kajian ekonomi dan keuangan regional - bi.go.id · iii kajian ekonomi dan keuangan regional mei...
TRANSCRIPT
ii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
DAFTAR ISI
BAB 1 Perkembangan Ekonomi Makro Daerah ............................................................................... 2
1.1 Analisis PDRB Sisi Permintaan ................................................................................................. 2
1.1.1 Konsumsi Rumah Tangga ...................................................................................................... 2
1.1.2 Konsumsi Pemerintah ........................................................................................................... 5
1.1.3 Investasi ................................................................................................................................ 6
1.1.4 Ekspor dan Impor .................................................................................................................. 8
1.2 Analisis PDRB Sisi Penawaran ................................................................................................ 12
1.2.1 Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan ..................................................................... 13
1.2.2 Sektor Industri Pengolahan ................................................................................................. 15
1.2.3 Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor ............... 17
1.2.4 Sektor Konstruksi ................................................................................................................ 19
1.2.5 Sektor Pertambangan dan Penggalian ................................................................................ 21
1.2.6 Sektor Transportasi dan Pergudangan ................................................................................ 22
1.2.7 Sektor Lainnya ..................................................................................................................... 24
BAB 2 Keuangan Pemerintah ......................................................................................................... 29
2.1 APBD Provinsi Lampung ........................................................................................................ 29
2.1.1 Anggaran Pendapatan Provinsi Lampung ........................................................................... 30
2.1.2 Realisasi Pendapatan Provinsi Lampung ............................................................................. 32
2.1.3 Anggaran Belanja Provinsi Lampung ................................................................................... 33
2.1.4 Realisasi Belanja Provinsi Lampung .................................................................................... 34
2.2 Belanja APBD Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung ............................................................ 35
2.3 Penerimaan dan Belanja Negara di Provinsi Lampung .......................................................... 36
2.3.1 Penerimaan ......................................................................................................................... 36
2.3.2 Belanja................................................................................................................................. 36
BAB 3 Perkembangan Inflasi.......................................................................................................... 39
3.1 Inflasi Umum Provinsi Lampung ............................................................................................ 39
3.1.1 Inflasi Bulanan ..................................................................................................................... 39
3.1.2 Inflasi Tahunan .................................................................................................................... 43
3.2 Disagregasi Inflasi .................................................................................................................. 44
3.2.1 Non Fundamental ............................................................................................................... 44
3.2.2 Fundamental/Inti ................................................................................................................ 48
iii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
3.2.3 Ekspektasi Inflasi ................................................................................................................. 49
3.2.4 Pengendalian Inflasi ............................................................................................................ 49
3.3 Inflasi Kota-Kota di Provinsi Lampung ................................................................................... 51
3.3.1 Inflasi Kota Bandar Lampung .............................................................................................. 51
3.3.2 Inflasi Kota Metro ............................................................................................................... 52
3.4 Inflasi Kota-Kota di Sumatera ................................................................................................ 54
3.5 Arah Perkembangan Inflasi Tahunan 2018 ........................................................................... 54
BAB 4 Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan & UMKM .......................... 62
4.1. Asesmen Sektor Rumah Tangga ............................................................................................ 62
4.1.1 Sumber Kerentanan dan Kondisi Sektor Rumah Tangga .................................................... 62
4.1.2 Kinerja Keuangan Rumah Tangga ....................................................................................... 64
4.1.3 Dana Pihak Ketiga Perseorangan di Perbankan .................................................................. 64
4.1.4 Eksposur Perbankan pada Sektor Rumah Tangga............................................................... 65
4.2 Asesmen Sektor Korporasi ..................................................................................................... 67
4.2.1 Kinerja Korporasi ................................................................................................................. 67
4.2.2 Eksposur Perbankan pada Sektor Korporasi ....................................................................... 70
4.3 Asesmen Institusi Keuangan .................................................................................................. 72
4.3.1 Bank Umum......................................................................................................................... 72
4.3.2 Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ........................................................................................... 74
4.3.3 Bank Syariah ........................................................................................................................ 76
4.4 Perkembangan Kredit UMKM ................................................................................................ 78
BAB 5 Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah .............................. 80
5.1 Perkembangan Transaksi Sistem Pembayaran Tunai ............................................................ 80
5.1.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal ...................................................................................... 80
5.1.2 Penyediaan Uang Layak Edar .............................................................................................. 81
5.1.3 Perkembangan Temuan Uang Palsu ................................................................................... 83
5.2 Perkembangan Sistem Pembayaran ...................................................................................... 84
5.2.1 Perkembangan Transaksi RTGS ........................................................................................... 84
5.2.2 Perkembangan Transaksi Kliring ......................................................................................... 84
5.3 Pengembangan Elektronifikasi dan Akses Keuangan ............................................................ 85
BAB 6 Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan .................................................................................. 88
6.1 Ketenagakerjaan .................................................................................................................... 88
6.2 Nilai Tukar Petani................................................................................................................... 92
BAB 7 Prospek Perekonomian Daerah .......................................................................................... 98
7.1 Pertumbuhan Ekonomi .......................................................................................................... 98
iv KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
7.2 Inflasi ................................................................................................................................... 108
7.3 Rekomendasi ....................................................................................................................... 109
BAB 8 Lampiran ........................................................................................................................... 111
BAB 9 Daftar Istilah ...................................................................................................................... 114
v KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Lampung - Sisi Permintaan (% yoy) ..................................... 3
Tabel 1.2 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Lampung - Sisi Penawaran (% yoy) .................................... 12
Tabel 1.3 Curah Hujan Provinsi Lampung ............................................................................................. 14
Tabel 1.4 Target Operasional Jalan Tol Bakauheni – Terbanggi Besar ................................................. 19
Tabel 2. 1 Struktur APBD Provinsi Lampung ......................................................................................... 30
Tabel 2. 2 Struktur Pendapatan APBD Provinsi Lampung Tahun 2018 ................................................. 31
Tabel 2. 3 Realisasi Pendapatan APBD Provinsi Lampung .................................................................... 32
Tabel 2. 4 Struktur Belanja APBD Provinsi Lampung Tahun 2018 ........................................................ 33
Tabel 2. 5 Struktur Belanja Hibah APBD Provinsi Lampung ................................................................. 34
Tabel 2. 6 Realisasi Belanja APBD Provinsi Lampung ............................................................................ 34
Tabel 2. 7 Laporan Arus Kas Masuk di Provinsi Lampung ..................................................................... 36
Tabel 2. 8 Laporan Arus Kas Keluar di Provinsi Lampung ..................................................................... 37
Tabel 3. 1 Lima Komoditas Inflasi & Deflasi Jan-18 ............................................................................... 40
Tabel 3. 2 Lima Komoditas Inflasi & Deflasi Feb-18 .............................................................................. 42
Tabel 3. 3 Lima Komoditas Inflasi & Deflasi Mar-18 ............................................................................. 43
Tabel 3. 4 Inflasi Bulanan Menurut Kelompok Barang & Jasa (% mtm) ............................................... 43
Tabel 3. 5 Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang & Jasa (% yoy)................................................. 44
Tabel 3. 6 Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang & Jasa (% yoy)................................................. 45
Tabel 4. 1 Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Lampung ................................................................. 72
Tabel 4. 2 Indikator Kinerja Bank Syariah ............................................................................................. 76
Tabel 5. 1 Aliran Uang Spasial ............................................................................................................... 81
Tabel 5. 2 Perputaran Cek & Bilyet Giro Kosong ................................................................................... 84
Tabel 6. 1 Dekomposisi Penduduk Usia Kerja dan Indikator Ketenagakerjaan Provinsi Lampung ....... 89
Tabel 6. 2 Penduduk yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama di Provinsi Lampung .......... 92
Tabel 7. 1 Perkembangan Pertumbuhan Harga Komoditas, Volume Perdagangan Dunia, dan Harga
Konsumen ........................................................................................................................................... 104
Tabel 7. 2 Tendensi Arah Inflasi dan Faktor Risiko ............................................................................. 109
vi KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1 PDRB Provinsi Lampung......................................................................................................... 3
Grafik 1.2 Pertumbuhan Ekonomi Lampung, Sumatera dan Nasional (%yoy) ...................................... 3
Grafik 1.3 Struktur Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Lampung ADHB ................................................ 2
Grafik 1.4 Pertumbuhan Ekonomi Lampung, Sumatera dan Nasional (%yoy) ...................................... 3
Grafik 1.5 Indeks Keyakinan Konsumen ................................................................................................. 3
Grafik 1.6 Struktur Konsumsi RT Provinsi Lampung ADHB .................................................................... 3
Grafik 1.7 Pengeluaran Konsumsi Barang Tahan Lama ......................................................................... 3
Grafik 1.8 Kredit Konsumsi ..................................................................................................................... 4
Grafik 1.9 Pilihan Investasi Masyarakat Lampung ................................................................................. 4
Grafik 1.10 Volume Impor Barang Konsumsi ......................................................................................... 4
Grafik 1.11 Pangsa Komoditas Impor Barang Konsumsi ........................................................................ 4
Grafik 1.12 Ekspektasi Pengeluaran Konsumsi 3 Bulan Mendatang ...................................................... 5
Grafik 1.14 Giro Pemerintah di BPD Triwulanan .................................................................................... 6
Grafik 1.13 Realisasi Belanja Kabupaten/Kota ....................................................................................... 6
Grafik 1.15 Perkembangan Belanja Operasi Provinsi Lampung ............................................................. 6
Grafik 1.16 Porsi Investasi Bangunan dan Non Bangunan ..................................................................... 7
Grafik 1.17 Porsi Pangsa Investasi PMA Tw IV 2017 .............................................................................. 7
Grafik 1.18 Porsi Pangsa Investasi PMDN Tw IV 2017 ........................................................................... 7
Grafik 1.19 Kredit Bank Umum berdasarkan Penggunaan .................................................................... 7
Grafik 1.20 Perkembangan Ekspor Impor Antar Daerah ....................................................................... 8
Grafik 1.21 Perkembangan Ekspor Luar Negeri ..................................................................................... 8
Grafik 1.23 Negara Tujuan Ekspor ......................................................................................................... 9
Grafik 1.22 Pangsa Kelompok Ekspor Non Migas .................................................................................. 9
Grafik 1.25 Perkembangan Impor Barang Konsumsi ............................................................................. 9
Grafik 1.24 Perkembangan Impor Luar Negeri ...................................................................................... 9
Grafik 1.26 Perkembangan Impor Bahan Baku Penolong .................................................................... 10
Grafik 1.27 Perkembangan Impor Barang Modal ................................................................................ 10
Grafik 1.28 Pangsa Kelompok Impor .................................................................................................... 10
Grafik 1.29 Negara Asal Impor Non Migas ........................................................................................... 10
Grafik 1.31 Perkembangan Harga CPO Internasional .......................................................................... 11
Grafik 1.30 Tracking Perkembangan Ekspor Luar Negeri ..................................................................... 11
Grafik 1.33 Perkembangan Harga Kopi Robusta Internasional ............................................................ 11
Grafik 1.32 Perkembangan Harga Karet Internasional ........................................................................ 11
Grafik 1.34 Perkembangan Harga Batu Bara Internasional ................................................................. 11
Grafik 1.35 Tracking Perkembangan Impor Luar Negeri ...................................................................... 11
Grafik 1.36 Sumber Pertumbuhan PDRB Lap. Usaha Tw I 2018 .......................................................... 13
Grafik 1.37 Pangsa PDRB Lap. Usaha ................................................................................................... 13
Grafik 1.39 Ekspor Sektor Pertanian dan Perkebunan ......................................................................... 14
Grafik 1.38 Perkembangan Harga Gabah Prov. Lampung .................................................................... 14
Grafik 1.40 Nilai Tukar Petani .............................................................................................................. 15
Grafik 1.41 Kredit Sektor Pertanian ..................................................................................................... 15
Grafik 1.42 Ekspor Perikanan ............................................................................................................... 15
Grafik 1.43 Perkiraan Kegiatan Dunia Usaha Sektor Pertanian ........................................................... 15
Grafik 1.44 Produksi Industri Sedang-Besar dan Mikro-Kecil .............................................................. 16
vii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Grafik 1.45 Impor Bahan baku ............................................................................................................. 16
Grafik 1.46 Pertumbuhan Ekspor Industri ........................................................................................... 16
Grafik 1.48 Penjualan Listrik Industri ................................................................................................... 17
Grafik 1.47 Kredit Sektor Industri ........................................................................................................ 17
Grafik 1.49 Perkiraan Investasi Sektor Industri Pengolahan ................................................................ 17
Grafik 1.50 Impor Barang Konsumsi .................................................................................................... 18
Grafik 1.51 Kredit Sektor Perdagangan ................................................................................................ 18
Grafik 1.53 Lickert scale Liaison BI Lampung Tw II 2018 ...................................................................... 18
Grafik 1.52 Penjualan Motor ................................................................................................................ 18
Grafik 1.54 Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Perdagangan ................................................................ 19
Grafik 1.55 Penjualan Semen ............................................................................................................... 20
Grafik 1.56 Pembangunan Properti ..................................................................................................... 20
Grafik 1.57 Kredit Sektor Konstruksi .................................................................................................... 20
Grafik 1.58 Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Konstruksi .................................................................... 21
Grafik 1.59 Perkiraan Pembangunan Properti Tw-II 2018 ................................................................... 21
Grafik 1.60 Ekspor Batubara ................................................................................................................ 21
Grafik 1.61 Harga Batubara Acuan ....................................................................................................... 21
Grafik 1.62 Kredit Sektor Pertambangan ............................................................................................. 22
Grafik 1.63 Arus Barang Melalui Pelabuhan ........................................................................................ 22
Grafik 1.64 Arus Barang Melalui Kereta Api ........................................................................................ 22
Grafik 1.65 Jumlah Penumpang Kereta Api ......................................................................................... 23
Grafik 1.66 Jumlah Penumpang Angkutan Udara ................................................................................ 23
Grafik 1.67 Jumlah Penumpang Angkutan Laut ................................................................................... 23
Grafik 1.68 Kredit Sektor Transportasi dan Pergudangan ................................................................... 23
Grafik 1.69 Total Penjualan Listrik ....................................................................................................... 24
Grafik 1.70 Jumlah Pelanggan Terhadap Konsumsi Listrik................................................................... 24
Grafik 1.71 Total Penjualan PDAM ....................................................................................................... 25
Grafik 1.72 Jumlah Pelanggan PDAM ................................................................................................... 25
Grafik 2. 1 Perkembangan APBD Provinsi Lampung ............................................................................. 29
Grafik 2. 2 Perkembangan Derajat Otonomi Fiskal (DOF) Provinsi Lampung ....................................... 31
Grafik 2. 3 Realisasi Penerimaan Pajak Daerah Provinsi Lampung Tw-I 2018 ...................................... 33
Grafik 2. 4 Realisasi dan Target Pendapatan APBD Provinsi Lampung ................................................. 33
Grafik 2. 5 Proporsi Anggaran Belanja Provinsi Lampung ..................................................................... 33
Grafik 2. 6 Proporsi Anggaran Belanja Provinsi Lampung ..................................................................... 33
Grafik 2. 8 Pangsa Anggaran Belanja per Kab/Kota Tw-I 2018 ............................................................. 35
Grafik 2. 7 Realisasi Belanja per Kab/Kota Tw-I 2018 ........................................................................... 35
Grafik 2. 9 Struktur Belanja APBD Kab/Kota 2018 ................................................................................ 35
Grafik 3. 1 Inflasi Bulanan Lampung & Nasional ................................................................................... 39
Grafik 3. 2 Sumbangan Inflasi Bulanan Jan-18 ...................................................................................... 40
Grafik 3. 3 Sumbangan Inflasi Bulanan Feb-18 ..................................................................................... 42
Grafik 3. 4 Sumbangan Inflasi Bulanan Mar-18 .................................................................................... 43
Grafik 3. 5 Inflasi Tahunan Lampung & Nasional .................................................................................. 43
Grafik 3. 6 Inflasi Tahunan Menurut Sumber Penyebab ....................................................................... 44
Grafik 3. 7 Perkembangan Inflasi Volatile Food .................................................................................... 45
Grafik 3. 8 Perkembangan Harga Bumbu-Bumbuan ............................................................................. 45
Grafik 3. 9 Perkembangan Harga Beras ................................................................................................ 45
Grafik 3. 10 Perkembangan Harga Daging & Telur ............................................................................... 46
Grafik 3. 11 Perkembangan Harga Sayur-Sayuran ................................................................................ 46
viii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Grafik 3. 12 Perkembangan Inflasi Administered Prices ....................................................................... 47
Grafik 3. 13 Perkembangan Harga BBM ............................................................................................... 47
Grafik 3. 14 Perkembangan Harga BBM Rumah Tangga ....................................................................... 47
Grafik 3. 15 Perkembangan Harga Rokok ............................................................................................. 48
Grafik 3. 16 Perkembangan Tarif Angkutan .......................................................................................... 48
Grafik 3. 17 Perkembangan Inflasi Inti (Core) ....................................................................................... 48
Grafik 3. 18 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen ................................................................... 48
Grafik 3. 19 Ekspektasi Konsumen Terhadap Barang & Jasa 3 Bulan Ke Depan ................................... 49
Grafik 3. 20 Inflasi Tahunan Kota Bandar Lampung .............................................................................. 52
Grafik 3. 21 Inflasi Bulanan Kota Bandar Lampung ............................................................................... 52
Grafik 3. 22 Inflasi Tahunan Kota Metro ............................................................................................... 53
Grafik 3. 23 Inflasi Bulanan Kota Metro ................................................................................................ 53
Grafik 3. 24 Inflasi Tahunan Kota-Kota di Sumatera ............................................................................. 54
Grafik 3. 26 Realisasi Inflasi Juli Provinsi Lampung ............................................................................... 55
Grafik 3. 25 Realisasi Inflasi vs Nilai Historis Inflasi 5 Tahun Terakhir .................................................. 55
Grafik 4. 1 Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga ................................................................................... 63
Grafik 4. 2 Indeks Keyakinan Konsumen ............................................................................................... 63
Grafik 4. 3 Preferensi Penggunaan Penghasilan ................................................................................... 63
Grafik 4. 4 Indeks Ekspektasi Konsumen 6 Bulan Mendatang .............................................................. 63
Grafik 4. 5 Perkiraan Alokasi Pendapatan Rumah Tangga .................................................................... 63
Grafik 4. 6 Pangsa Alokasi Pendapatan Rumah Tangga ........................................................................ 63
Grafik 4. 7 Preferensi Investasi Konsumen ........................................................................................... 64
Grafik 4. 8 Pertumbuhan Kredit Konsumsi Rumah Tangga ................................................................... 64
Grafik 4. 9 Komposisi DPK Perbankan ................................................................................................... 65
Grafik 4. 10 Pertumbuhan DPK Perbankan ........................................................................................... 65
Grafik 4. 11 Pertumbuhan DPK Perseorangan ...................................................................................... 65
Grafik 4. 12 Komponen DPK Perseorangan .......................................................................................... 65
Grafik 4. 13 Komposisi Penggunaan Kredit Perseorangan .................................................................... 66
Grafik 4. 14 Pertumbuhan Kredit Perseorangan .................................................................................. 66
Grafik 4. 15 Komposisi Kredit Konsumsi Perseorangan ........................................................................ 66
Grafik 4. 16 Pertumbuhan Kredit Konsumsi Perseorangan .................................................................. 66
Grafik 4. 17 Perkembangan Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) Berdasarkan Tipe ................... 66
Grafik 4. 18 Survey Kegiatan Dunia Usaha ............................................................................................ 67
Grafik 4. 19 Likert Scale Penjualan Domestik TW I - 18 ........................................................................ 68
Grafik 4. 20 Perkiraan Kegiatan Dunia Usaha ...................................................................................... 68
Grafik 4. 21 Perkembangan Ekspor ....................................................................................................... 69
Grafik 4. 22 Perkembangan Investasi................................................................................................... 70
Grafik 4. 23 Pertumbuhan Kredit Korporasi ......................................................................................... 71
Grafik 4. 24 Komposisi Penyaluran Kredit Korporasi ............................................................................ 71
Grafik 4. 26 Perkembangan NPL Kredit Korporasi ................................................................................ 71
Grafik 4. 25 Rata-Rata Suku Bunga Kredit Bank Umum ........................................................................ 71
Grafik 4. 27 Pertumbuhan Kredit Bank Umum ..................................................................................... 72
Grafik 4. 28 Pertumbuhan Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan ................................. 72
Grafik 4. 29 Pangsa Sektor Ekonomi Utama Lampung pada Kredit Bank Umum ................................. 73
Grafik 4. 30 Pertumbuhan Kredit Bank Umum pada Sektor Utama Lampung .................................... 73
Grafik 4. 31 Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum ........................................................ 74
Grafik 4. 32 Pertumbuhan Komponen DPK Bank Umum ...................................................................... 74
Grafik 4. 33 Pertumbuhan Komponen DPK Bank Umum ...................................................................... 74
ix KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Grafik 4. 34 Penyaluran Kredit BPR ....................................................................................................... 75
Grafik 4. 35 Penyaluran Kredit BPR ....................................................................................................... 75
Grafik 4. 36 Pertumbuhan Kredit BPR Berdasarkan Sektor Ekonomi ................................................... 75
Grafik 4. 37 Penyaluran Kredit BPR Berdasarkan Jenis Penggunaan .................................................... 75
Grafik 4. 38 Penghimpunan DPK BPR .................................................................................................... 76
Grafik 4. 39 Pertumbuhan DPK BPR Berdasarkan Jenis Simpanan ....................................................... 76
Grafik 4. 40 Pertumbuhan LDR dan NPL BPR ........................................................................................ 76
Grafik 4. 41 Pertumbuhan DPK Bank Syariah ....................................................................................... 77
Grafik 4. 42 Pertumbuhan Pembiayaan Bank Syariah ......................................................................... 77
Grafik 4. 43 Komposisi Penggunaan Pembiayaan Bank Syariah ........................................................... 77
Grafik 4. 44 Pertumbuhan Pembiayaan Bank Syariah Berdasarkan Penggunaan ................................ 77
Grafik 4. 45 Non-Performing Financing (NPF) Bank Syariah ................................................................. 77
Grafik 4. 46 Komposisi Pembiayaan Bank Syariah berdasarkan Sektoral ............................................. 77
Grafik 4. 47 Perkembangan Kredit UMKM ........................................................................................... 78
Grafik 4. 48 Pangsa Kredit UMKM ........................................................................................................ 78
Grafik 4. 49 NPL Kredit UMKM .............................................................................................................. 78
Grafik 5. 1 Perkembangan Perkasan Triwulanan .................................................................................. 80
Grafik 5. 2 Aliran Uang Kartal Outflow .................................................................................................. 81
Grafik 5. 3 Aliran Uang Kartal Inflow..................................................................................................... 81
Grafik 5. 4 Kas Keliling ........................................................................................................................... 82
Grafik 5. 5 Penukaran Uang Melalui BI ................................................................................................. 82
Grafik 5. 6 Kas Titipan ........................................................................................................................... 82
Grafik 5. 7 Perkembangan Pemusnahan UTLE ...................................................................................... 83
Grafik 5. 8 Temuan Uang Palsu Berdasarkan Pecahan ......................................................................... 83
Grafik 5. 9 Temuan Uang Palsu ............................................................................................................. 83
Grafik 5. 10 Volume Transaksi RTGS ..................................................................................................... 84
Grafik 5. 11 Nilai Transaksi RTGS .......................................................................................................... 84
Grafik 5. 12 Perkembangan Transaksi Kliring ....................................................................................... 84
Grafik 5. 13 Pangsa Transaksi Uang Elektronik (UE) ............................................................................. 86
Grafik 5. 14 Penggunaan Kartu Kredit................................................................................................... 86
Grafik 5. 15 Pangsa Transaksi UE Pembayaran di Sumatera ................................................................ 86
Grafik 5. 16 Pangsa Transaksi Pembayaran UE ..................................................................................... 86
Grafik 5. 18 Data Agen LKD per Kab/Kota Maret 2018 ......................................................................... 86
Grafik 5. 17 Jumlah Agen & Unit LKD .................................................................................................... 86
Grafik 6. 1 Pertumbuhan Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan ............................................. 90
Grafik 6. 2 Share Tenaga Kerja .............................................................................................................. 90
Grafik 6. 3 Porsi Penduduk Bekerja ....................................................................................................... 91
Grafik 6. 4 TPAK menurut Tingkat Pendidikan ...................................................................................... 91
Grafik 6. 5 Perkembangan Upah Minimum Lampung .......................................................................... 91
Grafik 6. 6 Realisasi Tenaga Kerja SKDU ............................................................................................... 91
Grafik 6. 7 NTP Provinsi Lampung dan Komponen Penyusunnya ......................................................... 92
Grafik 6. 8 NTP per Sub Sektor .............................................................................................................. 92
Grafik 6. 9 Indeks yang Dibayarkan Sub Sektor .................................................................................... 93
Grafik 6. 10 Indeks yang Diterima Sub Sektor....................................................................................... 93
Grafik 6. 11 NTP Maret 2017 Provinsi di Sumatera .............................................................................. 93
Grafik 7. 1 Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor ................................................................... 98
Grafik 7. 2 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Lampung (yoy) ................................................................ 98
Grafik 7. 3 Perkembangan Ekspektasi Konsumen Mendatang ........................................................... 101
x KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Grafik 7. 4 Realisasi dan Perkiraan Kegiatan Dunia Usaha ................................................................. 106
xi KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karunia-Nya
sehingga penyusunan buku “Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi Lampung Periode Mei
2018” dapat diselesaikan. Sesuai dengan Undang-Undang No. 23 tahun 1999 tentang Bank Indonesia
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No.3 Tahun 2004 bahwa Bank Indonesia
memiliki tujuan dan mandat untuk mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah. Dalam rangka
mencapai tujuan tersebut, Bank Indonesia secara periodik melakukan asesmen terhadap
perkembangan ekonomi di daerah, sumber-sumber tekanan inflasi, risiko dan prospeknya serta
rekomendasi kebijakan yang perlu ditempuh Pemerintah Daerah.
Seiring dengan penerapan otonomi daerah sejak 1999, asesmen ekonomi regional semakin
berperan dalam konteks pembangunan ekonomi nasional dan upaya untuk menstabilkan harga.
Perhatian terhadap perkembangan ekonomi daerah semakin kuat di era pemerintahan Presiden
Joko Widodo yang dicerminkan akselerasi pembangunan infrastruktur daerah, alokasi dana desa,
dan berbagai program pengentasan kemiskinan dan bantuan sosial yang anggarannya meningkat
cukup signifikan dalam 3 tahun terakhir, dengan tujuan mengurangi disparitas ekonomi dan
kesejahteraan antar wilayah. Sejalan dengan arah kebijakan tersebut, Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Lampung menyusun kajian serta memberikan asesmen untuk memenuhi
kebutuhan informasi stakeholders daerah terhadap update perkembangan ekonomi dan keuangan
provinsi Lampung yang dituangkan dalam publikasi “Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi
Lampung”. Analisis dalam buku ini mencakup perkembangan ekonomi makro daerah, inflasi,
keuangan daerah, stabilitas sistem keuangan dan penyelenggaraan sistem pembayaran,
ketenagakerjaan dan kesejahteraan masyarakat, serta prospek perekonomian ke depan.
Pada triwulan I 2018 Provinsi Lampung mampu mencatatkan pertumbuhan yang cukup tinggi
yakni sebesar 5,16% (yoy), melampaui rata-rata pertumbuhan ekonomi di periode yang sama selama
3 (tiga) tahun kebelakang, maupun pertumbuhan ekonomi Sumatera dan Nasional masing-masing
sebesar 5,11% (yoy), 4,37% (yoy) dan 5,06% (yoy). Meski demikian, sesuai dengan pola seasonalnya,
pertumbuhan ekonomi di periode laporan tercatat lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2017
sebesar 5,31% (yoy).
Dari sisi perkembangan harga-harga, inflasi Indeks Harga Konsumen (IHK) Provinsi Lampung
pada triwulan I 2018 tercatat sebesar 3,23% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar 3,02% (yoy). Tekanan inflasi terutama berasal dari kelompok pangan (volatile food)
disamping kenaikan harga kelompok administered prices terutama rokok seiring dengan peningkatan
tarif cukai dan bensin non-subsidi seiring dengan peningkatan harga minyak dunia turut memberikan
tekanan inflasi di Provinsi Lampung pada triwulan I 2018, di tengah perkembangan inflasi pada
kelompok inti yang terpantau cukup stabil. Sementara itu, stabilitas sistem keuangan masih relatif
terjaga baik dari sisi ketahanan sektor rumah tangga yang merupakan penopang utama
perekonomian Lampung, ketahanan sektor korporasi maupun kinerja perbankan, meskipun secara
seasonal dari sisi penyaluran kredit mengalami sedikit perlambatan.
Dalam kesempatan ini kami sampaikan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada berbagai
pihak yang telah membantu penyusunan laporan ini, khususnya Pemerintah Daerah Provinsi
Lampung, Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung, PLN Wilayah Lampung, PDAM Way Rilau, Kanwil
xii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
DJPb Provinsi Lampung, Ladeo Provinsi Lampung, dan semua penyedia data yang tidak dapat kami
sebutkan satu per satu. Kami menyadari bahwa hasil kajian ekonomi yang disajikan dalam buku ini
masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kami sangat mengharapkan kritik dan saran serta
masukan dari semua pihak yang berkepentingan dengan buku ini. Kami juga mengharapkan kiranya
kerjasama yang baik selama ini dapat terus ditingkatkan di masa yang akan datang.
Akhirnya, kami berharap semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semoga Tuhan
Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan ridha-Nya kepada kita semua.
Bandar Lampung, Mei 2018
KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI LAMPUNG
TTD
Budiharto Setyawan
xiii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Lampung A. Inflasi dan PDRB
Indikator 2016 2017
2017 2018
I II III IV I
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Bandar Lampung 129,05 130,62 130,28 131,31 133,40
Metro 135,01 136,59 136.45 137.19 138,34
Gabungan 129,93 131,50 131,19 132,18 134,13
Laju Inflasi (yoy)
Bandar Lampung 3,90 5,12 4.09 3.14 3.37
Metro 2,40 3,77 2.55 2.32 2.47
Gabungan 3,68 4,91 3.86 3.02 3.23
Pertumbuhan PDRB (yoy)
5,15 5,13 5,03 5,21 5,31 5,17 5,16
PDRB - Harga Konstan (Miliar Rp)
209.807,19 53.682,96 55.984,87 57.954,12 53.028,74 220.657,35 56.461,49
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
65.730,29 17.158,67
18.066,68 18.288,80 12.764,99 66.285,52 17,169,413
Pertambangan & Penggalian
12.606,48 3.374,23 3.247,56 3.358,64 3.440,64 13,421,065 3,440,321
Industri Pengolahan 37.312,09 9.197,09 9.768,04 10.193,99 10.459,68 39,618,799 10,024,121
Pengadaan Listrik, Gas
269,49 80,25 93,71 99,26 99.83 373,055 100,052
Pengadaan Air 207,84 53,19 55,60 56,80 57.11 222,696 56,880
Konstruksi 18.963,10 4.753,60 4.807,11 5.650,57 5,829.84 21,041,120 5,279,780
Perdagangan Besar & Eceran dan Reparasi Mobil & Sepeda Motor
24.843,32 6.278,44
6.645,10 6.802,12 6.749,09 26,474,757 6,836,775
Transportasi & Pergudangan
10.566,31 2.702,40 2.819,14 2.851,12 2.891,09 11,263,644 2,859,756
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
2.813,17 719,78 767,63 776,01 776,97 3,040,388 774,500
Informasi & Komunikasi
9.300,23 2.478,57 2.598,43 2.609,37 2.612,71 10,299,087 2,628,987
Jasa Keuangan 4.475,53 1.137,26 1.167,02 1.179,36 1.202,58 4,677,084 1,201,447
Real Estate 6.427,27 1.659,47 1.704,82 1.724,57 1.725,52 6,814,390 1,727,806
Jasa Perusahaan 297,39 76,29 78,25 80,65 79,64 314,835 78,490
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial
6.457,06 1.559,05 1.670,10 1.736,76 1.761,98 6,727,893 1,692,744
Jasa Pendidikan 5.723,37 1.471,73 1.479,18 1.523,69 1.538,38 6,012,972 1,540,819
Jasa Kesehatan dan 2.020,87 520,54 527,18 533,19 535,86 2,116,769 545,648
xiv KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Indikator 2016 2017
2017 2018
I II III IV I
Kegiatan Sosial
Jasa Lainnya 1.793,40 462,39 489,31 498,75 502,83 1,953,280 503,949
Nilai Ekspor Non Migas (Juta USD)
3.101,06 1.046,66 867,65 979,87 977,35 3.871,54 894,73
Volume Ekspor (Ribu Ton)
9.063,27 2.648,79 2.257,79 2.499,85 3.495,82 10.902,25 3.575,86
Nilai Impor (Juta USD)
1.358,17 264,25 361,54 331,49 276,16 1.233,46 230,81
Volume Impor (Ribu Ton)
2.348,41 492,52 566,40 647,48 492,44 2.198,83 413,82
B. Sistem Pembayaran
Indikator Makro 2016 2017 2018
I II III IV I II III IV I
Inflow (Triliun Rp) 2,75 1,19 3,38 2,16 2,59 1,94 4,82 2,77 1,80
Outflow (Triliun Rp)
0,96 4,86 2,06 1,81 1,74 5,87 2,00 3,83 0,32
Pemusnahan Uang (Triliun Rp)
1,22 1,44 0,73 0,93 0,90 0,46 1,56 0,94 0,49
Nominal Transaksi RTGS (Triliun Rp)
4,08 5,08 6,43 7,61 6,22 8,32 6,83 7,34 3,96
Volume Transaksi RTGS (Lembar)
1.777 2.047 4.708 5.722 5.143 5.674 6.022 5.414 4,752
Rata-Rata Harian Nominal Transaksi RTGS (Triliun Rp)
66,96 80,71 107,19 120,73 100.356 143.434 115.835 118.314 63,88
Rata-Rata Harian Volume Transaksi RTGS (Lembar)
29 32 78 91 83 98 102 87 77
Volume Kliring Kredit (Lembar)
84.233 103.083 96.904 101.659 98.211 92.509 96.344 97.573 93.288
Nominal Kliring Kredit (Triliun Rp)
4,92 6,93 4,62 4,65 4,21 4,15 4,42 4,49 4,15
Rata-Rata Harian Volume Kliring Kredit (Lembar)
1.381 1.636 1.514 1.614 1.584 1.595 1.633 1.574 1.505
Rata-Rata Harian Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp)
80,66 109,96 72,21 73,83 67,89 71,56 74,94 72,47 66,96
Volume Kliring Debet (Lembar)
166.780 166.605 163.271 159.031 150.596 113.157 117.833 114.273 195,975
Nominal Kliring Debet (Triliun Rp)
6,44 6,73 6,70 6,57 6,10 4,55 5,03 4,63 4,25
Rata-Rata Harian Volume Kliring Debet (Lembar)
2.734 2.645 2.551 2.524 2.429 1.951 1.997 1.843 3.160
Rata-Rata Harian Nominal Kliring Debet (Miliar Rp)
105,60 106,76 104,71 104,33 98,34 78,51 85,17 74,62 68,59
Volume Kliring Pengembalian (Lembar)
4.579 4.464 3.640 3.918 3.498 3.712 2.279 2.612 2.605
Nominal Kliring Pengembalian (Triliun Rp)
0,15 0,16 0,16 0,15 0,14 0,15 0,10 0,10 0,09
Rata-Rata Harian Volume Kliring
75 71 57 62 56 64 46 42 42
xv KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Indikator Makro 2016 2017 2018
I II III IV I II III IV I
Pengembalian (Lembar)
Rata-Rata Harian Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp)
2,44 2,55 2,43 2,42 2,30 2,56 1,76 1,68 1,49
Volume Tolakan Cek/BG Kosong (Lembar)
3.635 3.476 2.604 2.879 2.783 3.041 1.966 1.979 1.853
Nominal Tolakan Cek/BG Kosong (Triliun Rp)
0,11 0,12 0,12 0,12 0,11 0,10 0,08 0,08 0,06
Rata-Rata Harian Volume Cek/BG Kosong (Lembar)
60 55 41 46 45 52 33 32 30
Rata-Rata Harian Volume Cek/BG Kosong (Miliar Rp)
1,80 1,89 1,88 1,85 1,71 1,72 1,31 1,27 1.02
C. Perbankan
Indikator Perbankan
2016 2017 2018
I II III IV I II III IV I
Bank Umum
Total Aset (Triliun Rp)
51,86 53,48 53,62 54,24 56,23 60,85 61,42 60,21 61,88
Pertumbuhan Total Aset (%yoy)
9,03 3,94 2,33 5,88 8,43 13,78 14,55 11,00 10,06
DPK (Triliun Rp) 32,53 33,63 34,04 34,88 36,20 38,26 38,18 38,04 38,52
Pertumbuhan DPK (%yoy)
11,73 8,69 2,88 8,66 11,28 13,79 12,16 9,04 6,42
Giro 7,29 6,92 6,82 5,01 7,49 8,04 7,60 5,61 7,73
Tabungan 16,46 17,92 18,35 20,79 19,47 20,78 21,08 23,02 21,05
Deposito 8,78 8,79 8,88 9,09 9,24 9,56 9,64 9,39 9,73
Kredit (Triliun Rp) - Berdasarkan Lokasi Proyek
43,63 45,71 46,24 47,96 47,76 50,75 50,58 52,38 52,14
Pertumbuhan Kredit (%yoy)
7,45 7,38 7,88 8,25 9,47 11,03 9,39 9,22 9,17
Modal Kerja 24,69 26,81 27,91 27,87 24,26 25,22 24,77 25,70 25,07
Investasi 13,70 14,39 13,95 14,16 10,49 11,84 12,12 12,13 12,06
Konsumsi 14,54 14,90 15,13 15,49 13,01 13,70 13,68 14,54 15,00
LDR 134,13 135,93 135,84 137,48 131,95 132,64 132,48 137,71 135,35
Kredit UMKM (Triliun Rp)
14,64 15,53 15,18 15,62 17,04 15,80 15,77 16,45 16,37
Pertumbuhan Kredit UMKM (%yoy)
8,34 11,50 9,06 9,89 16,40 1,83 3,86 5,31 -3,86
Total Kredit MKM (Triliun Rp)
27,15 28,10 27,99 28,45 28,68 29,23 29,35 30,29 30,64
Pertumbuhan Kredit MKM (%yoy)
7,87 9,22 8,22 7,07 5,61 4,03 4,88 6,45 6,85
xvi KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Indikator Perbankan
2016 2017 2018
I II III IV I II III IV I
NPL MKM Gross (%)
2,95 3,20 3,23 2,76 2,74 2,69 2,43 1,96 2,33
BPR
Total Aset (Triliun Rp)
9,10 9,49 9,84 10,53 10,51 10,93 11,33 11,61 11,79
Pertumbuhan Aset BPR (%yoy)
10,13 10,35 12,90 13,68 15,45 15,14 15,15 10,24 12,18
Dana Pihak Ketiga (Triliun Rp)
4,74 4,68 4,87 5,13 5,38 5,41 5,56 5,69 0,35
Pertumbuhan DPK BPR (%yoy)
18,41 16,01 15,11 12,92 13,53 15,69 14,35 10,98 9,36
Tabungan 0,76 0,74 0,78 0,86 0,97 0,88 0,88 0,93 0,10
Simpanan Berjangka
3,98 3,94 4,08 4,28 4,41 4,53 4,69 4,76 0,25
Kredit (Triliun Rp) - Berdasarkan Lokasi Proyek
7,61 7,83 7,83 8,08 8,40 8,63 8,78 8,96 0,43
Pertumbuhan Kredit BPR (%yoy)
9,36 8,94 7,43 9,39 10,50 10,37 12,10 10,87 9,19
Modal Kerja 0,80 0,84 0,81 0,79 0,80 0,84 0,85 0,79 0,04
Investasi 0,18 0,20 0,21 0,22 0,27 0,29 0,31 0,23 0,05
Konsumsi 6,61 6,77 6,80 7,06 7,32 7,50 7,61 7,54 0,33
Kredit UMKM (Milyar Rp)
997,24 1.049,74 1.033,61 1.016,43 1.082,38 1.134,96 1.172,93 1.146,82 96,54
Pertumbuhan Kredit UMKM BPR (%yoy)
-1,04 -0,97 0,37 5,47 8,54 8,12 13,48 12,83 6,51
Rasio NPL Gross (%)
1,60 1,62 1,73 1,46 1,63 1,72 1,65 1,42 2,36
LDR (%) 160,48 167,19 161,08 157,46 156,19 159,51 157,91 157,29 123,18
xvii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
RINGKASAN EKSEKUTIF
xviii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Ringkasan Eksekutif
Pertumbuhan ekonomi
Lampung pada triwulan I
2018 mencapai 5,31%
(yoy), lebih tinggi dari
pertumbuhan ekonomi
Sumatera dan Nasional,
dan diperkirakan masih
akan meningkat pada
triwulan II
Pertumbuhan Ekonomi
Sejalan dengan kuatnya permintaan domestik, ekonomi Lampung
pada triwulan I 2018 mampu mencatatkan pertumbuhan yang
cukup tinggi yakni sebesar 5,16% (yoy), melampaui rata-rata
pertumbuhan ekonomi di periode yang sama selama 3 (tiga) tahun
kebelakang, maupun pertumbuhan ekonomi Sumatera dan
Nasional masing – masing sebesar 5,11% (yoy), 4,37% (yoy) dan
5,06% (yoy). Meski demikian, sesuai dengan pola seasonalnya,
pertumbuhan ekonomi di periode laporan tercatat lebih rendah
dibandingkan triwulan IV 2017 sebesar 5,31% (yoy).
Di sisi permintaan, tetap kuatnya pertumbuhan ekonomi Lampung
pada triwulan I 2018 ini ditopang oleh akselerasi pada hampir
keseluruhan sektor terutama konsumsi rumah tangga, ekspor serta
investasi. Meski demikian, kinerja ekspor yang tinggi masih
tertahan oleh impor yang lebih besar terutama antar daerah
sehingga mencatatkan neraca perdagangan yang defisit bagi
Provinsi Lampung. Di sisi penawaran, motor penggerak
perekonomian Lampung bersumber dari sektor industri
pengolahan, sektor perdagangan besar-eceran dan reparasi mobil-
sepeda motor serta sektor konstruksi.
Memasuki triwulan II 2018 ekonomi Lampung diperkirakan mampu
tumbuh lebih tinggi ditopang oleh meningkatnya kinerja konsumsi
swasta seiring dengan masuknya bulan Ramadhan, Hari Raya Idul
Fitri, serta berlangsungnya Pilkada serentak. Demikian pula halnya
dengan konsumsi pemerintah yang diprediksikan akan tetap
tumbuh tinggi, sejalan dengan efektifnya penerimaan pendapatan
daerah sehingga akselerasi belanja dapat dilakukan. Di sisi
eksternal, net ekspor diperkirakan tidak akan sekuat triwulan
sebelumnya seiring dengan pola seasonal beberapa komoditas
ekspor yang dapat menurunkan produksi (lada, udang, buah-
buahan) dan permintaan (batubara), di tengah tingginya impor
barang konsumsi untuk memenuhi peningkatan permintaan, meski
depresiasi rupiah diperkirakan akan memoderasi perkiraan
tersebut.
Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi Lampung di triwulan II
2018 diperkirakan akan ditopang oleh lapangan usaha pertanian
sejalan dengan siklus peningkatan produksi tanaman pangan.
Lebih lanjut, sektor Perdagangan (besar, eceran, reparasi mobil
dan sepeda motor) juga diperkirakan akan tumbuh tinggi sejalan
dengan menguatnya konsumsi rumah tangga. Pertumbuhan sektor
ini juga diperkirakan akan didukung lapangan usaha transportasi
dan pergudangan seiring dengan meningkatnya permintaan
angkutan mendukung mudik lebaran. Selain itu, lapangan usaha
xix KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
konstruksi diperkirakan akan mampu tumbuh seiring dengan
akselerasi pembangunan infrastruktur yang mendukung perbaikan
konektivitas jalan dan pelabuhan, termasuk percepatan
pembangunan Jalan Tol Trans Sumatera khususnya seksi
Bakauheni – Terbanggi Besar yang dijadwalkan akan selesai
konstruksi di triwulan II 2018.
Realisasi anggaran belanja
pemerintah pada triwulan I
tahun 2018 belum optimal
dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya.
Keuangan Pemerintah
Anggaran belanja fiskal pemerintah di Provinsi Lampung untuk
tahun 2018 mencapai Rp31,75 triliun yang meliputi belanja APBD
Provinsi Lampung sebesar Rp8,11 triliun dengan pangsa 25,54%,
APBD kabupaten/kota di Provinsi Lampung sebesar Rp23,62 triliun
(pangsa 74,39%), dan APBN sebesar Rp0,02 triliun (pangsa 0,06%).
Komposisi belanja pegawai masih mendominasi pada tahun 2018,
khususnya pada anggaran belanja Kab/Kota. Meskipun demikian,
komitmen pemerintah daerah terhadap pengeluaran yang bersifat
produktif semakin tinggi yang ditunjukkan dengan meningkatnya
pangsa anggaran belanja modal.
Sampai dengan triwulan I 2018, pencapaian pendapatan daerah
Provinsi Lampung tercatat sebesar Rp823,41 miliar, menurun
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Rp1.368,98
miliar). Secara persentase, realisasi pendapatan sebesar 10,97%
juga tercatat lebih rendah dibandingkan triwulan I 2017 sebesar
20,63% seiring dengan belum terealisasinya pos Bagi Hasil
Pajak/Bukan Pajak dan pos Dana Alokasi Khusus. Meski demikian,
realisasi belanja daerah Provinsi Lampung sampai dengan triwulan
I 2018 menunjukkan pencapaian sebesar Rp845,62 miliar, secara
nominal lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2017
(Rp767,26 milar) seiring dengan akselerasi belanja operasi, meski
secara persentase (10,42%) berada di bawah periode yang sama di
tahun sebelumnya (11,27%) seiring dengan pagu anggaran yang
lebih besar di tahun 2018. Sementara itu, ketergantungan fiskal
Provinsi Lampung terhadap Pemerintah Pusat di tahun 2018
tercatat masih tinggi sehingga dapat berimplikasi pada
terbatasnya diskresi Pemerintah Daerah dalam melakukan inovasi
untuk mengakselerasi pertumbuhan ekonomi daerah.
Inflasi IHK Provinsi
LampungTriwulan I 2018
sebesar 3,23% (yoy), lebih
tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya,
seiring tekanan harga yang
terjadi pada kelompok
volatile food
Inflasi
Secara tahunan, inflasi Indeks Harga Konsumen (IHK) Provinsi
Lampung triwulan I 2018 mengalami peningkatan dibandingkan
triwulan sebelumnya, yakni dari 3,02% (yoy) pada triwulan IV 2017
menjadi sebesar 3,23% (yoy). Tekanan inflasi terbesar berasal dari
kelompok pangan (volatile food) yang juga menjadi fokus
pengawasan Tim Kerja Pengendalian Inflasi Daerah (TPID).
