ka 01 16 - kaštelakastela.hr/wp-content/uploads/2016/02/ka_01_16-2.pdf · bdp bruto društveni...

GODINA 24 Kaštel Suæurac, 29. sijeènja 2016. g. BROJ 01/16

SADR�AJ

Gradonaèelnik:

1. GODIŠNJI PLAN energetske uèinkovitosti na podruèju Grada Kaštela za 2016. g. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

2. PRAVILNIK o financiranju javnih potreba Grada Kaštela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

3. PLAN NABAVE Grada Kaštela za 2016. g.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

4. PRAVILNIK o izmjeni i dopuni Pravilnika o unutarnjem redu Upravnog odjela za posloveGradonaèelnika i Gradskog vijeæa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Uredništvo:

5. Ispravak Akcijskog plana energetske uèinkovitosti na podruèju Grada Kaštelaza razdoblje 2016. - 2018. godine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

GRADONAÈELNIKNa temelju èlanka 12. stavak 1. Zakona o energetskoj uèin-

kovitosti („Narodne novine“, broj 127/14) i èlanka 58. StatutaGrada Kaštela („Slu�beni glasnik Grada Kaštela“, broj 9/09, 8/11,6/13, 8/13-ispravak i 10/14), Gradonaèelnik Grada Kašteladonosi

GODIŠNJI PLANENERGETSKE UÈINKOVITOSTI

NA PODRUÈJU GRADA KAŠTELA ZA 2016. g.

Sadr�aj

Popis kratica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Sa�etak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Uvod . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Analiza dosadašnjih aktivnosti . . . . . . . . . . 3

Rekonstrukcija zgrade gradske uprave . . . . . . 3

Pregled aktivnosti provedenih u 2015. godini . . 3

Sumarni pregled provedenih aktivnosti u 2015. g. 4

Analiza potrošnje energije Grada Kaštela . . . . 4

Objekti u vlasništvu Grada Kaštela . . . . . . . . 4

Vozni park u vlasništvu Grada Kaštela . . . . . . 5

Javna rasvjeta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Prijedlog mjera energetske uèinkovitosti . . . . . 6

Sektor industrije . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Sektor prometa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Sektor opæe potrošnje . . . . . . . . . . . . . . . 7

Sumarni prikaz predlo�enih mjera . . . . . . . . 8

Naèin praæenja izvršenja plana i izvještavanja . . 8

Zakljuèak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Popis tablica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Popis kratica

APN Agencija za pravni promet i posredovanjenekretninama

BAU engl. business-as-usual

BDP bruto društveni proizvod

BU odozdo-prema-gore (engl. bottom-up)

CEI Centar za praæenje poslovanja energetskogsektora i investicija

CTS centralizirani toplinski sustavi

CVH centar za vozila Hrvatske

DIRH Dr�avni inspektorat Republike Hrvatske

DZM Dr�avni zavod za mjeriteljstvo

EBRD Europska banka za obnovu i razvoj

EED Direktiva 2012/27/EU EuropskogParlamenta i Vijeæa od 25.10.2012.o energetskoj uèinkovitosti

EIHP Energetski institut Hrvoje Po�ar

EK Europska komisija

EMEEES projekt “Evaluation and Monitoringfor the EU Directive on Energy End-UseEfficiency and Energy Services”

EnU energetska uèinkovitost

EPBD Direktiva 2002/91/EC o energetskimsvojstvima zgrada (engl. EnergyPerformace of Buildings Directive)

EPBD II Direktiva 2010/31/EC o energetskimsvojstvima zgrada (engl. EnergyPerformace of Buildings Directive- RECAST)

ESCO pru�atelj energetskih usluga (engl. EnergyService Company)

ESD Direktiva 2006/32/EC o energetskojuèinkovitosti i energetskim uslugama(engl. Energy Service Directive)

ETS Europska shema trgovanja emisijskimdozvolama

EU Europska unija

FZOEU Fond za zaštitu okoliša i energetskuuèinkovitost

HBOR Hrvatska banka za obnovu i razvitak

HERA Hrvatska energetska regulatorna agencija

HGK Hrvatska gospodarska komora

HOK Hrvatska obrtnièka komora

HROTE Hrvatski operator tr�išta energije

INA Industrija nafte

IPMVP Meðunarodni Protokol za mjerenje iverifikaciju uèinka (engl. InternationalPerformance Measurement andVerification Protocol

JLP(R)S Jedinica lokalne i podruène (regionalne)samouprave

MINGO Ministarstvo gospodarstva

MINT Ministarstvo turizma

MGIPU Ministarstvo graditeljstva i prostornogureðenja

NAPEnU Nacionalni akcijski plan energetskeuèinkovitosti

OIE obnovljivi izvori energije

SMIV Sustav za mjerenje, praæenje i verifikacijuušteda energije

SPP stlaèeni prirodni plin (engl. CNG)

UNP ukapljeni naftni plin (engl. LPG)

Sa�etak

Godišnji plan energetske uèinkovitosti na podruèju GradaKaštela za 2016. godinu (dalje: Godišnji plan) je planski doku-ment za vrijeme od jedne godine kojim se, u skladu s Akcijskimplanom grada, utvrðuje provedba politike za poboljšanje ener-getske uèinkovitosti na podruèju Grada Kaštela. Izrada i proved-ba godišnjeg plana ujedno je i obveza prema Zakonu o ener-getskoj uèinkovitosti („Narodne novine“, broj 127/14).

Godišnji plan sastoji se od dva glavna segmenta, analizeprovedenih mjera za prethodnu godinu i izraèun postignutihušteda te izraèuna i prijedloga aktivnosti za tekuæu godinu sciljem dostizanja okvirnog godišnjeg cilja ušteda prema Ak-cijskom planu Grada Kaštela.

Provedene aktivnosti u ovom podruèju Grada Kaštela pro-vodi koristeæi vlastita sredstva te sredstva Fonda za zaštitu okolišai energetsku uèinkovitost. Aktivnostima provedenim u 2015.godini (do trenutka pisanja ovog plana) ostvarene su uštede od0,0016 PJ, dok se odreðene aktivnosti u tekuæoj 2015. godini jošuvijek provode te nisu dostupni cjeloviti podaci o uštedama.

Ukupni iznos investicija svih planiranih mjera u 2016. godiniiznosi 5 milijuna kuna pri èemu iznos kojim æe projekte sufi-nancirati Grad iznosi 3 milijuna kuna. Ostatak iznosa planira seosigurati sufinanciranjem od strane FZOEU. Va�no je napo-menuti kako je financiranje za projekt obnove zgrade gradskeuprave veæ osigurano, a za projekt modernizacije javne rasvjete

Strana 2 - Broj 1 SLU�BENI GLASNIK GRADA KAŠTELA 29. sijeènja 2016. godine

du� Ceste dr. Franje Tuðmana veæ je izraðena potrebna projektnadokumentacija.

Uvod

Energetika je, kako u EU tako i u Hrvatskoj, prepoznata kaospecifièna infrastrukturna grana koja je temelj za pokretanjebrojnih razvojnih aktivnosti na odreðenom podruèju/regiji.

U promišljanju svoje energetske buduænosti, Grad Kaštelakrenuo je u planiranje i provoðenje odreðenih aktivnosti u pod-ruèju energetske uèinkovitosti i obnovljivih izvora energije, kaošto su obnova zgrada te obnova javne rasvjete.

Godišnji plan energetske uèinkovitosti na podruèju GradaKaštela za 2016. godnu je planski dokument za vrijeme od jednegodine kojim se, u skladu s Akcijskim planom grada, utvrðujeprovedba politike za poboljšanje energetske uèinkovitosti napodruèju grada. Izrada i provedba godišnjeg plana ujedno je iobveza prema Zakonu o energetskoj uèinkovitosti („Narodnenovine“, broj 127/14) i izraðuje se sukladno Pravilniku o sustavuza praæenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije („Narodnenovine“, broj 71/15).

Ovaj Godišnji plan grada sadr�i ciljeve, mjere i pokazateljeza poboljšanje energetske uèinkovitosti, nositelje aktivnosti, ro-kove, izvore sredstava za financiranje ulaganja u primjenu mjerapoboljšanja energetske uèinkovitosti i procjenu potrebnih sred-stava za financiranje ulaganja u primjenu mjera poboljšanja ener-getske uèinkovitosti te druge potrebne podatke.

Rezultat plana je jasan popis aktivnosti koje su korelirane sasmjernicama Zakona o energetskoj uèinkovitosti, Nacionalnimakcijskim planom za energetsku uèinkovitost u razdoblju 2014. –2016. i ostalim zakonskim podlogama i obvezama kao i finan-cijskim okvirima (Plan i program financiranja FZOEU, Obzor2020, domaæih i stranih institucija i sl.).

Svaka aktivnost ima definiran potencijal uštede, dinamikuimplementacije, odgovorne strukture za provedbu, financijskiokvir i izvore (su)financiranja te ostale opisne kriterije za rangi-ranje prema matrici prioriteta (neke mjere su ionako u obveziJLS/grada, neke mjere su uobièajena praksa, veliku veæinu mjeramoguæe je financirati putem FZOEU/APN-a, EU fondova i sl.).

U Godišnjem se planu, takoðer, analiziraju aktivnosti i ostva-rene uštede u potrošnji energije za prethodnu godinu.

Analiza dosadašnjih aktivnosti

Za kvalitetno planiranje i ulaganje u daljnje aktivnosti upodruèju energetske uèinkovitosti i obnovljivih izvora energijepotrebna je analiza postojeæih i provedenih aktivnosti u prethod-nim godinama. Buduæi da je Grad Kaštela u ranoj fazi uvoðenja iprimjene aktivnosti i mjera energetske uèinkovitosti, u nastavkuje kratak opis aktivnosti provedenih u 2014. te u tekuæoj 2015.godini. Dosadašnje aktivnosti vezane su uz energetsku uèin-kovitost u zgradarstvu te uèinkovitu javnu rasvjetu.

Rekonstrukcija zgrade gradske uprave

Jedna od aktivnosti u tijeku jest temeljita rekonstrukcijazgrade gradske uprave koja ukljuèuje zamjenu tri glavne kompo-nente ovojnice zgrade (ravni krovovi, fasadni zidovi i fasadniprozori i vrata) novim materijalima, odnosno sustavima. Dva sucilja ovakvog zahvata. Prvi je obnova ovojnice zgrade zbog njenedotrajalosti i slabog odr�avanja, dok je drugi unaprjeðenje ener-getskih svojstava zgrade, što æe rezultirati bitno manjom potroš-njom energenata i stvaranjem ugodnijih uvjeta za rad. Vrijednostukupne investicije s PDV-om je 2 276 458,38 kn. Sredstva zarealizaciju projekta dijelom su osigurana od strane Grada Kaštela(60%), a dijelom od Fonda za zaštitu okoliša i energetsku uèin-kovitost (40%). Projekt je prihvaæen za sufinanciranje u 2016.

godini od strane FZOEU na Javnom natjeèaju (ENU-10/2015) zasufinanciranje energetske obnove nestambenih zgrada („Narodnenovine“, broj 11/15) u iznosu od 910 583,35 kn, odnosno 40%ukupne investicije.

