kεφαλαιο 9_δυσκολιεσ Εκπονησησ

1
ΣΜΠΕ ΓΙΑ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ «ΙΤΑΝΟΣ ΓΑΙΑ», Ιανουάριος 2014 ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΗΣ ΣΜΠΕ 9-1 ECHMES Ltd. 9. ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΗΣ ΣΜΠΕ Κατά την εκπόνηση της παρούσης ΣΜΠΕ και του ΕΣΧΑΣΕ, που συνυποβάλλεται με την παρούσα ΣΜΠΕ δυνάμει της υπ’ αριθμ. 23/13-11-2013 απόφασης της Δ.Ε.Σ.Ε., οι δυσκολίες που αντιμετωπίσθηκαν εντοπίζονται κυρίως στην έλλειψη εκτεταμένης βάσης δεδομένων και πρακτικής εκπόνησης παρομοίων μελετών για αντίστοιχου είδους και έκτασης Σχέδια, ενταγμένα σε προστατευόμενες περιοχές, δεδομένου ότι η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αποτελεί μια σχετικά νέα μορφή περιβαλλοντικής μελέτης/διαδικασίας που εντάχθηκε στην ελληνική νομοθεσία με την ΚΥΑ 107017/2006 (ΦΕΚ 1225/Β/05.09.2006). Σε αντίθεση με τις Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που οι προδιαγραφές και τα χαρακτηριστικά σχεδιασμού και λειτουργίας ενός Έργου είναι συγκεκριμένα, οι Στρατηγικές Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων εξετάζουν τις επιπτώσεις ενός Σχεδίου σε ένα ποιο πρώιμο Στάδιο και σε στρατηγικό επίπεδο σχεδιασμού, και ως εκ τούτου οι αναλυτικές προδιαγραφές και τα χαρακτηριστικά του είναι δυναμικά και μεταβαλλόμενα, δεν παύουν ωστόσο να απαιτούν ακρίβεια στην προσέγγιση και αντικειμενικότητα στην κρίση. Σε συνέχεια των παραπάνω, έπρεπε να τεθεί εξαρχής το μεθοδολογικό πλαίσιο εκπόνησης της ΣΜΠΕ λαμβάνοντας υπόψη τη φύση του χώρου, το μέγεθος της περιοχής και το γεγονός ότι η εξεταζόμενη περιοχή του Σχεδίου αποτελεί μέρος του Ευρωπαϊκού δικτύου NATURA. Ήταν συνεπώς επιτακτική η ανάγκη της υποδειγματικής ανάπτυξης και της προώθησης της αρχής της αειφορίας, με στόχο το παρόν Σχέδιο να ενσωματώνει και να ενστερνίζεται δράσεις προστασίας και ανάδειξης ολόκληρης της προστατευόμενης περιοχής. Με εξαίρεση τα παραπάνω, που αποτελούν όμως ένα από τα βασικότερα ζητήματα στη μεθοδολογική προσέγγιση της ΣΜΠΕ και του ΕΣΧΑΣΕ που συνοδεύει, δε συναντήθηκαν ιδιαίτερες δυσκολίες κατά τη φάση εκπόνησης της παρούσας μελέτης. Τα μέλη της Ομάδας Μελέτης αξιοποιώντας τα ήδη διαθέσιμα στοιχεία από τις εκτεταμένες, λεπτομερείς μελέτες πεδίου στην περιοχή του Σχεδίου, τη διεθνή βιβλιογραφία, αλλά και την εμπειρία τους από τα στοιχεία Στρατηγικών μελετών από ανάλογα αναπτυξιακά σχέδια, εκπόνησαν την παρούσα ΣΜΠΕ, που εκτιμάται ότι καλύπτει ικανοποιητικά τόσο τις τυπικές απαιτήσεις της νομοθεσίας όσο και τις ουσιαστικές ανάγκες του Σχεδίου και των επιπτώσεών του στο περιβάλλον.

