justiitsministeerium | - kuidas panna finantsstabiilsuse · 2019. 11. 19. · aktiivne osalemine...
TRANSCRIPT
Kuidas panna finantsstabiilsusehoidmine ühte jalga käima avatud ja
rohelise pangandusega
Maive Rute
2
1. Aktiivne osalemine Eurosüsteemi otsuste tegemisel ja nende elluviimine• stabiilse ostujõuga raha
• panustamine rahapoliitika kujundamisse
• … ja rahapoliitiliste otsuste rakendamine Eestis
2. Raharingluse korraldamine• sularaha ringluse korraldamine
• maksesüsteemide tõrgeteta toimimine
3. Finantsstabiilsuse edendamine• makrofinantsjärelvalve
• finantssektori poliitika kujundamine koostöös teiste asutustega
• kriisihaldus
Eesti Panga põhiülesanded (1)
3
4. Nõustamine majanduspoliitilistes küsimustes• Valitsuse nõustamine
• avalikkuse nõustamine/teavitamine laiemalt
5. Eesti finants- ja välissektori statistika tegemine• riikliku statistika koguja
6. Finantsvara investeerimine• keskpanga varad ja reservid
• muud pikaajalised portfellid (nt. Tagatisfond)
Eesti Panga põhiülesanded (2)
4
EESTI MAJANDUSKASV
2018 2019 2020 2021
4,8%
3,0%
1,9% 2,0%
Eesti majandus jätkab aeglustuval kursil, püsides
siiski üle trendi
Allikad: statistikaamet, Eesti Pank.5
0
5
10
15
20
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Allikas: Eesti Pank.
Hoiuste kiire kasv toetab laenamist
Miljardites eurodes
LAENUD
HOIUSED
6
Majapidamiste laenunõudlus on jätkuvalt suur
Laenunõudlusttoetavad suurkindlustunne ja
kiire palgakasvujätkumise ootus
7
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Eesti euroala keskmine
Eluasemelaenude aastakasv
Allikas: Euroopa Keskpank.
Kui majanduse olukord peaks lühiajaliselthalvenema, elavad ettevõtted sellevarasemast paremini üle
100%
200%
300%
400%
500%
600%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
2007 2010 2013 2016 2019
võla ja SKP suhe (vasak telg)
likviidsete varade ja lühiajaliste võlakohustuste suhe (parem telg)
Ettevõtete võlakoormus ja likviidsus
Allikad: Eesti Pank, statistikaamet.
8
Eesti pankade bilansid on tugevad
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%ES GR PT IT
HU CY PL
SK FR AT SI BE
CZ
DE
BG
RO LT MT FI SE HR
GB IE LU DK
NL
LV EE
Koguomavahendid/riskiga kaalutud varad
EL keskmine
Allikas: EBA Risk Dashboard 2019 Q1
Euroopa pankade kapitaliseeritus
9
Pangandusmaastiku vanad ja uued tuuled
• Rahapesuvastase järelevalve raamistiku tugevdamine
• Ühtse kriisilahendusmehhanismi püsiv kaitsemeede (common backstop)
• Jätkusuutlik rahandus/roheline rahastamine
• Avatud pangandus
10
Pangandusväline finantsvahendus on Eestis võrreldes pankadega ja majanduse mahuga väike, aga kasvab kiiresti
11
36,5
4,33,0 2,6 1,1 1,1 1,0 0,9 0,8 0,3 0,2 0,1 0,1
05
10152025303540
kred
iidi-
asu
tuse
d
pen
sio
nif
on
did
pan
kad
ega
seo
tud
kred
iidia
nd
jad
akts
iatu
rg
era-
ja r
iski
-ka
pit
alif
on
did
elu
-ki
nd
lust
us
inve
stee
rim
isfo
nd
id
võla
kirj
atu
rg
kah
ju-
kin
dlu
stu
s
pan
kad
ega
mit
tese
otu
d k
red
iidi-
and
jad
üh
isra
has
tus
ho
iu-
laen
uü
his
tud
inve
stee
rim
is-
üh
ingu
d
mld
eu
rod
es
2018 2013
Eesti finantssektori varade maht 2013. ja 2018. aasta lõpus
Allikad: Eesti Pank, Finantsinspektsioon, Statistikaamet, EstVCA.
Avatud pangandus soodustab innovatsiooni ja konkurentsi
• Makse- ja ka muude finantsteenuste osutamise saab pangast lahti siduda –võimalus mittepankadele
• Õigusraamistiku toetus läbi makseteenuste direktiivi (PSD 2; 2015):• makse algatamise teenus (Makseasutuste ja e-raha asutuste seadus, MERAS § 3 lg 1 p 7)
• kontoteabe teenus (MERAS § 3 lg 1 p 8)
• Tehnoloogiline toetus läbi standardiseeritud rakendusliideste (API)
• Uute teenuste kasutamise eeltingimuseks on kliendi selgesõnaline luba
• Teenusepakkujate tausta kontrollib Finantsinspektsioon tegevuslubade väljastamise ja järelevalve teostamisega
• Mõningaid uusi teenuseid juba pakutakse, kuid pigem oleme ootel
12
Eestis pakuvad makseteenuseid eelkõige pangad
• Makseteenuseid võivad pakkuda makseasutused ja ka e-raha asutused
• Uus makseteenuste pakkujate kategooria loodi pankade kõrvale esimese makseteenuste direktiiviga (PSD 1; 2007)
• Eestis on makseasutuste arv aastate jooksul olnud pigem stabiilne
• läbi aastate on siin tegutsenud 18 makseasutust
• hetkel tegutseb siin 10 makseasutust ja üks e-raha asutus
• Kõigist siseriiklikest maksetehingutest moodustavad makseasutuste maksetehingud väga väikese osa (alla 2% nii maksete käibest kui arvust)
13
Roheline pangandus ja keskpangad
Euroopa Komisjoni tegevuskava märtsis 2018, Sustainable Finance pakett juunis 2019. Soovitused pankadele ja kindlustusseltsidele: riskihaldusraamistik ja investeeringud
Taksonoomia, mis on ja mis ei ole roheline
Keskpankade initsiatiivgrupp Network for Greening the Financial System. Avaldas apriilis 2019 „A call for Action“
Praegune seis: analüüs, debatid, mitte-siduvad soovitused, best practicevabatahtlikul alusel, aga juba globaalne haaratus.
Oluline leida kooskõla hinnastabiilsuse eesmärgiga.
Eesti Pank alustab omakorda olukorra kaardistamist.
14