KERANGKA ACUAN KERJA

Uraian Pendahuluan4

1. Latar Belakang

a. Setiap bangunan gedung harus diwujudkan dengan sebaik-baiknya, sehingga mampu memenuhi fungsi bangunan dan RTH secara optimal, andal dan dapat dijadikan sebagai teladan bagi lingkungannya serta memberikan konstribusi secara positif bagi perkembangan arsitektur Indonesia.

b. Setiap bangunan gedung Negara harus direncanakan, dirancang dengan sebaik-baiknya, sehingga dapat memenuhi kriteria teknis bangunan yang layak dari segi mutu, biaya dan kriteria administrasi bagi bangunan gedung Negara.

c. Penyedia jasa perencanaan untuk bangunan gedung Negara perlu diarahkan secara baik dan menyeluruh, sehingga mampu menghasilkan karya perencanaan teknis bangunan yang memadai dan layak diterima menurut kaidah, norma serta tata laku professional.

d. Kerangka Ancuan Kerja (KAK) untuk pekerjaan perancangan perlu disiapkan secara matang sehingga mampu mendorong perwujudan karya perencanaan sesuai dengan kepentingan proyek.

2. Maksud dan Tujuan

Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini dimaksudkan sebagai arahan bagi Konsultan Penyusunan Masterplan / DED Penataan Perkantoran dan Alun - Alun Kec. Prembun dalam melaksanakan pekerjaan yang mengatur tentang kriteria, proses dan keluaran yang harus dipenuhi serta diinterpretasikan dalam pelaksanaan tugas. Pengadaan Konsultan Perencana bertujuan untuk :a. Merencakan penataan bangunan diwilayah kawasan Alun-Alun Prembun dan Kecamatan

Prembun Kabupaten Kebumen, secara terperinci mulai dari analisa kebutuhan ruang, penentuan lokasi, pemilihan desain, perhitungan kebutuhan anggaran sehingga dapat dipertanggung jawabkan, fleksibel, mudah dipahami dan siap untuk diterapkan secara bertahap sesuai dengan kemampuan Pemerintah Kabupaten Kebumen, yang nantinya dapat dijadikan sebagai panduan praktis dalam mewujudkan ruang kota yang nyaman dan berkelanjutkan, selaras dengan visi dan misi penataan ruang.

b. Secara rinci tujuan perencanaan teknis kawasan Alun-Alun Prembun dan Kecamatan Prembun di Kabupaten Kebumen adalah :- Dalam menyelesaikan dokumen perencanaan mengenahi Penyusunan DED Kawasan

Alun – alun Prembun dan Kecamatan Prembun Kabupaten Kebumen, melalui proses kajian pustaka dipadukan dengan pengalaman empiris di lapangan, sehingga dokumen tersebut dapat dijadikan sebagai pedoman yang dapat digunakan sebagai referensi atau acuan bersama bagi pemerintah dan masyarakat dalam pembangunan kawasan Alun – Alun Prembun dan Kecamatan Prembun Kabupaten Kebumen.

- Mengidentifikasi seluruh bangunan gedung yang ada pada saat ini.- Menganalisa dan menghitung nilai asset bangunan yang ada pada saat ini.- Menyajikan beberapa alternative solusi desain demi tercapainya penataan bangunan

yang lebih baik dan diperkirakan dapat diterapkan di Kabupaten Kebumen.- Membuat desain bangunan gedung yang dipindah mulai dari gambar, RAB, spek

teknik dll sampai dengan membuat Desain Alun – Alun Prembun tersebut dapat dilakukan pelelangan.

3. Sasaran a. Konsultan Penyusunan Masterplan / DED Penataan Perkantoran dan Alun – Alun Kec. Prembun bertanggung jawab secara profesional atas jasa perencanaan yang dilakukan sesuai dengan ketentuan dan kode etik tata laku profesi yang berlaku.

b. Produk yang dihasilkan harus memenuhi persyaratan norma, standar, pedoman dan manual yang berlaku.

c. Produk yang dihasilkan harus telah mengakomodasi batasan-batasan yang telah ditentukan oleh direksi kegiatan termasuk melalui KAK ini baik dari segi pembiayaan, waktu dan metode pelaksanaan, serta kaidah teknis lainnya yang diperlukan.

d. Terlaksananya Penyusunan Masterplan / DED Penataan Perkantoran dan Alun – Alun Kec. Prembun Kabupaten Kebumen secara tepat waktu, tepat mutu, tepat biaya dan tepat administrasi.

