÓN DE LA ENTIDAD La gestión institucional del INCA Rural se basa en lo establecido por su Asamblea de Asociados, en su Estatutos, y en el cumplimiento de las normas y reglamentaciones que existen en la Administración Pública Federal. De esta manera, a través de la elaboración de informes continuos da cuenta de sus actividades a su máximo órgano de gobierno, en las que da a conocer las acciones relacionadas con los programas y las estrategias, originadas de la concertación con otras instituciones del sector, mediante la celebración de instrumentos legales (convenios, anexos técnicos, etc.) que permiten definir las orientaciones, las actividades, el universo de trabajo y el alcance de las mismas. Así mismo, da cuenta de la administración de los recursos tanto de aquellos que provienen del presupuesto de egresos de la federación como de aquellos que se concertan con instituciones del sector mediante convenios de colaboración o anexos técnicos de ejecución. En este mismo sentido, y para soportar el cumplimiento de la normatividad de la administración pública federal, plasma los avances obtenidos con los programas que se implementan por el gobierno federal. A continuación se dan a conocer las acciones realizadas en el tercer trimestre de este año. 1.1 GESTIÓN TERRITORIAL Y DESARROLLO EMPRESARIAL • Programas de Coordinación Sectorial Desarrollo Rural con la Subsecretaría de Desarrollo Rural de la SAGARPA Ya se ha dado cuenta que la colaboración con la Subsecretaría de Desarrollo Rural incide en tres estrategias de prioridad nacional, sobre las que se instalan la Unidades Técnicas Especializadas correspondientes: - Desarrollo Territorial - Desarrollo Empresarial - Incubación de Empresas (Servicios Básicos) Como se dio a conocer en el informe anterior, durante el primer semestre, la SAGARPA y el INCA Rural se dieron a la tarea de elaborar el programa de trabajo que contiene las actividades y acciones de cada estrategia y de sus componentes. De esta manera se acordó abordar cuatro estrategias sobre: el desarrollo territorial, el desarrollo empresarial o consolidación organizativa, el fortalecimiento de la oferta y uso de servicios profesionales y el apoyo al desarrollo de capacidades en organizaciones sociales. A continuación se da cuenta de los avances en cada una de las estrategias. Estrategia de Desarrollo territorial

En el informe correspondiente al primer semestre, se dio cuenta del avance y conformación de la Unidad Técnica Especializada, así como de los equipos de Coordinación Regional y Estatal, responsables el desarrollo de los enfoques metodológicos y contenidos específicos


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para el desarrollo territorial; de promover la instalación de la estrategia de desarrollo rural con los actores institucionales de cada estado, apoyar la coordinación de las UTE’s y dar soporte metodológico a los coordinadores estatales; así como de propiciar esquemas de colaboración interinstitucional y orientación a los GOAT1, formular la estrategia estatal y facilitar el desarrollo de capacidades en los equipos de cooperación territorial, respectivamente. En continuidad con el programa de trabajo acordado, en el tercer trimestre se realizaron las siguientes acciones, orientadas a los Centros de Evaluación Estatal y a los asesores distritales, que forman parte del equipo de coordinación territorial.

• Reunión Nacional de Centros de Evaluación Estatal Con el propósito de dar a conocer la visión 2010 de la Subsecretaría de Desarrollo Rural a los actores y funcionarios de la SAGARPA que confluyen en el impulso y ejecución de las distintas estrategias, así como homogeneizar su accionar para elevar la eficiencia y eficacia de los programas a ejecutar, el INCA Rural y la SAGARPA organizaron esta Reunión Nacional de Centros de Evaluación Estatal (CEE). Se invitaron a los titulares de los Centros de Evaluación Estatal, personal de las delegaciones de la SAGARPA y gobiernos estatales, además de funcionarios de SAGARPA, INCA Rural, COLPOS como institución portadora y Unidades Técnicas Especializadas. Resultados. La reunión se llevó a cabo el 1º de julio de 2010 en la Ciudad de México, con la participación de un total de 136 personas registradas y provenientes de las 32 entidades federativas del país, divididos de la siguiente manera: Instituciones Portadoras, UTEs y AGI’s, 22 participantes; Centros Estatales de Evaluación y Delegaciones de la SAGARPA, 99 participantes; invitados especiales 15 participantes. La metodología de la reunión se basó en exposiciones magistrales en torno a las distintas estrategias y componentes de los programas a impulsar por la SAGARPA. Un primer grupo de estas exposiciones abarcó el marco de referencia de la Secretaría y de sus estrategias, entre las que se encontraron:

- Estrategia de Desarrollo Rural: Pequeños productores con potencial productivo - Visión de la Subsecretaría de Desarrollo Rural 2010 - Articulación y Sinergia de Servicios Técnicos y Apoyos a la Inversión en el Ámbito

Territorial - Agencia Nacional para el Desarrollo de los Territorios Rurales - Componente de Asistencia Técnica y Capacitación 2010 - Estrategia de estandarización en los servicios de los Centros de Evaluación y

proceso de acreditación 2010

1 Grupo Operativo de Asistencia Técnica que se instala en cada entidad federativa, con la participación del conjunto de los actores institucionales vinculados a las estrategias y programas especiales de asistencia técnica y capacitación, tanto del gobierno federal como de los gobiernos estatales.


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- Sistema de Capacitación, Supervisión y Evaluación del Programa Especial de Seguridad Alimentaria

Un segundo grupo de ponencias, abordó las Estrategias de Capacitación, Supervisión, Evaluación y Acreditación de:

- Prestadores de Servicios Profesionales en Asistencia Técnica Pecuaria - Agencias de Gestión de la Innovación (AGI) - Servicios COUSSA - Servicios básicos y especiales que no tienen Unidad Técnica Especializada - Desarrollo Empresarial - Desarrollo Territorial

Una vez conocido el marco de referencia y las estrategias, se realizó el trabajo de los participantes en 6 mesas regionales organizadas de la siguiente manera: Centro. Distrito Federal, México, Morelos, Guerrero, Hidalgo y Querétaro. Norte. Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, Durango, San Luis Potosí y Zacatecas. Sur Oriente. Oaxaca, Veracruz, Puebla y Tlaxcala. Occidente. Jalisco, Nayarit, Michoacán, Guanajuato, Aguascalientes y Colima. Noroeste. Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Sinaloa y Sonora. Sureste. Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco, Yucatán. Cada una de las mesas fue conformada con representantes de los Centros Estatales de Evaluación, de las Unidades Técnicas Especializadas y fue facilitada por el Coordinador Regional del INCA Rural, quien orientó la discusión y análisis, y tomó los acuerdos relacionados con las fechas propicias para llevar a cabo reuniones regionales. De esta manera, con el resultado del trabajo de las mesas se configuró un programa general de actividades 2010 con cada uno de los CEE, con el compromiso del INCA Rural de incorporar en estas reuniones a sus Coordinadores Estatales. Al final de la Reunión se aplicó la cédula de evaluación de satisfacción, que permitió conocer que los participantes ubicaron a este evento en la escala de calidad satisfactoria al calificarla con un promedio de 86.93 puntos. El indicador Organización obtuvo un promedio de 90.5 puntos, seguido del indicador evaluación con 87.7 puntos; del desarrollo del evento con 86.5 puntos, ambiente con 86.0 puntos y desarrollo académico 84.34 puntos.

• Talleres Regionales para el Diseño de Proyectos Estratégicos Territoriales Como parte del impulso de la estrategia de Desarrollo Territorial y específicamente para facilitar las orientaciones metodológicas para el diseño de proyectos estratégicos territoriales, se programaron 6 talleres de formación, con el propósito de que los participantes identifiquen las orientaciones metodológicas para la elaboración de un proyecto estratégico territorial, en el marco de la Estrategia de Desarrollo Territorial 2010 y sean capaces de diseñar e instrumentar una estrategia de intervención.


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Los talleres se dirigen fundamentalmente a los asesores distritales del país, además de evaluadores de los Centros Estatales de Evaluación y Subdelegados de Planeación de la SAGARPA, personas que intervienen directamente en la implementación de la Estrategia de Desarrollo Territorial 2010. Entre los principales resultados de los talleres se previó obtener una sistematización de los resultados de los trabajos realizados por los participantes con relación a la Orientaciones Metodológicas facilitadas en el transcurso del mismo y con elementos para la elaboración y/o instrumentación de lo siguiente: - Metodología para la Caracterización Territorial y Definición de Cadenas Productivas

Prioritarias - Caracterización de los Modelos Económicos Prioritarios - Definición de Iniciativas y Oportunidades para la Mejora de la Competitividad - Formulación de Proyectos Estratégicos y Agenda Territorial - Integración y Operación de los Equipos Distritales de Cooperación Territorial Avances. Durante el mes de septiembre de 2010, se llevaron a cabo 5 de los 6 talleres previstos, distribuidos de la siguiente manera:

Taller Sede Estados participantes Fecha de

Realización Part.

1 Guadalajara, Jal. Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit

20 y 21 sept. 60

2 Zacatecas, Zac. Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, Durango, S.L.P., Aguascalientes, Zacatecas

22 y 23 sept. 76

3 Puebla, Pue. Tlaxcala, Puebla, Oaxaca, Veracruz 24 y 25 sept. 39

4 Mazatlán, Sin. Baja California Norte, Baja California Sur, Chihuahua, Sinaloa, Sonora

27 y 28 sept. 50

5 Villahermosa, Tab. Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco, Yucatán.

29 y 30 sept. 38

Total 263

Como se puede observar, en estos talleres se alcanza una participación de 263 asistentes entre asesores distritales y personal de los centros de evaluación. Esta cifra está acorde con la participación prevista de asesores, en tanto se realiza el sexto y último taller, programado para los días 4 y 5 de octubre en la Ciudad de México. Sobre los resultados finales de estos talleres se dará cuenta en el siguiente informe. Con la ejecución de estas dos acciones se está dando cumplimiento a lo establecido en la estrategia y en el pasado Informe de Labores, relacionado con el complemento o la instrumentación de acciones realizadas en el primer semestre de este año. Aunado a lo anterior, y como complemento a lo ya informado, se promovió y apoyó la instalación de Grupos Operativos de Asistencia Técnica (GOAT) en seis entidades


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federativas, con lo que se llega a 31 GOAT’s instalados; se establecieron 25 Unidades Estatales de Gestión Territorial y 26 Equipos Distritales de Coordinación Territorial. Derivado de lo anterior, el Instituto ha registrado una serie de acciones, producto del trabajo de los Coordinadores Regionales, Estatales, los asesores distritales y equipos involucrados en la planeación y ejecución de la estrategia de desarrollo territorial 2010 a nivel nacional, entre las que se encuentran: ¯ 33 Reuniones con los GOAT en 12 entidades federativas, donde se registra la

participación de 403 personas. En los estados de Nuevo León, San Luis Potosí, Zacatecas, Distrito Federal, Guerrero, Hidalgo, México, Guanajuato, Jalisco, Oaxaca, Tlaxcala, Puebla, Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán, aún no se cuenta con la información correspondiente.

¯ 12 Reuniones de Consejos Municipales con los asesores estatales de la estrategia, con la participación de 184 consejeros de 4 entidades federativas.

¯ 23 reuniones de equipos distritales de coordinación territorial de 7 entidades federativas, con la participación de 149 personas.

¯ 32 reuniones de Comités Estatales de Evaluación, con la participación de 261 personas de 11 entidades federativas.

¯ 12 reuniones con Unidades Estatales de Gestión Territorial de 7 entidades federativas, en las cuales participaron 67 personas.

¯ 27 reuniones de articulación en 3 entidades federativas, con la participación de 143 personas.

¯ 31 sesiones de coordinación interinstitucional en 8 entidades federativas con la participación de 69 personas.

¯ 61 reuniones de coordinación con diversos equipos de trabajo que participan en la estrategia, pertenecientes a 9 entidades federativas y cuya participación asciende a 561 personas.

¯ 63 talleres de formación a asesores municipales, instituciones y prestadores de servicios profesionales de 13 entidades federativas, donde han participado un total de 1,079 personas.

¯ 54 acciones de tutoría y acompañamiento presencial y a distancia a 89 actores relacionados con la estrategia

A la fecha de este informe, el trabajo realizado en torno a la estrategia nos arroja un total de 348 acciones de concertación e instrumentación de la estrategia de desarrollo territorial 2010 en 14 entidades federativas del país, en los que se registró la participación de 3,005 personas. Su distribución a nivel regional se muestra en la siguiente tabla.

Regiones Acción Part.

Región Norte 64 557 Región Noroeste 54 435 Región Centro 108 615 Región Occidente 83 849 Región Sur 39 549 Región Sureste 0 0

TOTAL 348 3,005


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Algunas de las razones por las cuales existe cierto atraso en la ejecución de la estrategia en las entidades federativas responden a que en 14 de ellas, se llevaron a cabo recientemente procesos electorales y están en proceso los cambios de funcionarios estatales y municipales de distintos niveles. La tardía contratación de asesores es también otra causa y, en estados como Jalisco y México, se tienen visiones distintas sobre el trabajo de desarrollo territorial. Principalmente en estados del sur-sureste, también existieron situaciones de emergencias climatológicas que generaron atrasos en la ejecución de la estrategia. Otras causas se deben al desconocimiento y/o apropiación de la estrategia por parte de los gobiernos de los estados y de las delegaciones de la SAGARPA; el perfil inadecuado de los asesores municipales ó su incorporación a actividades que no tienen nada que ver con el impulso de la estrategia y, el desconocimiento de la estrategia por parte de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable. Las propuestas de mejora que los coordinadores regionales y municipales han manifestado para elevar el impacto de la estrategia giran en torno a los siguientes aspectos: - Fortalecer el trabajo de la SAGARPA en las delegaciones y subdelegaciones para la

apropiación y conducción de la EDT, así como los arreglos institucionales con los gobiernos de los estados para concretar la participación y la sinergia entre los diferentes niveles de organización de los equipos territoriales.

- Presentar al GOAT información oportuna para la toma de decisiones. Presencia de la DGPROR en dichas reuniones y buscar mayor compromiso del primero.

- El papel que juegan las unidades sustantivas como promotores y concertadores, es indispensable.

- Realizar acciones formativas en los asesores nuevos, tendientes al fortalecimiento institucional de los Consejos y que coadyuve a fortalecer la gestión de los proyectos estratégicos con los actores.

- Estimular la participación de los CEE en las acciones formativas de los equipos y en la conformación de la red de conocimiento.

- Incrementar las acciones de promoción con PSP, Consejos y funcionarios internos y externos.

Estrategia de Desarrollo Empresarial Como se recordará, la Estrategia de Desarrollo Empresarial (EDE) tiene como propósito asegurar el desarrollo de las empresas rurales mediante la asistencia técnica de prestadores de servicios profesionales (PSP), que brinden acompañamiento con la finalidad de instrumentar estrategias de intervención con las empresas orientadas a la competitividad territorial en el ámbito municipal, regional y nacional, a través del fortalecimiento de los ejes de desarrollo de la empresa. En el pasado informe se dio a conocer el avance en la definición de los responsables de la Unidad Técnica Especializada de esta estrategia, quien se encarga de apoyar los enfoques metodológicos. En el tercer trimestre de 2010 se realizaron las siguientes acciones:


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• Taller de de Actualización de Especialistas y Formadores en la Estrategia de Empresarial 2010.