Disamping itu, kenaikan harga kelompok administered prices
xx KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
terutama bensin non-subsidi seiring dengan peningkatan harga
minyak dunia turut memberikan tekanan inflasi di Provinsi
Lampung pada triwulan I 2018, di tengah perkembangan inflasi
pada kelompok inti yang terpantau cukup stabil.
Meski terpantau tinggi, inflasi IHK Provinsi Lampung secara
tahunan tercatat masih berada di bawah level inflasi Sumatera dan
Nasional yang masing-masing sebesar 3,71% (yoy) dan 3,40%
(yoy). Berdasarkan kota perhitungan IHK, pencapaian inflasi Kota
Metro terpantau lebih rendah dibandingkan Kota Bandar
Lampung, dan rata-rata inflasi kota-kota perhitungan IHK di
Sumatera. Tantangan pengendalian inflasi Provinsi Lampung
kedepan masih cukup besar diantaranya bersumber dari kelompok
volatile food dan kelompok administered prices.
Memasuki triwulan II 2018, tantangan pengendalian inflasi
Provinsi Lampung kedepan masih cukup besar seiring dengan
tingginya risiko tekanan inflasi baik dari kelompok pangan (volatile
food) dan administered prices diikuti dengan tekanan inflasi dari
sisi permintaan (demand pull) sejalan dengan masuknya Bulan
Ramadhan, Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN) Idul Fitri 2018
dan berlangsungnya Pilkada serentak di pertengahan tahun 2018.
Oleh karena itu, langkah TPID Provinsi Lampung dalam
mengendalikan harga-harga perlu terus dipacu dalam rangka
menjaga pencapaian inflasi sesuai sasaran 3,5±1%.
Ketahanan sektor rumah
tangga sebagai penopang
perekonomian Lampung
relatif terjaga, begitu juga
ketahanan korporasi dan
Perbankan seiring risiko
kredit yang relatif rendah
dan stabil, meskipun
penawaran pembiayaan
bagi UMKM sedikit
menurun
Stabilitas Keuangan Daerah dan Pengembangan UMKM
Ditengah proses pemulihan kondisi perekonomian global dan
domestik, ketahanan sektor rumah tangga sebagai penopang
perekonomian Lampung relatif terjaga seiring pertumbuhan
konsumsi rumah tangga yang tetap tinggi serta meningkatnya
preferensi konsumsi barang tahan lama dan pemanfaatan
fasilitas kredit perbankan. Sejalan dengan hal tersebut, ketahanan
korporasi di Provinsi Lampung juga cukup stabil, tercermin dari
pertumbuhan kegiatan usaha di beberapa sektor usaha disamping
membaiknya rasio kredit bermasalah. Kedepan, optimisme
masyarakat terhadap prospek ekonomi enam bulan mendatang
diperkirakan masih tetap tinggi didukung keyakinan masyarakat
akan terjaganya tingkat penghasilan pada level yang stabil.
Sejalan dengan perkembangan kinerja sektor rumah tangga dan
sektor korporasi, indikator utama kinerja perbankan Provinsi
Lampung pada triwulan laporan menunjukkan perbaikan,
meskipun sesuai pola historisnya pertumbuhan kegiatan usaha
pada awal tahun cenderung melambat. Perlambatan pertumbuhan
terjadi pada aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit Bank Umum
dan BPR, sementara pertumbuhan Bank Syariah menunjukkan
peningkatan setelah terkoreksi pada triwulan lalu. Namun
xxi KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
demikian, kinerja pengelolaan risiko terutama risiko kredit yang
terpantau rendah dan stabil khususnya pada bank umum, serta
risiko likuiditas secara umum mengalami perbaikan. Pelaksanaan
fungsi intermediasi yang tercermin pada perkembangan Loan to
Deposit ratio juga terpantau masih berjalan optimal dengan sedikit
penurunan, namun dukungan pembiayaan kepada UMKM
mengalami kontraksi pertumbuhan seiring penurunan kualitas
kredit UMKM.
Sistem pembayaran pada
triwulan I 2018 tercatat
mengalami penurunan baik
tunai dan non tunai seiring
dengan aktivitas
perekonomian yang tidak
setinggi pada triwulan
sebelumnya.
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran & Pengelolaan Uang
Rupiah
Sejalan dengan pola historisnya paska libur Natal dan Tahun Baru
2017, kondisi net inflow terjadi di wilayah Provinsi Lampung pada
triwulan I 2018. Transaksi pembayaran tunai tercatat melambat
dan mendorong penurunan transaksi layanan penukaran, kas
titipan, dan kas keliling. Begitu halnya dengan transaksi
pembayaran non tunai, baik melalui kliring maupun RTGS juga
cenderung mengalami penurunan seiring dengan aktivitas
perekonomian yang tidak setinggi pada triwulan sebelumnya.
Ditengah penurunan transaksi pembayaran tunai dan non tunai
tersebut, penggunaan uang elektronik terus mengalami
perkembangan dan pertumbuhan. Sampai dengan triwulan I 2018,
terdapat shifting pangsa penggunaan uang elektronik yang cukup
signifikan dari transaksi top up ke transaksi pembayaran. Selama
triwulan I 2018, transaksi pembayaran memiliki pangsa sebesar
31,78%, dari keseluruhan transaksi uang elektronik. Hal ini tidak
terlepas dari berbagai upaya Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Lampung dalam melakukan sosialisasi dan memperluas
edukasi terkait elektronifikasi dan keuangan inklusif kepada
masyarakat di Provinsi Lampung, bekerjasama dengan instansi
terkait.
Di sisi lain, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung
juga senantiasa terus mendorong clean money policy melalui
peningkatan intensitas kegiatan kas keliling, perluasan kerjasama
penukaran uang dengan pihak Perbankan, serta edukasi ciri-ciri
keaslian uang Rupiah guna meningkatkan soil level yang lebih baik
untuk pecahan kecil (UPK) dan pecahan besar (UPB).
Kesejahteraan masyarakat
di Provinsi Lampung pada
triwulan I 2018
menunjukkan perbaikan
yang tercermin dari
meningkatnya penduduk
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Kondisi ketenagakerjaan di Provinsi Lampung pada triwulan I 2018
(Februari 2018) menunjukkan perbaikan dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya. Perkembangan tersebut tercermin
dari meningkatnya penyerapan tenaga kerja di tengah kenaikan
jumlah angkatan kerja yang mencapai 124,7 ribu orang. Dengan
perkembangan tersebut, Tingkat Pengangguran Terbuka pada
triwulan I 2018 tercatat mengalami penurunan. Namun demikian
xxii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
yang diserap pasar tenaga
kerja Lampung. Namun
demikian kenaikan
penawaran pekerjaan
tersebut belum diikuti
perbaikan sisi
produktivitas.
kenaikan penawaran pekerjaan tersebut belum diikuti perbaikan
sisi produktivitas. Pada periode laporan, produktivitas angkatan
kerja diperkirakan turun seiring meningkatnya pekerja dalam
kategori Setengah Pengangguran. Disamping itu, dominasi
pekerjaan sektor informal tercatat sedikit meningkat yang secara
struktural konsisten dengan kualitas tenaga kerja Lampung yang
mayoritas (65,70%) memiliki pendidikan tertinggi pada jenjang
SMP.
Sementara itu, kesejahteraan pekerja yang mayoritas bekerja di
kawasan pedesaan khususnya pada sektor pertanian diperkirakan
sedikit mengalami penurunan. Kondisi ini ditandai oleh
perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) triwulan I 2018 yang
tercatat lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2017, dengan
catatan NTP subsektor padi dan palawija yang diduga banyak
menyerap tenaga kerja masih menunjukkan peningkatan. Namun
jika dibandingkan triwulan yang sama tahun lalu, NTP periode
laporan masih menunjukkan perbaikan. Sejalan dengan hal ini,
jumlah penduduk miskin provinsi Lampung baik di kawasan
pedesaan maupun perkotaan juga memperlihatkan penurunan
dalam periode yang sama. Namun dengan persentase penduduk
miskin yang mencapai 13,04% jauh diatas tingkat kemiskinan
nasional sebesar 10,12%, efektivitas program pengentasan
kemiskinan perlu terus diperkuat, termasuk dengan upaya
mengurangi kerentanan penduduk miskin terhadap fluktuasi harga
komoditas utama yang dikonsumsi.
Prospek pertumbuhan
ekonomi Lampung pada
triwulan III 2018
diperkirakan menurun
beberapa basis poin dari
capaian triwulan
sebelumnya, meski secara
keseluruhan tahun 2018
diperkirakan dapat tumbuh
lebih baik dari 2017..
Prospek
Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan III 2018
diperkirakan berada pada kisaran 5,1%-5,5% (yoy) dengan potensi
bias kebawah, sehingga dapat menurunkan pertumbuhan
beberapa basis poin dari capaian triwulan sebelumnya. Konsumsi
swasta diperkirakan masih menjadi pendorong utama
pertumbuhan meskipun tidak sekuat periode sebelumnya seiring
berakhirnya perayaan hari besar keagamaan. Pendorong
pertumbuhan lainnya diperkirakan bersumber dari perbaikan net
ekspor yang didukung kenaikan produksi pertanian meskipun
harga komoditas utama ekspor seperti CPO dan batubara
diprakirakan cenderung stagnan atau bahkan turun. Secara
sektoral, siklus produksi optimal komoditas perkebunan seperti
kopi, tebu dan nanas memasuki musim kemarau diperkirakan
menjadi penopang kinerja sektor pertanian, juga sektor
perdagangan dan sektor transportasi dan pergudangan. Berbagai
indikator tersebut menjadikan pertumbuhan ekonomi untuk
keseluruhan tahun 2018 diperkirakan dapat tumbuh lebih baik
xxiii KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Inflasi triwulan III 2018 dan
keseluruhan tahun 2018
diperkirakan akan tetap
terkendali pada kisaran
3,5%±1% (yoy), seiring
produksi pangan yang
masih terjaga dan kuatnya
dukungan kebijakan
pengendalian harga
pemerintah..
dibandingkan tahun sebelumnya pada kisaran 5,0%-5,4% (yoy).
Inflasi
Prospek inflasi triwulan III 2018 dan keseluruhan tahun 2018
diperkirakan akan tetap terkendali pada kisaran 3,5%±1% (yoy),
seiring produksi pangan yang masih terjaga dan kuatnya dukungan
kebijakan pengendalian harga beberapa komoditas volatile oleh
pemerintah. Komitmen pemerintah untuk tidak menaikkan
komoditas administered prices seperti tarif listrik dan BBM subsidi
juga diharapkan dapat meminimalkan risiko inflasi dari tren
kenaikan harga energi dunia beberapa waktu terakhir.
1 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH
2 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB 1 Perkembangan Ekonomi Makro Daerah
Sejalan dengan kuatnya permintaan domestik, ekonomi Lampung pada triwulan I 2018 mampu
mencatatkan pertumbuhan yang cukup tinggi yakni sebesar 5,16% (yoy), melampaui rata-rata
pertumbuhan ekonomi di periode yang sama selama 3 (tiga) tahun kebelakang, maupun
pertumbuhan ekonomi Sumatera dan Nasional masing – masing sebesar 5,11% (yoy), 4,37% (yoy)
dan 5,06% (yoy). Meski demikian, sesuai dengan pola seasonalnya, pertumbuhan ekonomi di periode
laporan tercatat lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2017 sebesar 5,31% (yoy).
Di sisi permintaan, tetap kuatnya pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan I 2018 ini ditopang
oleh akselerasi pada hampir keseluruhan sektor terutama konsumsi rumah tangga, ekspor serta
investasi. Meski demikian, kinerja ekspor yang tinggi masih tertahan oleh impor yang lebih besar
terutama antar daerah sehingga mencatatkan neraca perdagangan yang defisit bagi Provinsi
Lampung. Di sisi penawaran, motor penggerak perekonomian Lampung bersumber dari sektor
industri pengolahan, sektor perdagangan besar-eceran dan reparasi mobil-sepeda motor serta
sektor konstruksi.
Memasuki triwulan II 2018 ekonomi Lampung diperkirakan mampu tumbuh lebih tinggi ditopang
oleh meningkatnya kinerja konsumsi swasta seiring dengan masuknya bulan Ramadhan, Hari Raya
Idul Fitri, serta berlangsungnya Pilkada serentak. Demikian pula halnya dengan konsumsi
pemerintah yang diprediksikan akan tetap tumbuh tinggi, sejalan dengan efektifnya penerimaan
pendapatan daerah sehingga akselerasi belanja dapat dilakukan. Di sisi eksternal, net ekspor
diperkirakan tidak akan sekuat triwulan sebelumnya seiring dengan pola seasonal beberapa
komoditas ekspor yang dapat menurunkan produksi (lada, udang, buah-buahan) dan permintaan
(batubara), di tengah tingginya impor barang konsumsi untuk memenuhi peningkatan permintaan,
meski depresiasi rupiah diperkirakan akan memoderasi perkiraan tersebut.
Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi Lampung di triwulan II 2018 diperkirakan akan ditopang oleh
lapangan usaha pertanian sejalan dengan siklus peningkatan produksi tanaman pangan. Lebih
lanjut, sektor Perdagangan (besar, eceran, reparasi mobil dan sepeda motor) juga diperkirakan akan
tumbuh tinggi sejalan dengan menguatnya konsumsi rumah tangga. Pertumbuhan sektor ini juga
diperkirakan akan didukung lapangan usaha transportasi dan pergudangan seiring dengan
meningkatnya permintaan angkutan mendukung mudik lebaran. Selain itu, lapangan usaha
konstruksi diperkirakan akan mampu tumbuh seiring dengan akselerasi pembangunan infrastruktur
yang mendukung perbaikan konektivitas jalan dan pelabuhan, termasuk percepatan pembangunan
Jalan Tol Trans Sumatera khususnya seksi Bakauheni – Terbanggi Besar yang dijadwalkan akan
selesai konstruksi di triwulan II 2018.
1.1 Analisis PDRB Sisi Permintaan
Sejalan dengan kuatnya permintaan domestik, ekonomi Lampung pada triwulan I 2018 mampu
mencatatkan pertumbuhan yang cukup tinggi yakni sebesar 5,16% (yoy) (Grafik 1.1.). Pencapaian
ini melampaui rata-rata pertumbuhan ekonomi di periode yang sama selama 3 (tiga) tahun
kebelakang, maupun pertumbuhan ekonomi Sumatera dan Nasional masing – masing sebesar
5,11% (yoy), 4,37% (yoy) dan 5,06% (yoy) (Grafik 1.2.). Meski demikian, sesuai dengan pola
seasonalnya, pertumbuhan ekonomi di periode laporan tercatat lebih rendah dibandingkan
triwulan IV 2017 sebesar 5,31% (yoy).
3 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Grafik 1.1 PDRB Provinsi Lampung
Grafik 1.2 Pertumbuhan Ekonomi Lampung, Sumatera dan Nasional (%yoy)
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Tetap kuatnya pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan I 2018 ini ditopang oleh akselerasi
pada hampir keseluruhan sektor terutama konsumsi rumah tangga dan ekspor yang memberikan
andil sebesar 3,98% dan 6,27%, meski komponen impor juga tercatat turut mengalami kenaikan
dengan andil -9,27%. Di samping itu, stabilnya pertumbuhan investasi pada triwulan laporan mampu
menyumbang pertumbuhan ekonomi Lampung sebesar 3,63% (Tabel 1.1).
Dilihat dari kontribusinya terhadap pertumbuhan ekonomi triwulan I 2018, komponen utama
penggerak ekonomi Lampung tidak banyak mengalami perubahan dari 5 (lima) tahun terakhir,
dimana konsumsi rumah tangga masih mendominasi struktur ekonomi Provinsi Lampung dengan
pangsa sebesar 59,86% yang diikuti oleh ekspor, impor serta Pembentukan Modal Tetap Bruto
(PMTB)/investasi dengan peranan masing-masing sebesar 37,06%, 37,11% dan 31,39% dari total
pengeluaran ekonomi Provinsi Lampung.
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Memasuki triwulan II 2018 ekonomi Lampung diperkirakan mampu tumbuh lebih tinggi ditopang
oleh meningkatnya kinerja konsumsi rumah tangga seiring dengan masuknya bulan Ramadhan dan
Hari Raya Idul Fitri yang mendorong peningkatan permintaan. Selain itu, sejalan dengan
berlangsungnya Pilkada Gubernur Provinsi Lampung di bulan Juni 2018, konsumsi Lembaga Non
Profit Rumah Tangga (LNPRT) diperkirakan mampu tumbuh semakin kuat. Demikian pula halnya
dengan konsumsi pemerintah yang diprediksikan akan tetap tumbuh tinggi, sejalan dengan Pilkada
dan efektifnya penerimaan pendapatan daerah sehingga akselerasi belanja dapat dilakukan. Di sisi
eksternal, net ekspor diperkirakan tidak akan sekuat triwulan sebelumnya seiring dengan pola
seasonal beberapa komoditas ekspor yang dapat menurunkan produksi (lada, udang, buah-buahan)
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Lampung - Sisi Permintaan (% yoy)
Tw IV 2016 Tw III 2017 Tw IV 2017 Tw IV 2016 Tw III 2017 Tw IV 2017 Tw I 2018 Andil
(qtq) (qtq) (qtq) (yoy) (yoy) (yoy) (yoy) Tw I 20181. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 0,08 2,18 3,32 6,06 5,17 6,25 6,68 3,98
2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 14,47 1,73 16,38 8,58 7,25 7,18 19,28 0,25
3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 37,65 15,41 50,29 1,98 6,38 0,64 10,09 0,60
4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 14,37 -0,25 12,55 6,37 13,28 11,76 11,70 3,63
5. Perubahan Inventori 42,78 -47,77 27,96 1579,60 19,26 104,65 96,77 0,15
6. Ekspor Barang dan Jasa -0,21 1,70 -1,32 3,34 4,45 1,57 15,67 6,27
7. Impor Barang dan Jasa 44,75 -1,77 36,91 5,60 11,29 7,17 25,58 9,72
PDRB -8,59 3,52 -8,50 5,01 5,21 5,31 5,16 5,16
Meningkat Melambat
Komponen
2 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
dan permintaan (batu bara), di tengah kuatnya impor barang konsumsi seiring dengan meningkatnya
permintaan, meski depresiasi rupiah diperkirakan akan mempengaruhi hal tersebut.
1.1.1 Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi Rumah Tangga memiliki pangsa terbesar terhadap perekonomian Provinsi Lampung
yakni 59,86% di triwulan I 2018 dan tercatat tumbuh sebesar 6,68% (yoy), lebih baik dibandingkan
triwulan sebelumnya (6,25%;yoy) dan juga berada di atas rata-rata historis pertumbuhannya pada
periode yang sama selama 3 (tiga) tahun terakhir yaitu sebesar 5,94% (yoy). Berdasarkan struktur
komponen penyusunnya, konsumsi rumah tangga di Lampung didominasi oleh konsumsi makanan
dan minuman selain restoran dengan pangsa sebesar 52,86%, lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 52,45%, diikuti dengan konsumsi transportasi dan komunikasi sebesar 18,83%
serta konsumsi perumahan dan perlengkapan rumah tangga sebesar 9,59% (Grafik 1.3).
Akselerasi pada komponen pembentuk konsumsi rumah tangga antara lain berasal dari
pertumbuhan positif komponen penyumbang dominannya yakni konsumsi makanan dan minuman
selain restoran serta perumahan dan perlengkapan rumah tangga yang pada triwulan laporan
masing – masing tumbuh sebesar 6,64% (yoy) dan 5,92% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya yang masing – masing tumbuh sebesar 4,87% (yoy) dan 2,51% (yoy) (Grafik 1.4).
Kuatnya konsumsi komponen tersebut diindikasikan berasal dari pembukaan beberapa gerai
perbelanjaan besar baru di Provinsi Lampung yakni Transmart dan Lotte Mart yang berjalan efektif di
awal tahun 2018, sehingga mendorong antusiasme masyarakat untuk berbelanja. Hal ini juga
terkonfirmasi dari hasil liaison kepada subsektor perdagangan yang menyatakan bahwa penjualan
perusahaan di awal tahun 2018 melebihi ekspektasi dengan tren penjualan yang cukup baik.
Selain itu, pertumbuhan double digit komponen hotel dan restoran sebesar 16,37% (yoy) yang jauh
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,10% (yoy) turut mendorong pertumbuhan
konsumsi rumah tangga di triwulan I 2018. Pertumbuhan komponen hotel dan restoran ini
terkonfirmasi dari hasil liaison Bank Indonesia Provinsi Lampung kepada subsektor hotel dan
restoran yang menyatakan bahwa peningkatan penjualan terutama didorong oleh komponen food
and beverage (F&B) seiring semakin banyaknya pelaksanaan sejumlah rapat, seminar, pernikahan
dan gathering.
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.3 Struktur Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Lampung ADHB
3 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Meningkatnya konsumsi rumah tangga pada triwulan I 2018 juga tercermin dari hasil Survei
Konsumen (SK) KPw BI Provinsi Lampung yang menunjukkan bahwa keyakinan konsumen masih
berada pada level yang optimis (Grafik 1.5), dengan rata-rata keyakinan konsumen yang meningkat
sebesar 11,3 poin menjadi sebesar 127,1 SBT. Selain itu, porsi pengeluaran untuk konsumsi di
triwulan laporan tercatat meningkat menjadi sebesar 66,35% dari penghasilan, dibandingkan
triwulan sebelumnya (61,80%) (Grafik 1.6), dengan komponen pengeluaran konsumsi untuk barang
tahan lama yang tercatat sebesar 114,33 SBT, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya (108,83
SBT) (Grafik 1.7). Hal ini sejalan dengan perkembangan pilihan utama investasi di triwulan I 2018
yang berbeda dibandingkan triwulan sebelumnya, dimana perumahan menempati pilihan utama
investasi dengan pangsa 35,5% lebih tinggi dibandingkan tabungan/deposito (27,5%) (Grafik 1.8).
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan tercatat
13,03% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 12,31% (yoy) (Grafik 1.8). Kinerja
konsumsi RT yang menguat juga terlihat dari impor barang konsumsi yang meningkat. Pertumbuhan
impor barang konsumsi pada triwulan I 2018 tercatat sebesar 211,81% (yoy), meningkat signifikan
dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 18,11% (yoy) (Grafik 1.9). Berdasarkan
pangsanya, impor barang konsumsi ini didominasi oleh makanan olahan sebesar 98,13%, lebih tinggi
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 96,71% yang digunakan untuk persiapan pasokan
menjelang bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri tahun 2018.
Grafik 1.7 Pengeluaran Konsumsi Barang Tahan Lama
Sumber: Survey Konsumen Bank Indonesia
B
Grafik 1.6 Struktur Konsumsi RT Provinsi Lampung ADHB
Sumber: BPS ProvinsI Lampung
Grafik 1.5 Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Sumber: BPS, diolah
Grafik 1.4 Pertumbuhan Komponen Konsumsi Rumah
Tangga Provinsi Lampung
4 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Memasuki triwulan II 2018, konsumsi rumah tangga diperkirakan dapat tumbuh lebih tinggi
dibandingkan periode laporan, sejalan dengan berlangsungnya bulan Ramadhan, Hari Raya Idul Fitri
yang diikuti dengan libur kerja dan sekolah. Lebih lanjut, hari libur diperpanjang selama 3 (tiga) hari
pada tanggal 11, 12 dan 20 Juni 2018 menjadi total 12 (dua belas hari) sehingga diperkirakan akan
mampu mendorong konsumsi masyarakat lebih tinggi lagi. Hal ini tercermin dari hasil Survei
Konsumen Bank Indonesia yang mencatatkan terjadinya peningkatan ekspektasi pengeluaran
konsumsi 3 (bulan) mendatang sebesar 164,67 SBT, dibandingkan triwulan sebelumnya (164,17 SBT)
(Grafik 1.12).
Adapun, penguatan konsumsi rumah tangga juga didukung oleh membaiknya disposible income
sejalan dengan penyesuaian UMP (Upah Minimum Provinsi) Lampung tahun 2018 yang naik sebesar
8,71% (yoy) menjadi Rp2.074.672, termasuk kenaikan UMK (Upah Minimum Kabupaten/Kota) di
Kota Bandar Lampung sebesar 10,17% (yoy) menjadi Rp2.263.390, yang antara lain telah direspon
dengan kenaikan upah pekerja bangunan (bukan mandor) hingga 18% pada awal tahun. Selain itu,
perkiraan berlangsungnya puncak panen raya komoditas pangan khususnya padi pada akhir triwulan
I 2018 dan awal triwulan II 2018 diperkirakan dapat mendorong peningkatan penghasilan yang juga
berpengaruh terhadap konsumsi masyarakat.
Grafik 1.8 Kredit Konsumsi
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.9 Pilihan Investasi Masyarakat Lampung
Sumber: Survey Konsumen Bank Indonesia
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.10 Volume Impor Barang Konsumsi Grafik 1.11 Pangsa Komoditas Impor Barang Konsumsi
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
5 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
1.1.2 Konsumsi Pemerintah
Sejalan dengan pertumbuhan pengeluaran konsumsi rumah tangga yang meningkat, pertumbuhan
konsumsi pemerintah di triwulan I 2018 tercatat sebesar 10,09% (yoy), lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh 0,64% (yoy). Akselerasi tersebut antara lain didorong
oleh peningkatan belanja daerah di triwulan I 2018 sebesar Rp845,62 Miliar dibandingkan periode
yang sama di tahun 2017 (Rp767,26 Miliar). Adapun kenaikan belanja Provinsi terutama disumbang
oleh realisasi belanja hibah Pemilu di dalam komponen belanja operasi sebesar 53,92% (yoy) lebih
tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang terkontraksi 11,19% (yoy), dalam rangka
mempersiapkan Pilkada serentak di triwulan II 2018.
Di Kabupaten/Kota Provinsi Lampung, peningkatan kinerja konsumsi pemerintah pada triwulan
laporan ditopang oleh realisasi belanja Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung yang lebih tinggi
(10,87% dari target), dibandingkan rata-rata realisasi periode yang sama di tahun sebelumnya
sebesar 9,54% (Grafik 1.13.). Selain itu, akselerasi konsumsi pemerintah juga ditunjukkan oleh
rendahnya posisi giro pemerintah daerah di BPD yang pada triwulan ini tercatat sebesar Rp2.523,44
miliar atau tumbuh sebesar -22,52% (yoy), lebih rendah dibandingkan periode yang sama di tahun
sebelumnya yang tercatat -3,77% (yoy) (Grafik 1.14).
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Pada triwulan II 2018, konsumsi pemerintah diperkirakan akan semakin meningkat sesuai pola
historisnya meski dari segi pertumbuhannya lebih lambat dibandingkan triwulan lalu (terkait base
effect). Pada awal triwulan II, secara siklus anggaran pada umumnya likuiditas pemerintah daerah di
perbankan sudah relatif tinggi sejalan dengan masuknya dana transfer dan efektifnya penerimaan
pajak daerah, sehingga akselerasi belanja mulai dilakukan. Pelaksanaan pilkada, meskipun secara
anggaran relatif terbatas (sekitar Rp400 miliar, diluar pencairan tahap awal di September 2017),
dapat berkontribusi pada belanja pemerintah triwulan II. Demikian pula halnya dengan pembayaran
THR yang telah ditetapkan cair menjelang Lebaran di bulan Juni 2018. Akselerasi belanja juga
terbuka dengan adanya kesempatan percepatan pencairan Dana Desa maupun program Padat Karya
Tunai yang diberikan pemerintah pusat. Tahapan alokasi Dana Desa di tahun 2018 yang dicairkan
melalui 3 (tiga) tahap sebesar masing – masing 20%, 40% dan 40%, juga diharapkan dapat
mempercepat proses pencairan di masing-masing desa.
Sumber: Survei Konsumen KPw BI Provinsi Lampung
Grafik 1.12 Ekspektasi Pengeluaran Konsumsi 3 Bulan Mendatang
6 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
1.1.3 Investasi
Kinerja Investasi atau Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) di triwulan I 2018 tercatat mampu
tumbuh double digit sebesar 11,07% (yoy), relatif stabil dibandingkan triwulan sebelumnya yang
juga tumbuh tinggi (11,76%;yoy). Sesuai dengan pola historisnya, pangsa investasi di Provinsi
Lampung pada triwulan I 2018 didominasi oleh investasi bangunan sebesar 65% disusul dengan
investasi non-bangunan sebesar 35% (Grafik 1.16.). Kedua komponen tersebut dapat tumbuh positif
mencapai double digit dengan pertumbuhan tertinggi tercatat pada investasi non-bangunan sebesar
21,38% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 8,61% (yoy). Adapun pada
investasi bangunan, kinerja positif tercatat sebesar 13,58% (yoy), meski sedikit melambat
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 19,86% (yoy). Hal ini sejalan dengan masih
berlangsungnya pembangunan dan perbaikan infrastruktur antara lain terkait energi/listrik,
transportasi, dan irigasi. Momentum pertumbuhan investasi ini perlu terus dijaga mengingat
Lampung memiliki banyak keunggulan baik sumber daya alam maupun akses yang semakin mudah
seiring penyelesaian proyek transportasi strategis seperti Jalan Tol Trans Sumatera.
Berdasarkan jenis investasinya, pangsa investasi pada triwulan laporan terutama ditopang oleh
penanaman modal asing (PMA) yang pada triwulan laporan tercatat sebesar US$ 27,78 juta atau
sebesar 57% dari total investasi PMA dan PMDN. Penanaman modal asing terbesar pada triwulan
laporan terutama bersumber dari sektor listrik, gas dan air (55,19%), diikuti oleh sektor perdagangan
dan reparasi (27,56%), serta tanaman pangan dan perkebunan (4,48%). Hal ini sejalan dengan hasil
liaison yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung kepada sektor
Pengadaan Listrik dan Gas yang menyatakan bahwa terdapat investasi jaringan baru serta
penggantian aset-aset lama (replacement) sampai dengan awal tahun 2018.
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.15 Giro Pemerintah di BPD Triwulanan
Grafik 1.13 Perkembangan Belanja Operasi Provinsi Lampung
Sumber: Biro Keuangan Daerah, Setda Provinsi Lampung Sumber: LBU Bank Indonesia
Sumber: Monev LKPP
Grafik 1.14 Realisasi Belanja Kabupaten/Kota
7 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Sementara itu, penanaman modal dalam negeri (PMDN) pada triwulan laporan tercatat sebesar
Rp295,85 miliar terutama berasal dari sektor industri makanan (71,82%) diikuti oleh sektor tanaman
pangan dan perkebunan (22,95%) serta industri kimia dasar, barang kimia dan farmasi (1,63%)
(Grafik 1.17. dan 1.18.). Peningkatan investasi yang besar pada industri makanan ini diindikasikan
dalam rangka antisipasi produksi menjelang bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri. Dari sisi
pembiayaan, stabilnya komponen investasi pada periode laporan juga terkonfirmasi dari sisi
penyaluran pembiayaan yang dilihat dari pertumbuhan kredit investasi perbankan sebesar 3,33%
(yoy), relatif stabil jika dibandingkan triwulan sebelumnya (3,60%;yoy) (Grafik 1.19).
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Kinerja investasi pada triwulan II 2018 diperkirakan masih tumbuh kuat, meski tidak setinggi triwulan
sebelumnya, didukung oleh pembangunan infrastruktur strategis seperti Jalan Tol Bakauheni –
Terbanggi Besar (progres konstruksi sekitar 72% hingga Maret 2018), Jalan Tol Terbanggi Besar –
Pematang Panggang (progres konstruksi sekitar 50% hingga Maret 2018), bendungan Way
Sekampung (progres konstruksi 21,6% per Maret 2018), bendungan Margatiga (progres konstruksi
0,12% per Maret 2018) disamping penambahan gardu induk dan perluasan jaringan transmisi listrik
150KV serta akselerasi program elektrifikasi desa 100% pada tahun 2019. Target Presiden RI untuk
mengakselerasi penyelesaian Jalan Tol Trans Sumatera tahun ini berpotensi lebih meningkatkan
(upward risk) pertumbuhan investasi. Investasi bangunan juga didukung oleh pembangunan rumah
bersubsidi antara lain melalui program bedah rumah/BSPS yang ditargetkan pemerintah daerah
meningkat sekitar 60% pada tahun 2018, dan penyediaan rumah oleh developer swasta yang
diantaranya memanfaatkan fasilitas FLPP atau subsidi selisih bunga (hasil liaison). Pembangunan
infrastruktur memanfaatkan kenaikan alokasi DAK Infrastruktur dan Dana Desa, yang pada umumnya
Grafik 1.19 Kredit Bank Umum berdasarkan Penggunaan
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.17 Porsi Pangsa Investasi PMA Tw IV 2017
Sumber: NSWI, BKPM
Sumber: BKPM
Sumber: NSWI, BKPM
Grafik 1.18 Porsi Pangsa Investasi PMDN Tw IV 2017
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.16 Porsi Investasi Bangunan dan Non Bangunan
8 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
lebih dari 40% dialokasikan pada infrastruktur, juga diperkirakan mendukung investasi khususnya
dari sektor pemerintah.
Meski demikian, kecenderungan investor yang wait and see dalam realisasi investasinya berkaitan
dengan kebijakan pemerintah baru menjelang pemilihan kepala daerah pada triwulan II,
diperkirakan dapat menjadi salah satu faktor penahan investasi, sehingga upaya pemerintah daerah
dalam meningkatan persepsi positif investor untuk mengakselerasi investasi di ProvinsiLampung
penting untuk terus dilakukan.
1.1.4 Ekspor dan Impor
Neraca perdagangan Provinsi Lampung pada triwulan I 2018 tercatat defisit (ADHB), sejalan
dengan pola yang terjadi di triwulan IV 2017. Adapun, kinerja ekspor1 Provinsi Lampung pada
triwulan I 2018 mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan yakni mencapai 15,67% (yoy),
meski belum mampu mengimbangi impor yang naik lebih tinggi yakni 25,58% (yoy). Akselerasi
pertumbuhan ekspor dan impor barang jasa di Provinsi Lampung pada periode laporan terutama
ditopang oleh kegiatan ekspor dan impor antar daerah, sementara ekspor dan impor luar negeri
tercatat mengalami kontraksi. Adapun struktur neraca ekspor Lampung di triwulan I 2018 didominasi
oleh ekspor antar daerah (53,9%). Sementara itu, sebanyak 70,5% neraca impor barang dan jasa di
Provinsi Lampung didominasi oleh impor antar daerah.
Ekspor antar daerah Provinsi Lampung di triwulan I 2018 mampu tumbuh sebesar 33,24% (yoy),
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya (9,33%,yoy) diikuti dengan impor antar daerah yang
juga tumbuh 47,98% (yoy) melampaui periode sebelumnya 5,17% (yoy) (Grafik 1.20.). Meningkatnya
ekspor dan impor antar daerah ini didorong oleh berlimpahnya hasil panen raya beras di Provinsi
Lampung di akhir Maret 2018 yang banyak dibawa ke daerah lain termasuk Pulau Jawa, ditengah
meningkatnya kebutuhan konsumsi masyarakat akan komoditas bumbu-bumbuan seperti bawang
merah yang sebagian besar berasal dari daerah Brebes, Jawa Tengah.
Dari sisi eksternal, kinerja ekspor luar negeri Provinsi Lampung pada triwulan laporan tercatat
mengalami kontraksi sebesar 14,96% (yoy) atau mencapai US$890,98 juta (Grafik 1.21.).
Terkontraksinya pertumbuhan ekspor luar negeri terkonfirmasi dari hasil liaison Kantor Perwakilan
Bank Indonesia Lampung ke beberapa pelaku usaha dimana ekspor untuk produk perkebunan
berupa kopi serta produk perikanan terpengaruh cuaca hujan yang tinggi di triwulan I 2018 sehingga
berdampak pada penurunan produksi.
1 Pengertian ekspor dan impor dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar provinsi
Grafik 1.20 Perkembangan Ekspor Impor Antar Daerah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.21 Perkembangan Ekspor Luar Negeri
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
9 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Dilihat dari komposisi komoditas ekspor, pangsa terbesar ekspor Lampung tidak banyak mengalami
perubahan dari triwulan sebelumnya, yakni berasal dari ekspor lemak dan minyak hewan/nabati
(CPO) sebagai salah satu komoditas ekspor terbesar dengan pangsa 39,23%, diikuti dengan
komoditas batu bara (18,79%) (Grafik 1.22.). Sementara itu, negara tujuan ekspor terbesar Provinsi
Lampung pada triwulan laporan adalah Tiongkok (16,13%), India (15,44%) dan Amerika Serikat
(12,32%) (Grafik 1.23.).
Sejalan dengan melambatnya pertumbuhan ekspor luar negeri, pertumbuhan impor luar negeri
Lampung di periode laporan tercatat mengalami kontraksi sebesar 14,96% (yoy) lebih dalam
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif sebesar 13,89% (yoy) (Grafik 1.24.). Hal ini
antara lain dipengaruhi oleh volume impor barang modal serta bahan baku penolong yang masing –
masing terkontraksi sebesar 36,27% (yoy) dan 21,60% (yoy) (Grafik 1.26. dan Grafik 1.27.). Namun
di sisi lain, meski pertumbuhan impor Provinsi Lampung tercatat melambat, pertumbuhan
komponen impor barang konsumsi tercatat naik signifikan sebesar 211,81% (yoy) sejalan dengan
meningkatnya kebutuhan konsumsi masyarakat menjelang bulan Ramadhan (Grafik 1.25.).
Berdasarkan jenisnya, komoditas impor luar negeri ke Provinsi Lampung mayoritas berupa Gula dan
Kembang Gula (17,68%), Binatang Hidup (12,97%), serta gandum-ganduman (12,25%) (Grafik 1.28.).
Sementara itu, negara pemasok barang impor terbesar ke Provinsi Lampung adalah negara-negara
ASEAN (26,25%), Iran (19,98%) dan Uni Emirat Arab (19,08%) (Grafik 1.29.). Negara Iran yang
sebelumnya tidak masuk sebagai negara asal impor Lampung yang dominan, di triwulan ini
mencatatkan peningkatan yang signifikan, berasal dari ekspor gandum pertama Iran ke Indonesia
pada akhir Februari 2018. Pemenuhan gandum melalui impor ini didorong oleh peningkatan
kebutuhan industri pakan yang banyak beroperasi di Provinsi Lampung.
Grafik 1.22 Negara Tujuan Ekspor
Grafik 1.23 Pangsa Kelompok Ekspor Non Migas
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.24 Perkembangan Impor Barang Konsumsi
Sumber: Ditjen Bea Cukai, BEC
Grafik 1.25 Perkembangan Impor Luar Negeri
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
10 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Memasuki triwulan II 2018, pertumbuhan ekspor diperkirakan akan melambat tercermin dari
menurunnya ekspor luar negeri di bulan April 2018 (Grafik 1.30.). Indikasi lebih rendahnya ekspor
dipengaruhi oleh pola seasonal beberapa komoditas ekspor diantaranya batubara berkaitan dengan
berakhirnya musim dingin di belahan bumi utara yang akan menurunkan permintaan. Selain itu,
meski terpantau tinggi, harga komoditas batubara di April 2018 mulai menunjukkan penurunan
menjadi sebesar 61,95 USD/mt dari bulan sebelumnya sebesar 63,09 USD/mt (Grafik 1.34.). Hal ini
antara lain ditengarai dipengaruhi arah kebijakan Amerika Serikat dan Eropa serta ketidakpastian
terkait kemungkinan Tiongkok dan juga India menerapkan pembatasan impor dalam rangka
pengembangan energi ramah lingkungan. Tren pelemahan harga juga diindikasikan mulai
berlangsung pada komoditas kelapa sawit dilihat dari harga CPO kontak pengiriman Juni 2018 di
Malaysia Derivative Exchange yang menurun menjadi RM. 2369/mt, terendah sejak Juli 2016. Fokus
pasar ke negara India yang setelah menaikkan pajak impor CPO dari 7,5% menjadi 15%, kembali
berencana untuk menaikkan pajak impor sampai sebesar 44% sehingga menimbulkan kekhawatiran
bagi investor.
Adapun sejumlah komoditas ekspor utama Lampung lainnya, seperti udang beku dan lada
diperkirakan juga akan mengalami perlambatan pertumbuhan ekspor karena masih terbatasnya
produksi musiman (off season), demikian pula halnya dengan ekspor buah segar dan olahan buah.
Sementara itu, pertumbuhan ekspor kopi (robusta) diperkirakan akan membaik didukung oleh
pulihnya produksi seiring berakhirnya musim hujan. Namun demikian, harga yang terpantau rendah
menjadi salah satu tantangan dalam perdagangan komoditas ini (Grafik 1.33.).
Grafik 1.29 Negara Asal Impor Non Migas
Grafik 1.28 Pangsa Kelompok Impor
Grafik 1.27 Perkembangan Impor Barang Modal
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: Ditjen Bea Cukai, BEC
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.26 Perkembangan Impor Bahan Baku Penolong
Sumber: Ditjen Bea Cukai, BEC
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
11 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Sejalan dengan ekspor, pertumbuhan impor di triwulan II 2018 juga diprediksikan akan mengalami
perlambatan, terutama dipengaruhi oleh kinerja impor luar negeri seiring dengan depresiasi nilai
tukar rupiah yang masih terus berlangsung. Hal ini juga ditunjukkan dari data impor pada bulan April
2018 yang tercatat mengalami sedikit penurunan menjadi US$227,8 juta (Grafik 1.35.). Selain itu,
sejalan dengan kinerja industri pengolahan di triwulan II yang secara seasonal cenderung melambat,
impor bahan baku juga diperkirakan melambat dibandingkan triwulan sebelumnya.
Sumber: Bloomberg
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah Grafik 1.35 Tracking Perkembangan Impor Luar Negeri
Grafik 1.34 Perkembangan Harga Batu Bara Internasional
Sumber: Bloomberg
Sumber: BPS Provinsi Lampung
Grafik 1.30 Perkembangan Harga CPO Internasional
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: Bloomberg
Sumber: Bloomberg
Sumber: Bloomberg
Grafik 1.32 Perkembangan Harga Karet Internasional
Grafik 1.31 Tracking Perkembangan Ekspor Luar Negeri
Grafik 1.33 Perkembangan Harga Kopi Robusta Internasional
Grafik 1.27. Perkembangan Harga Batu Bara Internasional
12 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Tw I 2017
(qtq)
Tw IV 2017
(qtq)
Tw I 2018
(qtq)
Tw I 2017
(yoy)
Tw IV 2017
(yoy)
Tw I 2018
(yoy)
Andil
Tw I 2018
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 36,90 -30,20 34,50 1,03 1,81 0,02 0,01
B Pertambangan dan Penggalian 4,01 2,44 -0,01 12,40 6,05 1,96 0,12
C Industri Pengolahan -7,67 2,61 -4,16 6,78 5,01 8,99 1,54
D Pengadaan Listrik, Gas 16,66 0,58 0,22 21,64 45,11 24,67 0,04
E Pengadaan Air 0,83 0,53 -0,40 4,63 8,25 6,94 0,01
F Konstruksi -9,16 3,17 -9,44 6,64 11,41 11,07 0,98
G Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor -2,58 -0,78 1,30 6,83 4,72 8,89 1,04
H Transportasi dan Pergudangan -1,63 1,40 -1,08 8,94 5,24 5,82 0,29
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum -0,47 0,12 -0,32 7,22 7,44 7,60 0,10
J Informasi dan Komunikasi 5,47 0,13 0,62 8,03 11,18 6,07 0,28
K Jasa Keuangan -0,99 2,76 -0,09 4,75 4,70 5,64 0,12
L Real Estate 1,37 0,05 0,13 7,10 5,40 4,12 0,13
M,N Jasa Perusahaan 1,47 -1,25 -1,45 5,38 5,93 2,88 0,00
O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib -6,74 1,45 -3,93 1,48 5,40 8,58 0,25
P Jasa Pendidikan -0,67 0,96 0,16 5,17 3,83 4,69 0,13
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,86 0,50 1,83 5,83 3,83 4,82 0,05
R,S,T,U Jasa lainnya 0,22 0,82 0,22 6,77 8,98 8,99 0,08
6,62 -8,50 6,47 5,13 5,31 5,16 5,16
Lapangan Usaha
PDRB
Meningkat Melambat Moderat
1.2 Analisis PDRB Sisi Penawaran
Motor penggerak perekonomian Provinsi Lampung pada triwulan I 2018 bersumber dari sektor
Industri Pengolahan, Perdagangan Besar dan Eceran dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor serta
sektor konstruksi. Hal tersebut ditunjukkan dari sumber pertumbuhannya dimana 3 sektor utama
tersebut menjadi sektor penyumbang ekonomi terbesar pada triwulan laporan. Sektor industri
pengolahan yang terpantau menguat menjadi kontributor terbesar pertumbuhan ekonomi Lampung
pada triwulan I 2018 dengan sumbangan sebesar 1,54%. Selanjutnya sektor penyumbang terbesar
kedua perekonomian Lampung adalah sektor perdagangan besar dan eceran dan reparasi mobil dan
sepeda motor dengan sumbangan sebesar 1,04%. Adapun sektor konstruksi yang mampu terus
tumbuh double digit memberikan andil perekonomian Lampung sebesar 0,98%. (Grafik 1.36.).
Dilihat dari pangsanya, porsi terbesar PDRB Lampung pada triwulan laporan masih didominasi oleh
tiga sektor utama Provinsi Lampung yaitu sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan, sektor
Industri Pengolahan, dan sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda
Motor dengan porsi masing-masing sebesar 31,60%, 18,54% dan 11,34% (Grafik 1.37.).
Memasuki triwulan II 2018, kegiatan ekonomi dari sisi sektoral diperkirakan akan tumbuh semakin
kuat ditopang oleh siklus peningkatan produksi tanaman pangan pada lapangan usaha pertanian,
perkebunan, kehutanan dan perikanan. Lebih lanjut, sektor Perdagangan (besar, eceran, reparasi
mobil dan sepeda motor) pada triwulan II 2018 juga diperkirakan akan tumbuh tinggi sejalan dengan
menguatnya konsumsi rumah tangga bersamaan dengan tingginya permintaan pada hari raya.
Pertumbuhan sektor ini juga diperkirakan akan didukung lapangan usaha transportasi dan
pergudangan seiring dengan meningkatnya permintaan angkutan mendukung mudik lebaran. Selain
itu, lapangan usaha konstruksi diperkirakan akan mampu tumbuh seiring dengan akselerasi
pembangunan infrastruktur yang mendukung perbaikan konektivitas jalan dan pelabuhan, termasuk
percepatan pembangunan Jalan Tol Trans Sumatera khususnya seksi Bakauheni – Terbanggi Besar
yang dijadwalkan akan selesai konstruksi di triwulan II 2018.