4. Lokasi Kegiatan

Lokasi di Kawasan Alun-Alun Prembun dan Kecamatan Prembun Kabupaten Kebumen.

5. Sumber Pendanaan

Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan: DAU APBD Kabupaten Kebumen TA 2016 dengan nilai pagu anggaran Rp. 200.000.000,- yang dialokasikan untuk Konsultan Perencanaan.

6. Nama dan Organisasi Pejabat Pembuat Komitmen

Nama Pejabat Pembuat Komitmen: KEPALA BIDANG BINA TEKNIK Proyek/Satuan Kerja: DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KEBUMEN.

Data Penunjang5

7. Data Dasar Sebagai data dasar yang harus diperhatikan oleh Konsultan perencana dalam melaksanakan tugas adalah data bangunan yang ada saat ini di Alun-Alun Prembun dan Kantor Kecamatan Prembun, lokasi lahan yang potensial dan tersedia untuk bangunangedung baru, struktur bangunan gedung yang akan dikembangkan, di samping itu bila diperlukan penyedia jasa dapat mencari sendiri data – data lain sesuai dengan kebutuhan di lapangan.

8. Data Penunjang

a. Persiapan perencanaan meliputi mengumpulkan data informasi lapangan, membuat interpretasi secara garis besar terhadap pedoman persyaratan (Term Of Reference) dan konsultasi dengan pengguna bangunan

b. Penysunan pra rencana dan perencanaan: 1. Memuat gambar exiting. 2. Pra rencana dan perkiraan biaya 3. Menyusun dokumen pelelangan

9. Studi-Studi Terdahulu

Hasil studi yang perlu diperhatikan terkait pelaksanaan Penyusunan Masterplan / DED Penataan Perkantoran dan Alun - Alun Kec. Prembun Kabupaten Kebumen adalah: a. Rencana tata ruang wilayah Kabupaten Kebumen b. Rencana program investasi jangka menengah (RPIJM) Kabupaten Kebumen

10. Referensi Hukum

a. Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban,serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat Penataan Ruang.

b. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional.

c. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 2 Tahun 1987 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Kota.

d. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 1996 tentang Pedoman Perubahan Pemanfaatan Lahan Perkotaan.

e. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 147 Tahun 2004 tentang Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah.

f. Undang – undang RI Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah.g. Peraturan Pemerintah RI Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik

Negara/Daerah.h. Peraturan Pemerintah RI Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah

Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota.i. Peraturan Presiden RI Nomor 54 Tahun 2010 beserta perubahannya tentang Pengadaan

Barang / Jasa Pemerintah. j. Pemerintah Presiden RI Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan

Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

Ruang Lingkup11. Lingkup

Kegiatan Lingkup pekerjaan ini adalah Penyusunan Masterplan / DED Penataan Perkantoran dan Alun- Alun Kec. Prembun Kabupaten Kebumen Tahun Anggaran 2016

12. Keluaran a. Melaksanakan pengadaan dokumen perencanaan, dokumen lelang, dokumen untuk pelaksanaan pekerjaan, memberikan penjelasan pekerjaan pada saat pelelangan dan memberikan penjelasan serta saran penyelesaian terhadap persoalan perencanaan yang timbul pada saat pelaksanaan.

b. Menyusun Konsep perencanaan seperti pengumpulan data dan informasi dilapangan, membuata interpretasi secara garis besar terhadap program kerja daerah setempat mengenahi peraturan daerah.

c. Mengidentifikasi bangunan yang ada pada saat ini.d. Menghitung nilai asset dari bongkaran.e. Merencanakan penempatan kembali bangunan gedung baru yang akan dibangun.f. Merencanakan bangunan yang akan dibangun kembali.g. Penyusunan pengembangan rencana antara lain

- Rencana gambar dan desain Alun – alun Prembun- Membuat master plan penataan Perkantoran dan Alun – Alun Kecamatan Prembun.- Rencana Kerja dan syarat – syarat (RKS/spesifikasi)

- Rencana Anggaran biaya (RAB/estimasi biaya)- Rincian volume pelaksanaan kegiatan (bq/bill of quantity)

h. Membantu PPK dalam menyusun dokumen pelelangan dan membantu panitia pengadaan dalam penyusunan program dan pelaksanaan kegiatan

i. Menyusun dan menyerahkan laporan perencanaan berupa:- Laporan pendahuluan sebanya 8 (delapan) baru ukuran A4- Rencana gambar kerja sebanyak 8 (delapan) buku ukuran A3- RKS dan RAB /EE sebanyak 8 (delapan) buku ukuran A4- Laporan Antara sebanyak 8 (delapan) buku ukuran A4- Laporan Akhir karya perencanaan sebanyak 8 (delapan) buku ukuran A4.- Backup dokumen pengadaan (gambar, RKS dan RKB/EE masing- masing sebanyak 8

(delapan) keeping CD.- Album dokumentasi sebanyak 1 album.- Laporan Akhir diserahkan setelah proses serah terima pekerjaan.