Tablica 1. Financijska struktura rekonstrukcije zgrade GradskeUprave

AKTIVNOSTUKUPNO

(kn)I FAZA

(kn)II FAZA

(kn)

1Demonta�a irušenje 91 001,00 63 700,70 27 300,30

2 Zidarski radovi 208 518,80 145 963,16 62 555,64

3Izolaterskiradovi 231 633,50 162 143,45 69 490,05

4PVC i ALUstolarija 671 550,00 367 500,00 304 000,00

5Soboslikarskiradovi 52 500,00 36 750,00 15 750,00

6Fasaderskiradovi 441 345,80 308 942,06 132 403,74

7Limarskiradovi 28 417,60 19 892,32 8 525,28

8 Ostali radovi 56 250,00 39 375,00 16 875,00

9Uslugestruènognadzora

40 000,00 28 000,00 12 000,00

10 UKUPNO 1 821 166,70 1 172 266,69 648 900,01

11 PDV 25% 455 291,68 293 066,67 162 225,00

12 SVEUKUPNO 2 276 458,38 1 465 333,36 811 125,01

Takoðer, pripremljena je dokumentacija za provoðenje pro-jekta rekonstrukcije javne rasvjete Ulice dr. Franje Tuðmanaprimjenom mjera energetske uèinkovitosti i ekološke zaštite.Izraðen je glavni projekt u kojem je navedena sveukupna cijenainvesticije s PDV-om od 4 222 000,00 kn u sluèaju korištenjaLED tehnologije, odnosno 2 215 125,00 kn u sluèaju korištenjanatrijeve rasvjete. Rekonstrukcija se planira financirati dijelom izvlastitih sredstava Grada Kaštela (60%), a dijelom od straneFZOEU (40%).

Tablica 2. financijska struktura obnove javne rasvjete

Red.br

Iznossredstava

(kn)

Iznossredstava

(%)

1. Vlastita sredstva 1 329 075,00 60

2. Planirana sredstva FZOEU 886 050,00 40

Ukupna investicija 2 215 125,00 100

Pregled aktivnosti provedenih u 2015. godini

U nastavku je dan pregled aktivnosti na podruèju promicanjaenergetske uèinkovitosti na podruèju Grada Kaštela koje su pro-vedene do dana izrade ovog dokumenta, odnosno do kraja rujna2015. godine. Ovdje æe biti navedene i aktivnosti koje se planirajuprovesti do kraja godine, no njihov konaèan uèinak i rezultat bitiæe analizirani i prikazani prilikom izrade iduæeg godišnjeg plana.

29. sijeènja 2016. godine SLU�BENI GLASNIK GRADA KAŠTELA Strana 3 - Broj 1

Naziv mjere Rekonstrukcija zgrade gradske uprave

Opis

Temeljita rekonstrukcija graðevine, koja biukljuèivala zamjenu tri glavne komponenteovojnice zgrade (ravni krovovi, fasadnizidovi i fasadni prozori i vrata) novimmaterijalima, odnosno sustavima.

Ovim zahvatom postigla bi se dva glavnacilja. Prvi cilj je obnova ovojnice zgradezbog njene dotrajalosti i slabog odr�avanja,dok je drugi unaprjeðenje energetskihsvojstava zgrade, što æe rezultirati bitnomanjom potrošnjom energenata istvaranjem ugodnijih uvjeta za rad.

Priprema projekta zapoèela je u 2015., aprojekt æe biti realiziran u 2016. godini.

Utrošenasredstva u 2015.

-

Procjenagodišnjihušteda

-

Izvorfinanciranja

Grad KaštelaFond za zaštitu okoliša i energetskuuèinkovitost

Naziv mjereRekonstrukcija javne rasvjete GradaKaštela

Opis

Zamjena starih rasvjetnih tijela s natrijevim i�ivinim izvorom svjetlosti s novimrasvjetnim tijelima LED tehnologije.

Zamijenjeno je 876 rasvjetnih tijela javnegradske rasvjete s LED �aruljama te supredviðene uštede od oko 80% u odnosuna prijašnja rasvjetna tijela.


Ukupno 3 087 523,75 knUdio Grada – 60%Udio FZOEU – 40%

Procjenagodišnjihušteda

0,0016 PJ

Izvorfinanciranja


Naziv mjereEnergetski pregled sustavajavne rasvjete

Opis

Usklaðivanje postojeæeg sustava rasvjete snormiranim svjetlotehnièkim vrijednostima(HRN EN 13 201) kao uvjet prometnesigurnosti. Zaštita okoliša (zaštita okoliša istambenih zona od svjetlosnogoneèišæenja, uklanjanje štetnih radnih tvariizvora svjetlosti, smanjivanje emisijestaklenièkih plinova). Poveæanjeenergetske uèinkovitosti sustava javnerasvjete.

Prikupljanje detaljnih podataka opostojeæem sustavu javne rasvjete.Prikupljanje podataka o energetskojpotrošnji postojeæeg sustava javne rasvjete.Izrada liste prijedloga mjera. Izrada listemjernih mjesta na koje je moguæeprimijeniti mjere energetske uèinkovitosti irekonstrukcija sustava te njihova detaljnaanaliza. Odabir rasvjetnih tijela za primjenumjera energetske uèinkovitosti.


Ukupno 150 000,00 knUdio Grada – 67%Udio FZOEU – 33%

Procjenagodišnjih ušteda -

Izvorfinanciranja


Sumarni pregled provedenih aktivnosti u 2015. godini

Tablica 3 sadr�i sumarni prikaz mjera i aktivnosti koje jeGrad Kaštela zapoèeo ili završio provedbu u tekuæoj 2015. godini.Ukupni iznos utrošenih financijskih sredstava u 2015. godini,koja su osigurali Grad Kaštela i Fond za zaštitu okoliša i energet-sku uèinkovitost, iznosi 3 237 523,75 kn. Provedbom navedenihaktivnosti procijenjena je izravna ušteda energije u iznosu od0,0016 PJ, a aktivnosti se odnose na sustav javne rasvjete i narekonstrukciju zgrade gradske uprave.

Tablica 3. Sumarni prikaz aktivnosti u 2015. g.

Naziv mjere

Ukupnoutrošena

financijskasredstva

(kn)

Procijenjeneuštede

(PJ)

Rekonstrukcija zgradegradske uprave1 - -

Uèinkovita javna rasvjeta –modernizacija

3 087 523,75 0,0016

Energetski pregled sustavajavne rasvjete

150 000,00 -

UKUPNO 3 237 523,75

Analiza potrošnje energije Grada Kaštela

Temeljem dostupnih podataka dan je prikaz objekata u vlas-ništvu Grada Kaštela te potrošnje energije javne rasvjete i voznogparka u vlasništvu Grada Kaštela.

Objekti u vlasništvu Grada Kaštela

Prema podacima dobivenih od strane grada, u vlasništvuGrada Kaštela je 39 objekata navedenih u tablici u nastavku.Meðu objektima u vlasništvu Kaštela je i zgrada gradske upraveèija površina iznosi oko 760 m2. Za zgradu je 2012. godineizraðen energetski certifikat iz kojeg je vidljiva godišnja potrebnatoplinska energija za grijanje (za stvarne klimatske podatke),QH,nd [kWh/a], u iznosu od 120 185,00 kWh/a. Relativna vrijed-nost godišnje potrebne toplinske energije za grijanje za nestam-bene zgrade, QH,nd,rel [%], iznosi 83% te prema tome zgradagradske uprave Grada Kaštela pripada u energetski razred C.

Tablica 4. Objekti u vlasništvu Grada Kaštela

Red.broj

Objekt NamjenaPovršina

(m2)

1èest. zem. 1053/7 k.o.Kaštel Suæurac

gradska uprava(ex kemijska

škola)760

2èest. zem. 1053/6 k.o.Kaštel Suæurac gradska uprava 2692

3èest. zem. 1080/2 k.o.Kaštel Suæurac poslovni prostor 2600


1 Pripremne aktivnosti, dokumentacija te prijava za sufinanciranje od strane Fondaza zaštitu okoliša i energetsku uèinkovitost su odraðeni u 2015. dok sama realizacijaprojekta planira za 2016. godinu

4èest. zem. 649 i dr. k.o.Kaštel Suæurac

za potrebeudruga

80

5èest. zem. 537/1 k.o.Kaštel Suæurac djeèji vrtiæ 80

6èest. zem. 620 k.o. KaštelSuæurac

za potrebeudruga

300

7èest. zem. 625 k.o. KaštelSuæurac

za potrebeudruga

70

8èest. zem. 809 k.o. KaštelSuæurac muzej 445

9èest. zem. 93/2 k.o.Kaštel Suæurac djeèji vrtiæ

10èest. zem. 93/3 k.o.Kaštel Suæurac osnovna škola

11èest. zem. 631/1 k.o.Kaštel Suæurac kino 500

12èest. zem. 6646/1 k.o.Kaštel Gomilica

stan zabeskuænike

52

13èest. zgr. 201/1 k.o.Kaštel Gomilica

mjesni odbor,udruge, pošta

158

14èest. zgr. 18 k.o. KaštelKambelovac ruševina 72

151/2 èest. zgr. 32 k.o.Kaštel Kambelovac kula Cambi 153

16èest. zgr. 330 k.o. KaštelKambelovac veslaèki klub 650

17èest. zgr. 61 k.o. KaštelKambelovac

MO, udruge,knji�nica

200

18èest. zgr. 244 k.o. KaštelKambelovac glazbena škola 300

19èest. zgr. 281 k.o. KaštelKambelovac djeèji vrtiæ 81

20èest. zgr. 280 k.o. KaštelKambelovac poslovni prostor 468

21èest. zem. 368/8 k.o.Kaštel Kambelovac djeèji vrtiæ

22èest. zem. 1851 k.o.Kaštel Lukšiæ

za potrebeudruge

109

23èest. zgr. 8 k.o. KaštelLukšiæ (dvorac Vitturi)

muzej, gradskaknji�nica,

polivalentnadvorana, udruge

800

24èest. zem. 69/2 k.o.Kaštel Lukšiæ

Pastoralnicentar,

620

25èest. zgr. 32/2 k.o. KaštelLukšiæ dvorac Rušinac

26dio èest. zgr. 38/2 k.o.Kaštel Lukšiæ

stan za djecudjeèjeg domaMaestral i dva

poslovnaprostora

27èest. zem. 59/1 k.o.Kaštel Lukšiæ djeèji vrtiæ 467

28èest. zem. 1634/3 k.o.Kaštel Stari

udruge, poslovniprostor

200

29èest. zgr. 90 k.o. KaštelStari

turistièkazajednica,

poslovni prostor140

30èest. zgr. 324 k.o. KaštelStari ruševno 150

31èest. zem. 639/19 k.o.Kaštel Stari planinarski dom

32èest. zgr. 396 k.o. KaštelNovi lovaèki dom 34

33èest. zgr. 340 k.o. KaštelNovi škola

34èest. zgr. 285 k.o. KaštelNovi

za potrebeudruga

351

35èest. zem. 1837/3 k.o.Kaštel Stari djeèji vrtiæ

36èest. zgr. 2544 k.o. KaštelŠtafiliæ kula Nehaj 200

37èest. zgr. 3017 k.o. KaštelŠtafiliæ mjesni odbor 22

38èest. zem. 3351 k.o.Kaštel štafiliæ djeèji vrtiæ 1800

39èest. zem. 2545 k.o.Kaštel Štafiliæ poslovni prostor 100

Vozni park u vlasništvu Grada Kaštela

Prema podacima dostavljenima od Grada Kaštela, u vlas-ništvu grada trenutno je 16 vozila, od èega je 9 osobnih, a 7teretnih vozila. Popis vozila Grada Kaštela naveden je u tablici.