Upload: ali-baba-k

Post on 22-Jan-2016

218 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Kεφαλαιο 9

TRANSCRIPT

Page 1: Kεφαλαιο 9_δυσκολιεσ Εκπονησησ

ΣΜΠΕ ΓΙΑ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ «ΙΤΑΝΟΣ ΓΑΙΑ», Ιανουάριος 2014

ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΗΣ ΣΜΠΕ 9-1

ECHMES Ltd.

9. ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΗΣ ΣΜΠΕ

Κατά την εκπόνηση της παρούσης ΣΜΠΕ και του ΕΣΧΑΣΕ, που συνυποβάλλεται με την παρούσα

ΣΜΠΕ δυνάμει της υπ’ αριθμ. 23/13-11-2013 απόφασης της Δ.Ε.Σ.Ε., οι δυσκολίες που

αντιμετωπίσθηκαν εντοπίζονται κυρίως στην έλλειψη εκτεταμένης βάσης δεδομένων και

πρακτικής εκπόνησης παρομοίων μελετών για αντίστοιχου είδους και έκτασης Σχέδια, ενταγμένα

σε προστατευόμενες περιοχές, δεδομένου ότι η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων

αποτελεί μια σχετικά νέα μορφή περιβαλλοντικής μελέτης/διαδικασίας που εντάχθηκε στην

ελληνική νομοθεσία με την ΚΥΑ 107017/2006 (ΦΕΚ 1225/Β/05.09.2006).

Σε αντίθεση με τις Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που οι προδιαγραφές και τα

χαρακτηριστικά σχεδιασμού και λειτουργίας ενός Έργου είναι συγκεκριμένα, οι Στρατηγικές

Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων εξετάζουν τις επιπτώσεις ενός Σχεδίου σε ένα ποιο πρώιμο

Στάδιο και σε στρατηγικό επίπεδο σχεδιασμού, και ως εκ τούτου οι αναλυτικές προδιαγραφές και

τα χαρακτηριστικά του είναι δυναμικά και μεταβαλλόμενα, δεν παύουν ωστόσο να απαιτούν

ακρίβεια στην προσέγγιση και αντικειμενικότητα στην κρίση.

Σε συνέχεια των παραπάνω, έπρεπε να τεθεί εξαρχής το μεθοδολογικό πλαίσιο εκπόνησης της

ΣΜΠΕ λαμβάνοντας υπόψη τη φύση του χώρου, το μέγεθος της περιοχής και το γεγονός ότι η

εξεταζόμενη περιοχή του Σχεδίου αποτελεί μέρος του Ευρωπαϊκού δικτύου NATURA. Ήταν

συνεπώς επιτακτική η ανάγκη της υποδειγματικής ανάπτυξης και της προώθησης της αρχής της

αειφορίας, με στόχο το παρόν Σχέδιο να ενσωματώνει και να ενστερνίζεται δράσεις προστασίας

και ανάδειξης ολόκληρης της προστατευόμενης περιοχής.

Με εξαίρεση τα παραπάνω, που αποτελούν όμως ένα από τα βασικότερα ζητήματα στη

μεθοδολογική προσέγγιση της ΣΜΠΕ και του ΕΣΧΑΣΕ που συνοδεύει, δε συναντήθηκαν

ιδιαίτερες δυσκολίες κατά τη φάση εκπόνησης της παρούσας μελέτης. Τα μέλη της Ομάδας

Μελέτης αξιοποιώντας τα ήδη διαθέσιμα στοιχεία από τις εκτεταμένες, λεπτομερείς μελέτες πεδίου

στην περιοχή του Σχεδίου, τη διεθνή βιβλιογραφία, αλλά και την εμπειρία τους από τα στοιχεία

Στρατηγικών μελετών από ανάλογα αναπτυξιακά σχέδια, εκπόνησαν την παρούσα ΣΜΠΕ, που

εκτιμάται ότι καλύπτει ικανοποιητικά τόσο τις τυπικές απαιτήσεις της νομοθεσίας όσο και τις

ουσιαστικές ανάγκες του Σχεδίου και των επιπτώσεών του στο περιβάλλον.