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Tabel 1.2 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Lampung - Sisi Penawaran (% yoy)
13 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
1.2.1 Sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
Kinerja lapangan usaha Pertanian, Kehutanan dan Perikanan pada triwulan I 2018 tercatat sebesar
0,02% (yoy), melambat jika dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya (1,81% yoy). Lebih
rendahnya pertumbuhan sektor pertanian ini antara lain berasal dari mundurnya masa tanam padi
sehingga menyebabkan pergeseran musim panen raya di beberapa sentra, sebagian besar menjadi
di akhir triwulan I 2018. Hal ini terkonfirmasi dari harga gabah di petani dan di penggilingan yang
terus merangkak naik di Januari dan Februari 2018 di atas Rp5.800,- (Grafik 1.38), lebih tinggi dari
pola tahun sebelumnya seiring dengan kurangnya pasokan di petani. Lebih lanjut, beras menjadi
komoditas penyumbang inflasi tertinggi di Januari dan Februari 2018 dengan sumbangan masing –
masing sebesar 0,40% dan 0,09%. Meski demikian, musim panen yang telah terjadi di beberapa
sentra di Provinsi Lampung seperti di Pringsewu, Pesawaran dan Lampung Tengah pada bulan Maret
2018 mampu menurunkan harga gabah kering di petani dan penggilingan menjadi masing-masing
sebesar Rp5.428 dan Rp5.541 serta menurunkan sumbangan inflasi menjadi -0,19%.
Grafik 1.36 Sumber Pertumbuhan PDRB Lap. Usaha Tw I 2018
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.37 Pangsa PDRB Lap. Usaha
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
14 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Di samping itu, cuaca hujan yang terpantau tinggi di sepanjang triwulan I 2018, menjadi salah satu
hambatan sektor pertanian, kehutanan dan perikanan yang mempengaruhi hasil produksi.
Berdasarkan data BMKG Stasiun Pesawaran, hampir seluruh Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung
mengalami curah hujan sebesar 200-500 mm yang masuk ke dalam kategori menengah-tinggi
dengan sifat hujan bervariasi antara normal sampai dengan di atas normal (Tabel 1.3). Curah hujan
tinggi ini juga menyebabkan banjir di beberapa wilayah Lampung sehingga turut mempengaruhi
pasokan bahan pangan, seperti gagal panen cabai yang menyebabkan pasokan dari Kota Agung,
Tanggamus menjadi terbatas di bulan Maret 2018. Selain komoditas pertanian, dampak curah hujan
tinggi ini pun dirasakan petani perkebunan rakyat seperti kopi dan kakao yang mengalami
penurunan produksi, kendala pengeringan serta risiko terserang hama dan penyakit yang lebih
tinggi. Pengurangan produksi ini tercermin dari kontraksi yang terjadi pada ekspor sektor pertanian
dan perkebunan di triwulan I 2018 sebesar 49,14% (yoy) (Grafik 1.39).
Adapun kinerja sektor pertanian di triwulan I 2018 yang melambat juga tercermin dari penurunan
indikator Nilai Tukar Petani (NTP) rata – rata sebesar 105,89 dibandingkan triwulan sebelumnya yang
mampu tumbuh sampai dengan 107,2. Penurunan NTP ini terjadi pada beberapa sub-kelompok
diantaranya NTP Holtikultura, Tanaman Perkebunan Rakyat, Peternakan, Perikanan Tangkap, serta
Perikanan Budidaya. Penurunan NTP ini disebabkan oleh indeks yang diterima petani tumbuh lebih
rendah dari pada indeks yang dibayarkan oleh petani (Grafik 1.40.).
Sejalan dengan pertumbuhan sektor pertanian yang melambat, dukungan pembiayaan di sektor ini
terkonfirmasi turun tercermin dari kredit sektor pertanian yang tumbuh sebesar 2,12% (yoy), lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,35% (Grafik 1.41.).
Grafik 1.38 Ekspor Sektor Pertanian dan Perkebunan
Sumber: Ditjen Bea Cukai, ISIC
Grafik 1.39 Perkembangan Harga Gabah Prov. Lampung
Sumber: BPS Provinsi Lampung
No. Bulan Curah Hujan Keterangan
1 Januari 200-400 mm Menengah - Tinggi
2 Februari 300-500 mm Menengah - Tinggi
3 Maret 200-500 mm Menengah - Tinggi
Keterangan: atas normal >115%
Sumber: BMKG Stasiun Pesawaran, Provinsi Lampung
Tabel 1.3 Curah Hujan Provinsi Lampung
15 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Disamping itu, tertahannya pertumbuhan sektor pertanian ini juga dipengaruhi oleh melambatnya
kinerja sub-sektor perikanan yang tercermin dari terus terkontraksinya ekspor perikanan di triwulan
I 2018 sebesar -21,87%, setelah triwulan sebelumnya juga mencatatkan pertumbuhan negatif
(-36,68) (Grafik 1.42.). Berdasarkan hasil liaison, penjualan kontak sub-sektor perikanan masih
dipengaruhi oleh berkurangnya hasil budidaya tambak seiring belum teratasinya virus IMNV
(Infectious Myo Necrosis Virus) pada udang.
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Pada triwulan II 2018, kinerja lapangan usaha pertanian diperkirakan dapat meningkat dibanding
triwulan sebelumnya didorong oleh masih berlangsungnya puncak panen raya komoditas pangan
khususnya padi. Indikasi pertumbuhan lapangan usaha ini juga terkonfirmasi dari hasil SKDU (Survey
Kegiatan Dunia Usaha) sektor pertanian di triwulan II 2018 yang meningkat menjadi sebesar 21,49%
(Grafik 1.43.). Selain itu, Provinsi Lampung menargetkan kenaikan produksi padi sebesar 130 ribu
ton menjadi sebesar 4,45 juta ton di tahun 2018 yang didukung oleh Upaya Khusus Padi, Jagung, dan
Kedelai (Upsus Pajale) melalui dukungan sarana dan prasarana, pengawasan (distribusi pupuk dan
distribusi bantuan alsintan dan saprodi), pendampingan padat karya dan evaluasi pelaksanaan
program tersebut sehingga akan mendorong produktivitas pertanian yang lebih tinggi lagi.
1.2.2 Sektor Industri Pengolahan
Kinerja sektor Industri Pengolahan di Provinsi Lampung pada triwulan I 2018 tercatat mengalami
peningkatan dari 5,01% (yoy) pada triwulan IV 2017 menjadi 8,99% (yoy) pada periode laporan.
Akselerasi pertumbuhan lapangan usaha industri pengolahan ini terkonfirmasi dari pertumbuhan
produksi industri manufaktur dan sedang (IBS) di triwulan laporan sebesar 5,53% (yoy), atau lebih
Sumber: SKDU Bank Indonesia Lampung Sumber: Ditjen Bea Cukai, ISIC
Grafik 1.42 Ekspor Perikanan
Grafik 1.43 Perkiraan Kegiatan Dunia Usaha Sektor Pertanian
Grafik 1.41 Kredit Sektor Pertanian
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.40 Nilai Tukar Petani
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
16 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya mencatatkan pertumbuhan sebesar 2,49%
(yoy). Peningkatan pertumbuhan produksi industri di triwulan ini antara lain disumbang oleh naiknya
produksi industri makanan dan minuman yang meningkat menjadi 21,93% (yoy) seiring dengan
antisipasi produksi menjelang meningkatnya permintaan di bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri.
Meski IBS tercatat meningkat, industri manufaktur mikro dan kecil di triwulan I 2018 tetap
mencatatkan pertumbuhan negatif (-2,59%; yoy) yang utamanya disumbang oleh penurunan
produksi industri mesin dan perlengkapan YTDL (-61,57%; yoy) serta industri kulit dan alas kaki (-
39,12%;yoy) (Grafik 1.44.)
Akselerasi kinerja industri pengolahan makanan minuman di periode laporan tercermin dari
peningkatan impor bahan baku industri, khususnya makanan yang belum diolah sebagai input untuk
pemrosesan lebih lanjut sebesar 26,08% (yoy) (Grafik 1.45.). Selain itu, tingginya kegiatan industri
pengolahan untuk pemenuhan kebutuhan domestik di periode laporan juga tercermin dari
penurunan ekspor industri khususnya industri makanan minuman yang terkontraksi lebih dalam
sebesar -20,95% (yoy), dibandingkan triwulan sebelumnya (-3,14; yoy) (Grafik 1.46.).
Dari sisi pembiayaan, dukungan perbankan terhadap pembiayaan sektor industri pengolahan juga
tercatat meningkat, tercermin dari penyaluran kredit di sektor industri sebesar 3,81% (yoy), lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya (-0,91% yoy) (Grafik 1.47.). Lebih lanjut, penjualan listrik
industri di periode laporan terpantau membaik dibandingkan triwulan lalu, meski masih
mencatatkan pertumbuhan negatif sebesar -1,36% (yoy) (Grafik 1.48.).
Sumber: Ditjen Bea Cukai, BEC Sumber: Ditjen Bea Cukai, ISIC
Grafik 1.46 Pertumbuhan Ekspor Industri
Grafik 1.45 Impor Bahan Baku
Grafik 1.44 Produksi Industri Sedang-Besar dan Mikro-Kecil
Sumber: BPS Provinsi Lampung
17 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Disamping itu, periode libur HBKN (Hari Besar Keagamaan Nasional) yang diikuti oleh cuti bersama
diperkirakan turut mempengaruhi produksi sektor industri pengolahan yang terhenti sementara.
1.2.3 Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
Sektor Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor pada triwulan
laporan tumbuh sebesar 8,89% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
sebesar 4,72% (yoy). Akselerasi lapangan usaha perdagangan ini terkonfirmasi dari peningkatan
pertumbuhan volume impor barang konsumsi yang cukup signifikan mencapai 211,81% (yoy), lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif sebesar -18,11% (yoy) (Grafik 1.50).
Tingginya impor barang konsumsi ini diindikasikan menjadi pendorong kinerja perdagangan seiring
dengan meningkatnya permintaan domestik menjelang Ramadhan. Selain itu, penanaman modal
asing (PMA) di sektor perdagangan yang masuk ke Provinsi Lampung tercatat sebesar US$ 7,6 juta
dolar di triwulan I 2018, menjadi sektor dengan pangsa investasi terbesar ke-2 di triwulan laporan
setelah listrik, gas dan air.
Meski tercatat tumbuh kuat, penyaluran pembiayaan pada sektor perdagangan di periode laporan
cenderung melambat. Hal ini tercermin dari pertumbuhan kredit sektor perdagangan sebesar -1,28%
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,20% (yoy) (Grafik 1.51).
Grafik 1.47 Penjualan Listrik Industri
Grafik 1.48 Kredit Sektor Industri
Sumber: PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.49 Perkiraan Investasi Sektor Industri Pengolahan
Sumber: SKDU Bank Indonesia
Memasuki triwulan II 2018, sektor industri
pengolahan diperkirakan tumbuh melambat
dibandingkan dengan periode sebelumnya. Hal ini
terindikasi dari menurunnya indeks prakiraan
investasi sektor industri pengolahan SKDU (Survei
Kegiatan Dunia Usaha) yang dilakukan oleh Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung
sebesar 0,00% SBT di triwulan I 2018, dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 2,44% SBT (Saldo
Bersih Tertimbang) (Grafik 1.49.).
18 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Akselerasi yang terjadi pada pertumbuhan lapangan usaha Perdagangan Besar dan Eceran dan
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor di triwulan I 2018 ini juga tercermin dari peningkatan
perdagangan otomotif, khususnya pada penjualan motor. Di triwulan I 2018 terjadi peningkatan
penjualan motor dari sebesar 34,33% (yoy) pada triwulan IV 2017 menjadi sebesar 50,02% (yoy)
pada periode laporan (Grafik 1.52.). Berdasarkan hasil liaison yang dilakukan KPw Bank Indonesia
Provinsi Lampung, terjadi peningkatan likert scale pada komponen harga dan margin penjualan di
triwulan I 2018 dibandingkan dengan triwulan sebelumnya antara lain dipengaruhi oleh
meningkatnya permintaan domestik, disamping peningkatan biaya bahan baku dan tenaga kerja
(Grafik. 1.53).
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Memasuki triwulan II 2018, sektor Perdagangan Besar & Eceran dan Reparasi Mobil dan Sepeda
Motor diperkirakan dapat tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan I 2018 ditopang oleh
meningkatnya permintaan saat bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri serta perdagangan antar
daerah yang masih kuat seiring dengan masih berlangsungnya musim panen raya di bulan April
2018. Selain itu, indikasi peningkatan pertumbuhan terkonfirmasi dari perkiraan indeks kegiatan
dunia usaha di sektor perdagangan yang pada triwulan II 2018 diperkirakan sebesar 8,53%, lebih
tinggi dibandingkan dengan periode sebelumnya (Grafik 1.54.). Adapun upaya perbaikan
infrastruktur transportasi seperti jalan dan pelabuhan, didukung dengan upaya produsen otomotif
untuk mengenalkan produk baru diperkirakan dapat menjadi pendorong kinerja di sektor
perdagangan. Hal ini terkonfirmasi berdasarkan hasil liaison yang menyatakan bahwa penjualan
otomotif tahun 2018 diperkirakan dapat naik sampai dengan 10% ditopang oleh penjualan
commercial vehicle dengan adanya pasar baru di sektor industri dan pembangunan infrastruktur.
Grafik 1.53 Penjualan Motor
Grafik 1.50 Impor Barang Konsumsi
Sumber: Ditjen Bea Cukai, BEC
Sumber: LADEO Provinsi Lampung Sumber: Liaison KPw BI Provinsi Lampung
Grafik 1.51 Kredit Sektor Perdagangan
Grafik 1.52 Likert Scale Liaison BI Lampung Tw I 2018
Sumber: LBU Bank Indonesia
19 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
1.2.4 Sektor Konstruksi
Pertumbuhan sektor konstruksi pada triwulan I 2018 tercatat sebesar 11,07% (yoy), relatif stabil
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 11,41% (yoy). Masih kuatnya kinerja
lapangan usaha ini sejalan dengan kinerja investasi dan konsumsi pemerintah yang tinggi di periode
laporan. Selain itu, target penyelesaian beberapa ruas Jalan Tol Trans Sumatera yang masuk ke
dalam Proyek Strategis Nasional (PSN) sampai dengan triwulan II 2018 (Tabel 1.4.) ikut mendorong
pertumbuhan sektor konstruksi. Beberapa ruas tersebut adalah Bakauheni-Kalianda dan Kalianda-
Sidomulyo yang direncanakan beroperasi Juni 2018, dan ruas Sidomulyo-Lematang, Kotabaru-Branti,
Branti-Metro, Metro-Gunung Sugih serta Gunung Sugih-Terbanggi Besar pada Juli 2018. Keseluruhan
ruas tersebut merupakan bagian dari Jalan Tol Bakauheni-Terbanggi Besar yang sampai dengan
Maret 2018 progres konstruksi mencapai 72%.
Di samping itu, beberapa proyek lainnya yang termasuk ke dalam PSN seperti Jalan Tol Terbanggi
Besar – Pematang Panggang, Bendungan Way Sekampung serta Bendungan Margatiga saat ini masih
dalam proses pembangunan dan masing – masing ditargetkan beroperasi pada tahun 2019, 2020
dan 2021. Terus berlangsungnya pembangunan ini pun mendorong tingkat penjualan semen yang
masih mampu tumbuh double digit sebesar 21,99% (yoy), dengan volume penjualan berada di atas
rata-rata periode yang sama selama 3 (tiga) tahun kebelakang (Grafik 1.55.).
Adapun, kuatnya pertumbuhan di sektor konstruksi tercermin dari hasil Survey Harga Properti
Residensial oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung, yang menunjukkan
pertumbuhan pembangunan properti, khususnya properti tipe besar sebesar 134,78% (yoy) di
triwulan laporan (Grafik 1.56.). Berdasarkan hasil liaison, meningkatnya penjualan rumah tipe besar
Grafik 1.54 Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Perdagangan
Sumber: SKDU Bank Indonesia
Tabel 1.4 Target Operasional Jalan Tol Bakauheni – Terbanggi Besar
Sumber: Hutama Karya
20 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
ini ditopang oleh pembangunan beberapa klaster baru yang bersifat ekslusif serta minat masyarakat
yang tinggi akan investasi perumahan.
Dari sisi pembiayaan, masih tingginya kinerja konstruksi di triwulan I 2018 turut ditopang oleh
pertumbuhan kredit di sektor konstruksi sebesar 15,23% (yoy) atau Rp1.896 miliar, di atas rata-rata
historis pertumbuhan periode yang sama 3 (tiga) tahun kebelakang (-12,69%; yoy), meski cenderung
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya (26,79% yoy) (Grafik 1.57.).
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Memasuki triwulan II 2018, kinerja di sektor konstruksi diperkirakan masih dapat tumbuh lebih
tinggi, ditopang oleh percepatan pembangunan infrastruktur strategis, khususnya jalan Tol
Bakauheni – Terbanggi Besar yang ditargetkan selesai dibangun pada akhir triwulan II 2018. Adapun
target jalan mantap di tahun 2018 yang meningkat menjadi 2018 menjadi salah satu faktor yang
dapat mendorong pertumbuhan di sektor konstruksi. Selain itu, tingginya pembangunan di sektor
konstruksi juga didukung oleh adanya pembangunan properti baik kawasan perumahan, apartemen
dan hotel serta restoran/kafe baru oleh pihak swasta.
Survey Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) menunjukkan adanya peningkatan perkiraan kegiatan usaha
pada sektor konstruksi yakni dari 1,48% menjadi 2,96% SBT pada triwulan II 2018 (Grafik 1.58.).
Selain itu, berdasarkan hasil Survei Harga Properti Residensial (SHPR) yang dilakukan oleh Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung, terdapat indikasi peningkatan pembangunan properti
di triwulan II 2018 pada tipe rumah kecil dibandingkan triwulan sebelumnya seiring dengan
meningkatnya penyaluran KPR subsidi dan bank penyalur program FLPP di tahun 2018 (Grafik 1.59.).
Sumber: Kemenperin dan Kemendag
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 1.56 Penjualan Semen
Grafik 1.55 Pembangunan Properti
Sumber: SHPR Bank Indonesia
Grafik 1.57 Kredit Sektor Konstruksi
21 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
1.2.5 Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor Pertambangan dan Penggalian pada triwulan laporan masih mencatatkan pertumbuhan
yang positif sebesar 1,96% (yoy), meski tidak setinggi pertumbuhan triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 6,05% (yoy). Masih tumbuhnya kinerja sektor pertambangan dan penggalian
didorong oleh kuatnya kinerja di subsektor pertambangan seiring dengan meningkatnya produksi
batubara untuk kegiatan ekspor. Kondisi tersebut terkonfirmasi dari nilai ekspor batubara yang pada
triwulan laporan terus tumbuh sebesar 88,35% (yoy) (Grafik 1.60.). Pertumbuhan ekspor batubara di
periode laporan ini utamanya didorong oleh masih kuatnya permintaan global ke Asia antara lain
Tiongkok, India dan Vietnam.
Adapun harga batubara acuan (HBA) di triwulan I 2018 terpantau terus merangkak naik, sejalan
dengan masih tingginya permintaan serta berkurangnya pasokan akibat pengaruh curah hujan tinggi
(Grafik 1.61.). Namun demikian, untuk melindungi pasar domestik, Kementerian Energi dan Sumber
Daya Mineral (ESDM) menetapkan harga batubara dalam negeri/Domestic Market Obligation (DMO)
khusus untuk Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) sebesar US$70/ton yang berlaku sejak 1 Januari
2018 hingga 31 Desember 2019. Penetapan harga acuan DMO batubara yang berada di bawah HBA
di triwulan I 2018 (>US$100/ton) ini diindikasikan menjadi salah satu faktor penahan tumbuhnya
sektor pertambangan dan penggalian lebih tinggi lagi, mengingat pangsa pasar perusahaan distribusi
batubara di Lampung sebagian besar digunakan untuk domestik dan juga dijual kepada perusahaan
listrik negara.
Di samping itu, tertahannya pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian lebih tinggi lagi
dapat tercermin dari penyaluran pembiayaan di triwulan I 2018. Pertumbuhan kredit di triwulan
Grafik 1.60 Ekspor Batubara
Grafik 1.61 Harga Batubara Acuan
Grafik 1.59 Perkiraan Kegiatan Usaha Sektor Konstruksi
Grafik 1.58 Perkiraan Pembangunan Properti Tw-II 2018
Sumber: SHPR Bank Indonesia Sumber: SKDU Bank Indonesia
Sumber: Ditjen bea Cukai, SITC Sumber: Kementerian ESDM
22 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
laporan sebesar 4,63% (yoy), tercatat lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar
15,46% (yoy) (Grafik 1.62.).
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Memasuki triwulan II 2018, pertumbuhan di sektor pertambangan dan penggalian diperkirakan
masih terus berlanjut khususnya pada subsektor penggalian sejalan dengan percepatan penyelesaian
Jalan Tol Trans Sumatera, bendungan dan infrastruktur lainnya sesuai dengan target. Selain itu,
kenaikan target produksi perusahaan batubara di tahun 2018 dianggap menjadi salah satu faktor
masih kuatnya kinerja di sub-sektor pertambangan. Meski demikian, berakhirnya musim dingin
diperkirakan akan menurunkan permintaan global yang berpengaruh pada penurunan harga
batubara. Selain itu, peralihan sumber energi khususnya di Tiongkok ke arah green energy (gas alam
dan energi terbarukan) perlu menjadi perhatian, meski dampaknya pada tahun ini diperkirakan
masih moderat.
1.2.6 Sektor Transportasi dan Pergudangan
Sektor transportasi dan pergudangan pada triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 5,82% (yoy),
lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 5,24% (yoy). Peningkatan
tersebut tercermin dari kenaikan arus bongkar barang di Pelabuhan Panjang yang lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya, sejalan dengan pertumbuhan ekspor impor antar daerah yang
tinggi di triwulan laporan. Arus bongkar barang tercatat tumbuh sebesar 78,06% (yoy) meningkat
jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh 18,01% (yoy), sehingga
menjadikan net muat barang di Pelabuhan Panjang sebesar 1,82 juta ton (Grafik 1.63.). Sementara
itu, volume barang melalui kereta api yang tercatat di triwulan I 2018 berada di atas rata-rata
historis periode yang sama selama 3 (tiga) tahun kebelakang, meski pertumbuhannya tercatat
mengalami perlambatan sebesar 12,67% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 15,86%
(yoy) (Grafik 1.64.).
Grafik 1.64 Arus Barang Melalui Kereta Api
Grafik 1.63 Arus Barang Melalui Pelabuhan
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 1.62 Kredit Sektor Pertambangan
Sumber: LBU Bank Indonesia
23 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Meningkatnya aktivitas di sektor transportasi dan pergudangan juga tercermin dari pertumbuhan
arus penumpang yang menggunakan kereta api, yakni sebesar 24,88% (yoy) pada triwulan I 2018,
lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 24,44% (yoy) (Grafik
1.65.). Sejalan dengan tingginya volume penumpang di kereta api, jumlah penumpang yang tercatat
menggunakan angkutan udara di triwulan I 2018 juga tetap tumbuh tinggi sebesar 32,56% (Grafik
1.66.), meski cenderung melambat jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mampu
tumbuh sebesar 42,94% (yoy) sesuai dengan pola seasonalnya di akhir tahun.
Selain itu, peningkatan arus penumpang juga tercatat pada moda angkutan laut di Pelabuhan
Bakauheni. Pada triwulan I 2018, jumlah penumpang yang melewati pelabuhan tercatat sebesar
341,94 ribu penumpang atau tumbuh sebesar 0,85% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi (-2,29% yoy).
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit untuk lapangan usaha transportasi dan pergudangan di
triwulan I 2018 sebesar 3,87 triliun atau tumbuh 79,97% (yoy), masih berada pada posisi yang cukup
tinggi, bahkan secara nominal berada di atas rata-rata periode yang sama selama 3 (tiga) tahun
terakhir, meskipun tercatat mengalami perlambatan pertumbuhan dibanding triwulan sebelumnya
(Grafik 1.68.).
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Memasuki triwulan II 2018, kinerja lapangan usaha sektor transportasi dan pergudangan
diperkirakan meningkat, terutama didorong oleh peningkatan permintaan domestik. Peningkatan
aktivitas transportasi dan pergudangan didorong oleh pembangunan fasilitas Pelabuhan Panjang
termasuk jalan dan bangunan sehingga diindikasikan dapat menjadi faktor pendorong tumbuhnya
Grafik 1.66 Jumlah Penumpang Angkutan Udara
Grafik 1.65 Jumlah Penumpang Kereta Api
Grafik 1.67 Kredit Sektor Transportasi dan Pergudangan
Grafik 1.68 Jumlah Penumpang Angkutan Laut
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: LBU Bank Indonesia Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
24 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
lapangan usaha ini, disamping akselerasi pembangunan dan perbaikan infrastruktur yang terus
dilakukan di Provinsi Lampung yang juga diperkirakan dapat mendorong kinerja di sektor
transportasi dan pergudangan. Selain itu, berlangsungnya Hari Raya Idul Fitri yang disertai dengan
aktivitas mudik di Triwulan II 2018 berpotensi untuk meningkatkan arus transportasi baik melalui
darat, laut dan udara di Provinsi Lampung.
1.2.7 Sektor Lainnya
Kinerja sektor Pengadaan Listrik dan Gas pada triwulan I 2018 tercatat 24,67% (yoy), melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 45,11% (yoy). Meski tercatat masih tumbuh tinggi,
lebih rendahnya pertumbuhan lapangan usaha pengadaan listrik dan gas tersebut sejalan dengan
data PLN Provinsi Lampung yang menunjukkan bahwa total penjualan listrik pada triwulan laporan
tumbuh sebesar 2,38% (yoy) atau sebesar 984,78 juta KwH, lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 3,38% (yoy) (Grafik 1.69.).
Adapun berdasarkan hasil liaison, perlambatan pertumbuhan penjualan listrik antara lain
dipengaruhi oleh himbauan hemat energi oleh PLN, keberadaan sumber energi yang lebih variatif,
kemajuan teknologi yang menyebabkan munculnya banyak produk hemat energi serta terbitnya
Peraturan Menteri ESDM Nomor 41 Tahun 2017 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri
ESDM Nomor 28 Tahun 2016 mengenai Tarif Tenaga Listrik yang disediakan oleh PT Perusahaan
Listrik Negara (Persero) yang menetapkan untuk tidak menaikkan tarif listrik. Di awal tahun 2018,
transmisi di Bukit Kemuning – Baturaja yang terputus, mengakibatkan Lampung kehilangan daya 350
MW yang berdampak pada pemadaman listrik di beberapa area pada awal tahun 2018.
Di samping itu, perlambatan pertumbuhan lapangan usaha pengadaan listrik dan gas tersebut
diindikasikan sebagai dampak dari berakhirnya proyek pemasangan pipa PGN floating storage dan
regasification unit (RSFU) Lampung pada 10.321 rumah tangga dan pipa distribusi di akhir 2017.
Pertumbuhan lapangan usaha Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang dan Air
pada triwulan laporan juga tercatat melambat sebesar 6,94% (yoy) dibadingkan triwulan sebelumnya
sebesar 8,25% (yoy). Melambatnya kinerja di sektor pengadaan air tercermin dari total penjualan
PDAM yang turun menjadi sebesar -1,49% (yoy), lebih rendah jika dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 8,55% (yoy) (Grafik 1.71.). Hal ini juga diikuti dengan
melambatnya pertumbuhan jumlah pelanggan PDAM, yakni dari 3,53% (yoy) menjadi 3,28% (yoy)
pada triwulan laporan (Grafik 1.72.). Tercatat bahwa jumlah total penjualan air pada triwulan I 2018
sebesar 10,63 juta kilo liter dan jumlah pelanggan PDAM sebanyak 42,42 ribu pelanggan.
Grafik 1.70 Jumlah Pelanggan Terhadap Konsumsi Listrik
Grafik 1.69 Total Penjualan Listrik
Sumber: PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
Sumber: PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, diolah
25 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Tracking Kinerja Triwulan II 2018
Memasuki triwulan II 2018, sektor pengadaan listrik, gas, dan air diperkirakan dapat tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Hal ini antara lain didukung oleh meningkatnya permintaan masyarakat untuk pemenuhan kegiatan usaha seiring dengan terus meningkatnya jumlah restoran dan hotel baru di Provinsi Lampung serta masih kuatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan II 2018. Hal ini juga terkonfirmasi dari hasil liaison kepada sektor listrik dan gas yang menargetkan peningkatan nilai penjualan pada tahun 2018 sebesar 6,6% dari kenaikan target pelanggan baru yang disertai dengan rencana penambahan sumber pasokan listrik. Liaison kepada sektor pengadaan air juga menyatakan bahwa di tahun 2018 target jumlah pelanggan diperkirakan terus meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah perumahan.
Grafik 1.72 Jumlah Pelanggan PDAM
Grafik 1.71 Total Penjualan PDAM
Sumber: PDAM Way Rilau Sumber: PDAM Way Rilau
26 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BOKS 1 : Simulasi Dampak Pembangunan Infrastruktur Jalan Tol Bakauheni – Terbanggi Besar
(Bakter) Terhadap Perekonomian Lampung
Pembangunan Jalan Tol di Sumatera, ruas Bakauheni – Terbanggi Besar merupakan salah satu dari
empat ruas JTTS (Jalan Tol Trans Sumatera) yang diprioritaskan pembangunannya dalam rangka
persiapan Asian Games 2018, yang dimulai sejak April 2015 dan ditargetkan akan selesai pada Juli
2018. Pembangunan dibagi menjadi 4 (empat) paket/segmen, yakni Bakauheni – Sidomulyo (Segmen
I), Sidomulyo – Kotabaru (Segmen II), Kotabaru – Metro (Segmen III) dan Metro – Terbanggi Besar
(Segmen IV). Pembangunan ruas tol ini akan melintasi 3 Kabupaten di Lampung, yaitu Kabupaten
Lampung Selatan, Kabupaten Pesawaran dan Kabupaten Lampung Tengah.
Keberadaan JTTS diperkirakan akan membuka potensi bagi Provinsi Lampung untuk membuka akses
jalan, meningkatkan perekonomian dan memberi lapangan pekerjaan kepada masyarakat sekitar.
Selain itu, diharapkan dengan adanya JTTS dapat mencapai beberapa tujuan, yakni antara lain:
Tercapainya pemerataan bagi pertumbuhan ekonomi di Lampung bagian tengah
Semakin meningkatnya daya saing Provinsi Lampung (Berdasarkan survei Asia Competitiveness
Institute, saat ini daya saing Lampung berada pada peringkat ke 11 dari 34 Provinsi se-
Indonesia).
Interkoneksi antar daerah semakin terbuka, biaya transportasi dan biaya logistik turun
Meningkatkan pendapatan sehingga dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi Lampung
Meningkatkan potensi ekonomi tiga kabupaten yang dilewati dan juga akan meningkatkan
bobot, porsi dan sumbangan terhadap PDRB di Pulau Sumatera maupun Nasional
Berdasarkan estimasi, pengguna tol Bakter akan didominasi oleh kendaraan Golongan I, dengan
estimasi penghematan waktu tempuh Rp13.783/jam
Proyeksi Lalu Lintas Harian
36.155
45.188
64070
9.921 12.399 17580
2.122 2.383 2929
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
2019 2023 2030
Gol I
Gol II
Gol III
Gol IV
Gol V
2.778
4.113
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2029 2030 2031 2032
Rp
. Ju
ta
Pendapatan
13.783,00
26.187,37
31.355,89
31.355,89
31.355,89
- 10.000,00 20.000,00 30.000,00 40.000,00
Gol I
Gol II
Gol III
Gol IV
Gol V
Nilai waktu (Rp/jam)
Estimasi Pendapatan Tol/Hari Estimasi Penghematan Waktu Tempuh
27 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Secara Ex-Ante, berdasarkan analisa dengan menggunakan IRIO, pembangunan tersebut akan
berdampak kepada penambahan ekonomi Lampung mencapai 6,56% selama empat tahun masa
konstruksi. Secara khusus, sektor yang mendapatkan dampak terbesar antara lain adalah sektor
bangunan, industri alat angkutan maupun industri dasar besi, baja dan logam, lembaga
keuangan, pemerintahan umum, serta industri semen.
Aksesibilitas, beroperasinya jalan tol diperkirakan akan menghemat waktu tempuh melalui tol
berkisar Rp13.783/jam s/d Rp31.356/jam, waktu tempuh dari Bakauheni sampai Terbanggi Besar
diperkirakan akan menjadi lebih cepat 2 jam (lebih cepat 50%).
Investasi dan Perdagangan, Berdasarkan perhitungan dengan paired-samples T-Test, terdapat
peningkatan kredit investasi pada Kabupaten Lampung Tengah. Sementara itu, perdagangan
cenderung tumbuh melambat dan tumbuh di bawah rata-rata kredit perdagangan pada
Kabupaten yang tidak terdampak Tol, kecuali rata-rata pertumbuhan kredit di Kabupaten
Pesawaran.
Ketenagakerjaan diperkirakan akan meningkat seiring meningkatnya pertumbuhan pada sektor
ekonomi penopang pertumbuhan Lampung seperti sektor perkebunan. Berdasarkan simulasi
menggunakan IRIO 2010, pembangunan JTTS Bakauheni-Terbanggi Besar terindikasi dapat
memberikan multiplier effect dengan penambahan jumlah tenaga kerja sebesar 3,56% dari
jumlah tenaga kerja Lampung selama 4 tahun periode konstruksi (tahun 2015 s/d 2018).
Penambahan tenaga kerja secara sektoral terkonsentrasi pada sektor konstruksi (68%) diikuti
oleh sektor pemerintahan umum dan pertahanan (6%) dan salah satu sektor utama
perekonomian Lampung yakni sektor tanaman perkebunan (5%).
Tantangan Rekomendasi
Simulasi Dampak Pembangunan Jalan Tol Bakter Menggunakan IRIO (Inter-Regional Input Output)
Sumber: Simulasi IRIO KPw BI Provinsi Lampung
Pembebasan lahan (96% per Maret 2018) masih dilakukan serentak dengan konstruksi fisik
Omzet perdagangan khususnya UMKM di sekitar jalur non-tol yang biasa dilalui pengguna jalur Bakauheni-Terbanggi berpotensi turun.
Informasi peluang investasi di wilayah sekitar exit tol masih terbatas, sehingga pengusaha properti cenderung wait and see.
Terdapat potensi terjadinya kemacetan di sepanjang akses masuk tol dari Pelabuhan Bakauheni, mengingat jarak dari pelabuhan ke pintu tol hanya ±2 km
Integrasi pembangunan kawasan sekitar jalan tol sehingga pembangunan berdampak pada ekonomi Lampung (pembangunan kawasan pergudangan, kawasan industri, pariwisata rest area, sentra makanan dan oleh-oleh)
Keterbukaan informasi investasi dan perbaikan dari sisi regulasi, khususnya perizinan.
Koordinasi kebijakan Pemprov dengan pemerintah Kabupaten/Kota agar membangun infrastruktur/bangunan lainnya yang sejalan dengan pembangunan jalan tol.
Memastikan pembangunan infrastruktur lainnya seperti double track railways, pelabuhan dan perluasan bandara.
28 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB II KEUANGAN PEMERINTAH
29 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB 2 Keuangan Pemerintah
Anggaran belanja fiskal pemerintah di Provinsi Lampung untuk tahun 2018 mencapai Rp31,75 triliun
yang meliputi belanja APBD Provinsi Lampung sebesar Rp8,11 triliun dengan pangsa 25,54%, APBD
kabupaten/kota di Provinsi Lampung sebesar Rp23,62 triliun (pangsa 74,39%), dan APBN sebesar
Rp0,02 triliun (pangsa 0,06%). Komposisi belanja pegawai masih mendominasi pada tahun 2018,
khususnya pada anggaran belanja Kab/Kota. Meskipun demikian, komitmen pemerintah daerah
terhadap pengeluaran yang bersifat produktif semakin tinggi yang ditunjukkan dengan
meningkatnya pangsa anggaran belanja modal.
Sampai dengan triwulan I 2018, pencapaian pendapatan daerah Provinsi Lampung tercatat sebesar
Rp823,41 miliar, menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Rp1.368,98 miliar).
Secara persentase, realisasi pendapatan sebesar 10,97% juga tercatat lebih rendah dibandingkan
triwulan I 2017 sebesar 20,63% seiring dengan belum terealisasinya pos Bagi Hasil Pajak/Bukan
Pajak dan pos Dana Alokasi Khusus. Meski demikian, realisasi belanja daerah Provinsi Lampung
sampai dengan triwulan I 2018 menunjukkan pencapaian sebesar Rp845,62 miliar, secara nominal
lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2017 (Rp767,26 milar) seiring dengan akselerasi
belanja operasi, meski secara persentase (10,42%) berada di bawah periode yang sama di tahun
sebelumnya (11,27%) seiring dengan pagu anggaran yang lebih besar di tahun 2018. Sementara itu,
ketergantungan fiskal Provinsi Lampung terhadap Pemerintah Pusat di tahun 2018 tercatat masih
tinggi sehingga dapat berimplikasi pada terbatasnya diskresi Pemerintah Daerah dalam melakukan
inovasi untuk mengakselerasi pertumbuhan ekonomi daerah
2.1 APBD Provinsi Lampung
Pada tahun 2018, dukungan APBD Provinsi Lampung mencapai Rp7,51 triliun untuk anggaran
pendapatan dan Rp8,11 triliun untuk anggaran belanja. Anggaran pendapatan tersebut tercatat
menurun 2,81%, sedangkan anggaran belanja meningkat 2,51% dibandingkan tahun 2017. Proyeksi
defisit anggaran yang terjadi meningkat signifikan dari Rp189,31 miliar di tahun 2017 menjadi
Rp604,84 miliar pada tahun 2018. Hal ini mengindikasikan strategi pengelolaan fiskal daerah yang
digunakan jauh lebih ekspansif lagi dibandingkan tahun sebelumnya. (Grafik 2.1.).
Sampai dengan triwulan I 2018, perkembangan keuangan daerah Provinsi Lampung dalam data
realisasi APBD menunjukkan penyerapan anggaran belanja mencapai Rp845,62 Miliar. Realisasi
belanja ini secara nominal mengalami peningkatan bila dibandingkan dengan periode yang sama
Grafik 2. 1 Perkembangan APBD Provinsi Lampung
30 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
tahun 2017 (Rp767,26 Miliar) sejalan dengan kenaikan belanja operasi khususnya pada belanja
hibah, belanja pegawai serta belanja barang dan jasa, meski secara persentase (10,42%) berada di
bawah periode yang sama di tahun sebelumnya (11,27%) seiring dengan pagu anggaran yang lebih
besar di tahun 2018.
Sementara itu, realisasi penyerapan anggaran pendapatan APBD Provinsi Lampung sampai dengan
triwulan I 2018 tercatat mencapai Rp823,41 Miliar atau 10,97% dari target. Pencapaian ini terpantau
lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai Rp1.368 Miliar atau 20,63% dari target
APBD 2017. Penurunan antara lain disebabkan oleh belum terealisasinya beberapa pos pendapatan
pada komponen Dana Perimbangan dari Pemerintah Pusat ke Pemerintah Provinsi Lampung yakni
Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak (DBH) dan Dana Alokasi Khusus (DAK). Hal ini terkait
dengan penerapan Peraturan Menteri Keuangan (PMK) No. 50/PMK.07/2017 tentang pengelolaan
transfer ke daerah dan dana desa (TKDD) yang mengatur penyaluran TKDD berdasarkan kinerja
penyerapan dan capaian atas penggunaan TKDD yang disalurkan tahun sebelumnya, sehingga
penting bagi Organisasi Perangkat Daerah (OPD) untuk menjaga kinerjanya mengingat Dana Alokasi
Khusus (DAK) fisik dan non-fisik, Dana Insentif Daerah (DID), Dana Otonomi Khusus (Otsus) serta
Dana Desa disalurkan berdasarkan kinerja tahun sebelumnya.
2.1.1 Anggaran Pendapatan Provinsi Lampung
Di tahun 2018, berdasarkan APBD yang telah disahkan, alokasi pendapatan daerah Provinsi Lampung
ditetapkan sebesar Rp7,5 Triliun, mengalami penurunan sebesar 2,81% jika dibandingkan dengan
alokasi pendapatan pada APBD-P Tahun 2017 sebesar Rp7,7 triliun. (Tabel 2.2). Melihat secara lebih
rinci, alokasi pendapatan yang bersumber dari Dana Perimbangan tercatat mengalami penurunan
pagu dibandingkan APBD-P tahun sebelumnya sebesar -6,71% dari sejumlah Rp4,6 triliun menjadi
sebesar Rp4,2 triliun. Penurunan ini terutama disebabkan oleh turunnya penetapan penerimaan
pada komponen DBH, yaitu sebesar Rp240,24 milliar dari Rp674,10 milliar atau turun sebesar
64,36% serta komponen Retribusi Daerah yang turun sebesar 19,06%, yaitu dari Rp8,87 milliar
menjadi Rp7,18 milliar di tahun 2018. Meski demikian, komponen DAK mengalami kenaikan yang
cukup signifikan, yaitu sebesar 10,82% atau dari Rp1.980,87 miliar pada APBD-P tahun 2017 menjadi
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
(dalam Miliar Rp)
APBD 2017
Rupiah % Rupiah %
1 Pendapatan 6,723.79 1,368.98 20.36 7,507.9 823.39 10.97
a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) 2,649.22 323.55 12.21 3,179.60 515.85 16.22
Pajak Daerah 2,394.30 274.09 11.45 2,910.00 467.88 16.08 Retribusi Daerah 5.71 0.80 14.02 7.18 1.33 18.52
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 28.46 - - 27.56 - -
Lain-lain PAD yang Sah 220.75 48.66 22.04 234.86 46.63 19.85
b. Dana Perimbangan 4,031.51 1,037.93 25.75 4,292.54 307.16 7.16
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 223.10 74.48 33.38 240.24 - -
Dana Alokasi Umum (DAU) 1,906.18 595.51 31.24 1,857.04 307.16 16.54
Dana Alokasi Khusus (DAK) 1,902.23 367.93 19.34 2,195.26 - -
c. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 43.06 7.50 17.42 35.71 0.38 1.06
Hibah 17.56 - - 17.71 0.38 2.15
Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 7.50 7.50 100.00 - - -
Bantuan Keuangan dari Prov. Atau Pemda Lainnya 18.00 - - 18.00 - -
2 Belanja Daerah 6,802.93 767.26 11.28 8,112.69 845.62 10.42
a. Belanja Operasi 4,461.64 634.86 14.23 4,881.20 824.46 16.89
Belanja Pegawai 1,662.47 365.08 21.96 1,854.12 381.31 20.57
Belanja Barang dan Jasa 1,073.40 51.87 4.83 1,335.45 86.11 6.45
Belanja Hibah 1,507.32 217.91 14.46 1,563.70 335.42 21.45
Belanja Bantuan Sosial 6.00 - - 3.00 - -
Belanja Bantuan Keuangan Kpd Prov/Kab/Kota 76.85 - - 97.07 - -
Belanja Subsidi - - 1.85 0.46 24.8
b. Belanja Modal 1,132.53 70.92 0.06 1,769.01 10.10 0.57
c. Belanja Tidak Terduga 28.00 - - 5.00 - -
d. Transfer 1,181.00 132.32 11.20 1,457.48 11.06 0.76
Belanja Bagi Hasil Kpd Prov/Kab/Kota & Pem Desa 1,181.00 132.32 11.20 1,457.48 11.06 0.76
Surplus/Defisit (79.14) 601.72 (604.84) (22.23)
No UraianRealisasi s.d. Tw I 2017 Realisasi s.d. Tw I 2018
APBD 2018
Tabel 2. 1 Struktur APBD Provinsi Lampung
31 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Rp2.195,26 miliar pada tahun 2018 (Tabel 2.2). Meningkatnya Dana Alokasi Khusus tahun 2018
ditujukan untuk mengurangi kesenjangan pelayanan publik antar daerah. Berdasarkan rincian DAK
dalam APBN TA 2018, penyaluran dana untuk Provinsi Lampung meningkat, antara lain pada
penyaluran DAK Non-Fisik, khususnya pada komponen Bantuan Operasional Sekolah (3,10%;yoy)
seiring dengan pelimpahan wewenang penyelenggaraan tingkat pendidikan SMA ke Provinsi, serta
kenaikan penyaluran dana pelayanan administrasi (8,65%;yoy). Adapun pada komponen DAK Fisik,
kenaikan terbesar terpantau pada alokasi DAK jalan (141%;yoy), irigasi (149%;yoy), kesehatan
(56%;yoy) dan pendidikan (134%;yoy).
Sementara itu, PAD yang pada umumnya menjadi pendorong utama pertumbuhan keuangan
daerah, pada tahun 2018 mengalami peningkatan sebesar 3,20% dibandingkan tahun sebelumnya.
Adapun rasio Derajat Otonomi Fiskal (DOF) Provinsi Lampung tercatat meningkat dari yang
sebelumnya sebesar 39,88% menjadi 42,35% pada tahun 2018. Dibandingkan dengan rasio DOF
tahun-tahun sebelumnya yang menunjukkan tren penurunan (Grafik 2.2.), terjadi peningkatan rasio
DOF pada tahun 2018. Hal ini menunjukkan bahwa dari sisi pendapatan, Provinsi Lampung mulai
mengurangi ketergantungan kepada kepada Pemerintah Pusat. Meski demikian, target penerimaan
Pajak Daerah tahun 2018 hanya tumbuh sebesar 3,81% (yoy), dan angka tersebut berada jauh di
bawah rata-rata dalam 6 tahun terakhir yang mencapai 19,34%.
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Grafik 2. 2 Perkembangan Derajat Otonomi Fiskal (DOF)
Provinsi Lampung
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Tabel 2. 2 Struktur Pendapatan APBD Provinsi Lampung Tahun 2018
32 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
2.1.2 Realisasi Pendapatan Provinsi Lampung
Perkembangan keuangan daerah Provinsi Lampung sampai dengan triwulan I 2018 menunjukkan
realisasi pendapatan sebesar Rp823,41 miliar atau mencapai 10,97% dari rencana anggaran tahun
2018. Secara nominal dan persentase, pencapaian ini tercatat lebih rendah dibandingkan dengan
realisasi pendapatan pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp1.368,99 miliar atau
20,63% dari pagu, akibat turunnya realisasi pendapatan melalui komponen lain-lain pendapatan
daerah yang sah serta dana perimbangan.
Pada triwulan I 2018, pendapatan yang didapatkan dari komponen lain-lain pendapatan daerah yang
sah serta dana perimbangan tercatat baru terealisasi sebesar masing-masing 1,09% dan 7,16%, lebih
rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 17,42% dan 25,75%. Adapun
komponen yang menyumbang persentase realisasi dana perimbangan lebih rendah adalah
pendapatan bagi hasil pajak/bukan pajak (DBH) dan Dana Alokasi Khusus yang hingga akhir triwulan I
2018 belum tercatat terealisasi. Pencairan DAK Fisik terhambat proses pengusulan RK (Rencana
Kegiatan) yang harus disetujui oleh Kementerian/Lembaga teknis sehingga memakan waktu lebih
lama. Sementara itu, realisasi pendapatan pada komponen Dana Alokasi Umum juga mengalami
penurunan sebesar 48,42%.
