juntas vecinales promovidas por la pnp

Policía Nacional del PerúPolicía Nacional del PerúDirección de Participación y Seguridad CiudadanaDirección de Participación y Seguridad Ciudadana

POLICIA NACIONAL DEL PERUPOLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRECCION EJECUTIVA DE SEGURIDAD DIRECCION EJECUTIVA DE SEGURIDAD CIUDADANACIUDADANA

JUNTAS VECINALES PNP Y SU IMPORTANCIA EN LA SEGURIDAD CIUDADANA .


DERECHO CIUDADANODERECHO CIUDADANO

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU:

ART. 2.- (Num. 17) Participación Ciudadana

Toda persona tiene el derecho de participar en forma individual y colectiva en la vida política, económica y social

de la nación.

ART. 31.- Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante referencias –iniciativa legislativa –

remoción o revocación de autoridades y la demanda de rendición de cuentas.

Es derecho y deber de los vecinos a participar en el gobierno municipal de su jurisdicción. (C.P.P.)

DIRECCION EJECUTIVA DE SEGURIDAD CIUDADANA

Dirección de Juntas Vecinales y Coordinación


JUNTAS VECINALES PNP




Son agrupaciones comunales y vecinales, de ciudadanos que se organizan en forma voluntaria y

solidaria, que contribuyen al accionar de la Policía para mejorar los niveles de orden y seguridad en sus respectivas jurisdicciones y están integradas por personas honorables que residen o

laboran en una misma cuadra, manzana, sector, barrio, conjunto habitacional, edificio, urbanización, localidad, AA.

HH., PP. JJ., Comunidad Campesina o Nativa. Constituyen la célula básica de

organización de participación de la población para la seguridad Ciudadana.

JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA

MPOFJJVV-2005




Contribuir con la Policía en acciones preventivas, informativas y proyección social

JUNTAS VECINALES DIRECCION EJECUTIVA DE SEGURIDAD CIUDADANA



PROCESO DE FORMACION DE LAS JUNTAS PROCESO DE FORMACION DE LAS JUNTAS VECINALESVECINALES..

• 1ra. Fase: Sensibilización.-• Esta fase se caracteriza por generar conciencia de seguridad,

promover compromiso de los vecinos la necesidad de construir una sociedad más participativa, más solidaria, con sensibilidad social y sobre todo con responsabilidad frente a los problemas que afecta la tranquilidad y seguridad de la población peruana.





2da. Fase: Organización.-•La organización de las juntas vecinales se realiza basada en la distribución, sectorización y zonificación según el catrasto municipal así como la distribución realizada por las Comisarías PNP (Plan Cuadrante).





3ra.Fase: Capacitación.-•Los problemas que afectan la tranquilidad y seguridad publica y vecinales requiere un tratamiento especializado, técnico y con participación multisectorial, entonces las organizaciones vecinales deben estar capacitadas en esta tarea se encuentra la PNP en cumplimiento de la tercera función en la que indica” la PNP garantiza la Seguridad Ciudadana capacita en esta materia a las organización vecinales, lo que se cumple por intermedio de las Oficinas de Participación Ciudadana de las Comisarías PNP.





4ta Fase: Sostenibilidad.-

•Es la fase más neurálgica desde su creación se han registrado un número importante de juntas vecinales pero que en el transcurso de los últimos años este número se ha reducido considerablemente, para evitar esta situación se ha previsto una estrategia de sostenibilidad que consiste en: realizar una especie de diagnostico enumerando todos los problemas que afectan la junta vecinal, para luego priorizar los mismos y cronograma por meses su cumplimiento desde el primer mes de su funcionamiento hasta el periodo de un año, de tal manera que cada mes exista siempre una tarea o actividad que deben realizar los integrantes de las juntas vecinales.





5ta. Fase: Consolidación.-•El cumplimiento de las actividades programadas el funcionamiento adecuado y haber cumplido los objetivos de mejorar los niveles de seguridad en sus respectivos lugares de residencia y que hayan permito hacer las gestiones necesarias ante las autoridades para que la organización de la población sea parte de un sistema real de seguridad ciudadana que ponga en funcionamiento los gobiernos locales según política de estado y lo estipulado por la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, entonces la Junta Vecinal se ha consolidado.