13. Peralatan Material, Personil dan Fasilitas dari Pejabat Pembuat Komitmen

Penyedia Jasa Harus menyediakan sendiri dan memelihara semua fasilitas dan peralatan sesuai dengan kebutuhan yang diperlukan untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan

14. Peralatan dan Material dari Penyedia Jasa Konsultansi

No Uraian Jumlah Ket1. Kendaraan Roda 2 2 unit 1 baru, 1

layak pakai2. Hardisk Eksternal 1 unit Kondisi

Layak Pakai3. Kamera digital 1 unit Kondisi

Layak Pakai4. LCD Proyektor 1 unit Kondisi

Layak Pakai5. Laptop I unit Kondisi

Layak Pakai6. Printer I unit Kondisi

Layak PakaiUntuk pengadaan sepeda motor harus dilakukan setelah SPMK ditandatangani tidak menunggu pekerjaan selesai

15. Lingkup Kewenangan Penyedia Jasa

Konsultan Perencana Penyusunan Masterplan / DED Penataan Perkantoran Alun – Alun Kec. Prembun Kabupaten Kebumen bertanggungjawab secara professional atas dasar perencanaan yang dilakukan sesuai ketentuan dan kode tata laku profesi yang berlaku.Secara rinci, uraian kegiatan terdiri dari :a. Hasil Karya Perencanaan yang dihasilkan harus memenuhi persyaratkan standar karya

perencanaan yang berlaku.b. Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus telah mengakomodasi batasan – batasan

yang diberikan oleh proye, termasuk meluli KAK ini, seperti dari segi pembiayaan, waktu penyelesaian pekerjaan dan mutu yang akan diwujudkan.

c. Hasil Karya perencanaan yang dihasilkan harus telah memenuhi peraturan, standard dan pedoman teknis dan memenuhi syarat teknis, syarat ekonomi yang dapat dipertanggungjawabkan.

d. Secara umum tanggung jawab konsultan adalah sebagai berikut :- Persiapan atau penyusunan konsep perencanaan, membuat interpretasi secara garis

besar terhadap kerangka acuan kerja, program kerja perencanaan dan konsultasi dengan pemerintah daerah setempat mengenahi peraturan daerah.

- Penyusunan rencana detail berupa uraian hasil lebih terinci seperti membuat gambar – gambar detail, rencana kerja dan syarat-syarat, rincian volume pelaksanaan pekerjaan, rencana anggaran biaya pekerjaan dan menyusun laporan perencanaan pelelangan.

- Membantu kepala satuan kerja / pejabat pembuat komitmen dalam menyusun dokumen pelelangan dan membantu panitia dalam menyusun program dan pelaksanaan.

- Menyusun laporan akhir pekerjaan perencanaan yang terdiri atas perubahan perencanaan pada masa pelaksanaan, petunjuk penggunaan, pemeliharaan dan perawatan.

16. Jangka Waktu Penyelesaian Kegiatan

Hal – hal yang perlu diperhatikan oleh konsultan perencana adalah :a. Konsultan dalam rangka menyusun jadwal pelaksanaan kegiatan harus berkoordinasi

dengan Pengelola Kegiatan / Tim Teknis yang ditunjuk oleh Pengguna Anggaran atau Kuasa Pengguna Anggaran.

b. Dalam pelaksanaan tugas harus memperhitungkan jangka waktu pelaksanaan karena sifat waktu pekerjaan mengikat.

c. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan pekerjaan adalah 3 (tiga) bulan.d. Konsultan harus pelaksanaan menyusun program kerja yang meliputi :

- Jadwal kegiatan secara detail.- Alokasi tenaga yang lengkap (disiplin dan keahliannya).

Tenaga – tenaga yang diusulkan konsultan harus mendapat persetujuan dari Pengelola Kegiatan.

- Konsep penanganan pelaksanaan kegiatan.