Tablica 5. Vozni park u vlasništvu Grada Kaštela

Rednibroj

Vrsta vozila

1 automobil CITROEN BERLINGO

2 automobil MEGANE

3 automobil VOLKSWAGEN

4 automobil PEUGEOT PARTNER

5 automobil RENAULT CLIO

6 automobil RENAULT KANGOO

7 automobil OPEL ASTRA

8 vozilo osobno PEUGEOT

9 vozilo teretno FIAT DOBLO

10 automobil YUGO

11 kamion kiper

12 kamion MERCEDES

13 teretno vozilo IVECO DAILY

14teretno vozilo IVECO (kiper sdizalicom)

15 teretno vozilo TAM

16 teretno vozilo KIPER s kranom

Pregledom financijskih podataka, u 2014. godini na gorivoza vozila u vlasništvu Grada Kaštela je ukupno utrošeno 342930,28 kn, a u prvih osam mjeseci 2015. godine 253 743,29 kn.Prema dobivenim podacima te podacima iz baze kojima raspola�eEnergetski institut Hrvoje Po�ar procijenjena je ukupna potrošnjabenzinskog i dizelskog goriva od oko 33 750 l u 2014. godini.Okvirna procijenjena potrošnja benzinskog i dizelskog goriva uprvih 8 mjeseci 2015. godine iznosi oko 27 300 litara.


Tablica 6. Potrošnja goriva voznog parka Grada Kaštela

GodinaPotrošnjagoriva (l)

Iznos (kn)

2014. 33 750 342 930,28

2015.2 27 300 253 743,29

Javna rasvjeta

Javna rasvjeta, kao dinamièki sustav potrošnje elektrièneenergije ima izuzetne potencijale uštede energije i emisije uokoliš u Gradu Kaštela. Podaci na kojima se temelje proraèunidobiveni su iz baze JR Kaštela, od osoba zadu�enih za odr�avanjete postojeæih projekata modernizacije javne rasvjete izraðenih odstrane tvrtke VOLT-ING d.o.o.

Sustav javne rasvjete ima oko 4 800 rasvjetnih tijela od kojihse veæina bazira na VtNa (>56%), uz znaèajan udjel ostalih izvorasvjetlosti (LED – 17%; VTF – 27%). Rasvjeta je na relativnozadovoljavajuæoj razini rasvijetljenosti, no zbog velikog brojaradnih sati, dotrajalih svjetiljki i neuèinkovitih izvora svjetlosti(VTF) postoje izraziti potencijali ušteda što je i prepoznato odstrane Grada Kaštela. U ovome smjeru su i pokrenute, a dje-lomièno i dovršene, aktivnosti izrade energetskih pregleda teglavnih projekata. Sljedeæom tablicom je prikazana potrošnja uzadnjih 5 godina gdje je u 2011. godini vidljiv rast potrošnjeuzrokovan širenjem mre�e javne rasvjete dok u sljedeæim godi-nama dolazi do pada i relativne stagnacije uzrokovane primjenommjera energetske uèinkovitosti te širenjem postojeæe mre�e.

Tablica 7. Ukupna potrošnja energije za javnu rasvjetu

GodinaPotrošnja elektriène

energije (kWh)

2010. 2 108 921

2011. 2 687 426

2012. 2 448 897

2013. 2 496 905

2014. 2 498 949

Ukupna referentna potrošnja elektriène energije sustava jav-ne rasvjete iznosi oko 2 500 MWh godišnje.

Prijedlog mjera energetske uèinkovitosti

U nastavku poglavlja dan je pregled predlo�enih mjera zapoboljšanje energetske uèinkovitosti na podruèju Grada Kaštela.Mjere su podijeljene prema podsektorima neposredne potrošnje –industrija, promet i sektor opæe potrošnje.

Predlo�ene mjere nalaze se i u 3. Nacionalnom akcijskomplanu energetske uèinkovitosti, a iznosi pojedinaènih ušteda temoguænosti i potrebe penetracije pojedine mjere u svrhu dosti-zanja maksimalne razine primjene mjera uz zadane proraèunskeokvire izraèunati su prema lokalnim specifiènostima Grada Kaš-tela. U sluèajevima kada nisu bili poznati svi potrebni podaci zaizraèun uštede, izvršene su procjene temeljene na prethodnoizvršenim proraèunima i studijama sliènih parametara, te struè-nom procjenom.

Svaka predlo�ena mjera sastoji se od:

� naziva mjere,

� oznake mjere prema 3. Nacionalnom akcijskomplanu energetske uèinkovitosti,

� opsega provedbe, tj. broju objekata ili vozilatemeljem kojeg je izvršen proraèun ušteda,

� opisa mjere kojim su pobli�e opisane predviðeneaktivnosti,

� �ivotnog vijeka pojedine mjere unutar kojeg semogu oèekivati predviðene uštede,

� oèekivani ukupni financijski iznos ulaganja prièemu je naznaèen eventualan udio FZOEU,

� oèekivane uštede u MWh ili tonama ekvivalentanafte te kolièine ušteðene vode (ukoliko postoji),

� izvori financiranja, pri èemu je predviðene mjeremoguæe financirati i iz drugih izvora koji nisuovdje opisani,

� predviðeni poèetak primjene mjere,

� naèin praæenje provedbe pojedine mjere.

Sektor industrije

Treæi Nacionalni akcijski plan energetske uèinkovitosti Re-publike Hrvatske za razdoblje od 2014. do 2016. godine predviðanekoliko mjera energetske uèinkovitosti u industriji:

� Mre�a industrijske energetske efikasnosti(MIEE),

� Visokouèinkovita kogeneracija,

� Uvoðenje efikasnih elektromotornih pogona,

� Energetski pregledi malih i srednjih poduzeæa.

Premda jedinice lokalne samouprave nisu izravno nadle�neza provedbu navedenih mjera, Grad Kaštela æe raditi na promocijimjera energetske uèinkovitosti u industriji te raditi na unaprje-ðenju komunikacije izmeðu javne uprave i institucija i poslovnihsubjekata.

Pet najveæih poslovnih subjekata u sektoru industrije napodruèju Grada Kaštela prema broju zaposlenih su:

� Cemex Hrvatska d.d. (454 zaposlenih)

� Adria èelik d.o.o. (264 zaposlenih)

� Kaštelanka d.o.o. (49 zaposlenih)

� Škokiæ d.o.o. (45 zaposlenih)

� Izodal d.o.o. (29 zaposlenih)

Sektor prometa

Potrošnja energije u sektoru prometa èini znatan dio pot-rošnje na podruèju Grada Kaštela, a va�nost prometa za smanje-nje potrošnje energije i emisije staklenièkih plinova prepoznata jei kroz resurse alocirane upravo na sektor prometa.

U sektoru prometa predviðene je samo jedna mjera za po-boljšanje energetske uèinkovitosti za èiju provedbu je izravnozadu�en Grad Kaštela:

� trening i promocija eko vo�nje.

Za ostale mjere koje su u nadle�nosti drugih (nacionalnih)institucija Grad Kaštela æe pru�iti pozitivan okvir i eventualnupotrebnu logistièku potporu za njihovu provedbu.

Naziv mjere Trening i promocija eko vo�nje

Oznaka mjere T.1

Kategorijamjere

Financijski instrumenti

Opsegprovedbe

100 vozaèa godišnje(javna slu�ba i privatne osobe)


2 od sijeènja do kolovoza 2015. godine

Opis

Ovom mjerom �eli se postiæi maksimalnarazina osviještenosti svih graðana i vozaèau Republici Hrvatskoj o prednostima ekovo�nje, kroz aktivno provoðenje treningaeko vo�nje te promotivnim aktivnostimameðu vozaèima koji su stekli licencu prijedonošenja Pravilnika o osposobljavanjukandidata za vozaèe (“Narodne novine“,broj 13/09).

Posebni elementi nacionalne kampanjetrebaju biti posveæeni edukaciji o eko vo�njiza: vozaèe osobnih automobila, autobusa iteretnih vozila > 3,5 tone.

Ovom mjerom predviða se ukljuèivanjevozaèa slu�benih vozila u nadle�nostijedinice lokalne samouprave u programedukacije eko vo�nje i promocijom ekovo�nje meðu svim graðanima grada.

Grad Kaštela æe organizirati trening ekovo�nje za 45 vozaèa – zaposlenika gradskeuprave.

�ivotni vijek 5 godina

Oèekivaniukupnifinancijski iznosulaganja

Ukupno 60 000,00 kn

Oèekivaneuštede

6 ten (tona ekvivalenta nafte)

Izvorfinanciranja

FZOEU, proraèun Grada Kaštela zavlastita vozila/vozaèe, vlastita sredstva(privatna i komercijalna vozila)

Rokoviprovedbe

2016. godina

Naèin praæenja Grad Kaštela – SMIV

Sektor opæe potrošnje

Mjere u sektoru opæe potrošnje odnose se na zgrade i graðe-vine, elektronièke ureðaje, javnu rasvjetu te procese i usluge.Osim toga, mjere su podijeljene na sektor kuæanstva i sektorusluga, a unutar usluga posebno je izdvojen javni sektor.

U nastavku su detaljno navedene planirane aktivnosti GradaKaštela koje su u nadle�nosti Grada, dok su taksativno navedenedodatne aktivnosti u sektoru opæe potrošnje koje provode druganacionalna tijela ili institucije.

Nacionalni programi sufinanciranja biti æe provoðeni u skla-du s va�eæim zakonskim propisima od strane za to ovlašteneinstitucije, a Grad Kaštela æe kroz svoj rad osigurati promociju ipravodobno informiranje svojih graðana o aktualnim nacional-nim programima.

Nacionalni programi:

� Program energetske obnove obiteljskih kuæa(FZOEU),

� Program energetske obnove višestambenih zgrada(FZOEU),

� Program energetske obnove nestambenih(komercijalnih) zgrada (FZOEU),

� Energetska obnova javnih zgrada (FZOEU,APN),

� Energetski uèinkovita gradnja (FZOEU),

� Sufinanciranje kupnje A+++ kuæanskih ureðaja(FZEU).

Naziv mjereProgram energetske obnove zgradajavnog sektora

Oznaka mjere P.2

Kategorijamjere

Financijski instrumenti

Opsegprovedbe

Zgrade u vlasništvu Grada Kaštela

Opis

Mjerom se predviða provedba programaenergetske obnove zgrada javnog sektora.Programom se pozornost primarnousmjerava na zgrade javnog sektoragraðene prije 1987. godine te na njihovuobnovu na niskoenergetski standard ipostizanje energetskog razreda B, A ili A+.

U 2016. godini planira se provedba projektarekonstrukcije zgrade javne uprave za kojusu u 2015. godini dobivena sredstvaFZOEU.



Ukupno 2 500 000,00 knUèešæe grada - 60% - 1 500 000,00 kn(manje uz su uèešæe ministarstava i/iliESCO/EPC model obnove)Uèešæe FZOEU – 40% - 1 000 000,00 kn

Oèekivaneuštede

-

Izvorfinanciranja

FZOEU, gradski proraèun i proraèuniMinistarstva; ESCO/EPC

Rokoviprovedbe

2016. godina


Naziv mjere “Zelena” javna nabava

Oznaka mjere P.5

Kategorijamjere

Dobrovoljni sporazumi i kooperativniinstrumenti

Opsegprovedbe

Grad Kaštela

Opis

Potrebno je intenzivirati aktivnosti kojima æese osigurati pravna i tehnièka znanja ivještine javnih nabavljaèa za ukljuèivanje ivrednovanje zahtjeva za energetskomuèinkovitosti u postupcima javne nabaveprimjenom kriterija ekonomski najpovoljnijeponude.



-

Oèekivaneuštede

-

Izvorfinanciranja

MZOIP, MINGO

Rokoviprovedbe

2016. godina


Naziv mjerePromocija energetskih usluga i mjeraEnU i OIE

Oznaka mjere H.8

Kategorijamjere

Informacijske i obvezne informacijske mjere

Opsegprovedbe

Svi oblici i sustavi potrošnje energije uzgradarstvu i industriji


Opis

Ovom mjerom nastoji se poveæati svijestkorisnika zgrada, transformirati tr�išteprema sve uèinkovitijim zgradama. Infokampanjom podiæi svijest ciljanih skupina okoristima i moguænostima provedbe mjeraenergetske uèinkovitosti kroz energetskeusluge.

Informirati i educirati širu javnost o ESCOtvrtkama, modelima i principu pru�anjaenergetskih usluga. Uspostava propisakvalifikacija pru�atelja energetskih usluga.Izrada i voðenje evidencije o pru�ateljimaenergetskih usluga.



Ukupno 10 000,00 kn godišnjeUèešæe grada – 60% - 6 000,00 knUèešæe FZOEU – 40% - 4 000,00 kn

Oèekivaneuštede

-

Izvorfinanciranja

FZOEU, Grad Kaštela

Rokoviprovedbe

2016. godina


Naziv mjere Energetski uèinkovita javna rasvjeta

Oznaka mjere P.4

Kategorijamjere

Financijski instrumenti, energetske uslugeza uštede energije

Opsegprovedbe

Grad Kaštela

Opis

Javna rasvjeta u Gradu Kaštela troši 2 500MWh elektriène energije. Projektipoboljšanja energetske uèinkovitosti ujavnoj rasvjeti isplativi su, vidljivi u javnosti,smanjuju svjetlosno oneèišæenje i utjecaj naokoliš, uštede su vidljive odmah i lako sudokazive i provjerljive.

Postojeæu sustav rasvjete koristi u dobromdijelu zastarjele svjetiljke uz djelomiènokorištenje i zastarjelih, uskoro zabranjenih,�ivinih �arulja.

Iz razraðenih projekata planira se izmjenaoko 490 zastarjelih svjetiljki natrijevomtehnologijom.



Ukupno 2 500 000,00 knGrad Kaštela – 1 500 000,00 knFZOUE – 1 000 000,00 kn

Oèekivaneuštede

716 MWh

Izvorfinanciranja

FZOEU, Grad Kaštela

Rokoviprovedbe

2016. godina


Sumarni prikaz predlo�enih mjera

U nastavku je dan sumarni prikaz mjera poboljšanja ener-getske uèinkovitosti koje se planiraju provesti tijekom 2016.godine, a u nadle�nosti su gradskih vlasti Grada Kaštela. Ukupniiznos investicija svih planiranih mjera iznosi 5 milijuna kuna prièemu iznos kojim æe projekte sufinancirati Grad iznosi 3 milijunakuna. Ostatak iznosa planira se osigurati sufinanciranjem odstrane FZOEU. Va�no je napomenuti kako je financiranje zaprojekt obnove zgrade gradske uprave veæ osigurano, a za projekt

modernizacije javne rasvjete u Ulici Franje Tuðmana veæ jeizraðena potrebna projektna dokumentacija.

Tablica 8. pregled mjera za objekte i vozilakoji su u vlasništvu grada

Mjera NositeljTrošak mjere

(godišnje)Sufinanciranje

grada

Trening ipromocija ekovo�nje

Grad 60 000,00 60 000,00

Programenergetskeobnove zgradajavnog sektora

Grad 2 500 000,00 1 500 000,00

“Zelena” javnanabava

Grad - -

Promocijaenergetskihusluga i mjeraEnU i OIE

Grad 10 000,00 6 000,00

Energetskiuèinkovita javnarasvjeta

Grad 2 500 000,00 1 500 000,00

UKUPNO 5 070 000,00 3 066 000,00

Naèin praæenja izvršenja plana i izvještavanja

Praæenje izvršenja plana te pravodobno izvještavanje o im-plementiranim mjerama i aktivnostima va�an je segment pro-vedbi Godišnjeg plana energetske uèinkovitosti koji reperkusijeima i na smjernice za izradu Akcijskog plana energetske uèin-kovitosti u narednom razdoblju.

Va�nost praæenja ušteda energije prepoznata je i u Zakonu oenergetskoj uèinkovitosti u kojem se prema èlanku 22. definiraSustav za praæenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije kaoraèunalni sustav za prikupljanje, obradu i verifikaciju informacijao energetskoj uèinkovitosti i ostvarenim uštedama energije(SMIV). Navedeni sustav vodi i odr�ava Nacionalno koordi-nacijsko tijelo u skladu s Pravilnikom za praæenje, mjerenje iverifikaciju ušteda energije.

Istim èlankom odreðena je obaveza odgovornih osoba jav-nog sektora unositi sve potrebne informacije u Sustav za praæenje,mjerenje i verifikaciju ušteda.

Web aplikacija SMIV koristi Metodologiju “odozdo premagore” (engl. Bottom-up) koja je opisana u Pravilniku o meto-dologiji za praæenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije uneposrednoj potrošnji, a mjere energetske uèinkovitosti se prate iverificiraju u èetiri sektora neposredne potrošnje (sektor kuæan-stva, industrije, usluga i transporta). U registar planova pohranju-ju se ciljevi i planirane mjere energetske uèinkovitosti gradova,�upanija i opæina, a registar provedenih mjera podrazumijevapohranjivanje podataka o uštedama energije (kWh), smanjenjuemisije (tCO2) i o troškovima provedbe mjera (kn).

Web aplikacija sustava ima za cilj uspostaviti sustav zapraæenje, mjerenje i verifikaciju uštedama kojim æe se omoguæitikontinuirano ocjenjivanje uspješnosti politika energetske uèin-kovitosti te ispunjenje zadanih ciljeva. Kontinuirano praæenjeaktivnosti takoðer æe omoguæiti i olakšanu reviziju Nacionalnogakcijskog plana energetske uèinkovitosti te olakšati njegovu iz-radu.

Ostvarenje Godišnjeg plana analizira se svake godine pri-likom izrade Godišnjeg plana za narednu godinu. Za kvalitetnuanalizu provedenih mjera i ostvarenih ušteda potrebna je dobrakomunikacija i koordinacija svih jedinica lokalne samoupravekoje provode mjere energetske uèinkovitosti kako bi se dobilacjelovita slika provedenih projekata i natjeèaja.


Konzistentna i redovita primjena i korištenje SMIV aplika-cija trebala bi olakšati navedene analize te doprinijeti cjelovitostianalize ušteda na podruèju �upanije koje su rezultat rada svihjedinica lokalne i regionalne samouprave.

Praæenje provedbe aktivnosti i mjera propisanih ovim pla-nom energetske uèinkovitosti, odnosno postignutih ušteda, obav-ljat æe odgovorna osoba imenovana od strane Grada Kaštela krozsustav SMIV.

Zakljuèak

Grad Kaštela u poèetnoj je fazi provoðenja mjera u podruèjuenergetske uèinkovitosti i obnovljivih izvora energije. No, dosada su u 2014. i 2015. godini provedene odreðene aktivnosti teostvarene uštede energije.

Provedene aktivnosti u ovom podruèju Grada Kaštela pro-vodi koristeæi vlastita sredstva te sredstva Fonda za zaštitu okolišai energetsku uèinkovitost. Aktivnostima provedenim u 2015.godini (do trenutka pisanja ovog plana) ostvarene su uštede od0,0016 PJ, dok se odreðene aktivnosti u tekuæoj 2015. godini jošuvijek provode te nisu dostupni cjeloviti podaci o uštedama.

Ukupni iznos investicija svih planiranih mjera u 2016. godiniiznosi 5 milijuna kuna pri èemu iznos kojim æe projekte sufinan-cirati Grad iznosi 3 milijuna kuna. Ostatak iznosa planira seosigurati sufinanciranjem od strane FZOEU. Va�no je napome-nuti kako je financiranje za projekt obnove zgrade gradske upraveveæ osigurano, a za projekt modernizacije javne rasvjete du�Ceste dr. Franje Tuðmana veæ je izraðena potrebna projektnadokumentacija.

Popis tablica

Tablica 1. Financijska struktura rekonstrukcijezgrade gradske uprave . . . . . . . . . . . . . . 3

Tablica 2. Financijska struktura obnovejavne rasvjete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Tablica 3. Sumarni prikaz aktivnostiu 2015. godini . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Tablica 4. Objekti u vlasništvu Grada Kaštela . . 4

Tablica 5. Vozni park u vlasništvuGrada Kaštela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Tablica 6. Potrošnja goriva voznog parkaGrada Kaštela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Tablica 7. Ukupna potrošnja energijeza javnu rasvjetu . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Tablica 8. Pregled mjera za objekte i vozilakoji su u vlasništvu Grada . . . . . . . . . . . . 8

Ovaj Godišnji plan stupa na snagu danom donošenja, aobjavit æe se u „Slu�benom glasniku Grada Kaštela“.

KLASA: 351-03/15-01/0001URBROJ: 2134/01-1/1-15-46Kaštel Suæurac, 30. prosinca 2015.

GRADONAÈELNIK:mr. oec. Ivan Udovièiæ

Temeljem èl. 48. Zakona o lokalnoj i podruènoj (regional-noj) samoupravi (“Narodne novine”, broj 33/01, 60/01, 129/05,109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13) te èl. 58. StatutaGrada Kaštela (“Slu�beni glasnik grada Kaštela”, broj 9/09, 8/11,6/13, 8/13-ispr i 10/14), a sukladno odredbama Zakona o udru-gama (“Narodne novine”, broj 74/14), Zakona o financijskomposlovanju i raèunovodstvu neprofitnih organizacija – nastavnoZakon (“Narodne novine” broj 121/14) i Uredbe o kriterijima,mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa iprojekata od interesa za opæe dobro koje provode udruge –nastavno: Uredba (“Narodne novine” broj 26/15), GradonaèelnikGrada Kaštela donosi

PRAVILNIKo financiranju javnih potreba Grada Kaštela

I. OPÆE ODREDBE

Èlanak 1.

(1) Ovim se Pravilnikom utvrðuju kriteriji, mjerila i postupciza dodjelu i korištenje sredstava proraèuna Grada Kaštela udru-gama èije aktivnosti doprinose zadovoljenju javnih potreba iispunjavanju ciljeva definiranih strateškim i planskim dokumen-tima Grada Kaštela (u daljnjem tekstu Grad).

(2) Odredbe ovog Pravilnika koje se odnose na udruge, naodgovarajuæi se naèin primjenjuju i u odnosu na druge orga-nizacije civilnog društva, kada su one, u skladu s uvjetima javnognatjeèaja ili poziva (u nastavku teksta: natjeèaj) za financiranjeprograma i projekata, prihvatljivi prijavitelji, odnosno partneri.

(3) Odredbe ovog Pravilnika ne odnose se na financiranjeprograma i projekata ustanova èiji je osnivaè ili suosnivaè Grad.Iznosi financiranja tih programa i projekata bit æe definirani odstrane nadle�nog Upravnog odjela Grada kroz proraèun Grada iprogram javnih potreba.

Èlanak 2.