Con el propósito de actualizar las herramientas e instrumentos para el fortalecimiento y el desempeño de los Prestadores de Servicios Profesionales (PSP), que brindan sus servicios a las organizaciones económicas rurales, mediante acciones de diagnosis, planes de mejora, mecanismos de gestión, alianzas estratégicas y desarrollo de capacidades empresariales, a fin de lograr su permanencia en el tiempo, se programó el Taller de Actualización de Especialistas y Formadores en la Estrategia de Desarrollo Empresarial 2010. Con tal propósito, se lanzó una convocatoria a través de la página web del INCA Rural para profesionales que deseen participar en el programa. Como resultado, se obtuvo la inscripción de 80 candidatos, de los cuales se preseleccionaron a 45 personas para asistir al taller de formación, dividiéndose en 16 candidatos a formadores y 29 candidatos a especialistas. Respecto de los primeros, éstos se ubican en los estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Guanajuato, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Veracruz y Yucatán. El perfil requerido para especialistas y formadores fue el siguiente:

1. Experiencia profesional comprobada en el funcionamiento de la empresa rural. 2. Formación profesional y/o estudios de especialización acorde al desarrollo

empresarial. Para carreras no afines, al menos tres años de experiencia comprobable de trabajo con empresas rurales y formación de adultos.

3. Capacidad para transmitir conocimientos y expresión de ideas. 4. Dominio de metodologías participativas en la formación de adultos. 5. Conocimiento de la región del país en la que deseé desempeñarse. 6. Solvencia moral reconocida por instituciones, organizaciones, municipios o

productores. 7. Manejo básico de software: (Microsoft, Excel, Word, Power Point y de correo

electrónico). Por su parte, las actividades fundamentales a desempeñar son las siguientes:

- Diseñar e instalar la estrategia de intervención para el desarrollo de capacidades de los asesores en desarrollo empresarial (ADE), bajo los siguientes criterios:

- Integrar un mínimo de 4 grupos de asesores. - Brindar tutoría permanente en línea. - Realizar tres talleres regionales para cada grupo de asesores atendidos. - Establecer acciones de acompañamiento puntual para los asesores que así lo

requieran. - Establecer esquemas de cooperación con los coordinadores regionales y estatales

de la estrategia de desarrollo territorial, así como los evaluadores especializados en el servicio, de los centros de evaluación estatal que correspondan a su área de atención.


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El taller se llevó a cabo del 21 al 23 de julio en la ciudad de México y contó con la participación de 59 personas (45 candidatos a formadores y especialistas, más 2 responsables de instituciones portadoras, 6 facilitadores y 6 funcionarios de apoyo de la SAGARPA y el INCA Rural). En términos generales, los resultados previstos en el taller fueron alcanzados, en tanto se lograron consensuar herramientas, métodos y dinámicas que servirán de base para el trabajo de los especialistas y formadores, en los siguientes temas y ejes: Sistema de información Virtual (SIV), autodiagnóstico y los ejes organizativo, administrativo, financiero, operativo y de servicios. Por su parte, de los 16 candidatos a formadores, fueron seleccionados 6, los cuales serán los encargados de ejecutar la estrategia prevista en el programa.

• Talleres de Formación para Asesores en Organización Económica Rural 2010

Dentro de la estrategia de consolidación organizativa del Anexo 2010 con la SAGARPA se organizaron tres talleres de formación dirigidos a PSP con servicio asignado en desarrollo empresarial de coejercicio de nuevo ingreso o que no hayan cursado el proceso de capacitación presencial en 2009 y con servicios asignados en el componente de Acompañamiento para el fortalecimiento de la organización en el esquema PROMAF de nuevo ingreso o que tampoco hayan cursado el proceso de capacitación presencial en 2009. Adicionalmente, se invita a directivos de OER’s favorecidos con el servicio de asesoría técnica en desarrollo empresarial y a evaluadores de los servicios que conforman esta estrategia de desarrollo empresarial. El objetivo general de estos talleres es el de facilitar a los participantes (PSP´s y Directivos de OER) aprendizajes técnicos-metodológicos para otorgar el Servicio de Asesoría a Organizaciones Económicas Rurales, con base a los resultados del Autodiagnóstico de la empresa y las necesidades de fortalecimiento de sus ejes de organización, administración, finanzas, comercialización u operaciones, en el marco de los lineamientos emitidos por la SAGARPA y las orientaciones de la Estrategia de Desarrollo Empresarial 2010. Los objetivos específicos de estos talleres de formación son los siguientes:

1. Brindar capacitación especializada a PSP´s en torno a los aspectos fundamentales de la OER, orientada al desarrollo empresarial de sus asesorados.

2. Homologar criterios entre el PSP´s y los Directivos de OER´s, con el fin de lograr mayor objetividad en el proceso de fortalecimiento de sus actividades agroempresariales.

3. Identificar requerimientos, propósitos, proceso de trabajo y productos del Servicio de Asesoría a Organizaciones Económicas Rurales.

4. Conocer los principios y procedimientos vinculados a la atención de los factores o elementos de las áreas organizativa, administrativa, financiera, comercial y operativa de la Organización Económica Rural.

5. Utilizar las herramientas de Autodiagnóstico, diagnóstico, elaboración planes de mejora y programa de trabajo para el Servicio de Asesoría a Organizaciones Económicas Rurales.


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6. Manejar el Sistema de Información Virtual para el desarrollo de actividades de aprendizaje, registro de documentos y participación en foros de discusión.

El primer taller se llevó a cabo del 22 al 24 de septiembre en Metepec, Estado de México, con la participación de 71 PSP, el segundo se realizó en Morelia, Mich., del 27 al 29 de septiembre con la asistencia de 48 PSP, entre directivos de OER’s y evaluadores del Estado de México en el primero y de Colima y Michoacán en el segundo. Finalmente, el tercer taller fue programado para ejecutarse en el transcurso de la primera quincena del mes de octubre, motivo por el cual en el siguiente informe se dará cuenta de sus resultados.

Estrategia de Incubación de Empresas

Ya se ha mencionado que para esta estrategia, el equipo de trabajo definió dar continuidad a los procesos llevados a cabo en años anteriores, bajo la perspectiva de que los servicios profesionales que se ofrecen estén vinculados con los productores de baja escala y potencial productivo, participantes en las cadenas productivas de mayor prioridad para el desarrollo territorial. Los alcances previstos para esta estrategia son: - Formación en línea de 5,000 PSP, mediante la integración de 100 grupos y aplicación

de 235 módulos de capacitación. - Aplicación de examen-entrevista a 1,500 PSP con la operación de cerca de 30 sedes. - Capacitación de 2,000 PSP en materia de promoción social y agencia del desarrollo,

con la realización de alrededor de 80 talleres. A continuación se dan a conocer los avances en cada uno de los componentes.

• Capacitación presencial, en línea y acreditación a PSP En este componente se previó apoyar la formación y capacitación de prestadores de servicios técnicos, mediante la ejecución de eventos presenciales o en línea, a través de Internet, para la atención de los sectores agrícola, pecuario, acuacultura, pesca y alimentación. Respecto de la formación presencial, ésta se orienta a fortalecer y desarrollar capacidades en técnicos y prestadores de servicios profesionales participantes en programas cuya ejecución y responsabilidad de seguimiento y monitoreo recae en instituciones e instancias que, de manera especializada, atienden diferentes sectores tales como el agrícola, pecuario, y agroempresarial.

• Taller de Actualización de Tutores Una de las primeras acciones realizadas en esta estrategia y componente tuvo que ver con la realización del Taller de Actualización de Tutores en línea, con el propósito de desarrollar capacidades en los participantes para aplicar las nuevas herramientas de la plataforma para la formación en línea de los PSP, generando recomendaciones hacia un sistema de


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formación seguimiento y evaluación de los servicios básicos de asistencia técnica y capacitación.

Como se reportó en el informe semestral, el taller se realizó en la Ciudad de México en el mes de mayo con 37 asistentes tutores, abordándose los resultados de 2009 y expectativas para 2010 relacionadas con el número de PSP previstos para atender y los servicios con mayor demanda.

• Taller sobre técnicas de entrevista basadas en competencias Como parte de las acciones de formación para evaluadores, se programó la realización de un taller sobre técnicas de entrevista basadas en competencias, con el objetivo de proveer conceptos teóricos y herramientas prácticas, a los directivos y personas encargadas de realizar directamente la selección, con el fin de desarrollar habilidades necesarias para una asertiva toma de decisiones en los procesos de selección. Los objetivos específicos son:

- Lograr una evaluación objetiva del candidato basada en competencias, en los requerimientos y posibilidades de la organización

- Mejorar la planeación de la entrevista a fin de focalizar esfuerzos y optimizar el tiempo durante la entrevista

- Desarrollar la habilidad para manejar las herramientas sobre las técnicas del comportamiento pasado, como la forma más acertada de predecir el comportamiento futuro

- Conocer la metodología para traducir las competencias laborales en comportamientos observables

- Hacer más eficaz el proceso de selección teniendo un sistema homogéneo y ágil que facilite la integración de las entrevistas secuenciales

El taller se llevó a cabo del 21 al 23 de septiembre en la Ciudad de México, con la participación de 25 personas, utilizando técnicas altamente participativas donde se combinan presentaciones breves de las conclusiones realizadas por cada grupo, dinámicas estructuradas con análisis de proceso, filmaciones, mesa redonda y diagnósticos individuales y de grupo. Con este taller, se incorpora a nuevos evaluadores y se actualiza a los que realizan los procesos de examen entrevista para la acreditación de prestadores de servicios profesionales en el componente de fortalecimiento de la oferta de los servicios básicos.

� Formación en línea El objetivo es el desarrollo de capacidades y habilidades específicas en los participantes en determinados temas y/o quehaceres profesionales, y que utiliza diferentes tecnologías disponibles en Internet así como de herramientas de comunicación electrónica interactiva que facilitan el aprendizaje y la aplicación de los conocimientos adquiridos en situaciones de trabajo. El proceso de capacitación en línea a prestadores de servicios profesionales (PSP), coadyuva en el desarrollo de habilidades, experiencia y desarrollo de productos con valor de uso para la población rural.


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Como se sabe, durante el proceso formativo, el PSP cuenta con la asistencia de un tutor que lo orienta y retroalimenta, en la especialidad a que se inscribe. Cada PSP que finaliza esta capacitación satisfactoriamente, esta en posibilidad de concursar en un evento presencial de examen y entrevista para obtener la acreditación en el servicio correspondiente a la formación en línea que recibió, a saber:

- Diseño de Proyectos de Desarrollo (DP) - Asistencia Técnica y Consultoría Profesional (ATCP) - Capacitación en Empresas Rurales (CER) - Puesta en Marcha de Proyectos de Desarrollo (PMP)

Para prestar servicios, el participante debe acreditarse mediante examen-entrevista, para lo cual deberá revisar la página Web del INCA Rural donde se podrá consultar los requisitos de participación, sedes y fechas. Vale la pena recordar que para 2010 se tiene prevista la atención de aproximadamente 5,000 prestadores de servicios profesionales distribuidos en 100 grupos correspondientes a los cuatro servicios y 235 módulos. En todos los grupos, se tiene considerado un modulo inicial antes de los módulos especializados. La programación en la apertura de los grupos considera un periodo de mayo y hasta el mes de octubre (excepto julio), distribuidos como se muestra en el siguiente cuadro:

Servicio Gpos May Jun Jul Ago Sep Oct ATCP 37 5 10 0 9 8 5 CER 14 3 4 0 3 2 2 DPDR 38 15 7 0 5 9 2 PMP 11 3 2 0 3 2 1 Total 100 26 23 0 20 21 10

De acuerdo con lo programado, en el mes de mayo inició el proceso de capacitación en línea a PSP, considerando la demanda de estos, la programación y los Tutores que participaron en el Taller de Actualización de Tutores. A partir de ese mes se han abierto y conformado en la plataforma un total de 76 grupos, durante los meses de mayo, junio, agosto y septiembre, en los cuales iniciaron su formación un total de 3,741 PSP distribuidos en los diferentes servicios que se ofrecen para la capacitación en línea. En el siguiente cuadro se puede apreciar el número de grupos por servicio, así como el número de prestadores de servicios profesionales que iniciaron en cada bloque.

Servicio Siglas May Jun Ago Sep Total Asesoría técnica y consultoría profesional ATCP 6 4 6 5 21

Capacitación para empresas rurales CER 3 2 3 3 11


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Diseño de proyectos de desarrollo DPDR 16 7 9 7 39

Puesta en marcha de proyectos de desarrollo PMP 2 1 1 1 5

Total de Grupos 27 14 19 16 76

PSP iniciales por bloque 1,316 755 953 717 3,741

Así mismo, y de acuerdo con el avance de los prestadores de servicios profesionales en su proceso de formación en línea, entre mayo y septiembre se han impartido 190 módulos, distribuidos de la siguiente manera

Módulo Junio Julio Agosto Septiembre Total

Inductivo 27 14 19 16 76

I Especializado 27 14 19 60

II Especializado 24 12 36

III Especializado 18 18

Total 27 65 51 47 190

Es importante mencionar que con el propósito de atender el registro de los prestadores de servicios para acceder a su acreditación se contemplado la conformación de un último bloque con 24 grupos para el mes de octubre, con el que se espera cubrir la demanda de atención de 5,000 PSP, lo cual se reportará en el siguiente informe. De igual manera, se espera que se tengan resultados sobre los primeros grupos y prestadores de servicios profesionales que concluyeron su formación, identificando indicadores importantes a considerar para los próximos procesos.

� Acreditación de Prestadores de Servicios Profesionales Como se sabe, la acreditación de prestadores de servicios profesionales se realiza por medio de un proceso de examen-entrevista, en el cual se reconoce a los PSP sus conocimientos y experiencia laboral en los servicios establecidos por el Componente Capacitación y Asistencia Técnica del Programa de Soporte, así como que para ingresar a este proceso el PSP requiere haber realizado cualquiera de los servicios y contar con evidencia comprobable de su ejecución. De esta manera, este proceso está dirigido a prestadores de servicios profesionales que cuenten con los conocimientos y experiencia suficiente y requieran de una acreditación expedita para prestar el servicio de su interés a productores y empresas rurales beneficiadas con el subsidio del Componente Capacitación y Asistencia Técnica del Programa de Soporte. Además, en el pasado informe, se dio a conocer que en el mes de junio de 2010 se habían realizado dos procesos en los que se presentaron 65 PSP. En esta ocasión se informa que entre julio y septiembre se realizaron 11 procesos en los que participaron 507 prestadores de servicios, alumnos de Instituciones de Educación


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Superior y Becarios. Con estas cifras, sumadas a las informadas en el primer semestre, se alcanzan 13 procesos con la participación de 572 PSP, de los cuales 324 (57% del total) resultaron acreditados en alguno de los servicios básicos, distribuidos como sigue: Acreditados: 324

PSP ; 270 Alumnos 31 Becarios 23 Nº Estado Fecha Particip. DP CA AT PM DP CA AT DP CA AT PM

1 S.L.P. 29 de Junio 2010 39 5 4 5 1 1 0 1 0 1 0 0

2 México 30 de junio 2010 26 5 4 0 1 2 1 0 0 0 1 0

3 Guerrero 7 de Julio 2010 107 13 19 11 3 0 0 1 0 0 1 0

4 Yucatán 8 de julio 2010 34 10 4 3 2 1 0 0 2 1 0 0

5 Puebla 14 de julio 2010 26 0 2 4 5 4 0 0 0 1 0 1

6 Chiapas 15 y 16 de julio 2010

52 13 6 4 0 0 0 0 0 2 1 1

7 Coahuila 29 de Julio 2010 33 3 3 8 3 1 0 0 2 0 0 0

8 Sonora 30 de julio 2010 23 4 2 1 2 1 0 0 0 0 0 0

9 Jalisco 27 de julio 2010 38 12 6 7 1 1 0 1 0 0 0 0

10 México 28 de julio 2010 61 13 9 6 2 5 0 0 3 0 1 0

11 México 29 de julio 2010 56 7 12 10 2 3 0 0 3 0 0 0

12 México 24 de septiembre 2010

47 9 5 5 0 5 0 0 1 1 0 0

13 Guerrero 28 de septiembre 2010

30 7 4 3 0 3 0 0 0 0 0 0

Total 572 101 80 67 22 27 1 3 11 6 4 2

DP. Diseño de Proyectos, CA. Capacitación, AT. Asesoría Técnica, PM Puesta en Marcha El Instituto tiene prevista la realización de diversos procesos de examen entrevista durante el próximo trimestre con lo que se prevé se alcancen las metas establecidas, relacionadas con la atención a los prestadores de servicios que desean acreditarse. Por ello, y sobre los resultados de estos procesos, se dará cuenta en el próximo informe. • Programas de Coordinación Multisectorial FONAES. Incubación de Empresas Sociales 2010. EL 6 de septiembre de 2010, y como resultado de la Licitación Pública Nacional Número 10620001-016-10, publicada por el FONAES, se adjudicó a favor del INCA Rural un Contrato de Prestación de Servicios celebrado con el Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES), para llevar a cabo el Programa de Incubación de Empresas Sociales 2010, a través de un mínimo de 60 y un máximo de 96 procesos, en los que se logre desarrollar capacidades empresariales entre los participantes, para generar planes de negocio que les permitan valorar y planear sus ideas de negocio, así como desarrollar hasta 480 proyectos o estudios de inversión (estudios para evaluar la conveniencia de abrir o ampliar un negocio).