Las Juntas Vecinales se organizan para:•Lograr la participación activa de la población en estrecha coordinación con la Policía en actividades preventivas y de información.

•Establecer una comunicación y coordinación permanente entre vecinos organizados y la Policía de su jurisdicción, con el propósito de mantener una alerta temprana frente a las amenazas o riesgos que genere la delincuencia.

•Organizar a la comunidad para una reacción oportuna ante posibles riesgos o peligraos que ofrezcan vulnerabilidad y afecte a la seguridad pública y a los vecinos, evitando tener contacto con elementos que actúan al margen de la ley o infractores del orden.




CAPACITACION DE JJ.VV. A NIVEL

NACIONAL




Contribuir con la Policía bajo supervisión del

Comisario, en acciones preventivas para

acrecentar la seguridad Ciudadana.

MISION DE LAS JUNTAS VECINALES

DE SEGURIDADCIUDADANA

MPOFJJVV-2005




IMPORTANCIA DE LAS JUNTAS VECINALES

• Según la Ley 27933 (Ley del SINASEC) el Estado requiere la colaboración de la ciudadanía, para asegurar su convivencia pacifica, la erradicación de la violencia y la utilización pacifica de las vías y espacio publico, del mismo modo a la prevención de delitos y faltas.

• Las juntas vecinales son las semillas fértiles de la organización comunal para construir su TRANQUILIDAD Y SEGURIDAD VECINAL.

• La función de mayor importancia de las Juntas Vecinales es la de brindar información por cualquier medio a la Policía Nacional, de hechos de importancia que puedan conllevar a detectar actos ilícitos y/o delincuenciales.

• Contribuir a generar CONCIENCIA DE SEGURIDAD en su comunidad, con espíritu participativo, solidario y sobre todo formativo de buenos ciudadanos.




NATURALEZA DE LAS JUNTAS NATURALEZA DE LAS JUNTAS VECINALESVECINALES

VOLUNTARIADO.- Su ingreso es libre, siempre y cuando cumplan con los requisitos, es sin fines de lucro.

VECINAL.- Los integrantes son vecinos que residen o laboran en el vecindario.

COMUNAL.- Su nivel e Instancia es la Comunidad. PERMANENTE.- A partir de su creación su funcionamiento es

continuo. ESPECIALIZADA.- En materia de participación de la población

para la seguridad ciudadana. SOLIDARIA.- Apoyo moral y material al prójimo en forma

permanente. INTEGRADORA.- Su funcionamiento esta orientado al trabajo

coordinado, conjunto e integrado con otras juntas vecinales de la Comunidad, para contribuir a optimizar la organización vecinal para la seguridad ciudadana.

APOLITICA.- No ejerce filiación ni actividad política partidaria.




FUNCIONES GENERALES DE LAS JJVVFUNCIONES GENERALES DE LAS JJVV

Unir, articular y orientar el esfuerzo de auto motivación de manera permanente entre sus integrantes.

Solicitar a la comisaría la capacitación en temas de seguridad ciudadana, para los vecinos que integran las JJVV.

Informar o comunicar a la comisaría de hechos policiales, lo que se registrará en un libro reservado para su seguimiento y evaluación.

Comprometer a la población para participar activamente con sus autoridades en la soluciones de problemas de seguridad ciudadana.

Establecer vínculos de coordinación entre los integrantes. Promover con la PNP la organización de nuevas Juntas

vecinales. Mantener relaciones de coordinación con otras juntas

vecinales para acciones conjuntas Apoyar las acciones promovidas por la Comisaria del sector Colaborar en las acciones de emergencia y/o desastres.




ORGANIZACIÓN DE LAS JJ.VV.ORGANIZACIÓN DE LAS JJ.VV.

COMISARIO.COMISARIO.

DPTO DE PREVENCION..

Coordinador General..

OPC-PS.OPC-PS.

Coord.Coord.ZonalZonal

Coord.Coord.ZonalZonal

CJV CJVCJVCJVCJVCJV

INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES.




TRASGREDIR LAS LEYES

PROHIBICIONES PARA LOS INTEGRANTES JJ.VV.

ABUSAR O PROVECHARDE SU CARGOCONFINES

PERSONALES

NO RESPETAR LOS DERECHOS Y LIBERTADES.

PRETENDER USURPAR FUNCIONES POLICIALES

USAR ILEGALMENTE LAS ARMAS

INGRESAR A DOMICILIOS CON PRETEXTOS ILEGALES

REALIZAR / FOMENTAR ACTIVIDADES POLITICAS.




FIGURAS LEGALES A FAVOR DE LOS CIUDADANOFIGURAS LEGALES A FAVOR DE LOS CIUDADANOS.S.

• Ley No. 29701. LEY QUE OTORGA BENEFICIOS A LOS INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES PROMOVIDOS POR LA POLICIA NACIONAL.

• Ley Nº 29372.- LEY DEL ARRESTO CIUDADANO

Artículos 259 y 260 del Código Penal• Es importante precisar que el arresto ciudadano implica conducir al arrestado

inmediatamente a una comisaria o autoridad más cercana y que por ningún motivo debe existir acto de violencia, además el sujeto arrestado debe estar en estado de flagrancia y no por sospecha.

• Ley No. 27936 LEY DE LEGÍTIMA DEFENSA.se modifica el Art. 20 núm. 3 literal b del Código Penal, eximiendo de responsabilidad penal a aquel que realiza acción en su legítima defensa, en la que necesaria mente se debe considerar 3 elementos:

• 1.- Que la agresión debe ser ilegitima.

• 2.- La falta de provocación suficiente.• 3.- Necesidad racional del medio empleado para impedir o repeler.




FIGURAS LEGALES A FAVOR DE LOS FIGURAS LEGALES A FAVOR DE LOS CIUDADANOSCIUDADANOS

• Ley No. 27908 LEY DE LAS RONDAS CAMPESINAS. están legitimadas por la, esta norma reconoce la personería jurídica de estas organizaciones como forma autónoma y democrática de .

• organización comunal.

• Ley No. 27939 LEY QUE ESTABLECE LOS PROCEDIMIENTOS EN CASOS DE FALTAS.

•




ALCALDE

AUT.POLÍTICA

COMISARIO

PODER JUDICIAL

REP. JJ. VV.

REP. RR.CC.2 ALCALDES

C.P.M

COMITE DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANACOMITE DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

ACEPTACION REAL AL CAMBIO




USO DE SILBATOUSO DE SILBATOUSO DE SILBATOUSO DE SILBATO

UN TOQUE FUERTEUN TOQUE FUERTEPERSONA PERSONA

SOSPECHOSASOSPECHOSA

UN TOQUE FUERTEUN TOQUE FUERTEPERSONA PERSONA

SOSPECHOSASOSPECHOSA

REACCIONREACCIONMASIVAMASIVA

REACCIONREACCIONMASIVAMASIVA

DOS TOQUES FUERTESDOS TOQUES FUERTES

POSIBLE ROBOPOSIBLE ROBOSOSPECHOSOSOSPECHOSO

DOS TOQUES FUERTESDOS TOQUES FUERTES

POSIBLE ROBOPOSIBLE ROBOSOSPECHOSOSOSPECHOSO

TRES TOQUES FUERTETRES TOQUES FUERTEO SEGUIDOSO SEGUIDOS

SALGAN TODOSSALGAN TODOSDELITO EVIDENTEDELITO EVIDENTE

TRES TOQUES FUERTETRES TOQUES FUERTEO SEGUIDOSO SEGUIDOS

SALGAN TODOSSALGAN TODOSDELITO EVIDENTEDELITO EVIDENTE

ACCIONES BASICAS DE LAS JUNTAS VECINALES




CADENA CADENA TELEFONICA DE TELEFONICA DE

SEGURIDADSEGURIDAD

Comunicación efectiva entre vecinos para el efecto cada vecino contará con el numero de teléfono del vecino y este de otro vecino (cadena) para transmitir hechos sospechosos y la necesidad de salir todos a la vez provisto de varas linternas y silbatos, prendiendo luces, abriendo ventanas usando silbatos y empleando alarma si lo hubiese.