Ako posebnim propisom nije drugaèije odreðeno, odredbePravilnika primjenjuju se kada se udrugama odobravaju finan-cijska sredstva proraèuna Grada za:

� provedbu programa i projekata kojima seispunjavaju ciljevi i prioriteti definirani strateškimi planskim dokumentima,

� provedbu programa javnih potreba utvrðenihposebnim zakonom,

� obavljanje odreðene javne ovlasti na podruèjuGrada povjerene posebnim zakonom,

� pru�anje socijalnih usluga na podruèju Gradatemeljem posebnog propisa,

� sufinanciranje obveznog doprinosa korisnikafinanciranja za provedbu programa i projekataugovorenih iz fondova Europske unije iinozemnih javnih izvora za udruge s podruèjaGrada,

� podršku institucionalnom i organizacijskomrazvoju udruga s podruèja Grada,

� donacije i sponzorstva i

� druge oblike i namjene dodjele financijskihsredstava iz proraèuna Grada.

Èlanak 3.

(1) Projektom se smatra skup aktivnosti koje su usmjereneostvarenju zacrtanih ciljeva èijim æe se ostvarenjem odgovoriti nauoèeni problem i ukloniti ga, vremenski su ogranièeni i imajudefinirane troškove i resurse.

(2) Programi su kontinuirani procesi koji se u naèelu izvode udu�em vremenskom razdoblju kroz niz razlièitih aktivnosti èiji sustruktura i trajanje fleksibilniji.

(3) Jednodnevne i višednevne manifestacije su aktivnostikoje provode organizacije civilnog društva i neprofitne orga-nizacije s ciljem davanja dodatne ponude na podruèju Grada irazvoja Grada opæenito. Mogu biti sportske, kulturne, zabavne,socijalne, humanitarne, gastronomske i druge.

(4) Graðanske inicijative predstavljaju skup aktivnosti koje sciljem rješavanja uoèenog problema na dijelu ili cijelom podruèjuGrada osmisli i provodi dio graðana Grada.


II. PREDUVJETI ZA FINACIRANJE KOJEOSIGURAVA GRAD

Definiranje prioritetnih podruèja financiranja

Èlanak 4.

Nadle�ni upravni odjeli Grada æe, u postupku donošenjaProraèuna Grada, prije raspisivanja natjeèaja za dodjelu finan-cijskih sredstava udrugama, utvrditi prioritete financiranja kojimoraju biti usmjereni postizanju ciljeva definiranih strateškim irazvojnim dokumentima Grada te æe, u okviru svojih moguænosti,u proraèunu Grada osigurati financijska sredstva za njihovo finan-ciranje, a sve u skladu s odredbama Zakona, Uredbe i ovogPravilnika.

Nadle�nost za aktivnosti u postupku odobravanjafinanciranja

Èlanak 5.

(1) Za provedbu odredbi ovog Pravilnika u postupcima do-djele sredstava za financiranje programa i projekata u sljedeæimpodruèjima: kultura, tehnièka kultura, sport, odgoj i obrazovanje,socijalna skrb, zdravstvo, razvoj i demokratizacija društva, razvojmjesne samouprave i poveæanje turistièke ponude povezano snekim od prethodnih prioritetnih podruèja nadle�an je Upravniodjel za društvene djelatnosti i opæe poslove Grada.

(2) Za provedbu odredbi ovog Pravilnika u postupcima do-djele sredstava za financiranje programa i projekata u podruèjimagospodarstva, poljoprivrede, ribarstva i poveæanja turistièke po-nude povezanim s nekim od prethodnih prioritetnih podruèjanadle�an je Upravni odjel za komunalno gosodarstvo.

Èlanak 6.

Zadaæe upravnih odjela iz prethodnog èlanka Pravilnika, upostupku pripreme i provedbe javnog natjeèaja ili javnog pozivaza dodjelu financijskih sredstava udrugama su:

� predlo�iti programska podruèja natjeèaja,

� predlo�iti kriterije prihvatljivosti i uvjete prijave

� predlo�iti natjeèajnu dokumentaciju,

� javna objava i provedba natjeèaja ,

� utvrditi prijedlog sastava procjenjivaèkogpovjerenstva odnosno struènih radnih skupina zaprocjenu projekata i programa,

� razmotriti i ocjeniti projekte i prijedloge zafinanciranje na temelju kriterija iz natjeèaja,

� utvrditi prijedlog odluke o financiranju projekata iprograma udruga,

� organizirati struèno praæenje provedbe projekatafinanciranih na temelju natjeèaja

Okvir za dodjelu financijskih sredstava i kapaciteti za pro-vedbu natjeèaja

Èlanak 7.

Imajuæi u vidu raspolo�ivi iznos financijskih sredstava plani-ranih u proraèunu Grada, namijenjen za zadovoljenje dijela javnihpotreba kroz dodjelu putem natjeèaja udrugama, Grad æe una-prijed predvidjeti financijski okvir dodjele financijskih sredstavaudrugama po objavljenom natjeèaju, koji obuhvaæa:

� ukupan iznos raspolo�ivih sredstava,

� iznose predviðene za pojedina programskapodruèja (djelatnosti) ako æe se natjeèajiraspisivati za više programskih podruèja

Èlanak 8.

Grad æe putem upravnog odjela nadle�nog za pojedino pod-ruèje navedeno u javnom pozivu ili natjeèaju osigurati orga-

nizacijske kapacitete i ljudske resurse za primjenu osnovnihstandarda financiranja, ugovaranja i praæenja provedbe i vredno-vanja rezultata programa i projekata iz svog djelokruga.

Èlanak 9.

(1) Grad æe, prije objave javnog poziva ili natjeèaja, izraditiobrasce natjeèajne dokumentacije temeljem kojih æe udruge pri-javljivati svoje programe ili projekte.

Èlanak 10.

Grad æe pri financiranju programa i projekata primjenjivatiosnovne standarde planiranja i provedbe financiranja, odnosnopraæenja i vrednovanja financiranja i izvještavanja, definiraneUredbom.

III. MJERILA ZA FINANCIRANJE

Èlanak 11.

Grad æe dodjeljivati sredstva za financiranje programa iprojekata udrugama, uz uvjet da:

� su upisani u odgovarajuæi Registar;

� su registrirani kao udruge, zaklade, ustanove ilidruge pravne osobe èija temeljna svrha nijestjecanje dobiti (organizacije civilnoga društva )

� su se svojim statutom opredjelili za obavljanjedjelatnosti i aktivnosti koje su predmetfinanciranja;

� program/projekt/inicijativa, koji prijave na javninatjeèaj/poziv Grada, bude ocijenjen kao znaèajan(kvalitetan, inovativan i koristan) za razvojcivilnoga društva i zadovoljenje javnih potrebaGrada definiranih razvojnim i strateškimdokumentima, odnosno uvjetima svakogpojedinog natjeèaja/poziva;

� su uredno ispunili obveze iz svih prethodnosklopljenih ugovora o financiranju iz proraèunaGrada ;

� nemaju dugovanja s osnove plaæanja doprinosa zamirovinsko i zdravstveno osiguranje i plaæanjeporeza te drugih davanja prema dr�avnomproraèunu i proraèunu Grada;

� se protiv Korisnika, odnosno osobe ovlaštene zazastupanje i voditelja programa/projekta ne vodikazneni postupak i nije pravomoæno osuðen zaprekršaje ili kaznena djela definirana Uredbom;

� imaju utvrðen naèin javnog objavljivanjaprogramskog i financijskog izvješæa o radu zaproteklu godinu (mre�ne stranice udruge ili drugiprikladan naèin);

� imaju zadovoljavajuæe organizacijske kapacitete iljudske resurse za provedbu programa ili projekta,programa javnih potreba, javnih ovlasti, odnosnopru�anje socijalnih usluga;

� imaju ureðen sustav prikupljanja èlanarina teuredno predaju sva izvješæa Gradu i drugiminstitucijama.

Èlanak 12.

Osim uvjeta iz prethodnog èlanka Pravilnika, Grad æe natje-èajem propisati i dodatne uvjete koje trebaju ispunjavati udruge usvrhu ostvarivanja prednosti u financiranju, kao što su:

� ukljuèenost volonterskog rada, posebice mladihkoji na taj naèin stjeèu znanja i vještine potrebneza ukljuèivanje na tr�ište rada i aktivnosudjelovanje u demokratskom društvu;

� umre�avanje i povezivanje sa srodnim udrugama,ostvarivanje meðusektorskog partnerstva udruga spredstavnicima javnog i poslovnog sektora u


svrhu jaèanja potencijala za razvoj lokalnezajednice i dr.

Èlanak 13.

(1) Grad neæe financirati programe i projekte organizacijakoji se financiraju po posebnim propisima, vjerskih i politièkihorganizacija te organizacija civilnog društva koje ne zadovolja-vaju uvjete propisane ovim Pravilnikom odnosno svakim po-jedinaèno raspisanim pozivom i natjeèajem.

(2) Grad neæe financirati aktivnosti udruga koje se sukladnoZakonu i drugim pozitivnim propisima smatraju gospodarskomdjelatnošæu udruga.

IV. POSTUPCI FINANCIRANJA I UGOVARANJA

Izrada i objava godišnjeg plana raspisivanja natjeèaja

Èlanak 14.

(1) Nadle�ni upravni odjel Grada æe, u roku od 30 dana odusvajanja proraèuna za sljedeæu kalendarsku godinu, izraditi i namre�nim stranicama Grada objaviti godišnji plan raspisivanjajavnih natjeèaja i drugih programa za financiranje svih oblikaprograma i projekata od interesa za opæe dobro koje provodeudruge (u daljnjem tekstu: godišnji plan natjeèaja), kao najavujavnih natjeèaja i drugih programa financiranja programa iliprojekata udruga, koje planira provesti u tijeku jedne kalendarskegodine.

(2) Godišnji plan natjeèaja sadr�i podatke o davatelju finan-cijskih sredstava, podruèju, nazivu i planiranom vremenu objavenatjeèaja, ukupnom iznosu raspolo�ivih sredstava.

Javni natjeèaj

Èlanak 15.

Financiranje svih programa i projekata u podruèju: odgoja iobrazovanja, kulture, tehnièke kulture, sporta, socijalne skrbi,zdravstva, razvoja i demokratizacije društva, razvoja mjesnesamouprave, gospodarstva, poljoprivrede, ribarstva te poveæanjaturistièke ponude povezanog s nekom od prethodnih podruèja,provodi se putem natjeèaja ili javnog poziva, èime se osiguravatransparentnost dodjele financijskih sredstava i omoguæava dobi-vanje što je moguæe veæeg broja kvalificiranih prijava, odnosnoodabir najkvalitetnijih programa i projekata te se šira javnostobavještava o prioritetnim podruèjima djelovanja.

Èlanak 16.

Financijska sredstva proraèuna Grada dodjeljuju se bez ob-javljivanja natjeèaja, odnosno izravno, samo u iznimnim slu-èajevima:

� kada nepredviðeni dogaðaji obvezuju davateljafinancijskih sredstava da u suradnji s udrugama�urno djeluje u rokovima u kojima nije moguæeprovesti standardnu natjeèajnu proceduru iproblem je moguæe riješiti samo izravnomdodjelom bespovratnih financijskih sredstava,

� kada se financijska sredstva dodjeljuju udruzi iliskupini udruga koje imaju iskljuèivu nadle�nost upodruèju djelovanja i/ili zemljopisnog podruèja zakoje se financijska sredstva dodjeljuju, ili jeudruga jedina organizacija operativno sposobnaza rad na podruèju djelovanja i/ili zemljopisnompodruèju na kojem se financirane aktivnostiprovode,

� kada se financijska sredstva dodjeljuju udruzikojoj su zakonom, drugim propisom ili aktomdodijeljene odreðene javne ovlasti (Crveni kri� idr.),

� kada se prema mišljenju Povjerenstva, u èijemradu sudjeluju predstavnici nadle�nog Upravnogodjela Grada, jednokratno dodjeljuju financijskasredstva do 5.000,00 kuna za aktivnosti koje izopravdanih razloga nisu mogle biti planirane ugodišnjem planu udruge, a ukupan iznos takododjeljenih sredstava iznosi najviše 5% svihsredstava planiranih u proraèunu za financiranjesvih programa i projekata udruga.