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El proceso tiene como finalidad, la formación empresarial de los participantes y a identificar y valorar oportunidades de negocio, el proceso está contemplado para realizarse mediante talleres en dos etapas o módulos: el de preincubación y el de incubación, conforme al marco del Programa de Incubación de Empresas Sociales de la Coordinación General y de acuerdo a la relación de municipios con niveles de marginación muy alto, alto y medio, que indica el Anexo 1 de las Bases. Para instrumentar el Programa, se diseñó una estrategia metodológica considerando dos momentos: el primero, comprende el diseño, tanto para preincubación como para incubación de la guía metodológica y el cuadernillo del participante, así como la selección y formación de una red de capacitadores especializados en servicios de preincubación e incubación, a través de talleres de inducción retomando los objetivos, componentes, mecanismos de acceso y política de FONAES para la Incubación de Empresas 2010, y las Guías Metodológicas elaboradas para el desarrollo de capacidades de los beneficiarios participantes en los talleres. Adicionalmente, se prevé el desarrollo de una plataforma para la creación de un sistema virtual de información en apoyo al seguimiento, control y registro de datos y productos derivados del proceso. En la etapa o módulo de preincubación habrá un mínimo de 6 y un máximo de 8 beneficiarios, a los que se impartirán 8 sesiones de capacitación y acompañamiento enfocadas a la formación empresarial del participante, durante esta etapa cada beneficiario conjuntamente con el capacitador realizará un plan de negocios, En la etapa de incubación se tienen considerados 5 beneficiarios en promedio, que serán capacitados en 8 sesiones y acompañamiento, enfocados al desarrollo de la estructura y operación del negocio, en esta etapa los beneficiarios conjuntamente con el capacitador realizan un proyecto de inversión (estudio para evaluar la conveniencia de abrir o ampliar un negocio). De este modo se estima que en conjunto las acciones de preincubación podrán comprender entre 480 y 768 sesiones, así como entre 60 y 96 acciones de acompañamiento, con la participación de entre 360 y 768 participantes. Para la selección de capacitadores se plantean dos acciones: 1) Convocatoria abierta, a través de su publicación en el portal institucional, a fin de que

todos los profesionales interesados puedan concursar. En el mismo portal se colocará una ficha de inscripción al proceso, con la cual se verificará el estatus del interesado, así como para la distribución territorial de los aspirantes para las sedes del proceso de selección.

2) Selección de capacitadores, se realizará mediante un proceso de examen-entrevista

para la valoración curricular, examen de conocimientos, entrevista y evaluación de evidencias. Los resultados serán publicados el portal institucional.

En este sentido, se pretende seleccionar a 16 Coordinadores Regionales y alrededor de 96 capacitadores para el proceso, que serán convocados para participar en los talleres de


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inducción sobre las orientaciones y propósitos de la Incubación de Empresas 2010, así como para la apropiación del modelo metodológico. Considerando la dimensión de capacitadores requeridos, tendrán que programarse aproximadamente 5 talleres de formación de entre 30 y 40 participantes para cada servicio (preincubación e incubación), atendiendo la distribución territorial de los capacitadores y buscando el menor desplazamiento posible. Para llevar a cabo la coordinación de las acciones, se establece el siguiente esquema donde los capacitadores atenderán entre 5 y 8 beneficiarios dependiendo de la etapa o módulo, estos capacitadores, serán apoyados y asesorados por Coordinadores Regionales, quienes atenderán a 6 Capacitadores distribuidos en tres estados (2 de cada estado). Adicionalmente, contarán con Expertos Nacionales que proporcionarán todo el apoyo metodológico y de encadenamiento con otras estrategias Nacionales; y las Coordinaciones Nacional y Operativa, quienes proporcionarán en oficinas centrales, el manejo operativo-administrativo de la estrategia. Las Guías Metodológicas se realizan con el propósito de que sean el instrumento fundamental para asegurar el adecuado desarrollo de las actividades previstas en los talleres para los beneficiarios, dando al capacitador una orientación y soporte para el proceso de trabajo que habrá de llevar a cabo, conforme a las funciones y responsabilidades que le han sido encomendadas. Las guías para los capacitadores y manuales del participante, están diseñados de forma que lleven una estructura equivalente para facilitar la sintonía entre los ejercicios de los beneficiarios participantes y el trabajo del capacitador. A continuación se da cuenta de las acciones relacionadas en torno a este proyectos

• Talleres de inducción sobre las orientaciones y propósitos de la Incubación de Empresas 2010

Coordinación Nacional del INCA Rural

Coordinadores Regionales

Capacitador (a)

Coordinación Nacional de FONAES

Coordinación Operativa del INCA Rural

Administrador SIV

Expertos Nacionales

Coordinación Nacional del INCA Rural

Coordinadores Regionales

Capacitador (a)

Coordinación Nacional de FONAES

Coordinación Operativa del INCA Rural

Administrador SIV

Expertos Nacionales


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La primera serie de talleres de inducción se enfocaron a la preincubación de empresas, con el propósito de dar a conocer el programa de incubación de empresas, sus objetivos, componentes, mecanismos de acceso y política establecida para 2010 por FONAES, así como la estrategia de atención establecida por el INCA Rural, mediante las Guías Metodológicas y el desarrollo de una plataforma para la creación de un sistema virtual de información en apoyo al seguimiento, control y registro de datos y productos derivados del proceso. Los cinco talleres programados se llevaron a cabo de manera simultánea del 15 al 17 de septiembre, dos grupos en el Distrito Federal y uno en las sedes de Villahermosa, Tab., Zacatecas, Zac., y Mazatlán, Sin., con la asistencia de 118 participantes, en estos talleres los capacitadores otorgaron 89.4 puntos en el promedio general de la evaluación de satisfacción del cliente. Sobre la asistencia y el promedio general de satisfacción del cliente en cada una de las sedes, se muestran en el siguiente cuadro:

Sede Previstos Part. Eval. Gral. de Sat. Cliente

D. F. (Grupo 1) 29 20 77.83 D. F. (Grupo 2) 33 27 88.61 Villahermosa, Tab 35 23 90.42 Zacatecas, Zac 45 23 94.66

Mazatlán, Sin 39 25 95.5 Total 181 118 89.4

En estos talleres también se aplicaron evaluaciones de conocimientos, con el propósito de concluir con la selección de los capacitadores, de acuerdo a la ubicación de los grupos de beneficiarios, así como la selección de los Coordinadores Regionales que tendrán la función de apoyar y asesorar a los capacitadores. A la fecha del presente informe, se tiene conformado el grupo de 96 Capacitadores y 16 Coordinadores Regionales para atender el Programa de Incubación de Empresas Sociales 2010, a través de un mínimo de 60 y un máximo de 96 procesos, a todos se les confirmó su participación y se está en espera del expediente de su documentación para su contratación, mientras que a los Coordinadores Regionales se les convocó a una Reunión de Trabajo el 24 y 25 de septiembre con el propósito de establecer las reglas de trabajo, alcances y estrategia general. Sobre los siguientes avances y resultados de este programa, se dará cuenta en el próximo informe. Desarrollo de Habilidades Gerenciales. DICONSA Con DICONSA se estableció un Convenio de Colaboración en septiembre de 2010, con el propósito de apoyar el desarrollo de capacidades empresariales de los responsables para el adecuado funcionamiento de los almacenes rurales, para que sean capaces de optimizar y administrar los recursos con que cuenta el almacén (personal, instalaciones, equipo, inventarios, capitales de trabajo, transporte e información) y coordinar el trabajo del personal a su cargo, utilizando las herramientas necesarias para realizar la supervisión y


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acompañamiento en el eficiente cumplimiento de acciones determinantes en la sana operación de Diconsa, tales como la promoción de la contraloría social, la formulación de proyectos rurales, la mercadotecnia social y la calidad en el servicio; Para el logro de los objetivos, se tiene prevista la realización de diversas actividades que contribuyan a generar un proceso que apoye el desarrollo de capacidades de los jefes de almacén, subjefes de bodega y subjefes administrativos, conformando una estrategia general, que permita dar un ordenamiento a las diferentes etapas requeridas para construir los elementos necesarios en la formación del personal responsable del adecuado desempeño de los almacenes. En este marco, durante el mes de septiembre se diseñó la propuesta técnica que, de manera concreta, establece las siguientes acciones:

- La programación de 31 procesos de formación a nivel nacional, en los que se proporcionarán 992 horas de capacitación en aula, además del acompañamiento virtual, para atender a 280 Jefes de Almacén, Subjefes de Bodega y Subjefes Administrativos, en los que se espera la participación de 840 personas.

- Cada proceso se integrará por 2 talleres para el desarrollo de habilidades gerenciales enfocadas al análisis y planeación estratégica, así como a las actividades en cada almacén.

- Como resultado de la estrategia se generará una norma institucional sobre las funciones generales a nivel del Almacén Rural de DICONSA.

- El diseño de la Guía Metodológica para el desarrollo de los talleres de análisis de la estrategia.

- Integración de materiales de apoyo didáctico para el análisis estratégico. Sobre los avances en estas acciones y los resultados del programa, para el desarrollo de habilidades gerenciales del personal administrativo de los almacenes en Diconsa, se dará cuenta en el próximo informe. Financiera Rural. Unidades de Fomento y Desarrollo Económico y Financiero (UFDEF) Como se dio a conocer en el pasado informe, para el ejercicio 2010 la Financiera y el INCA Rural previeron la constitución de hasta 200 Unidades de Fomento y Desarrollo Económico y Financiero (UFDEF), y la identificación y continuidad a 900 proyectos estratégicos, con el propósito de lograr una atención eficiente a los sujetos de crédito y atender las necesidades del medio rural en materia de crédito. Así mismo, y como se sabe, para cumplir con las metas globales, el INCA Rural conformó seis coordinaciones regionales, alineadas a las regionales de la Financiera Rural, responsables de articular proyectos estratégicos regionales de manera coordinada con diferentes actores (agencias para la gestión de la innovación, prestadores de servicios, comités de sistema producto, Fundaciones PRODUCE, agencias de desarrollo rural, entre otros). Durante el primer semestre se dio a conocer de la incorporación de 131 especialistas que conforman las Unidades de Fomento en 76 agencias de la Financiera, algunos de los cuales


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y de acuerdo con la estrategia implementada por el INCA Rural, fueron visitados por los Coordinadores Regionales, con el propósito de realizar entrevistas con los especialistas para el acercamiento con los participantes de las agencias, así como llevar a cabo visitas con algunos socios de los proyectos apoyados por la Financiera. De esta manera, entre julio y agosto se realizaron 5 talleres regionales en los que se registró la participación de 46 personas, la mayor parte de ellos en la zona norte del país, misma que se encuentra bajo la Coordinación Regional Norte de la Financiera Rural y abarca los estados de Chihuahua, Durango, Coahuila, Tamaulipas y San Luis Potosí. En estos talleres de análisis prospectivo de los Proyectos Estratégicos quienes tuvieron una participación activa fueron los socios representantes de las organizaciones de los Proyectos Estratégicos, Prestadores de Servicios de las Unidades de Fomento, Agentes, Promotores, personal de las Coordinaciones Regionales, personal del Corporativo de la Financiera Rural y los Coordinadores Regionales del INCA Rural para este convenio. Al término de los talleres, los miembros de las empresas identificaron su situación y oportunidades, así como las acciones por parte del personal de las Agencias de la Financiera Rural y Prestadores de Servicios de las Unidades de Fomento para su desarrollo como Proyecto estratégico. Como parte de la estrategia de instrumentación de la Política de Integración Económica para el Fomento y Promoción de Negocios en el Sector Rural, se ha considerado importante la realización de estos talleres en la totalidad de las Coordinaciones Regionales, así como en cada una de las agencias que integran la Financiera Rural a nivel nacional. Se ha hecho especial énfasis en la importancia de la participación de cada uno de los sujetos que intervienen en instrumentación de la política de Integración Económica, como son: productores y socios de las organizaciones, los integrantes de las unidades de fomento, los coordinadores técnicos regionales, promotores, agentes locales y regionales y personal de las oficinas centrales. La participación de ellos, permite conocer de manera específica, las actividades que se realizan, su grado de desarrollo, lo que se convino implementar, qué responsabilidades se adquieren, los tiempos y la evaluación de las tareas acordadas. Lo señalado anteriormente con la finalidad de convertir los contenidos de la Bitácoras, de meros señalamientos administrativos, en un instrumento de planeación estratégica para las organizaciones, los

No. FECHA SEDE PARTICIPANTES

1 12-13 de julio de 2010 Chihuahua, Chihuahua 8

2 19-20 de julio de 2010 Monclova, Coahuila 12

3 22-23 de julio de 2010 Cd. Victoria, Tamaulipas 10

4 5-8 de agosto de 2010 Zacatecas, Zacatecas 8

5 29-30 de julio de 2010 SLP, San Luis Potosí 8

Total 46


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prestadores de servicios, las unidades de fomento, la coordinación técnica regional, los promotores, la agencia, la coordinación regional y el mismo corporativo. Los talleres se desarrollaron en dos etapas: una en la que participaron todos los señalados anteriormente y una segunda de reflexión y análisis en la que participó solamente el personal de la Financiera Rural. Es este el momento en que los funcionarios de la Financiera Rural intervinieron y señalaron lo que es la Política de Integración Económica, su significado, sus programa de apoyo, sus componentes, los apoyos y servicios, así como los diferentes programas acordados con otras instituciones, para la instrumentación de la política de Integración Económica. De esta forma, se analiza el diseño y proceso de desarrollo de los proyectos estratégicos desde una perspectiva local. Las conclusiones de estos talleres, permitieron complementar los compromisos adquiridos por el personal de la agencia, de la Coordinación Regional y del personal del corporativo, en apoyo a los productores y sus organizaciones en un Plan de Acción de cada proyecto Estratégico con mayor claridad y consenso respecto a los actores implicados. Las acciones por realizar, derivadas de los compromisos establecidos para este convenio, se desarrollarán de conformidad con las pautas que la misma Financiera enuncie en cada una de las reuniones del Grupo de Trabajo. Financiera Rural. Jóvenes Emprendedores y Fondo de Tierras (JERFT). Como se dio a conocer, el objetivo de este programa es desarrollar las capacidades de los jóvenes emprendedores rurales mediante acciones de asesoría relacionadas con: evaluación de proyectos y gestión de crédito; gestión de garantías fiduciarias para proyectos de inversión; coordinación y control de la gestión de proyectos de inversión y de la gestión de garantías fiduciarias. A efecto de dar cumplimiento de los compromisos adquiridos en el Convenio de Colaboración ente la Financiera y el INCA Rural, el Instituto contribuye al desarrollo de las capacidades de los jóvenes emprendedores rurales que requieren para la gestión de sus proyectos, mediante la selección, capacitación, contratación y administración de prestadores de servicios especializados para realizar los servicios requeridos por la Financiera. Las metas del programa se refieren a la puesta en marcha de 328 proyectos en beneficio de 6,520 Jóvenes Emprendedores Rurales, considerando cuatro universos de atención. Universo I. Atención prioritaria a proyectos pendientes del ejercicio anterior (insuficiencia

presupuestal) Universo II. JER, que fueron capacitados Universo III. JER que entraron o van a entrar a capacitación Universo IV. Proyectos de JER derivados de proyectos estratégicos de UFDEF