Meskipun secara nominal dan persentase mengalami penurunan, akan tetapi realisasi penerimaan
komponen PAD mengalami peningkatan cukup signifikan dibandingkan periode yang sama pada
tahun lalu, yaitu sebesar 59,43% atau sebesar Rp515,85 Milliar dari Rp323,56 Milliar pada tahun
2017 (Tabel 2.3). Nominal realisasi PAD yang lebih tinggi ini ditopang oleh penerimaan pajak yang
lebih tinggi seiring dengan peningkatan target pendapatan dari pajak daerah di APBD Provinsi
Lampung tahun 2018. Di samping itu, inovasi pembayaran pajak secara online melalui Bank Lampung
maupun input data objek pajak menggunakan aplikasi SIMPATDA (Sistem Informasi Manajemen
Pendapatan Daerah) baru menjadikan Wajib Pajak (WP) lebih mudah melakukan setor pajak
sehingga dapat mengakselerasi penerimaan daerah.
Adapun peningkatan penerimaan pajak di triwulan-I 2018 yang terjadi di seluruh komponen
terutama disumbang oleh bea balik nama kendaraan bermotor dengan peningkatan sebesar 72,44%
(yoy) menjadi sebesar Rp166,69 Milar, diikuti pajak kendaraan bermotor yang meningkat sebesar
66,35% menjadi Rp162,97 Miliar (Grafik 2.4).
Rupiah % Rupiah %
1 Pendapatan 6,723.79 7,725.12 1,369.00 20.36 7,507.85 823.41 10.97
a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) 2,649.22 3,080.91 323.57 12.21 3,179.60 515.85 16.22
Pajak Daerah 2,394.30 2,803.30 274.09 11.45 2,910.00 467.89 16.08
Retribusi Daerah 5.71 8.87 0.80 14.08 7.18 1.33 18.56
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 28.46 27.65 - - 27.56 -
Lain-lain PAD yang Sah 220.75 241.09 48.67 22.05 234.86 46.63 19.86
b. Dana Perimbangan 4,031.51 4,601.15 1,037.93 25.75 4,292.54 307.16 7.16
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 223.10 674.10 74.49 33.39 240.24 - -
Dana Alokasi Umum (DAU) 1,906.18 1,946.18 595.51 31.24 1,857.04 307.16 16.54
Dana Alokasi Khusus (DAK) 1,902.23 1,980.87 367.93 19.34 2,195.26 - -
c. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 43.06 43.06 7.50 17.42 35.71 0.39 1.09
Hibah 17.56 17.56 - - 17.71 0.39 2.19
Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 7.50 7.50 7.50 100.00 - - -
Bantuan Keuangan dari Prov. Atau Pemda Lainnya 18.00 18.00 - - 18.00 - -
Realisasi s.d. Tw I 2017 Realisasi s.d. Tw I 2018APBD-P 2017No Uraian APBD 2018APBD 2017
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Tabel 2. 3 Realisasi Pendapatan APBD Provinsi Lampung
33 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
2.1.3 Anggaran Belanja Provinsi Lampung
Berdasarkan APBD yang telah disahkan di tahun 2018, alokasi belanja daerah Provinsi Lampung
ditetapkan sebesar Rp8,11 Triliun, atau meningkat sebesar 2,51% dari APBD-P Tahun 2017. Adapun
penambahan ini terutama disumbang oleh meningkatnya alokasi belanja operasional yang memiliki
pangsa terbesar terhadap pagu belanja daerah Provinsi Lampung sebesar 2,36% atau sejumlah
Rp112,31 miliar dibandingkan tahun sebelumnya (Tabel 2.4). Lebih rinci, peningkatan komponen
alokasi belanja operasi didorong oleh kenaikan pagu pada pos belanja bantuan keuangan kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota, belanja hibah, dan belanja pegawai sebesar masing-masing 18,52% (yoy),
17,79% (yoy) dan 1,05% (yoy).
Miliar Rp
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Grafik 2.3 Realisasi dan Target Pendapatan APBD Provinsi Lampung
Grafik 2. 4 Realisasi Penerimaan Pajak Daerah Provinsi Lampung Tw-I 2018
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
2 Belanja Daerah 6,802.93 8,112.69 19.25 7,914.43 8,112.69 2.51
a. Belanja Operasi 4,461.64 4,881.20 9.40 4,768.89 4,881.20 2.36
Belanja Pegawai 1,662.47 1,854.12 11.53 1,834.79 1,854.12 1.05
Belanja Bunga 26.00 26.00
Belanja Subsidi 1.85 1.85
Belanja Barang dan Jasa 1,073.40 1,335.45 24.41 1,518.71 1,335.45 (12.07)
Belanja Hibah 1,507.32 1,563.70 3.74 1,327.48 1,563.70 17.79
Belanja Bantuan Sosial 6.00 3.00 (50.00) 6.00 3.00 (50.00)
Belanja Bantuan Keuangan Kpd Prov/Kab/Kota 76.85 97.07 26.32 81.91 97.07 18.52
b. Belanja Modal 1,132.53 1,769.01 56.20 1,678.49 1,769.01 5.39
c. Belanja Tidak Terduga 28.00 5.00 (82.14) 28.00 5.00 (82.14)
d. Transfer 1,181.00 1,457.48 23.41 1,439.05 1,457.48 1.28
Belanja Bagi Hasil Kpd Prov/Kab/Kota & Pem Desa 1,181.00 1,457.48 23.41 1,439.05 1,457.48 1.28
Surplus/Defisit (79.14) (604.84) 664.24 (189.31) (604.84) 219.49
APBD 2018% Perubahan
(yoy)APBD 2017 APBD-P 2017
% Perubahan
(yoy)APBD 2018No Uraian
Tabel 2. 4 Struktur Belanja APBD Provinsi Lampung Tahun 2018
Grafik 2. 5 Proporsi Anggaran Belanja Provinsi Lampung Grafik 2. 6 Proporsi Anggaran Belanja Provinsi Lampung
34 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Berdasarkan pangsa, anggaran belanja Provinsi Lampung tahun 2018 masih didominasi oleh
komponen Belanja Pegawai sebesar 23,13%, diikuti oleh Belanja Modal sebesar 22,07% serta Belanja
Hibah sebesar 19,51% (Grafik 2.5.). Adapun peningkatan pagu belanja hibah terbesar disumbang
oleh kenaikan komponen Belanja Hibah kepada Badan/Lembaga/Organisasi sebesar Rp180,91 Miliar
sejalan dengan berlangsungnya Pemilu serentak di pertengahan tahun 2018 (Tabel 2.5). perubahan
dibandingkan APBD-P 2017, peningkatan terbesar adalah komponen Belanja Hibah kepada
Pemerintah Pusat, yaitu meningkat sebesar 387%, dari Rp5,75 milliar menjadi Rp28 milliar pada
tahun 2018 (Tabel 2.5).
2.1.4 Realisasi Belanja Provinsi Lampung
Realisasi anggaran belanja daerah Provinsi Lampung sampai dengan triwulan I 2018 menunjukkan
pencapaian sebesar Rp845,62 miliar atau mencapai 10,42% dari target belanja tahun 2018.
Penyerapan anggaran ini secara nominal maupun persentase tercatat lebih tinggi dibandingkan
dengan pencapaian anggaran pada periode yang sama tahun 2017 (Rp767,26 miliar),atau secara
persentase meningkat sebesar 10,21% seiring dengan peningkatan target belanja yang ditetapkan
pada APBD Tahun 2018 (Tabel 2.6).
Adapun komponen belanja dengan persentase realisasi tertinggi sampai dengan akhir triwulan I
2018 adalah Belanja Operasi sebesar 16,89% yang terdiri dari realisasi belanja terbesar pada
bantuan Belanja Subsidi, Belanja Hibah, dan Belanja Pegawai yang masing – masing telah mencapai
24,08%, 21,45% dan 20,57%. Realisasi belanja pegawai yang termasuk ke dalam pengeluaran rutin
telah mencapai Rp381,31 Miliar di periode laporan terutama digunakan untuk pembayaran gaji
pokok PNS. Sementara itu, realisasi belanja hibah sampai dengan periode laporan telah mencapai
Rp335,42 Miliar atau meningkat sebesar Rp117,51 Miliar dibandingkan dengan realisasi di periode
yang sama tahun 2017. Hal ini terutama didorong oleh realisasi belanja hibah BOS (Bantuan
Operasional Sekolah) kepada satuan pendidikan yang telah mencapai 19,01% atau sebesar Rp229
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Miliar Rp
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Miliar Rp
Tabel 2. 5 Struktur Belanja Hibah APBD Provinsi Lampung
Tabel 2. 6 Realisasi Belanja APBD Provinsi Lampung
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Rp Miliar % yoy
Belanja Hibah 1.327,48 1.563,70 236,21 17,79 Belanja Hibah kepada Pemerintah Pusat 5,75 28,00 22,25 386,96
Belanja Hibah kepada Badan/Lembaga/Organisasi 146,21 327,12 180,91 123,74
Belanja Hibah Bos Kepada Satuan Pendidikan 1.175,53 1.208,58 33,05 2,81
Uraian APBD-P 2017 APBD 2018Perubahan
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
35 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Milar serta realisasi belanja hibah kepada lembaga/organisasi yang telah mencapai 28,36% atau
Rp92,7 Miliar terkait dengan pelaksanaan Pemilu di pertengahan tahun 2018.
Namun demikian, sampai dengan akhir triwulan I 2018, belanja bantuan sosial dan belanja bantuan
keuangan kepada Prov/Kab/Kota tercatat belum terealisasi. Di sisi lain, penyerapan anggaran Belanja
Modal dan Transfer, masing-masing baru mencapai 0,57% dan 0,76% sampai dengan akhir triwulan I
2018, lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang sama di tahun 2017.
2.2 Belanja APBD Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung
Dari 15 kabupaten/kota yang ada di Provinsi Lampung, total anggaran belanja pada tahun 2018 yang
tercatat pada aplikasi Tim Evaluasi dan Pengawasan Realisasi Anggaran (TEPRA) ialah sebesar
Rp23,63 Triliun atau meningkat sebesar 1,52% dibandingkan anggaran belanja tahun 2017 yang
sebesar Rp23,27 Triliun.
Anggaran belanja tertinggi dimiliki oleh Kota Bandar Lampung dengan pangsa mencapai 15,42%,
diikuti oleh Kabupaten Lampung Tengah (12,31%), Kabupaten Lampung Selatan (9,20%) dan
Kabupaten Lampung Timur (9,02%). Di sisi lain, kabupaten/kota dengan pangsa belanja terendah
adalah Kabupaten Pesisir Barat (3,42%), Kabupaten Mesuji (3,75%), dan Kabupaten Tulang Bawang
Barat (4,70%). Berdasarkan strukturnya, anggaran belanja Kabupaten/Kota pada tahun 2018
didominasi oleh anggaran Belanja Pegawai yang sebesar 44%, diikuti oleh Belanja Modal (22%),
Belanja Barang/Jasa (20%), dan Belanja Non Pegawai (12%). Sampai dengan triwulan I tahun 2018,
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Lampung, diolah
Grafik 2. 4 Realisasi Belanja per Kab/Kota Tw-I 2018
Grafik 2. 5 Struktur Belanja APBD Kab/Kota 2018
Grafik 2. 3 Pangsa Anggaran Belanja per Kab/Kota Tw-I 2018
36 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
realisasi belanja APBD dari 15 Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung yang tercatat di aplikasi TEPRA
mencapai 11,95% terhadap total anggaran, dengan rata - rata realisasi sebesar 10,87%.
Sampai dengan akhir triwulan I 2018, terdapat 10 (sepuluh) kabupaten/kota yang realisasi
belanjanya di bawah rata-rata seluruh kabupaten/kota, yang paling rendah adalah Kabupaten Mesuji
(-5,15%), diikuti Kabupaten Way Kanan (-4,14%) dan Kabupaten Lampung Tengah (-3,64%). Secara
persentase di akhir triwulan I tahun 2018, realisasi tertinggi dicapai oleh Kabupaten Tulang Bawang
Barat, sedangkan secara nominal dicapai oleh Kota Bandar Lampung yang sebesar Rp530,07 Miliar.
2.3 Penerimaan dan Belanja Negara di Provinsi Lampung
2.3.1 Penerimaan
Berdasarkan Laporan Arus Kas Masuk, jumlah Penerimaan Negara di Provinsi Lampung sampai
dengan triwulan I 2018 mencapai Rp1.696,79 Miliar. Komponen Penerimaan Perpajakan masih
menjadi sumber penerimaan utama di Provinsi Lampung, yaitu sebesar Rp1.538,03 Miliar atau
mencapai 90,64% dari keselurahan total penerimaan. Sementara itu, Penerimaan Negara Bukan
Pajak hanya mencapai Rp158,76 Miliar atau 9,36%.
Secara lebih detail, komponen Penerimaan Perpajakan yang didominasi oleh penerimaan dalam
negeri, utamanya berasal dari Penerimaan Pajak Penghasilan (PPh) sebesar Rp734,01 miliar, diikuti
oleh Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sebesar Rp482,81 Miliar. Sementara itu, pada penerimaan luar
negeri yang berasal dari pajak perdagangan internasional, dominasi pendapatan berasal dari
komponen bea masuk sebesar Rp292,63 Miliar.
2.3.2 Belanja Laporan Arus Kas Keluar Pemerintah Provinsi Lampung sampai dengan triwulan I 2018 tercatat
sebesar Rp24,32 miliar. Komponen penyumbang tertinggi adalah Belanja Barang yang sebesar
Rp21,67 miliar atau 89,11% dari keseluruhan total Belanja Negara di Provinsi Lampung. Selanjutnya,
pengeluaran terbesar diikuti oleh belanja modal sebesar Rp2,65 miliar (0,11%), dimana sebanyak
69,63% digunakan untuk Belanja Modal Badan Layanan Umum (BLU) sebesar Rp1,84 miliar.
Laporan Arus Kas MasukTw-I 2018
(Miliar Rp)
Pendapatan Negara & Hibah 1,696.79
Penerimaan Perpajakan 1,538.03
- Pendapatan Pajak Dalam Negeri 1,240.64
1) Pendapatan Pajak Penghasilan 734.01
2) Pendapatan Pajak Pertambahan Nilai 482.81
3) Pendapatan Pajak Bumi dan Bangunan 0.46
4) Pendapatan BPHTB -
5) Pendapatan Cukai 0.15
6) Pendapatan Pajak Lainnya 23.22
7) Pendapatan Penagihan Bunga Pajak -
- Pendapatan Pajak Perdagangan Intl. 297.39
1) Pendapatan Bea Masuk 292.63
2) Pendapatan Bea Keluar 4.76
Penerimaan Negara Bukan Pajak 158.76
Penerimaan Hibah - Sumber: Dirjen Perbendaharaan, diolah
Tabel 2. 7 Laporan Arus Kas Masuk di Provinsi Lampung
37 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Sumber: Dirjen Perbendaaraan, diolah
Laporan Arus Kas KeluarTw-I 2018
(Miliar Rp)
Belanja 24.32
Belanja Gaji & Tunjangan -
Belanja Barang 21.67
Belanja Modal 2.65
- Belanja Modal Tanah -
- Belanja Modal Peralatan dan Mesin 0.46
- Belanja Modal Gedung dan Bangunan -
- Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan -
- Belanja Modal Lainnya 0.34
- Belanja Modal Badan Layanan Umum 1.84
Tabel 2. 8 Laporan Arus Kas Keluar di Provinsi Lampung
38 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB III
PERKEMBANGAN INFLASI
39 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB 3 Perkembangan Inflasi
Secara tahunan, inflasi Indeks Harga Konsumen (IHK) Provinsi Lampung triwulan I 2018 mengalami
peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya, yakni dari 3,02% (yoy) pada triwulan IV 2017
menjadi sebesar 3,23% (yoy). Tekanan inflasi terbesar berasal dari kelompok pangan (volatile food)
yang juga menjadi fokus pengawasan Tim Kerja Pengendalian Inflasi Daerah (TPID). Disamping itu,
kenaikan harga kelompok administered prices terutama bensin non-subsidi seiring dengan
peningkatan harga minyak dunia turut memberikan tekanan inflasi di Provinsi Lampung pada
triwulan I 2018, di tengah perkembangan inflasi pada kelompok inti yang terpantau cukup stabil.
Meski terpantau tinggi, inflasi IHK Provinsi Lampung secara tahunan tercatat masih berada di bawah
level inflasi Sumatera dan Nasional yang masing-masing sebesar 3,71% (yoy) dan 3,40% (yoy).
Berdasarkan kota perhitungan IHK, pencapaian inflasi Kota Metro terpantau lebih rendah
dibandingkan Kota Bandar Lampung, dan rata-rata inflasi kota-kota perhitungan IHK di Sumatera.
Tantangan pengendalian inflasi Provinsi Lampung kedepan masih cukup besar diantaranya
bersumber dari kelompok volatile food dan kelompok administered prices.
Memasuki triwulan II 2018, tantangan pengendalian inflasi Provinsi Lampung kedepan masih cukup
besar seiring dengan tingginya risiko tekanan inflasi baik dari kelompok pangan (volatile food) dan
administered prices diikuti dengan tekanan inflasi dari sisi permintaan (demand pull) sejalan dengan
masuknya Bulan Ramadhan, Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN) Idul Fitri 2018 dan
berlangsungnya Pilkada serentak di pertengahan tahun 2018. Oleh karena itu, langkah TPID Provinsi
Lampung dalam mengendalikan harga-harga perlu terus dipacu dalam rangka menjaga pencapaian
inflasi sesuai sasaran 3,5±1%.
3.1 Inflasi Umum Provinsi Lampung
3.1.1 Inflasi Bulanan
Rata-rata inflasi bulanan Provinsi Lampung pada triwulan I 2018 (0,49%, mtm) tercatat lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan IV 207 sebesar 0,25% (Grafik 3.1.). Secara garis besar, meningkatnya
tekanan inflasi tersebut terutama disebabkan oleh kenaikan harga kelompok pangan (volatile food)
dan kelompok harga yang ditetapkan pemerintah (administered prices).
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Grafik 3. 1 Inflasi Bulanan Lampung & Nasional
40 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Pada bulan Januari 2018, inflasi Provinsi Lampung tercatat sebesar 1,28% (mtm), meningkat cukup
tajam jika dibandingkan bulan sebelumnya yang juga mengalami inflasi sebesar 0,43% (mtm).
Inflasi ini merupakan yang tertinggi selama 3 (tiga) tahun terakhir dan berada di atas rata-rata
historis inflasi Januari dalam 3 (tiga) tahun terakhir sebesar 0,19% (mtm). Inflasi tinggi di awal
tahun ini menempatkan Kota Bandar Lampung sebagai kota dengan peringkat inflasi bulanan
tertinggi nasional. Sementara itu, Kota Metro masih menempati peringkat inflasi bulanan yang jauh
lebih baik, yakni di urutan ke-58 dari 82 kota perhitungan inflasi nasional.
Peningkatan tekanan inflasi terjadi pada seluruh kelompok baik volatile food (2,54%, mtm), core
(0,98%, mtm), maupun administered prices (0,62%, mtm). Tingginya tekanan inflasi kelompok
volatile food terutama didorong oleh meningkatnya harga beras dan cabai merah yang memberikan
sumbangan masing – masing sebesar 0,40% dan 0,16%, dipicu oleh berkurangnya pasokan akibat
belum masuknya musim panen serta terganggunya distribusi karena faktor cuaca yang tidak
menentu. Namun demikian, laju inflasi volatile food yang lebih tinggi sedikit teredam oleh koreksi
harga komoditas bawang merah dan udang basah paska panen. Sementara itu, peningkatan inflasi
pada kelompok harga yang diatur pemerintah (administered prices) antara lain dipengaruhi oleh
peningkatan harga pada rokok kretek filter dan rokok kretek sejalan dengan mulai diberlakukannya
peningkatan tarif cukai rokok sebesar rata-rata tertimbang 10,54% mulai Januari 2018.
Tekanan inflasi yang lebih tinggi juga terjadi pada kelompok inti (core) utamanya didorong oleh
kenaikan harga tukang bukan mandor dengan sumbangan 0,28% seiring dengan penyesuaian UMP
(Upah Minimum Provinsi) termasuk UMK (Upah Minimum Kabupaten/Kota) tahun 2018 di Provinsi
Lampung. Penyesuaian ini sejalan dengan masih rendahnya rata-rata upah pekerja sektor konstruksi
per Agustus 2017 di wilayah perkotaan di Lampung sebesar Rp1,767,011/bulan, lebih rendah
dibandingkan UMP Provinsi Lampung dan rata–rata upah pekerja sektor konstruksi di Provinsi
Banten, Provinsi Bengkulu serta Provinsi Sumatera Selatan, ditengah tingginya permintaan seiring
dengan gencarnya pembangunan infrastruktur strategis di Provinsi Lampung. Di samping itu,
kenaikan harga pada kelompok core (inti) juga dipicu oleh peningkatan tarif bimbingan belajar
khususnya untuk pelajar di akhir tahun Sekolah Menengah Atas (SMA) dalam rangka persiapan
SNMPTN (Seleksi Nasional Masuk Perguruan Tinggi Negeri) Tahun 2018 yang memberikan andil
sebesar 0,07%.
Dilihat dari sisi permintaan, tekanan inflasi yang lebih tinggi dibandingkan dengan bulan sebelumnya
juga terkonfirmasi dari survei konsumen yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi Lampung. Indeks
Keyakinan Konsumen (IKK), Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK), serta Indeks Kondisi Ekonomi (IKE)
menunjukkan peningkatan dibandingkan akhir triwulan IV 2017 masing – masing sebesar 6,24%,
5,52% dan 7,14%.
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Komoditas % Andil Komoditas % Andil
Beras 0,40 Bawang Merah -0,03
Tukang Bukan Mandor 0,28 Udang Basah -0,02
Cabai Merah 0,16 Angkutan Udara -0,01
Bimbingan Belajar 0,07 Teri -0,009
Rokok Kretek Filter 0,07 Mie Kering Instant -0,008
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Grafik 3. 2 Sumbangan Inflasi Bulanan Jan-18 Tabel 3. 1 Lima Komoditas Inflasi & Deflasi Jan-18
41 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Selanjutnya, pada bulan Februari 2018, inflasi Indeks Harga Konsumen (IHK) Provinsi Lampung
tercatat sebesar 0,08% (mtm), lebih rendah dibandingkan inflasi nasional yang tercatat 0,17%
(mtm). Meski tercatat cukup rendah, inflasi di bulan Februari ini sedikit berbeda dengan pola
historisnya dalam 3 tahun terakhir yang cenderung lebih rendah bahkan deflasi dengan rata-rata -
0,07% (mtm). Hal ini menempatkan inflasi IHK di Kota Bandar Lampung (0,06%, mtm) dan di Kota
Metro (0,19%, mtm) masing-masing menempati peringkat yang cukup tinggi yakni ke-3 dan ke-1
yang terbesar dari 23 kota perhitungan inflasi di Sumatera.
Penyebab utama tekanan inflasi di bulan Februari 2018 masih bersumber dari kenaikan harga
pada kelompok pangan (volatile food) khususnya komoditas beras (andil: 0,09%). Meski telah
menunjukkan tren penurunan, belum masuknya musim panen raya juga turut berpengaruh terhadap
pergeseran harga beras yang memiliki bobot cukup besar dalam basket IHK. Kenaikan harga pada
komoditas pangan lainnya terjadi pada bawang putih, tomat sayur dan bawang merah yang masing-
masing memberikan andil sebesar 0,05%, 0,02%, dan 0,02%. Peningkatan ini disebabkan oleh
terbatasnya pasokan di samping faktor tingginya curah hujan yang diperkirakan masih akan
berlangsung hingga bulan April bahkan menyebabkan banjir di salah satu sentra produksi bawang
merah di Jawa Tengah. Di sisi lain, tekanan inflasi yang lebih tinggi dapat diredam oleh koreksi harga
pada yang terjadi komoditas pangan utama lainnya seperti cabai merah, telur ayam ras dan daging
ayam ras dengan sumbangan masing-masing sebesar -0,05%, -0,04% dan -0,02%.
Sementara itu, tekanan inflasi pada kelompok harga yang ditetapkan pemerintah/administered
prices dan kelompok inti/core tercatat cukup rendah, masing-masing sebesar 0,04% (mtm) dan
0,00% (mtm). Inflasi yang terjadi pada kelompok administered prices terutama disebabkan oleh
penetapan kenaikan harga BBM non-subsidi di Februari 2018 yakni Pertamax dengan kenaikan
sebesar Rp380 menjadi Rp9.000, Pertalite dengan kenaikan sebesar Rp80 menjadi Rp7.800, Dexlite
dengan kenaikan sebesar Rp600 menjadi sebesar Rp8.250 dan Pertamina Dex dengan kenaikan
sebesar Rp750 menjadi sebesar Rp10.100. Kenaikan ini menjadikan agregat komoditas bensin
menyumbang inflasi sebesar 0,01%. Sementara itu, tekanan inflasi administered prices yang lebih
dalam di Februari 2018 dapat diredam oleh terkoreksinya harga komoditas bahan bakar rumah
tangga yang memberikan andil -0,008% seiring dengan pasokan elpiji yang mencukupi.
Adapun terkendalinya inflasi inti (core) diindikasikan berasal dari berkurangnya tekanan inflasi dari
sisi permintaan (demand pull) pasca awal tahun 2018. Sejalan dengan hal tersebut, Indeks Keyakinan
Konsumen (IKK) di bulan Februari 2018 sebesar 126,08 tercatat menurun dibandingkan bulan
sebelumnya (131,92), begitu pula dengan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) yang menurun menjadi
116,00 dari bulan sebelumnya (117,50) serta Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) yang menurun
sebesar -6,95% menjadi 136,17 di periode laporan. Namun demikian, kenaikan harga pada kelompok
core (inti) masih terasa dengan kenaikan upah pembantu RT yang memberikan andil sebesar 0,01%
dan peningkatan harga emas yang memberikan andil sebesar 0,007%. Kenaikan harga emas ini
terpantau sejak awal tahun 2018 didorong oleh peningkatan harga emas dunia sejalan dengan
peningkatan permintaan oleh investor di awal tahun akibat rebalancing serta permintaan dalam
bentuk emas fisik yang tinggi saat imlek.
42 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Inflasi Indeks Harga Konsumen (IHK) Provinsi Lampung pada Maret 2018 tercatat sebesar 0,12%
(mtm) atau meningkat dibandingkan bulan sebelumnya (0,08%). Pencapaian inflasi ini tercatat
lebih rendah dibandingkan inflasi IHK Sumatera dan Nasional yang masing-masing mencapai 0,37%
(mtm) dan 0,20% (mtm). Secara spasial, dibandingkan dengan kota lainnya di Sumatera, inflasi IHK
Kota Bandar Lampung (0,11%; mtm) dan Kota Metro (0,17%; mtm) masing-masing menempati
peringkat yang cukup baik yaitu ke-18 dan 17 dari 23 kota perhitungan inflasi IHK se-Sumatera.
Dilihat dari sumbernya, tekanan inflasi terutama dipicu kenaikan harga kelompok pangan (volatile
food), yang tercatat mengalami inflasi sebesar 0,18% (mtm). Meski harga beras telah cukup
terkendali bahkan mengalami koreksi harga karena masuknya musim panen raya, beberapa
komoditas pangan strategis khususnya kelompok bumbu-bumbuan seperti cabai merah besar dan
keriting memberikan andil inflasi cukup besar mencapai 0,11%, diikuti oleh bawang putih, bawang
merah dengan andil masing-masing mencapai 0,06% dan 0,05%. Kenaikan ini dipengaruhi oleh
terbatasnya stok seiring masih berlangsungnya musim hujan yang cukup ekstrim. Selanjutnya,
tekanan inflasi dari kelompok harga yang ditetapkan pemerintah (administered prices) tercatat
0,17% (mtm), terutama dipengaruhi oleh kenaikan harga BBM pertalite sebesar Rp200,- menjadi
Rp8.000,- per 24 Maret 2018 serta kenaikan harga BBM umum jenis pertamax, dexlite dan
pertamina dex pada akhir Februari (24 Februari 2018) yang masih mempengaruhi inflasi di bulan
Maret, sehingga andil komoditas bahan bakar (bensin) secara keseluruhan mencapai 0,02%. Selain
itu, tarif angkutan udara terpantau mengalami kenaikan seiring dengan berlangsungnya libur long
weekend dalam rangka memperingati Hari Jum’at Agung dan Paskah di akhir bulan, meski
kenaikannya hanya memberi sumbangan inflasi sebesar 0,001%.
Sementara itu, tekanan inflasi pada kelompok inti (core) terpantau cukup stabil dengan inflasi
tercatat sebesar 0,05% (mtm). Hal ini disebabkan oleh berkurangnya tekanan inflasi dari sisi
permintaan (demand pull) pasca awal tahun 2018. Sejalan dengan hal tersebut, Indeks Keyakinan
Konsumen (IKK) di bulan Maret 2018 sebesar 123,17 tercatat menurun dibandingkan bulan Januari
(131,92) dan Februari (126,08), begitu pula dengan Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) yang menurun
menjadi 115,00 dibandingkan bulan Januari (117,50) dan Februari (116,00) serta Indeks Ekspektasi
Konsumen (IEK) yang menurun menjadi 131,33 dari bulan Januari (146,33) dan Februari (136,17).
Namun demikian, kenaikan harga pada kelompok core (inti) masih terasa terutama berasal dari
kenaikan harga kelompok core traded antara lain pada komoditas sepeda motor yang memberikan
andil sebesar 0,008%, pasta gigi dan shampo yang masing-masing memberi andil sebesar 0,005%
serta peningkatan harga emas dengan andil sebesar 0,007%. Kenaikan harga emas ini terpantau
sejak awal tahun 2018 didorong oleh peningkatan harga emas dunia.
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Komoditas % Andil Komoditas % Andil
Beras 0,09 Cabai Merah -0,05
Bawang Putih 0,05 Telur Ayam Ras -0,04
Tomat Sayur 0,02 Daging Ayam Ras -0,02
Bawang merah 0,02 Cumi-Cumi -0,01
Bensin 0,01 Cabai Hijau -0,01
Grafik 3. 3 Sumbangan Inflasi Bulanan Feb-18 Tabel 3. 2 Lima Komoditas Inflasi & Deflasi Feb-18
43 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
3.1.2 Inflasi Tahunan
Secara tahunan, tekanan inflasi di Provinsi Lampung pada triwulan I 2018 (Maret 2018) tercatat
sebesar 3,23% (yoy), lebih tinggi jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (Desember 2017)
sebesar 3,02% (yoy). Namun demikian, jika dibandingkan dengan inflasi nasional dan rata-rata
inflasi Provinsi lainnya di Sumatera sebesar 3,71% (yoy) dan 3,40% (yoy), inflasi tahunan triwulan I
2018 di Provinsi Lampung masih tercatat lebih rendah (Grafik 3.5). Secara tahunan, meningkatnya
tekanan inflasi tersebut terutama bersumber dari kenaikan harga-harga komoditas pada kelompok
bahan makanan seperti beras dan cabai merah serta makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau
yakni rokok seiring dengan kenaikan tarif cukai rokok di awal tahun 2018.
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Komoditas % Andil Komoditas % Andil
Cabai Merah 0,11 Beras -0,19
Bawang Putih 0,06 Lele -0,01
Bawang Merah 0,05 Daging Ayam Kampung -0,008
Bensin 0,02 Telur Ayam Ras -0,007
Bayam 0,02 Anggur -0,007
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar
1 Bahan Makanan 0,51 0,10 -0,60 -1,97 2,59 0,42 -0,68 -1,23 -0,69 0,46 0,72 1,32 2,50 0,19 0,06
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, & Tembakau 0,32 0,68 0,02 -0,13 0,21 0,01 0,54 0,13 0,02 -0,12 0,09 0,23 1,26 0,02 0,00
3 Perumahan 0,64 1,09 0,38 1,13 0,81 1,08 0,21 -0,01 0,15 0,16 0,06 0,15 1,18 0,02 0,01
4 Sandang -0,02 -0,10 0,31 0,25 0,21 0,35 0,04 0,15 0,30 -0,01 0,04 0,00 0,58 0,16 0,00
5 Jasa Kesehatan 1,69 0,01 0,31 0,04 -0,26 -0,06 0,43 0,14 -0,21 -0,40 0,14 -0,31 0,12 0,01 0,01
6 Pendidikan, Rekreasi, & Olahraga -0,15 0,00 -0,06 0,01 -0,07 0,01 1,07 0,59 4,75 0,08 0,02 -0,01 0,99 0,00 0,00
7 Transport & Komunikasi 2,76 0,78 -0,39 -0,03 0,11 0,89 -1,13 -1,00 0,06 0,02 -0,12 0,27 0,22 0,07 0,04
0,82 0,54 -0,10 -0,21 0,88 0,53 -0,09 -0,38 0,23 0,13 0,19 0,43 1,28 0,08 0,12Umum
2018No Kelompok
2017
Grafik 3. 5 Inflasi Tahunan Lampung & Nasional
Grafik 3. 4 Sumbangan Inflasi Bulanan Mar-18 Tabel 3. 3 Lima Komoditas Inflasi & Deflasi Mar-18
Tabel 3. 4 Inflasi Bulanan Menurut Kelompok Barang & Jasa (% mtm)
44 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
3.2 Disagregasi Inflasi
Kelompok pangan (volatile food) tercatat menjadi pendorong utama inflasi di Provinsi Lampung
pada triwulan I 2018, seiring dengan belum masuknya musim panen di tengah curah hujan yang
tinggi. Harga barang dan jasa secara umum di Provinsi Lampung mengalami peningkatan dari 3,02%
(yoy) pada triwulan IV 2017 menjadi 3,23% (yoy) pada triwulan I 2018. Meningkatnya inflasi pada
triwulan I 2018 terutama bersumber dari peningkatan harga pada kelompok volatile food (3,85%;
yoy). Meski demikian, peningkatan inflasi lebih tajam pada triwulan I 2018 dapat tertahan oleh
penurunan inflasi kelompok administered prices (3,09%; yoy) dan core (2,70%; yoy).
3.2.1 Non Fundamental
Volatile Food
Kelompok volatile food (VF) pada triwulan I 2018 mengalami inflasi sebesar 3,85% (yoy), berada
pada level yang lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2017 sebesar 0,89% (yoy) dan tahun
sebelumnya sebesar 2,52% (yoy). Dilihat dari perkembangannya, inflasi VF menunjukkan
peningkatan cukup tajam di awal tahun 2018 dan terus berlanjut sampai dengan akhir triwulan I
2018 (Grafik 3.7). Meskipun demikian, dilihat dari rata-rata nilai historisnya dalam 3 (tiga) tahun
terakhir (7,14%;yoy), angka tersebut tercatat lebih rendah.
Peningkatan tekanan inflasi ini terjadi seiring dengan kenaikan harga komoditas pangan utama
khususnya beras yang menyumbang inflasi sebesar 1,18% di triwulan I 2018. Meningkatnya harga
beras diakibatkan oleh menipisnya stok gabah sebelum memasuki musim panen raya. Meski
demikian, sejalan dengan hasil survei pemantauan harga (SPH) yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
2018
I II III IV I II III IV I II III IV I
1 Bahan Makanan 8,55 12,03 11,86 8,33 10,44 5,90 3,39 4,03 2,64 3,68 0,83 0,87 3,83
2 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, & Tembakau 8,08 9,38 8,76 6,69 6,18 4,55 4,67 3,61 3,75 2,84 2,14 2,00 2,27
3 Perumahan 7,44 7,14 6,28 3,48 2,04 1,53 1,27 3,34 5,36 8,78 8,64 6,00 5,06
4 Sandang 2,05 3,16 4,01 4,47 2,66 3,57 3,57 2,96 2,44 1,73 1,02 1,53 2,18
5 Jasa Kesehatan 6,40 11,12 10,39 10,30 9,54 4,25 3,76 1,98 3,16 2,63 2,58 1,53 -0,06
6 Pendidikan, Rekreasi, & Olahraga 9,02 8,78 4,28 5,00 4,96 4,73 7,39 3,94 3,35 3,38 6,29 6,32 7,61
7 Transport & Komunikasi 1,97 3,78 4,97 -4,22 1,96 -1,04 -2,45 -1,56 3,15 5,40 3,05 2,19 -0,41
6,64 8,17 7,70 4,34 5,29 3,15 2,47 2,78 3,67 4,91 3,85 3,02 3,23
2015 2016 2017
Umum
No Kelompok
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Tabel 3. 5 Inflasi Tahunan Menurut Kelompok Barang & Jasa (% yoy)
Grafik 3. 6 Inflasi Tahunan Menurut Sumber Penyebab
45 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Lampung, pada bulan Maret harga beras terpantau telah mengalami koreksi seiring dengan
dimulainya panen raya di beberapa sentra produksi beras Lampung. Selain itu, pada triwulan laporan
komoditas cabai merah juga tercatat menyumbang inflasi dengan andil sebesar 0,32% sejalan
dengan berkurangnya pasokan akibat terganggunya distribusi karena faktor cuaca yang tidak
menentu. Adapun harga telur terpantau menyumbang inflasi sebesar 0,14% seiring dengan
meningkatnya permintaan (Tabel 3.6.).
Meski demikian, inflasi kelompok pangan yang lebih tinggi dapat diredam oleh deflasi yang terjadi
pada komoditas sub kelompok bumbu-bumbuan antara lain bawang merah dan bawang putih yang
masing-masing menyumbang deflasi dengan andil sebesar -0,27% dan -0,14%. Meski harga kedua
komoditas tersebut terpantau mengalami peningkatan di awal tahun 2018, namun harga di akhir
periode laporan masih tercatat lebih rendah dibandingkan periode yang sama di tahun 2017 dengan
rata-rata harga berada di level Rp40.000,00/kg. Selain itu, komoditas gula pasir turut menjadi
penyumbang deflasi dengan andil sebesar -0,11% di triwulan I 2018 sebagai dampak dari
pemberlakuan Harga Eceran Tertinggi (HET) sebesar Rp12.500/kg sejak bulan April 2017.
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Sumber: SPH Bank Indonesia Sumber: SPH Bank Indonesia
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Inflasi Andil Inflasi Andil
1 Beras 20,14 1,18% Bawang Merah -36,90 -0,27%
2 Cabai Merah 21,18 0,32% Bawang Putih -14,99 -0,14%
3 Telur Ayam Ras 14,65 0,14% Gula Pasir -24,53 -0,11%
KomoditasKomoditasNo.Inflasi (% yoy) Deflasi (% yoy)
Volatile Food
Tabel 3. 6 Komoditas Penyumbang Inflasi dan Deflasi Tahunan Kelompok VF
Grafik 3. 7 Perkembangan Inflasi Volatile Food
Grafik 3. 9 Perkembangan Harga Beras Grafik 3. 8 Perkembangan Harga Bumbu-Bumbuan
46 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Administered Prices
Inflasi administered prices (AP) pada triwulan I 2018 mengalami penurunan menjadi sebesar 3,99%
(yoy), dibandingkan dengan capaian triwulan IV 2017 sebesar 6,26% (yoy). Lebih rendahnya inflasi
yang terjadi pada triwulan I 2018 antara lain disebabkan oleh koreksi yang terjadi pada tarif
angkutan antar kota dan angkutan udara yang masing-masing menyumbang deflasi sebesar -0,19%
dan -0,01% seiring dengan berakhirnya Natal dan libur akhir tahun 2017. Namun demikian, masih
berlangsungnya tekanan inflasi tahunan di triwulan I 2018 ini antara lain disumbang oleh kenaikan
tarif listrik sebesar 0,78%. Meskipun di sepanjang tahun 2018 belum terjadi kenaikan tarif listrik di
Provinsi Lampung, masih terpantaunya sumbangan inflasi listrik disebabkan oleh dampak dari
peningkatan tarif listrik pada pertengahan tahun 2017 untuk pelanggan rumah tangga mampu
dengan daya listrik 900 VA. Selain itu, kenaikan harga rokok kretek filter juga turut menyumbang
inflasi pada kelompok administered prices sebesar 0,14% pada triwulan I 2018 seiring dengan
berlakunya kenaikan tarif cukai rokok per 1 Januari 2018 sebesar 10,54% (rata-rata tertimbang).
Sesuai Peraturan Menteri Keuangan No.146/PMK.010/2017 tentang Tarif Cukai Hasil Tembakau
kenaikan tarif cukai tertinggi ditetapkan sebesar 13,46% untuk jenis hasil tembakau Sigaret Putih
Mesin (SPM) dan kenaikan tarif cukai terendah sebesar 0% untuk hasil tembakau Sigaret Kretek
Tangan (SKT) golongan IIIB. Hal ini menyebabkan harga jual eceran (HJE) rokok di masyarakat
meningkat, dan memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,07% untuk rokok kretek filter dan 0,03%
untuk rokok kretek.
Sejalan dengan terus meningkatnya harga minyak dunia yang bahkan menembus angka
US$61,49/barel12 di bulan Maret 2018, terjadi peningkatan harga BBM non-subsidi di periode
laporan. Meski demikian, tekanan inflasi administered prices yang lebih tinggi lagi dari kenaikan
harga bensin ini dapat diredam seiring dengan komitmen pemerintah untuk tidak menaikkan harga
BBM subsidi di sepanjang triwulan I 2018. Adapun peningkatan harga BBM non-subsidi
menyumbang inflasi dengan andil sebesar 0,08% dipicu kenaikan harga bensin non subsidi baik
pertamax, pertalite, dexlite dan pertamina dex pada Februari dan Maret 2018 sejalan dengan
penguatan harga minyak dunia akibat pemangkasan produksi negara pengekspor minyak dunia yang
tergabung dalam OPEC (Organization of the Petroleum Exporting Countries).
2 Harga Minyak WTI (West Texas Intermediate)
Sumber: SPH Bank Indonesia Sumber: SPH Bank Indonesia
Grafik 3. 11 Perkembangan Harga Sayur-Sayuran Grafik 3. 10 Perkembangan Harga Daging & Telur
47 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Pantauan SPH menunjukkan kenaikan harga BBM non-subsidi di Februari 2018 yakni Pertamax
dengan kenaikan sebesar Rp380 menjadi Rp9.000, Pertalite dengan kenaikan sebesar Rp80 menjadi
Rp7.800, Dexlite dengan kenaikan sebesar Rp600 menjadi sebesar Rp8.250 dan Pertamina Dex
dengan kenaikan sebesar Rp750 menjadi sebesar Rp10.100. Lebih lanjut di bulan Maret 2018,
Pertamina kembali menaikkan harga Bakar Minyak (BBM) jenis pertalite sebesar Rp200,- menjadi
Rp8.000,- (Grafik 3.13).
Sumber: BPS Provinsi Lampung,diolah
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Inflasi Andil Inflasi Andil
1 Tarip Listrik 16,95 0,78% Angkutan Antar Kota -16,93 -0,19%
2 Rokok Kretek Filter 5,44 0,14% Angkutan Udara -22,98 -0,01%
3 Bensin 2,75 0,08%
Administered Prices
No. KomoditasInflasi (% yoy)
KomoditasDeflasi (% yoy)
Sumber: Survey Pemantauan Harga Sumber: Survey Pemantauan Harga
Tabel 3. 7 Komoditas Penyumbang Inflasi dan Deflasi Tahunan Kelompok AP
Grafik 3. 12 Perkembangan Inflasi Administered Prices
Grafik 3. 13 Perkembangan Harga BBM Grafik 3. 14 Perkembangan Harga BBM Rumah Tangga
48 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
3.2.2 Fundamental/Inti
Sejalan dengan kelompok administered prices, kelompok inti (core) tercatat mengalami inflasi
sebesar 2,70% (yoy), sedikit berada di bawah level inflasi pada triwulan IV 2017 sebesar 2,84%
(yoy). Terjadinya penurunan tekanan inflasi ini antara lain disebabkan oleh meredanya tekanan
permintaan (demand pull) paska periode perayaan Natal dan liburan di akhir tahun 2017. Hal ini
sejalan dengan hasil Survey Konsumen (SK) oleh KPw Bank Indonesia Provinsi Lampung yang
mencatatkan penurunan pada komponen Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) sebesar 1 poin menjadi
123,17 dan Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) sebesar 7,33 poin menjadi 131,33 dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya, meski masih berada pada level optimis (> 100) (Grafik 3.18).
Namun demikian, beberapa komoditas terpantau menyumbang inflasi pada kelompok inti
diantaranya adalah tukang bukan mandor dengan sumbangan sebesar 0,19% sejalan dengan
Sumber: Survey Pemantauan Harga Sumber: Survey Pemantauan Harga
Inflasi Andil Inflasi Andil
1 Tukang Bukan Mandor 14,62 0,36% Batu Bata/Batu Tela -8,66 -0,06%
2 Bimbingan Belajar 44,83 0,19% Makanan Ringan/Snack -13,58 -0,05%
3 Sekolah Menengah Pertama 18,71 0,17% Pasta Gigi -5,19 -0,01%
No. KomoditasInflasi (% yoy)
KomoditasDeflasi (% yoy)
Inti
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah Sumber: Dirjen Perbendahraaan, diolah
Sumber: SK Bank Indonesia Prov. Lampung Sumber: BPS Prov. Lampung,diolah
Grafik 3. 15 Perkembangan Tarif Angkutan Grafik 3. 16 Perkembangan Harga Rokok
Grafik 3. 17 Perkembangan Inflasi Inti (Core) Grafik 3. 18 Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen
Tabel 3. 8 Komoditas Penyumbang Inflasi dan Deflasi Tahunan Kelompok Inti
49 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
penyesuaian UMP (Upah Minimum Provinsi) tahun 2018 yang naik sebesar 8,71% (yoy) menjadi Rp
2.074.672, termasuk kenaikan UMK (Upah Minimum Kabupaten/Kota) di Kota Bandar Lampung
sebesar 10,17% (yoy) menjadi sebesar Rp 2.263.390. Disamping itu, inflasi kelompok core (inti) juga
disumbang oleh kenaikan tarif bimbingan belajar khususnya untuk pelajar yang duduk di tahun
terakhir Sekolah Menengah Atas (SMA) dalam rangka persiapan SNMPTN (Seleksi Nasional Masuk
Perguruan Tinggi Negeri) di awal tahun 2018, dengan sumbangan inflasi 0,19%. Selain itu, biaya
Sekolah Menengah Pertama (SMP) juga tercatat menyumbang inflasi tahunan sebesar 0,17%,
dengan adanya penyesuaian tarif di bulan September 2017 seiring dengan masuknya tahun ajaran
baru. Inflasi di kelompok inti (core) ini dapat diredam seiring dengan deflasi yang terjadi pada
beberapa komoditas diantaranya batu bata/batu tela dan makanan ringan/snack yang masing -
masing menyumbang deflasi sebesar -0,06% dan -0,05%.