Èlanak 17.

(1) U sluèajevima kada se financijska sredstva dodjeljuju bezraspisivanja javnog natjeèaja ili javnog poziva, Grad i Korisniksredstava du�ni su sklopiti Ugovor o izravnoj dodjeli sredstavakojim æe se definirati na koje æe se konkretne aktivnosti sredstvaproraèuna Grada utrošiti te poštivati osnovne standarde finan-ciranja vezane uz planiranje financijskih sredstava, ugovaranje,praæenje financiranja, javno objavljivanje i izvještavanje.

(2) Sve odredbe ovog Pravilnika, Uredbe i drugih pozitivnihpropisa se na odgovarajuæi naèin primjenjuju i u sluèajevima kadase financijska sredstva proraèuna Grada dodjeljuju bez raspi-sivanja javnog natjeèaja ili javnog poziva.

Dokumentacija za provedbu natjeèaja

Èlanak 18.

1. Obvezna natjeèajna dokumentacija obuhvaæa:

1.1. tekst natjeèaja,

1.2. upute za prijavitelje,

3. obrasce za prijavu programa ili projekta:

3.1. obrazac opisa programa ili projekta

3.2. obrazac proraèuna programa ili projekta

4. popis priloga koji se prila�u prijavi

5. obrazac za ocjenu kvalitete/vrijednosti programaili projekta

6. obrazac izjave o nepostojanjudvostrukog financiranja

7. obrazac ugovora o o financiranju programaili projekta

8. obrasce za izvještavanje:

8.1.obrazac opisnog izvještaja provedbeprograma ili projekta

8.2.obrazac financijskog izvještaja provedbeprograma ili projekta

Èlanak 19.

Ovisno o vrsti natjeèaja, nadle�ni upravni odjel Grada mo�etra�iti da, dokumentaciju za prijavu programa ili projekta èine i:

1. obrazac izjave o partnerstvu, kada je primjenjivo

2. obrazac �ivotopisa voditelja programa ili projekta

3. obrazac izjave o programima ili projektimaudruge financiranim iz javnih izvora

Èlanak 20.

Raspisivanje natjeèaja i pripremu natjeèajne dokumentacijeza svaki poziv ili natjeèaj provodi nadle�ni upravni odjel Grada,sukladno odredbama ovog Pravilnika i Pravilnika o unutarnjemredu Grada.

Èlanak 21.

(1) Sva natjeèajna dokumentacija po svome obliku i sadr�ajumora biti u skladu s odredbama Uredbe i ovoga Pravilnika.


(2) Obrasci koji su sastavni dio natjeèajne dokumentacije sepopunjavaju putem raèunala te šalju u papirnatom i elektro-nièkom obliku.

(3) Prijava u papirnatom obliku sadr�ava obvezne obrascevlastoruèno potpisane od strane osobe ovlaštene za zastupanje ivoditelja projekta, te ovjerene slu�benim peèatom organizacije.

(4) Dokumentacija za prijavu u papirnatom obliku šalje sepreporuèeno poštom, kurirom ili osobno (predaja u pisarniciGrada), uz napomenu (npr. naziv natjeèaja), dok se dokumen-tacija u elektronièkom obliku dostavlja na CD-u, DVD-u ili USBsticku, u prilogu dokumentacije u papirnatom obliku.

Objava natjeèaja

Èlanak 22.

Natjeèaj s cjelokupnom natjeèajnom dokumentacijom ob-javljuje se na mre�nim stranicama Grada, a obavijest o ob-javljenom natjeèaju mo�e se objaviti i u dnevnim glasilima, nadruštvenim mre�ama ili se o tome javnost mo�e obavijestiti putemtiskovne konferencije koju organizira nadle�ni Upravni odjelGrada koji raspisuje natjeèaj kao i slanjem elektronièke pošte naodgovarajuæe adrese.

Rokovi za provedbu natjeèaja

Èlanak 23.

(1) Natjeèaj za podnošenje prijedloga projekta ili programabiti æe otvoren najmanje 30 dana od datuma objave.

(2) Ocjenjivanje prijavljenih projekta ili programa, dono-šenja odluke o financiranju projekata ili programa i vrijemepotpisivanja ugovora s udrugama èiji su projekti ili programiprihvaæeni za financiranje mora biti dovršeno u roku od 45 dana,raèunajuæi od zadnjeg dana za dostavu prijava programa ili pro-jekta.

Provjera ispunjavanja formalnih uvjeta natjeèaja

Èlanak 24.

Po isteku roka za podnošenje prijava na natjeèaj, povje-renstvo nadle�nog upravnog odjela Grada pristupit æe postupkuocjene ispunjavanja propisanih (formalnih) uvjeta natjeèaja, asukladno odredbama Uredbe i ovog Pravilnika.

Èlanak 25.

U postupku provjere ispunjavanja formalnih uvjeta natjeèajaprovjerava se:

� je li prijava dostavljena na pravi natjeèaj ili javnipoziv i u zadanome roku

� jesu li dostavljeni, potpisani i ovjereni svi obvezniobrasci te

� jesu li ispunjeni drugi formalni uvjeti natjeèaja.

Èlanak 26.

Ocjena ispunjavanja propisanih uvjeta natjeèaja ne smijetrajati du�e od sedam dana od dana isteka roka za podnošenjeprijava na natjeèaj, nakon èega predsjednik/ca povjerenstva up-ravnog odjela Grada donosi odluku koje se prijave upuæuju udaljnju proceduru, odnosno struèno ocjenjivanje, a koje se od-bijaju iz razloga ne ispunjavanja propisanih uvjeta natjeèaja.

Èlanak 27.

(1) Sve udruge èije prijave budu odbijene iz razloga neispunjavanja propisanih uvjeta, o toj èinjenici moraju biti oba-viještene u roku od najviše osam dana od dana donošenja odluke,nakon èega imaju narednih osam dana od dana prijema obavijesti,

podnijeti prigovor proèelniku nadle�nog upravnog odjela Gradakoji æe u roku od tri dana od primitka prigovora odluèiti o istome.

(2) U sluèaju prihvaæanja prigovora od strane proèelnikanadle�nog upravnog odjela Grada, prijava æe biti upuæena udaljnju proceduru, a u sluèaju neprihvaæanja prigovora prijava æebiti odbijena.

Ocjenjivanje prijavljenih programa ili projekata ijavna objava rezultata

Èlanak 28.

Povjerenstvo za ocjenjivanje je nezavisno struèno procjenji-vaèko tijelo kojega mogu saèinjavati predstavnici Grada, znan-stvenih i struènih institucija, nezavisni struènjaci i predstavniciorganizacija civilnog društva.

Èlanak 29.

Povjerenstvo za ocjenjivanje razmatra i ocjenjuje prijavekoje su ispunile formalne uvjete natjeèaja sukladno kriterijimakoji su propisani uputama za prijavitelje te daje prijedlog zaodobravanje financijskih sredstava za programe ili projekte, okojem, uzimajuæi u obzir sve èinjenice, odluèuje proèelnik Up-ravnog odjela nadle�nog za pojedino prioritetno podruèje.

Èlanak 30.

(1) Nakon donošenja odluke o programima ili projektimakojima su odobrena financijska sredstva, Grad æe javno objavitirezultate natjeèaja s podacima o udrugama, programima ili pro-jektima kojima su odobrena sredstva i iznosima odobrenih sred-stava financiranja.

(2) Grad æe, u roku od 8 dana od donošenja odluke o dodjelifinancijskih sredstava obavijestiti udruge èiji projekti ili programinisu prihvaæeni za financiranje o razlozima ne financiranja nji-hova projekta ili programa uz navoðenje ostvarenog broja bodovapo pojedinim kategorijama ocjenjivanja i obrazlo�enja iz opisnogdijela ocjene ocjenjivanog projekta ili programa.

Prigovor na odluku o dodjeli financijskih sredstava

Èlanak 31.

Udrugama kojima nisu odobrena financijska sredstva, mo�ese na njihov zahtjev u roku od 8 dana od dana primitka pisaneobavijesti o rezultatima natjeèaja omoguæiti uvid u ocjenu nji-hovog programa ili projekta uz pravo Grada da zaštiti tajnostpodataka o osobama koje su ocjenjivale program ili projekt.

Èlanak 32.

Grad æe udrugama koje su nezadovoljne odlukom o dodjelifinancijskih sredstava omoguæiti pravo na prigovor, što æe jasnobiti naznaèeno i u samom tekstu natjeèaja.

Èlanak 33.

(1) Prigovor se mo�e podnijeti iskljuèivo na natjeèajni postu-pak te eventualno bodovanje nekog kriterija s 0 bodova, ukolikoudruga smatra da je u prijavi dostavila dovoljno argumenata zadrugaèije bodovanje.

(2) Prigovor se ne mo�e podnijeti na odluku o neodobravanjusredstava ili visini dodijeljenih sredstava.

Èlanak 34.

(1) Prigovori se podnose nadle�nom Upravnom odjelu Gradau pisanom obliku, u roku od 8 dana od dana dostave pisaneobavijesti o rezultatima natjeèaja, a odluku po prigovoru, donosiGradonaèelnik Grada.

(2 ) Rok za donošenje odluke po prigovoru je osam dana oddana primitka prigovora.


Sklapanje ugovora o financiranju programa iliprojekata

Èlanak 35.

(1) Sa svim udrugama kojima su odobrena financijska sred-stva Grad æe potpisati ugovor o financiranju programa ili proje-kata najkasnije 30 dana od dana donošenja odluke o financiranju.

Èlanak 36.

(1) Ugovor se sastoji od opæih uvjeta, koji moraju biti isti zasve korisnike u okviru jednog javnog natjeèaja, i posebnog dijela.

(2) Postupak ugovaranja, opæi uvjeti koji se odnose na ugo-vore o dodjeli financijskih sredstava udrugama iz javnih izvora zaprogram ili projekt te posebni dio ugovora uredit æe se temeljemodredbi Uredbe i drugih pozitivnih propisa RH i Grada.

(3) Opæim uvjetima koji se odnose na ugovore o dodjelibespovratnih financijskih sredstava udrugama utvrðuju se opæeobveze, obveza dostavljanja podataka i financijskih i opisnihizvještaja, odgovornost, sukob interesa, povjerljivost, javnost ividljivost, vlasništvo/korištenje rezultata i opreme, procjena ipraæenje projekta, izmjene i dopune ugovora, prijenos prava,provedbeni rok programa ili projekta, produ�enje, odgaðanje,viša sila i rok dovršetka, raskid ugovora, rješavanje sporova,opravdani troškovi, plaæanje i kamata na zakašnjelo plaæanje,raèuni i tehnièke i financijske provjere, konaèni iznos finan-ciranja od strane davatelja financijskih sredstava.

(4) Posebni dio ugovora èine specifiènosti svakog ugovorakao što su ugovorne strane, naziv programa ili projekta, iznosfinanciranja, rokovi provedbe i slièno.

Praæenje provedbe odobrenih i financiranih programa iprojekata i vrednovanje provedenih natjeèaja

Èlanak 37.

(1) Grad æe u suradnji s korisnikom financiranja, s ciljempoštovanja naèela transparentnosti trošenja proraèunskog novcapratiti provedbu financiranih programa ili projekata udruga, suk-ladno Zakonu o udrugama, Zakonu o fiskalnoj odgovornosti,Zakona o financijskom poslovanju i raèunovodstvu neprofitnihorganizacija, Uredbi, ovom Pravilniku i drugim pozitivnim pro-pisima.

Èlanak 38.

Praæenje æe se vršiti na dva naèina: odobravanjem opsinih ifinancijskih izvješæa korisnika sredstava te kontrolom “na licumjesta” od strane slu�benika nadle�nog Upravnog odjela Grada,u dogovoru s korisnikom sredstava.

Èlanak 39.

Izvješæa koja je korisnik du�an dostaviti na propisanim ob-rascima i u propisanim rokovima su opisno i financijsko izvješæe.

Èlanak 40.

(1) Izvješæa se podnose na za to definiranim obrascima.

(2) Uz opisna izvješæa mogu se dostaviti popratni materijalikao što su isjeèci iz novina, video zapisi, fotografije i dr.

(3) U financijskom izvještaju navode se cjelokupni troškoviprograma, projekta ili inicijative, neovisno o tome iz kojeg suizvora financirani. Obvezno se dostavljaju i dokazi o nastankutroška podmirenog iz sredstava Grada (preslici faktura, ugovora odjelu ili ugovora o autorskom honoraru s obraèunima istih) tedokazi o plaæanju istih (preslik naloga o prijenosu ili izvoda sa�iro raèuna).

Èlanak 41.

Vrednovanje provedenog programa ili projekta u praviluprovodi i sam korisnik financijskih sredstava dodatnim analizamarezultata programa ili projekta (samovrednovanje, anketni upit-nici i dr.).

Zabrana dvostrukog financiranja

Èlanak 42.

Bez obzira na kvalitetu predlo�enog programa ili projektaGrad neæe dati financijska sredstva za aktivnosti koje se veæfinanciraju iz nekog javnog izvora i po posebnim propisima - kadaje u pitanju ista aktivnost, koja se provodi na istom podruèju, u istovrijeme i za iste korisnike, osim ako se ne radi o koordiniranomsufinanciranju iz više razlièitih izvora.

V. PRIHVATLJIVOST TROŠKOVA, MODELIFINANCIRANJA I UDIO SUFINANCIRANJA

Èlanak 43.

(1) Odobrena financijska sredstva korisnik je du�an utrošitiiskljuèivo za realizaciju programa/projekta/manifestacije/inici-jative utvrðenog Proraèunom i Ugovorom.

(2) Sredstva se smatraju namjenski utrošenim ako su koriš-tena iskljuèivo za financiranje prihvatljivih i opravdanih troškovau realizaciji programa utvrðenog ugovorom.

(3) Svako odstupanje od proraèuna bez odobrenja nadle�nogupravnog odjela Grada smatrat æe se nenamjenskim trošenjemsredstava.

Prihvatljivi troškovi

Èlanak 44.

Prihvatljivi troškovi su troškovi koje je imao korisnik finan-ciranja, a koji ispunjavaju sve slijedeæe kriterije:

� nastali su za vrijeme razdoblja provedbeprograma ili projekta u skladu s ugovorom, osimtroškova koji se odnose na završne izvještaje,troškova revizije i troškova vrednovanja, a plaæenisu do datuma odobravanja završnog izvještaja,

� moraju biti navedeni u ukupnom predviðenomproraèunu projekta ili programa,

� nu�ni su za provoðenje programa ili projekta kojije predmetom dodjele financijskih sredstava,

� mogu biti identificirani i provjereni i koji suraèunovodstveno evidentirani kod korisnikafinanciranja prema va�eæim propisima oraèunovodstvu neprofitnih organizacija,

� trebaju biti umjereni, opravdani i usuglašeni sazahtjevima racionalnog financijskog upravljanja,osobito u odnosu na štedljivost i uèinkovitost.

Èlanak 45.

U skladu s opravdanim troškovima iz prethodnog èlanka ikada je to relevantno za poštivanje propisa o javnoj nabavi,opravdanim se smatraju slijedeæi izravni troškovi udruge i nje-zinih partnera:

� troškovi zaposlenika anga�iranih na programu iliprojektu koji odgovaraju stvarnim izdacima zaplaæe te porezima i doprinosima iz plaæe i drugimtroškovima vezanim uz plaæu, sukladnoodredbama ovog Pravilnika i Uredbe;

� putni troškovi i troškovi dnevnica za zaposlenike idruge osobe koje sudjeluju u projektu iliprogramu, pod uvjetom da su u skladu s pravilimao visini iznosa za takve naknade za korisnike kojise financiraju iz sredstava dr�avnog proraèuna;


� troškovi kupnje ili iznajmljivanja opreme imaterijala (novih ili rabljenih) namijenjenihiskljuèivo za program ili projekt, te troškoviusluga pod uvjetom da su u skladu s tr�išnimcijenama;

� troškovi potrošne robe;

� troškovi podugovaranja;

� troškovi koji izravno proistjeèu iz zahtjevaugovora ukljuèujuæi troškove financijskih usluga(informiranje, vrednovanje konkretno povezano sprojektom, revizija, umno�avanje, osiguranje,itd.).

Èlanak 46.

Osim izravnih, korisniku sredstava se mo�e odobriti i pokri-vanje dijela neizravnih troškova kao što su: energija, voda, ured-ski materijal, sitan inventar, telefon, pošta i drugi indirektnitroškovi koji nisu povezani s provedbom programa, u maksi-malnom iznosu do 25% ukupnog odobrenog iznosa financiranjaiz proraèuna Grada.

Vrijednost volonterskog rada i doprinosa u naravi

Èlanak 47.

(1) Doprinosi u naravi, koji se moraju posebno navesti uproraèunu programa ili projekta, ne predstavljaju stvarne izdatke inisu opravdani troškovi. Ukoliko drugaèije nije navedeno u ugo-voru o dodjeli financijskih sredstava, doprinosi u naravi ne moguse tretirati kao sufinanciranje od strane udruge.

(2) Troškovi zaposlenika koji rade na projektu ili programune predstavljaju doprinos u naravi i mogu se smatrati kao sufi-nanciranje u proraèunu projekta ili programa kada ih plaæa koris-nik ili njegovi partneri. Ukoliko opis programa ili projektapredviða doprinose u naravi, takvi se doprinosi moraju osigurati.

Èlanak 48.

(1) Kada se tako utvrdi uvjetima natjeèaja i ugovorom,doprinos rada volontera mo�e biti priznat kao oblik sufinan-ciranja.

Neprihvatljivi troškovi

Èlanak 49.

Neprihvatljivim troškovima projekta ili programa smatrajuse:

� dugovi i stavke za pokrivanje gubitaka ili dugova;

� dospjele kamate;

� stavke koje se veæ financiraju iz javnih izvora;

� kupovina zemljišta ili graðevina, osim kada je tonu�no za izravno provoðenje projekta/programa,kada se vlasništvo mora prenijeti na udrugu i/ilipartnere najkasnije po završetkuprojekta/programa;

� gubitci na teèajnim razlikama;

� zajmovi treæim stranama;

� troškovi reprezentacije, hrane i alkoholnih piæa(osim u iznimnim sluèajevima kada se krozpregovaranje s nadle�nim upravnim odjelomGrada dio tih troškova mo�e priznati kaoprihvatljiv trošak);

� troškovi smještaja (osim u sluèaju višednevnih imeðunarodnih programa ili u iznimnimsluèajevima kada se kroz pregovaranje snadle�nim upravnim odjelom Grada dio tihtroškova mo�e priznati kao prihvatljiv trošak),

Modeli plaæanja

Èlanak 50.

(1) Grad æe svakim pojedinaènim korisnikom definirati mo-del, odnosno naèine i postupke plaæanja.

VI. VRIJEME TRAJANJA FINANCIRANJA

Èlanak 51.

(1) Sva financijska sredstva koje Grad dodjeluje putemnatjeèaja odnose se, u pravilu, na aktivnosti koje æe se provoditi ukalendarskoj godini za koju se raspisuju,

VII. NAJVIŠI UKUPAN IZNOS FINANCIJSKIHSREDSTAVA I ISPLATA ODOBRENIHSREDSTAVA

Èlanak 52.

Visina sredstava koje æe svaki korisnik financijskih sred-stava ostvariti iz proraèuna Grada bit æe definirana kroz pro-ceduru propisanu ovim Pravilnikom, u skladu s Kriterijima zasvako pojedino podruèje raspisano Javnim pozivom.

VIII. OBVEZA DOKUMENTIRANJA PROJEKTNIHAKTIVNOSTI , KONAÈAN IZNOS FINANCIRANJA IPOVRAT SREDSTAVA

Obveza dokumentiranja projektnih aktivnosti od strane kori-snika financiranja

Èlanak 53.

(1) Korisnik financiranja je u obvezi voditi precizne i redo-vite raèune vezane uz provoðenje projekta ili programa koristeæiodgovarajuæe raèunovodstvene sustave sukladno propisima oraèunovodstvu neprofitnih organizacija.

(2) Raèuni i troškovi vezani uz projekt ili program morajubiti lako prepoznatljivi i provjerljivi. To se mo�e ostvariti koriš-tenjem odvojenih raèuna za dani projekt ili program ili osiguratida se troškovi vezani uz projekt ili program mogu lako iden-tificirati i pratiti do i unutar raèunovodstvenih i knjigovodstvenihsustava udruge.

Èlanak 54.

Korisnik financiranja je obvezan omoguæiti davatelju finan-cijskih sredstava, inspektorima proraèunskog nadzora Minis-tarstva financija i svim vanjskim revizorima koji vrše provjeresukladno Uredbi da provjere, ispitivanjem dokumenata ili putemkontrola na licu mjesta, provoðenje projekta ili programa i popotrebi izvrše reviziju na temelju prateæe dokumentacije za raèu-ne, raèunovodstvene dokumente i sve ostale dokumente rele-vantne za financiranje projekta ili programa, i u razdoblju odsedam godina nakon završne isplate.

Èlanak 55.

Korisnik financiranja je obvezan dopustiti proraèunskomnadzoru i svim vanjskim revizorima koji vrše nadzor temeljemUredbe da na licu mjesta izvrše provjere i nadzor u skladu spostupcima sadr�anim u va�eæim propisima za zaštitu finan-cijskih interesa Republike Hrvatske od prevara i drugih ne-pravilnosti. Radi toga korisnik æe omoguæiti odgovarajuæi pristuposoblju ili predstavnicima davatelja financijskih sredstava, pro-raèunskom nadzoru kao i svim vanjskim revizorima koji vršeprovjere i nadzor sukladno Uredbi mjestima i lokacijama nakojima se provodi program ili projekt, ukljuèujuæi njegoviminformatièkim sustavima te svim dokumentima i bazama poda-


taka vezanim uz tehnièko i financijsko upravljanje projektom/programom te poduzeti sve mjere da olakša njihov rad.

Èlanak 56.