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Así mismo, se dio cuenta que para cumplir con los compromisos, se requirieron los servicios de 74 profesionales para la definición de proyectos. De esta manera, y de acuerdo con el trabajo desarrollado por los profesionistas, entre julio y septiembre de 2010, se tiene registrado un 68.6% de avance referido al número de proyectos, es decir, se han elaborado 225 de los 328 proyectados como meta, distribuidos por universo atendido, de la siguiente manera:

Regional Universo I Universo II Universo III Universo IV Total

Prog. Realiz. Prog. Realiz. Prog. Realiz. Prog. Realiz. Prog. Realiz. %

avance

Noroeste 0 0 0 2 5 0 27 24 32 26 81.2

Centro 4 4 23 4 19 19 20 12 66 39 59.1

Norte 0 0 0 0 0 13 9 7 9 20 222.2

Occidente 2 3 8 13 21 21 17 9 48 46 95.8

Sur 16 16 49 0 26 26 31 24 122 66 54.1

Sureste 0 0 10 10 13 13 28 5 51 28 54.9

Total 22 23 90 29 84 92 132 81 328 225

Avance 104.5 32.2 109.5 61.4 68.6

En este punto y como se puede observar, si se analiza el avance por universo de atención, se identifica que el mayor porcentaje corresponde a aquellos proyectos de jóvenes que quedaron pendientes del ejercicio anterior y de los que entraron en capacitación, en tanto que hay un avance de acuerdo con lo programado en los proyectos derivados de proyectos estratégicos de las UFDEF, mientras que el menor porcentaje corresponde a aquellos proyectos de jóvenes que fueron capacitados, situación que implica otorgar una mayor atención por parte del Instituto y de la Financiera Rural, a efecto de conocer la problemática que enfrentan estos proyectos; aunque conforme el avance en el periodo convenido, será hasta el final del mismo cuando se conozca del cumplimiento o no en este renglón. Situación similar se identifica por Regional, ya que las correspondientes al Noroeste, Norte y Occidente, el trabajo desarrollado por los profesionistas refleja un mayor porcentaje de cumplimiento; en tanto que en el resto de las regionales su avance alcanza casi el 60%, que si bien es cierto no es un porcentaje de avance bajo, habrá que estar pendientes de su desarrollo hacia el final del ejercicio convenido. Por otra parte, y con relación a la participación de jóvenes en los proyectos, entre julio y septiembre de 2010, se tiene registrado un 84% de avance referido al número de jóvenes participantes en los proyectos, es decir, se han registrado 5,476 de los 6,520 proyectados como meta. En el siguiente cuadro se puede apreciar por universo de atención y regional, la distribución de estos.


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Regional Universo I Universo II Universo III Universo IV Total

Prog. Realiz. Prog. Realiz. Prog. Realiz. Prog. Realiz. Prog. Realiz.

% avance

Noroeste 0 0 0 30 150 150 549 550 699 730 104.4

Centro 54 54 281 252 482 481 430 450 1,247 1,237 99.2

Norte 0 0 0 0 0 294 203 174 203 468 230.5

Occidente 34 42 86 139 583 583 326 117 1,029 881 85.6

Sur 142 141 575 0 728 738 798 631 2,243 1,510 67.3

Sureste 0 0 164 169 371 371 564 110 1,099 650 59.1

Total 230 237 1,106 590 2,314 2,617 2,870 2,032 6,520 5,476

Avance 103.0 53.3 113.1 70.8 84.0

En el cuadro se identifica, al igual que en los proyectos, un mayor avance en los universos uno y tres, y un menor avance en el correspondiente a aquellos jóvenes que fueron capacitados. De acuerdo con lo anterior, y a lo expresado líneas arriba, se deberá poner especial atención en el avance durante el cuarto trimestre y en los resultados finales que se obtengan al final del proceso. En resumen, del trabajo desarrollado por los profesionales en la orientación y generación de los proyectos, resta conocer la totalidad de proyectos generados en cada uno de los universos y de los jóvenes que los implementan, el monto total de los proyectos, y el estatus que guarda su evaluación para conocer si resultan viables o son rechazados para su financiamiento, situación de la cual se tendrá certeza una vez concluido el periodo convenido para el trabajo de los profesionistas. No obstante, derivado del registro de aquellos que integran el Universo III, se tiene conocimiento que hasta el momento, se alcanza un monto de 48.6 millones de pesos; en tanto el análisis de los proyectos de los Universos I, II y IV permite conocer que 88 han sido rechazados y 90 de ellos han sido dictaminados como viables para su funcionamiento. Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI). Gestión Territorial del Desarrollo con Identidad. En el pasado Informe de Labores, correspondiente al primer semestre de 2010, se dio a conocer la formalización, en el mes de junio, de compromisos entre el INCA Rural y la CDI para la ejecución de un proceso de transformación de los Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena (CCDI), en instancias de planificación y gestión de los aspectos relacionados con el desarrollo integral, conforme a los valores propios de las comunidades indígenas en el territorio de su influencia, propiciando la participación de los tres órdenes de gobierno, de los pueblos y comunidades indígenas y otros actores sociales.


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En este proceso el INCA Rural busca apoyar el desarrollo de capacidades del personal de 50 CCDI en procesos de diagnóstico, planeación y gestión territorial con la participación de las comunidades indígenas, atendiendo sus necesidades de desarrollo económico, social, humano y ambiental, privilegiando la identidad étnico-cultural, así como propiciando la concurrencia de las instituciones, en el marco institucional de la CDI. En dicho informe se dieron a conocer los avances respecto de la instalación de la coordinación nacional y la selección de formadores. Conforme a los alcances previstos para las acciones de formación y seguimiento, el número de participantes es de aproximadamente 144 personas entre las que se encuentran 22 delegados federales, 22 formadores CDI (FOCAIS) de delegaciones y 100 integrantes de CCDI, entre ellos directores y FOCAIS. con la ejecución de 16 acciones de formación De esta manera, la estrategia para la atención del programa se compone por 6 momentos de intervención:

1. Talleres para la integración y formación del Equipo Nacional. 2. Acciones de capacitación general y en materia de elaboración de diagnósticos

comunitarios y microrregionales a Delegados, Directores de CCDI y FOCAIS. 3. Asesoría y Seguimiento para la Elaboración del Diagnóstico y Plan Microrregional

en los 50 CCDI, por parte de los formadores del INCA Rural. 4. Acciones de capacitación en materia de planeación Delegados, Directores de CCDI

y FOCAIS 5. Capacitación sobre aspectos básicos de gestión de la Administración Pública

(normatividad federal, estatal y municipal) y métodos para el seguimiento y evaluación de la planeación microrregional a Delegados, Directores de CCDI y FOCAI.

6. Evaluación de la Experiencia Una vez definidas las acciones de intervención, y seleccionados el equipo nacional y los formadores, ambas instituciones acordaron y programaron las acciones para desarrollar capacidades en los actores que intervienen en este proceso. De esta manera, entre julio y agosto, se realizaron acciones para dar cumplimiento a los dos primeros momentos de intervención, acciones referidas a la ejecución de 5 talleres: cuatro en el Distrito Federal y uno en Veracruz, en los que se registró la participación de 168 personas, entre formadores, delegados, directores de CCDI y FOCAIS, distribuidos de la siguiente manera:

Nº Sede Talleres Fechas Beneficiarios 1 D.F. Taller para Monitores de la Estrategia 8-9 de julio 13 2 D.F. Taller de Elaboración del Diagnóstico Microregonal 13- 16 de julio 57 3 Veracruz Taller de Elaboración del Diagnóstico Microregonal 20-23 de julio 42 4 D.F. Taller de Elaboración del Diagnóstico Microregonal 27- 30 de julio 46 5 D.F. Taller para Monitores de la Estrategia 23- 24 de agosto 10

Total 168


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Cabe señalar que el taller realizado a finales del mes de agosto y dirigido a monitores de la estrategia, consideró desarrollar las capacidades de éstos en materia de planeación, a efecto de homogeneizar sus conocimientos y prepararlos para la segunda etapa formativa del personal de la CDI, misma que se programó para su realización en el mes de octubre de 2010, de la cual se dará cuenta en el informe respectivo. En esta parte, es conveniente señalar de la adición que tuvo el programa acordado inicialmente con la CDI, dado que para el mes de septiembre de 2010 y mediante la celebración de un Convenio de Colaboración Modificatorio, se requirió llevar a cabo un diagnóstico para identificar los procesos y organización interna que actualmente tienen 10 de los Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena (CCDI), incluidas las nuevas funciones asumidas en el marco de la Estrategia de Planeación y Gestión del Territorio para el Desarrollo con Identidad. Los CCDI que serán atendidos con este proceso son los siguientes:

Entidad CCDI Chiapas Amatan Guerrero Tlapa Oaxaca Santiago Jamiltepec Nayarit Jesús María Puebla Teziutlan

Querétaro Toliman San Luis Potosí Tampacan

Sinaloa El Fuerte Sonora Etchojoa Veracruz Zongolica

Sobre el avance de las acciones correspondientes a cada una de las estrategias, así como del seguimiento y resultados, se dará cuenta en el siguiente informe. Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). Certificación de Jornaleros Agrícolas en la Norma Técnica NURUR002.01 “Cosecha de Hortalizas”. En el pasado informe de labores, correspondiente al primer semestre de 2010, se dio a conocer que debido al gran impacto que ha tenido el programa de certificación en la STyPS, para el año 2010 ambas instituciones se comprometieron a llevarlo a cabo mediante la suscripción de las respectivas Bases de Colaboración, que tiene como objetivo acreditar las habilidades y evaluar las capacidades laborales con fines de certificación de alrededor 5,000 jornaleros agrícolas, con el objeto de mejorar su empleabilidad e incentivar la continuidad de su formación y capacitación. Para lo anterior, la STyPS y el INCA Rural definieron los siguientes alcances :

1. Un taller de capacitación a formadores/evaluadores de jornaleros agrícolas para la certificación en cosecha de hortalizas.


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2. Capacitación, evaluación y certificación a 5,000 jornaleros agrícolas en la Norma Técnica NURUR002.01 “Cosecha de Hortalizas”

Para la atención del Programa, se plantean cuatro acciones a realizar en el periodo de septiembre de 2010 a Febrero de 2011, con las cuales se pretende alcanzar la meta de capacitar, evaluar y certificar a 5,000 Jornaleros Agrícolas, en el siguiente cuadro se muestran las acciones y el periodo (mes) programado para su realización:

Acciones Periodo Programado Taller de Capacitación a formadores/evaluadores de Jornaleros Agrícolas Septiembre 2010 Capacitación a Jornaleros Agrícolas Octubre-Diciembre 2010 Sistematización de datos y elaboración de portafolios de evidencias Enero 2010–Febrero 2011 Tramite de certificados de competencia laboral Febrero 2011

Sobre la primera de estas acciones, se programó la realización en la Ciudad de México, de un Taller de Capacitación a formadores/evaluadores de Jornaleros Agrícolas que concluye los primeros días de octubre, por lo que en el próximo informe se dará cuenta de sus resultados. Con relación a la capacitación para los jornaleros agrícolas, se tiene programada la realización de alrededor de 170 talleres diferenciados, de 10 ó 20 horas de capacitación dependiendo de la experiencia de los jornaleros, en los estados de Coahuila, Sinaloa, Sonora, Jalisco, Zacatecas, y Colima. Una vez terminada la capacitación se evaluará a los participantes, para que en caso de resultar competentes sean certificados en la Norma Técnica de Competencia Laboral “Cosecha de Hortalizas”. En este programa, el Instituto tiene el propósito de establecer estrategias de largo plazo para que en coordinación con la STPS, se pueda establecer un programa permanente de capacitación, evaluación y certificación de los jornaleros agrícolas en la Norma Técnica NURUR002.01 “Cosecha de Hortalizas”. No obstante, hay que reconocer que a pesar de haberse firmado las Bases en el mes de junio de este año, la STyPS no ha radicado los recursos para iniciar la ejecución de las acciones, aunque el INCA Rural se comprometió a llevar a cabo la capacitación de formadores evaluadores, a finales del mes de septiembre y principios de octubre, tal y como se mencionó líneas arriba.

- Reunión para la elaboración de NTCL Cosecha de Cítricos.

Como se dio a conocer, existe el compromiso del INCA Rural con la STyPS para elaborar la Norma Técnica de Competencia Laboral en el sector de productos cítricos. Para ello, el Instituto programó y realizó esta reunión cuyo propósito fue el establecimiento de estándar de competencia que sirva como referente para la evaluación y certificación de las personas que se desempeñan como jornaleros agrícolas ejecutando acciones de preparación de implementos en el lugar de trabajo y recolección de cítricos. Así mismo, puede ser referente para el desarrollo de programas de capacitación y de formación basados en el Estándar de Competencia (EC).


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La reunión se llevó a cabo del 6 al 8 de septiembre en la Ciudad de México, con la participación de 15 personas conformadas por un grupo técnico de expertos procedentes de diversas empresas dedicadas a la siembra, cosecha y comercialización de cítricos, obteniéndose como productos, derivados de la reunión, el estándar de evaluación de competencia sobre cosecha de cítricos, y el instrumento de evaluación. Aun quedan pendientes algunos procesos que tendrá que realizar el INCA Rural ante las instancias correspondientes de la autorización de las normas técnicas a efecto de elaborar la estrategia que incluya un programa de capacitación con la utilización de material didáctico y obtener las sugerencias de los organismos certificadores y evaluadores de la NTCL Cosecha de Cítricos, por lo que en próximos informes se darán a conocer sus avances y/o resultados. 1.2 SISTEMA PRODUCTO. DESARROLLO DE ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS • Programas de Coordinación Sectorial Programa Nacional de Producción de Canola P‐V 2010. CNSP Oleaginosas (CONASIPRO)

En el marco del Convenio de Colaboración con el Comité Nacional Sistema Producto Oleaginosas (CONASIPRO), se puso en marcha el “Programa Nacional de Producción de Canola P‐V 2010” cuyo objetivo principal fue lograr en este ciclo agrícola una producción Nacional de 17,000 ton., en una superficie de siembra de 8, 500 has, con rendimientos de 2 ton/ha. El programa dio inició formalmente en julio y se tiene contemplada su conclusión en diciembre de 2010. La coordinación del programa es un trabajo conjunto entre el INCA Rural y el CONASIPRO con el apoyo y recursos de la SAGARPA, mientras que el Agente Técnico del programa es la Fundación Produce San Luís Potosí. A. C., que contrató al INCA Rural para proporcionar los servicios. Para la implantación del programa, se seleccionó a los estados que han demostrado ser regiones aptas para el adecuado desarrollo del cultivo, de acuerdo con el INIFAP, por lo que se planteó trabajar en ocho entidades federativas (Durango, Zacatecas, Estado de México, Tlaxcala, Puebla, Jalisco, Michoacán, Hidalgo y Veracruz). En ese sentido, los alcances proyectados por estado fueron los siguientes:

Estado Has. Tons. mínimas esperadas

Zacatecas 1,500 3,000 Durango 1,000 2.000 Hidalgo 1,500 3,000 Puebla 1,000 2.000 Tlaxcala 1,000 2,000 Veracruz 250 500 Jalisco 250 500


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Michoacán 500 1,000 Estados de México 1,500 3,000

Total 8,500 17,000 Sin embargo, después de la puesta en marcha del programa se determinó retirar al estado de Jalisco, debido a la falta de interés de participación por parte de los productores. Para el acompañamiento, el Instituto fue el responsable de convocar y seleccionar a especialistas y agentes técnicos, resultando elegidos 4 coordinadores regionales, 21 especialistas y 6 agentes técnicos, quienes desde el inicio del proceso han sido capacitados por el INIFAP en coordinación con el INCA Rural. A la fecha de este informe, se han realizado reuniones de capacitación para coordinadores, técnicos, asesores, especialistas y productores, entre otros, en los que se han abordado los diferentes puntos críticos y acciones de mejora durante los procesos de:

1. Diagnóstico de presiembra (Hidalgo y Estado de México) el 13 de julio. 2. Control de plagas y enfermedades, se llevó a cabo el 19 de agosto en Apan,

Hidalgo, con 25 participantes y Fresnillo, Zacatecas, con 9 participantes.