3.2.3 Ekspektasi Inflasi
Arah ekspektasi masyarakat terhadap inflasi di triwulan I 2018 menunjukkan tren peningkatan,
setelah pada triwulan sebelumnya memiliki tendensi yang menurun. Berdasarkan hasil Survei
Konsumen (SK) yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi Lampung, ekspektasi inflasi konsumen 3 bulan
ke depan mengalami peningkatan dari sebesar 180,00 pada triwulan IV 2017 menjadi sebesar 195,00
pada akhir triwulan I 2018. Sementara indeks perkiraan pengeluaran 3 bulan yang akan datang juga
mengalami peningkatan dari sebesar 167,00 pada triwulan IV 2017 menjadi sebesar 170,50 pada
triwulan laporan (Grafik 3.19). Kondisi tersebut antara lain didorong oleh peningkatan harga
komoditas pangan menjelang Ramadhan seiring dengan peningkatan permintaan. Selain itu,
kenaikan tarif angkutan udara sejalan dengan meningkatnya permintaan menjelang mudik di Hari
Raya Idul Fitri 2018 ditengah peningkatan harga minyak dunia yang mendorong peningkatan harga
BBM non-subsidi turut menjadi pembentuk peningkatan ekspektasi konsumen terhadap perubahan
harga barang dan jasa dalam 3 bulan kedepan, meskipun pemerintah telah menjamin bahwa tidak
akan ada kenaikan BBM bersubsidi dan tarif listrik di triwulan II 2018.
3.2.4 Pengendalian Inflasi
Dalam rangka mencapai target inflasi IHK Provinsi Lampung sebesar 3,5±1% di tahun 2018,
beberapa upaya pengendalian inflasi telah ditempuh tim TPID Provinsi dan Kabupaten/Kota di
Lampung selama triwulan I 2018. Upaya-upaya dimaksud meliputi:
Sumber: SK Bank Indonesia Prov. Lampung
Grafik 3. 19 Ekspektasi Konsumen Terhadap Barang & Jasa 3 Bulan Ke Depan
50 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Pertama, penguatan kelembagaan antar pihak – pihak yang terlibat dalam TPID (Tim
Pengendalian Inflasi Daerah) melalui koordinasi dan kerjasama antar TPID Kabupaten/Kota.
Dalam hal ini telah diadakan beberapa rapat koordinasi dan rapat teknis di triwulan I 2018 yang
utamanya diarahkan dalam rangka menjelang HBKN Idul Fitri 1439 H/2018, diantaranya adalah:
1) Rapat Koordinasi Lintas sektor TPID Kabupaten Lampung Barat yang dipimpin langsung oleh
sekretaris daerah, asisten bidang I dan II, bagian perekonomian, OPD terkait, unsur kejaksaan,
kepolisian, dan Bulog dalam rangka menjamin stabilitas harga kebutuhan pokok strategis dan
ketersediaan pasokan beras sampai dengan Maret 2018 (mulai memasuki masa panen).
2) Pelaksanaan High Level Meeting TPID Provinsi Lampung triwulan I 2018 pada tanggal 15
Februari 2018 yang dipimpin oleh Kepala Biro Perekonomian Provinsi Lampung dengan
keputusan: a) Masing-masing TPID Kabupaten/Kota diharapkan dapat menyusun dan
merencanakan program kerja/ atau roadmap tahunan TPID berdasarkan rekomendasi
program yang disampaikan oleh Bank Indonesia termasuk mensinergikan berbagai program
kerja baik di tingkat provinsi maupun di Kabupaten/Kota; b) Dalam hal operasional kegiatan
TPID, masing-masing Kabupaten/Kota diharapkan dapat mengalokasikan anggaran untuk
pelaksanaan program TPID; c) TPID Provinsi akan melaksanakan High Level Meeting dan atau
rapat teknis TPID setiap 3 bulan sekali; d) Diskominfo dan Dinas Perdagangan dapat
melakukan optimalisasi website yang memuat perkembangan harga dan stok barang/jasa
utamanya 9 bahan kebutuhan pokok serta surplus-defisit komoditas yang terintegrasi sebagai
saluran untuk mengurangi kelangkaan barang dan lonjakan harga yang dapat diakses oleh
seluruh TPID Kabupaten/Kota. e) TPID Provinsi dan Kabupaten/Kota dapat bersinergi dengan
satgas pangan untuk pengawasan di lapangan termasuk mengalokasikan anggaran untuk
operasionalnya. f) Memastikan dan melakukan cek ulang kualitas beras operasi pasar (OP)
Bulog. g) Kabupaten/kota diharapkan melaporkan kasus-kasus kekecewaan masyarakat
terhadap beras Bulog secara resmi untuk kemudian ditindaklanjuti sehingga persepsi
masyarakat terhadap beras OP semakin positif. h) TPID Kabupaten/Kota dapat melaporkan
hasil kegiatan berupa laporan tertulis dilengkapi dokumentasi foto kepada Biro
Perekonomian Sekretariat Daerah Provinsi Lampung dan atau Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Lampung.
3) Rapat Koordinasi TPID Kota Bandar Lampung yang dilaksanakan pada tanggal 27 Februari
2018.
4) Rapat Koordinasi TPID Kabupaten Lampung Timur yang dilaksanakan pada tanggal 14 Maret
2018.
5) Rapat Koordinasi TPID Kota Metro yang dilaksanakan pada tanggal 21 Maret 2018.
6) Koordinasi melalui grup whatsapp “TPID Lampung” sebagai media komunikasi efektif dalam
rangka merespon perkembangan harga yang terjadi di Provinsi Lampung. Pada periode Maret
2018, diskusi melalui grup “TPID Lampung” dilaksanakan dalam rangka mengkonfirmasi
kondisi pasokan dan perkembangan harga komoditas sayur di pasar seiring dengan adanya
gangguan produksi akibat kondisi cuaca yang kurang baik utamanya komoditas cabai merah
di beberapa wilayah sentra seperti Lampung Selatan.
7) High Level Meeting TPID Provinsi Lampung triwulan II dilaksanakan pada tanggal 17 April
2018 yang dipimpin langsung oleh Plt. Sekretaris Daerah Provinsi Lampung, pada akhir acara
51 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
dilaksanakan penandatanganan program kerja TPID Provinsi Lampung sepanjang tahun 2018
oleh Ketua TPID yang dalam hal ini diwakili oleh Plt Sekda Provinsi Lampung dan Kepala
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung selaku wakil ketua TPID. Rapat ini merupakan
bentuk koordinasi yang diadakan untuk memperkuat langkah-langkah pengendalian harga
sepanjang tahun, termasuk periode bulan Ramadhan. Selain itu, rapat ini dilaksanakan untuk
menghimbau masyarakat untuk tidak perlu merasa khawatir karena persediaan pasokan
bahan pangan strategis di Lampung pada kondisi yang “aman dan cukup” untuk memenuhi
kebutuhan masyarakat Lampung menghadapi puasa Ramadhan dan Idul Fitri. Himbauan ini
utamanya dilaksanakan agar masyarakat hendaknya dapat berbelanja dengan bijak, membeli
barang sesuai dengan kebutuhan dan menghindari konsumsi secara berlebihan sehingga
gejolak harga pangan tidak perlu terjadi. Hasil kesepakatan dalam HLM dikomunikasikan ke
masyarakat melalui konferensi pers dengan media massa di wilayah kerja Provinsi Lampung.
Kedua, kegiatan operasi pasar beras dilaksanakan oleh TPID Provinsi Lampung di beberapa
daerah, salah satunya dipimpin langsung oleh Wakil Gubernur Provinsi Lampung di Pasar Sukaraja
Kecamatan Gedong Tataan, Kabupaten Pesawaran pada 6 Februari 2018 dalam rangka merespon
tingginya level inflasi pada awal tahun akibat kenaikan harga beras. Kemudian ditindaklanjuti
dengan melakukan pengecekan stok beras di gudang Bulog Liwa, Lampung Barat pada 13 Februari
2018 dimana terkonfirmasi bahwa stok beras mencukupi sampai dengan 2 bulan ke depan.
Ketiga, optimalisasi pemanfaatan aplikasi pusat informasi harga pangan strategis oleh TPID
Kabupaten Way Kanan melalui aplikasi SIRADEN (Sistem Informasi Harga Pangan dan Ekonomi)
yang mulanya hanya dapat diakses pada www.siraden-waykanan.org, saat ini dapat diunduh
melalui aplikasi berbasis android “PIHP SIRADEN” di Play Store.
Keempat, dalam upaya pengendalian inflasi menjelang Ramadhan, Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Lampung melaksanakan talkshow melalui radio pada tanggal 19 April 2018 dan
televisi pada tanggal 17 Mei 2018 untuk mengarahkan ekspektasi masyarakat dan menghimbau
masyarakat untuk berbelanja secara bijak sehingga stabilisasi harga tetap terjaga. Talkshow di
salah satu televisi dilaksanakan bersama dengan Majelis Ulama Indonesia sebagai salah satu
tokoh yang berpengaruh di masyarakat.
Kelima, dalam konteks penguatan monitoring sekaligus pengendalian ekspektasi publik, Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung secara berkala menyampaikan surat mengenai
asesmen dan rekomendasi kebijakan kepada Gubernur Lampung terkait perkembangan inflasi
terkini. Secara bersamaan, asesmen dimaksud juga dimuat di media massa lokal dalam rangka
menjaga ekspektasi masyarakat terhadap inflasi daerah.
3.3 Inflasi Kota-Kota di Provinsi Lampung
3.3.1 Inflasi Kota Bandar Lampung
Pada Januari 2018, harga barang dan jasa secara umum di Kota Bandar Lampung mengalami inflasi
sebesar 1,42% (mtm), lebih tinggi jika dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat inflasi
sebesar 0,47% (mtm), sekaligus menempatkannya sebagai kota dengan peringkat inflasi bulanan
tertinggi nasional. Secara tahunan, inflasi di Kota Bandar Lampung tercatat sebesar 3,73% (yoy)
terutama didorong oleh tekanan harga pada kelompok pangan (volatile food) diantaranya beras dan
cabai merah akibat keterbatasan pasokan seiring belum masuknya musim panen (andil: 0,40% dan
52 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
0,17%). Selain itu, tercatat kenaikan tekanan inflasi pada kelompok inti (core) yang cukup signifikan
dari tarif tukang bukan mandor dengan andil 0,33%. Pada kelompok administered prices terpantau
kenaikan harga rokok seiring dengan berlakunya kenaikan tarif cukai rokok per 1 Januari 2018 yang
memberikan andil 0,08%, meski kenaikannya dapat diredam seiring dengan koreksi harga angkutan
udara pasca libur akhir tahun dengan andil -0,01%.
Peningkatan harga barang dan jasa di Kota Bandar Lampung di bulan Februari 2018 tidak setinggi
bulan sebelumnya yaitu sebesar 0,06% (mtm) atau secara tahunan sebesar 3,19% (yoy). Meski
demikian, inflasi tinggi di awal tahun menempatkan Kota Bandar Lampung secara kumulatif masih
berada di peringkat pertama dengan capaian inflasi 1,48% (ytd), lebih tinggi dibandingkan
Kabupaten/Kota lain di Sumatera. Terjadinya inflasi di bulan Februari terutama didorong oleh
peningkatan harga kelompok pangan (volatile food), yang utamanya masih dipicu oleh laju inflasi
komoditas beras dengan andil 0,08%. Kenaikan harga pada komoditas pangan lainnya terjadi pada
bawang putih, bawang merah dan tomat sayur dengan andil masing – masing sebesar 0,05%, 0,02%
dan 0,02%. Sedangkan pada kelompok administered prices, kenaikan harga BBM non-subsidi
memberikan andil inflasi sebesar 0,01%. Sementara itu, inflasi inti (core) terpantau cukup stabil
dengan kenaikan terbesar disumbang oleh upah pembantu RT sebesar 0,01%.
Tekanan inflasi Maret 2018 di Kota Bandar Lampung kembali mengalami sedikit peningkatan
dibandingkan dengan bulan sebelumnya namun tidak setinggi periode awal tahun Januari 2018
yaitu tercatat sebesar 0,11% (mtm). Hal ini terutama didorong oleh deflasi yang terjadi pada
komoditas beras (andil: -0,23%) seiring dengan berlangsungnya periode awal panen raya di Provinsi
Lampung. Meski demikian, harga bumbu-bumbuan dan sayur-mayur antara lain cabai merah,
bawang merah, bawang putih dan bayam terpantau masih mengalami kenaikan harga dengan andil
masing –masing sebesar 0,13%, 0,05%, 0,05% dan 0,02% akibat musim hujan. Pada saat yang
bersamaan, kenaikan harga BBM non-penugasan yakni Pertalite memberikan sumbangan sebesar
0,02% pada kelompok administered prices. Adapun pada kelompok core (inti), tekanan inflasi
terpantau cukup rendah didorong oleh deflasi pada komoditas minyak goreng yang memberikan
sumbangan -0,006%.
3.3.2 Inflasi Kota Metro
Sejalan dengan inflasi yang terjadi di Kota Bandar Lampung, Kota Metro pada bulan Januari 2018
juga mencatatkan inflasi sebesar 0,48% (mtm). Secara tahunan, inflasi Kota Metro pada bulan
Januari 2018 adalah sebesar 2,08% (yoy) atau secara kumulatif sebesar 0,48% (ytd). Sejalan dengan
Sumber: BPS Kota Bandar Lampung,diolah Sumber: BPS Kota Bandar Lampung,diolah
Grafik 3. 21 Inflasi Bulanan Kota Bandar Lampung Grafik 3. 20 Inflasi Tahunan Kota Bandar Lampung
53 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Kota Bandar Lampung, inflasi yang terjadi di Kota Metro ini utamanya bersumber dari sumbangan
inflasi kelompok pangan (volatile foods) antara lain komoditas beras, cabai merah dan cabai rawit
yang memberikan sumbangan sebesar 0,40%, 0,08% dan 0,03% seiring dengan belum masuknya
musim panen raya yang mempengaruhi pasokan beras di tingkat petani serta berlangsungnya musim
penghujan yang mempengaruhi berkurangnya pasokan cabai merah yang sangat rentan terhadap
cuaca. Adapun tekanan inflasi yang lebih tinggi lagi dapat diredam oleh deflasi yang terjadi pada
komoditas bawang merah seiring dengan meningkatnya pasokan antara lain dari Kabupaten Brebes,
Jawa Tengah sebagai salah satu sentra komoditas bawang merah utama.
Di bulan Februari 2018, inflasi di Kota Metro masih berlangsung walaupun tekanannya tidak
sebesar bulan sebelumnya, yakni sebesar 0,19% (mtm). Meski demikian, angka ini tercatat lebih
tinggi jika dibandingkan dengan inflasi yang terjadi di Kota Bandar Lampung maupun Provinsi
Lampung yang masing – masing mencatatkan inflasi sebesar 0,06% (mtm) dan 0,08% (mtm). Secara
tahunan, inflasi Kota Metro pada bulan Februari 2018 sebesar 1,99% (yoy) atau secara kumulatif
sebesar 0,67% (ytd). Sejalan dengan Kota Bandar Lampung, terjadinya inflasi di Kota Metro
utamanya disebabkan oleh meningkatnya harga pangan (volatile food) antara lain beras, bawang
putih dan cabai rawit yang masing – masing memberikan andil inflasi sebesar 0,15%, 0,09% dan
0,02%. Sementara itu, inflasi yang terjadi pada kelompok administered prices terjadi pada komoditas
bensin yang memberikan sumbangan sebesar 0,01% akibat kenaikan BBM non-subsidi seiring
dengan kenaikan harga minyak dunia, meski tekanan inflasi yang lebih tinggi dapat diredam oleh
deflasi pada komoditas Bahan Bakar RT yakni gas LPG yang memberikan sumbangan -0,06% seiring
dengan kembali normalnya pasokan. Adapun inflasi kelompok inti (core) di Kota Metro Februari
2018 terutama disebabkan oleh kenaikan tarif kontrak rumah di awal tahun dengan andil 0,01%.
Pada akhir triwulan I 2018, sejalan dengan Kota Bandar Lampung, inflasi masih berlangsung di
Kota Metro sebesar 0,17% (mtm). Inflasi di bulan Maret 2018 ini tercatat lebih tinggi dibandingkan
Kota Bandar Lampung dan Provinsi Lampung sebesar masing – masing 0,17% (mtm) dan 0,12%
(mtm). Pencapaian ini menjadikan inflasi tahunan Kota Metro pada bulan Maret 2018 sebesar 2,47%
(yoy), atau secara kumulatif sebesar 0,84% (yoy) berada di peringkat ke-9 dari 23 kota perhitungan
inflasi tertinggi di Sumatera, lebih baik dari peringkat Kota Bandar Lampung. Tekanan inflasi yang
terjadi utamanya dipengaruhi oleh kenaikan harga pada kelompok pangan (volatile food)
diantaranya adalah komoditas bawang putih, bawang merah, cabai rawit dan cabai merah yang
masing – masing memberikan sumbangan sebesar 0,10%, 0,03%, 0,01% dan 0,01%. Selain itu, inflasi
Sumber: BPS Kota Metro,diolah Sumber: BPS Kota Metro,diolah
Grafik 3. 23 Inflasi Bulanan Kota Metro Grafik 3. 22 Inflasi Tahunan Kota Metro
54 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
pada kelompok administered prices masih dipengaruhi oleh kenaikan harga BBM non-subsidi di akhir
Februari serta akhir Maret 2018 yang memberikan andil sebesar 0,02%.
3.4 Inflasi Kota-Kota di Sumatera
Secara umum laju inflasi tahunan kota-kota di Sumatera pada triwulan I 2018 tercatat mengalami
peningkatan jika dibandingkan dengan laju inflasi pada triwulan sebelumnya. Inflasi Sumatera
pada triwulan laporan tercatat sebesar 3,71% (yoy), lebih tinggi jika dibandingkan triwulan
sebelumnya yang sebesar 3,31% (yoy). Inflasi Sumatera tersebut juga tercatat lebih tinggi jika
dibandingkan dengan inflasi Nasional sebesar 3,40% (yoy).
Dari 23 kota inflasi di Sumatera (SBH 2012), terdapat 13 kota yang memiliki inflasi di bawah inflasi
Nasional dan 10 kota yang memiliki inflasi di atas inflasi Nasional. Kota Bandar Lampung dan Kota
Metro termasuk ke dalam kota-kota yang tercatat mengalami inflasi di bawah Nasional dengan
inflasi tahunan masing - masing sebesar 3,37% (yoy) dan 2,47% (yoy). Tiga kota dengan inflasi
tertinggi di Sumatera dan berada di atas Nasional adalah Sibolga (6,25% yoy), Batam (5,46% yoy),
dan Tembilahan (4,94% yoy). Sementara itu, Kota Bukittinggi kembali menduduki peringkat pertama
kota dengan inflasi terendah di Sumatera (2,17% yoy) yang juga berada di bawah tingkat inflasi
Nasional (Grafik 3.24).
3.5 Arah Perkembangan Inflasi Tahunan 2018
Indeks Harga Konsumen (IHK) Provinsi Lampung pada April 2018 tercatat mengalami deflasi
sebesar -0,02% (mtm) atau menurun dibandingkan bulan sebelumnya (0,12%). Meski tercatat
masih cukup rendah, bahkan lebih rendah dibandingkan inflasi IHK Sumatera dan Nasional yang
masing-masing mengalami inflasi sebesar 0,06% (mtm) dan 0,10% (mtm), pencapaian deflasi ini
masih di atas rata-rata historis 3 (tiga) tahun kebelakang sebesar -0,10% (mtm). Lebih lanjut, secara
kumulatif inflasi Provinsi Lampung telah mencapai 1,45% (ytd), termasuk lebih tinggi dibandingkan
inflasi kumulatif yang terjadi di Sumatera dan Nasional, yang masing-masing baru mencapai 0,82%
(ytd) dan 1,09% (ytd). Meski demikian, jika dilihat secara tahunan, inflasi IHK April sebesar 3,42%
(yoy) masih berada dalam rentang sasaran inflasi tahun 2018.
Sumber: BPS Prov. Lampung,diolah
Grafik 3. 24 Inflasi Tahunan Kota-Kota di Sumatera
55 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Dilihat dari sumbernya, pemicu deflasi pada bulan April 2018 terutama didorong oleh penurunan
harga kelompok pangan (volatile food), yang tercatat mengalami deflasi sebesar -0,70% (mtm). Hal
ini disebabkan oleh terus berlangsungnya koreksi harga pada komoditas beras seiring dengan musim
panen raya yang menyebabkan pasokan beras berlimpah di pasaran, di samping menurunnya harga
cabai merah sejalan dengan berakhirnya musim penghujan yang mengganggu suplai komoditas
tersebut di awal tahun 2018. Deflasi yang lebih dalam di Provinsi Lampung tertahan oleh tekanan
inflasi dari kelompok core (inti) sebesar 0,22% (mtm), terutama dipengaruhi oleh kenaikan sewa
rumah dan kontrak rumah seiring dengan penyesuaian harga di tahun 2018. Selain itu, inflasi di
bulan April 2018 juga masih tercatat pada kelompok harga yang ditetapkan pemerintah
(administered prices) sebesar 0,10% (mtm), terutama dipengaruhi oleh dampak kenaikan harga BBM
pertalite di akhir Maret 2018 dan kenaikan harga rokok kretek filter menjelang bulan Ramadhan.
Meski secara umum inflasi IHK Lampung pada awal triwulan II 2018 tercatat masih cukup
terkendali, Bank Indonesia memandang risiko inflasi ke depan masih cukup tinggi, karena secara
historis ruang untuk kembali terkoreksinya harga beberapa komoditas pangan semakin terbatas,
selain itu tekanan inflasi dari kelompok pangan (volatile food) dan administered prices masih akan
berlanjut. Pertama, risiko ekspektasi inflasi masyarakat di bulan Ramadhan yang secara historis
lebih tinggi, serta permintaan yang meningkat saat puasa dan lebaran perlu diwaspadai mengingat
kenaikan harga terutama pada komoditas pangan yakni daging, telur dan bumbu-bumbuan telah
terpantau pada beberapa pasar di Provinsi Lampung. Kedua, risiko dampak penyesuaian harga BBM
seiring dengan masih tingginya harga minyak dunia sepanjang tahun 2018, diperkirakan masih dapat
memicu inflasi administered prices. Selain itu, meski harga BBM subsidi diupayakan oleh pemerintah
untuk tidak naik, perlu diantisipasi kenaikan tarif angkutan yang bersumber dari kelangkaan BBM
subsidi akibat peralihan konsumsi (consumption switching) BBM non-subsidi ke BBM subsidi. Ketiga,
risiko peningkatan tarif angkutan menjelang Hari Raya Idul Fitri seiring dengan meningkatnya volume
perjalanan antar kota sejalan dengan budaya mudik yang dilakukan sebagian besar masyarakat.
Dalam rangka mengantisipasi risiko tekanan inflasi yang masih cukup besar kedepan, diperlukan
langkah-langkah pengendalian inflasi yang konkrit terutama untuk menjaga inflasi tetap rendah
dan stabil. Pertama, melakukan berbagai upaya untuk mengarahkan dan menjaga ekspektasi
masyarakat terkait kenaikan harga pangan di bulan Ramadhan, diantaranya dengan memastikan dan
mengkomunikasikan ketersediaan pasokan dan keterjangkauan harga komoditas bahan makanan
Sumber: BPS Prov. Lampung,diolah Sumber: BPS Prov. Lampung,diolah
Grafik 3. 26 Realisasi Inflasi vs Nilai Historis Inflasi 5 Tahun Terakhir Grafik 3. 25 Realisasi Inflasi Juli Provinsi Lampung
56 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
khususnya bumbu-bumbuan, termasuk memastikan kelancaran distribusinya dari sentra-sentra
produksi. Secara khusus, komunikasi yang baik dengan tokoh agama dan pemuka masyarakat untuk
mengajak masyarakat bijak dalam berbelanja terutama pada bulan ramadhan perlu dilaksanakan.
Kedua, mendorong penurunan harga komoditas yang terlalu tinggi melalui pasar murah secara
intensif yang diumumkan secara jelas sehingga dapat menjaga stabilitas harga pangan di bulan
Ramadhan. Ketiga, meminimalkan dampak inflasi yang disebabkan oleh kemungkinan kenaikan
harga BBM diantaranya dengan menjaga kecukupan pasokan dan kelancaran distribusi BBM
terutama ke daerah-daerah yang terpencil karena distribusi kedua komoditas di perkotaan relatif
memadai sedangkan di daerah pedesaan sering mengalami kelangkaan. Selain itu, koordinasi dengan
aparat keamanan untuk mencegah potensi penimbunan juga menjadi penting untuk terus dilakukan.
Keempat, menjalin koordinasi antara lain dengan Organda (Organisasi Angkutan Darat) dalam
rangka menentukan tarif batas atas dan batas bawah angkutan serta melakukan komunikasi aktif
kepada masyarakat mengenai program mudik gratis yang diadakan oleh pemerintah maupun
perusahaan swasta.
57 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BOKS 2 : Upaya Pengendalian Inflasi Ramadhan di Provinsi Lampung
I. Pola Inflasi Periode Ramadhan di Lampung Secara tahunan, tingkat inflasi Indeks Harga Konsumen (IHK) Provinsi Lampung menunjukkan
tren yang menurun, perkembangan inflasi cenderung lebih stabil dan turun dari ±8% pada 2014
menjadi sekitar 3% sampai dengan tahun 2017. Namun, level inflasi kembali menunjukkan
adanya peningkatan pada Januari 2018 yang menempatkan Kota Bandar Lampung sebagai kota
dengan perubahan inflasi bulanan tertinggi secara Nasional. Adapun secara kumulatif sampai
dengan April 2018, inflasi Provinsi Lampung telah mencapai 1,45% (ytd), lebih tinggi
dibandingkan inflasi kumulatif yang terjadi di Sumatera dan Nasional, yang masing-masing baru
mencapai 0,82% (ytd) dan 1,09% (ytd). Dengan tingginya inflasi pada periode awal tahun 2018,
pengendalian inflasi akan menghadapi tantangan dan risiko yang lebih besar, termasuk
antisipasi gejolak peningkatan harga menjelang masuknya Hari Besar Keagamaan Nasional
(HBKN) Ramadhan dan Idul Fitri 1439 H/2018 yang jatuh pada pertengahan Mei sampai dengan
pertengahan Juni 2018.
Dalam 4 tahun terakhir, secara rata-rata puncak inflasi terjadi di periode T jika Idul Fitri
berlangsung pada pertengahan atau akhir bulan. Kondisi berbeda terjadi pada tahun 2017,
dimana puncak inflasi terjadi di periode T-1 yang dipengaruhi oleh kenaikan tarif listrik.
Selanjutnya, paska Idul Fitri secara historis koreksi harga akan terjadi dalam 1-2 bulan. Inflasi
Provinsi Lampung merupakan gabungan dari inflasi Kota Bandar Lampung dan Metro. Pola
inflasi bulanan Kota Bandar Lampung tidak jauh berbeda dengan Provinsi Lampung. Baik di Kota
Bandar Lampung maupun Metro, secara rata-rata, puncak inflasi juga terjadi di periode T jika
lebaran berlangsung di pertengahan atau akhir bulan dan akan terjadi koreksi harga paska
lebaran atau pada T+1.
Grafik 1. Perkembangan Inflasi Ramadhan di Provinsi Lampung (mtm)
Sumber: BPS Prov. Lampung,diolah
58 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
II. Hal yang Perlu Diperhatikan pada Inflasi Bulan Ramadhan
Dengan memperhatikan data historis tersebut di atas, beberapa hal penting yang perlu
diperhatikan pada inflasi yang terjadi pada bulan Ramadhan di Provinsi Lampung, sebagai
berikut:
1. Berfokus pada lokasi atau kota yang menjadi kota perhitungan inflasi seperti Kota Bandar
Lampung sangat menentukan pola inflasi di Provinsi Lampung.
2. Memprioritaskan pengendalian inflasi difokuskan pada dua periode yakni (i) HKBN (Hari
Besar Keagamaan Nasional) dan (ii) Akhir Tahun.
3. Menjaga inflasi pada periode yang kritikal atau pada T-1 dan T Idul Fitri.
4. Memprioritaskan untuk menjaga komoditas kelompok volatile food (VF) tetap stabil agar
tidak memberikan dampak lanjutan pada inflasi inti khususnya pada komoditas penyumbang
inflasi VF periode Ramadhan dalam 3 tahun terakhir, diantaranya cabai merah, cabai rawit,
telur ayam ras, daging ayam ras, ayam hidup, beras, dan kentang.
5. Kebijakan pengendalian inflasi harus antisipatif dan berkelanjutan.
6. Penyesuaian harga kelompok administered prices hanya dilakukan pada saat inflasi volatile
food rendah/mengalami deflasi, yakni Februari – April atau T+1 (periode koreksi paska Idul
Fitri).
7. Pentingnya penguatan koordinasi dan pembagian kewenangan yang jelas antar anggota Tim
Pengendali Inflasi Daerah (TPID).
III. Upaya Pengendalian Inflasi Ramadhan di Provinsi Lampung
Sebagai bentuk upaya nyata Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) Provinsi Lampung, telah
dilaksanakan beberapa kegiatan dan rencana kegiatan, sebagai berikut:
a. Rapat koordinasi Tim Pengendalian Inflasi Daerah
1. High Level Meeting triwulan II 2018 TPID se-Provinsi Lampung pada tangal 17 April 2018
yang dipimpin langsung oleh Ketua harian TPID Provinsi Lampung yakni Plt Sekretaris
Daerah Provinsi Lampung, Ir. Hamartoni Ahadist. Dalam rapat ini sekaligus dilaksanakan
penandatanganan kesepakatan program kerja pengendalian inflasi TPID Provinsi
Lampung sepanjang tahun 2018 oleh ketua dan wakil ketua TPID tingkat provinsi
Tabel 1. Perkembangan Inflasi Ramadhan di Provinsi Lampung (mtm)
59 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
sebagai bentuk komitmen bersama. HLM triwulan II 2018 juga diarahkan untuk
melaksanakan koordinasi menjelang HBKN Ramadhan dan Idul Fitri 2018.
2. Rapat Koordinasi Daerah (Rakorda) "Stabilisasi Harga dan Stok/Pasokan Barang
Kebutuhan Pokok Menjelang Puasa dan Lebaran 2018/1439 H" pada tanggal 18 April
2018 bersama dengan Kementerian Perdagangan Republik Indonesia sesuai dengan
arahan Presiden Joko Widodo untuk memastikan stok dan stabilisasi harga bahan pokok
di seluruh wilayah Indonesia. Rakorda dilaksanakan untuk memastikan ketersediaan
pasokan dan stabilisasi harga, termasuk menjamin pendistribusianya. Berdasarkan hasil
pemantauan harga, harga barang kebutuhan pokok di Provinsi Lampung relatif stabil
dan pasokan barang pokok di gudang Bulog di daerah Lampung sendiri terpantau aman
untuk mencukupi kebutuhan jelang Puasa dan Lebaran 2018.
3. Rapat Koordinasi di tingkat TPID Kabupaten/Kota bersama dengan Satgas Pangan untuk
membahas ketersediaan pasokan bahan pokok, migas, dan kesiapan infrasruktur
selama HBKN Ramadhan dan Idul Fitri 2018 juga telah dilaksanakan, antara lain oleh
Kabupaten Lampung Tengah (19 April 2018), Kota Metro (3 dan 7 Mei 2018), Kabupaten
Lampung Selatan (4 Mei 2018), Kabupaten Lampung Timur (8 Mei 2018), Kabupaten
Tanggamus (8 Mei 2018), Kabupaten Way Kanan (8 Mei 2018), Kabupaten Lampung
Utara (8 Mei 2018), Kota Bandar Lampung (9 Mei 2018).
4. Rapat Koordinasi Wilayah Tim Pengendalian Inflasi Daerah Sumatera Tahun 2018 pada
Jumat, 27 April 2018 di Bandar Lampung dengan narasumber dari Kementerian
Koordinator Bidang Perekonomian, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian
Perdagangan, dan TPID Provinsi Sumatera Selatan yang dihadiri oleh TPID seluruh
provinsi di Sumatera. Salah satu hasil kesepakatan rapat adalah perlunya penangangan
inflasi dalam rangka menghadapi bulan puasa 2018 yang secara historis tekanan inflasi
berasal dari inflasi volatile food dan administered prices. Peran penting TPID, baik antar
provinsi maupun intra provinsi, dalam monitoring pasokan bahan pokok, pelaksanaan
operasi pasar yang tersebar merata, pengelolaan ekspektasi masyarakat, dan kerja
sama antar daerah.
b. Melakukan review kecukupan pasokan dan perkembangan harga-harga kebutuhan pokok
di pasar, distributor, dan gudang oleh TPID baik di tingkat Provinsi maupun
Kabupaten/Kota sekaligus dalam rangka memastikan kualitas barang pokok memiliki
kualitas yang baik dan layak konsumsi.
Telah dilaksanakan sidak pasar oleh beberapa TPID Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung,
diantaranya di Pasar Blambangan Umpu Kabupaten Way Kanan (9 dan 16 Mei 2018), Pasar
Kedondong Kabupaten Pesawaran (9 Mei 2018), 4 pasar di Kota Metro (9 Mei 2018), Pasar
Natar Lampung Selatan (9 Mei 2018), Kabupaten Lampung Timur (14 Mei 2018), Gisting dan
Talangpadang Kabupaten Tanggamus (15 Mei 2018), Pasar Putri Agung Kabupaten Tulang
Bawang (15 Mei 2018), Kabupaten Lampung Barat (16 Mei 2018),
c. Melakukan koordinasi untuk penyaluran CSR BUMN/BUMD/Perusahaan dalam rangka
mendukung program pasar murah/operasi pasar menjelang bulan puasa.
60 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
1. TPID Kota Bandar Lampung sepakat untuk melaksanakan pasar murah sebanyak 3 kali
yaitu pada tanggal 23 Mei, 30 Mei, dan 6 Juni di 20 kecamatan di Kota Bandar Lampung
dengan bekerjasama dengan beberapa perusahaan dan perbankan di wilayahnya.
2. Dalam HLM TPID Lampung Selatan tanggal 15 Mei 2018, TPID bersama dengan
perusahaan/distributor akan menyelenggarakan pasar murah di 17 kecamatan selama
Ramadhan utamanya dalam rangka mengatasi gejolak peningkatan harga daging ayam
dan telur ayam.
3. Pasar Murah TPID Kabupaten Pesawaran: 19 Mei 2018 s.d 8 Juni 2018 di 11 kecamatan.
4. Pasar Murah TPID Kabupaten Lampung Tengah: 3 Mei 2018 s.d 4 Juni 2018 di 16
kecamatan.
5. Pasar Murah TPID Kabupaten Way Kanan: 30 Mei 2018 s.d 7 Juni 2018 di 10 kecamatan.
6. Pasar Murah TPID Kota Metro: 22 Mei 2018 s.d 31 Mei 2018 di 10 kecamatan.
7. Pasar Murah TPID Kabupaten Tanggamus: 22 Mei 2018 s.d 5 Juni 2018 di 4 kecamatan.
d. Mengarahkan ekspektasi inflasi masyarakat melalui komunikasi kebijakan secara efektif
dan melibatkan stakeholders secara luas yang dalam pelaksanaannya diinisiasi oleh TPID,
sekaligus melakukan koordinasi dengan tokoh agama dalam rangka edukasi kepada
masyarakat tentang “bijak dalam berbelanja” terutama di bulan Ramadhan.
1. Talkshow “Antisipasi Inflasi dan Menjaga Stabilitas Harga Jelang Ramadhan”
dilaksanakan di RRI Pro 1 90,9 FM Lampung dengan narasumber Kepala Perwakilan
Bank Indonesia Provinsi Lampung dan Kepala BPS Provinsi Lampung pada tanggal 19
April 2018.
2. Talkshow “Ramadhan bukan untuk Konsumtif” dilaksanakan di iNews TV Lampung
dengan narasumber Kepala Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung bersama
dengan Ketua Majelis Ulama Indonesia (MUI) Provinsi Lampung, utamanya untuk
menghimbau masyarakat untuk berbelanja bijak, sesuai kebutuhan, dan tidak
berlebihan.
High Level Meeting TPID Provinsi Lampung
di KPw Bank Indonesia Provinsi Lampung
Giat monitoring/sidak TPID Kota Metro
ke sejumlah pasar &distributor bahan
pokok
Talkshow Kepala KPw Bank Indonesia
& MUI di iNews TV
61 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB IV STABILITAS KEUANGAN DAERAH,
PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN & UMKM
62 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB 4 Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan & UMKM
Ditengah proses pemulihan kondisi perekonomian global dan domestik, ketahanan sektor rumah
tangga sebagai penopang perekonomian Lampung relatif terjaga seiring pertumbuhan konsumsi
rumah tangga yang tetap tinggi serta meningkatnya preferensi konsumsi barang tahan lama dan
pemanfaatan fasilitas kredit perbankan. Sejalan dengan hal tersebut, ketahanan korporasi di
Provinsi Lampung juga cukup stabil, tercermin dari pertumbuhan kegiatan usaha di beberapa sektor
usaha disamping membaiknya rasio kredit bermasalah. Kedepan, optimisme masyarakat terhadap
prospek ekonomi enam bulan mendatang diperkirakan masih tetap tinggi didukung keyakinan
masyarakat akan terjaganya tingkat penghasilan pada level yang stabil.
Sejalan dengan perkembangan kinerja sektor rumah tangga dan sektor korporasi, indikator utama
kinerja perbankan Provinsi Lampung pada triwulan laporan menunjukkan perbaikan, meskipun
sesuai pola historisnya pertumbuhan kegiatan usaha pada awal tahun cenderung melambat.
Perlambatan pertumbuhan terjadi pada aset, Dana Pihak Ketiga (DPK) dan kredit Bank Umum dan
BPR, sementara pertumbuhan Bank Syariah menunjukkan peningkatan setelah terkoreksi pada
triwulan lalu. Namun demikian, kinerja pengelolaan risiko terutama risiko kredit yang terpantau
rendah dan stabil khususnya pada bank umum, serta risiko likuiditas secara umum mengalami
perbaikan. Pelaksanaan fungsi intermediasi yang tercermin pada perkembangan Loan to Deposit
ratio juga terpantau masih berjalan optimal dengan sedikit penurunan, namun dukungan
pembiayaan kepada UMKM mengalami kontraksi pertumbuhan seiring penurunan kualitas kredit
UMKM.
4.1. Asesmen Sektor Rumah Tangga
Pengeluaran konsumsi rumah tangga masih menjadi penopang perekonomian Lampung dengan
pangsa mencapai 59,86% dari PDRB Lampung dan memberikan andil 3,98% terhadap pertumbuhan
ekonomi Lampung pada triwulan I 2018. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang tercatat
meningkat sebesar 6,68% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 6,25% (yoy)
sebagaimana pola historisnya di awal tahun karena meningkatnya konsumsi transportasi dan
komunikasi, serta makanan dan minuman selain restoran.
4.1.1 Sumber Kerentanan dan Kondisi Sektor Rumah Tangga
Kerentanan sektor rumah tangga cenderung berkurang sejalan dengan meningkatnya pertumbuhan
ekonomi Provinsi Lampung. Konsumsi rumah tangga pada triwulan I 2018 tercatat tumbuh 6,68%
(yoy) atau meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 6,25% (yoy) (Grafik 4.1)
sejalan dengan akselerasi konsumsi makanan dan minuman selain restoran serta transportasi dan
komunikasi seiring dengan dibukanya beberapa gerai perbelanjaan baru di Provinsi Lampung.
Hasil survei KPw BI Provinsi Lampung terkait kegiatan konsumsi rumah tangga juga menunjukkan
keyakinan konsumen masih berada pada level yang optimis (Grafik 4.2) dengan rata-rata Indeks
Keyakinan Konsumen (IKK) triwulan I menunjukkan peningkatan yaitu 127,06 dibandingkan 118,6
pada triwulan IV 2017. Selain didukung keyakinan terhadap kondisi ketenagakerjaan selama triwulan
laporan, keyakinan konsumen terhadap kondisi penghasilannya relatif stabil bahkan diyakini
membaik dalam 6 (enam) bulan kedepan (Grafik 4.3). Penghasilan mayoritas tetap untuk konsumsi
63 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
yaitu 66,3% (Grafik 4.4) sedangkan alokasi pembayaran cicilan hutang sebesar 14,8% (Grafik 4.5).
Sebagai catatan, rata-rata alokasi pembayaran cicilan hutang triwulan I 2018 sedikit meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya (Grafik 4.6), namun kondisi tersebut konsisten dengan
meningkatnya keyakinan atas kondisi penghasilan sehingga diperkirakan tidak menimbulkan
kerentanan baru. Perkiraan tersebut juga sejalan ekspansi kredit yang diberikan perbankan untuk
konsumsi rumah tangga (Grafik 4.7) yang tumbuh cukup tinggi sebesar 14,85% (yoy) pada triwulan I
2018, melebihi pertumbuhan keseluruhan portofolio kredit perbankan sebesar 7,06% (yoy), dan
masih lebih tinggi dibandingkan ekspansi kredit konsumsi rumah tangga pada triwulan sebelumnya
sebesar 12,31% (yoy).
Meskipun demikian, laju inflasi awal tahun 2018 yang tercatat cukup tinggi yaitu 1,48% (ytd) hingga
bulan Maret, berpotensi menimbulkan kerentanan pada sektor rumah tangga. Hal ini mengingat
tekanan kenaikan harga yang tinggi terutama terjadi pada komoditas pangan, termasuk beras
sehingga dapat menurunkan kemampuan konsumsi dan permintaan barang selain bahan pangan.
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: Survei Konsumen BI
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 4. 2 Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga Grafik 4. 3 Indeks Keyakinan Konsumen
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 4. 1 Indeks Ekspektasi Konsumen 6 Bulan Mendatang Grafik 4. 4 Preferensi Penggunaan Penghasilan
Grafik 4. 5 Pangsa Alokasi Pendapatan Rumah Tangga Grafik 4. 6 Perkiraan Alokasi Pendapatan Rumah Tangga
Sumber: Survey Konsumen BI
Sumber: BPS Prov. Lampung, diolah
64 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
4.1.2 Kinerja Keuangan Rumah Tangga
Sejalan dengan tingginya andil konsumsi rumah tangga terhadap pertumbuhan ekonomi Lampung,
hasil Survei Konsumen Bank Indonesia menunjukkan konsumsi masih tercatat sebagai alokasi
terbesar pendapatan masyarakat dengan porsi rata-rata 62% pada triwulan I 2018, relatif stabil dari
triwulan sebelumnya. Masih tingginya proporsi konsumsi tersebut diperkirakan terkait akselerasi
konsumsi makanan dan minuman selain restoran serta transportasi dan komunikasi seiring dengan
dibukanya beberapa gerai perbelanjaan baru di Provinsi Lampung. Selanjutnya, porsi terbesar kedua
dalam penggunaan pendapatan rumah tangga di Provinsi Lampung adalah tabungan, yang
pangsanya sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yakni sebesar 20%. Hal ini sejalan
dengan survei preferensi investasi rumah tangga per selama triwulan I 2018 yang menunjukkan
kecenderungan penurunan minat masyarakat untuk mengalokasikan dana yang dimiliki pada
tabungan dibandingkan periode sebelumnya, sebaliknya preferensi untuk konsumsi aset non
keuangan/barang tahan lama terutama properti dan emas/perhiasan meningkat, sekaligus
mengindikasikan keyakinan konsumsi yang menguat (Grafik 4.8).
Dari sisi penggunaan kredit, hasil survei konsumen mengindikasikan alokasi penghasilan pada
pembayaran cicilan hutang yang sedikit meningkat, rata-rata 17,6% pada triwulan I 2018, dari 15,8%
di triwulan sebelumnya. Peningkatan ini sejalan preferensi pembelian aset tahan lama yang
meningkat, dan didukung oleh penawaran kredit perbankan yang juga membaik sejalan dengan tren
penurunan suku bunga kredit. Peningkatan alokasi cicilan hutang tersebut didukung oleh 30% rumah
tangga yang mengalami peningkatan penghasilan, 58,5% rumah tangga dengan penghasilan yang
stabil dan 11,5% rumah tangga yang menyatakan penghasilannya menurun.
4.1.3 Dana Pihak Ketiga Perseorangan di Perbankan
Sejalan dengan preferensi masyarakat untuk menabung yang masih cukup tinggi, Dana Pihak Ketiga
(DPK) rumah tangga tercatat masih mendominasi keseluruhan DPK perbankan Provinsi Lampung
yakni sebesar 77,9% (Grafik 4.9) dimana porsi DPK perbankan tidak mengalami perubahan yang
siginifikan.
Sementara itu, dari sisi pertumbuhannya DPK perseorangan pada triwulan laporan tercatat menurun
sebesar 2,9% (qtq), dimana penurunan tersebut ditengarai akibat meningkatnya pengeluaran rumah
tangga seiring dengan peningkatan konsumsi transportasi dan komunikasi, serta makanan dan
minuman selain restoran yang mempengaruhi pergerakan dana masyakarat di Bank Umum (Grafik
4.10).
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
Grafik 4. 7 Pertumbuhan Kredit Konsumsi Rumah Tangga Grafik 4. 8 Preferensi Investasi Konsumen
65 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Berdasarkan komponennya, DPK perseorangan pada triwulan laporan didominasi tabungan dengan
pangsa 66,82% (Grafik 4.11), namun pertumbuhan tabungan relatif stabil. Di sisi lain, deposito
megalami pertumbuhan sebesar 5,79% (yoy) meningkat lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan
triwulan IV 2017 sebesar 4,12% (yoy). Kondisi tersebut konsisten dengan meningkatnya keyakinan
atas kondisi penghasilan rumah tangga yang semakin menguat (Grafik 4.12).
4.1.4 Eksposur Perbankan pada Sektor Rumah Tangga
Kinerja kredit sektor rumah tangga pada triwulan laporan tercatat meningkat dari 7,29% (yoy)
menjadi 8,44% (yoy) terutama didorong peningkatan pertumbuhan kredit konsumsi yang tumbuh
14,85% (yoy), sementara itu kredit untuk kegiatan produktif seperti kredit modal kerja yang tumbuh
melambat 4,27 (yoy) dan kredit investasi mulai menunjukkan perbaikan dan tumbuh 1,44% (qtq)
(Grafik 4.13). Berdasarkan komposisinya, kredit konsumsi tetap mendominasi penggunaan kredit
rumah tangga dengan pangsa 49,39%, sedangkan sisanya digunakan untuk kredit modal kerja dan
kredit investasi dengan pangsa masing-masing 43,11% dan 7,50% (Grafik 4.14).
Melihat lebih lanjut pada penggunaan kredit konsumsi rumah tangga, kredit multiguna tercatat
mendominasi dengan pangsa 70,03% (Grafik 4.15). Selain porsinya yang tinggi, pertumbuhan kredit
multiguna tercatat meningkat cukup signifikan 14,6% (yoy) mendorong peningkatan pertumbuhan
kredit konsumsi rumah tangga keseluruhan (Grafik 4.16). Penggunaan dana yang fleksibel untuk
pengeluaran konsumtif mendorong pertumbuhan kredit multiguna yang cukup tinggi.