Pored izvještaja navedenih u ovom Pravilniku, dokumentikoje je korisnik financiranja du�an dati na raspolaganje u sluèajunadzora ukljuèuju:

� popis èlanova i podatke o uplaæenim èlanarinama;

� raèunovodstvenu evidenciju (kompjuterski iliruèno obraðenu) iz raèunovodstvenog sustavaudruge, poput glavne knjige, pomoænih knjiga,platnih lista, popisa imovine i obveza i drugihrelevantnih raèunovodstvenih podataka;

� dokaze o postupcima nabave poput natjeèajnedokumentacije, ponuda od sudionika natjeèaja iizvještaja o procjenama;

� dokaze o obvezama poput ugovora i drugihobvezujuæih dokumenata;

� dokaze o isporuèenim uslugama, poput odobrenihizvještaja, narud�benica, prijevoznih karata(ukljuèujuæi aerodromske potvrde), dokaze osudjelovanju na seminarima, konferencijama iteèajevima (ukljuèujuæi relevantnu dokumentacijui dobivene materijale, potvrde,), itd.;

� dokaze o primitku roba, poput potvrda oisporuèenoj robi dobavljaèa;

� dokaze o završetku radova, poput potvrda oprihvaæanju ili primopredajnih zapisnika;

� dokaze o kupnji, poput raèuna i priznanica,

� dokaze o uplatama poput bankovnih izvoda,potvrda o skidanju sredstava s raèuna, dokaze oplaæanju podugovaraèa,

� za troškove goriva sa�eti prikaz prijeðenekilometra�e, prosjeènu potrošnju gorivakorištenih vozila, troškove goriva i odr�avanja;

� evidenciju o zaposlenicima i njihovim plaæama,poput ugovora, platnih lista, radnih lista, a zazaposlenike koji su anga�irani na temelju ugovorao radu na odreðeno vrijeme, pojedinosti oprimanjima uz potvrdu odgovorne osobe,prikazano po stavkama bruto primanja, naknadaza zdravstveno i mirovinsko osiguranje,osiguranje i neto primanja.

Konaèan iznos financiranja od strane Grada

Èlanak 57.

(1) Konaèan iznos sredstava koji Grad treba isplatiti koris-niku ne mo�e biti veæi od najvišeg iznosa bespovratnih sredstavanavedenih u ugovoru èak i ako ukupan zbroj opravdanih troškovapremaši procijenjeni ukupan proraèun naveden u obrascu pro-raèuna programa ili projekta.

(2) Kao dopuna i bez prejudiciranja prava na raskid ugovorasukladno odredbama Uredbe i ovog Pravilnika, davatelj finan-cijskih sredstava æe, temeljem obrazlo�ene odluke ako se projektili program ne provodi ili se neadekvatno, djelomièno ili s odlaga-njem provodi, smanjiti bespovratna sredstva prvobitno pred-viðena u skladu sa stvarnim provoðenjem projekta ili programapod uvjetima sadr�anim u ugovoru.

Povrat sredstava

Èlanak 58.

Grad æe od Korisnika financiranja u pisanom obliku zatra�itipovrat sredstava za provedbu odobrenog programa ili projekta usluèaju kada utvrdi da Korisnik financiranja:

� nije realizirao program ili projekt utvrðenproraèunom i ugovorom,

� nije utrošio sva odobrena sredstva,

� sredstva nije koristio namjenski,

� iz neopravdanih razloga nije podnio izvješæe upropisanom roku.

Èlanak 59.

(1) Korisnik financiranja æe Gradu, najkasnije u roku od 45dana od primitka zahtjeva, sukladno uputama davatelja finan-cijskih sredstava da to uèini vratiti sve iznose uplaæene prekoutvrðenog konaènog iznosa kao i sva neutrošena sredstva tenenamjenski utrošena sredstva.

(2) Ukoliko korisnik ne vrati sredstva u roku koji je utvrdioGrad, Grad æe poveæati dospjele iznose dodavanjem zateznekamate.

(3) Iznosi koji se trebaju vratiti davatelju financijskih sred-stava mogu se prebiti bilo kojim potra�ivanjem koje korisnikfinanciranja ima prema Gradu. To neæe utjecati na pravo ugo-vornih stranaka da se dogovore o plaæanju u ratama.

Èlanak 60.

(1) U sluèaju kada korisnik financiranja ne vrati sredstavaGradu, Grad æe donijeti odluku da prijave koje na natjeèaj pri-stignu od strane tog prijavitelja u narednom razdoblju ne uzme urazmatranje.

(2) U tom sluèaju, takva odredba mora biti istaknuta unatjeèaju.

IX. ZAVRŠNE ODREDBE

Èlanak 61.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave uSlu�benom glasniku Grada Kaštela.

Èlanak 62.

Stupanjem na snagu ovoga Pravilnika prestaje va�iti Pra-vilnik o postupku donošenja Programa javnih potreba u kulturiGrada Kaštela (“Slu�beni glasnik grada Kaštela” br. 14/14)

KLASA: 011-01/16-01/0001URBROJ: 2134/01-1/1-16-1K. Suæurac, 20. sijeènja 2016.

GRADONAÈELNIK:mr. oec. Ivan Udovièiæ, v.r.

Na temelju èlanka 20. Zakona o javnoj nabavi (“Narodnenovine” broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) i èlanka 58. StatutaGrada Kaštela (“Slu�beni glasnik Grada Kaštela” broj 9/09),Gradonaèelnik Grada Kaštela donosi

PLAN NABAVEGrada Kaštela za 2016. g.

Èlanak 1.

Planom nabave Grada Kaštela za 2016. godinu utvrðuje se:evidencijski broj nabave, predmet nabave, procijenjena vrijed-nost nabave, vrsta postupka javne nabave, sklapa li se ugovor ojavnoj nabavi ili okvirni sporazum, planirani poèetak postupka,planirano trajanje ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog spora-zuma, te ostali podaci navedeni u Planu nabave.

Èlanak 2.

U Plan nabave Grada Kaštela za 2016. godinu uvrštavaju sepredmeti nabave navedeni u tablici koja je sastavni dio ovog Plananabave.


Èlanak 3.

Izvršavanje nabava iz ovog Plana provoditi æe nadle�naupravna tijela Grada Kaštela: Upravni odjel za poslove grado-naèelnika i gradskog vijeæa; Upravni odjel za financije, proraèun ijavnu nabavu; Upravni odjel za komunalno gospodarstvo i imo-vinsko-pravne poslove; Upravni odjel za prostorno ureðenje,graðenje i zaštitu okoliša; Upravni odjel za društvene djelatnosti iopæe poslove te Vlastiti pogon.

Èlanak 4.

Gradonaèelnik Grada Kaštela , sukladno ovom Planu, ov-lašten je za donošenje Zakljuèka o poèetku postupka javne nabave

i Zakljuèaka o odobrenju nabave za sve nabave iz ovog Plana usvim sluèajevima, neovisno o vrijednosti nabave.

Èlanak 5.

Ovaj Plan nabave primjenjuje se i stupa na snagu danomdonošenja, a objavit æe se u „Slu�benom glasniku Grada Kaštela“i na internetskim stranicama Grada Kaštela.

KLASA: 406-09/16-01/0002URBROJ: 2134/01-1/1-16-15Kaštel Suæurac, 26. sijeènja 2016. g.

GRADONAÈELNIK:mr. oec. Ivan Udovièiæ, v.r.


Na temelju èlanka 4. stavak 3. Zakona o slu�benicima inamještenicima u lokalnoj i podruènoj (regionalnoj) samoupravi(“NN” br. 86/08 i 61/11) gradonaèelnik Grada Kaštela, na pri-jedlog proèelnice Upravnog odjela za poslove Gradonaèelnika iGradskog vijeæa, donosi

PRAVILNIKo izmjeni i dopuni Pravilnika o unutarnjem redu

Upravnog odjela za poslove Gradonaèelnika iGradskog vijeæa

Èlanak 1.

U Pravilniku o unutarnjem redu Upravnog odjela za posloveGradonaèelnika i Gradskog vijeæa (“Slu�beni glasnik Grada Kaš-tela”, br. 15/13 i 1/14), u èlanaku 10. ukida se radno mjesto podrednim brojem 5. Viši savjetnik za pravne poslove

Èlanak 2.

U Opisu poslova i zadataka kod radnog mjesta pod rednimbrojem 3. Viši savjetnik - specijalist za pravne poslove , dodaje se:

“ Prati postupke koji se vode pred tijelima sudbene i dr�avnevlasti i daje struèna mišljenja gradonaèelniku o istima, vodievidenciju o predmetima koji su upuæeni odvjetnicima i od-vjetnièkim uredima/društvima koji zastupaju Grad i suraðuje sistima.

Razmatra predstavke i pritu�be graðana na rad slu�benikaupravnih tijela i postupa po istima."

Èlanak 3.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu 31.sijeènja 2016. i objaviti æese u “Slu�benom glasniku Grada Kaštela”.

KLASA: 011-01/14-01/0005URBROJ: 2134/01-1/1-16-7Kaštel Suæurac, 28. sijeènja 2016.

Gradonaèelnik:mr. oec. Ivan Udovièiæ, v.r.

UREDNIŠTVONakon izvršene usporedbe sa izvornim tekstom utvrðena je

tiskarska pogreška u AKCIJSKOM PLANU ENERGETSKE U-ÈINKOVITOSTI NA PODRUÈJU GRADA KAŠTELA ZA RA-ZDOBLJE 2016. - 2018. GODINE koji je objavljen u “Slu�-benom glasniku Grada Kaštela”, broj 17 od 23. prosinca 2015. g. ,te se daje

ISPRAVAKAkcijskog plana energetske uèinkovitosti na podruèju

Grada Kaštela za razdoblje 2016. - 2018. g.

U poglavlju Analiza stanja i potreba u neposrednoj po-

trošnji energije, odjeljak pod naslovom Potrošnja energije u

sektoru industrije ispravno glasi:

“

Potrošnja energije u sektoru industrije

Strukturu potrošnje energenata u sektoru industrije (dio kojinije obuhvaæen ETS-om) prikazuje slika 6. Kao što je vidljivo,najzastupljeniji energent je elektrièna energija, èija potrošnja odoko 0,0103 PJ èini oko 66% ukupne potrošnje energije u sektoruindustrije Grada Kaštela. Zatim slijedi dizelsko gorivo s udjelomod otprilike 19% te lo�ivo ulje s udjelom od oko 11%. Manja jezastupljenost ogrjevnog drva te ukapljenog naftnog plina, koji uukupnoj potrošnji sudjeluju s oko 3%, odnosno 1%.

Potrošnja energenata u sektoru industrije 2013. godine uapsolutnom je iznosu prikazana u tablici 6. Ukupna potrošnjaenergenata u industriji Grada Kaštela (izuzev dijela obuhvaæenogETS-om) iznosi 0,0156 PJ.

Tablica 6. Potrošnja energenata u sektoru industrije

PJ

Elektrièna energija 0,0103

Ogrjevno drvo 0,0004

Dizelsko gorivo 0,0031

Lo�ivo ulje 0,0017

UNP 0,0001

Ukupno 0,0156

“Kaštel Suæurac, 29. prosinca 2015. g.


Slika 6. Struktura potrošnje energenata u sektoru industrije


IZDAVAÈ: Grad Kaštela - Ureðuje Struèna slu�ba Upravnog odjela za poslove Gradonaèelnika i Gradskog vijeæa Grada Kaštela,Kaštel-Suæurac, Braæe Radiæ 1, Tel: 021/224-675, Fax: 021/224-201

Izlazi po potrebi - IBAN: HR5223 3000 3181 8100 004 - Tisak: “Adria Screen” - K.Stari, tel: 230-579

ka 01 16 - kaštelakastela.hr/wp-content/uploads/2016/02/ka_01_16-2.pdf · bdp bruto društveni...

Documents