Durante los meses de agosto y septiembre se han realizado acciones sobre asesoramiento a los productores para el control de plagas y maleza, y queda pendiente una actividad sobre cosecha. Por otra parte, es conveniente señalar que para el inicio del programa se autorizó la siembra de 4,946.82 has, de las cuales a la fecha ya se tienen 3,243.03 has.; de estas, 740.69 presentaron problemas de emergencia, por lo que la superficie con cultivo establecido es de 2,502.34 has, quedando 1,703.79 has sin sembrar. Actualmente, se cuenta con 459 productores inscritos en el programa, cifra que no contempla a los estados de Puebla y Veracruz, debido a que hubo cambio de coordinadores y se lleva a cabo la verificación de datos. Al termino del tercer trimestre del año y de acuerdo con el análisis de los resultados obtenidos en el avance del programa, se puede determinar que no se alcanzará la meta programada, debido a que la SAGARPA inició con retraso el registro al programa, lo que mermó el interés de los productores por participar; se retrasó también la entrega de la semilla generando, en muchos casos, siembras tardías. Adicionalmente, se puede mencionar que las condiciones climáticas en ocurridas este año afectaron muchos de los cultivos ocasionado por el exceso de agua; finalmente, la presencia de plagas ocasionó también pérdidas en cultivos que comenzaban su desarrollo. En el próximo informe se darán a conocer los resultados finales de este programa. FIRCO. Proyecto Estratégico de Apoyo a la Cadena Productiva de los Productores de Maíz y Fríjol, PROMAF 2010.


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En 2010, el PROMAF se propone buscar el incremento de la producción y productividad del maíz y fríjol, fortalecer las cadenas productivas, garantizar el abasto nacional y mejorar el ingreso de los productores, impulsar el crecimiento en la producción y abastecer de alimentos suficientes, sanos, inocuos y a precios accesibles a la población nacional. Con la firma del Convenio en junio de 2010, el Instituto mantiene su participación en el proyecto en lo concerniente al desarrollo de las capacidades de las organizaciones a fin de mejorar sus procesos de: planeación de la producción, la producción y la comercialización del cultivo de maíz y fríjol. En este sentido, y con la finalidad de mejorar la intervención del Instituto, se propone promover la formación de una red de conocimiento regional y su articulación con otras redes. De esta manera, se pretende coordinar y articular los esfuerzos institucionales que permitan promover el cumplimiento de los objetivos del PROMAF, impulsando un esquema de capacitación y evaluación regionalizada con un proceso de aprendizaje continuo, compuesto por 1 Coordinador Nacional, 3 Coordinadores Regionales y 50 Coordinadores Locales, atendiendo aproximadamente a 1,000 prestadores de servicios especializados. Además, entre otras actividades y para la promoción del PROMAF 2010 se realiza la impresión de 50,000 folletos y 2,500 cartelones con el tema del Proyecto Estratégico de Apoyo a la Cadena Productiva de los Productores de Maíz y Fríjol, que fueron entregados en las oficinas de FIRCO Central para su distribución a las gerencias y demás instituciones coordinadas en el proceso. En el desarrollo del programa participan, además del Instituto, el COLPOS y el INIFAP, en el que el INCA Rural, coordinará los trabajos que realicen estas instituciones integrando la información y resultados del componente de Soporte y Tutoría del PROMAF 2010, así como el seguimiento y evaluación de los prestadores de servicios profesionales que participen en el programa y en el PROEMAR 2010. El programa contempla la realización de 2 talleres regionales de 5 días cada uno de ellos para la formación metodológica y en tecnología para la producción de maíz y frijol para alrededor de 50 coordinadores locales. En estos talleres participará el INIFAP en la impartición de los temas Oferta Tecnológica Regional, Establecimiento del cultivo y Nutrición Vegetal; por su parte, el COLPOS participará con los temas de seguimiento tecnológico y ASERCA en la impartición de temas específicos sobre Administración de Riesgos y Comercialización de productos agropecuarios. Además, se tiene previsto organizar y coordinar la logística de inducción al PROMAF, capacitación y evaluación, para hasta 1,000 PSP que brinden acompañamiento técnico a los productores apoyados por el PROMAF 2010, a través de la realización de aproximadamente 50 talleres de inducción y acciones de acompañamiento con temas sobre gestión organizativa, aplicación del paquete tecnológico y seguimiento de los sistemas de producción, mediante tutoría en línea con el Sistema de Información Virtual (SIV), sesiones de trabajo presencial y visitas a campo en apoyo a los grupos de PSP, con la intervención de los Coordinadores Locales. De los avances reportados del programa, se pueden mencionar la selección del Coordinador Nacional y los Coordinadores Regionales (Norte, Centro y Sur- Sureste), así


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como la publicación de la convocatoria en la página web del INCA Rural, del 22 al 28 de junio, para realizar el proceso de examen entrevista el 1 y 2 de julio. Finalmente, vía electrónica se informaron los resultados a los candidatos el 5 de julio, para que los preseleccionados pudieran asistir y acreditar el proceso de formación. La selección de los coordinadores locales, se programó con base en 1,348 técnicos contratados por las organizaciones apoyadas por el PROMAF 2010, para la formación, seguimiento y evaluación de los PSP.

• Talleres de formación y especialización para coordinadores locales PROMAF. Una vez realizada la selección del coordinador nacional y de los coordinadores regionales, se inició con la etapa de formación a los coordinadores locales, para lo cual, del 2 al 6 y del 9 al 13 de agosto, se realizaron dos procesos de formación vía talleres, con sede en Puebla y Zacatecas, en los que se registró la presencia de 30 y 34 participantes respectivamente, ubicados en 28 entidades federativas y la Región Lagunera, tal y como se muestra en el siguiente cuadro:

Sede Estados convocados Fecha Previstos Asistentes Puebla, Pue. Mor., Gro., Hgo., Camp., Chis., Oax.,

Pue., Q.Roo., Tab., Tlax., Ver. y Yuc. 2 – 6 ago 25 30

Zacatecas, Zac. Ags., Chih., Coah., Dgo., N.L., SLP., Tamps., Zac. Región Lagunera, Col., Méx., Gto., Gro., Jal., Mich., Nay. y Qro.

9–13 ago 25 34

Con los resultados obtenidos en los dos talleres, se seleccionaron a 57 coordinadores locales para la atención de 28 estados y la región lagunera (Durango y Coahuila); también, se definió la distribución de los coordinadores en tres regiones como se indica en el siguiente cuadro:

Regiones Estados atendidos Nº de Coord Locales

Región Norte Coah., Chih., Dgo., Reg.Lagunera, N.L., SLP., Son., Tamps., Zac. y Ags. 13

Región Centro Col., Gro., Gto., Hgo., Jal., Nay., Méx., Mich., y Qro. 19

Región Sur Camp., Chis., Oax., Pue., Mor., Tab., Tlax., Ver., Q Roo y Yuc. 25

Total

57

Para el mes de octubre se tiene programada la realización de 56 talleres de Inducción que llevarán a cabo los Coordinadores Locales con los prestadores de servicios especializados que les correspondan con relación a la regionalización antes citada. Sobre el avance y/o resultados de estas acciones se dará cuenta en el próximo informe.


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FIRCO. Proyecto Estratégico para el Desarrollo Rural Sustentable de la Región Sur Sureste de México, Trópico Húmedo.

Para el 2010, el INCA Rural asumirá la responsabilidad de coordinar las Componentes de Soporte para el Programa Estratégico de Trópico Húmedo, por lo que en julio de 2010 se firma un Convenio de Colaboración entre el Instituto y el Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO) del cual se derivan los siguientes ámbitos de actuación:

- Establecer un esquema de coordinación regional-local, que genere las condiciones de cooperación entre los distintos actores públicos y privados vinculados a los productos de mayor prioridad para la región, especialmente con las organizaciones rurales y comités de los sistemas producto, con la finalidad de facilitar la instrumentación de las distintas acciones orientadas a elevar la competitividad de las cadenas productivas.

- Apoyar la instrumentación de las acciones de gestión para la innovación generadas por las agencias soportadas por la UACH, propiciando una intervención de mayor integralidad entre los distintos eslabones de las cadenas productivas, así como una mejor articulación con otros instrumentos de política pública promovidos por organismos del gobierno federal y de los estados.

- Consolidar las acciones dirigidas a mejorar la competitividad de la miel de abeja,

mediante una reorganización de la estrategia de intervención institucional, que aborde la atención de los eslabones de acopio y manufactura de miel, así como ampliar la cobertura de atención a los estados de Chiapas, Oaxaca y Veracruz.

En esta perspectiva, la participación del INCA Rural tiene especial relevancia para lograr que los componentes de soporte sean aplicados desde un esquema de integralidad, en el que los actores de las cadenas productivas y sus retos de competitividad le den pertinencia y coherencia en su concreción, mediante acuerdos de cooperación entre los espacios públicos y privados. Las acciones convenidas en apoyo al Programa Estratégico de Trópico Húmedo, se inscriben en la celebración de dos Anexos Técnicos con FIRCO con los siguientes alcances: 1. Apoyar la instalación de 21 agencias para la gestión de la innovación en apoyo de los

cultivos de palma de aceite, cacao, hule, cítricos, vainilla y pimienta.

2. Instrumentar la estrategia de capacitación y asistencia técnica a la cadena productiva de la miel de abeja, en beneficio de 12,000 productores con 400 mil colmenas, mediante la conformación de una red regional de 65 asesores especializados en la producción o manufactura de la miel.

• Agencias para la gestión de la innovación en apoyo de los cultivos de palma

de aceite, cacao, hule, cítricos, vainilla y pimienta


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La primera estrategia correspondiente al Proyecto Estratégico para el Desarrollo Rural Sustentable de la Región Sur Sureste de México, en el que se busca detonar la producción de cultivos emblemáticos del Trópico Húmedo en estados del Sur Sureste de México: Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán, productos, cuyo consumo interno depende del exterior en más de un 90 % y que tienen potencial, mercado, pero que por su largo período pre-productivo no han sido incorporados al financiamiento. Los principales objetivos del proyecto son:

1. Focalizar acciones y recursos en región y cultivos específicos, subsidiar hasta con un 30 % el costo total del cultivo para hacer viables financieramente los proyectos

2. Fomentar una fuerte participación de la inversión privada y social, y 3. Brindar asistencia técnica especializada que favorezca un esquema de desarrollo de

proveedores, como es el caso relativo a la instalación de procesos de gestión de la innovación.

Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, para la asistencia técnica a productores de cultivos perennes, a través de Agencias de Gestión de Innovación para el Desarrollo de Proveedores, se pretende la atención de 14,400 productores de cultivos perennes de los estados del Sur Sureste de México.

Cultivos Estados Beneficiarios Alcances

1. Cacao 2. Cítricos 3. Hule 4. Palma de aceite 5. Palma de Coco 6. Pimienta 7. Vainilla

1.Campeche 2. Chiapas 3. Guerrero 4. Oaxaca 5. Tabasco 6. Veracruz

Productores-proveedores de las empresas de cultivos perennes.

Brindar servicios de asistencia técnica a través de 24 agencias de gestión de innovación para el desarrollo de proveedores (AGI-DP) que atenderán a hasta 14,400 productores.

Como se había reportado en el informe anterior, se publicó la convocatoria en la página web, dirigida a las empresas sociales y privadas, así como el proceso de selección en dos sedes para obtener como resultado el registro de 32 Agencias con 140 aspirantes a participar en el programa. De las agencias registradas, 24 de ellas resultaron valoradas satisfactoriamente, tomando en cuenta las bases, la cadena, el estado de atención y el resultado del proceso de selección, mismas que atenderán a igual número de empresas ubicadas en puntos distintos del trópico: 7 empresas de cacao, 1 empresa de cítricos, 6 empresas de Hule, 6 de Palma de aceite, 1 de Palma de Coco, 2 de Pimienta y 1 de Vainilla; la distribución de las agencias, beneficiarios y el cultivo, se muestran en el siguiente cuadro: Nº Cultivo Estado Empresa beneficiaria Agi DP

1

Hule

Chiapas El gaucho natural de la selva Lacandona, S.A de C.V. Jaer de la selva, S.P. R. de R.I.

2 Oaxaca LEYMAD, Central hulera y hevea Tuxtepec, S.R.L. de M.I.

Despacho de servicios agropecuarios, capacitación y asistencia técnica de Tuxtepec, S,C.

3 Veracruz Planta comercializadora de látex de Tezonapa, S.P.R. de R.L.

Sistemas integrales para la agricultura, S. C.


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4 Veracruz Unión regional de productores y cultivadores de hule de Playa Vicente, S.C. de R.L. de C.V.

Servicios integrales al sector empresarial, S.A de C.V.

5 Veracruz Materias primas del sur de Veracruz, S.P.R. de R.S. Soluciones empresariales Innovaver,

A.C.

6 Veracruz Procesadora de hules técnicos de la cuenca del Uxpanapa, S.A. de C.V.

Bufete de consultoría y gestión agropecuaria y forestal, S.C.

7

Palma de

Aceite

Campeche Palmicultores del milenio del estado de Campeche, U.S.P.R. de R.I.

Organización y desarrollo de Campeche, S. C.

8 Chiapas Benemérito del Marqués de Comillas de la selva Lacandona, A.R. de I.C.

Jaer de la selva, S.P. R. de R.I.

9 Tabasco Agroipsa, agroindustrias de Palenque, S.A. de C.V I.d.e.a.s S.C.

10 Chiapas Zitihualt sociedad de producción rural palmicultores S.P.R. de R.L.

Segia, S.C.

11 Chiapas Propalma, promotora de palma del Soconusco, S.A.P.I. de C.V.

Plantaciones del Soconusco, S.A. de C.V.

12 Veracruz Aceites de palma, S.A. de C.V. Agencia para la gestión de la

innovación palma de aceite Acayucan, S.C.

13 Chiapas Beneficiadora de palma del Soconusco Atel servicios integrales para el

desarrollo agrícola, pecuario y forestal, A.C.

14

Cacao

Tabasco Asociaciones agroindustriales serranas, S.A. de C.V. Serranas agroconsultores, S.A. de

C.V.

15 Tabasco IMCO, Intercambio mexicano de comercio, S.A. de C.V. Agroconsultores de México, S.A. de

C.V.

16 Tabasco Asociación local agrícola de productores de cacao en el pueblo de Aldama.

Consultoría empresarial avalúos y agronegocios, S.C.