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 9 Pertumbuhan DPK Perbankan
Sumber: LBU Bank Indonesia
Sumber: LBU Bank Indonesia Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 10 Komposisi DPK Perbankan
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 12 Komponen DPK Perseorangan Grafik 4. 11 Pertumbuhan DPK Perseorangan
66 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Sementara itu, pertumbuhan permintaan kredit pemilikan rumah (KPR) triwulan laporan
dibandingkan triwulan sebelumnya tercatat cukup stabil dengan pertumbuhan 17,6% (yoy) (Grafik
4.16). Meningkatnya pertumbuhan KPR terjadi pada kepemilikan rumah tinggal tipe 22 s.d. 70 dan
rumah tinggal tipe diatas 70. Hal ini terkonfirmasi pula dari hasil survei harga properti residensial
(SHPR) Bank Indonesia yang menunjukkan cenderung naiknya indeks harga properti residensial
(IHPR) dari pada semua tipe rumah di Bandar Lampung, terutama pada tipe besar yang mengalami
kenaikan indeks cukup signifikan dari 204,47 menjadi 214,21 (Grafik 4.17).
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 15 Komposisi Kredit Konsumsi Perseorangan
Sumber: LBU Bank Indonesia
Sumber: LBU Bank Indonesia Sumber: LBU Bank Indonesia
Sumber: SHPR Bank Indonesia
Grafik 4. 17 Perkembangan Indeks Harga Properti Residensial (IHPR) Berdasarkan Tipe
Grafik 4. 16 Pertumbuhan Kredit Konsumsi Perseorangan
Grafik 4. 14 Pertumbuhan Kredit Perseorangan Grafik 4. 13 Komposisi Penggunaan Kredit Perseorangan
67 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Dari sisi risiko kreditnya, kinerja kredit rumah tangga menunjukkan penurunan yang tercermin dari
kualitas kredit yang sedikit meningkat pada triwulan I 2018 menjadi 2,78% meskipun masih dibawah
threshold 5%. Selain itu, struktur perekonomian Lampung yang masih dipengaruhi harga dan
permintaan komoditas, perkiraan cenderung belum stabilnya pendapatan rumah tangga berpotensi
membatasi kemampuan rumah tangga untuk melunasi kewajiban kreditnya, sehingga dapat
meningkatkan risiko kredit rumah tangga.
4.2 Asesmen Sektor Korporasi
4.2.1 Kinerja Korporasi
Kinerja korporasi Lampung dipengaruhi baik oleh kondisi sektor eksternal maupun internal. Secara eksternal, faktor permintaan yang relatif tinggi ditengah pertumbuhan ekonomi yang membaik di Tiongkok, Amerika Serikat dan beberapa negara mitra dagang, mendorong pertumbuhan ekspor sepanjang triwulan I 2018 sebesar 13,12% (qtq) atau 6,27% (yoy). Sementara dari sisi internal, pertumbuhan konsumsi yang relatif tinggi 6,68% (yoy) diperkirakan menjadi pendorong perbaikan kinerja korporasi. Secara sektoral, seluruh sektor tercatat mengalami pertumbuhan positif sepanjang triwulan I 2018, dengan kontributor utama sektor industri pengolahan, sektor perdagangan, dan sektor konstruksi. Secara triwulanan pertumbuhan terutama disumbang oleh meningkatnya kinerja sektor pertanian, perkebunan, peternakan, kehutanan & perikanan, disamping ketiga sektor tersebut.
Hasil Survey Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia triwulan I 2018 mengkorfimasi peningkatan kinerja dimaksud, tercermin dari SBT kegiatan usaha 24,57 atau naik 4,30 poin dari triwulan IV 2017. Peningkatan kinerja terutama dialami perusahaan yang bergerak di sektor pertanian, perkebunan, peternakan, kehutanan & perikanan, serta sektor industri pengolahan. Sementara itu eksposur korporasi pada kredit perbankan, meskipun masih mengalami perlambatan, namun kontinuitas pembayaran hutang sektor korporasi membaik tercermin dari turunnya rasio kredit bermasalah (Non-Performing-Loan/NPL) korporasi.
Penjualan Domestik
Konsisten dengan siklus historis penjualan awal tahun yang cukup kuat, penjualan domestik triwulan
laporan juga tercatat masih meningkat tercermin dari likert scale penjualan domestik triwulan I 2018
yang berada di level positif 0,50, meskipun sedikit melambat dibandingkan dengan penjualan
domestik pada triwulan sebelumnya. Hal tersebut sejalan dengan pertumbuhan konsumsi rumah
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah
Grafik 4. 18 Survey Kegiatan Dunia Usaha
68 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
tangga triwulan I 2018 yang terakselerasi sebesar 6,68% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan dengan
realisasi pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan IV 2017 (6,25%;yoy) (Grafik 4.19).
Perkiraan tersebut juga sejalan dengan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang
mengindikasikan kinerja kegiatan dunia usaha pada triwulan I 2018 yang cenderung optimis (SBT
39,92%), berada di atas optimisme pada triwulan yang sama tahun 2017 (SBT 35,09%) (Grafik 4.20).
Dilihat dari pertumbuhan ekonomi sektoral Provinsi Lampung pada triwulan I 2018, industri
pengolahan mampu tumbuh lebih tinggi sebesar 8,99% (yoy) dibandingkan triwulan sebelumnya
yakni 5,01% (yoy). Meningkatnya pertumbuhan industri pengolahan di triwulan I 2018 ini
dipengaruhi faktor musiman dalam rangka memenuhi target produksi sebelum memasuki bulan
puasa dan Hari Raya Idul Fitri. Hal ini terkonfirmasi dari peningkatan pertumbuhan produksi industri
manufaktur dan sedang (IBS) di triwulan laporan yang terutama disumbang oleh naiknya produksi
industri makanan dan minuman menjadi 21,93% (yoy).
Sejalan dengan sektor industri pengolahan, peningkatan penjualan domestik juga tercatat di sektor
pertanian, perkebunan, peternakan, kehutanan & perikanan. Pertumbuhan penjualan ini antara lain
bersumber dari naiknya penjualan subsektor perkebunan yakni buah-buahan (nanas, jambu, pisang,
dab) didukung oleh meningkatnya produksi perkebunan melalui rotasi tanaman ke tanaman yang
bertujuan untuk meningkatkan produktivitas lahan. Selain itu, membaiknya penjualan domestik
pada sektor pertanian, kehutanan dan perikanan, juga didorong oleh membaiknya penjualan
subsektor perikanan. Penjualan komoditas rajungan meningkat seiring meningkatnya produksi serta
perluasan akses pasar domestik sebagai pelengkap ekspor. Pelaku usaha sektor transportasi dan
pergudangan mengaku memperoleh dampak positif seiring dengan meningkatnya produksi
perkebunan dengan komoditas buah-buahan, mengingat buah-buahan hasil produksi tersebut
sebagian besar dipasarkan ke pasar domestik dan sebagian lainnya diekspor ke beberapa negara
tujuan.
Sejalan dengan pertumbuhan subsektor listrik di periode laporan sebesar 24,67% (yoy), pelaku usaha
subsektor listrik juga mengkonfirmasi akselerasi penjualan yang antara lain berasal dari penambahan
pelanggan baru sebesar 1,97% (yoy) dan adanya penyesuaian tarif listrik bagi pelanggan dengan
tegangan listrik 900 kWH yang tidak terdaftar dalam program subsidi listrik tepat sasaran. Sementara
itu, penjualan sektor jasa keuangan khususnya perbankan masih sedikit membaik. Perbaikan ini
didukung oleh meningkatnya total Dana Pihak Ketiga (DPK) sebesar 23,90%, atau lebih tinggi
dibandingkan peningkatan tahun lalu yang meningkat 18,05% dengan nominal DPK Rp3.413 miliar
menjadi Rp4.228 miliar. Peningkatan ini terjadi salah satunya pada produk jenis deposito sebesar
76,35% yang bersumber dari kenaikan dana korporasi.
Sumber: liaison Bank Indonesia dan BPS, diolah Sumber: SKDU Bank Indonesia, diolah
Grafik 4. 20 Likert Scale Penjualan Domestik TW I - 18
Grafik 4. 19 Perkiraan Kegiatan Dunia Usaha
69 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Membaiknya penjualan domestik juga dirasakan oleh pelaku usaha di sektor perhotelan. Perbaikan
infrastruktur utama yang mendukung akses ke Lampung meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan
serta masih kuatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga membuka peluang sektor perhotelan
untuk meningkatkan penjualan domestiknya. Potensi perbaikan penjualan domestik didukung pula
dengan strategi pemasaran yang baik seperti pemberian diskon dan paket-paket hemat tertentu,
peningkatan kualitas pelayanan dan kerjasama dengan pelanggan institusi/kantor.
Ekspor
Di sisi eksternal, sejalan dengan pertumbuhan permintaan global, nilai total eskpor Provinsi
Lampung di triwulan I 2018 tercatat meningkat sebesar 15,67% (yoy) ditengah ekspor antar daerah
yang juga terus tumbuh. Hal ini terkonfirmasi pula dari hasil liaison Bank Indonesia yang
menunjukkan penjualan ekspor Lampung meningkat pada triwulan I 2018. Likert scale penjualan
ekspor pada periode laporan berada di level 0,86, lebih tinggi dibandingkan dengan periode triwulan
IV 2017 (-3,25) dan triwulan I 2017 (0,25) (Grafik 4.21).
Meningkatnya pertumbuhan ekspor terkonfirmasi dari pelaku usaha di sub sektor perkebunan dan
perikanan. Secara umum, ekspor untuk produk perkebunan berupa nanas meningkat didukung
dengan perluasan akses pasar dan upaya mempererat kerjasama dengan agen di beberapa negara,
juga melalui pendirian perusahaan distribusi di negara tujuan ekspor, seperti Jepang dan Tiongkok.
Sedangkan ekspor produk perikanan, khususnya rajungan meningkat seiring pengaruh apresiasi nilai
tukar dolar yang cukup tinggi, disamping pengaruh iklim yang relatif lebih mendukung, serta langkah
antisipatif dalam memastikan ketersediaan pasokan yang cukup untuk memenuhi kebutuhan pasar
ekspor. Langkah antisipatif dalam mempertahankan supply tersebut antara lain dilakukan dengan
transfer pasokan dari Kalimantan, Bangka Belitung, Jakarta, Kendari, Palembang dan daerah lainnya.
Di samping itu, hilirisasi yang dilakukan oleh industri pengolahan kelapa sawit antara lain menjadi
produk Crude Palm Kernel Oil (CPKO) tercatat mampu meningkatkan penjualan ekspor. Produk CPKO
merupakan lemak nabati yang dimanfaatkan dalam produksi roti, cokelat, creamer, olahan kopi,
kosmetik, dan sabun. Produk ini memiliki nilai jual yang lebih tinggi sebesar rata-rata Rp10.000 per
kilogram apabila dibandingkan dengan Crude Palm Oil (CPO), menjadikan penjualan ekspor semakin
meningkat.
Sumber: liaison Bank Indonesia dan BPS, diolah
Grafik 4. 21 Perkembangan Ekspor
70 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Investasi
Kuatnya penjualan domestik dan peningkatan penjualan ekspor di Provinsi Lampung terpantau
mampu memberikan optimisme bagi pelaku usaha untuk melakukan investasi. Hal ini tercermin dari
solidnya pertumbuhan PDRB investasi di triwulan I 2018 yang mampu bertahan tumbuh double digit
sebesar 11,70% (yoy), dibandingkan triwulan sebelumnya 11,76% (yoy). Di samping itu, hasil liaison
KPw Bank Indonesia Provinsi Lampung menunjukkan likert scale yang meningkat dari 0,70 pada
triwulan IV 2017 menjadi 1,46 pada triwulan I 2018 (Grafik 4.22).
Peningkatan investasi bangunan pada PDRB Provinsi Lampung tercatat masih tumbuh tinggi sebesar
13,58% (yoy) antara lain didorong oleh perluasan dan pembangunan unit usaha untuk mendukung
ekspansi bisnisnya. Perusahaan yang bergerak pada sektor perdagangan melakukan investasi berupa
penambahan outlet, renovasi gedung dan bangunan, serta penyelesaian proyek hotel. Investasi
untuk ekspansi usaha juga dilakukan oleh perusahaan yang bergerak di sektor perbankan dengan
menambah jumlah kantor cabang, ATM, dan penyebaran mesin EDC. Sementara itu, investasi yang
dilakukan oleh perusahaan di sektor industri pengolahan CPO adalah pembangunan dua pabrik baru
guna peningkatan nilai tambah produk perusahaan. Lebih lanjut perusahaan yang bergerak di sektor
kelistrikan melakukan investasi berupa pengadaan aset baru dan perawatan aset lama. Pada sektor
peternakan sapi, sektor perkebunan buah-buahan dan sektor perkebunan tebu, investasi yang
dilakukan berupa peremajaan aset lama. Sedangkan pada sektor perikanan, bentuk investasinya
berupa investasi non fisik, seperti mengikuti beberapa sertifikasi untuk mendukung kegiatan
pemasaran dan memperluas pangsa pasar.
4.2.2 Eksposur Perbankan pada Sektor Korporasi
Sejalan dengan pertumbuhan kredit perbankan yang cenderung sedikit melambat pada triwulan I
2018, kredit korporasi di Provinsi Lampung pada triwulan laporan tercatat tumbuh 4,59% (yoy), atau
tercatat lebih rendah dibandingkan dari triwulan sebelumnya (Grafik 4.23). Komposisi penyaluran
kredit korporasi di Provinsi Lampung masih didominasi oleh sektor utama penggerak ekonomi
Lampung yakni sektor pertanian dengan pangsa tetap (29%) diikuti sektor perdagangan besar dan
eceran (22,9%). Sementara itu, pangsa kredit sektor lainnya tetap pada level yang sama (Grafik 4.24).
Turunnya permintaan kredit korporasi juga terkonfirmasi dari hasil liaison ke sejumlah korporasi
yang mengindikasikan bahwa meskipun umumnya telah memanfaatkan kredit perbankan untuk
Sumber: SKDU dan liaison Bank Indonesia, diolah
Grafik 4. 22 Perkembangan Investasi
71 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
pembiayaan modal kerja dan investasi dengan pangsa 10%-75%, namun sebagian besar pelaku
usaha mengungkapkan sepanjang triwulan I 2018 sumber pembiayaan investasi utamanya berasal
dari laba ditahan maupun modal dari induk perusahaan. Hal ini karena jumlah modal yang dimiliki
dipandang masih cukup memadai untuk membiayai kegiatan perusahaan. Selain itu, suku bunga
kredit yang ditawarkan perbankan dinilai masih relatif tinggi, meskipun berdasarkan data perbankan
rata-rata suku bunga kredit triwulan I 2018 sebesar 11,59% atau telah turun 11 bps dibandingkan
periode yang sama di tahun sebelumnya, yakni 11,70% (Grafik 4.25). Kondisi tersebut terjadi baik
pada suku bunga kredit modal kerja, investasi maupun konsumsi, masing-masing menjadi sebesar
11,91%, 10,02% dan 12,32%. Sebagai catatan, sebagian besar kontak liaison mengungkapkan
besaran suku bunga kredit yang diterima di kisaran 11-13% atau sejalan dengan rata-rata tersebut.
Ditengah pertumbuhan kredit korporasi yang melambat, risiko kredit korporasi di Provinsi Lampung
pada triwulan laporan tercatat cukup stabil, tercermin dari rasio kredit bermasalah (NPL gross) yang
tidak mengalami perubahan yang signifikan pada level 0,87% (Grafik 4.26). Kebijakan korporasi
untuk mengoptimalkan sumber pembiayaan internal di satu sisi, dan menjaga kelayakan kredit
(creditworthiness) pada level risiko yang rendah dan diterima perbankan mengindikasikan
berkurangnya kerentanan korporasi selama triwulan I 2018.
Grafik 4. 243 Pertumbuhan Kredit Korporasi
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 24 Komposisi Penyaluran Kredit Korporasi
Sumber: LBU Bank Indonesia
Sumber: COGNOS Bank Indonesia, diolah
Grafik 4. 26 Rata-Rata Suku Bunga Kredit Bank Umum Grafik 4. 25 Perkembangan NPL Kredit Korporasi
Sumber: LBU Bank Indonesia
72 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
4.3 Asesmen Institusi Keuangan
4.3.1 Bank Umum
Secara umum indikator utama kinerja Bank Umum di Provinsi Lampung pada triwulan I 2018
menunjukkan perbaikan, meskipun di awal tahun pertumbuhan kegiatan usaha belum se-
akseleratif triwulan sebelumnya. Aset bank umum di Lampung per triwulan I 2018 tercatat sebesar
Rp61,89 triliun atau mencatatkan pertumbuhan 10,06% (yoy) yang relatif lebih rendah dari tahun
2017 yang mencapai 11,00% (Tabel 4.1). Perlambatan pertumbuhan juga terlihat dari Dana Pihak
Ketiga (DPK) dan Kredit, yang masing-masing tumbuh 6,42% (yoy) dan 9,17% (yoy). Perlambatan
tersebut tergolong normal di awal tahun, mengingat penerimaan korporasi dan terutama
pemerintah masih terbatas serta siklus belanja yang sebagian masih dalam tahap persiapan
khususnya belanja barang dan investasi. Sementara belanja konsumen terutama untuk bahan
makanan, transportasi, komunikasi dan pendidikan, diperkirakan tetap tinggi sebagaimana pada
triwulan sebelumnya ditengah meningkatnya tekanan inflasi awal tahun.
Berdasarkan jenis penggunaannya, penyaluran kredit Bank Umum di Provinsi Lampung masih
terkonsentrasi untuk kredit modal kerja, dengan pangsa yang mencapai 48,08% dari keseluruhan
penyaluran kredit Bank Umum, diikuti oleh kredit konsumsi 28,78% dan kredit investasi 23,14%.
Pertumbuhan kredit konsumsi tercatat masih dalam tren meningkat sejak triwulan III tahun lalu.
Namun melambatnya pertumbuhan kredit investasi dan kredit modal kerja di triwulan I 2018
masing-masing menjadi 15,01% (yoy) dan 3,33% (yoy), sedikit menahan pertumbuhan kredit bank
umum secara keseluruhan (Grafik 4.28).
2018
I II III IV I II III IV I II III IV I
Total Aset (Rp. Milyar) 47,569 51,455 52,406 51,231 51,863 53,484 53,625 54,244 56,233 60,854 61,429 60,212 61,889
Pertumbuhan Aset (%yoy) 9.96 12.49 13.73 9.88 9.03 3.94 2.33 5.88 8.43 13.78 14.55 11.00 10.06
Total DPK (Rp. Milyar) 29,112 30,939 33,093 32,102 32,527 33,626 34,045 34,883 36,196 38,263 38,185 38,036 38,521
Pertumbuhan DPK (%yoy) 14.79 10.94 16.87 12.76 11.73 8.69 2.88 8.66 11.28 13.79 12.16 9.04 6.42
Total Kredit (Rp. Milyar) 40,603 42,566 42,868 44,302 43,628 45,708 46,245 47,957 47,759 50,751 50,586 52,378 52,138
Pertumbuhan Kredit (%yoy) 7.10 8.10 7.25 7.65 7.45 7.38 7.88 8.25 9.5 11.03 9.39 9.22 9.17
NPL (%) 2.31 2.38 2.29 1.93 2.13 2.82 2.69 2.29 2.45 2.31 2.43 1.96 2.33
LDR (%) 139.47 137.58 129.54 138.00 134.13 135.93 135.84 137.48 131.95 132.64 132.48 137.71 135.35
2017Indikator Perbankan
2015 2016
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 27 Pertumbuhan Kredit Bank Umum
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 28 Pertumbuhan Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan
Tabel 4. 1 Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Lampung
Sumber: LBU Bank Indonesia
73 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Secara sektoral, alokasi kredit Bank Umum terbesar disalurkan ke sektor perdagangan sebesar
26,37% dan sektor pertanian yang mencapai 17,42% dari total penyaluran kredit bank umum di
Lampung (Grafik 4.29). Sedangkan dari sisi pertumbuhan, sektor ekonomi dengan pertumbuhan
kredit bank umum tertinggi dicatat oleh sektor angkutan yang tumbuh 87,90% (yoy) diikuti oleh
sektor jasa sosial dengan pertumbuhan 30,81% (yoy) sejalan dengan meningkatnya arus bongkar
muat barang di pelabuhan Panjang seiring dengan peningkatan ekspor impor antar daerah dan
meningkatnya konsumsi transportasi dan komunikasi, serta makanan dan minuman selain restoran
yang mendukung pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan laporan (Grafik 4.29). Adapun
pertumbuhan kredit pada sektor utama penunjang perekonomian Lampung tercatat meningkat pada
sektor industri pengolahan dengan pertumbuhan 3,85% (yoy), setelah triwulan lalu mengalami
kontraksi pertumbuhan, namun di sektor utama lainnya menunjukkan perlambatan. Pertumbuhan
kredit sektor pertanian dan sektor konstruksi mengalami perlambatan pertumbuhan masing-masing
menjadi 1,94% (yoy) dan 15,51% (yoy), bahkan kredit sektor perdagangan mengalami kontraksi -
1,53% (yoy), sejalan dengan pertumbuhan yang melambat di triwulan laporan (Grafik 4.30).
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 29 Pangsa Sektor Ekonomi Utama Lampung pada Kredit Bank Umum
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 30 Pertumbuhan Kredit Bank Umum pada Sektor Utama Lampung
74 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Dari sisi pendanaan, seluruh komponen DPK bank umum mengalami perlambatan pertumbuhan
pada triwulan berjalan dibandingkan triwulan sebelumnya kecuali deposito yang tumbuh sedikit
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yakni sebesar 5,41% (yoy), diikuti oleh tabungan yang
tumbuh 8,11% (yoy) dan giro dengan pertumbuhan 3,29% (yoy) (Grafik 4.32 dan Grafik 4.33).
Sebagaimana triwulan sebelumnya, pertumbuhan DPK tersebut belum dapat mengimbangi laju
pertumbuhan kredit sehingga terjadi funding gap. Namun demikian funding gap pada periode
laporan relatif berkurang sehingga menurunkan Loan to Deposit Ratio (LDR) dari 137,7% pada akhir
tahun 2017 menjadi 135,35% pada triwulan I 2018, sekaligus mengindikasikan berkurangnya risiko
likuiditas (Grafik 4.34).
Potensi berkurangnya tekanan likuiditas juga terindikasi dari peningkatan pangsa deposito terhadap
DPK yang meningkat menjadi 25,28% per posisi Maret 2018. Namun demikian, dominasi deposito
jangka pendek dengan jangka waktu < 12 bulan yang dalam periode yang sama mengalami
peningkatan menjadi 97,63% total deposito, menunjukkan potensi risiko likuiditas yang tidak banyak
berubah dari triwulan sebelumnya mengingat dominannya simpanan berjangka waktu pendek.
4.3.2 Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
Berbeda dengan pertumbuhan aset Bank Umum yang tercatat melambat, pertumbuhan aset BPR
Lampung pada triwulan I 2018 menjadi Rp11,68 triliun atau tumbuh 11,10% (yoy) atau cenderung
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 10,24% (yoy) (Grafik 4.34).
Pertumbuhan aset yang cenderung meningkat tidak diikuti dengan pertumbuhan penyaluran kredit
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 33 Pertumbuhan Komponen DPK Bank Umum
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 31 Pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) Bank Umum
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 32 Pertumbuhan Komponen DPK Bank Umum
75 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
yang cenderung melambat oleh BPR di Lampung yang tumbuh dari 8,45% (yoy) atau lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 10,87% (yoy) pada triwulan laporan, dengan
nominal mencapai Rp9,12 triliun (Grafik 4.35).
Tidak jauh berbeda dengan periode sebelumnya, penyaluran kredit BPR berdasarkan jenis
penggunaan masih terkonsentrasi untuk kredit konsumsi, yang pangsanya mencapai 87,52% dari
keseluruhan penyaluran kredit BPR. Dari sisi penyaluran kredit berdasarkan sektoral, sedikit
berbeda dengan sektor terbesar yang dibiayai bank umum, penyaluran kredit BPR didominasi oleh
sektor perdagangan yang mencapai 4,65% diikuti oleh sektor angkutan dan pertanian yang masing-
masing sebesar 3,10% dan 1,67% dari penyaluran kredit BPR (Grafik 4.36). Berdasarkan jenis
penggunaan, pertumbuhan yang cukup tinggi dicapai oleh kredit konsumsi yang tumbuh 9,0% (yoy)
meski tercatat melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Kredit modal kerja dan kredit investasi
mencatat pertumbuhan yang melambat pada triwulan laporan, yakni masing-masing 5,3% (yoy) dan
4,5% (yoy) (Grafik 4.37).
Pertumbuhan DPK BPR pada triwulan laporan tidak jauh berbeda dengan Bank Umum, dimana
terjadi perlambatan pertumbuhan menjadi 10,8% (yoy) (Grafik 4.38). Perlambatan pertumbuhan
DPK terutama didorong perlambatan pertumbuhan tabungan yang mengalami kontraksi sebesar -
1,8% (yoy) (Grafik 4.39).
Sumber: LBPR Bank Indonesia
Grafik 4. 34 Penyaluran Kredit BPR
Sumber: LBPR Bank Indonesia
Grafik 4. 36 Pertumbuhan Kredit BPR Berdasarkan Sektor Ekonomi
Sumber: LBPR Bank Indonesia
Grafik 4. 37 Penyaluran Kredit BPR Berdasarkan Jenis Penggunaan
Grafik 4. 35 Penyaluran Kredit BPR
Sumber: LBPR Bank Indonesia
76 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Kondisi likuiditas BPR pada triwulan I 2018 cukup stabil di atas threshold 152,94% dengan fungsi
intermediasi yang sedikit melambat dibandingkan triwulan IV 2017. Meskipun demikian, masih
cukup tingginya rasio LDR BPR membuka ruang bagi BPR untuk dapat mengoptimalkan
penghimpunan dana untuk penyaluran kreditnya. Kinerja kredit BPR cukup baik pada triwulan
laporan, yang tercermin dari cukup stabilnya risiko kredit BPR dalam rasio NPL yang sebelumnya
1,42% menjadi 1,49% (Grafik 4.40).
4.3.3 Bank Syariah
2018
I II III IV I II III IV I II III IV I
Total Aset (Rp. Milyar) 2,755 2,826 2,865 2,958 2,863 3,019 3,199 3,647 3,555 3,837 3,758 3,872 3,814
Pertumbuhan Aset (%yoy) -14.90 0.95 4.04 3.75 3.90 6.80 11.64 23.28 24.17 27.12 17.46 6.17 7.28
Total DPK (Rp. Milyar) 1,809 1,806 1,959 2,028 1,956 2,011 2,106 2,558 2,524 2,567 2,568 2,677 2,678
Pertumbuhan DPK (%yoy) 19.27 7.97 11.48 7.74 8.13 11.35 7.51 26.13 29.04 27.63 21.93 4.63 6.11
Total Pembiayaan (Rp. Milyar) 2,420 2,485 2,346 2,355 2,366 2,586 2,495 2,540 2,597 2,920 2,943 2,990 3,104
Pertumbuhan Pembiayaan (%yoy) (1.58) (3.83) (5.81) (3.72) (2.25) 4.06 6.34 7.85 9.76 12.91 17.98 17.73 19.55
NPF (%) 5.77 5.69 5.36 5.33 5.55 5.13 4.42 3.64 4.41 3.78 3.87 4.19 4.16
FDR (%) 133.79 137.60 119.73 116.10 120.95 128.57 118.43 99.27 102.87 113.74 114.59 111.70 115.91
2017Indikator Perbankan Syariah
2015 2016
Grafik 4. 38 Penghimpunan DPK BPR
Sumber: LBPR Bank Indonesia
Sumber: LBPR Bank Indonesia
Grafik 4. 40 Pertumbuhan LDR dan NPL BPR
Sumber: LBU Bank Indonesia
Sumber: LBU Bank Indonesia
Tabel 4. 2 Indikator Kinerja Bank Syariah
Grafik 4. 39 Pertumbuhan DPK BPR Berdasarkan Jenis Simpanan
77 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Berbeda dengan Bank Umum da BPR, secara umum, indikator kinerja utama Bank Syariah (Bank
Umum Syariah dan Bank Pembiayaan Rakyat Syariah) di Provinsi Lampung menunjukkan perbaikan
yang tercermin dari pertumbuhan aset sebesar 7,28% (yoy) pada triwulan laporan, lebih tinggi
daripada triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,17% (yoy) (Tabel 4.2). Selain itu, dari sisi
pertumbuhan DPK dan pembiayaan juga menunjukkan peningkatan dengan nilai pertumbuhan
masing-masing mencapai 6,11% dan 19,55% (Grafik 4.41 dan Grafik 4.42). Di sisi penggunaan
pembiayaan, sedikit berbeda dengan penggunaan pada Bank Umum, mayoritas pembiayaan Bank
Syariah digunakan untuk konsumsi dengan pangsa 43,92% (Tabel 4.43), dan sejalan dengan
konsumsi masyarakat untuk konsumsi transportasi dan komunikasi, serta makanan dan minuman
selain restoran yang meningkat, pertumbuhan pembiayaan konsumsi meningkat 29,5% (yoy)
dibandingkan triwulan sebelumnya 23,8% (yoy) (Grafik 4.44).
Grafik 4. 42 Pertumbuhan Pembiayaan Bank Syariah
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4. 43 Komposisi Penggunaan Pembiayaan Bank Syariah
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4. 44 Pertumbuhan Pembiayaan Bank Syariah Berdasarkan Penggunaan
Sumber: Bank Indonesia
Sumber: LBU Bank Indonesia
Sumber: LBU Bank Indonesia
Grafik 4. 45 Non-Performing Financing (NPF) Bank Syariah
Grafik 4. 41 Pertumbuhan DPK Bank Syariah
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4. 46 Komposisi Pembiayaan Bank Syariah berdasarkan Sektoral
78 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Sementara itu dari sisi sektoral, struktur pembiayaan Bank Syariah didominasi oleh sektor lainnya
(konsumtif) dengan pangsa 45,18%, diikuti oleh sektor perdagangan 20,07% dan pertanian 8,68%
(Grafik 4.45). Dari segi kinerja pembiayaan Bank Syariah pada triwulan I 2018, tercatat perbaikan
pada triwulan laporan yang tercermin dari menurunnya risiko pembiayaan Bank Syariah dalam rasio
NPF yang sebelumnya 4,19% menjadi 4,16% (Grafik 4.46). Untuk menjaga kestabilan usaha, ke
depan, Bank Syariah perlu mencermati mitigasi risiko pembiayaan lebih lanjut antara lain dari
penyaluran dana pada sektor ekonomi potensial.
4.4 Perkembangan Kredit UMKM
Peran perbankan dalam kredit UMKM di Lampung pada triwulan I 2018 mengalami kontraksi sebesar
-3,9%, turun cukup dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,31% (yoy) (Grafik
4.47). Walaupun dari segi pangsa kredit UMKM terhadap kredit perbankan di Lampung tercatat
stabil dan bertahan pada level yang sama sebesar 31,4% (Grafik 4.48). Salah satu alasan yang
mendasari turunnya penyaluran kredit UMKM adalah kinerja kredit UMKM yang tidak cukup baik
yang tercermin dari menurunnya kualitas kredit UMKM dengan peningkatan rasio NPL UMKM yakni
dari 3,81% pada triwulan IV 2017 menjadi 4,21% pada triwulan laporan (Grafik 4.49). Ke depan,
sebagai salah satu upaya meningkatkan kesejahteraan masyakarat, dukungan perbankan terhadap
UMKM perlu terus ditingkatkan, di sisi lain pengelolaan UMKM juga perlu terus dipacu agar
kinerjanya terus membaik dan meningkatkan kualitas kredit UMKM.
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4. 49 NPL Kredit UMKM
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4. 47 Perkembangan Kredit UMKM
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 4. 48 Pangsa Kredit UMKM
79 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB V PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN
DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH
80 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB 5 Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah
Sejalan dengan pola historisnya paska libur Natal dan Tahun Baru 2017, kondisi net inflow terjadi di
wilayah Provinsi Lampung pada triwulan I 2018. Transaksi pembayaran tunai tercatat melambat dan
mendorong penurunan transaksi layanan penukaran, kas titipan, dan kas keliling. Begitu halnya
dengan transaksi pembayaran non tunai, baik melalui kliring maupun RTGS juga cenderung
mengalami penurunan seiring dengan aktivitas perekonomian yang tidak setinggi pada triwulan
sebelumnya.
Ditengah penurunan transaksi pembayaran tunai dan non tunai tersebut, penggunaan uang
elektronik terus mengalami perkembangan dan pertumbuhan. Sampai dengan triwulan I 2018,
terdapat shifting pangsa penggunaan uang elektronik yang cukup signifikan dari transaksi top up ke
transaksi pembayaran. Selama triwulan I 2018, transaksi pembayaran memiliki pangsa sebesar
31,78%, dari keseluruhan transaksi uang elektronik. Hal ini tidak terlepas dari berbagai upaya Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung dalam melakukan sosialisasi dan memperluas edukasi
terkait elektronifikasi dan keuangan inklusif kepada masyarakat di Provinsi Lampung, bekerjasama
dengan instansi terkait.
Di sisi lain, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung juga senantiasa terus mendorong
clean money policy melalui peningkatan intensitas kegiatan kas keliling, perluasan kerjasama
penukaran uang dengan pihak Perbankan, serta edukasi ciri-ciri keaslian uang Rupiah guna
meningkatkan soil level yang lebih baik untuk pecahan kecil (UPK) dan pecahan besar (UPB).
5.1 Perkembangan Transaksi Sistem Pembayaran Tunai
Pemantauan transaksi sistem pembayaran tunai dapat dilakukan melalui beberapa indikator, antara
lain jumlah aliran uang masuk dari perbankan ke Bank Indonesia (inflow), jumlah aliran uang keluar
dari Bank Indonesia ke Perbankan (outflow), penyediaan Uang Layak Edar (ULE) serta pemusnahan
Uang Tidak Layak Edar (UTLE).
5.1.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal
Pada triwulan I 2018, Provinsi Lampung tercatat mengalami net inflow setelah pada triwulan
sebelumnya mengalami net outflow. Pada triwulan I 2018, Provinsi Lampung mengalami net inflow
sebesar Rp1,19 triliun (Grafik 5.1.). Kondisi ini sejalan dengan pola historisnya selama 5 (lima) tahun
terakhir yang selalu mengalami net inflow pada triwulan I. Hal ini tidak lain disebabkan oleh adanya
penurunan aktivitas pereknomian paska perayaan Hari Besar Keagamaan Nasional (Natal) dan libur
Tahun Baru.
Grafik 5. 1 Perkembangan Perkasan Triwulanan
81 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Secara lebih rinci, arus inflow yang terjadi di Provinsi Lampung tercatat mengalami peningkatan
pertumbuhan, yakni dari tumbuh sebesar 28,44% (yoy) pada triwulan IV 2017, menjadi 37,60% (yoy)
di triwulan I 2018 (Grafik 5.2.). Di sisi lain, arus outflow tercatat mengalami perlambatan, yakni dari
tumbuh sebesar 111,63% (yoy) menjadi sebesar 36,76% (yoy) pada triwulan laporan (Grafik 5.3.).
Perlambatan arus outflow tersebut, terefleksi pada pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga (RT) pada
triwulan laporan yang juga mengalami perlambatan, yakni dari 1,11% (qtq) menjadi 0,37% (qtq),
meskipun secara tahunan tercatat meningkat sebesar 6,68% (yoy).
Secara spasial, hampir seluruh wilayah di Sumatera mencatatkan net inflow sejalan dengan kondisi
aktivitas perekonomian dan Konsumsi RT yang melambat. Net inflow tertinggi terjadi di Provinsi
Sumatera Utara sebesar Rp5,75 triliun, dan diikuti oleh Provinsi Sumatera Barat dan Provinsi
Lampung yang masing-masing sebesar Rp2,83 triliun dan Rp1,19 triliun (Tabel 5.1.).
5.1.2 Penyediaan Uang Layak Edar
Sebagai strategi untuk memenuhi kebutuhan uang dan meningkatkan kualitas uang beredar di
masyarakat, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung secara berkala melakukan
penarikan uang lusuh. Berbagai upaya dilakukan melalui kegiatan Kas Keliling, Kas Titipan, dan
penukaran uang melalui Bank Indonesia yang bersamaan dengan kegiatan sosialisasi Ciri-Ciri
Keaslian Uang Rupiah (CIKUR). Hal ini juga dilakukan untuk meningkatkan pemahaman masyarakat
Provinsi Lampung terhadap Keaslian uang Rupiah dan sebagai bentuk pencegahan atas peredaran
Uang Palsu (UPAL).
Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, transaksi penukaran uang melalui Bank Indonesia pada
triwulan I 2018 tercatat mengalami penurunan sebesar 16,68% (qtq), yakni dari Rp20,16 miliar
Inflow Outflow Netflow Inflow Outflow Netflow
Aceh 0.82 3.98 (3.16) 1.92 1.38 0.54
Sumatera Utara 7.06 11.99 (4.93) 10.96 5.21 5.75
Sumatera Barat 2.61 2.70 (0.09) 3.73 0.90 2.83
Riau 1.02 5.79 (4.77) 3.13 2.90 0.23
Kep. Riau 0.97 3.21 (2.24) 1.44 2.07 (0.63)
Jambi 0.87 2.56 (1.69) 1.71 1.22 0.49
Sumatera Selatan 2.62 4.74 (2.12) 2.80 3.25 (0.45)
Bengkulu 0.61 1.56 (0.95) 1.37 0.71 0.66
Lampung 2.77 3.83 (1.06) 3.57 2.38 1.19
Babel 0.13 0.94 (0.81) 0.42 0.35 0.07
Sumatera 19.48 41.30 (21.82) 31.04 20.37 10.67
Tw I 2018Provinsi
Tw IV 2017
Grafik 5. 2 Aliran Uang Kartal Inflow Grafik 5. 3 Aliran Uang Kartal Outflow
Tabel 5. 1 Aliran Uang Spasial
82 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
menjadi Rp16,79 miliar (Grafik 5.4.). Penurunan tersebut sejalan dengan menurunnya aktivitas
perekonomian awal tahun paska berakhirnya masa libur Natal dan tahun baru.
Selama triwulan I 2018, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung tercatat juga
melakukan kegiatan Kas Keliling dalam rangka penyediaan Uang Layak Edar. Kegiatan tersebut
dilakukan sebanyak 15 kali, yakni 6 kali pada bulan Januari, 3 kali pada Februari, dan 6 kali pada
bulan Maret. Meskipun demikian, banyaknya frekuensi Kas Keliling tersebut ternyata belum mampu
meningkatkan transaksi Kas Keliling pada triwulan laporan seiring dengan penurunan aktivitas
perekonomian sebagaimana yang juga terjadi pada aktivitas penukaran uang melalui Bank Indonesia.
Transaksi Kas Keliling pada triwulan I 2018 tercatat sebesar Rp11,01 miliar, menurun 13,55% (qtq)
dibandingkan triwulan IV 2017 yang sebesar Rp12,74 miliar (Grafik 5.5.).
Selain kedua hal di atas, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung saat ini juga memiliki 2
(dua) Kas Titipan yang berada di Kotabumi (Kabupaten Lampung Utara) dan Liwa (Kabupaten
Lampung Barat). Kedua Kas Titipan tersebut masing-masing dikelola oleh Bank BRI KC Kotabumi dan
Bank BRI KC Liwa. Adapun Kas Titipan Kotabumi memiliki Bank Peserta yang terdiri dari Bank BNI,
Bank Mandiri, dan BPD Lampung KC Kotabumi. Sementara itu, untuk Kas Titipan Liwa memiliki Bank
Peserta yang terdiri dari Bank BNI, Bank Mandiri, BSM, dan BPD Lampung KC Liwa. Selama triwulan I
2018, nominal Kas Titipan di kedua tempat tersebut mencapai Rp661,79 miliar. Nominal tersebut
tercatat menurun sebesar 40,60% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai Rp1,11
triliun. Menurunnya permintaan dropping Kas Titipan tersebut tercermin dari penurunan net outflow
yang terjadi di kedua Kas Titipan tersebut. Net outflow Kas Titipan Kotabumi pada triwulan I 2018
tercatat hanya sebesar Rp387,93 miliar dan tidak sebanyak pada triwulan sebelumnya Rp658,6
miliar. Begitu pula pada Kas Titipan Liwa, net outflow triwulan I 2018 hanya sebesar Rp250,14 miliar,
menurun dibandingkan triwulan IV 2017 yang sebesar Rp461,44 miliar (Grafik 5.6.).
Grafik 5. 4 Penukaran Uang Melalui BI Grafik 5. 5 Kas Keliling
Grafik 5. 6 Kas Titipan
83 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Meskipun transaksi penyediaan Uang Layak Edar pada triwulan I 2018 tidak setinggi triwulan IV
2017, pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) pada triwulan laporan ternyata meningkat sebesar
35,99% (qtq) dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Hal ini mencerminkan bahwa upaya yang
dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung dalam menjaring UTLE tergolong
cukup efektif, sehingga UTLE yang dimusnahkan tercatat meningkat dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya.
5.1.3 Perkembangan Temuan Uang Palsu
Dibandingkan dengan triwulan IV 2017, temuan uang palsu pada tirwulan I 2018 tercatat menurun
sebesar 50,45% (qtq). Penurunan temuan uang palsu ini sejalan dengan tren penurunan rata-rata
triwulanan sejak tahun 2015 sampai dengan saat ini (Grafik 5.8.).
Secara komposisi, dalam 4 tahun terakhir pecahan besar masih mendominasi peredaran uang palsu
yang ditemukan dan bahkan sampai dengan periode laporan. Pada triwulan I 2018, telah ditemukan
uang palsu sebanyak 663 lembar, lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang sebesar 1.338 lembar.
Temuan uang palsu untuk pecahan Rp100.000 tercatat sebanyak 194 lembar, Rp50.000 sebanyak
460 lembar, sedangkan sisanya uang pecahan Rp20.000, Rp10.000, dan Rp5.000, (Grafik 5.9.).
Menurunnya peredaran jumlah uang palsu pada triwulan I tahun 2018 tersebut dibandingkan
dengan tahun sebelumnya tidak terlepas dari upaya Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
Lampung dalam mengantisipasi peredaran uang palsu, antara lain melalui pemberian
edukasi/sosialiasi bagi masyarakat mengenai Ciri-Ciri Keaslian Uang Rupiah (CIKUR), bekerja sama
dengan pihak aparatur negara dalam penegakan hukum dan pencegahan peredaran uang palsu,
Grafik 5. 7 Perkembangan Pemusnahan UTLE
Grafik 5. 8 Temuan Uang Palsu Grafik 5. 9 Temuan Uang Palsu Berdasarkan Pecahan
84 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
termasuk mendorong pihak Perbankan agar terus berkontribusi dalam pelaporan temuan uang
palsu.
5.2 Perkembangan Sistem Pembayaran
5.2.1 Perkembangan Transaksi RTGS
Transaksi pembayaran non tunai nominal besar melalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement
(BI RTGS) Provinsi Lampung pada triwulan I 2018 secara nominal tercatat tumbuh sebesar -36,34%
(yoy). Begitu pula, jika dibandingkan triwulan sebelumnya, transaksi BI RTGS juga tercatat menurun
sebesar -46,00% (qtq) menjadi sebesar Rp3,96 triliun. Penurunan ini sejalan dengan laju ekonomi
pada triwulan I 2018 yang sebesar 5,16% (yoy), tidak setinggi triwulan sebelumnya yang mencapai
dari 5,31% (yoy). Sama halnya dilihat berdasarkan volume, transaksi RTGS juga menunjukkan
penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, yakni dari 5.414 lembar menjadi 4.752 lembar.
5.2.2 Perkembangan Transaksi Kliring
Sama halnya dengan transaksi RTGS yang menurun pada triwulan I 2018 dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya, transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank
Indonesia (SKNBI) juga tercatat sedikit mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya,
baik untuk kliring debet maupun kliring kredit. Secara triwulanan, nominal kliring debet tercatat
menurun sebesar -8,07% (qtq) menjadi Rp4,25 triliun, sedangkan nominal kliring kredit pada periode
laporan menurun sebesar -7,60% (qtq) menjadi Rp4,15 triliun.
LembarNominal
(Rp Miliar)
I 4,330 115.94 69.8 1.9
II 3,299 107.61 54.1 1.8
III 3,249 104.67 51.6 1.7
IV 3,307 167.73 52.5 2.7
I 3,635 110.06 59.6 1.8
II 3,476 118.78 55.2 1.9
III 2,715 126.56 45.3 2.1
IV 2,879 116.56 45.7 1.9
I 2,783 106.26 44.9 1.7
II 3,041 99.69 52.4 1.7
III 1,966 77.41 33.3 1.3
IV 1,979 78.65 31.4 1.2
2018 I 1,853 63.11 29.9 1.0
2017
2016
LembarNominal
(Rp Miliar)
Rata-Rata Per Hari
2015
Periode
Grafik 5. 10 Nilai Transaksi RTGS Grafik 5. 11 Volume Transaksi RTGS
Grafik 5. 12 Perkembangan Transaksi Kliring Tabel 5. 2 Perputaran Cek & Bilyet Giro Kosong
85 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Peredaran cek dan bilyet giro kosong di Provinsi Lampung pada triwulan I 2018 tercatat menurun
baik dari jumlah warkat maupun nominalnya. Cek dan bilyet giro (BG) kosong yang dikliringkan pada
triwulan laporan tercatat sebanyak 1.853 lembar dengan nominal sebesar Rp63,11 miliar. Selain itu,
jika dibandingkan dengan jumlah hari kerjanya, rata-rata per hari peredaran cek dan bilyet giro
kosong di Provinsi Lampung juga tercatat menurun untuk jumlah warkat dan nominalnya, yakni
masing-masing sebesar 30 lembar dan Rp1 miliar (Tabel 5.2.).
Dalam rangka meningkatkan kelancaran pelaksanaan operasional pertukaran warkat debit, Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung mengadakan kegiatan refreshment ketentuan terkini
SKNBI dan ketentuan Asosiasi Sistem Pembayaran Indonesia (ASPI) di bidang sistem pembayaran
non tunai kepada seluruh petugas kliring pihak Perbankan di wilayah kerja Bandar Lampung
(stakeholder eksternal). Dalam kesempatan tersebut, sebagai bentuk risk culture dari Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung juga dilakukan evaluasi terhadap kegiatan pertukaran
warkat debit yang selama ini telah dilakukan dan risiko-risiko yang mungkin timbul dari kegiatan
operasional pertukaran warkat debit, serta langkah-langkah untuk memitigasi risiko tersebut.
5.3 Pengembangan Elektronifikasi dan Akses Keuangan
Elektronifikasi merupakan unsur penting dalam pengembangan transaksi non tunai di tengah
berkembangnya tren digitalisasi masyarakat Indonesia dan dunia internasional. Hal tersebut
merupakan bagian dari implementasi Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) yang digagas untuk
meningkatkan transaksi non tunai dan mendorong terwujudnya akses layanan keuangan kepada
masyarakat luas hingga daerah terpencil. Adapun tujuan utama dari elektronifikasi pembayaran
tersebut antara lain :
1. Mengubah semua metode pembayaran dari manual menjadi elektronik
2. Mengubah sebagian besar mekanisme pembayaran dari fisik menjadi digital
3. Meningkatkan akses keuangan yang terbatas menjadi luas (inklusif)
Secara garis besar, elektronifikasi itu sendiri akan memberikan manfaat secara luas baik bagi
masyarakat, Pemerintah, dan perekonomian seperti kemudahan, kenyamanan, dan keamanan
dalam bertransaksi. Terlebih lagi, elektronifikasi juga menciptakan transparansi dan governance bagi
Pemerintah, sehingga akan berdampak bagi efisiensi perekonomian bangsa.
Sampai dengan triwulan I 2018, transaksi kartu kredit di Provinsi Lampung tercatat menurun sejalan
dengan aktivitas perekonomian paska libur Natal dan tahun baru. Meski demikian, dilihat secara
menyeluruh, transaksi keuangan elektronik terus mengalami perkembangan dan pertumbuhan.
Berdasarkan Grafik 5.14. terlihat bahwa terdapat shifting penggunaan uang elektronik di Provinsi
Lampung. Pada awal tahun 2016, sebagian besar masyarakat Provinsi Lampung banyak
menggunakan uang elektronik untuk transaksi top up, antara lain seperti top up pulsa. Namun
demikian, dengan berkembangnya tren digitalisasi di masyarakat, saat ini justru transaksi
pembayaran semakin mendominasi pangsa transaksi uang elektronik sebesar 31,78% di triwulan I
2018. Adapun transaksi pembayaran tersebut didominasi oleh PT Inti Dunia Sukses (iSaku) sebesar
50,92% dan PT Visionet (OVO) 48,98% (Grafik 5.15.).
86 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Dilihat secara spasial, pangsa transaksi uang elektronik di Sumatera pada triwulan I 2018 ini
didominasi oleh Provinsi Sumatera Utara sebesar 66%, diikuti oleh Provinsi Sumatera Selatan,
Kepulauan Riau, Jambi, dan Lampung (Grafik 5.16.).
Sejalan dengan transaksi elektronik, jumlah Uang Elektronik (Unik) di wilayah Provinsi Lampung juga
mengalami peningkatan sebagai bagian dari pengembangan Layanan Keuangan Digital (LKD). Meski
demikian, peningkatan jumlah Unik tersebut tidak diikuti oleh peningkatan agen LKD. Kondisi ini
menandakan bahwa utilisasi agen LKD mengalami peningkatan, terlihat dari rasio Unik/agen yang
meningkat dari 0,83% menjadi 2,21% (Grafik 5.17.). Terlepas dari kondisi tersebut, upaya perluasan
LKD tetap dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Lampung bekerja sama dengan
instansi terkait lainnya terutama di daerah yang masih sedikit ataupun belum terdapat agen LKD nya
seperti Kabupaten Pesisir Barat, Pringsewu, Mesuji, dan Tulang Bawang Barat (Grafik 5.18.).
Grafik 5. 13 Penggunaan Kartu Kredit Grafik 5. 14 Pangsa Transaksi Uang Elektronik (UE)
Grafik 5. 15 Pangsa Transaksi Pembayaran UE Grafik 5. 16 Pangsa Transaksi UE Pembayaran di Sumatera
Grafik 5. 18 Jumlah Agen & Unit LKD Grafik 5. 17 Data Agen LKD per Kab/Kota Maret 2018
87 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB VI
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
88 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB 6 Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Kondisi ketenagakerjaan di Provinsi Lampung pada triwulan I 2018 (Februari 2018) menunjukkan
perbaikan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Perkembangan tersebut tercermin
dari meningkatnya penyerapan tenaga kerja di tengah kenaikan jumlah angkatan kerja yang
mencapai 124,7 ribu orang. Dengan perkembangan tersebut, Tingkat Pengangguran Terbuka pada
triwulan I 2018 tercatat mengalami penurunan. Namun demikian kenaikan penawaran pekerjaan
tersebut belum diikuti perbaikan sisi produktivitas. Pada periode laporan, produktivitas angkatan
kerja diperkirakan turun seiring meningkatnya pekerja dalam kategori Setengah Pengangguran.
Disamping itu, dominasi pekerjaan sektor informal tercatat sedikit meningkat yang secara struktural
konsisten dengan kualitas tenaga kerja Lampung yang mayoritas (65,70%) memiliki pendidikan
tertinggi pada jenjang SMP.
Sementara itu, kesejahteraan pekerja yang mayoritas bekerja di kawasan pedesaan khususnya pada
sektor pertanian diperkirakan sedikit mengalami penurunan. Kondisi ini ditandai oleh perkembangan
Nilai Tukar Petani (NTP) triwulan I 2018 yang tercatat lebih rendah dibandingkan triwulan IV 2017,
dengan catatan NTP subsektor padi dan palawija yang diduga banyak menyerap tenaga kerja masih
menunjukkan peningkatan. Namun jika dibandingkan triwulan yang sama tahun lalu, NTP periode
laporan masih menunjukkan perbaikan. Sejalan dengan hal ini, jumlah penduduk miskin provinsi
Lampung baik di kawasan pedesaan maupun perkotaan juga memperlihatkan penurunan dalam
periode yang sama. Namun dengan persentase penduduk miskin yang mencapai 13,04% jauh diatas
tingkat kemiskinan nasional sebesar 10,12%, efektivitas program pengentasan kemiskinan perlu
terus diperkuat, termasuk dengan upaya mengurangi kerentanan penduduk miskin terhadap
fluktuasi harga komoditas utama yang dikonsumsi.
6.1 Ketenagakerjaan3
Kondisi ketenagakerjaan Provinsi Lampung pada triwulan pertama 2018 secara umum membaik
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Kondisi ini tercermin dari kenaikan tingkat
partisipasi angkatan kerja (TPAK) dari 71,63% pada Februari 2017 menjadi 72,84% per Februari 2018.
Kenaikan ini terutama didukung oleh bertambahnya serapan penduduk bekerja yang secara absolut
mencapai 123,3 ribu pekerja (3,02%), hal mana mengindikasikan suplai lapangan kerja yang
meningkat konsisten dengan membaiknya pertumbuhan ekonomi periode laporan dibandingkan
pada triwulan I 2017. Sejalan dengan hal ini, hasil Survey Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank
Indonesia pada triwulan I 2018 juga mengindikasikan serapan tenaga kerja yang meningkat. Saldo
Bersih Tertimbang (SBT) kondisi tenaga kerja tercatat naik dari 2,24% pada triwulan IV 2017 menjadi
9,11% pada periode laporan (Grafik 6.6). Kondisi penawaran tenaga kerja yang kondusif juga
dikonfirmasi oleh penurunan penduduk usia 15+ yang memilih tidak menjadi angkatan kerja
sebanyak 52 ribu orang (-3,08%) dalam periode yang sama (tabel 6.1).
3 Data Ketenagakerjaan Provinsi Lampung bersumber dari Publikasi Badan Pusat Statistik dengan periode semesteran (Februari dan Agustus)
89 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Sejalan dengan perbaikan penawaran, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) provinsi Lampung pada
triwulan I 2018 tercatat sebesar 4,33% atau mengalami penurunan dari 4,43% pada periode yang
sama tahun lalu. Tingkat Pengangguran Terbuka ini pun tercatat lebih rendah daripada TPT nasional
sebesar 5,13%. Secara level, angka pengangguran terbuka Lampung mencapai 190,4 ribu orang.
Angka tersebut tercatat hanya naik 0,73% dari periode yang sama tahun 2017, dan masih tergolong
rendah dibandingkan kenaikan jumlah tenaga kerja yang diserap pasar sebesar 3,02%. Menurunnya
angka TPT merupakan salah satu ukuran keberhasilan dalam menangani masalah ketenagakerjaan
sehingga hal ini diharapkan dapat menjaga keyakinan masyarakat maupun pelaku bisnis terhadap
perekonomian di Provinsi Lampung. Namun perlu dicermati bahwa angka pengangguran terbuka
relatif lebih tinggi di kawasan perkotaan (TPT 6,3%) dibandingkan kawasan pedesaan (TPT 3,53%),
dan dari levelnya meningkat 1,6 ribu orang di perkotaan ditengah jumlah pengangguran terbuka
pedesaan yang sedikit berkurang (0,2 ribu orang).
Aspek lain terkait TPAK yang menjadi catatan pada triwulan laporan adalah membaiknya disparitas
gender di pasar tenaga kerja, yang terindikasi dari peningkatan angka TPAK pekerja wanita dari
54,97% per Februari 2017 menjadi 58,18% ditengah penurunan angka TPAK pekerja pria, serta
penurunan jumlah pekerja wanita yang tergolong pengangguran terbuka hingga 44% atau sebanyak
39,5 ribu orang dalam satu tahun terakhir. Selain itu, perkembangan angkatan kerja juga
dipengaruhi faktor musiman produksi pertanian mengingat mayoritas pekerja bekerja di pedesaan
khususnya di sektor pertanian. Sehingga, dibandingkan periode Agustus 2017, angkatan kerja
Februari 2018 mengalami peningkatan dan sebaliknya bukan angkatan kerja mengalami penurunan.
Kondisi ini sejalan dengan masuknya musim tanam utama dan panen raya pertanian antara Agustus-
Februari sehingga penduduk beralih dari semula mengurus rumah tangga menjadi pekerja
informal/paruh waktu.
Indikasi perbaikan kondisi pasar tenaga kerja Lampung dalam setahun terakhir, selain didukung
faktor penawaran yang meningkat, juga ditentukan faktor upah pekerja yang terus mengalami
perbaikan. Peningkatan UMP (Upah Minimum Provinsi) Lampung tahun 2018 dibandingkan tahun
sebelumnya tercatat mencapai 8,71% menjadi Rp2.074.672. Bersamaan dengan itu, Upah Minimum
Kota Bandar Lampung juga meningkat 10,17% menjadi Rp2.263.390 (Grafik 6.5).
Dalam Ribuan
Feb Aug Feb Aug Feb Aug Feb
Penduduk Usia Kerja (15+) (ribu) 5,805.1 5,842.0 5,884.3 5,921.2 5,962.7 6,003.7 6,035.3
Angkatan Kerja (ribu) 4,060.7 3,832.1 4,038.3 4,121.7 4,271.2 4,072.5 4,395.9
Bekerja 3,921.2 3,635.3 3,854.8 3,931.3 4,082.1 3,896.2 4,205.5
Pengangguran 139.5 196.9 183.5 190.3 189.1 176.3 190.4
Bukan Angkatan Kerja (ribu) 1,744.4 2,009.9 1,846.0 1,799.5 1,691.5 1,931.2 1,639.4
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
(TPAK) % 70.0 65.6 68.6 69.6 71.6 67.8 433.7
Tingkat Pengangguran Terbuka
(TPT) % 3.4 5.1 4.5 4.6 4.4 4.3 4.3
Pekerja Tidak Penuh (ribu) 1,411.2 1,379.6 1,424.4 1,280.3 1,479.0 1,442.4 1,683.8
Setengah Penganggur 321.3 297.4 370.9 282.4 326.4 408.7 386.3
Pekerja Paruh Waktu 1,089.9 1,082.1 1,053.6 997.9 1,152.6 1,033.7 1,297.5
Indikator2015 2016 2017 2018
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Tabel 6. 1 Dekomposisi Penduduk Usia Kerja dan Indikator Ketenagakerjaan Provinsi Lampung
90 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Namun demikian, produktivitas tenaga kerja di periode laporan dibandingkan periode yang sama
tahun 2017 diperkirakan mengalami penurunan. Hal ini diindikasikan oleh turunnya jumlah full time
worker 3,13% (yoy) ditengah kenaikan jumlah penduduk bekerja. Sebaliknya jumlah penduduk
bekerja paruh waktu naik 204,8 ribu orang (13,85%), mayoritas pada kelompok pekerja dengan jam
kerja 15-24 jam per minggu dan 25-34 jam per minggu. Diantara penduduk yang bekerja paruh
waktu tersebut, penduduk kategori Setengah Pengangguran dalam arti bekerja kurang dari 35 jam
per minggu dan masih mengharapkan tambahan pekerjaan dan jam kerja, tercatat naik lebih
signifikan 18,35% (yoy) dari 326,4 ribu menjadi 386,3 ribu, dibandingkan penduduk yang bekerja
paruh waktu dan tidak memerlukan tambahan pekerjaan yang tumbuh 12,57%. Kondisi ini
menegaskan adanya peningkatan kebutuhan pekerjaan full time namun belum dapat sepenuhnya
disediakan pasar tenaga kerja Lampung.
Selanjutnya dari segi status pekerjaan utama, belum terjadi perubahan yang signifikan pada kondisi
ketenagakerjaan di Lampung dibandingkan periode sebelumnya, dimana sektor informal masih
mendominasi penyerapan tenaga kerja dengan pangsa 73,12% (Grafik 6.3), jauh lebih tinggi
dibandingkan tenaga kerja sektor formal yang hanya mencapai 26,88% dari keseluruhan tenaga kerja
di Provinsi Lampung. Dibandingkan posisi Februari tahun 2017, jumlah pekerja informal tahun ini
mengalami kenaikan 8,43% (yoy) atau melebihi laju pertambahan pekerja dalam periode yang sama
sebesar 3,02% (Grafik 6.2). Hal yang perlu menjadi catatan adalah jumlah pekerja formal mengalami
penurunan cukup signifikan yakni 9,29% (yoy). Sedangkan diantara pekerjaan informal, peningkatan
yang cukup signifikan terjadi pada usaha/bisnis yang dibantu buruh tidak tetap/tidak dibayar
(11,08%, yoy) dan usaha mandiri (9,89%, yoy). Secara wilayah, penurunan pekerja formal maupun
kenaikan pekerja informal terutama terjadi di wilayah pedesaan.
Proporsi pekerja informal yang tinggi di pedesaan yaitu sekitar 58% dari jumlah penduduk bekerja
diperkirakan berkorelasi dengan karakteristik pekerjaan di desa yang mayoritas bertani, atau sebagai
pekerja konstruksi dan jasa transportasi yang bersifat musiman atau tidak tetap, juga terkait dengan
prasyarat pendidikan pekerjaan informal yang umumnya tidak menuntut pendidikan tinggi atau
pendidikan profesi khusus. Ditinjau dari jenjang pendidikan yang ditamatkan, per Februari 2018
tercatat 43,34% angkatan kerja masih terbatas tamat SD, 22,36% lulus SMP, dan 15,57% lulus SMA
(Grafik 6.4). Persentase tersebut relatif tidak berubah dari tahun sebelumnya, meskipun terdapat
penambahan penduduk bekerja yang cukup besar. Namun yang perlu menjadi perhatian, kondisi
Grafik 6. Grafik 6.2 Pertumbuhan Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan
2 Pertumbuhan Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan
Grafik 6. 1 Share Tenaga Kerja Grafik 6. 2 Pertumbuhan Penduduk Bekerja Menurut Status Pekerjaan
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
91 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
pengangguran per kelompok pendidikan menunjukkan kecenderungan tingginya TPT pada pekerja
lulusan SMK dan SMA, masing-masing 9,03% dan 6,65%. Sebaliknya TPT pada pekerja lulusan SD dan
SMP relatif rendah, masing-masing 2,30% dan 4,30%, yang juga lebih rendah dari TPT pekerja
berpendidikan universitas (5,96%).
Secara sektoral, ekonomi provinsi Lampung masih ditopang oleh sektor pertanian dengan pangsa
terhadap PDRB pada triwulan I 2018 mencapai 31,60%, sektor industri pengolahan dengan pangsa
18,54% dan sektor perdagangan dengan pangsa mencapai 11,34%. Searah dengan pertumbuhan
ekonomi, penyerapan tenaga kerja didominasi oleh sektor pertanian sebesar 48,08% penduduk
bekerja, diikuti oleh sektor perdagangan sebesar 18,15%. Adapun sektor industri menyerap 7,27%
penduduk bekerja. Dibandingkan periode yang sama tahun 2017, persentase penduduk bekerja di
ketiga sektor utama tersebut sedikit berkurang. Adapun sektor yang masih mencatatkan kenaikan
serapan pekerja adalah sektor penyediaan akomodasi dan makan-minum, serta administrasi
pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib. Sektor penyediaan akomodasi dan makan-
minum tercatat sebagai sektor ketiga yang paling diminati pekerja di kawasan perkotaan (pangsa
9,88%), setelah sektor perdagangan (28,38%) dan pertanian termasuk pertambangan dan penggalian
(14,51%). Distribusi serapan pekerja di perkotaan relatif beragam, masih ada beberapa sektor lain
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 6. 3 Porsi Penduduk Bekerja Grafik 6. 4 TPAK menurut Tingkat Pendidikan
Grafik 6. 5 Perkembangan Upah Minimum Lampung Grafik 6. 6 Realisasi Tenaga Kerja SKDU
92 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
dengan pangsa tenaga kerja diatas 5% (antara lain sektor industri pengolahan, jasa pendidikan, dan
jasa lainnya). Namun di kawasan pedesaan, distribusi pekerja hanya terbatas pada 3 sektor utama
yakni pertanian (61,39%), perdagangan (14,10%) industri pengolahan (7,55%).
6.2 Nilai Tukar Petani
Tingkat daya beli petani di pedesaan pada triwulan I 2018 terindikasi mengalami sedikit penurunan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. NTP rata-rata pada triwulan I 2018 tercatat sebesar
105,89 atau lebih rendah dibandingkan NTP rata-rata triwulan IV 2017 yang mencapai 107,02. Hal ini
didorong oleh indeks yang diterima petani (It) tumbuh lebih lambat (0,98%;qtq) dibandingkan
dengan indeks yang dibayar petani (Ib) sebesar 2,07% (qtq) (Grafik 6.7). Dari 6 subsektor pertanian,
kenaikan NTP hanya dialami petani pada subsektor Padi dan Palawija seiring harga jual komoditas
pangan khususnya beras yang relatif tinggi dan mulai masuknya periode panen raya di akhir
triwulan. Perkembangan NTP subsektor peternakan, perikanan dan hortikultura meskipun turun
namun masih tergolong stabil. Adapun subsektor perkebunan mengalami koreksi NTP sebesar 4,8%
yang antara lain dipengaruhi oleh penurunan produksi kopi (Grafik 6.8).
Dalam Ribuan
Feb Porsi (%) Aug Porsi (%) Feb Porsi (%) % yoy
1
Pertanian, Perkebunan,
Kehutanan, Perburuan, &
Perikanan; Pertambangan dan
Penggalian
1,991.5 48.79 1,813.8 46.6 2,022.1 48.08 1.54
2 Industri Pengolahan 315.1 7.7 323.0 8.3 305.9 7.27 (2.92)
3Pegadaan Listrik, Gas, & Air
Minum, Penglolaan Sampah 9.7 0.24 15.7 0.4 23.5 0.56 142.27
4 Konstruksi 177.3 4.3 243.4 6.2 163.2 3.88 (7.95)
5
Perdagangan Besar dan Eceran;
Reparasi dan Perawatan Mobil dan
Sepeda Motor
741.5 18.16 673.4 17.3 763.4 18.15 2.95
6Transportasi, Pergudangan, &
Komunikasi185.9 4.6 188.0 4.8 181.6 4.32 (2.31)
7Penyediaan Akomodasi dan Makan
Minum106.6 2.6 123.1 3.2 189.5 4.51 77.77
8Jasa Keuangan dan Asuransi Real
Estate; Jasa Perusahaan42.3 1.04 68.8 1.8 34.5 0.82 (18.44)
9
Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan Sosial
Wajib
134.9 3.3 121.7 3.1 146.6 3.49 8.67
10 Jasa Pendidikan 185.9 4.6 148.9 3.8 177.5 4.22 (4.52)
11 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 59.6 1.5 43.1 1.1 43.2 1.03 (27.52)
12 Jasa Lainnya 131.8 3.2 133.4 3.4 154.4 3.67 17.15
4,082.1 100.0 3,896.3 100.0 4,205.4 100.00
2018No Lap. Pekerjaan Utama
2017
Sumber : BPS Provinsi Lampung
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Tabel 6. 2 Penduduk yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama di Provinsi Lampung
Grafik 6. 7 NTP Provinsi Lampung dan Komponen Penyusunnya
Grafik 6. 8 NTP per Sub Sektor
93 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Indeks harga yang dibayarkan petani (Ib) mengalami peningkatan (2,07%;qtq) menjadi sebesar 128,56, lebih besar dibandingkan triwulan sebelumnya (125,95) dan periode yang sama di tahun 2017 sebesar 124,77 (Grafik 6.9). Petani yang mengalami peningkatan Ib tertinggi adalah petani dari sub sektor perkebunan sebesar 2,58% (qtq), diikuti petani sub sektor Holtikultura sebesar 2,22% (qtq) serta Padi dan Palawija (2,18%;qtq). Sementara itu, indeks harga yang diterima petani (It) di Provinsi Lampung pada triwulan laporan hanya mengalami sedikit peningkatan (0,98%;qtq) menjadi sebesar 136,12. Meskipun demikian, pencapaian ini tercatat sedikit lebih tinggi jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (134,79) dan periode yang sama tahun 2017 (130,16). Petani yang mengalami peningkatan It tertinggi adalah petani dari sub sektor Padi dan Palawija yaitu sebesar 4,10% (qtq), diikuti oleh petani dari sub sektor Holtikultura dan Peternakan yang masing-masing meningkat sebesar 1,79% (qtq) dan 1,78% (qtq) (Grafik 6.10).
Meskipun mengalami penurunan, nilai NTP Provinsi Lampung masih berada diatas NTP nasional yang
per Maret 2018 tercatat sebesar 101,94%. Dibandingkan dengan petani di provinsi lain di Sumatera,
NTP Provinsi Lampung pada periode tersebut juga masih menjadi yang tertinggi (Grafik 6.11).
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Sumber: BPS Provinsi Lampung, diolah
Grafik 6. 9 Indeks yang Dibayarkan Sub Sektor Grafik 6. 10 Indeks yang Diterima Sub Sektor
Grafik 6. 11 NTP Maret 2017 Provinsi di Sumatera
94 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
6.3 Kemiskinan4
Mengacu pada survei terakhir Badan Pusat Statistik provinsi Lampung, jumlah penduduk miskin
Lampung tercatat sebanyak 1,08 juta jiwa (September 2017), turun -4,90% (yoy) dari periode yang
sama tahun sebelumnya yang mencapai 1,13 juta jiwa. Penurunan jumlah penduduk miskin terjadi
baik di perkotaan maupun di pedesaan. Jumlah penduduk miskin kota per September 2017 tercatat
mencapai 211,97 ribu jiwa, atau mengalami penurunan -6,80% (yoy) dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya sebanyak 227,44 ribu jiwa. Demikian halnya dengan jumlah penduduk
miskin di kawasan pedesaan yang pada September 2017 tercatat sebanyak 871,77 ribu jiwa atau
mengalami penurunan -4,44% (yoy) dibandingkan posisi September 2016 sebanyak 912,3 ribu jiwa
(Grafik 6.13). Meski demikian, persentase penduduk miskin Provinsi Lampung selama 5 tahun
terakhir masih tergolong tinggi (13,04%) dan berada diatas angka tingkat kemiskinan nasional
sebesar 10,12% (Grafik 6.12). Adapun secara spasial, kantong kemiskinan provinsi Lampung terletak
di Kabupaten Lampung Utara dengan persentase penduduk miskin mencapai 21,55%, diikuti oleh
Kabupaten Pesawaran sebesar 16,48% serta Kabupaten Lampung Timur sebesar 16,35% (Grafik
6.14).
Penurunan jumlah penduduk miskin, yang mayoritas (80,44%) berada di kawasan pedesaan tersebut
sejalan dengan stabilnya Nilai Tukar Petani (NTP) dalam kurun waktu yang sama. Jika dicermati,
perkembangan NTP Januari hingga April 2018 yang stabil di kisaran 105,9, masih lebih tinggi
dibandingkan rata-rata NTP triwulan I dan II tahun lalu, sehingga peluang penurunan jumlah
penduduk miskin pada semester I 2018 cukup terbuka didukung dengan perbaikan penghasilan
petani dari tahun sebelumnya.
Disamping faktor penghasilan, tingkat kemiskinan juga ditentukan pergerakan angka garis
kemiskinan (GKM). Angka GKM provinsi Lampung pada periode September 2016-September 2017
meningkat 5,85% menjadi sebesar Rp390.183 per kapita/bulan. Angka GKM dipengaruhi oleh
pergerakan harga kelompok makanan sebagai komponen utama GKM (74,73%), dengan beras dan
rokok kretek filter sebagai komoditas kelompok makanan yang memiliki sumbangan terbesar
terhadap GKM di kota maupun desa. Di perkotaan, rokok kretek filter justru memberikan
sumbangan terhadap GKM yang lebih besar (22,81%) dibandingkan komoditas beras (22,48%).
Adapun sebaliknya di pedesaan, beras menjadi komoditas dominan penyumbang GKM (26,03%)
diikuti oleh rokok kretek filter sebesar 13,07%.
Perkembangan harga beras dan rokok kretek filter sejak September 2017 hingga April 2018 yang
cenderung meningkat berpotensi menaikkan angka GKM Lampung 2018. Indeks harga beras dalam
periode tersebut naik sebesar 6,62% menjadi sebesar 138,89, demikian pula halnya indeks harga
rokok kretek dan rokok kretek filter yang masing – masing meningkat sebesar 4,44% dan 3,80%
menjadi sebesar 161,71 dan 134,53. Sejalan dengan perkembangan indeks harga kedua komoditas,
angka GKM Lampung berpeluang naik sehingga risiko kenaikan angka kemiskinan juga meningkat.
Disamping tren harga yang cenderung bersifat musiman, faktor fluktuasi harga khususnya pada
beras, yang dalam periode Desember 2017-Februari 2018 melonjak tinggi di kawasan perkotaan,
juga meningkatkan risiko koreksi penghasilan/penambahan utang yang dapat meningkatkan jumlah
penduduk miskin.
4 Belum terdapat udate dari BPS untuk Indikator Kemiskinan di Bulan September 2017
95 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Selain faktor harga, faktor ketersediaan pasokan beras subsidi (Rastra) juga penting diperhatikan.
Keterlambatan penyaluran bantuan dana maupun penyediaan stok beras subsidi di lokasi yang
terjangkau oleh penduduk miskin, sehingga memaksa mereka membeli beras langsung di pasar
dengan harga komersial akan mendorong berlanjutnya angka kemiskinan. Selain kelompok
makanan, komoditi non-makanan yang memiliki kontribusi cukup besar terhadap GKM adalah
perumahan, listrik dan bensin, sehingga perkembangan harga komoditas ini juga perlu terus
dicermati.
Permasalahan kemiskinan juga dapat diukur dari seberapa besar jarak rata-rata pengeluaran
penduduk miskin terhadap garis kemiskinan serta keragaman tingkat pengeluaran penduduk miskin.
Indikator untuk pengukuran keduanya disebut dengan Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2). Nilai P1 provinsi Lampung dalam satu tahun terakhir mengalami
peningkatan hingga 0,19 poin, yakni dari 1,92 pada September 2016 menjadi 2,11 pada September
2017 (Grafik 6.15). Sejalan dengan kondisi tersebut, nilai P2 juga meningkat 0,12 poin (Grafik 6.16).
Kenaikan kedua indeks menjadi catatan penting atas profil kemiskinan Lampung. Meskipun jumlah
penduduk miskin berkurang, namun peluang penduduk miskin untuk keluar dari ambang batas
kemiskinan juga semakin kecil, terlebih lagi ditengah meningkatnya risiko kenaikan angka GKM
dalam 7 (tujuh) bulan terakhir sebagaimana penjelasan diatas. Selain itu, kenaikan P2 juga
mengindikasikan ketimpangan pengeluaran antar penduduk miskin di Lampung juga semakin
membesar.
Berbagai program pengentasan kemiskinan yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah
menunjukkan hasil positif yang tercermin dari penurunan tren jumlah dan presentase penduduk
miskin di Provinsi Lampung dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir. Upaya pemerintah Provinsi
Lampung dalam menanggulangi kemiskinan diantaranya berbasis individu, keluarga dan rumah
tangga melalui bantuan beasiswa miskin dan penyediaan BPJS kesehatan untuk meringankan beban
pengeluaran kebutuhan dasar, serta pemberdayaan wanita dalam usaha ekonomi produktif untuk
menunjang peningkatan pendapatan keluarga (UEP-P2K).
Selain itu, bantuan berbasis komunitas diantaranya melalui pemberdayaan usaha mikro, kecil dan
menengah (UMKM) serta program Gerakan Membangun Desa (Gerbang Desa) Saburai untuk
mengentaskan desa tertinggal melalui peningkatan kerjasama dan peran aktif masyarakat dalam
berbagai bidang pembangunan dengan semangat kekeluargaan dan gotong royong. Sebagai flagship
program pemerintah provinsi Lampung yang dilaksanakan sejak tahun 2015, Gerbang Desa Saburai
menargetkan untuk mengentaskan kemiskinan di desa tertinggal yang teridentifikasi dalam Indeks
Kemajuan Desa BPS tahun 2014. Pada tahun 2018 program ini ditargetkan untuk dapat membangun
393 desa di 13 kabupaten, dengan fokus pada desa kategori tertinggal yang pada tahun 2017 masih
tersisa sebanyak 119 desa. Alokasi bantuan untuk 143 desa tertinggal yang sebelumnya belum
diikutsertakan dalam program yakni sebesar Rp240 juta per desa. Sedangkan pada desa tertinggal
yang telah menerima program ini di tahun-tahun sebelumnya sebanyak 250 desa akan diberikan
bantuan sebesar Rp100 juta per desa. Secara garis besar, bantuan digunakan untuk pembangunan
dan perbaikan jalan/jembatan, jaringan irigasi, sanitasi lingkungan dan sarana air bersih, prasarana
desa berupa kantor desa dan posyandu, serta los/lapak pedagang pasar.
96 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Adapun bantuan terkait sarana prasarana fisik diberikan melalui program bedah rumah yang telah
dianggarkan oleh Pemerintah Provinsi setiap tahunnya. Pada tahun 2018, alokasi bantuan bedah
rumah dianggarkan sebesar Rp85 Miliar dengan target 5.000 rumah, meningkat dibandingkan
alokasi tahun 2017 sebesar Rp51 Miliar untuk 3.000 rumah.
Dalam konteks menjaga daya beli dan menjamin pemenuhan kebutuhan dasar khususnya pangan
bagi penduduk miskin, pemerintah mengimplementasikan program bantuan sosial non tunai (BPNT),
Program Keluarga Harapan (PKH) dan bantuan pangan (Rastra). Pada tahun 2018, penerima PKH di
Lampung ditargetkan meningkat dari 217.563 KPM (Keluarga Penerima Manfaat) menjadi 315.296
sejalan dengan rencana penambahan 4 juta KPM secara nasional. Realisasi PKH yang besarnya
mencapai Rp1,89 Juta per keluarga telah dimulai per Februari 2018 (tahap 1 dari total 4 tahap
penyaluran). Adapun terkait bantuan pangan, sejak tahun 2017 kota Bandar Lampung menjadi salah
satu dari 44 kota di Indonesia yang terpilih untuk pelaksanaan pilot project penyaluran Bantuan
Pangan Non Tunai (BPNT) Rastra dengan target sebanyak 49.711 KPM tahun 2017 dengan bantuan
senilai Rp110 ribu per bulan yang dicairkan dalam 6 tahap. Pelaksanaan program ini diharapkan
dapat menjadi salah satu alat untuk mengentaskan kemiskinan di Lampung, namun dalam
implementasinya masih ditemukan beberapa masalah seperti pendataan KPM maupun penyalur
yang masih terbatas. Berdasarkan evaluasi di tahun 2017, untuk tahun 2018 akan dilakukan
perluasan penyaluran BPNT menjadi 231.673 KPM yang tersebar di Kota Bandar Lampung (49.711
KPM), Kab. Lampung Selatan (79.894 KPM), Kab. Lampung Tengah (95.981 KPM) serta Kota Metro
(6.087 KPM).
97 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB VII
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
98 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB 7 Prospek Perekonomian Daerah
Pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan III 2018 diperkirakan berada pada kisaran 5,1%-5,5%
(yoy) dengan potensi bias kebawah, sehingga dapat menurunkan pertumbuhan beberapa basis poin
dari capaian triwulan sebelumnya. Konsumsi swasta diperkirakan masih menjadi pendorong utama
pertumbuhan, meskipun tidak sekuat periode sebelumnya seiring berakhirnya perayaan hari besar
keagamaan. Pendorong pertumbuhan lainnya diperkirakan bersumber dari perbaikan net ekspor
yang didukung kenaikan produksi pertanian meskipun harga komoditas utama ekspor seperti CPO
dan batubara diprakirakan cenderung stagnan atau bahkan turun. Secara sektoral, siklus produksi
optimal komoditas perkebunan seperti kopi, tebu dan nanas memasuki musim kemarau diperkirakan
menjadi penopang kinerja sektor pertanian, juga sektor perdagangan dan sektor transportasi dan
pergudangan. Berbagai indikator tersebut menjadikan pertumbuhan ekonomi untuk keseluruhan
tahun 2018 diperkirakan dapat tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya pada kisaran
5,0%-5,4% (yoy).
Prospek inflasi triwulan III 2018 dan keseluruhan tahun 2018 diperkirakan akan tetap terkendali
pada kisaran 3,5%±1% (yoy), seiring produksi pangan yang masih terjaga dan kuatnya dukungan
kebijakan pengendalian harga beberapa komoditas volatile oleh pemerintah. Komitmen pemerintah
untuk tidak menaikkan komoditas administered prices seperti tarif listrik dan BBM subsidi juga
diharapkan dapat meminimalkan risiko inflasi dari tren kenaikan harga energi dunia beberapa waktu
terakhir.
7.1 Pertumbuhan Ekonomi
Secara historis dinamika pertumbuhan ekonomi Lampung cukup dipengaruhi oleh perubahan
musiman produksi dan perdagangan komoditas. Pada triwulan III, komoditas utama ekspor Lampung
yakni kopi robusta, nanas dan turunannya, serta molasses dan turunan gula, umumnya mencatatkan
ekspor yang tinggi dibandingkan pada triwulan lain. Selain itu, produksi tanaman pangan pada
triwulan tersebut diperkirakan masih cukup tinggi dibandingkan triwulan IV dan sebagian triwulan I
dengan adanya panen gadu didukung curah hujan yang diperkirakan normal. Meski demikian,
perkembangan harga komoditas di pasar internasional hingga triwulan II 2018 masih sejalan dengan
perkiraan terbatasnya dukungan faktor apresiasi harga komoditas sehingga berpotensi memoderasi
peningkatan nilai ekspor dan pertumbuhan ekonomi Lampung (Grafik 7.1).
Sumber: Bank Indonesia Sumber: WEO IMF Januari 2018
Grafik 7. 1 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Lampung (yoy) Grafik 7. 2 Pertumbuhan Ekonomi Negara Tujuan Ekspor
99 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Sejumlah faktor di sisi eksternal diluar harga komoditas yang dapat mempengaruhi pertumbuhan
ekonomi Lampung memasuki triwulan III 2018 antara lain pertama, outlook jangka pendek
permintaan global yang diperkirakan meningkat. Berdasarkan WEO IMF April 2018, proyeksi
pertumbuhan ekonomi global direvisi naik 0,2% menjadi 3,9% (yoy) tahun 2018 (Grafik 7.2.). Revisi
tersebut terutama didorong oleh pertumbuhan ekonomi AS yang lebih prospektif seiring reformasi
perpajakan berupa pengurangan pajak pribadi dan korporasi, termasuk insentif pajak atas biaya
investasi, ekspansi fiskal pemerintah, serta kepercayaan konsumen yang tinggi meskipun
pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan I 2018 mengalami koreksi musiman. Selain itu,
faktor penguatan ekspor dan kebijakan moneter akomodatif kawasan Eropa, penguatan ekspor dan
ekspansi fiskal Jepang, serta kinerja akhir 2017 yang melebihi ekspektasi dan prospek pertumbuhan
ekspor Tiongkok, serta perkiraan akselerasi recovery Brasil paska resesi ekonomi 2 tahun lalu
mendukung proyeksi pertumbuhan ekonomi global tahun 2018 yang lebih optimistik dibandingkan
perkiraan pada akhir tahun lalu.
Faktor kedua, perkembangan Purchasing Manager Index (PMI) negara tujuan utama ekspor
Lampung (pangsa ±70%) yakni Amerika Serikat, Uni Eropa, Tiongkok dan India diperkirakan masih
mendukung kenaikan permintaan ekspor LN secara moderat. PMI manufaktur Amerika Serikat
memasuki triwulan II tercatat mencapai 56,5, tertinggi dalam 3,5 tahun terakhir dan naik cukup
signifikan dari PMI Maret (55,6) sekaligus mengindikasikan prospek peningkatan produksi dan
pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2018. Peningkatan PMI manufaktur
AS tersebut ditopang oleh akselerasi produksi serta kenaikan permintaan (new orders). Selain AS,
manufaktur di India juga mencatatkan kenaikan output dan permintaan meski relatif lebih moderat
sehingga meningkatkan PMI manufaktur di awal triwulan II menjadi 51,6. Didukung tingkat
keyakinan bisnis tertinggi sejak Juli 2017, permintaan India diperkirakan tumbuh tinggi sejalan
dengan proyeksi kenaikan pertumbuhan PDB tahun 2018. Adapun PMI manufaktur Eropa di awal
triwulan II mengalami koreksi 0,4 poin menjadi 56,2 dipengaruhi peningkatan permintaan yang
sedikit rendah meski masih tergolong robust. Koreksi dimaksud tercatat dialami beberapa negara
tujuan ekspor Lampung yakni Belanda, Jerman dan Italia. Namun seiring masih tingginya keyakinan
peningkatan output satu tahun kedepan khususnya di Jerman, maka produksi Eropa diperkirakan
akan tumbuh stabil. Bagi manufaktur Tiongkok, faktor permintaan pasar internasional yang
termoderasi berdampak pada kenaikan persediaan barang input maupun barang jadi, dan
mempengaruhi pergerakan PMI manufaktur Tiongkok yang hanya meningkat tipis 0,1 poin menjadi
51,1 di bulan April. Perkembangan tersebut berpotensi memperlambat kenaikan produksi kedepan
khususnya untuk tujuan ekspor, namun faktor menguatnya konsumsi dan investasi domestik
diperkirakan masih akan memberikan ruang kenaikan indeks pembelian Tiongkok kedepan.
Ketiga, faktor risiko eksternal terkait kenaikan kembali suku bunga kebijakan (FFR) AS yang
diperkirakan masih akan dilakukan dua kali yaitu di bulan Juni dan akhir tahun, serta kebijakan
pengurangan bertahap kepemilikan surat utang the Fed yang berpotensi meningkatkan tekanan arus
modal keluar dan depresiasi nilai tukar khususnya pada negara berkembang. Faktor keempat yang
perlu dicermati adalah kondisi suplai komoditas ekspor Lampung di pasar internasional yang secara
seasonal produksinya membaik seperti CPO dan produk edible oil substitusinya seperti soybean oil,
serta faktor kebijakan perdagangan negara importir komoditas. Importir batubara terbesar yaitu
100 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Tiongkok sejak awal tahun telah melakukan langkah-langkah seperti memacu produksi domestik
dengan meminta produsen beroperasi penuh meski di periode perayaan tahun baru Cina,
pembatasan pelabuhan bongkar-muat, dan penerapan ceiling price RMB750/mt (USD118,28/mt).
Pembatasan impor juga dilakukan India yang per 1 Maret lalu menaikkan tarif impor CPO dari 30%
menjadi 44%, dan impor RBDPO (refined, bleached and deodorized palm oil) dari 40% menjadi 54%
guna mendorong petani dan industri refinery setempat meningkatkan produksi soybean oil dan
sunflower oil. Meski demikian prospek harga CPO kedepan juga dapat dipengaruhi oleh koreksi
suplai soybean oil apabila Tiongkok melakukan tindakan pembatasan impor soybeans merespon
kebijakan proteksi perdagangan AS.
Sementara dari sisi domestik, memasuki triwulan III 2018 secara umum ekonomi Lampung
dihadapkan pada kondisi produksi pertanian khususnya tanaman pangan yang diperkirakan
mengalami penurunan seiring masuknya musim kering. Sesuai pola historisnya, dua penopang
utama pertumbuhan ekonomi Lampung yaitu konsumsi rumah dan investasi juga berpotensi tumbuh
dengan laju sedikit lebih rendah dari triwulan II 2018. Bersamaan dengan itu, risiko meningkatnya
tekanan inflasi diantaranya yang diantaranya bersumber dari kerentanan supply komoditas pangan
memasuki musim kering dapat menjadi faktor penahan laju pertumbuhan.
Pengeluaran konsumsi rumah tangga pada triwulan III 2018 diperkirakan tumbuh cukup tinggi
meskipun tidak setinggi triwulan sebelumnya yang didasari sejumlah kondisi. Faktor musiman
periode perayaan Idul fitri yang tahun ini bergeser ke triwulan II merupakan salah satu penyebab
termoderasinya pertumbuhan konsumsi, mengingat tambahan disposible income pekerja berupa
THR dan gaji ke-13 diberikan pada periode tersebut. Disposible income pekerja kawasan perdesaan
yang mendominasi angkatan kerja Lampung juga diperkirakan tumbuh tertahan seiring
berkurangnya penawaran tenaga kerja sesuai siklus panen gadu dan tanam kering komoditas
pangan. Secara umum, daya beli masyarakat pada triwulan III 2018 masih ditunjang oleh tabungan
domestik yang stabil seiring pertumbuhan double digit investasi sejak triwulan II 2017 meskipun
potensi koreksi dari pelemahan net ekspor yang telah berlangsung dalam dua triwulan terakhir
cenderung meningkat ditengah kemungkinan berlanjutnya koreksi harga komoditas kedepan.
Potensi penurunan akselerasi pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan III 2018
dikonfirmasi hasil Survey Konsumen KPw BI Lampung yang meskipun tetap dalam tataran optimis,
namun optimisme konsumen cenderung turun. Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK) pada triwulan I
2018 tercatat rata-rata 137,9 (Saldo Bersih Tertimbang/SBT), namun turun menjadi rata-rata 125,3
hingga Mei 2018 yang terkait penurunan optimisme terhadap kondisi ketenagakerjaan dan kegiatan
usaha dalam 6 bulan kedepan (Grafik 7.3.). Sementara optimisme terhadap kenaikan penghasilan 6
bulan kedepan masih tergolong tinggi (rata-rata SBT 146,5) namun juga tetap mencatatkan koreksi
meski relatif rendah sebesar 0,5 poin, sehingga penurunan akselerasi konsumsi rumah tangga yang
diperkirakan terjadi kemungkinan relatif tidak signifikan.
Sejalan kepercayaan atas penghasilan, konsumen masih memperkirakan pengeluaran yang tergolong
tinggi memasuki triwulan III. Perkiraan pengeluaran makanan maupun non makanan 3 (tiga) bulan
setelah periode survey bulan Mei 2018 tercatat mencapai SBT 179 atau naik 2 poin dari survey bulan
April maupun rata-rata SBT 164,7 pada survey selama triwulan I 2018. Namun di sisi lain, persentase
konsumen yang berencana membeli/membangun rumah maupun memiliki preferensi investasi pada
101 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
properti dalam 12 (dua belas) bulan kedepan tercatat turun pada survey bulan Mei, setelah sempat
mengalami kenaikan pada survey bulan April serta stabil selama triwulan I. Terkait hal ini, angka
penjualan kendaraan bermotor (mobil penumpang) di Lampung yang berturut-turut pada triwulan III
dan triwulan IV 2017 mengalami kenaikan, juga terkoreksi pada triwulan I 2018 sebesar -1,34% (yoy).
Perkembangan tersebut mengindikasikan potensi kenaikan belanja konsumen pada triwulan
mendatang tidak cukup solid, dan tetap memiliki potensi melambat.
Selain faktor ekspektasi konsumen khususnya atas penghasilan dan pengeluaran, downside risk
terkait pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan III 2018 dapat bersumber dari inflasi
tinggi yang terjadi di awal tahun, khususnya jika berlanjut pada triwulan II 2018. Inflasi April 2018
tercatat sebesar 3,48% (yoy), dengan deflasi terbatas (-0,2%, mtm) hanya di bulan April sejak awal
tahun, sehingga berada diatas rata-rata historisnya 5 tahun terakhir. Ekspektasi inflasi konsumen
Lampung 3 (tiga) bulan kedepan dalam periode survey Maret-Mei tercatat jauh diatas (21 poin)
periode survey Januari-Februari (rata-rata SBT 175), mengindikasikan ekspektasi risiko inflasi yang
tetap tinggi pada triwulan II hingga memasuki triwulan III. Kondisi tersebut dapat berdampak pada
penurunan daya beli rumah tangga, terutama kelompok masyarakat berpenghasilan rendah (MBR)
mengingat sejumlah komoditas utama penentu garis kemiskinan yakni beras dan rokok kretek
tercatat telah mengalami inflasi cukup tinggi.
Pertumbuhan konsumsi rumah tangga triwulan III 2018 disamping memiliki sejumlah downside risk,
juga masih memiliki peluang akselerasi (upside risk) antara lain dari suplai kredit perbankan yang
diperkirakan relatif terjaga. Pertumbuhan kredit (bank umum) yang disalurkan di Lampung, tercatat
mulai meningkat menjadi 9,92% (yoy) per April setelah relatif stagnan bahkan sedikit turun dalam 3
(tiga) triwulan sebelumnya dengan posisi akhir triwulan I masih 9,17% (yoy). Khusus kredit konsumsi,
meski dalam periode yang sama pertumbuhannya terkoreksi 1,05% menjadi 14,30% (yoy) namun
pertumbuhan tinggi masih dicatatkan oleh kredit properti yaitu 17,51% (yoy), sementara dari sisi
risiko kredit juga relatif rendah ditandai NPL kredit konsumsi sebesar 1,40%, lebih rendah dari NPL
keseluruhan kredit yang mencapai 2,31%. Faktor lain yang berpotensi mendorong pertumbuhan
konsumsi rumah tangga adalah konsumsi leisure khususnya terkait restoran, hotel, komunikasi dan
transportasi yang sepanjang 2017 tumbuh signifikan melebihi pertumbuhan konsumsi keseluruhan.
Per triwulan I 2018, pertumbuhan konsumsi leisure mencapai 9,60% (yoy) atau kembali melebihi
pertumbuhan konsumsi keseluruhan (6,68%, yoy), yang mengindikasikan kemungkinan perubahan
pola konsumsi yang lebih permanen.