17. Personil Untuk melaksanakan tujuan kegiatan, Konsultan Perencana harus menyediakan tenaga-tenaga yang memenuhi ketentuan baik ditinjau dari segi lingkup pekerjaan maupun tingkat kompleksitas pekerjaan. Tenaga Ahli yang ditugaskan dipersyaratkan harus memiliki Sertifikat Keahlian di bidang masing- masing (SKA Sertifikat Keahlian yang masih berlaku) dan wajib memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP).Personil yang diperlukan dalam melaksanakan kegiatan ini meliputi Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung. Untuk kelompok Tenaga Ahli meliputi:a. Ketua Tim (Team Leader) Tugas ketua Tim adalah memimpin dan mengkoordinasikan seluruh anggota tim dan

pelaksanaan kegiatan sampai dengan pekerjaan tersebut selesai dengan baik dengan jadwal, keluaran, laporan dan rencana kerja yang telah desepakati sebelumnya.

Dipersyaratkan seorang Sarjana Strata 1 (satu) Jurusan Teknik Planologi / Arsitektur lulusan perguruan tinggi negeri atau swasta yang terakreditasi bersertifikat resmi sebagai Arsitek, dan pernah menjadi Ketua Tim dalam pekerjaan perencanaan. Lama pengalaman yang dimiliki sekurang-kurangnya 6 (enam) tahun, diatas minimal tidak dinilai lebih.

b. 1 (satu) orang Cost Estimator Cost Estimator bertugas melaksanakan semua kegiatan mencakup pengumpulan data harga

satuan bahan dan upah, menyiapkan analisa harga satuan pekerjaan, dan membuat perkiraan biaya pekerjaan.

Dipersyaratkan seorang Sarjana Strata 1 (satu) Jurusan Teknik Sipil lulusan perguruan tingi atau swasta yang terakreditasi bersertifikat resmi sebagai Ahli Teknik Bangunan Gedung sekurang-kurangnya berpengalaman dalam bidang perencanaan dan lama pengalaman yang dimiliki sekurang – kurangnya 6 (enam) tahun, diatas minimal tidak dinilai lebih.

c. 2 (dua) orang Ahli Teknik Arsitektur Ahli Arsitektur bertugas membuat desain dan jenis bangunan yang akan dibangun.

Dipersyaratkan seorang Sarjana Strata 1 (satu) Jurusan Teknik Arsitektur lulusan perguruan tinggi negeri atau swasta yang terakreditasi bersertifikat resmi sebagai Arsitek sekurang – kurangnya berpengalaman dalam bidang perencanaan dan lama pengalaman yang dimiliki sekurang-kurangnya 6 (enam) tahun, diatas minimal tidak dinilai lebih.

d. 2 (dua) orang Ahli Teknik Sipil Ahli Teknik Sipil bertugas melakukan perencanaan struktur bangunan gedung. Dipersyaratkan seorang Sarjana Strata 1 (satu) Jurusan Teknik Sipil lulusan perguruan

tinggi negeri atau swasta yang terakreditasi bersertifikat resmi sebagai Ahli Teknik Bangunan Gedung sekurang – kurangnya berpengalaman dan lama pengalaman yang dimiliki sekurang-kurangnya 6 (enam) tahun, diatas minimal tidak dinilai lebih.

e. 1 (satu) orang Ahli Perencanaan Wilayah dan Kota Ahli Perencanaan Wilayah dan Kota bertugas merancang bangunan gedung agar sesuai

kondisi lingkungan sekitarnya. Dipersyaratkan seorang Sarjana Strata 1 (satu) Jurusan Teknik Planologi / Perencanaan

Wilayah Kota lulusan perguruan tinggi negeri atau swasta yang terakreditasi, bersertifikat resmi sebagai Ahli Perencanaan Wilayah dan Kota dan berpengalaman dalam bidangnya dan lama pengalaman yang dimiliki sekurang – kurangnya 6 (enam) tahun, diatas minimal tidak dinilai lebih.

Tenaga penudukung meliputi :a. 3 (tiga) orang Tenaga Administrasi pendidikan SLTA.b. 2 (dua) orang Tenaga Operator Komputer pendidikan SLTA.c. 4 (empat) orang Tenaga Surveyor pendidikan SLTA.