17 Chiapas Intercambio mexicano de comercio, S.A. de C.V. Red agroinnova Chiapas, S.C.

18 Tabasco Incatabsa, industrializadora de cacao de Tabasco, S.A. de C.V.

Agroservicios empresariales del trópico, S.C.

19 Tabasco Productores de cacao orgánico de Huimango, S.P.R. de R.L.

Consultoría de servicios agropecuarios y financieros del trópico CSAT, S. C.

20 Palma de

Coco Guerrero

ICOSA, industrial de coco, S.A. de C.V. Consejo de fomento empresarial mexicano, A.C.

21 Vainilla Veracruz Desarrollo agroindustrial gaya S.A. de C.V. Integradora campesina, S.C. de R.L.

de C.V.

22 Pimienta

Veracruz Asociaciones agroindustriales serranas, S.A. de C.V. Consultoría empresarial Olaa, S.A. de

C.V

23 Veracruz Consejo integral agropecuario y comercial sierra indígena Poblana, A.C.

Agencia comercializadora de fomento serrano, S.A. de C.V.

24 Cítricos Oaxaca Sistema producto cítricos. Consultoría agroempresarial de

Oaxaca, S.C.

Posterior al proceso de selección, se estableció contacto con todas las empresas solicitantes, así como con las AGI’s a efecto de precisar los alcances, montos de apoyo y compromisos de las acciones de gestión de la innovación que se tendrían que llevar a cabo. Cabe mencionar que en dicho proceso se detectaron los casos de dos empresas que desistieron de su solicitud, Por lo que se optó por promover la participación de las siguientes empresas, con la aprobación del Grupo Operativo de Seguimiento del Convenio y Anexo Técnico:

No. Cultivo Estado Empresa beneficiaria Agi dp


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1 Cítricos Oaxaca Grupo caña fistola SPR Consultoría Agroempresarial de Oaxaca, S.C.

2 Cacao Chiapas Granos selectos de Huixtla

Atel, Servicios Integrales para el Desarrollo Agrícola, Pecuario y Forestal, A.C.

Diseño del Programa de trabajo genérico de las AGI-DP Basados en la mecánica para los apoyos establecida por el INCA Rural y con la finalidad de que las Agencias de Gestión de Innovación iniciaran sus actividades, se diseño el programa de trabajo genérico que sería igual al 10% sobre el monto de apoyo aprobado y asignado para cada una de las 24 agencias; a la fecha del presente informe ya se tienen contratadas todas las AGI’s, de estas, 22 ya entregaron su programa de trabajo y 15 de ellas, integraron el expediente del grupo de productores que atenderán. Por otra parte, para esta estrategia se cuenta con la participación de la Universidad Autónoma Chapingo (UACh), formalizada mediante un Anexo Técnico, toda vez que es la generadora del modelo AGI-Desarrollo de Proveedores. Su participación se prevé como soporte técnico en la capacitación, seguimiento y evaluación, con el propósito de coadyuvar en alcanzar los siguientes resultados:

- 25% de incremento en innovaciones relevantes para el Desarrollo de Proveedores (Volumen, calidad, oportunidad y costo)

- 20% de incremento en productividad primaria - 10% en la reducción de los costos unitarios de producción

Para ello, la UACh realizará las siguientes actividades:

- Coordinar el proceso de selección de los equipos técnicos (AGI-DP). - Formación de las AGI-DP en gestión de la Innovación para el Desarrollo de

Proveedores - Desarrollo de sistemas de gestión de información y rendición de cuentas - Soporte técnico para el diseño, implementación y evaluación de la estrategia de

Desarrollo de Proveedores de cada AGI-DP con orientación a la acreditación de las AGI-DP de acuerdo a desempeño y al seguimiento y evaluación de la estrategia de gestión de innovación

En este sentido, la UACh realizó reuniones de soporte técnico y metodológico para la elaboración del programa de trabajo por parte de las AGI’s, correspondientes al primer módulo sobre Línea base, análisis de información y problemática, realizados en Xalapa, Ver., del 8 al 10 de septiembre con 62 asistentes y en Villahermosa, Tab., del 9 al 11 de septiembre con 63 participantes, entre representantes de las AGI’s, técnicos y representantes de la agroindustria. Para los próximos meses, se tiene prevista la realización de las actividades de las AGI’s con las empresas designadas por lo que sus avances y resultados se estarán dando a conocer en su oportunidad.

• Capacitación y asistencia técnica a la cadena productiva de la miel de abeja


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Sobre la segunda estrategia, ésta se relaciona con la instrumentación de la capacitación y asistencia técnica a la cadena productiva de la miel de abeja, que incluye a 12,000 productores con casi 400 mil colmenas, mediante la conformación de una red regional de asesores especializados en la producción o manufactura de la miel, como se muestra en el siguiente cuadro:

Cultivos Estados Beneficiarios Alcances

1. Miel

1.Campeche 2. Chiapas 3. Oaxaca 4. Quintana Roo 5. Veracruz 6. Yucatán

Productores apícolas y centros de acopio de miel.

Brindar servicios de asistencia técnica y capacitación a través de 66 asesores técnicos que atenderán alrededor de 11,005 productores y 385,000 colmenas, así como a 30 centros de acopio de miel.

Para realizar estas tareas se prevé seleccionar a 63 PSP que atenderán a 11,005 productores con un promedio de 385,000 colmenas y a 30 centros de acopio de miel convencional y orgánica, para la adopción de buenas prácticas se inicia una primera fase en los estados de Chiapas, Oaxaca y Veracruz, en una segunda fase como seguimiento de buenas prácticas y fomentar la diversificación de los derivados de la miel. A la fecha de este informe, entre los avances se incluye la selección del grupo de asesores técnicos, para lo cual se publicó la convocatoria en el portal del INCA Rural el 28 de julio de 2010, en la que se definió el perfil del técnico requerido, así como los requisitos y el procedimiento de selección. Derivado de la convocatoria, se recibieron un total de 144 solicitudes, de las cuales 26 corresponden a mujeres y 118 a hombres; posteriormente, en agosto de este año se realizó un proceso de entrevistas para la preselección de los asesores, llevado a cabo en Tuxtla Gutiérrez, Chis., a los que resultaron seleccionados se les invitó al taller de inducción. Taller de inducción Para la ejecución de los talleres, se consideró la participación del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) y del Programa Nacional para el Control de la Abeja africana (PNPCAA) en el diseñó el programa de trabajo. El taller se realizó del 17 al 20 de agosto en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas con un total de 35 técnicos de los cuales 17 corresponden a la Península y trabajarán dando seguimiento a las actividades realizadas en 2009 y 18 corresponden a Oaxaca, Chiapas y Veracruz los cuales desarrollaran talleres de adopción de Buenas Prácticas de producción de Miel, replicando las acciones realizadas en la península en 2009. Cabe mencionar que el taller fue un segundo filtro para la selección de técnicos, mientras que el último corresponde al trámite de No inhabilitación el cual realizará el INCA Rural.


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Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca. Estrategias de Atención a los Comités Acuícolas y Pesqueros.

� CONAPESCA. Programa emergente de capacitación en la construcción,

instalación y empleo eficiente de los dispositivos excluidores de tortugas marinas, DET´S, para el sector pesquero de camarón en altamar en México. Anexo 10

Como se dio cuenta en el informe anterior, como parte de las acciones del Décimo Anexo Técnico celebrado entre la CONAPESCA y el INCA Rural con el propósito de la capacitación para instruir a los pescadores de altamar en el cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-061-PESC-2006, así como atender las observaciones realizadas por el Gobierno de los Estados Unidos sobre el correcto uso de los excluidores de tortugas por nuestra flota camaronera, al primer semestre se reportó la realización de 97 talleres de capacitación con la asistencia de 4,770 pescadores y 236 rederos, para un total de 5,006 participantes, superando, a esa fecha, la meta planteada en cuanto al número de participantes. Así mismo, se dio a conocer que para atender la demanda de los pescadores, se previó la realización de una segunda fase de capacitación entre agosto y septiembre de 2010, mediante talleres en los que se previó la participación de 655 pescadores. De esta manera, en dicho periodo, el INCA Rural y la CONAPESCA llevaron a cabo 27 talleres en los que se registró la participación de 1,691 pescadores ubicados en Tamaulipas, Sinaloa y Sonora, distribuidos de la siguiente manera:

Sede Fecha Talleres Previstos Capacitados Tampico, Tamps. 12-13 agosto 1 105 131 Mazatlán, Sin. 23-26 agosto 22 400 1,343 Guaymas, Son. 30 agosto-1 septiembre 4 150 217 27 655 1,691

Con estos resultados y los de la primera etapa, se alcanza un total de 6,697 personas capacitadas entre patrones y tripulantes de embarcaciones camaroneras sobre el empleo eficiente de los DET´s, resultados que superan la programación inicial. Para finiquitar el programa se elaboró un informe final, y una video memoria en español subtitulada en inglés, que fueron entregados a la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca en el mes de septiembre, con el fin de hacerlos llegar al Departamento de Estado Norteamericano y la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA, por sus siglas en inglés) para ser analizado y atender las observaciones realizadas por el Gobierno de los Estados Unidos sobre el correcto uso de los excluidores de tortugas por nuestra flota camaronera.


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Cabe señalar que estos últimos talleres fueron apoyados en el marco del Anexo Técnico 11 entre la CONAPESCA y el INCA Rural.

� CONAPESCA. Consolidación de los Comités Sistema Producto Acuícolas y Pesqueros, Anexo 11

En abril del presente año, se establecieron en el marco del Anexo Técnico 11 con la CONAPESCA, acciones orientadas a la búsqueda de la consolidación de los Comités Sistema Producto Acuícolas y Pesqueros y la Promoción de un proceso encaminado a la generación de Modelos de Integración Económica. En este sentido, se prevé conjuntar acciones para la formación, ejecución, evaluación y seguimiento de procesos de desarrollo y fortalecimiento de las capacidades y habilidades de los diversos agentes de las cadenas productivas y prestadores de servicios profesionales al servicio de las organizaciones acuícolas y pesqueras en México. Adicionalmente, como se menciona en el punto anterior, con este anexo se apoyó para realizar la segunda etapa del Programa emergente de capacitación en la construcción, instalación y empleo eficiente de los dispositivos excluidores de tortugas marinas, DET´S, para el sector pesquero de camarón en altamar en México. Derivado de los acuerdos concertados por ambas instituciones, correspondientes al Anexo Técnico 11, se han realizado las siguientes acciones:

- Taller de instrumentos para planeación estratégica del sector pesquero y acuícola.

Como parte de las acciones correspondientes al Anexo 11, enfocadas al programa de fortalecimiento de los sistemas producto, se programó la realización de un taller dirigido a Coordinadores Regionales de la estrategia de atención a los Sistemas Producto Acuícolas y Pesqueros, con los siguientes objetivos:

- Conocer el concepto y aplicaciones de la Planeación estratégica y algunas herramientas utilizadas,

- Aplicar los instrumentos de planeación estratégica en el marco del programa de fortalecimiento de los sistemas producto y conocer algunas herramientas que se utilizan para desarrollar dicho programa

- Establecer acuerdos de trabajo en el marco de la estrategia de trabajo con la CONAPESCA

El taller se llevó a cabo del 22 al 23 de julio en la Ciudad de México con la participación de 18 personas, entre coordinadores regionales de la estrategia y personal del instituto. Para el desarrollo del evento, el personal del INCA Rural, proporcionó la bienvenida y objetivos, así como el establecimiento de compromisos y plan de trabajo, mientras que el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey y COFUPRO, fueron los responsables de las bases del taller, estrategias y guías instruccionales.


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Con relación a la evaluación de satisfacción del cliente, se obtienen 94.8 puntos en la evaluación general del evento, valorado como sobresaliente y en relación al desarrollo del evento, ambiente, organización, desarrollo académico, y evaluación, se obtiene un promedio de 95.5 puntos, valorado también como sobresaliente.

- Consejo Mexicano de Promoción de los productos pesqueros y acuícolas, Asociación Civil (COMEPESCA)

En la línea de la unidad estratégica de negocios (UEN), se derivó un Convenio de Concertación con el Consejo Mexicano de Promoción de los Productos Pesqueros y Acuícolas, Asociación Civil (COMEPESCA), el cual tiene el objeto de llevar a cabo la formación de un agente de negocios promotor y desarrollador del comercio nacional e internacional de la oferta de productos pesqueros y acuícolas a través de los siguientes servicios:

1. Elaborar el proyecto de conformación del agente de negocios 2. Asesorar a productores para realizar operaciones comerciales de productos

pesqueros y acuícolas en el mercado internacional y nacional 3. Presentar y realizar todo requisito que la normatividad requiera.

Sobre las acciones relativas a este convenio, se tiene el avance del 50%, por lo que en el próximo informe se dará cuenta de los avances y resultados de los servicios programados.

- Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio México-UE (PROTLCUEM)

En el marco de este proyecto, al mes de septiembre se han realizado dos eventos: El primero de ellos, referente a la asistencia técnica en la confección de certificados de legal procedencia para las especies de exportación a Europa, en conformidad con la Reg. 1005/2008 del Parlamento de la Unión Europea, realizado en Mazatlán, Sinaloa, del 9 al 13 de agosto de 2010 con 15 participantes, con el objetivo de asegurar que el certificado de captura validado acompañe a los productos respectivos y se trasmita al importador en tiempo. El segundo de ellos, realizado también en Mazatlán, Sinaloa, sobre el Diseño del sistema nacional de identificación, trazabilidad y recuperación de productos pesqueros y acuícolas, del 8 al 10 de septiembre con 36 participantes, con el propósito de conocer las directrices (regulación) establecidas por la Unión Europea en principios y conceptos relacionadas con la sanidad alimentaria de productos frescos y procesados (pescados y mariscos) delimitado en la Regulación CE 178/2002, mediante la implementación de un sistema de trazabilidad de productos y sus mecanismos de implementación. Cabe señalar que esta acción es una de las primeras actividades programadas en diferentes estados de la república con la finalidad de crear en México un Sistema Nacional de Trazabilidad en el sector pesquero y acuícola.

• CONAPESCA. Desarrollo de las capacidades, formación de capital humano y fortalecimiento de las cadenas productivas del sector pesquero y acuícola, Anexo 12


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Este programa forma parte del Convenio de Colaboración con la CONAPESCA, para conjuntar acciones y recursos para canalizar apoyos específicos en la realización de acciones tendientes al desarrollo de las capacidades, formación de capital humano y fortalecimiento de las cadenas productivas del sector pesquero y acuícola, en el marco del programa de vinculación productiva, con el propósito de fortalecer la estructura de los Sistema Producto Pesqueros y Acuícolas y optimizar los recursos económicos de CONAPESCA, con lo que se pretende la atención de 50 Comités Sistema Producto. Como se indicó en el informe anterior, las acciones comenzaron en el mes de mayo, con una reunión con los Comités a efecto de darles a conocer la mecánica operativa del programa. Derivado de esta reunión, se formalizaron compromisos con los siguientes 47 CSP:

CSP Estados Abulón Baja California

Camarón A. Sinaloa, Campeche

Camarón C. Baja California, Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas, Colima

Camarón R. Sinaloa Pelágicos M.