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 7. 3 Perkembangan Ekspektasi Konsumen Mendatang
102 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Selain itu, realisasi belanja pemerintah dalam rangka penanggulangan kemiskinan dan dukungan
MBR diperkirakan dapat berjalan lebih optimal pada triwulan III, sehingga berpotensi mendukung
belanja rumah tangga. Realisasi sejumlah program bantuan dengan skema penunjang daya beli,
diantaranya bantuan pangan non tunai dan penyaluran beras sejahtera (tahap 3 dan 4), program
keluarga harapan (PKH, tahap 3) dan padat karya tunai, hingga periode laporan berjalan cukup
optimal meskipun terdapat perubahan pola maupun target penerima. Penyaluran rastra di 13
kabupaten hingga periode laporan misalnya diperkirakan sudah mencapai 89,70% untuk tahap 1
(Februari) dan 2 (Maret). Sejalan dengan itu, pelaksanaan program-program bantuan sosial dapat
diharapkan berjalan lebih optimal dan mendukung kenaikan menambah daya beli termasuk akses
pekerjaan (temporer) kepada MBR pada triwulan III mendatang.
Berdasarkan perkembangan sejumlah indikator dan potensi penyimpangan baik yang mendorong
perlambatan maupun sebaliknya sebagaimana telah dijelaskan diatas, konsumsi rumah tangga
Lampung pada triwulan III 2018 dan keseluruhan tahun 2018 diperkirakan tumbuh antara 6,0%-6,4%
(yoy).
Sejalan dengan konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah pada triwulan III 2018 diperkirakan
mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya sesuai pola historis pertumbuhan
triwulanan (qtq). Memasuki triwulan III, belanja barang dan jasa maupun belanja pembangunan
yang hingga awal triwulan II masih tersendat antara lain terkait kebutuhan alokasi dana yang besar
untuk pembiayaan pilkada, diperkirakan mulai direalisasikan. Realisasi sebagian komponen Transfer
ke Daerah dan Dana Desa (TKDD) seperti DAK fisik juga umumnya baru dilakukan menjelang akhir
tahapan, yaitu akhir tahap I senilai 25% di bulan Juli, dan akhir tahap II senilai 45% pada bulan
Oktober. Selain itu, realisasi TKDD juga memiliki risiko tertunda karena sesuai Peraturan Menteri
Keuangan (PMK) no. 50 tahun 2017, proses penarikannya bersifat dinamis yaitu tergantung
pemenuhan persyaratan misalnya terkait kesiapan rencana kerja pada DAK, atau (pada DAU)
menyesuaikan progress penerimaan dalam negeri (PDN neto) pemerintah pusat. Sementara itu
ketergantungan fiskal pemerintah daerah di Lampung pada dukungan APBN cukup tinggi, sehingga
terdapat risiko (downside risk) penundaan kegiatan termasuk hingga ke tahun berikut atau menjadi
utang daerah, maupun pembatalan program. Dalam prakteknya tahun 2017, sekitar 2% anggaran
DAK fisik tertunda/tidak direalisasikan terutama DAK tambahan yang periode penyalurannya relatif
sempit, kurang lebih hanya 3 (tiga) bulan.
Memperhatikan potensi dan risiko tersebut, konsumsi pemerintah pada triwulan III 2018
diperkirakan akan tumbuh cukup tinggi kisaran 7,5%-7,9% (yoy), dan untuk keseluruhan tahun 2018
mencapai 7,2%-7,6% (yoy). Sebagai catatan, pertumbuhan tersebut diproyeksikan masih lebih
rendah dari pertumbuhan di awal 2018 terkait faktor low base konsumsi pemerintah di tahun 2017
yang relatif rendah.
Kinerja investasi pada triwulan III 2018 diperkirakan masih ditopang oleh pembangunan infrastruktur
strategis oleh pemerintah. Penyelesaian Jalan Tol Trans Sumatera ruas Bakauheni-Terbanggi besar
(140 km) telah mencapai 74,38% per April dan tengah dipercepat untuk persiapan mudik Idul Fitri,
sehingga kontribusi terhadap investasi triwulan III tidak sebesar di periode laporan. Penyelesaian
infrastruktur strategis lainnya seperti ruas tol Terbanggi Besar-Pematang Panggang (100 km,
konstruksi 54,21%), bendungan Way Sekampung (konstruksi 18,7%), meski masih relatif panjang
target waktu penyelesaiannya namun diperkirakan dapat menopang pertumbuhan investasi
103 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
khususnya investasi bangunan di triwulan III, bersama proyek infrastruktur pemerintah lainnya yaitu
akselerasi program elektrifikasi desa, serta pembangunan dan rehabilitasi irigasi dan jalan/jembatan.
Investasi bangunan juga didukung oleh pembangunan rumah bersubsidi antara lain melalui program
bedah rumah/BSPS yang ditargetkan pemerintah provinsi meningkat sekitar 60% tahun ini,
penyediaan rumah oleh developer swasta memanfaatkan fasilitas FLPP atau subsidi selisih bunga,
dan realisasi DAK Infrastruktur dan Dana Desa yang secara umum lebih dari 40% alokasinya untuk
infrastruktur.
Sementara itu, investasi non bangunan diperkirakan akan membaik sejalan dengan mulai
dieksekusinya rencana pembelian mesin, peralatan atau barang modal lainnya. Hal ini terindikasi
pada impor barang modal per Maret 2018 yang mulai mencatatkan pertumbuhan positif 1,30% (yoy)
setelah terus terkoreksi dalam dua triwulan sebelumnya. Sementara itu, optimisme korporasi
Lampung terhadap prospek kegiatan usahanya hingga triwulan II 2018 masih dalam tren positif yang
telah berlangsung sejak triwulan IV 2016 meski tercatat sedikit turun pada triwulan IV 2017 (hasil
SKDU). Dalam hal ini, ekspektasi peningkatan investasi korporasi hingga triwulan II masih cukup
tinggi (SB 20,82). Namun realisasi peningkatan investasi pada triwulan I 2018 relatif rendah (SB 7,78)
dan secara historis realisasi kenaikan investasi pada triwulan III umumnya lebih rendah dari triwulan
I dan II. Hal ini mengindikasikan bahwa optimisme tinggi korporasi untuk meningkatkan investasi
pada triwulan III kurang solid atau memiliki potensi bias kebawah (downside risk). Catatan dari
sejumlah korporasi (hasil Liaison), investasi yang dilakukan pada 2018 umumnya dalam bentuk
pemeliharaan mesin dan fasilitas usaha, meski beberapa perusahaan di sektor perdagangan dan
manufaktur juga menyiapkan outlet/bangunan baru.
Dari segi pembiayaan, dukungan kredit bank umum yang disalurkan pada kegiatan investasi di
Lampung telah mengalami perlambatan dua triwulan berturut-turut, dengan laju pertumbuhan
triwulan I sebesar 7,40% (yoy), lebih rendah dari triwulan IV sebesar 9,55% (yoy). Namun demikian,
pertumbuhan kredit investasi di awal triwulan II 2018 mulai meningkat yakni 9,09% (yoy), dan data
historis juga menunjukkan pada umumnya kredit investasi triwulan III tumbuh relatif tinggi
dibandingkan triwulan lain. Dari sisi risiko kredit, NPL kredit investasi di Lampung yang relatif rendah
1,46% dibandingkan NPL kredit investasi nasional 2,52%, juga mendukung perbaikan pertumbuhan
kredit investasi. Namun dengan naiknya suku bunga kebijakan domestik mulai bulan Mei 2018,
penawaran kredit investasi di Lampung diperkirakan berpotensi mendorong (upside risk)
pertumbuhan investasi secara moderat.
Faktor lain yang potensial mempengaruhi kinerja investasi pada triwulan III 2018 diantaranya
terlaksananya pilkada di triwulan II secara tertib dan demokratis sehingga kembali menarik investasi
yang sebelumnya tertunda karena investor bersikap wait and see. Selain itu, dukungan kuat
kebijakan pemerintah untuk menyederhanakan dan meningkatkan keterbukaan proses perizinan
khususnya melalui penerapan sistem OSS (Online Single Submission) mulai periode laporan,
berpeluang mendorong pertumbuhan investasi kedepan. Memperhatikan perkembangan indikator
dan faktor risiko tersebut, pertumbuhan investasi triwulan III 2018 diperkirakan akan berada di
kisaran 6,5%-6,9% (yoy), masih cukup tinggi meski tidak setinggi pertumbuhan di awal tahun. Namun
untuk keseluruhan tahun 2018, pertumbuhan investasi diperkirakan akan sedikit melambat dalam
kisaran 7,6%-8% (yoy).
104 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Terkait ekspor, masih berlanjutnya perbaikan kinerja perdagangan dunia yang ditopang oleh
permintaan yang tinggi dari negara maju mendorong IMF kembali menaikkan proyeksi pertumbuhan
volume perdagangan dunia tahun 2018 sebesar 0,5% (WEO April 2018) dari proyeksi sebelumnya di
Januari 2018 atau 1,1% dari proyeksi Oktober 2017 (Tabel 7.1.). Permintaan impor negara maju
tahun 2018 diperkirakan tumbuh 5,1% (yoy), atau direvisi naik 1,3% dari proyeksi Oktober 2017
sejalan dengan revisi naik pertumbuhan ekonomi AS, Uni Eropa dan Jepang. Sementara permintaan
impor negara berkembang juga diperkirakan membaik, seiring perbaikan kinerja ekonomi India serta
optimisme pertumbuhan RRT, Brasil dan ASEAN 5 yang lebih tinggi dari perkiraan sebelumnya.
Perkiraan menguatnya permintaan dunia tersebut sejalan dengan perkembangan permintaan
industri sejumlah negara tujuan ekspor Lampung, namun pada taraf yang lebih moderat.
Diantara tiga komoditas utama ekspor Lampung, ekspor minyak sawit dan produk turunannya pada
triwulan III 2018 diperkirakan akan meningkat seiring faktor musiman melimpahnya produksi kelapa
sawit bersamaan dengan masuknya musim kemarau. Kenaikan produksi tersebut berpotensi
menekan harga CPO di triwulan III mendatang. Sebagai antisipasi, per 1 Mei lalu Malaysia, eksportir
CPO terbesar setelah RI, telah menerapkan pajak ekspor CPO sebesar 5% setelah membebaskannya
sejak September tahun lalu. Bea keluar ekspor CPO RI per Mei 2018 masih 0%, namun harga
referensi CPO yang ditetapkan Kementerian Perdagangan RI mengalami penurunan sejalan
ekspektasi suplai kedepan.
Kecenderungan penurunan harga CPO kedepan juga dipengaruhi kebijakan India yang menaikkan
tarif impor CPO Maret lalu. Dampaknya, impor CPO India pada April 2018 hanya meningkat 2% (yoy)
ditengah kenaikan impor keseluruhan edible oil sebesar 3,5% (yoy) yang didukung kenaikan impor
rapeseed oil dan sunflower oil (data Solvent Extractors Association of India). Sementara itu, harga
futures CPO pengiriman Agustus 2018 di bursa Malaysia tercatat sekitar USD615 per metrik ton,
turun dari harga pengiriman Mei 2018 (USD637/mt) pada laporan triwulan lalu. Adapun rencana
pembatasan penggunaan biofuel berbasis minyak sawit oleh Uni Eropa juga masih menjadi faktor
risiko (downside risk) harga kedepan. Sebagai catatan, ekspor Lampung ke India dan Uni Eropa tahun
lalu mencapai 50,71% dari total ekspor CPO, atau 21,15% ekspor Lampung, sehingga risiko
penurunan impor sekaligus koreksi harga CPO cukup berdampak pada kinerja ekspor. Namun
demikian, koreksi harga CPO yang relatif dalam diperkirakan kecil kemungkinan terjadi seiring
perkiraan adanya koreksi produksi soybean oil tahun ini antara lain karena gangguan cuaca di
Argentina (Commodity Market Outlook October 2017, World Bank).
PERTUMBUHAN (% YOY) 2014 2015 2016 ESTIMATES 2017 PROYEKSI 2018 PROYEKSI 2019
HARGA KOMODITAS (% YOY)
MIGAS -7.5 –47.2 –15.7 23.3 18.0 -6.5
NON MIGAS -4 –17.5 -1.6 6.8 5.6 0.5
VOLUME PERDAGANGAN DUNIA (% YOY)
NEGARA MAJU 3.8 4 2.6 4.1 4.8 4.2
NEGARA BERKEMBANG 3.5 0.3 2.3 6.4 5.6 5.5
HARGA KONSUMEN (% YOY)
NEGARA MAJU 1.4 0.3 0.8 1.7 2.0 1.9
NEGARA BERKEMBANG 4.7 4.7 4.3 4.0 4.6 4.3
Sumber: WEO IMF Januari 2018
Tabel 7. 1 Perkembangan Pertumbuhan Harga Komoditas, Volume Perdagangan Dunia, dan Harga Konsumen
105 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Ekspor kopi (robusta) diperkirakan akan meningkat pada triwulan III seiring peningkatan produksi
secara seasonal, didukung cuaca yang memasuki musim kemarau. Membaiknya ekspor tersebut
searah dengan fundamental pertumbuhan permintaan kopi global (CAGR 1,9% sejak 2013, data
International Coffee Organization/ICO), maupun pertumbuhan permintaan domestik. Perbaikan
ekspor juga didukung oleh harga di pasar internasional yang relatif stabil. Harga rata-rata robusta
per Mei 2018 sebesar USD0,93/pound masih setara dengan harga rata-rata pada triwulan I 2018.
Meski demikian penurunan harga kopi khususnya pada triwulan III berpotensi terjadi seiring
perkiraan kenaikan produksi kopi tahun ini (coffee year 2017-Oktober/2018-September) sekitar 1,2%
menjadi 159,66 juta bags (60 Kg green bean equivalent) bersamaan dengan pulihnya produksi
robusta (market report ICO) terutama di Vietnam, mengingat tahun lalu ekspornya turun signifikan
(14,4%). Namun risiko koreksi harga yang dalam diperkirakan terbatas, seiring realisasi ekspor yang
masih tumbuh rendah. Data ICO menunjukkan pengapalan kopi robusta di enam bulan pertama
tahun kopi 2017-2018 (hingga Maret 2018) mencapai 21,99 juta bags, hanya sedikit meningkat
(0,9%, yoy) dari periode yang sama tahun sebelumnya.
Sementara itu pertumbuhan ekspor batubara triwulan mendatang diperkirakan sedikit membaik
dibandingkan triwulan II 2018 sejalan dengan permintaan yang stabil ditopang peningkatan aktivitas
manufaktur (indeks PMI) negara importir, disamping musim kemarau yang lebih mendukung
aktivitas penambangan. Permintaan India dan juga negara importir asia lainnya seperti Korea
Selatan, Jepang dan Vietnam diperkirakan masih cukup tinggi. Impor batubara India pada triwulan I
2018 mencapai 39,6 juta ton atau secara tahunan naik 15,12% (Reuters) sejalan dengan kuatnya
permintaan industri dan keterbatasan stok untuk pembangkit listrik setelah pembatasan
produksi/impor tahun lalu. Namun permintaan importir terbesar yaitu Tiongkok berpotensi
melambat (downside risk), karena sejak awal tahun telah melakukan langkah-langkah memacu
produksi domestik dengan meminta produsen beroperasi penuh meski di periode perayaan tahun
baru Cina, pembatasan pelabuhan bongkar-muat batubara, dan penerapan ceiling price RMB750/mt
(USD118,28/mt).
Dari sisi harga, harga acuan batubara bulan Mei ditetapkan kementerian ESDM sebesar
USD89,53/ton, turun dari harga acuan April sebesar USD94,75/ton. Namun sejak pertengahan Mei
2018, harga futures bursa Rotterdam untuk kontrak pengiriman Juni hingga Agustus terpantau
meningkat diatas USD90 per metrik ton seiring tingginya harga komoditas energi. Perkembangan ini
menunjukkan adanya potensi harga untuk bergerak stabil atau tidak turun mengikuti prospek
pertumbuhan permintaan yang melambat. Bagi eksportir Lampung, prospek penjualan Batubara
khususnya kalori tinggi masih cukup terbuka dibandingkan batubara kalori rendah, dan menjadi
salah satu strategi menjaga pendapatan ditengah harga domestik (domestic market obligation) yang
ditetapkan rendah.
Sejumlah komoditas ekspor utama Lampung lainnya sesuai siklus produksinya diperkirakan akan
mendukung peningkatan kinerja ekspor triwulan III 2018 diantaranya buah segar dan olahan buah
serta (molases) tebu, sementara ekspor lada dan karet belum meningkat secara signifikan.
Sementara itu, ekspor antar daerah diperkirakan masih tumbuh cukup tinggi pada triwulan III 2018
sejalan dengan siklus kenaikan produksi komoditas perkebunan khususnya kopi dan tebu, disamping
perbaikan produksi hortikultura dan perikanan bersamaan dengan masuknya musim kemarau.
Mencermati perkembangan tersebut, kinerja ekspor Lampung pada triwulan III 2018 diperkirakan
akan kembali membaik atau tumbuh lebih tinggi dibandingkan periode laporan yakni di kisaran
106 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
7,9%-8,3% (yoy), begitu juga dengan keseluruhan tahun 2018 yang diperkirakan meningkat
dibandingkan tahun sebelumnya pada kisaran 9,8%-10,2% (yoy).
Dari sisi impor, adanya peningkatan impor barang modal seiring dengan akselerasi pembangunan
proyek infrastruktur strategis di Provinsi Lampung diperkirakan akan mendorong kinerja impor pada
triwulan mendatang. Meski demikian, kembali normalnya pasokan bahan dan permintaan
masyarakat pasca hari raya Idul Fitri berpotensi menahan laju pertumbuhan impor pada triwulan III
2018. Impor yang berasal dari daerah lain diperkirakan tumbuh cukup tinggi sebagaimana triwulan
sebelumnya, ditopang permintaan impor bahan baku industri dan barang konsumsi serta perbaikan
kualitas infrastruktur dengan adanya optimalisasi penggunaan dermaga, termasuk dermaga baru di
pelabuhan penyeberangan Bakauheni, dan pengoperasian tambahan ruas jalan tol Trans Sumatera.
Sejalan dengan hal tersebut, pertumbuhan impor triwulan III 2018 diperkirakan berada pada kisaran
11,1%-11,5% (yoy) atau masih dibawah pertumbuhannya di awal tahun. Sedangkan, untuk
keseluruhan tahun 2018 pertumbuhan impor diperkirakan masih akan melampaui ekspor yaitu
mencapai kisaran 13,9%-14,3% (yoy) sejalan dengan langkah akselerasi pembangunan infrastruktur
yang didorong oleh pemerintah.
Secara sektoral, penggerak ekonomi Lampung masih bertumpu pada 3 (tiga) sektor utama yakni
sektor Pertanian, sektor Industri Pengolahan serta sektor Perdagangan Besar dan Eceran dan
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor. Selain 3 sektor utama tersebut, sektor konstruksi juga
diperkirakan turut menjadi motor penggerak ekonomi Lampung selama periode laporan.
Sektor pertanian, perikanan dan kehutanan pada triwulan III 2018 diperkirakan tumbuh relatif stabil
dibandingkan triwulan sebelumnya. Subsektor tanaman pangan secara seasonal akan mengalami
penurunan produksi khususnya padi, meskipun tidak terlalu signifikan mengingat panen raya yang
bergeser hingga bulan Juli, disamping didukung cuaca yang relatif basah ketika periode tanam gadu
dimulai pada bulan April. Kinerja sektor pertanian diperkirakan akan ditopang oleh peningkatan
produksi subsektor perkebunan, seiring siklus produksi kopi robusta yang mencapai puncaknya pada
musim kering. Sebagai pembanding, volume ekspor kopi (termasuk ekstrak kopi dan kakao, dalam
porsi yang kecil) pada triwulan III tahun lalu tercatat naik 34,97% secara triwulanan (qtq). Selain itu,
komoditas perkebunan unggulan ekspor Lampung seperti nanas, (molases) tebu, pisang dan kayu
manis, secara historis juga menunjukkan penjualan yang optimal pada triwulan III dibandingkan
triwulan lainnya.
Sumber: SKDU Bank Indonesia
Grafik 7. 4 Realisasi dan Perkiraan Kegiatan Dunia Usaha
107 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Hasil Survey Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Kantor Perwakilan Bank Indonesia Lampung
menunjukkan ekspektasi terus membaiknya kondisi usaha pertanian dalam dua triwulan pertama
tahun 2018 (Grafik 7.4). Pada sub sektor pangan dan perkebunan nilai SBT perkiraan kegiatan usaha
pada triwulan II 2018 tercatat menurun sejalan dengan siklus musiman. Sementara perbaikan
kondisi diperkirakan terjadi pada sub sektor peternakan dan perikanan. Nilai SBT sub sektor
peternakan tercatat meningkat dari -1,02 untuk triwulan I menjadi 4,90 untuk triwulan II seiring
adanya kenaikan permintaan pada perayaan idul fitri. Terkait hal ini, memasuki triwulan III produksi
sub sektor peternakan diperkirakan akan sedikit melambat karena berkurangnya permintaan.
Namun upside risk dari kemajuan program Upsus-Siwab untuk menambah populasi sapi dan
ketersediaan pakan yang memadai paska panen komoditas pangan (padi, jagung) dan juga
perkebunan (antara lain nanas), berpotensi menahan penurunan dimaksud. Sub sektor perikanan
juga diperkirakan menunjukkan perbaikan kondisi usaha sejalan peningkatan optimisme pelaku
usaha memasuki triwulan II tercermin pada SBT 2,84, meningkat triwulan lalu sebesar -0,50.
Perbaikan optimisme tersebut terkait ekspektasi berkurangnya dampak gangguan penyakit terhadap
produksi udang yang terjadi di awal tahun dan berpotensi terus membaik pada triwulan III seiring
produksi (dan ekspor) komoditas crustacea (rajungan) dan molusca yang secara historis meningkat
dengan kontribusi pada ekspor perikanan triwulan III 2017 mencapai 47,76%. Sejalan dengan
perkembangan tersebut, pertumbuhan sektor Pertanian triwulan III 2018 diperkirakan tidak jauh
berbeda dari triwulan sebelumnya namun tetap mengakomodasi penurunan produksi pangan
sehingga akan berada di kisaran 1,0%-1,4% (yoy). Lebih lanjut, secara keseluruhan tahun 2018
sektor pertanian diperkirakan dapat tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya pada
kisaran 0,8%-1,2% (yoy).
Sementara itu, sektor industri pengolahan pada triwulan III 2018 diperkirakan tumbuh moderat jika
dibandingkan triwulan sebelumnya, konsisten dengan perkiraan arah pertumbuhan permintaan
domestik. Perkembangan impor bahan baku/penolong industri juga mengalami koreksi dalam dua
triwulan terakhir, dengan impor bahan baku per triwulan I terkoreksi -18,68% (yoy). Selain itu harga
komoditas yang tidak lagi mengalami apresiasi signifikan, juga berpotensi menahan perbaikan
kinerja industri (downside risk), terutama yang berorientasi ekspor seperti pengolahan kopi dan
kelapa sawit.
Meski demikian dari sisi potensi tekanan kenaikan biaya cenderung rendah pada triwulan
mendatang didukung komitmen pemerintah untuk menjaga stabilitas harga dan menjamin pasokan
energi, membaiknya infrastruktur dan iklim kemudahan berusaha, serta tidak adanya penyesuaian
upah tenaga kerja. Selain itu, intensitas produksi pada triwulan III diperkirakan meningkat mengingat
secara historis konsumsi listrik industri pada triwulan tersebut melebihi 116% rata-rata konsumsi per
bulan. Hasil SKDU juga menunjukkan kenaikan SBT perkiraan kondisi industri dari 0,79 perkiraan
triwulan IV 2017 menjadi 5,20 untuk triwulan I 2018 dan kembali meningkat menjadi 8,83 untuk
perkiraan triwulan II 2018. Membaiknya perkiraan tersebut sejalan dengan perkembangan
ekspektasi di hulu (sektor) pertanian, mengingat mayoritas industri merupakan industri olahan
makanan dan minuman. Sesuai gambaran tersebut, kinerja industri pengolahan pada triwulan III
2018 diperkirakan tumbuh 5,0%-5,4% (yoy), sedikit melambat dari triwulan sebelumnya sejalan
dengan arah pertumbuhan konsumsi rumah tangga dan produksi pertanian. Adapun pertumbuhan
keseluruhan tahun 2018 diharapkan mampu mencapai 6,1%-6,5%, lebih baik dibandingkan tahun
sebelumnya.
108 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Sektor Perdagangan Besar dan Eceran dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor pada triwulan III 2018
diperkirakan juga tumbuh moderat dibandingkan triwulan sebelumnya. Selain ditopang oleh
pertumbuhan konsumsi domestik, pertumbuhan sektor ini sejalan oleh perkiraan kinerja ekspor
yang relatif baik pada triwulan III. Sementara itu, hasil SKDU menunjukkan optimisme perbaikan
kegiatan usaha pada periode laporan, tercermin dari SBT perkiraan kondisi triwulan II 2018 sebesar
8,52 naik dari perkiraan triwulan sebelumnya 3,29. Perkembangan tersebut konsisten dengan pola
historis sehingga sebagaimana tahun lalu, perkiraan kondisi usaha pada triwulan III cenderung tetap
tinggi. Meski demikian, berbeda dari tahun lalu periode permintaan konsumsi tinggi terkait perayaan
dan libur idul fitri tahun ini bergeser lebih awal.
Selain ekspektasi pelaku usaha, salah satu indikator yakni pertumbuhan penjualan kendaraan
bermotor pada triwulan I 2018 tercatat mengalami koreksi 1,11% (yoy), setelah selama tiga triwulan
sebelumnya terus mengalami peningkatan. Namun secara historis penjualan kendaraan pada
triwulan III umumnya lebih rendah dibandingkan penjualan di awal tahun sehingga downside risk
dari sisi penjualan kendaraan probabilitasnya dan dampaknya terbatas. Sementara itu kredit yang
disalurkan bank umum ke sektor ini tercatat tumbuh -1,28% (yoy) per triwulan I-2018, namun pada
April 2018 kembali mengalami kenaikan Rp0,46 triliun dan tumbuh 1,67% (yoy). Sejalan langkah
perbankan yang mulai meningkatkan alokasi kredit modal kerja di awal triwulan II 2018, suplai kredit
ke sektor perdagangan diperkirakan membaik (upside risk). Dengan memperhatikan perkembangan
indikator dan risiko-risiko tersebut, dan sesuai perkiraan permintaan rumah tangga kedepan
pertumbuhan sektor perdagangan pada triwulan III 2018 diperkirakan pada kisaran 8,0%-8,4% (yoy)
dan di sepanjang tahun 2018 dengan kisaran pertumbuhan 8,4%-8,8% (yoy).
Selain ketiga sektor utama tersebut, pertumbuhan ekonomi Lampung pada triwulan III 2018 akan
didorong oleh kinerja tinggi sektor konstruksi dan membaiknya kinerja sektor pertambangan-
penggalian, didorong oleh akselerasi penyelesaian proyek infrastruktur strategis. Sektor lainnya yang
berpotensi tumbuh tinggi adalah sektor transportasi dan pergudangan sejalan dengan masih
tingginya produksi pertanian dan meningkatnya aktivitas industri.
Berdasarkan asesmen terhadap komponen PDRB tersebut, ekonomi Lampung pada triwulan III 2018
diperkirakan masih tumbuh pada kisaran yang sama dengan triwulan sebelumnya yakni sebesar
5,1% - 5,5% (yoy), namun dengan potensi bias kebawah (downward risk) yang lebih tinggi sehingga
dapat turun beberapa basis poin dari capaian pertumbuhan pada triwulan II 2018. Hal tersebut
menjadikan pertumbuhan ekonomi untuk keseluruhan tahun 2018 diperkirakan dapat tumbuh lebih
baik dibandingkan tahun sebelumnya pada kisaran 5,0%-5,4% (yoy).
7.2 Inflasi
Prospek inflasi pada triwulan III 2018 dan keseluruhan tahun 2018 diperkirakan masih tetap terjaga
pada kisaran 3,5%±1% (yoy), dengan probabilitas lebih tinggi melebihi nilai tengah 3,5% mengingat
akumulasi inflasi hingga bulan April yang sudah cukup tinggi yaitu 1,45% (ytd). Secara historis
tekanan inflasi pada triwulan III, bertepatan dengan telah berlalunya faktor musiman Ramadhan dan
hari raya Idul Fitri, cenderung lebih rendah dibandingkan triwulan II. Pada tahun lalu, inflasi hanya
terjadi di bulan September, sedangkan di bulan Juli dan Agustus tercatat terjadi deflasi. Deflasi yang
terjadi terutama didorong oleh kelompok volatile food antara lain karena masuknya periode panen
bawang merah dan meningkatnya produksi komoditas hortikultura/bumbu-bumbuan lainnya di
musim kering.
109 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Namun demikian, beberapa hal yang berpotensi meningkatkan tekanan dan menjadi faktor risiko
inflasi kedepan tetap perlu diperhatikan. Pertama, masuknya tahun ajaran baru pendidikan
berpotensi meningkatkan tekanan inflasi dengan adanya kenaikan biaya sekolah. Pada tahun 2017,
kenaikan biaya pada setiap jenjang pendidikan menjadi penyumbang signifikan inflasi September.
Kedua, berlangsungnya libur sekolah, long weekend atau event hari raya (Idul Adha) dan event besar
seperti Asian Games, berpotensi meningkatkan tekanan inflasi dari tarif angkutan udara seiring
permintaan perjalanan udara yang tinggi. Ketiga, pada akhir triwulan III suplai beras berpotensi
turun seiring masuknya periode panen gadu dengan tingkat produksi yang rendah. Pada tahun lalu,
beras tercatat masih menjadi salah satu komoditas penyumbang inflasi Lampung pada bulan
September. Keempat, perkembangan harga minyak dunia yang cenderung meningkat pada periode
laporan berpotensi meningkatkan risiko fiskal pemerintah terkait pemberian subsidi BBM. Harga
minyak Minas per Mei terpantau mencapai USD75,45/barel, jauh melebihi asumsi APBN 2018
sebesar rata-rata USD48/barel. Dampak inflasi dari tren kenaikan harga tersebut telah dirasakan
pada inflasi bulan April 2018 melalui kenaikan harga BBM non subsidi, namun dampak yang
signifikan dapat terjadi jika pemerintah melakukan pengurangan tarif subsidi, meskipun komitmen
pemerintah untuk mempertahankan tingkat subsidi eksisting tetap tinggi. Selain risiko kenaikan tarif
BBM, tren kenaikan harga minyak mentah dunia berpotensi meningkatkan biaya pembangkitan
listrik baik terkait konsumsi BBM secara langsung maupun terkait konsumsi harga bahan bakar
substitusinya seperti batubara yang harganya juga cenderung tinggi. Disamping risiko tersebut,
kenaikan tekanan inflasi juga dapat bersumber dari depresiasi nilai tukar Rupiah sebagai imbas
penyesuaian FFR bank sentral Amerika Serikat pada bulan Juni juga antisipasi ekspektasi kenaikan
lainnya di September.
Inflasi Faktor Risiko Triwulan III 2018
Volatile Food
Penurunan harga bahan pangan khususnya kelompok bumbu-bumbuan dan hortikultura sejalan meningkatnya produksi pada musim kering.
Potensi penurunan pasokan beras di akhir triwulan sesuai dengan siklus produksi (panen gadu).
Administered Prices
Penyesuaian harga BBM non subsidi. Kemungkinan penyesuaian harga BBM subsidi ataupun tarif listrik seiring
tren kenaikan harga minyak mentah di pasar internasional.
Core Kenaikan biaya sekolah pada tahun ajaran baru. Kenaikan tarif angkutan udara pada periode high demand. Depresiasi nilai tukar Rupiah terkait penyesuaian FFR
7.3 Rekomendasi
Berdasarkan asesmen kinerja ekonomi Provinsi Lampung hingga triwulan I 2018, beberapa catatan
penting yang perlu mendapatkan perhatian kedepan sebagai berikut:
1. Dalam rangka merealisasikan pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi di tahun 2018, Pemerintah
Daerah perlu mengambil peran kunci dengan inisiatif antara lain: Pertama, mendorong efisiensi
penyerapan anggaran belanja khususnya belanja barang dan jasa serta belanja modal dengan
mempercepat rencana implementasi dan eksekusi program, serta menyelesaikan hambatan
yang mempengaruhi terlambatnya penerimaan pendapatan melalui TKDD. Kedua, memastikan
pembangunan infrastruktur dapat berjalan on-track sesuai dengan target waktunya serta
mendorong percepatan pembangunan kawasan peruntukan khusus industri dengan
Tabel 7. 2 Tendensi Arah Inflasi dan Faktor Risiko
110 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
memfasilitasi bottleneck terutama mengenai pembebasan lahan. Ketiga, memperkuat kinerja
ekspor melalui peningkatan produksi dan perbaikan kualitas produksi serta hilirisasi industri
guna meningkatkan nilai tambah dan mengurangi kerentanan ekonomi Lampung terhadap risiko
eksternal. Selain itu, diperlukan penguatan produksi komoditas yang selama ini masih dipenuhi
melalui impor (contoh: gula) dalam rangka memastikan surplus neraca perdagangan Provinsi
Lampung. Keempat, memastikan situasi Pemilu (baik di masa kampanye maupun sesudah
pemilihan) tetap kondusif dalam rangka mempertahankan kepercayaan investor dan mendorong
investasi terus tumbuh. Kelima, mendorong tumbuhnya pendidikan vokasi melalui
pengembangan factory teaching untuk industri dalam rangka meningkatkan kualitas SDM lokal
sebagai input bagi industri baik medium sampai high-tech maupun mendorong pembangunan
klinik pertanian sebagai sarana pembelajaran pertanian yang lebih efisien. Terakhir,
menyelesaikan hambatan terkait data penerima BPNT (Bantuan Pangan Non-Tunai), PKH
(Program Keluarga Harapan), Rastra, maupun bantuan lain untuk memastikan bantuan sosial
yang tepat waktu dan tepat sasaran.
2. Antisipasi terhadap risiko penyebab gejolak dan kenaikan harga perlu diupayakan oleh TPID
bekerjasama dengan SATGAS Pangan, diantaranya dengan Pertama, memperkuat ketersediaan
database surplus defisit pangan di masing-masing Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung dalam
rangka memastikan ketersediaan pasokan pangan. Kedua, meminimalkan dampak inflasi yang
disebabkan oleh kemungkinan kenaikan harga BBM diantaranya dengan menjaga kecukupan
pasokan dan kelancaran distribusi BBM terutama ke daerah-daerah yang terpencil karena
distribusi kedua komoditas di perkotaan relatif memadai sedangkan di daerah pedesaan sering
mengalami kelangkaan. Selain itu, koordinasi dengan aparat keamanan untuk mencegah potensi
penimbunan juga menjadi penting untuk terus dilakukan. Ketiga, menghimbau kepada
penyelenggara pendidikan dan pihak terkait untuk dapat menjaga agar biaya pendidikan di
Lampung tidak mengalami kenaikan secara signifikan sehingga tidak menghalangi akses bagi
siswa yang berprestasi namun terbatas dari sisi ekonomi untuk mendapatkan pendidikan yang
berkualitas. Keempat, mendorong pemanfaatan informasi harga komoditas pangan yang ada di
Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) sebagai referensi untuk merumuskan kebijakan
stabilisasi harga.
111 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB 8 Lampiran Tabel Porsi PDRB Sektoral Lampung (%)
Lapangan Usaha 2016 2017
2017 2018
I II III IV I
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
31,33 31,96 32,27 31,56 24,07 30,04 30,41
Pertambangan & Penggalian 6,01 6,29 5,80 5,80 6,49 6,08 6,09
Industri Pengolahan 17,78 17,13 17,45 17,59 19,72 17,95 17,75
Pengadaan Listrik, Gas 0,13 0,15 0,17 0,17 0,19 0,17 0,18
Pengadaan Air 0,10 0,10 0,10 0,10 0,11 0,10 0,10
Konstruksi 9,04 8,85 8,59 9,75 10,99 9,54 9,35
Perdagangan Besar & Eceran dan Reparasi Mobil & Sepeda
11,84 11,70 11,87 11,74 12,73 12,00 12,11
Transportasi & Pergudangan 5,04 5,03 5,04 4,92 5,45 5,10 5,06
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
1,34 1,34 1,37 1,34 1,47 1,38 1,37
Informasi & Komunikasi 4,43 4,62 4,64 4,50 4,93 4,67 4,66
Jasa Keuangan 2,13 2,12 2,08 2,02 2,27 2,12 2,13
Real Estate 3,06 3,09 3,05 2,98 3,25 3,09 3,06
Jasa Perusahaan 0,14 0,14 0,14 0,14 0,15 0,14 0,14
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial
3,08 2,90 2,98 3,00 3,32 3,05 3,00
Jasa Pendidikan 2,73 2,74 2,64 2,63 2,90 2,73 2,73
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
0,96 0,97 0,94 0,92 1,01 0,96 0,97
Jasa Lainnya 0,85 0,86 0,87 0,86 0,95 0,89 0,89
PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Tabel PDRB Lampung Menurut Harga Berlaku (Miliar Rp)
Lapangan Usaha 2016 2017
2017 2018
I II III IV I
Pertanian, Kehutanan, & Perikanan
88.413 24.338 25.508 25.870 18.051 93.767 25.532
Pertambangan & Penggalian 15.337 4.296 4.180 4.350 4,498 17,325 4.625
Industri Pengolahan 52.941 13.358 14.404 15.050 15.510 58.322 14.978
Pengadaan Listrik, Gas 306 102 122 130 131 485 0.131
Pengadaan Air 289 76 81 84 85 326 0.085
Konstruksi 24.512 6.423 6.547 7.706 7.960 28.636 7.226
Perdagangan Besar & Eceran dan Reparasi Mobil & Sepeda
31.352 8.339 8.833 9.052 8.990 35.214 9.162
Transportasi & Pergudangan 14.875 3.862 4.042 4.104 4.173 16.182 4.121
112 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Lapangan Usaha 2016 2017
2017 2018
I II III IV I
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
4.384 1.118 1.198 1.214 1.217 4.748 1.217
Informasi & Komunikasi 10.733 2.882 3.033 3.049 3.056 12.020 3.078
Jasa Keuangan 6.221 1.628 1.678 1.694 1.758 6.759 1.769
Real Estate 8.217 2.213 2.302 2.332 2.335 9.182 2.357
Jasa Perusahaan 455 116 120 124 122 482 0.121
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial
9.953 2.471 2.675 2.785 2.828 10.760 2.720
Jasa Pendidikan 7.894 2.076 2.112 2.177 2.200 8.564 2.211
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
2.772 709 727 736 740 2.912 0.754
Jasa Lainnya 2.460 649 695 709 715 2.768 0.718
PDRB 281.113 74.657 78.258 81.165 74.375 308.451 80.805
Tabel Perkembangan Inflasi Bulanan Kota Bandar Lampung (%, mtm)
Kelompok 2017 2018
4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
Umum -0,21 0,89 0,54 -0,09 -0,42 0,25 0,11 0,21 0,47 1,42 0,06 0,11
1 Bahan Makanan
-2,05 2,78 0,49 -0,73 -1,24 -0,78 0,44 0,81 1,41 2,68 0,10 0,21
2 Makanan Jadi
-0,13 0,14 0,04 0,54 0,18 0,03 -0,17 0,12 0,29 1,47 0,01 0,02
3 Perumahan 1,09 0,78 1,07 0,26 -0,02 0,07 0,17 0,06 0,19 1,39 0,04 0,02
4 Sandang 0,29 0,04 0,31 -0,02 0,13 0,29 0,00 0,02 -0,05 0,67 0,21 0,11
5 Kesehatan 0,05 -0,31 -0,07 0,50 0,14 -0,23 -0,46 0,14 -0,37 0,12 0,02 0,36
6 Pendidikan 0,00 -0,06 0,02 1,18 0,00 5,58 0,01 0,04 0,00 1,17 0,00 0,00
7 Transportasi -0,03 0,07 0,77 -1,19 -1,05 0,06 0,03 -0,15 0,31 0,21 0,05 0,22
Tabel Perkembangan Inflasi Bulanan Kota Metro (%, mtm)
Kelompok 2017 2018
4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3
Umum -0,17 0,86 0,48 -0,07 -0,13 0,10 0,23 0,08 0,23 0,48 0,19 0,17
1 Bahan Makanan
-1,59 1,57 0,10 -0,38 -1,18 -0,27 0,56 0,23 0,84 1,50 0,67 0,44
2 Makanan Jadi
-0,16 0,60 -0,19 0,58 -0,20 -0,05 0,16 -0,09 -0,10 0,02 0,06 -0,05
3 Perumahan 1,41 0,94 1,16 -0,12 0,08 0,61 0,11 0,04 -0,07 0,01 -0,09 0,05
4 Sandang 0,01 1,15 0,60 0,35 0,25 0,34 -0,07 0,16 0,31 0,14 -0,10 0,01
5 Kesehatan 0,04 0,01 0,01 0,01 0,14 -0,11 -0,01 0,10 0,03 0,09 -0,08 -0,01
6 Pendidikan 0,08 -0,13 -0,05 0,49 3,82 0,34 0,44 -0,05 -0,06 -0,01 0,01 0,01
7 Transportasi -0,02 0,34 1,60 -0,78 -0,72 0,08 -0,02 0,07 0,04 0,33 0,16 0,31
113 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
Tabel Indikator Kinerja Perbankan Lampung (Miliar Rp)
Komponen 2016 2017 2018
Tw II Tw III Tw IV TW I TW II TW III TW IV TW I
Aset 62.975,55 63.468,11 64.773,75 66.741,58 71.782,72 72.763,10 71.819,48 62.449,07
Kredit Berdasarkan Jenis
53.535,07 54.084,35 56.041,27 56.164,95 59.390,39 59.374,05 61.341,52 52.570,78
Modal Kerja 24.643,42 25.105,96 25.600,21 25.070,13 26.061,31 25.627,42 26.531,75 25.112,35
Investasi 9.789,54 9.708,07 10.534,47 10.763,71 12.128,46 12.444,04 12.449,08 12.118,41
Konsumsi 19.102,11 19.270,32 19.906,59 20.331,11 21.200,62 21.302,59 22.360,69 15.340,01
Kredit Berdasarkan Sektor
53.535,07 54.084,35 56.041,27 56.164,95 59.390,39 59.374,05 61.341,52 52.570,78
Pertanian 8.478,76 8.517,70 8.822,59 9.043,60 9.184,38 9.080,34 9.222,67 9.103,21
Pertambangan 157,73 137,81 138,62 150,01 168,01 160,69 157,97 149,98
Industri 3.780,33 3.721,28 4.164,49 4.097,51 3.992,60 4.048,28 4.126,99 4.225,14
Listrik 28,63 27,02 29,07 32,79 37,73 32,32 31,52 28,74
Konstruksi 1.935,81 1.718,61 1.627,48 1.645,26 1.670,29 1.738,25 1.961,94 1.778,98
Perdagangan 14.291,90 14.886,14 14.745,59 14.359,04 15.085,12 14.489,02 14.937,22 13.775,11
Angkutan 1.560,35 1.199,26 2.131,57 2.154,67 3.540,87 3.959,08 3.967,80 3.598,88
Jasa Umum 3.078,45 3.553,03 3.385,25 3.292,13 3.367,84 3.373,79 3.325,73 3.302,30
Jasa Sosial 1.066,04 998,77 1.045,69 986,30 1.060,92 1.103,00 1.172,06 1.212,84
Lain-lain 19.157,08 19.324,73 19.950,92 20.403,66 21.282,63 21.389,28 22.437,63 15.395,60
NPL Gross (%) 2,65 2,55 2,17 2,32 2,22 2,31 1,88 2,34
Dana Pihak Ketiga
38.307,95 38.911,26 40.017,35 41.577,54 43.679,39 43.750,00 43.734,58 38.871,86
Giro 6.921,95 6.819,25 5.012,55 7.490,03 8.047,55 7.603,96 5.616,60 7.736,70
Tabungan 18.655,78 19.129,45 21.643,30 20.436,84 21.655,69 21.950,63 23.953,91 21.146,44
Simpanan Berjangka
12.730,22 12.962,55 13.361,50 13.650,67 13.966,16 14.195,41 14.164,07 9.988,72
LDR (%) 139,75 138,99 140,04 135,08 135,97 135,71 140,26 135,24
L/R 1.204,49 1.191,45 1.904,97 (500,41) 1.122,33 2.383,94 2.899,74 120,75
Kredit UMKM 16.575,18 16.216,49 16.637,25 18.119,99 16.944,33 16.941,52 17.596,94 16.475,97
Kredit UMKM (%)
30,96 29,98 29,69 32,26 28,53 28,53 28,69 31,34
114 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
BAB 9 Daftar Istilah
Administered Prices Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.
Andil Inflasi Sumbangan perkembangan harga suatu komoditas/kelompok barang/kota terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan.
APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Bobot Inflasi Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu komoditas terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan, yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut.
CAR Capital Adequacy Ratio. Merupakan ratio yang menunjukkan ukuran perbandingan antara modal yang dimiliki suatu bank dengan tingkat risiko yang terjadi.
Dana Perimbangan Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
DPK Dana Pihak Ketiga. Yaitu dana masyarakat (berupa tabungan, deposito, giro, dll) yang disimpan di suatu bank.
IEK Indeks Ekspektasi Konsumen. Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomienam bulan mendatang, dengan skala 1-100.
IHK Indeks Harga Konsumen. Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
IKE Indeks Kondisi Ekonomi. Salah satu pembentukan IKK. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini, dengan skala 1-100.
IKK Indeks Keyakinan Konsumen. Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi enam bulan mendatang, dengan skala 1-100.
Investasi Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu kegiatan produksi melalui peningkatan modal.
IPM Indeks Pembangunan Manusia. Ukuran Kualitas pembangunan manusia, yang diukur melalui pencapaian rata-rata 3 hal kualitas hidup, yaitu pendidikan, kesehatan dan daya beli.
LDR Loan to Deposit Ratio. Merupakan ratio yang menunjukkan perbandingan antara jumlah pinjaman yang disalurkan dengan dana pihak ke tiga yang dihimpun pada suatu waktu tertentu.
Migas Minyak dan gas. Merupakan kelompok sektor industri yang mencakup industri minyak dan gas.
Mtm Month to month. Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
115 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL MEI 2018 KPW BI PROVINSI LAMPUNG
NPL Non Performing Loan. Merupakan klasifikasi yang menunjukkan tingkat kesehatan terhadap pinjaman yang disalurkan kepada masyarakat.
Omzet Nilai penjualan bruto yang diperoleh dari satu kali proses produksi.
Rhs Right Hand Scale (axis kanan).
PAD Pendapatan Asli Daerah. Pendapatan yang di peroleh dari aktifitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
PDRB Produk Domestik Regional Bruto. Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah tertentu.
Qtq Quarter to quarter.Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya
Sektor Ekonomi Dominan
Sektor ekonomi yang memiliki nilai tambah besar sehingga mempunyai pengaruh dominan pada pembentukan PDRB secara keseluruhan.
Share Effect Kontribusi pangsa sektor atau subsektor terhadap total PDRB
Share of Growth Kontribusi pertumbuhan suatu sektor ekonomi terhadap total pertumbuhan PDRB.
Volatile Food Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk komoditas yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor musiman.
Yoy Year on year. Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.