(fuerza colectiva)




USO DE SIRENAS USO DE SIRENAS CIRCULINAS O CIRCULINAS O

ALARMASALARMAS

Cuando los vecinos cuentan con este sistema, el dispositivo deberá estar instalado en lugares o sectores bien protegidos y que garantice su uso oportuno (lugar estratégico).

+/- +/- +/- +/-




• Un sistema de alarma colectivo puede ser instalado en varias viviendas y activada mediante pulsadores.

• La reacción de los vecinos debe ser similar a la de los sistemas antes descritos.

INSTALACION DE ALARMAS.INSTALACION DE ALARMAS.




PATRULLAJE CONJUNTO (PNP-JJVV)PATRULLAJE CONJUNTO (PNP-JJVV)

• se realiza previa coordinación con el se realiza previa coordinación con el comisario (plan operativo) y es preventivo.comisario (plan operativo) y es preventivo.

Su propósito es: disuadir, evitar el Su propósito es: disuadir, evitar el desarrollo de actos que atenta contra el desarrollo de actos que atenta contra el orden , la tranquilidad y cuando se cometan orden , la tranquilidad y cuando se cometan actos ilícitos.actos ilícitos.

Se realiza en el marco de la ley y el Se realiza en el marco de la ley y el irrestricto respeto de los DDHH.irrestricto respeto de los DDHH.

La participación de los vecinos es voluntarioLa participación de los vecinos es voluntario Bajo ninguna circunstancia se participará en Bajo ninguna circunstancia se participará en

enfrentamiento o en intervenciones enfrentamiento o en intervenciones policiales (responsabilidad de la PNP) solo policiales (responsabilidad de la PNP) solo en acciones de apoyo en caso en acciones de apoyo en caso estrictamente necesario con indicación del estrictamente necesario con indicación del efectivo policial.efectivo policial.




PR

O MOTOR

P O L I C I A L

ORGANIZAR Y CAPACITAR

A LA COMUNIDAD EN JJ.VV.

DIRIGIR EL FUNCIONAMIENTO.DE LAS JJVV SEG. CIUDAD.

DIFUNDIR Y APLICAR LADOCTRINA DE LA ESTRATEGIA

POLICIA COMUNIDAD.

DESARROLLAR LA FUNCION PREVENTIVA DE LA POLICIA NACIONAL

FUNCIONES GENERALES DEL PROMOTOR OPC




FUNCIONES ESPECIFICAS PROMOTOR FUNCIONES ESPECIFICAS PROMOTOR POLICIALPOLICIAL




• ESTADISTICAS SERIAS Y CONFIABLES DE LOS INTEGRANTES DE LAS JUNTAS VECINALES.

• SISTEMATIZAR (CON LA DOCUMENTACION SUSTENTATORIA) LAS CONFORMACION DE LAS JUNTAS VECINALESY LOS PROGRAMAS DESARROLLADOS.

• FORTALECER ELMODELO DE POLICIA COMUNITARIO• ESTRATEGIAS DE ACERCAMIENTO, RESPETO Y TRABAJO

ARTICULADO CON LAS LAS JJ.VV• MONITOREO, ANALISIS, QUE PERMITA GENERAR NUEVAS

ESTRATEGIAS Y POLITICAS INSTITUCIONALES .• EJECUTAR DE MANERA EFECTIVA PROGRAMAS DE PREVENCION

COMUNITARIA.

CONCLUSIONES




DINAMIZANDO Y FORTALECIENDO UNA POLICIA COMUNITARIA PARA

CONSTRUIR UNA SOCIEDAD CON PAZ Y TRANQUILIDAD

juntas vecinales promovidas por la pnp

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