Baja California, Baja California Sur

Langosta Baja California, Baja California Sur Ostión Baja California, Sonora, Baja California Sur, Nayarit Calamar Baja California, Sinaloa, Sonora

Tilapia Sinaloa, Sonora, Michoacán, Puebla, Tabasco, Yucatán, Hidalgo, Campeche, Tlaxcala, Veracruz, México, Nayarit, Quintana Roo, Oaxaca

Trucha Michoacán, Puebla, Hidalgo, México, Oaxaca Bagre Puebla, Tamaulipas, San Luis Potosí Jaiba Tamaulipas Escama Tamaulipas Pulpo Yucatán, Campeche Carpa Tlaxcala

A la fecha de este informe, se tiene un avance del 26% en la canalización de estos apoyos para la realización de acciones tendientes al desarrollo de las capacidades, formación de capital humano y fortalecimiento de las cadenas productivas del sector pesquero y acuícola. Por otra parte, en el marco de este Anexo Técnico, se programó la realización de talleres en el mes de septiembre, orientados hacia el desarrollo de las competencias requeridas por los representantes no gubernamentales, gerentes y facilitadores e integrantes de los Comités Sistema Producto, para realizar la planeación participativa que permita orientar las acciones para obtener resultados de mayor alcance en las funciones asignadas al CSP. De esta manera, durante el mes de septiembre se realizaron un total de 6 talleres con la asistencia de 92 integrantes de los CSP, tal y como se muestra en el siguiente cuadro:


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En estos talleres se desarrollaron temas con herramientas instruccionales, basadas en los términos de referencia establecidos para la práctica de las líneas estratégicas, que permitió desarrollar con los integrantes del CSP, el análisis de la información, el diseño de escenarios, la posibilidad de proponer acciones de mejora, la reflexión y el intercambio de experiencias. De igual manera, se presentaron elementos relacionados a la estrategia de coordinación establecida entre la CONAPESCA y el INCA para el fortalecimiento de los CSP, la metodología a emplear para la puesta en práctica de la estrategia de coordinación, la metodología para la definición de elementos de congruencia en la conformación o actualización del Plan Rector de los CSP, así como un primer intento en el establecimiento de la Ruta de Desarrollo de Capacidades del CSP. En los próximos informes, se dará cuenta de los avances y/o resultados de este Anexo Técnico. Asistencia Técnica y Capacitación Pecuaria Especializadas. Coordinación General de Ganadería Como se indicó en el pasado Informe, en apoyo a la Coordinación General de Ganadería (CGG) y en colaboración con el INIFAP, el INCA Rural conjuntará esfuerzos para fortalecer las capacidades de los Prestadores de Servicios Profesionales Pecuarios (PSPP) que van a atender a empresas y asociaciones con perfil pecuario, con la finalidad de establecer una metodología homogénea, que permita obtener productos que satisfagan las necesidades de la CGG y que a su vez cumplan con los requisitos que son inherentes a las Reglas de Operación de la SAGARPA. En aquella ocasión se dio a conocer los servicios considerados a realizar como parte de la estrategia acordada, que son: I. Servicio de diseño del Plan de Negocio II. Servicios Profesionales Pecuarios III. Consultoría especializada pecuaria

SEDE FECHA PARTICIPANTES Estados Participantes Hermosillo, Son. 6 al 8 de Septiembre 20 Baja California, Baja California Sur y Sonora. San Luis Potosí, S.L.P 6 al 8 de Septiembre 15 Hidalgo, San Luís Potosí, Tamaulipas. Guadalajara, Jal. 8 al 10 de Septiembre 25 Michoacán, Jalisco, Colima, Nayarit, Sinaloa. Mérida, Yuc. 6 al 8 de Septiembre 13 Campeche, Quintana Roo y Yucatán. Distrito Federal 8 al 10 de Septiembre 13 Estado de México, Tlaxcala, Morelos y Puebla. Veracruz, Ver. 8 al 10 de Septiembre 6 Oaxaca, Tabasco, Veracruz.

Total 92


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Así mismo, se informó de la realización de una Reunión de Trabajo para la Instrumentación de la Estrategia 2010, con base en la Operación de los Grupos de Agentes de Cambio en la que se registró la participación de 16 personas. No obstante, el desarrollo y ejecución de la estrategia no ha avanzado tal y cual pretende tanto la CGG como el INCA Rural dado que es hasta el mes de septiembre de 2010 cuando se otorga el visto bueno de la SAGARPA para formalizar las acciones mediante la celebración de las Bases Generales de Colaboración y del Primer Anexo de las Bases, que si bien le imprime la formalidad necesaria para su inicio, limita el inicio de las acciones. Es importante señalar que en el Primer Anexo Técnico se precisa la operación y seguimiento de los proyectos aprobados en el marco de la estrategia, en un periodo de ejecución por doce meses, situación que implica la realización de acciones en el ejercicio 2011 que deberán ser valoradas y sujetas de la observancia de las normas y reglamentación por parte del INCA Rural, a efecto de no incurrir en faltas administrativas. Por ello, es que en los siguientes informes se dará cuenta de las actividades que se generan a partir de la ejecución de la instrumentación de este proyecto. FORTALECIMIENTO A LAS ORGANIZACIONES • Programas de Coordinación Sectorial Coordinación General de Política Sectorial de la SAGARPA. Programa de Fortalecimiento a la Organización Rural (ORGANIZATE). Como se dio cuenta en el informe anterior, el Convenio de Colaboración con la Coordinación General de Política Sectorial, tiene el propósito de atender el Programa de Fortalecimiento a la Organización Rural (ORGANIZATE) mediante el seguimiento, control y supervisión de los apoyos que se otorgan a las organizaciones del sector rural. El objetivo general del programa es apoyar la consolidación de formas de organización social representativas, para su efectiva participación consultiva en la instrumentación de políticas, planes y programas de desarrollo rural. Para el Programa, el Instituto se encuentra realizando las siguientes actividades:

1. Revisión y análisis de los informes finales de las organizaciones sociales que suscribieron convenios de concertación con la SAGARPA en el marco del Programa de Fortalecimiento a la Organización Rural (ORGANIZATE)

2. Atención a la demanda de las organizaciones sociales que soliciten participar en el programa de Fortalecimiento a la Organización Rural (ORGANIZATE) en el ejercicio fiscal 2010.

3. Seguimiento a los convenios de concertación que celebre la SAGARPA con las organizaciones sociales que sean apoyadas en el marco del Programa (ORGANIZATE) en el ejercicio fiscal 2010.


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Avances. Respecto de la primera actividad la situación es la siguiente. En 2009, el Programa celebró Convenios de Concertación con 220 Organizaciones Sociales, de las cuales 199 (90.5%) presentaron su Informe Final en tiempo y forma, 13 organizaciones (5.9%) lo presentaron de manera extemporánea y 8 de ellas (3.5%) están pendientes por presentarlo. El trabajo de los prestadores de servicios se focaliza en éstas últimas a efecto de conocer la respuesta de las organizaciones y de finiquitar, de una manera u otra, los compromisos adquiridos con el Programa Una vez que fueron sometidas a las diversas sesiones de la Comisión de Evaluación y Seguimiento (CES), el Programa solventó a 200 organizaciones sociales, recibiendo su Carta Finiquito. Con respecto del ejercicio fiscal 2010, la información generada por los prestadores de servicios permitió conocer que a partir de la publicación de la convocatoria para ser beneficiarios del Programa ORGANÍZATE, se recibieron un total de 446 solicitudes, mismas que han sido sujetas de seguimiento, por medio de la revisión técnica y legal de la documentación requerida de acuerdo con las Reglas de Operación establecidas para tal fin. De éstas, se registró la autorización y apoyo del Programa a 265 organizaciones sociales. En los siguientes informes se dará cuenta de los resultados del seguimiento que el INCA Rural, a través de los prestadores de servicios, otorga en la atención a la demanda de las organizaciones sociales. Con estos resultados, se está en posibilidades de aplicar el indicador que muestra el desempeño en los avances y resultados de este programa, y que para este caso es el siguiente: Organizaciones sociales a las que les autorizaron apoyos ( 265 ) Organizaciones sociales que presentaron propuesta ( 446 ) Apoyo al Desarrollo de Capacidades de Organizaciones Sociales y Proyectos Especiales para el Desarrollo Rural Como se dio a conocer, esta actividad tiene el propósito de atender el desarrollo de capacidades en los integrantes y socios de organizaciones rurales de carácter nacional, regional y estatal, a través de la ejecución de proyectos y programas de capacitación. Para ello, en el marco del Anexo Técnico 2010 del Convenio de Colaboración con la SAGARPA, el Instituto recibe las propuestas de las organizaciones, y formaliza compromisos con las mismas, toda vez que la propuesta cubra con los requisitos previa revisión y retroalimentación técnica y metodológica. De esta manera, al mes de septiembre de 2010, se recibieron 5 programas de las organizaciones para la realización de 63 acciones de capacitación, entre cursos, talleres y becas, en beneficio de 1,986personas y organizaciones regionales a nivel nacional, distribuidas de la siguiente manera:

X 100 = 59.4


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Nº Organización Proyecto de Capacitación Metas Programadas

Acciones Beneficiarios

1 Centro de Apoyo Educativo para la Comunidad, A.C. (CAEC)

Formación Ciudadana para el Ejercicio de la Democracia Social: Gestión, Aplicación y Transparencia en el Ejercicio adecuado de los Recursos Públicos

48 396

2 Fundación por el Desarrollo Regional y la Competitividad, A.C. (FUNDECO)

Escuela de Pastores - apoyo para becas para el curso "La Oveja Lechera como Negocio"

1 10

3 Consejo Nacional Agropecuario, A.C. (CNA)

Foro Global Agroalimentario 2010 1 209

4 Red Nacional de Mujeres Vigilantes, A.C. (RENAMUVI)

Curso de Capacitación Justo Desarrollo de los Grupos Productivos en el Medio Rural para su Fortalecimiento Económico: Pasos Hacia el Éxito, dirigido a microempresarias y microempresarios de Puebla, Tlaxcala, Chiapas, Zacatecas, Querétaro, Tabasco, Nayarit y Sinaloa

1 1,360

5 Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras (ANEC)

Asistencia técnica para el desarrollo de capacidades locales, fortalecimiento empresarial y de la gobernabilidad de organizaciones

1 taller 11

diagnósticos

11 organizaciones regionales

Total 63 1,986 Como se reportó en el informe anterior, la propuesta del Centro de Apoyo Educativo para la Comunidad, A.C. (CAEC), denominada Formación Ciudadana para el Ejercicio de la Democracia Social: Gestión, Aplicación y Transparencia en el Ejercicio adecuado de los Recursos Públicos, cuyo propósito es impulsar estas acciones formativas en los municipios de Chilón y Zitalá, Estado de Chiapas, con la participación de aproximadamente 396 indígenas Tzeltales ubicados en 18 regiones de dichos municipios. La metodología que será utilizada por el CAEC considera 3 etapas: La primera para la elaboración de un diagnóstico sobre la situación de medios de subsistencia de las comunidades, identificación de necesidades prioritarias y la programación de asambleas regionales. La segunda considera 48 talleres de capacitación en gestión ciudadana para el ejercicio adecuado de los recursos públicos, dirigidos a coordinadores y a la población indígena de 18 regiones de los municipios de Chilón y Sitalá del estado de Chiapas. Finalmente, se considera el acompañamiento de los coordinadores regionales a las comunidades para la discusión y consenso de propuestas; la elaboración y obtención de por lo menos dos reglamentos internos de la organización o de los ejidos. A septiembre de 2010, la CAEC reportó las siguientes actividades:

- Reuniones de trabajo con las directivas de las organizaciones para la preparación del material para trabajar y la elaboración del reglamento interno.

- Visita a las 18 regiones, que se harán de forma bimestral. - Calendario para el acompañamiento a los coordinadores de las organizaciones en

las asambleas ordinarias y extraordinarias.


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- Definición de la estrategia de implantación para la construcción del diálogo y análisis por la unidad.

- Un taller con los coordinadores regionales de las organizaciones, y la programación de la replica del taller en el mes de octubre.

De esta manera, la organización y sus beneficiarios manifiestan su compromiso de realizar a la brevedad las actividades de este programa, por lo que se darán cuenta del avance a estas acciones en el siguiente informe. Por su parte, la Fundación por el Desarrollo Regional y la Competitividad, A.C. (FUNDECO) hizo llegar al INCA Rural una propuesta de capacitación denominada Escuela de Pastores, para el curso "La Oveja Lechera como Negocio", formalizada el pasado 25 de junio, con un Convenio de Concertación para el apoyo a diez campesinos productores de ovinos en los estados de México y Puebla. Con este apoyo a través de becas, los ovinocultores tendrán la posibilidad de profesionalizar, la crianza de la oveja lechera y el pastoreo; el manejo administrativo y la explotación de ovinos lecheros a través de una cooperativa; formar personas capacitadas ampliamente en el manejo de ovinos lecheros, con una visión de negocios que tengan éxito en el manejo productivo de sus rebaños y granjas, desarrollando e introduciendo al mercado nuevos productos de calidad a precios competitivos que sustituyan las importaciones, así como generar más empleos y lograr con esto mayor bienestar socio económico para los campesinos y sus comunidades. Las acciones iniciaron por parte de la FUNDECO, a partir del mes de julio y culminarán en octubre, por lo que en el siguiente informe se dará cuenta de su avance. Con el Consejo Nacional Agropecuario, A.C. (CNA), se celebró un Convenio de Colaboración para apoyar la participación de 209 integrantes de los Comités Nacionales y Estatales de los sistemas producto y/o miembros de organizaciones sociales del sector, en el Foro Global Agroalimentario 2010. El Foro Global Agroalimentario 2010, se llevó a cabo el 2 y 3 de septiembre en la Ciudad de México, con el propósito de fortalecer los retos en los mercados globales de alimentos, identificando áreas de oportunidad para los productores del sector agropecuario; análisis prospectivo de las repercusiones en el sector agropecuario de cuyo posicionamiento se espera el tema de la sustentabilidad, en este foro se apoyó la participaron 209 integrantes de los CSP Nacionales y Estatales y de las organizaciones sociales, como se tenía previsto en el Convenio. El foro fue inaugurado por el Titular de la SAGARPA y participaron diversas instancias gubernamentales como la Secretaria de la Reforma Agraria y la Secretaria de Economía. La Red Nacional de Mujeres Vigilantes, Contraloría Social (RENAMUVI) presentó una propuesta para la realización de un curso de capacitación a celebrarse en el mes de noviembre de 2010, mes en el que se corroborará de la participación de 1,360 microempresarias y microempresarios miembros de esa Red.


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Por su parte, la ANEC presentó un proyecto de asesoría técnica para el desarrollo de capacidades locales, fortalecimiento empresarial y de la gobernabilidad de organizaciones afiliadas, que considera la realización de diversas acciones, entre ellas un taller de capacitación, la elaboración de diagnósticos, la asesoría, por parte de técnicos de la ANEC, a 11 organizaciones regionales que la conforman. El programa de actividades considera un periodo de octubre a diciembre de 2010, por lo que aun no se cuenta con avances al respecto. Otra parte importante de este componente del Anexo Técnico, lo constituyen los apoyos que el INCA Rural aporta para la realización de estudios y proyectos para el desarrollo rural. Estos apoyos son acordados con la Subsecretaría de Desarrollo Rural de la SAGARPA toda vez que tienen que ver con el accionar de dicha subsecretaría y generan posibles alternativas de políticas públicas. En este sentido, el INCA Rural ha apoyado las siguientes iniciativas.

- Elementos de una Visión Compartida, proyecto dirigido al Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable

- Programa de sistematización de políticas públicas de enfoque territorial y desarrollar acciones de formación y capacitación para el fortalecimiento de la capacidad institucional

- Consolidación de la Red de Gestión Territorial como instrumento de análisis y discusión para la operación de políticas públicas dirigidas al desarrollo rural de México

- Asesoría comercial a unidades ovinas - Análisis de la política de atención y apoyo de la SAGARPA a organizaciones sociales y

rurales Por su mismo carácter, los resultados de dichos proyectos y estudios, se tendrán una vez que concluya el ejercicio 2010, por lo que en su oportunidad se dará cuenta de ellos. Servicios y Redes INCA Rural • INCA Rural. Servicio Red Virtual del Conocimiento Como se ha venido informando el Instituto impulsa un esfuerzo de automatización de las diferentes acciones consideradas en sus procesos de intervención, lo que se concreta en la Red Virtual del Conocimiento, la cual se compone de un conjunto de sitios, donde cada uno de ellos es un desarrollo.


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Mediante la Red y cada uno de estos sitios se busca coadyuvar a eficientar el desempeño de los prestadores de servicios y del propio personal del Instituto, con herramientas que:

• Agilicen la comunicación y la generación de información útil que permita la toma de decisiones;

• Coadyuven en la articulación y la coordinación de los agentes inmersos en las estrategias y entre las mismas instituciones.

• Permitan la difusión y orientación de las estrategias, y • Propicien el desarrollo del capital humano, mediante los procesos de formación en

línea y el establecimiento de mecanismos para la reflexión y análsis.

El primer sitio desarrollado es la “Red para la Información y la Comunicación en el Desarrollo Rural”, la cual se encuentra estructurada por 14 comunidades, 103 grupos en los que se han integrado 426 profesionales y coordinadores de las estrategias, producto de su operación se identificaron mejoras que están

siendo diseñadas para su próxima habilitación como son el calendario de eventos el cual será alimentado por todos los integrantes de la Red y que ha mediano plazo permitira conocer la agenda nacional en materia de coordinación y articulación de acciones, así mismo se habilito la posibilidad de subir documentos por comunidad, con lo que se fortalece la comunicación de las mismas.

A fin de eficientar los recursos y potenciar la oferta formativa se trabaja en la construcción de una única plataforma denominada Formación en Línea de Profesionales para el Desarrollo Rural, mediante la cual se operen las estrategias diseñadas a la fecha,

nuevos desarrollos, así como se logre la conexión entre los distintos sistemas virtuales de registro y acreditación y contar con un rastreo de los participantes en las diferentes estrategias formativas. En cuanto a los procesos de formación en línea se han liberado las plataformas de: • Estrategia de Formación en Incubación de Empresas, con los procesos de: Asistencia

Técnica y Capacitación con 1,100; Diseño de Proyectos con 1,931; Capacitación a Empresas Rurales con 495, y; Puesta en Marcha de Proyectos, con 235 participantes, en un total de 76 grupos.

• Gestión con Identidad, estrategia convenida con la CDI y con la cual se busca fortalecer las capacidades de los responsables de capacitación de 50 Centros Coordinadores para el Desarrollo Indígena, que fue liberada en el mes de septiembre.

Cabe señalar que se trabaja en el proceso de análisis y actualización de los contenidos de las plataformas de las estrategias formativas:

• Desarrollo Empresarial


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• Desarrollo Territorial

Sistema de Información Virtual, su desarrollo se concibe como una gran base de datos que permita tener una visión actualizada de las condiciones de los territorios, integrar los diversos sistemas de información que se desarrollen, como es el caso de SIV creado en el marco de la estrategia convenida con FONAES, asi como

disponer de diversas bases de datos, como por ejemplo de organizaciones, prestadores de servicios, entre otras. Integrando en él, la información registrada en los procesos de formación en línea, la de los sistemas de información diseñados en otros procesos y la que se genere por los profesionales involucrados en las nuevas estrategias. Se trabaja en el diseño y carcaterización de otros sitios como son la videoteca y la biblioteca, los cuales se espera puedan irse integrando paulatinamente a la Red Virtual del Conocimiento. • INCA Rural. Servicio Desarrollo de Contenidos Educativos El servicio se orienta al tratamiento de contenidos para ser difundidos a través de diversas herramientas de comunicación, en este sentido en el presente año, se ha tenido colaboración con: 1. La SAGARPA en la Estrategia de Formación a Operadores de Ventanillas 2. El SIAP con la memoria audiovisual del X Foro de Expectativas del Sector

Agroalimentario y Pesquero 2010 3. Con el CECADESU en la aplicación de los PPAV en materia ambiental: 4. En apoyo al PROMAF 2010 se desarrollaron un folleto y un cartel 5. Con la Subsecretaría de Agronegocios, se realizó la transmisión de una teleconferencia

sobre el Sistema de Planeación Participativa en Línea 6. En atención a la estrategia de Trópico Húmedo, se realizó la reproducción del PPAV

Buenas Prácticas Pecuarias de la Producción de Miel y del paquete Buenas Prácticas de Manufactura Miel, para atender los talleres que se realizaron en los estados de Oaxaca, Chiapas y Veracruz.

7. Como parte de los acuerdos con FONAES para la atención de Procesos de Incubación de Empresas Sociales, se hizo la reproducción del Manual del Participante del Modulo de Preincubación para atender los 96 talleres que se llevaron a cabo en diversas sedes del territorio nacional.

8. En coordinación con el INIFAP se participa en la organización de las Reuniones Nacionales de Investigación e Innovación Agroalimentaria y Forestal, con el diseño y desarrollo de tres eventos:

Con estos eventos se busca reflexionar en torno a:


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Nº Resultado EsperadoUnidad deMedida

Program.al 3er. trim. Realizadas 3er. Sem. % Avance

1.4 Apoyar el desarrollo de capacidades para la participación social en las actividades económicas

1 Acciones 166 11 6.6

2 Beneficiarios 2,653 301 11.3

3.2 Mejorar la productividad laboral a través de la organización, capacitación y asistencia técnica

3 Acciones 1,412 1,423 100.8

4 Beneficiarios 22,738 23,409 103.0

Acciones 1,578 1,434 90.9

Beneficiarios 25,391 23,710 93.4

Fortalecer el funcionamiento de los consejos de desarrollorural, sistemas producto, empresas rurales y organizaciones,así como la profesionalización de prestadores de servicios yservidores públicos, mediante acciones de formaciónpresencial y a distancia, y procesos de evaluación yacreditación

Coordinar la formulación y realización de los Programas deCapacitación Rural Integral en el marco del SINACATRI y laoperación del SENACATRI

• El papel y retos de los PSP • Reconocer la importancia de las innovaciones tecnológicas en el bienestar del sector

rural. • Dimensionar la importancia del cambio climático (CC) en los procesos productivos del

sector rural. Se trabaja en la definición de otras acciones con:

- ASERCA en torno al proceso de bancarización - SENASICA respecto a la verificación de establecimientos de insumos para el sector

pecuario - Subsecretaría de Agronegocios sobre el sistema de planeación - Coordinación Ganadería en apoyo a un proceso de formación apícola en el noroeste

del país Concentrado de Operación En el periodo julio septiembre, el INCA Rural llevó a cabo 600 acciones en las que se registro la participación de 8,379 personas, con estas cifras sumadas a las realizadas e informadas, entre enero y septiembre de 2010 se alcanza un total de 1,434 acciones de capacitación en beneficio de 23,710 personas, distribuidas de la siguiente manera:. De acuerdo con lo anterior, y como se puede observar, al tercer trimestre se alcanzó casi el 91% de avance en acciones y el 93.4% en beneficiarios. Este avance se deriva de lo realizado en las actividades incluidas en la estrategia relacionada con Apoyar el desarrollo de capacidades para la participación en las actividades económicas, toda vez que es hasta el tercer trimestre en que se iniciaron las acciones formativas con prestadores de servicios


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que trabajarán en las estrategias de FONAES, CDI y la STyPS. Por su parte, el avance mostrado en la estrategia relacionada con Mejorar la productividad laboral a través de la organización, capacitación y asistencia técnica, supera por muy poco lo programado para el rubro acciones y en un 3% los beneficiarios; ello, debido a las acciones realizadas por los diferentes actores de la estrategia de desarrollo territorial comprometidas con la Subsecretaría de Desarrollo Rural de la SAGARPA, acciones orientadas a consolidar los objetivos estratégicos del INCA Rural relacionados con el papel orientador de estrategias nacionales y de articular las redes de profesionales, así como en la atención a la demanda de pescadores mediante los cursos de capacitación sobre Dispositivos Excluidores de Tortugas (DET’s). MECANISMOS DE MEDICIÓN

- INDICADORES En el pasado Informe de Labores, correspondiente al primer semestre, el INCA Rural dio a conocer a su órgano de gobierno las diferentes estrategias en las que participa, convenidas con diversas instituciones del sector. En dicho informe, también se dio cuenta de aquellos mecanismos de medición específicos propuestos para cada estrategia, resultado ya sea de de los acuerdos con las propias instituciones y/o de aquellos elementos que el Instituto considera darán respuesta a su accionar y participación como resultado de la orientación y articulación de sus acciones, para arribar a establecer un Sistema de Indicadores. Vale la pena recordar que entre las estrategias o programas que consideran algún mecanismo de medición se encuentran:

- Subsecretaría de Desarrollo Rural. Desarrollo Territorial Rural - Subsecretaría de Desarrollo Rural. Estrategia de Desarrollo Empresarial - CONAPESCA. Atención a los Comités Sistema Producto Acuícolas y Pesqueros - FIRCO Programa Maíz Frijol - FIRCO Trópico Húmedo Miel - SAGARPA Programa ORGANIZATE - FINANCIERA RURAL Unidades de Fomento - FINANCIERA RURAL. Jóvenes Emprendedores - CDI. Gestión Territorial del Desarrollo con Identidad.

No obstante, y derivado de la sistematización de la información de las actividades y acciones desarrolladas en el texto de este informe, de la etapa de ejecución en que se encuentran las acciones inherentes a cada una de las estrategias, y de la revisión de los mecanismos de medición o indicadores propuestos, es menester mencionar que el Instituto no cuenta aún con los elementos suficientes para dar a conocer avances en los indicadores establecidos, situación que se verá reflejada en la medida en que las acciones formativas con los prestadores de servicios profesionales y las relacionadas con su trabajo in situ con los actores que intervienen en cada una de las estrategias vayan avanzando y alcanzando sus resultados parciales y/o finales. Como ejemplo de lo anterior, se revisarán los indicadores clave establecidos por el INCA Rural en la estrategia de Desarrollo Territorial.


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En este caso, el avance en esta estrategia se traduce en la formación de los asesores distritales, a través de cinco talleres realizados en el mes de septiembre, cuya temática incluye, entre otras, la metodología para la caracterización territorial y definición de cadenas productivas prioritarias, formulación de proyectos estratégicos y agenda territorial, así como la integración y operación de los equipos distritales de cooperación territorial. Para concluir este proceso resta la realización de un taller para los coordinadores distritales. De esta manera, se puede apreciar el cumplimiento formativo de aquellos prestadores de servicios que aplicarán la metodología establecida, sin embargo, resta el trabajo in situ de ellos que proporcione elementos para determinar y registrar el avance en uno o varios de los indicadores propuestos; por supuesto, con el avance en su trabajo con los actores involucrados en la estrategia se irán obteniendo elementos para dar cabal cumplimiento a los indicadores. Evaluación de satisfacción del cliente Otro mecanismo de medición con que cuenta el INCA Rural, es el referido a la satisfacción que encuentran los diferentes actores por su participación en las acciones formativas que el INCA Rural realiza en el cumplimiento de sus estrategias metodológicas y didácticas. De esta manera, durante el periodo enero-septiembre de 2010 el Instituto diseñó, de acuerdo con los programas y contenidos de las acciones formativas, una cédula de evaluación de satisfacción del cliente, conteniendo siete indicadores, que aplicó en diferentes eventos (30), correspondientes con programas y proyectos ubicados en los apartado Gestión Territorial y Desarrollo Empresarial y Sistema Producto.

Indicador Referencia Mínima de Calidad

Distritos con Equipos de Cooperación Territorial Instalados/Distritos con asesores en desarrollo territorial*100

90

Equipos Distritales de Cooperación Territorial que hayan sesionado al menos en 3 ocasiones/Equipos Distritales de Cooperación Territorial instalados*100

90

Consejos de Desarrollo que hayan determinado cadenas productivas prioritarias con el apoyo del Equipo Distrital de Cooperación Territorial/Consejos de Desarrollo Rural con Asesores en Desarrollo Territorial*100

90

Cadenas productivas prioritarias caracterizadas/cadenas productivas priorizadas por los Consejos de Desarrollo Rural*100

80

Proyectos estratégicos aprobados por los Consejos de Desarrollo Rural/Cadenas productivas prioritarias caracterizadas*100

80

Proyectos estratégicos en gestión con los Consejos de Desarrollo Rural/Proyectos estratégicos formulados*100

70

Prestadores de servicios profesionales con servicios en el territorio integrados a los Equipos Distritales de Cooperación Territorial para la formulación o gestión de proyectos estratégicos/Prestadores de servicios profesionales con servicios en el territorio *100

70


49


El resultado de la sistematización de las opiniones de los participantes y de las calificaciones a estos siete indicadores, permiten conocer que los participantes en acciones de la primera de las estrategias otorgaron un promedio general de 92.3 puntos, ubicando a los eventos en la escala de calidad como sobresaliente, destacando el indicador Organización, seguido del Desarrollo Académico con 93.8 y 92.7 puntos respectivamente. Los resultados para la totalidad de los indicadores se muestra en el siguiente cuadro:

Mes Desempeño Facilitadores

Facilitación del

aprendizaje

Desarrollo del Evento

Ambiente Organización Desarrollo Académico

Evaluación Promedio General

Febrero 93.2 95.9 90.0 93.0 94.0 93.0 93.4 93.0 Marzo 89.0 89.7 90.0 91.0 92.5 91.0 91.2 91.0 Abril 94.8 95.8 95.1 96.1 97.1 96.8 95.9 96.0 Junio 93.8 98.0 93.8 100.0 99.69 91.9 93.8 96.7 Julio 86.9 85.5 90.3 86.0 90.51 85.7 87.7 87.5

Septiembre 89.5 86.1 91.4 86.4 91.5 93.0 93.5 90.8 Ene-Sep 90.9 91.0 91.7 91.3 93.8 92.0 92.7 92.3

Las acciones que se consideran en esta evaluación están referidas a las estrategias de Coordinación Sectorial con la SAGARPA (Desarrollo Territorial, Desarrollo Empresarial e Incubación de Empresas); así como a las estrategias de Coordinación Multisectorial, donde se ubican FONAES, CDI y Financiera Rural. En el caso del apartado Sistema Producto, la calificación de los participantes permitió ubicar a las acciones formativas en la escala de sobresaliente al obtener un promedio general de 93 puntos, destacando los indicadores de Evaluación y Organización con 94.5 y 94.3 puntos respectivamente. En este apartado se cuenta con la evaluación de 11 eventos, relacionados con los Comités Sistema Producto, PROMAF y CONAPESCA. Los resultados para la totalidad de los indicadores se muestra en el siguiente cuadro

En resumen, al mes de septiembre se alcanza un promedio general de 92.6 puntos en la evaluación de satisfacción del cliente de las acciones formativas realizados, destacando el Indicador Organización con 94 puntos, seguida de Evaluación con 93.4 y Desarrollo Académico con 92.7, mientras que el indicador con menos puntaje fue el desempeño de facilitadores, con 90.8, sin que ello, deje de ubicar a las acciones formativas en la escala de sobresaliente.

Mes Desempeño Facilitadores

Facilitación del

aprendizaje

Desarrollo del

Evento Ambiente Organización

Desarrollo Académico

Evaluación Promedio General

Enero 91.0 94.0 94.0 92.0 93.0 94.0 95.0 93.0 Febrero 89.0 93.0 93.0 94.0 95.0 94.0 95.0 93.0 Marzo 90.0 90.0 90.0 92.0 94.0 92.0 93.0 92.0 Agosto 92.0 94.0 95.0 94.0 95.0 95.0 95.0 94.0

Ene-Sep 90.5 92.8 93.0 93.0 94.3 93.8 94.5 93.0


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Apartado Nº Eventos Promedio General Gestión Territorial y Desarrollo Empresarial 19 92.3 Sistema Producto 11 93.0

30 92.6

junta directiva del inca rural - gob.mx · acordó abordar cuatro estrategias sobre: el desarrollo...

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