18. Jadwal Tahapan Pelaksanaa

Untuk melaksanan Penyusunan Masterplan / DED Penataan Perkantoran dan Alun – Alun Kec. Prembun Kabupaten Kebumen konsultan harus dapat mengikuti proses dan lingkup tugas yang harus dilaksanakan yang terdiri dari :

n Kegiatan a. Persiapan perencanaan seperti mengumpulkan data dan informasi lapangan ada termasuk melakukan serta menginterpretasikan secara garis besar terhadap tahapan – tahapan.

b. Menyusun master plan penataan kawasan Alun- alun dan Penataan Perkantoran Kec. Prembun.

c. Menyusun rencana gambar dan desain bangunan gedung Perkantoran Kec. Prembun.d. Menyusun rencana gambar dan desain Alun – alun Kec. Prembun.e. Tahapan praperancangan konsep desain termasuk program kegiatan dan detail regulasi

dalam analisis yang direncanakan - Membuat analisa dan pemilihan alternative pembiayaan yang digunakan.- Laporan perkiraan biaya (engineer estimated) berdasarkan perhitungan secara detail.

f. Menyusun perencanaan pengelolaan bangunan gedung setelah dibangun nantinya.g. Tahap penyusunan rencana detail pelaksanaan Penyusunan Masterplan / DED Penataan

Perkantoran dan Alun – alun Kec. Prembun yang terdiri dari :- Rencana kerja dan syarat-syarat (RKS/spesifikasi)- Rencana anggaran biaya (RAB/estimasi biaya)- Rincian volume pelaksanaan kegiatan (bq/bill of quantity) seluruh dokumen yang

dihasilkan digandakan sebanyak 8 ekslempar- Laporan akhir perencanaan meliputi laporan penyelenggaraan secara lengkap

digandakan sebanyak 8 eksemplar.

h. Tahap pengadaan jasa kontruksi / pemborong, konsultan berkewajiban membantu panitia pengadaan jasa konstruksi / pemborong dalam penjelasan pekerjaan/aanwijzing.

i. Mengadakan pengawasan berkala selama pelaksanaan Penyusunan Masterplan / DED Penataan Perkantoran dan ALun – Alun Kec. Prembun, memberikan penjelasan terhadap persoalan – persoalan yang timbul selama pelaksanaan manajemen.

j. Memberikan saran – saran yang berkaitan dengan Penyusunan Masterplan / DED Penataan Perkantoran dan Alun – Alun Kec. Prembun.

Laporan19. Laporan a. Laporan Pendahuluan sebanyak 8 buku ukuran kertas format A4, memuat rencana kerja

penyedia jasa secara menyeluruh, mobilisasi tenaga ahli dan tenaga pendukung lainnya sesuai jadwal pelaskanaan kegiatan.

b. Laporan Antara sebanyak 8 buku ukuran kertas format A4.c. Rencana gambar kerja sebanyak 8 buku ukuran sebanyak 8 buku ukuran kertas format A3.d. RKS dan RAB masing-masing sebnayak 8 ukuran kertas format A4.e. Laporan Akhir karya perencanaan sebanyak 8 buku ukuran kertas A4.

20. Laporan Antara

21. Laporan draft hasil perencanaan

22. Laporan Akhir

a. Laporan akhir karya perencanaan sebanyak 8 buku ukuran kertas A4, memuat- Kemajuan pelaksanaan pekerjaan

Perencanaan

- Kendala dan solusi penyelesainnya- Gambar – gambar detail hasil perencanaan- Analisa harga satuan pekerjaan- Brosur/penawaran barang – barang pabrikasi- Daftar kuantitas dan harga serta bill of quantity- Spesifikasi dan syarat teknis pekerjaan (RKS)- Laporan perencanaan lengkap dengan perhitungan yang diperlukan

b. Back up dokumen pengadaan (gambar, RKS dan RAB/EE) masing-masing sebanyak 8 keping CD.

c. Album dokumentasi

Hal – Hal Lain23. Produksi

dalam Negeri

Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harus dilakukan di dalam wilayah Negara Republik Indonesia kecuali ditetapkan lain dalam angka 4 KAK dengan pertimbangan keterbatasan kompetensi dalam negeri

24. Persyaratkan Kerjasama

Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi lain diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan jasa konsultasi ini maka persyaratkan berikut harus dipatuhi:(tidak dipersyaratkan)

25. Pedoman Pengumpulan Data Lapangan

Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratkan berikut foto dokumentasi pengumpulan data.

26. Alih Pengetahuan

Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultasi berkewajiban untuk menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih pengetahuan kepada personil proyek / satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen.